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5/12/2018 PRESENTACION PROTECCIONISMO - slidepdf.com

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Proteccionismo es el desarrollo de unapolítica económica en la que, para

proteger los productos del propio país, se

imponen limitaciones a la entrada desimilares o iguales productos extranjeros

mediante la imposición de aranceles e

impuestos a la importación que

encarezcan el producto de tal suerte que

no sea rentable.

PROTECCIONISMO



PROTECCIONISMO EN MEXICO

La política proteccionista ha conocido distintos

periodos de auge y decadencia.

De forma general, en situaciones de economía,

el proteccionismo se aplica de manera tajante.En situaciones de crisis económica, ciertos

niveles de protección a los propios productos

evita una caída fulminante de precios y el

consiguiente descalabro de algún sector de laeconomía nacional.



LA ETAPA DE CRECIMIENTO HACIA ADENTRO

La etapa de crecimiento hacia adentropresenta en México tres momentos:

La fase inicial (1938-1954).La fase de desarrollo estabilizador (1955-

1970).

La fase de agotamiento y crisis (1970-

1982).

DEL PROTECCIONISMO A LA APERTURA COMERCIAL



LA FASE INICIAL (1938-1954)

Abarca desde:

Los 2 últimos años del sexenio cardenista.

Hasta el logro ruizcortinista del milagro mexicano y el

inicio del desarrollo estabilizador.

Coincidió en el orden mundial con los años de la

segunda guerra mundial y la guerra de corea fenómenos

político-militares que no solo condujeron a un incremento

en la demanda mundial de recursos naturales de

México, sino que, al reorientar la actividad productiva delas potencias industriales hacia la producción bélica,

generó la necesidad, y también la posibilidad, de

expandir la industria manufacturera mexicana para

abastecer el mercado doméstico.




Impulsa la industria mediante el proteccionismo económico

con:yEstímulos fiscales que incluyeron:

y La elevación de las tasas arancelarias para los

productos extranjeros.

yLa reducción, e incluso exención, de impuestos para la

iniciativa privada.Subvenciones

Créditos y obras de infraestructura

Se establecieron políticas macroeconómicas favorables al

sector privado.

La creación de empresas paraestatales.

Todo esto a costa de un fuerte gasto gubernamental que a

su vez condujo a un gradual aumento de la inflación.




Por otro lado en el aspecto laboral:

Política de apaciguamiento

Política salarial




Años de posguerra

Continúa el crecimiento de la economía mexicana con ciertos problemas:En la balanza de pagos, generados por el aumento de la inflación.

Que llevo a una pérdida de competitividad ante los mercados

internacionales.

Lo que condujo a una devaluación de la moneda en tres ocasiones:

y1948 de 4.85 a 6.88

y

1949 de 6.88 a 8.65y1954 de 8.65 a 12.50

y A pesar de eso de las devaluaciones la macroeconomía mantuvo una

relativa estabilidad

México entro a la organización del sistema Monetario Mundial y a la

Fundación del Fondo Monetario Internacional y el Banco de Reconstrucción

y Fomento estimulando el ahorro interno, entrando al país capitales

extranjeros, como consecuencia:

ySe estímulo el ahorro interno

yEntraron al país capitales extranjeros

y Aumento la inversión extranjera directa la cual no representaba un

porcentaje significativo frente a la inversión nacional, también fue

beneficiada con medidas proteccionistas.




El logro del llamado MILAGRO MEXICANOMedidas aplicadas por Ruiz Cortines con el

propósito:

yResolver la inflación generada por la crisis.yDetener la espiral precios/salarios sin

detener el crecimiento de la economía.

ySe entendió como milagro porque fue una

gran hazaña que otros paíseslatinoamericanos en vías de desarrollo no

habían podido lograr.



FASE DE DESARROLLO ESTABILIZADOR (1955-1970)

Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958)

Adolfo López Mateos (1958-1964)

Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970)

Periodos en los cuales se pretendió:

Mantener en equilibrio tanto la política como la economía y el orden social, a fin de que se

mantuviera el modelo de crecimiento.

En el orden económico interno:

Controlar la inflación.Sosteniendo la paridad cambiaria del peso contra el dólar.

Mantener equilibrio entre precios y salarios.

Permitiendo que el capital extranjero tuviera confianza al invertir en México.

En este periodo se dio la más elevada tasa de crecimiento de la producción (6.8%).

