•
PRESUPUESTO POR
Proyecto y
acciones centralizadas
“El objetivo de este taller es establecer criterios
gerenciales y operativos para instrumentar los aspectos
conceptuales y metodológicos de la técnica de
Presupuesto por Proyecto y Acciones Centralizadas a
través de una comunicación estratégica eficiente…”
Objeto del taller
CONTENIDO• I: Fundamento Legales del Presupuesto por
Proyecto.
• II: Antecedente de la Técnica Presupuestaria.
• III: Aspectos Conceptuales de la Técnica.
• IV: Aspectos Procedimental.
• V : Elaboración de anteproyecto de Presupuesto por Proyecto
fundamento legal del presupuesto por proyecto
Artículo 09 Ley Orgánica de la Administración Financiera del
Sector Público (LOAFSP)
“El sistema presupuestario está integrado por el conjunto de principios,
órganos, normas y procedimientos que rigen el proceso presupuestario de los entes y
órganos del sector público.”.
Fundamento Legales
Reforma de la LOAFSP GO N°.39.147 del 25 de marzo de 2009
Fuente: LOAFSP 2009
DE LA TÉCNICA DEL PRESUPUESTO POR PROYECTOS:
Artículo 14 Ley Orgánica de la Administración Financiera del
Sector Público (LOAFSP) (Del Sistema Presupuestario)
“Los presupuestos públicos de gastos contendrán los gastos corrientes y de capital,
y utilizarán las técnicas más adecuadas para formular, ejecutar, seguir y evaluar las
políticas, planes de acción y la producción de bienes y servicios de los órganos y
entes del Sector Público…”
Fundamento Legales
Reforma de la LOAFSP GO N°.39.147 del 25 de marzo de 2009
Fuente: LOAFSP 2009
Artículo 2 Reglamento Nº 1 de la LOAFSP:
“ Los órganos y entes sujetos a la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público, formularán y aplicarán la técnica de
elaboración del presupuesto por Proyectos y Acciones Centralizadas,
entendidas éstas como las categorías presupuestarias de mayor nivel y
por acciones especificas como categorías de menor nivel. Esta técnica
se aplicará en las restantes etapas o fases del proceso presupuestario,
de conformidad con las instrucciones que al efecto dicte la Oficina
Nacional de Presupuesto, la cual podrá crear de oficio o autorizar a
solicitud de los órganos o entes, categorías presupuestarias
equivalentes a las señaladas en este artículo.”
Fundamento Legales Fuente: R1,LOAFSP 2005
Artículo 103 parágrafo Único Ley Orgánica de Administración
Financiera del Estado Carabobo:
“La Técnica de Presupuesto que se aplicará durante el Ejercicio Fiscal
2011, corresponderá a la Técnica del Presupuesto por Programas,
debiendo todos los Órganos y Entes sujetos mencionados en el
artículo 4, adecuar durante el año 2011, los procedimientos, normas,
sistemas y plataforma tecnológica para planificar, formular, presentar,
ejecutar y registrar el Presupuesto del Ejercicio Económico Financiero
del Año 2012, mediante la Técnica del Presupuesto por Proyectos. Por
lo tanto, todas las consideraciones contenidas en la presente Ley, en
materia de Presupuesto por Proyectos, se entenderá para el ejercicio
Fiscal 2011, como siempre se han manejado, mediante la Técnica del
Presupuesto por Programas, es decir: Programas, Sub-Programas,
Actividades, Proyectos, Obras.”Fundamento Legales Fuente: LAFEC 2010
Instructivos emanados por la Oficina Nacional del
Presupuesto (ONAPRE) 2011, de aplicación supletoria :
Fundamento Legales
Instructivos N°: 02 y 04
NORMAS PARA LA FORMULACION DEL PRESUPUESTO DE LOS ORGANOS DEL PODER NACIONAL
02
04 FORMULACION DEL PRESUPUESTO DE LOS ENTES DESCENTRALIZADOS SIN FINES EMPRESARIALES, FINACIEROS Y NO FINANCIEROS
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2011
antecedentesde técnicas presupuestaria
1960• Formula el presupuesto de ingresos
por ramos de origen y el de gasto de acuerdo a su naturaleza u objeto (Presupuesto Tradicional).
1971
• Es un sistema que presta particular atención a las cosas que un gobierno realiza, y no las que adquiere. Es adoptado por el sector publico Venezolano a partir del año 1971 . Presupuesto por Programas).
2006
• Se elaboró un presupuesto por proyecto (PPP), que se presenta en sustitución del Presupuesto Programa solo en la Administración Centralizada .(Presupuesto por Proyecto).
Evolución Histórica del Presupuesto Venezolano
Rómulo Betancourt.
Rafael Caldera.
Hugo Chávez.
aspectos conceptuales de la técnica
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Adaptación imágenes propia
Con esta técnica, el proceso presupuestario podría ser la
consecuencia de una programación a medio o largo plazo de los
recursos necesarios para alcanzar determinados objetivos,
incorporando los gastos destinados a ese programa y
estableciendo quién es el responsable de cada parte de un
programa.
EL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS
Fuente: Albi,E; Gonzalez-Paramo, J. Lopez Casasnovas,G. 1997
PROYECTO PROYECTO
FUNCIÓN
PROGRAMA
SUBPROGRAMA SUBPROGRAMA
PROYECTO PROYECTO
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
OBRA
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
OBRA
OBRA
OBRA
ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA POR PROGRAMA
Es un instrumento para asignar y distribuir los recursos públicos
a través de proyectos a organismos nacionales y sus entes
adscritos, Entidades Estadales y Municipales en función de las
políticas y objetivos estratégicos de la Nación, expresados en
los respectivos Planes anuales; además coordinar, controlar y
evaluar su ejecución.
Presupuesto por Proyecto
ASPECTO CONCEPTUALFuente: ONAPRE, Abril 2005
Es un Enfoque, un Método y una Técnica para asignar
RECURSOS en función de PRODUCTOS y RESULTADOS
SOCIALES, en unidades de tiempo acotadas, en espacios
sociales concretos( y en espacios organizacionales cuando la
aplicación se justifique por los resultados sociales), y con
responsables definidos.
