EL CONCEPTO DE ORDEN EN LA CONFORMACIÓN DEL ESTADO EN CHILE - La Elite y la Organización del Estado Adrián Villegas Dianta
SEMINARIO DE HISTORIA REPUBLICANA DE CHILE 2015
Adrián Villegas DiantaHISTORIA REPUBLICANA DE CHILE 2015
PRESENTACIÓN
El deseo de orden es el factor de consenso en una elite
heterogénea
“Orden y anarquía fueron los conceptos que más
influyeron en el discurso político de las elites
latinoamericanas desde la fundación de las
repúblicas” (Ana María Stuven)
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1. EL PROCESO DE INDEPENDENCIA
La acefalía monárquica fue la oportunidad
de una parte de la elite de expresar su
descontento con el orden colonial
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En 1814 la aristocracia deseaba un gobierno propio,
«pero desde 1817 ya no sólo detestaba con toda su
alma al rey y a España, sino también a la monarquía
como institución» (Francisco Encina)
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Cuando O´Higgins asume el poder
fue hostigado por la elite de
Santiago, pero se le toleraba por
asegurar orden
2. EL PERÍODO DE ENSAYOS CONSTITUCIONALES
«Entre 1817 y 1827, el grueso de la clase alta ni
siquiera participó en dicha organización. Muchos
habían sido contrarios a la independencia y la mayor
parte carecía de ideas políticas claramente definidas»
(Julio Heise)
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El temor a la anarquía y la
necesidad de autoridad y
gobernabilidad buscan evitar
la disolución social luego del
cambio de régimen
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«El país llegó a dar espectáculos de escándalos y
barbarie comparables a los que forman la trágica
historia de las demás naciones del continente» (Alberto
Edwards)
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«El temor a la anarquía es la justificación principal de
gran parte de las decisiones autoritarias y
centralizadoras de las primeros gobernantes o
caudillos» (Ana María Stuven)
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La elite era errática ya que
unos luchaban por imponer
caudillos u otros para lograr
ventajas personales, lo que
agudizaba el desorden
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La atomización de la elite y la
rápida caída de O’Higgins no
permite a la elite conservadora de
la capital tomar el poder
predominando así los liberales
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«Las perturbaciones que produjeron las leyes federales
convencieron a muchos que la descentralización
democrática no era el camino más adecuado para
llegar a la debida correspondencia del régimen
constitucional con el medio social» (Julio Heisse)
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La derrota de los liberales
permite a los conservadores
hacerse decididamente con el
poder: ya no se quieren
experimentos
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3. UN IDEAL DE ESTADO ANTES DEL
ESTADO
Desde el predominio
conservador se levanta un ideal
de estado, pero se carece de los
recursos para materializarlo
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Hasta 1860 no se consolida el orden: regímenes de
emergencia por sobre la constitución, manipulación
elecciones, lucha civil, asesinato de Portales (Alfredo
Jocelyn-Holt)
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En el período Portales inicia la
organización del estado
apostando a las fuerzas sociales
más que a los marcos
constitucionales
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La elite conservadora apoya el proyecto para mantener
el orden evitando la descentralización o la irrupción de
otros grupos en el poder
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«El club liberal – el club conservador». El Padre Padilla. Santiago : J.R. Allende, 1884-1889. 5 t., n° 79, (1885). Memoria Chilena
Portales renunció a ser candidato en favor de Joaquín
Prieto, con «lo cual neutralizaba al poderoso bando de
los o’higginistas, y a la aristocracia pencona hasta
entonces recelosa del predominio político del
patriciado santiaguino» (Julio Heisse)
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Se empieza a gestar un estado
autoritario siendo la elite quien
monopoliza el debate, manipula
la información y supervisa al
ejército, además de empezar a
construir una imagen de estado
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CONCLUSIÓN
La elite continúa la dinámica de poder colonial,
forjando un estado bajo el deseo de orden, autoritario
y centralizado para poder materializarlo
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