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Coordinación Técnica para la estructuración del Plan de Intervención de Infraestructura

en la región de La Mojana

María Isabel Patiño

Octubre 22 de 2012

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Objetivo

• Coordinar, apoyar y supervisar la estructuración de un plan de acción para el Fondo Adaptación, enmarcado dentro del “Plan Integral para el Ordenamiento Ambiental y el Desarrollo Territorial de la Region de La Mojana” que reduzca el riesgo de inundaciones y que se constituya en una herramienta para articular acciones e intervenciones que actualmente, y en el futuro, se desarrollen en la región.

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Antecedentes Normativos

• El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010-2014: “Prosperidad para Todos”, que contempla: – Formular políticas regionales diferenciadas.– Implementar proyectos estratégicos integrales entre

ellos: el Ordenamiento Ambiental y Desarrollo Territorial de la Mojana.

• Postulación del DNP 165: Plan Integral de Ordenamiento Ambiental y Desarrollo Territorial de La Mojana

• Proyecto DNP “Manejo del Sistema de drenaje de los ríos San Jorge y Cauca en la región de La Mojana” presentado a la Junta Directiva del Fondo Adaptación el 28 de Junio de 2012

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Plan General de Trabajo

DiagnósticoIdentificación de

Estudios Complementarios

Contratación de Estudios

Formulación del Plan de

Acción

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DiagnósticoRecopilación de los estudios existentes relacionados con la Región de La Mojana • Misión Técnica Colombo-Holandesa (Mitch 1972–1977)• Estudios en el marco del Plan Mojana adelantados por Corpoica

en convenio con el INAT (1998) sobre la caracterización biofísica y adaptabilidad de la producción agropecuaria sostenible en los ecosistemas de esta subregión.

• El Programa de Desarrollo Sostenible de La Mojana PDSM (2003), dirigido por el DNP, con la colaboración tecnica de la FAO, los ministerios y entidades nacionales, regionales, departamentales y locales.

• El estudio del Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER) denominado: “La Mojana: riqueza natural y potencial económico” 2004

• Conpes 3421 de 2006 “Estrategias para la reactivación económica y social de la Región de La Mojana

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Recopilación de los estudios existentes relacionados con la Región de La Mojana

• Convenio Interadministrativo 336/2011 DNP-UN: “Estudios, análisis y recomendaciones para el ordenamiento ambiental y el desarrollo territorial de La Mojana”

• Convenio INVIAS-Universidad del Norte 1069 de 2011 para los “Estudios Hidráulicos, Sedimentológicos y Morfológicos, con énfasis en modelación matemática, relacionados con el plan integral de intervención a corto, mediano y largo plazo en la zona de la Mojana”

Diagnóstico

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Recopilación de los estudios existentes relacionados con la Región de La Mojana

• Convenio 002 de 2012 Fondo de Adaptación-Corpoica que tiene por objeto la “Zonificación, alertas tempranas y estudios de especies resilientes a las condiciones agroecológicas de la Mojana”

• Análisis de la Misión Holandesa (HKV-Deltares) a partir del estudio del Convenio 336 DNP-UN denominado “Flood Risk Management for La Mojana” Agosto 2012

Diagnóstico

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Recopilación de los estudios existentes relacionados con la Región de La Mojana

• Resultados del Trabajo del Acuerdo entre Cormagdalena y The Nature Conservancy entre el 2008 y 2009: “Hacia la conservación y desarrollo sostenible del Río Magdalena”

• Proyecto FFEM-Cormagdalena: Plan de Manejo del río Magdalena Cauca (2006)

Diagnóstico

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Recopilación de los estudios existentes relacionados con la Región de La Mojana

• Marrugo et al. 2008. Total mercury and methylmercury concentrations in fish from the Mojana region of Colombia. Environ Geochem Health

• Marrugo et al. 2010. Spatial and seasonal mercury distribution in the Ayapel Marsh, Mojana region, Colombia.

Diagnóstico

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Identificación de proyectos en curso o a iniciar con influencia en la región de La Mojana• Proyecto “Reducción del riesgo y vulnerabilidad al cambio

climático en la región de la Depresión Momposina en Colombia”, formulado por el MinAmbiente, el Ideam y la Cancillería ante el Adaptation Fund del Protocolo de Kyoto, el cual será implementado por el PNUD.

• Proyecto ”Rediseño, Actualización y Acompañamiento en la implementación y puesta en marcha del sistema de alertas tempranas de origen hidrometereológico del IDEAM como apoyo tecnico al sistema nacional para la gestión del riesgo de desastres de Colombia” Julio de 2012. Desarrollado por el IDEAM con el apoyo del Fondo Adaptación.

Diagnóstico

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DiagnósticoEstrategias para complementar la fase de diagnóstico

• Se solicitó a traves de comunicación firmada por la Directora el 3 de octubre de 2012 a las instituciones, empresas y organizaciones con influencia en la región de La Mojana los resultados de estudios tecnicos.