Presupuesto por Proyecto
ASPECTO CONCEPTUALFuente: kilian Zambrano, 2007
ORGANISMO
PROYECTOS ACCIONES CENTRALIZADAS
ACCIONES ESPECÍFICAS
PARTIDAS
ACCIONES ESPECÍFICAS
PARTIDAS
NUEVA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA POR PROYECTOS
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Adaptación imágenes propia
ESTRUCTURAS PRESUPUESTARIAS
COMPLEJA SIMPLEFuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Adaptación imágenes propia
PRESUPUESTO POR PROGRAMA PRESUPUESTO POR PROYECTOEstructura presupuestaria amplia (cuatro categorías): Programa, subprograma, Proyecto, actividades .
Simplifica la estructura presupuestaria: Proyecto, Acciones Centralizadas acciones específicas y partidas (códigos presupuestarios).
La ejecución es a mediano y largo plazo. Se ejecuta en un tiempo determinado.
Es un presupuesto generalizado (involucra varios sub-programas o fines institucionales).
Está dirigido a un fin específico, ya que concibe al proyecto como punto focal del proceso presupuestario.
Poca visualización y análisis de las variables requeridas en la toma de decisiones del proceso presupuestario.
Permite visualizar y analizar las variables de decisión
Dificultad para la evaluación y control presupuestario.
Permite una mejor evaluación y control del presupuesto
Poca vinculación Plan – Presupuesto. Mejor y mayor vinculación Plan – Presupuesto.
DIFERENCIAS
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Adaptación imágenes propia
SEMEJANZAS
Existen acciones centralizadas,
acciones específicas, y las
partidas (Códigos
presupuestarios)
El fin es alcanzar las metas del plan
de desarrollo tanto nacional como
regional, es decir, el bienestar social
Ambos están regulados por la
ley (Normalizados por la
ONAPRE)
PRESUPUESTO POR PROGRAMA&
PRESUPUESTO POR PROYECTO
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Adaptación imágenes propia
ASPECTO CONCEPTUAL
JUSTIFICACIÓN
El Presupuesto por Proyecto responde a la
necesidad de mejorar la efectividad y transparencia
de la gestión pública, en función de los objetivos y
estrategias del desarrollo de la nación.
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011
ASPECTOS RELEVANTES DE LA TÉCNICA
Proporciona una mejor y mayor vinculación Plan–Presupuesto.
Simplifica la estructura presupuestaria.
Permite visualizar y analizar las variables requeridas para la toma de
decisiones en todas las etapas del proceso presupuestario.
Facilita la gestión pública en función de las políticas y objetivos estratégicos
de la Nación.
Permite una mejor evaluación y control del presupuesto
ASPECTO CONCEPTUALFuente: www.onapre.gob.ve. 2011
Para formular un proyecto se hace necesario ubicarse
institucionalmente conocer políticas, fines
institucionales, funciones enmarcadas en los
lineamientos de la políticas institucionales
previamente establecidos.
Requisito para poder Formular PRESUPUESTO PROYECTO
ASPECTO CONCEPTUALFuente: www.onapre.gob.ve. 2011
PROYECTO
• ACCIONES ESPECIFICAS
ACCIONES CENTRALIZADAS
• ACCIONES ESPECIFICAS
Estructura del Presupuesto por Proyecto
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Adaptación imágenes propia
Proyecto de Inversión
Proyecto de Obra
Proyecto de Investigación
Científica
Proyecto de Desarrollo
Social
Proyecto de Infraestruct
ura
Proyectos de Investigación Académica
Qué NO es un Proyecto Presupuestario
Fuente: Adaptación imágenes propia 2011
Es la expresión sistematizada de un conjunto delimitado de acciones y
recursos que permiten, en un tiempo determinado, el logro de un resultado
específico para el cual fue concebido. Este resultado puede estar dirigido a
satisfacer las necesidades y demandas de la población o mejorar los
procesos y sistemas de trabajo de la Institución o del sector público en su
conjunto.
Representará la categoría presupuestaria de mayor nivel en la asignación de
los recursos financieros públicos.
PROYECTO: PRESUPUESTARIO
ASPECTO CONCEPTUALFuente: ONAPRE, Abril 2005
Conjunto de actividades concretas interrelacionadas y coordinadas entre si
que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios,
determinados resultados, capaces de satisfacer necesidades, resolver
problemas o satisfacer una demanda.
Un proyecto debe tener metas y objetivos y cumplirse dentro de las
limitaciones de un tiempo prefijado y con los recursos financieros o
determinados.
ASPECTO CONCEPTUAL
PROYECTO: PRESUPUESTARIO
• Son aquellas que no es posible definir en términos de
proyectos, pero necesarias para garantizar el funcionamiento de las Instituciones Públicas, así como el cumplimiento de otros compromisos del Estado. Sus recursos no son directamente asociables a un único proyecto.
• Se constituye como una categoría presupuestaria al mismo
nivel de los proyectos. • Tantos los Proyectos como las Acciones Centralizadas se
desagregan en categorías Presupuestarias de menor nivel, denominadas Acciones Específicas.
ASPECTO CONCEPTUALFuente: ONAPRE, Abril 2005
ACCIONES CENTRALIZADAS
En el Proyecto, son aquellas operaciones concretas, suficientes, medibles y cuantificables anualmente, necesarias para lograr el resultado esperado.
En la Acción Centralizada, detallan las actividades que realiza la Institución en pro de su funcionamiento, así como el cumplimiento de otros compromisos del Estado.
Los créditos presupuestarios de las acciones específicas, suman a la categoría presupuestaria de mayor nivel a la cual están asociadas.
Metas de las Acciones Específicas: Es la determinación cualitativa y cuantitativa del bien, servicio o indicador que se espera obtener.