Y la más baja inflación (2.3%) registrada hasta entonces en la historia del país.

El tipo de cambio permaneció invariable a 12.50.

Déficit financiero del sector público registro un nivel apenas superior al 1% del PIB loque significo un considerable ahorro del sector público, tomando en cuenta que el

gobierno siempre mantuvo elevado el gasto de inversión debido a la política

proteccionista.

Incluidos los incentivos fiscales tanto a la inversión privada interna como externa.



FASE DE DESARROLLO ESTABILIZADOR (1955-1970)

A fines del desarrollo estabilizador:

A pesar de un comportamiento económico favorable y larápida industrialización del país.

La política de sustitución de importaciones implicó al mismo

tiempo la existencia de un mercado cautivo que propicio la

fabricación de productos cuya calidad no cumplía con las

normas internacionales y con precios por encima de losniveles y con precios por encima de los niveles vigentes en el

mercado mundial

Se hicieron sentir tensiones crecientes en el modelo de

crecimiento:

El déficit externo rebasó el 4% del PIBLa inflación mostraba signos de aceleración

El gobierno entro en severa crisis política por el movimiento

estudiantil en 1968, restando credibilidad en el poder.



FASE DE AGOTAMIENTO Y CRISIS (1970-1982)

Luis Echeverría Alvarez

Con el fin de recuperar la confianza de la población

Su nueva estrategia fue acelerar el desarrollo económico, y lo llama ³desarrollo

compartido´

Comenzó una recesión

Hubo un fuerte proceso inflacionario

Disminuía el poder adquisitivo del peso

Echeverría tomo como medidas:Incrementó el gasto público financiado por la deuda pública externa.

Inversión en proyectos de infraestructura.

Extendieron los servicios educativos y de salud pública.

Esto significó aumentar el control gubernamental de la economía, así como el número

de empresas.

Dichas medidas tuvieron efectos benéficos, pero de manera global fue negativo para la

economía, con el aumento del déficit fiscal y un creciente desequilibrio de la cuentacorriente de la balanza de pagos.

Por otro lado los ataques verbales de Echeverría al grupo empresarial provocaron

reacción negativa de las empresas y minaron la confianza de los inversionistas, el

sector privado recurrió entonces a la fuga de capital para protegerse cont una probable

devaluación del peso y también como un arma política en contra del gobierno.

La fuga de capitales no pudo resolverse y en 1976 provoco una flotación del peso en el

mercado de divisas frente al dólar o sea una devaluación la primera en 22 años. (De12.50 a 19.90)

Comienza con Luis Echeverría 1970 y cierra con José López Portillo




Adoptó medidas de austeridad.

Con el descubrimiento de cuantiosas reservas petroleras, se dio un cambio

drástico en la política económica.

Se paso de la depresión a la euforia.

La exportación petrolera

Llevaron a los sectores público y privado a expandir sus proyectos deinversión a partir de 1978.

En el contexto de recuperar la confianza del sector empresarial que se

había perdido en el sexenio pasado.

Se reforzaron las medidas proteccionistas a los productos mexicanos con

mayores restricciones a las importaciones.

México entro en una fase de recuperación.Sin embargo, aparte de que la economía mexicana se había vuelto

dependiente de las exportaciones de petróleo, el hecho de financiar el déficit

fiscal con endeudamiento externo provocó un creciente desequilibrio en la

balanza de pagos.

José López Portillo




Cuando caen los precios internacionales del petróleo:

La situación económica empezó a cambiar en forma marcada.El gobierno no actuó con prontitud para cubrir los desequilibrios

Permitió que aumentará el déficit de la finanzas públicas.

Continuó endeudándose.

Adopto medidas que implicaban reducciones en el gasto público

Elevación de los precios de los energéticos y

Una devaluación del 80% en el valor nominal del peso

En agosto de 1982 congelo las cuentas en dólares causando la

indignación de la clase media provocando una nueva salida de

capitales.

Los bancos disminuyeron rápidamente los préstamos a México.

López Portillo no pudo estabilizar la economía, y anunció no poder

cumplir con los pago vencidos de la amortización de sus deuda

externa, lo que desencadenó la ³crisis de la deuda´

En su último informe de gobierno anunció medidas drásticas para detener

la salida de capitales toma medidas drásticas

El control de cambios generalizado

La nacionalización de la banca




La crisis de 1982 mostraba los resultados de una década

de intenso gasto deficitario del gobierno y cuatro décadas

de políticas proteccionistas y de creciente intervención

estatal en la economía, que habían dejado una secuela

de grandes desequilibrios:

Déficits fiscales.Inflación galopante.

