Primer Plan a nivel nacionalalineado en todos suscomponentes a la Agenda 2030.
Plan incluyente que contiene losaportes de la sociedadmexiquense, organizaciones,sector público y expertos.
Transversal y de largo plazo (Visión transexenal).
Contiene y promueve lasprioridades del C. GobernadorAlfredo del Mazo Maza.
Decidida participación de lasdependencias del GEM en suintegración.
Principales Virtudes del PDEM
2017-2023
Principales Virtudes del PDEM 2017-2023
PILAR SOCIALEstado De México Socialmente Responsable, Solidario e Incluyente.
El reto del Gobierno en su Pilar Social es reducir la desigualdad, a través deprogramas de nueva generación con perspectiva de género, que nospermitan hacer de cada familia mexiquense, una Familia Fuerte. Asimismo,los programas de nueva generación impulsan el desarrollo de las personas yles proporcionan herramientas para que sus avances sean perdurables, locual da solidez a las familias y a las comunidades
PILAR TERRITORIALEstado de México ordenado, sustentable y resiliente.
Frente a las dinámicas de crecimiento poblacional, el Plan incorporaun Pilar Territorial que nos hace conscientes de la importancia demanejar nuestros recursos naturales en forma sustentable, y deconstruir comunidades resilientes, que cuenten con la capacidad yautonomía para enfrentar sus desafíoslocales.
PILAR ECONÓMICOEstado de México Competitivo, Productivo e Innovador.
Crear empleos con base en el impulso a las vocaciones regionales, es eldesafío del Pilar Económico. Para diversificar la economía fortaleceremos lacompetitividad empresarial y la productividad laboral con estímulos a lainnovación; atraeremos empresas que renueven el sector industrial y deservicios dando mayor certeza a la inversión; y continuaremos impulsando lasinversiones en infraestructura, para consolidarnos como el centro logísticodel país.
PILAR SEGURIDADEstado De México Con Seguridad y Justicia
El mayor desafío que enfrentamos es recuperar la seguridad. Parahacer del Estado de México uno de los más seguros del país, el Pilarde Seguridad busca impulsar la modernización de las instituciones deseguridad y justicia; la capacitación y depuración de policías; elfortalecimiento de la inteligencia policial y de las capacidades de los
Ministerios Públicos.
Compromisos de Gobierno en el PDEM 2017-2023
EJES TRANSVERSALESIgualdad De Género, Gobierno Capaz Y Responsable y Conectividad Y Tecnología Para El Buen Gobierno.
Para cumplir con los objetivos y líneas de acción propuestas, debemos mejorar las capacidades de la administración, garantizando la gobernabilidad, lalegalidad, la eficiencia gubernamental y la rendición de cuentas, así como la igualdad y la equidad de género.
5 PROGRAMAS SECTORIALES
Visión especifica de lasdependencias estatalesque impactan en losdistintos pilares y ejes delPDEM 2017-2023 .
20 PROGRAMASREGIONALESVisión especifica de las 20regiones del Estado deMéxico. Según su vocacióny contexto. Congruencia deobjetivos con el PDEM2017-2023.
Programas Sectoriales y
Regionales
• Sistema de Planeación Democrática (Evaluación)
Hacia el fortalecimiento de laevaluación de la gestión pública
Este análisis, tendrá como propósito
determinar los avances y los logros de los
objetivos, estrategias y líneas de acción
comprometidas. que contribuirán al
cumplimiento a las metas de los Objetivos del
Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda
2030.
En apego a la Ley de Planeación y su
reglamento, el COPLADEM habrá de generar
los instrumentos tecnológicos y técnicos para
llevar a cabo las evaluaciones al PDEM 2017-
2023 y sus Programas, en función de los
indicadores estratégicos que consignan dichos
instrumentos.
Las desigualdades sociales en la entidad hacen que
esta vigilancia de las políticas gubernamentales sea
continua y conjunta entre el gobierno estatal y
municipal y los diferentes grupos que integran a la
población mexiquense.
Establecer mejores prácticas para la planeación del
desarrollo con enfoque a la presentación de resultados
en relación a los contextos nacional e internacional.
1
2Convertirse en un modelo de desarrollo justo, plural,
incluyente, equitativo, solidario y con sentido social.
3El monitoreo y la evaluación, son herramientas para
ordenar y racionalizar la acción de las instituciones
administrativas.
4
5Dos Evaluaciones; Primer trienio de gobierno y Previoal cierre del sexenio.
Hacia el fortalecimiento de la evaluación de la
gestión pública
• Sistema de Planeación Democrática (Evaluación)La calidad de la gestión pública está en función de la capacidad para medir oportuna
y adecuadamente las necesidades y expectativas de los ciudadanos, de acuerdo a
las metas preestablecidas y alineadas con los fines y propósitos superiores de la
administración pública y de acuerdo a los resultados cuantificables que tengan en
cuenta el interés de la sociedad (CLAD, 2008).