Acciones Especificas
ASPECTO CONCEPTUALFuente: ONAPRE, Abril 2005
Procedimientos
Proceso
Producto
Proyecto Acciones Centralizado
TAREAS
Acciones Especificas
ACTIVIDADES
Productos OrganizacionalesFuente: I.A.D.A.G 2010–Adaptación imágenes propia 2011
Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores
• Asignación y Control de los Recursos para Gastos de los Trabajadores.
Gestión Administrativa• Apoyo institucional a las Acciones Específicas de los Proyectos del Organo.• Apoyo institucional al Sector Privado y al Sector Externo.• Apoyo Institucional al Sector Público.
Previsión y Protección Social• Asignación y control de los Recursos para Gastos de los Pensionados, Pensionadas,
Jubilados y Jubiladas.
Asignaciones Predeterminadas
• Asignación y Control de los Aportes Constitucionales y Legales.
Otras
Tipos de Acciones Centralizadas y sus Acciones Especificas
ASPECTO CONCEPTUALFuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Adaptación imágenes propia
Tipos de Acciones Centralizadas:
1. Acción Centralizada:
Acciones que permiten la administración de los recursos asignados a los gastos de los trabajadores y trabajadoras, de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente y las convenciones colectivas de trabajo.
Acción Específica: “Asignación y control de los recursos para gastos de los trabajadores”. Ejecución de los créditos presupuestarios para sufragar los gastos de los trabajadores, de las diferentes secretarias de la administración pública Estadal.
Imputación Presupuestaria.Monto de los créditos asignados en la Ley de Presupuesto y su DistribuciónGeneral en las partidas 4.01 “Gastos de Personal”, 4.03 “Servicios no Personales” en lo correspondiente al adiestramiento y el IVA. ( Común para todas las Secretarias)
Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores
Casos Prácticos:
1. Acción Centralizada:
Acción Específica: “Asignación y control de los recursos para gastos de los trabajadores”.
Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores
PLANIFICACION PRESUPUESTO Y CONTROL DE GESTION
Proyecto presupuesto 2012
CLASIFICACION DE PERSONAL POR GENERO
(En Bolívares)
Denominación Nº de Cargos Sueldos/
Salarios Compensaciones Presupuesto 2012
F M V Total
Personal Fijo a Tiempo Completo
Directivo
Profesional y Técnico
Personal Administrativo
Obrero
Personal Fijo a Tiempo Parcial
Personal Administrativo
Personal Contratado
Personal Administrativo
TOTAL
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Instructivo 02 - Adecuación Supletoria Propia
Clasificación de Personal Por Genero
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Instructivo 02 - Adecuación Supletoria Propia
Gasto de Personal Casos Prácticos:
DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
ÓRGANISMO: COMUN PARA TODAS LAS SECRETARIA
ACCIÓN ESPECIFICA: xxxxxxxxxxx ASIGNACIÓN Y CONTROL DE LOS RECURSOS PARA GASTOS DE LOS TRABAJADORES
TOTAL
401 OO OO OO Gastos de personal401 O1 OO OO Sueldos, salarios y otras retribuciones401 O1 O1 OO Sueldos básicos personal fijo a tiempo completo401 O1 O5 O1 Aguinaldos a empleados401 O1 O5 O3 Bono Vacacional a empleados
TOTAL
Fondo de Compensacion Interterritorial
LAEE FIDESIngresos
extraordinarios
ACCIÓN CENTRALIZADA: xxxxxxxxxxx DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE LOS GASTOS DE LOS TRABAJADORES
PRESUPUESTO: 2012
PA GE ESP SE
CREDITOS PRESUPUESTARIOS
Denominacion Bolivares
Recursos Ordinarios
2. Acción Centralizada:
Acciones relacionadas con el funcionamiento institucional, excepto las que corresponden a la Dirección y Coordinación de los gastos de los trabajadores. Estas incluyen acciones, entre otras, las transferencias a Entes públicos no relacionadas con los proyectos, a instituciones y personas naturales privadas y a organismos internacionales en cumplimiento de los acuerdos suscritos.
Gestión Administrativa
Tipos de Acciones Centralizadas:
Acción Específica: “Apoyo institucional a las acciones específicas de los proyectos del Órgano”. Ejecución de los créditos presupuestarios para sufragar los gastos de funcionamiento conformados, entre otros, por la adquisición de bienes y servicios, apoyo jurídico, informático, organización y sistema, reclutamiento y selección de personal, registro y auditoría interna.
Gasto de funcionamiento de Dependencia que no pertenezca a un Proyecto:
• Alimentos y Bebidas• Materiales de Oficina • Contratación de Servicio- Adquisición de Activos• Créditos Presupuestarios asignados Auditoria interna)
Gestión Administrativa
1
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Instructivo 02 - Adecuación Supletoria Propia
Casos Prácticos:
DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
ÓRGANISMO: COMUN PARA TODAS LAS SECRETARIA
ACCIÓN ESPECIFICA: xxxxxxxxxxx APOYO INSTITUCIONAL A LAS ACCIONES ESPECÍFICAS DE LOS PROYECTOS DEL ORGANISMO
TOTAL
402 OO OO OO Materiales, Suministros y Mercancias403 OO OO OO Servicios no personales
404 OO OO OO Activos Reales
TOTAL
PA GE ESP SE
CREDITOS PRESUPUESTARIOS
Denominacion Bolivares
Recursos Ordinarios
Fondo de Compensacion Interterritorial
LAEE FIDESIngresos
extraordinarios
ACCIÓN CENTRALIZADA: xxxxxxxxxxx GESTIÓN ADMINISTRATIVAPRESUPUESTO: 2012
1
Gasto de Funcionamiento
Acción Específica: “Apoyo Institucional al Sector Privado y al Sector Externo”.
Aportes, donaciones y transferencias de recursos presupuestarios a personas jurídicas y naturales como asistencia económicas para sufragar sus gastos. Así como, las cumplir con las obligaciones con organismos internacionales.
(Despacho-Instituto de Previsión del Legislador, Donaciones a Personas e Instituciones Desarrollo Social- Donaciones y convenios ).