Déficits crónicos en el comercio de bienes y servicios

Deuda externa importante.

Elevación en los niveles de precios.

Una ineficiente industria de productividad con escasos

incentivos para exportar.

Un sector privado hostil al gobierno e inseguro de su

capacidad para manejar la economía .




Para 1982 el esquema proteccionista en que se basó el desarrollo industrial

de México desde los cuarenta no era ya una opción viable, es cierto que

había logrado impulsar la producción manufacturera, pero al producir para un

mercado cautivo, los empresarios nacionales y extranjeros beneficiados con

el proteccionismo del Estado, no se preocuparon por invertir en tecnología

que mejorara los índices de calidad de los productos mexicanos teniendo en

consecuencia una producción escasa, cara y de mala calidad.

El modelo neoliberal

Esta estrategia económica se fundamenta en el

postulado de que la economía de mercado es elcamino más efectivo para promover el desarrollo

económico de un país y el bienestar de su

población.




Para el periodo de 1982-1988, sexenio gobernado por Miguel De La Madrid Hurtado,

se comienza con una economía orientada al mercado internacional, ya que se vecomo única salida a la recesión y estancamiento de la actividad productiva de nuestro

país, etapa caracterizada por hiperinflación (niveles hasta de 3 dígitos), y

considerada como una década perdida, producida por una crisis de la deuda externa

y del petróleo.

Se inicia una etapa de privatización de las empresas paraestatales, y una políticaeconómica que se apega al modelo Neoliberal basado en el libre mercado interno y

externo, donde se redujo los aranceles a las importaciones y se eliminaron las

barreras arancelarias, México se adhiere al GATT en 1986 (Acuerdo General Sobre

Aranceles Y Comercio).

Esto no resolvió ningún problema en México, ya que por el excesivo proteccionismoque se dio en nuestro país, se crearon fuertes monopolios, que no eran ni

competitivos, ni productivos y menos eficientes ante el comercio exterior, es decir, no

contaban con una oferta suficiente para exportar, contaban también con una planta

productiva obsoleta, y la competitividad estaba basada en las modificaciones que se

dieran en el tipo de cambio.




Bajo la administración de Carlos Salinas quien concretó la venta de

importantes empresas de propiedad estatal como la banca, nacionalizada entiempos de López Portillo y Teléfonos de México.

Además modificó el marco legal en torno al añejo problema de la tenencia

de la tierra a través de la reforma constitucional del artículo 27, poniendo fin

al reparto agrario dando certidumbre a la tenencia de la tierra además de

crear condiciones para la capitalización del campo, medida calificada por algunos como criminal pues entregar títulos de propiedad a ejidatarios que

vivían en la miseria equivalía a obligarlos a vender sus tierras, propiciando la

especulación y el acaparamiento.

En materia de apertura comercial en el sexenio 1988- 1994, se logró la firma

del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá, convenio quede manera definitiva lograba la integración económica de México a la

economía global al formar parte de uno de los bloques económicos con

mayor número de consumidores.




En la década de los 90´

s:Se firma el TLC (Tratado de Libre Comercio), con Estados Unidos y Canadá, en

donde se invita a la inversión extranjera, a invertir en nuestro país, para usarlo como

plataforma de exportación hacia nuestros vecinos del norte.

Profundizando aún más en este punto; en febrero de 1991, los presidentes George

Bush, Carlos Salinas de Gortari y Brian Mulroney (de EE.UU., México y Canadá

respectivamente) anunciaron formalmente que sus gobiernos se preparaban para

negociar un histórico acuerdo comercial de libre comercio, que sería un catalizador del crecimiento económico del hemisferio, promovido por el aumento en la inversión,

el comercio y el empleo.

Objetivos del TLC:

³La eliminación de las barreras al comercio.

Fomento a la inversión.

La promoción de la competencia.La protección de la propiedad intelectual.

Y se pretende aprovechar las potencialidades que brinda la complementariedad

económica entre los países miembros para lograr una mayor competitividad

internacional, sobre todo ante la Unión Europea y Japón´.