• Componentes
1. Eficacia
2. Eficiencia:
3. Aporte a la Agenda 2030
4. Percepción Social:
5. Modernización y simplificación
administrativa:
La colaboración de las Dependencias Estatales será
fundamental en la construcción y veracidad de los indicadores
que permitan conocer el impacto
de las acciones de gobierno y con ello orientar el desarrollo
en el Estado de México.
Hacia el fortalecimiento de la
evaluación de la gestión pública
Las condiciones socioeconómicas de cada
región y municipio de la entidad hacen que la
evaluación sea indispensable para alcanzar los
compromisos establecidos en el mediano y
largo plazo.
Plataforma Digital de monitoreo y evaluación estratégica del desarrollo
1. Gobierno Abierto
2. Visión transversal
3. Georreferenciación de Diagnósticos y
Acciones.
4. Variables cuantitativas y cualitativas
5. Ejecución del PDEM 2017-2023 y sus
Programas Sectoriales y Regionales.
6. Cumplimiento de la Agenda 2030.
7. Reconducción y retroalimentación.
8. Repositorio Estratégico de la
Planeación del Desarrollo
9. Innovación Gubernamental
10. Alianzas estratégicas
11. Colaboración y co-creación en la
Planeación del Desarrollo
Elementos de la Planeación
Municipal
LEY DE PLANEACION DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS
Artículo 22.-
Los planes de desarrollo seformularán, aprobarán y publicarándentro de un plazo de tres mesespara los ayuntamientos, contados apartir del inicio del períodoconstitucional de gobierno.
REGLAMENTO DE LA LEY DE PLANEACION DEL ESTADO DE
MÉXICO Y MUNICIPIOS
Artículo 18.-
Los Ayuntamientos deberánelaborar conforme a loscriterios y metodología que elEjecutivo del Estado propongaa través de la Secretaría, losplanes de desarrollo y susprogramas al inicio de cadaperiodo constitucional deGobierno, los cuales, una vezaprobados por el Cabildo,deberán ser documentados enel Registro Estatal de Planes yProgramas, y presentados a laLegislatura Local a través delÓrgano Superior deFiscalización del Estado deMéxico. Asimismo deberánremitir copia del Plan deDesarrollo Municipal alCOPLADEM.
REGLAMENTO DE LA LEY DE PLANEACION DEL ESTADO DE
MÉXICO Y MUNICIPIOS
Artículo 64.-
Para establecer y operar el Registro Estatal de Planes y Programas, laSecretaría solicitará a lasdependencias y organismos auxiliares de lapública estatal,
administración y a los
ayuntamientos, los planes yprogramas en forma impresa y enmedio magnético, dentro de losprimeros quince días posteriores ala fecha de su aprobación.
Marco Jurídico
Componentes de la Planeación Municipal
COPLADEMUN
COPLADEMUN
Funciones
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal
2019-2021
•Mensaje de Gobierno y Compromiso Político
•Vinculación al Sistema de Planeación Democrática
•Contexto Nacional y Estatal 2018
•Principales características de la región municipal
•Diagnóstico del territorio municipal
•Delimitación y Estructura Territorial del Municipio
•Medio Físico
•Dinámica Demográfica
•Objetivo general
•Marco legal
•Participación democrática en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal
•Mecanismos permanentes para la participación social
•Pilar 1 Social
•Pilar 2 Económico
•Pilar 3 Territorial
•Pilar 4 Seguridad
•3 Ejes Transversales
DIAGNÓSTICO POR PILARES Y
EJES TRANSVERSALES
PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL 2019-2021
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
(MISIÓN Y VISIÓN DEL GOBIERNO
MUNICIPAL)
ENTORNO NACIONAL Y
ESTATAL, IMPLICACIONES
PARA EL MUNICIPIO
CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS• Esquema para la integración
del proceso de evaluación del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021
• Procesos para la Programación, Presupuesto y Control de la Gestión Municipal
Temas del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021
PILAR 1 SOCIAL: MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO
E INCLUYENTE
-Población y su evolución sociodemográfica
-Alimentación y nutrición para las familias
-Salud y bienestar incluyente
-Educación incluyente y de calidad
-Vivienda digna
-Desarrollo humano incluyente, sin discriminación y libre de violencia
-Cultura física, deporte y recreación
PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO E
INNOVADOR
-Desarrollo económico
-Infraestructura pública y modernización de los servicios comunales
-Innovación, investigación y desarrollo
PILAR 3 TERRITORIAL: MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE
-Ciudades y comunidades sostenibles
-Energía asequible y no contaminante
-Acción por el clima
-Vida de los ecosistemas terrestres
-Manejo sustentable y distribución del agua
-Riesgo y protección civil
Temas del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021
PILAR 4 SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA
-Seguridad con visión ciudadana
-Derechos humanos
-Mediación y conciliación
EJE TRANSVERSAL 1: IGUALDAD DE GÉNERO
-Cultura de igualdad y prevención de la violencia contra las mujeres
-Subtema: Empleo igualitario para mujeres
EJE TRANSVERSAL 2: GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y RESPONSABLE
-Estructura del gobierno municipal
-Transparencia y rendición de cuentas
-Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios
-Comunicación y diálogo con la ciudadanía como elemento clave de gobernabilidad
-Finanzas públicas sanas
-Gestión para Resultados y evaluación del desempeño
-Eficiencia y eficacia en el sector público
-Coordinación institucional
EJE TRANSVERSAL 3: TECNOLOGÍA Y COORDINACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNO
-Alianzas para el desarrollo
-Municipio moderno en tecnologías de información y comunicaciones
Estructura Programática Municipal 2019
PILAR 1 SOCIAL: MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO E INCLUYENTE
01040101 Relaciones exteriores
02020201 Desarrollo comunitario
02020501 Vivienda
02030101 Prevención médica para la comunidad
02030201 Atención médica
02040101 Cultura física y deporte
02050101 Educación básica
02050201 Educación media superior
02050301 Educación superior
02050501 Educación para adultos
02050603 Alimentación para la población infantil
02060501 Alimentación y nutrición familiar
02060701 Pueblos indígenas
02060801 Protección a la población infantil y adolescente
02060802 Atención a personas con discapacidad
02060803 Apoyo a los adultos mayores
02060804 Desarrollo integral de la familia
02060806 Oportunidades para los jóvenes
-
PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO E INNOVADOR
02020601 Modernización de los servicios comunales
03010201 Empleo
03020101 Desarrollo agrícola
03020102 Fomento a productores rurales
03020103 Fomento pecuario
03020104 Sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria
03020301 Fomento acuícola
03020601 Seguros y garantías financieras agropecuarias
03040201 Modernización industrial
Modernización de la infraestructura para el transporte
03050103 terrestre
03070101 Fomento turístico
03080101 Investigación científica
03090301 Promoción artesanal
-
PILAR 3 TERRITORIAL: MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE
01030301 Conservación del patrimonio público
01030801 Política territorial
01070201 Protección civil
02010101 Gestión integral de residuos sólidos
02010301 Manejo de aguas residuales, drenaje yalcantarillado
02010401 Protección al ambiente
Manejo sustentable y conservación de los ecosistemas y la
02010501 biodiversidad
02020101 Desarrollo urbano
02020301 Manejo eficiente y sustentable del agua
02020401 Alumbrado público
02040201 Cultura y arte
03020201 Desarrollo forestal
03030501 Electrificación
03050101 Modernización de la movilidad y el transporte terrestre
Estructura Programática Municipal 2019
PILAR 4 SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA
01020401 Derechos humanos
01030903 Mediación y conciliación municipal
01070101 Seguridad pública
Coordinación intergubernamental para la seguridad
01070401 pública
01080101 Protección jurídica de las personas y sus bienes
EJE TRANSVERSAL 1: IGUALDAD DE GÉNERO
02060805 Igualdad de trato y oportunidades para la mujer y el hombre
03010203 Inclusión económica para la igualdad de género
EJE TRANSVERSAL 2: GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y RESPONSABLE
01030101 Conducción de las políticas generales de gobierno
01030201 Democracia y pluralidadpolítica
01030401 Desarrollo de la función pública y ética en el serviciopúblico
01030402 Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios
01030902 Reglamentaciónmunicipal
01030904 Coordinación intergubernamental regional
01050202 Fortalecimiento de los ingresos
01050203 Gasto social e inversiónpública
01050204 Financiamiento de la infraestructura para el desarrollo
01050205 Planeación y presupuesto basado en resultados
01050206 Consolidación de la administración pública de resultados
01080102 Modernización del catastromexiquense
01080201 Administración del sistema estatal de información estadística y geográfica
01080301 Comunicación pública y fortalecimientoinformativo
01080401Transparencia
04010101 Deudapública
04020101Transferencias
04040101 Previsiones para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores
Asistencia jurídica al ejecutivo
EJE TRANSVERSAL 3: TECNOLOGÍA Y COORDINACIÓN PARA EL BUENGOBIERNO
01050201 Impulso al federalismo y desarrollomunicipal
01080501 Gobierno electrónico
02040401 Nuevas organizaciones de lasociedad
Vinculación del PDEM y la Agenda 2030
Contribución directa
Contribución indirecta
Obras y acciones
Obras y acciones
Obras y acciones
Evaluación Estratégica del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021
SISTEMA DE EVALUACIÓN Y
SEGUIMIENTO DEL PLAN DE
DESARROLLO MUNICIPAL Y
COPLADEMUN
Índice temático(Establecido en el Manual para la
Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021)
Componentes estratégicos
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Indicadores
Establecimiento de metas por cada
indicador
Obras y acciones
Proyectos estratégicos
Obra pública en proceso
Demanda social
Revisión COPLADEM
Acta de Aprobación de COPLADEMUN
Documentos PDM 2019-2023
1
Acta de Aprobación de Cabildo
2
3
Versión electrónica del PDM
4
Publicación en Gaceta Municipal
¡GRACIAS!Julio Jaime García Ruiz
Director de Evaluación y Seguimiento
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