2
Gestión Administrativa
Casos Prácticos:
DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
ÓRGANISMO: SECRETARIA PRIVADA/DESARROLLO SOCIAL
ACCIÓN ESPECIFICA: xxxxxxxxxxx APOYO INSTITUCIONAL AL SECTOR PRIVADO Y AL SECTOR EXTERNO
TOTAL
407 OO OO OO Transferencias y donaciones407 O1 OO OO Transferencias y donaciones corrientes internas
407 O1 O2 OO Donaciones corrientes internas al sector privado
407 O1 O2 O1 Donaciones corrientes a personas
407 O2 O1 O2 Transferencias corrientes a instituciones sin fines de lucro
TOTAL
Fondo de Compensacion Interterritorial
LAEE FIDESIngresos
extraordinarios
ACCIÓN CENTRALIZADA: xxxxxxxxxxx GESTIÓN ADMINISTRATIVAPRESUPUESTO: 2012
PA GE ESP SE
CREDITOS PRESUPUESTARIOS
Denominacion Bolivares
Recursos Ordinarios
2
Donaciones y Transferencias
Acción Específica: “Apoyo Institucional al Sector Público”.
Aportes, donaciones y transferencias de recursos presupuestarios a los Entes descentralizados de la administración pública, para sufragar sus gastos de funcionamiento no vinculados a los proyectos del ente receptor del aporte.
(Secretarias: Seguridad, Educación, Infraestructura y Desarrollo Social –Transferencia a los Entes Descentralizados Adscritos a las Secretarias)
3
Gestión Administrativa
DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
ÓRGANISMO: PLANIFICACION PRESUPUESTO Y CONTROL DE GESTION
ACCIÓN ESPECIFICA: xxxxxxxxxxx APOYO INSTITUCIONAL AL SECTOR PÚBLICO
TOTAL
407 OO OO OO Transferencias y donaciones407 O1 OO OO Transferencias y donaciones corrientes internas
407 O1 O3 OO Transferencias corrientes internas al sector público
407 O1 O3 O2 Transferencias corrientes a entes descentralizados sin fines empresariales
TOTAL
Fondo de Compensacion Interterritorial
LAEE FIDESIngresos
extraordinarios
ACCIÓN CENTRALIZADA: xxxxxxxxxxx GESTIÓN ADMINISTRATIVAPRESUPUESTO: 2012
PA GE ESP SE
CREDITOS PRESUPUESTARIOS
Denominacion Bolivares
Recursos Ordinarios
Casos Prácticos:
3
Transferencias a los Entes-Descentralizados
Acción Específica: “Apoyo institucional a las acciones específicas de los proyectos del Ente”
Acción Específica: “Apoyo institucional al sector privado y al sector externo”.
Acción Específica: “Apoyo institucional al sector público”.
Monto de los créditos asignados en la Ley de Presupuesto y su Distribución
General, en las partidas 4.02 “Materiales, Suministros y Mercancías”, y 4.03 “Servicios no Personales”, 4.04 “Activos Reales”, 4.07 “Transferencias y Donaciones”, relacionando a los Entes o Instituciones receptoras, 411 “Disminución de Pasivos”
1
2
3
Imputación Presupuestaria
3. Acción Centralizada:
Acciones que permiten la Administración de los recursos asignados a los gastos de los pensionados, pensionadas, jubilados y jubiladas, de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente y las convenciones colectivas de trabajo.
Acción Específica: “Asignación y control de los recursos para gastos de los pensionados, pensionadas, jubilados y jubiladas”
Ejecución de los créditos presupuestarios para sufragar los gastos de los pensionados, pensionadas, jubilados y jubiladas, adscritos a los órganos o Ente de la Administración Pública.(SEPLAN- OCP –Jubilado y Pensionado actualmente en el Sector 14)
Imputación Presupuestaria.Monto de los créditos asignados en la Ley de Presupuesto y su Distribución General en las partidas 4.07. “Transferencias y Donaciones”.
Previsión y Protección Social
Tipos de Acciones Centralizadas:
3. Acción Centralizada: Acción Específica: “Asignación y control de los recursos para gastos de los pensionados, pensionadas, jubilados y jubiladas”
Previsión y Protección Social Casos Prácticos:
PLANIFICACION PRESUPUESTO Y CONTROL DE GESTION
Proyecto presupuesto 2012
CLASIFICACION DE PERSONAL PENSIONADO Y JUBILADO
(En Bolívares)
Denominación Nº de Cargos
Presupuesto 2012
F M Total
Pensionado
Empleado
Docente
Policía
Jubilado
Empleado
Docente
Policía
TOTAL
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Instructivo 02 - Adecuación Supletoria Propia
DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
ÓRGANISMO: PLANIFICACION PRESUPUESTO Y CONTROL DE GESTION
ACCIÓN ESPECIFICA: xxxxxxxxxxx ASIGNACIÓN Y CONTROL DE LOS RECURSOS PARA GASTOS DE LOS PENSIONADOS Y JUBILADOS
TOTAL
407 OO OO OO Transferencias y donaciones
407 O1 OO OO Transferencias y donaciones corrientes internas
407 O1 O1 OO Transferencias corrientes internas al sector privado
407 O1 O1 O1 Pensiones
407 O1 O1 O2 Jubilaciones
407 O1 O1 O9 Aguinaldos al personal pensionado
407 O1 O1 10 Aportes a caja de ahorro del personal pensionado
407 O1 O1 11 Aportes a los servicios de salud, accidentes personales y gastos funerarios del personal pensionado
407 O1 O1 12 Otras subvenciones socio - económicas del personal pensionado
407 O1 O1 13 Aguinaldos al personal jubilado
407 O1 O1 14 Aportes a caja de ahorro del personal jubilado
407 O1 O1 15 Aportes a los servicios de salud, accidentes personales y gastos funerarios del personal jubilado
407 O1 O1 16 Otras subvenciones socio - económicas del personal jubilado
TOTAL
PRESUPUESTO: 2012ACCIÓN CENTRALIZADA: xxxxxxxxxxx PREVISIÓN Y PROTECCIÓN SOCIAL
Ingresos extraordinarios
PA GE ESP SEBolivares
CREDITOS PRESUPUESTARIOS
Denominacion Recursos Ordinarios
Fondo de Compensacion Interterritorial
LAEE FIDES
Casos Prácticos:
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Instructivo 02 - Adecuación Supletoria Propia
4. Acciones Centralizadas:
Son aquellas que implican transferencia que debe realizar los órganos, de conformidad con la Constitución y el ordenamiento jurídico vigente.