• Armonización de las intervenciones del Fondo de Adaptación en la región de La Mojana a traves de gerencias sectoriales con la coordinación tecnica. En ese sentido, el 25 de septiembre se solicitó un listado georeferenciado de los equipamentos a reconstruir o rehabilitar en la región de La Mojana, y la suspensión de obras que pueden verse afectadas por las intervenciones.

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DiagnósticoEstrategias para complementar la fase de diagnóstico

• Organización de una mesa tecnica ampliada con diversos actores de orden nacional, regional y local un encuentro los días 22 y 23 de Octubre (Cartagena) en convenio con el Observatorio del Caribe

1. Se construyó una agenda para un día y medio del encuentro técnico.

2. Se invitaron formalmente 15 conferencistas pertenecientes a entidades públicas, universidades, organizaciones internacionales.

3. Se pasaron invitaciones a 50 personas entre funcionarios, expertos nacionales y regionales y directores de centros de investigaciones.

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Estrategias para complementar la fase de diagnóstico

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Estudios Complementarios

Identificación de Estudios Complementarios

• Levantamiento topográfico y batimetrico en la región de La Mojana para el área de estudio.

• Análisis de las distintas aproximaciones conceptuales y computacionales para la construcción del modelo hidrodinámico de la región de La Mojana.

• Recopilación de información de exposición georeferenciada en la cual se debe consolidar un SIG con infraestructura en la región.

• Modelo de análisis de riesgo que permita analizar exposición y vulnerabilidad.

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Estudios ComplementariosLevantamiento topográfico y batimetrico en la región de La Mojana para el área de estudio

• Se llevaron a cabo 4 reuniones con empresas dedicadas a la realización de estudios topográficos y batimetricos usando diversas metodologías modernas (LiDAR, Fotogrametría, Batimetría Aerea). Estas reuniones con el fin de analizar las mejores opciones para el levantamiento topo-batimetrico en la región de La Mojana.

• El día 3 de octubre de 2012 se realizó una reunión con todas las empresas que mostraron interes en realizar el levantamiento topográfico y batimetrico.

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Estudios ComplementariosLevantamiento topográfico y batimetrico en la región de La Mojana para el área de estudio

• Estudios Previos Definitivos: Primera semana de noviembre

• Proceso Licitatorio: noviembre

• Selección Contratista: primera semana diciembre

• Inicio de Actividades: Segunda semana diciembre

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Estudios Complementarios

Selección de Modelo hidrodinámico 2D

• Se encuentran en construcción los lineamientos para el contrato de “Análisis de las aproximaciones conceptuales y computacionales para la construcción del modelo hidrodinámico de la región de La Mojana”. Específicamente, el Dr. Fortunato Carvajal y el Dr. Anibal Perez trabajan conjuntamente en este respecto. El resultado de este estudio permitirá definir el modelo computacional mas adecuado.

• El día 2 de Noviembre se sostendrá una reunión para revisar el avance de estos lineamientos.

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Formulación del Plan de Acción

Desarrollo del Modelo Hidrodinámico 2D

Análisis de Riesgo

Diseño de las alternativas de Intervención

Modelación numerica de las alternativas

escogidas

• Zonificación de amenaza por inundación sin intervención

• Altura del agua• Permanencia de la inundación

• Inventario de Elementos Expuestos• Vulnerabilidad• Escenarios de riesgo• Curvas de perdida

Incorpora conceptos de riesgo admisible y variables socio-económicas (convenio FA-Corpoica), así como consideraciones de normatividad ambiental y de riesgos

Usando el modelo hidrodinámico se simulan las alternativas que incorporen intervenciones estructurales y no estructurales

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Formulación del Plan de AcciónAnálisis costo-beneficio

de las alternativas viables tecnicamente

Formulación del Plan de Acción

Propuestas de articulación de los PD y

POTs con el Plan de Acción

Contratación de las obras de ingeniería e

interventoría

Este análisis debe incluir consideraciones de servicios ambientales y mitigación de riesgo a inundaciones en áreas aguas abajo.

Traducir los diseños conceptuales en diseños definitivos y de detalle de las obras de infraestructuras propuestas en la alternativa escogida

Es el resultado del análisis de los Planes de Desarrollo y de ordenamiento territorial en los 11 municipios de la Mojana

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Contratación de los diseños conceptual,

básico y de detalla de las obras de ingeniería

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Mecanismo de interlocución internos

1. Comites internos de supervisión: Reunión quincenal con el supervisor del contrato para presentar informes de avances

2. Comites que soliciten las diferentes subgerencias, comite directivo u otros entes del Fondo de Adaptación.

3. Reuniones e interacción con terceros

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Mecanismo de interlocución externos

1. Comite tecnico: reuniones semanales o quincenales con instituciones del orden nacional y con invitados eventuales

2. Comites con los representantes de la embajada de Holanda en el marco del memorando de entendimiento.

3. Reuniones y comunicaciones con otros actores (DNP, MinAmbiente, PNUD, IDEAM)

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Muchas Gracias