Acción Específica: “Asignación y control de los aportes Constitucionales y legales”
Ejecución de los créditos presupuestarios para transferir los aportes constitucionales y legales. En el caso del aporte al Sistema de Justicia, debe considerarse que la inclusión y el financiamiento de las acciones de los Órganos involucrados, se discriminarán en cada una de las Acciones Centralizadas y Específicas señaladas en el presente documento, según corresponda.
Imputación presupuestaria.Monto de los créditos asignados en la Ley de Presupuesto y su Distribución General en las partidas 4.07. “Transferencias y Donaciones”. Se debe señalar la relación de los órganos y entes receptores.
Responsable /EjecutorDependencia Administrativa señalada en la estructura presupuestaria.Responsable operativoUnidad ejecutora local y unidad administradora central o desconcentrada, señalada en la estructura financiera del presupuesto.
Asignaciones Predeterminadas
Aportes – CLEC, Fondo Familia, Fondo Estado Comunidad, Alcaldías, Fondo Turismo )
DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
ÓRGANISMO: (DEPENDERA DE LA SECRETARIA DE COMPETENCIAS)
ACCIÓN ESPECIFICA: xxxxxxxxxxx ASIGNACIÓN Y CONTROL DE LOS APORTES CONSTITUCIONALES Y LEGALES
TOTAL
407 OO OO OO Transferencias y donaciones407 O1 OO OO Transferencias y donaciones corrientes internas
TOTAL
Fondo de Compensacion Interterritorial
LAEE FIDESIngresos
extraordinarios
ACCIÓN CENTRALIZADA: xxxxxxxxxxx ASIGNACIONES PREDETERMINADASPRESUPUESTO: 2012
PA GE ESP SE
CREDITOS PRESUPUESTARIOS
Denominacion Bolivares
Recursos Ordinarios
Casos Prácticos:
5. Acciones Centralizadas: “Otras”
Son todas aquellas acciones que responden al cumplimiento de la misión y funciones asignadas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Nacional y otras disposiciones legales. Así como, aquellas para apoyar las acciones específicas de los proyectos asignados por la autoridad con competencia para ello.
También incluye las relacionadas con las de Defensa y Seguridad del Estado, cuyos gastos los tipifica la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Nota: En caso de que el Ente cree tal acción, debe solicitar autorización ante la ONAPRE, así como ofrecer una explicación del motivo de tal solicitud.
Acciones EspecíficasLas determinadas según el propósito de las acciones centralizadas.
Imputación PresupuestariaLa que aplique a esta.
Tipos de Acciones Centralizadas:
Otras
TIPOS DE PROYECTOS
Proyectos Sociales
Proyectos Sociales por Gastos de Capital
Otros Proyectos
Otros Proyectos por Gastos de Capital
Proyectos de Inversión Militar
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Adaptación imágenes propia
1. Proyectos Sociales
Son aquellos cuyos recursos presupuestarios están asignados al logro de un mayor bienestar de la población, expresados a través de la implementación, ampliación y mejoramiento de las redes de acceso a los servicios de salud, asistencia social, seguridad social, educación, cultura, deportes, comunicación, ciencia y tecnología, entre otros.
Se excluyen en esta categoría los proyectos cuyos recursos sean asignados en 100% a Gastos de Capital o Capitalizables, aún cuando los mismos sean destinados al ámbito social.
Proyectos Sociales
•Programa Alimentario al Niño, Adulto•Programa de Dotación Escolar•Programa Casa de Abrigo
2. Proyectos Sociales por Gastos de Capital
Son aquellos cuyos recursos presupuestarios están asignados a la adquisición, construcción, reparaciones o mantenimientos mayores de infraestructuras y equipos, que poseen una vida útil superior a un año y cuyo uso esté enmarcado en la prestación de los servicios de salud, asistencia social, seguridad social, educación, cultura, deporte, comunicación, ciencia y tecnología, entre otros. Se incluyen los recursos asignados para la adquisición de tierras, terrenos y activos intangibles; así como los gastos corrientes capitalizables. Solo se incluyen en esta categoría los proyectos cuyos recursos sean asignados en 100% a Gastos de Capital o Capitalizables, aún cuando los mismos sean destinados al ámbito social. Los Proyectos Sociales que tengan componentes que puedan ser considerados en ambas categorías, se asociarán a la tipología de “Proyectos Sociales”.
Proyectos Sociales por Gastos de Capital
•Obras: Construcción de edificaciones Sociales (salud, educación, etc..
Son aquellos cuyos recursos presupuestarios están asignados al logro de
los resultados y metas del correspondiente proyecto. Sean del ámbito
productivo, dirección y coordinación superior del estado, entre otras.
Se excluyen en esta categoría los proyectos cuyos recursos sean asignados
en 100% a Gastos de Capital o Capitalizables. Igualmente se excluyen, los
recursos asignados para los Proyectos Sociales y para Proyectos de
Inversión Militar.
3. Otros ProyectosOtros Proyectos
•Proyecto SEPLAN: Implementación del Proceso Presupuestario en el contexto de la Técnica de Presupuesto por Proyecto para la Formulación, ejecución, Seguimiento y Evaluación del presupuesto de la Administración Estadal .
Son aquellos cuyos recursos presupuestarios están asignados a la
adquisición, construcción, reparaciones o mantenimientos mayores de
infraestructuras y equipos, que poseen una vida superior a un año,
coadyuvando al logro de los resultados y metas del correspondiente
proyecto. Se incluyen las ampliaciones, modificaciones, mantenimiento,
reparaciones que prolonguen la vida útil de los bienes. También se
incluyen los recursos asignados para la adquisición de tierras, terrenos y
activos intangibles.
Igualmente se excluyen, los recursos asignados para los Proyectos
Sociales y para Proyectos de Inversión Militar.
4. Otros Proyectos por Gastos de Capital
ASPECTO CONCEPTUAL
Otros Proyectos por Gastos de Capital
•Proyecto : Reparaciones y Mejoras al Capitolio de Valencia.•Proyecto : Ampliación de la Oficina Central de Personal. ocp
Son aquellos cuyos recursos presupuestarios asignados a la adquisición,
construcción, reparaciones o mantenimientos mayores de
infraestructuras y equipos, que poseen una vida útil superior a un año y
su uso es exclusivo del ámbito militar. Se incluyen los recursos asignados
para la adquisición de tierras, terrenos y activos intangibles cuyo uso sea
exclusivamente militar.
Se contemplan como Inversiones Militares las Construcciones,
Conservaciones o Ampliaciones Mayores de los Fuertes Militares, entre
otros, así como las compras de armamentos, y equipos mayores para los
componentes de la Fuerza Armada Nacional.
5. Proyectos de Inversión MilitarProyectos de Inversión Militar
•Adquisición: Chalecos antibalas, Patrullas Policiales y Armamento
TIPOS
PROYECTOSACCIONES CENTRALIZADAS
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Adaptación imágenes propia
Secretaria (SEPLAN)
D. E. OCEP
D.G
Planificación personal
D.G planificación
y control de
Personal
DG
Consultoría Jurídica
DG
Informática
D.E. Planificación y Presupuesto
D. G. Planificaci
ón
D. G. Presupues
to
D.E Programas Cofinanciados
Dire
cció
n y
Coor
dina
ción
de
los
Gas
tos
de lo
s
Trab
ajad
ores
.
Ges
tión
Adm
inis
trati
va
Identificación de las Funciones según la estructura
Proy
ecto
Nº
XX
Prev
isió
n y
prot
ecci
ón
Soci
al
Proy
ecto
Nº
XX
Proy
ecto
Nº
XX
Secuencia de Acciones Especificas a través de las cuales, por la
aplicación de recursos reales y financieros, se genera un
Producto-Bien, Servicio o Acto Regulatorio del cual son
esperables unos resultados Comunales/-Sociales-
Constitucionales y Legalmente Previstos- que evidencian el
impacto del Plan Organizacional, Plan Anual y/o del Plan
Estratégico y/o variedad de Políticas Públicas.
PROYECTO: PRESUPUESTARIO
ASPECTO CONCEPTUALFuente: kilian zambrano, 2005
Objetivo Específico del Proyecto:Define el propósito operativo del proyecto como consecuencia de su ejecución (creación, transformación o mejora de la situación inicial).
Resultado del Proyecto:
Es el producto, bien o servicio que se materializa con su ejecución. Meta del Proyecto:
Es la determinación cualitativa y cuantitativa del bien, servicio o indicador que se espera obtener.
Elementos que Identifican a un Proyecto
ASPECTO CONCEPTUAL
Es un aplicación continua de recursos que puede desarrollase
según algunos de tres modos:
Secuencia de Acciones Especificas
ASPECTO CONCEPTUALFuente: kilian Zambrano, 2005 –Adaptación imágenes propia 2011
Modo Serial
Modo Paralelo
Modo Mixto
Las Acciones siguen una secuencia temporal-lineal y prelativa-lineal.
Temporal-lineal porque adoptan la forma de una sucesion un de Acción-Tiempo (AT1,
AT2,…, ATN); y prelativa lineal porque para la Acción N es Necesario como
Antecedentes la Acción 2, y para ésta la Acción 1.
Modo Serial
Secuencia de Acciones Especificas
Modo Serial
Acción Especifica 1
Tiempo 1
Acción Especifica 2
Tiempo 2
Acción Especifica 3
Tiempo 3
Acción Especifica N
Tiempo N
ProyectoModo Serial
Fuente: kilian Zambrano, 2005 –Adaptación imágenes propia 2011
Modo Serial
Acción Especifica 1
Tiempo 1
Acción Especifica 2
Tiempo 2
Acción Especifica 3
Tiempo 3
Acción Especifica N
Tiempo N
ProyectoModo Serial
Fuente: Adaptación imágenes propia 2011
Adquisición de Terrenos
Estudios y Proyectos Construcción
Dotación de mobiliario y
equipos
Proyecto:Construcción de Ambulatoria Sector XXX.
Las Acciones siguen una secuencia temporal-no-lineal.
Temporal-no-lineal porque dos o más Acciones se desarrollan en el mismo tiempo;
prelativa-no-lineal porque para una o más Acciones Consecuentes se requiere una o
más Acciones Antecedentes .
Modo Paralelo
Secuencia de Acciones Especificas
Modo Paralel
o
Acción Especifica 2
Tiempo 2
Acción Especifica 3
Tiempo 2
Acción Especifica N
Tiempo 2
ProyectoModo Paralelo
Acción Especifica 1
Tiempo 1
Fuente: kilian Zambrano, 2005 –Adaptación imágenes propia 2011
Las Acciones siguen una combinación de modo serial y del modo paralelo
Modo Mixto
Secuencia de Acciones Especificas
Modo Mixto
Acción Especifica 2
Tiempo 2
Acción Especifica N
Tiempo N
ProyectoModo Mixto
Acción Especifica 1
Tiempo 1
Acción Especifica 3
Tiempo 2
Fuente: kilian Zambrano, 2005 –Adaptación imágenes propia 2011
aspectos procedimental
Formatos Aplicados en la Ley de Presupuestos
resumen
Resumen de
proyectos del Órgano
Resumen de Acciones
Centralizadas del Órgano
Clasificación del
personal Por Genero
Clasificación del
personal Pensionado y Jubilado
Resumen de Créditos
presupuestarios
PLANIFICACION PRESUPUESTO Y CONTROL DE GESTION
Proyecto presupuesto 2012
RESUMEN DE PROYECTOS DEL ORGANO
(En Bolívares)
CódigoDenominación
Meta Fuente de Financiamiento Presupuesto
2012
Ppto. Unidad de Medida
Cantidad Recursos Ordinarios
Fondo de Compensación Interterritorial
LAEE FIDESIngresos
extraordinarios
Fem. Masc. Total
O10952001
Implementación del Proceso Presupuestario en el contexto de la Técnica de Presupuesto por Proyecto para la Formulación, ejecución, Seguimiento y Evaluación del presupuesto de la Administración Estadal
Ley
1 1.050,00
1.050,00
O10951002
Integración de los Sistemas de la Administración Financiera del Estado Carabobo
Plataforma Tecnológica
1 4.230,00
4.230,00
TOTAL 5.280,00
5.280,00
FormatoResumen de Proyectos del Órgano
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Instructivo 02 - Adecuación Supletoria Propia
PLANIFICACION PRESUPUESTO Y CONTROL DE GESTION
Proyecto presupuesto 2012
RESUMEN DE ACCIONES CENTRALIZADAS DEL ORGANO
(En Bolívares)
Código Denominación Fuente de Financiamiento
Presupuesto 2012
Recursos Ordinarios
Fondo de Compensación Interterritorial
LAEE FIDES Ingresos extraordinarios
XXX Dirección y Coordinación de los gastos de los Trabajadores
XXX Gestión Administrativa
XXX Previsión y Protección Social
XXX Asignaciones Predeterminas
TOTAL
FormatoResumen de Acciones Centralizadas del Órgano
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Instructivo 02 - Adecuación Supletoria Propia
FormatoClasificación del Personal por Genero
PLANIFICACION PRESUPUESTO Y CONTROL DE GESTION
Proyecto presupuesto 2012
CLASIFICACION DE PERSONAL POR GENERO
(En Bolivares)
Denominación Nº de Cargos Sueldos/
Salarios Compensaciones Presupuesto 2012
F M V Total
Personal Fijo a Tiempo Completo
Directivo
Profesional y Técnico
Personal Administrativo
Obrero
Personal Fijo a Tiempo Parcial
Personal Administrativo
Personal Contratado
Personal Administrativo
TOTAL
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Instructivo 02 - Adecuación Supletoria Propia
FormatoClasificación del Personal Pensionado y Jubilado
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Instructivo 02 - Adecuación Supletoria Propia
PLANIFICACION PRESUPUESTO Y CONTROL DE GESTION
Proyecto presupuesto 2012
CLASIFICACION DE PERSONAL PENSIONADO Y JUBILADO
(En Bolivares)
Denominación Nº de Cargos
Presupuesto 2012
F M Total
Pensionado
Empleado
Docente
Policía
Jubilado
Empleado
Docente
Policía
TOTAL
PLANIFICACION PRESUPUESTO Y CONTROL DE GESTION
Proyecto presupuesto 2012
RESUMEN DE CREDITOS PRESUPUESTARIOS
(En Bolívares)
Código Denominación Fuente de Financiamiento
Presupuesto 2012
Recursos Ordinarios
Fondo de Compensación Interterritorial
LAEE FIDES Ingresos extraordinarios
4.01 Gasto de personal
4.02Materiales, Suministros y Mercancías
4.03 Servicios no personales
4.04 Activos Reales
4.07 Transferencias y donaciones
4.11 Disminución de pasivos
TOTAL
FormatoResumen de Créditos Presupuestarios
Fuente: www.onapre.gob.ve. 2011 –Instructivo 02 - Adecuación Supletoria Propia
Interrogantes de la Dirección de presupuesto????
Gobierno de CaraboboSecretaria de Planificación Presupuesto y Control de Gestión
Dirección General de Presupuesto
•Cuando la ONAPRE, emitirá el instructivos para la Formulación de Presupuesto que determine los Formularios Necesarios para presentación del proyecto Ley.
•Los códigos de las Acciones Centralizadas, Proyectos y sus respectivas acciones especificas serán suministrados por la ONAPRE o serán creación Institucionales?
• la Acción Centralizada: Gastos Centralizados. A que gastos se refiere? Donde esta descrita?
Gracias…
Gobierno de CaraboboSecretaria de Planificación Presupuesto y Control de Gestión
Dirección General de Presupuesto
EXIGENCIAS ORGANIZACIONES DEL PRESUPUESTO POR PROYECTO
Maximizar la EFICIENCIA; EFICACIA Y EFECTIVIDAD de las
ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES ante la COMUNIDAD/SOCIEDAD,
a través del PRESUPUESTO POR PROYECTO, exige que dichas
organizaciones incorporen transformaciones estructurales y operacionales
tales como:
¿ Qué debe existir para que se de un Presupuesto por Proyecto?Secuencia para la Producción Pública por Proyectos:
Debe existir:1º Plan Organizacional por Proyectos2º Plan Operativo por Proyecto 3º Presupuesto por Proyecto
PRESUPUESTO POR PROYECTO
PRESUPUESTO POR PROYECTO
Donde se concibe como: Plan Organizacional:
Es el plan que da sentido, direccionalidad y justificación a la estructura organizacional y al gasto presupuestario de la organización Gubernamental, en cuanto a los productos organizacionales que deben generar las Unidades Administrativas para justificar su existencia ante la Comunidad.
Plan Operativo por Proyecto:Es el plan que sirve para relacionar y poner en
contacto tecno- político a la Comunidad/ Sociedad con la Organización Gubernamental.
PRESUPUESTO POR PROYECTO
Donde se concibe como:
Presupuesto por Proyecto:Es el enfoque, el método y la técnica para
la asignación de los Créditos Presupuestarios que se aplicarán para financiar el gasto que se ejecutará con el Plan Operativo Por Proyectos
INDICE DE ACCIONES CENTRALIZADAS
SECTOR
ACCION CENTRALIZ
ADAACCION
ESPECIFICA DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
OOO1 OOOO Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores.
OOO1 OOO1 Asignación y control de los recursos para gastos de los trabajadores
OOO2 OOOO Gestión Administrativa
OOO2 OOO1 Apoyo institucional a las acciones específicas de los proyectos del Ente.
OOO2 OOO2 Apoyo institucional al sector privado y al sector externo.
OOO2 OOO3 Apoyo institucional al sector público.
OOO3 OOO Previsión y Protección Social.
OOO3 OOO1Asignación y control de los recursos para gastos de los pensionados, pensionadas, jubilados y jubiladas.
OOO4 OOOO Asignaciones Predeterminadas
OOO4 OOO1 Asignación y control de los aportes Constitucionales y legales,
OOO5 OOO5 Acciones Centralizadas: “Otras”
(*)Fuente: Kilian Zambrano Octubre 2005
Proyecto Único
Proyecto concurrente
Proyectos op
eracionales
Es aquel en la que la relación insumos- productos-resultados es lineal ( un solo responsables-una institución)
Son aquellos en cuyo interior se desarrollan varios proyectos únicos cada uno de los cuales tiene su propia fuente de financiamiento (varios responsables una o varias instituciones)
DENOMINACIÓN DEL PROYECTO
OBJETIVOS ESPECÍFICO
META DEL PROYECTO
PRODUCTO DEL PROYECTO
RESULTADOS DEL PROYECTO
IMPACTO SOCIAL DEL PROYECTO
RESPONSABLE
Nombre del Proyecto
Situación objetivo a
alcanzar como efecto de la
ejecución del proyecto
Determinación cualitativa o
cuantitativa del bien o servicio que se espera obtener
El logro concreto que se obtiene con
la ejecución del proyecto
Nivel de cumplimiento de la meta del proyecto
• Nº de beneficiarios • Nivel de satisfacción• Empleos generados
Construcción de 2.000
viviendas en el municipio “XY”
Dotar de vivienda adecuada a 2.000 familias del municipio “XY” en el 2006
Reducir en 30% de déficit habitacional en el municipio “XY” en el 2006
2.000 viviendas construidas en el municipio “XY”
En 30% se redujo el déficit habitacional en el municipio “XY” en el 2006
2.000 familias beneficiadas
Altamente satisfechas las familias
1. 000 empleos generados
Ángel BarrenoPresidente del
IVEC
1/ Conceptos ONAPRE2/ Ejemplo de Adalberto Zambrano Barrios
EJEMPLOS
IMPLICACIONES DEL PRESUPUESTO POR PROYECTOS
TODO PROYECTO DEBE PRODUCIR UN BIEN O SERVICIO
LOS PROYECTOS QUE SE DIRIGEN A RESOLVER LAS NECESIDADES Y DEMANDAS DE LA POBLACIÓN O A MEJORAR LOS PROCESOS DEL SECTOR PÚBLICO SON PROYECTOS TERMINALES
LOS PROYECTOS QUE SE DIRIGEN A MEJORAR LOS PROCESOS Y SISTEMA DE TRABAJO EMPLEADOS POR EL ENTE, EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES SON PROYECTOS INTERMEDIOS O DE APOYO A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
TODO PROYECTO DEBE TENER UN VÍNCULO CON LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS QUE PERSIGUE LA ACCIÓN DE GOBIERNO
LAS ACCIONES ESPECÍFICAS DEL PROYECTO SON EL FUNDAMENTO PARA ESTIMAR LOS INSUMOS MATERIALES, HUMANOS Y FINANCIEROS REQUERIDOS PARA SU REALIZACIÓN
EN LOS PROYECTOS SE DEBE INDICAR LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS
TODO PROYECTO DEBE ESPECIFICAR EL EJECUTOR Y LA IDENTIFICACIÓN DEL GERENTE DEL PROYECTO
TODO PROYECTO DEBE ESPECIFICAR Y CUANTIFICAR LOS USUARIOS DEL PROYECTO, ÉSTO ES LA POBLACIÓN OBJETIVO QUE EN FORMA DIRECTA RECIBE LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO (BIENES O SERVICIOS)
EL OBJETIVO ESPECÍFICO DEL PROYECTO HACE REFERENCIA AL CAMBIO PARTICULAR (SOLUCIÓN O MEJORA) QUE DEBE PRODUCIR SOBRE LA SITUACIÓN O PROBLEMA PARA EL CUAL SE DISEÑÓ
TODO PROYECTO PARTE DE UNA SITUACIÓN INICIAL A SER CAMBIADA O MEJORADA
EL OBJETIVO ESPECÍFICO DEL PROYECTO DEBE SER DIMENSIONADO EN TÉRMINOS DE UN INDICADOR
LOS RESULTADOS DE UN PROYECTO DEBEN SER ESPECIFICADOS EN TÉRMINOS DE METAS ANUALES Y TOTALES CUANDO EL PROYECTO DURA MÁS DE UN AÑO
TODO PROYECTO SE REALIZA A TRAVÉS DE UN CONJUNTO SISTEMÁTICO DE ACCIONES (NECESARIAS, PERTINENTES Y CUANTIFICABLES), LAS CUALES DEBEN SER ESPECIFICADAS EN EL DISEÑO DEL PROYECTO
Características esenciales del Presupuesto por Proyecto
EN CUANTO ENFOQUE, es una forma de pensar, calcular, decidir y aplicar recursos-financieros- Según una concepción político-comunal/ social de la interacción entre el Estado y los Ciudadanos; orienta su desarrollo hacia RESULTADOS CONSTITUCIONALES/ LEGALES en el sistema COMUNITARIO/ SOCIETARIO; y se concibe como un SISTEMA TECNO-POLITICO DE RECURSOS- PRODUCTOS- RESULTADOS.
EN CUANTO AL METODO, establece y sigue una secuencia lógica, sistemática y sistémica, para el cálculo de los recursos financieros del proyecto, la obtención de los CREDITOS PRESUPUESTARIOS, la Ejecución del Gasto, y el Control de gestión por Proyecto.
EN CUANTO TECNICA, Utiliza procedimientos para el cálculo financiero del
proyecto, para registro de su información presupuestaria y contable, y para la
ejecución física y financiera vinculada al impacto comunal/social de cada
proyecto.
ASPECTO CONCEPTUAL
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