7/28/2019 PRESENTACIN CERRO BLANCO
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Procuradura para la Defensa de losDerechos Humanos
Informe Especial sobre el ProyectoMinero Cerro Blanco y las
Potenciales Vulneraciones aDerechos Humanos en lapoblacin salvadorea
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Objetivos del Informe
Reflejar los posibles impactos a los derechos humanos de lapoblacin salvadorea, en virtud del desarrollo del proyectominero Cerro Blanco, ubicado en municipio de AsuncinMita, departamento de Jutiapa en la Repblica deGuatemala; que previsiblemente tendr efectos nocivos enlas cuencas hidrogrficas compartidas por ambos pases,especialmente en la cuenca del Ro Lempa, la msimportante fuente hdrica de El Salvador.
Establecer las responsabilidades en las que el Estadosalvadoreo puede incurrir a partir de su posicin degarante frente a sus habitantes y los mecanismos que estnhabilitados internacionalmente frente a la amenaza querepresenta el proyecto minero Cerro Blanco.
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El proyecto Cerro Blanco:Antecedentes
El proyecto minero Cerro Blanco es una iniciativadesarrollada por Entre Mares de Guatemala,
Sociedad Annima, subsidiaria de la empresacanadiense Goldcorp Inc.
La empresa Goldcorp Inc. se dedica a la
adquisicin, desarrollo y operacin de actividadesextractivas, principalmente oro, plata, cobre, plomoy zinc en Amrica Central y en otros pases delcontinente americano.
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Antecedentes
Goldcorp Inc. es duea del proyecto minero San Martn enla Repblica de Honduras, y el Proyecto Marlin enGuatema, ambos proyectos seriamente cuestionados por
la grave contaminacin y los conflictos socialesgenerados, poniendo en franco riesgo la vida, salud yrecursos de los pobladores de zonas donde sedesarrollaron las actividades mineras.
Siendo importantes antecedenes a considerar para latoma de decisiones y la adopcin de medidas desde laspotestades que tiene el Estado salvadoreo.
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Mina Cerro Blanco
El proyecto minero Cerro Blanco se ubica en el municipio de AsuncinMita, aproximadamente a 153 kilmetros al este de la ciudad de Guatemala,y tiene una extensin de 174 hectreas.
Localizada a aproximadamente 18 kilmetros de la ciudad de Metapn en eldepartamento de Santa Ana, Repblica de El Salvador.
El proyecto minero tambin se enmarca dentro del territorio de la ReginTrifinio, que ha sido considerada un rea de especial inters para los tres
pases que la conforman (Guatemala, El Salvador y Honduras),representando una unidad ecolgica indivisible, que adems ha sidodeclarada por la UNESCO como una Reserva de Bisfera Transfronterizadesde el ao 2011.
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Ubicacin del Proyecto MineroCerro Blanco
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Central Hidroelctrica
Cimarrn (Proyectada)
Guatemala
El Salvador
Honduras
Mina Cerro Blancoen exploracin
Lago de Guija
Bocatoma ANDA
en Sistema Rio
Lempa , Planta Las
Pavas
Estacin El Zapotillo de SNET
Cital
Unin ros Desage y Lempa
MetapnCentral Hidroelctrica ElGuajoyo
PLANTA DE TRATAMIENTO
PARA EL RIO DESAGUE
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El lago de Gija en el municipio de Metapn, es uno de losprincipales cuerpos de agua que podra verse afectado por laactividad minera de Cerro Blanco, forma parte del Complejo
Gija, que desde 2010 fue reconocido como un Sitio Ramsarde Importancia Internacional dentro del Estado salvadoreo,el cual est sujeto a la Convencin relativa a los Humedalesde Importancia Internacional como Hbitat de AvesAcuticas, como herramienta de control
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Fundamentos del presenteinforme El Informe Especial y la posicin sostenida en l se fundamenta en los estudios realizados por
personas expertas, como la Dra. Dina Lpez Larios y el Ing. Robert H. Robinson, ste ltimo quienafirma que la mina propuesta por Cerro Blanco es un proyecto de riesgo excepcionalmente alto.
Adems, de acuerdo al Informe Tcnico Interinstitucional de la visita a la mina Cerro Blancorealizada por parte de El Salvador se estableci que el proyecto posee muchas deficiencias yaspectos que causaran impactos negativos en los cuerpos de agua donde irn los vertidos del
mismo y que, a travs del ro Osta, desembocarn en el lago de Gija y luego al ro Lempa.Incluso se ha establecido que actualmente con el simple proceso de exploracin ya existe unriesgo para los recursos hdricos superficiales y subterrneos, para la salud pblica y el desarrolloproductivo de las poblaciones de Guatemala y El Salvador, a causa de los elementos txicos de lasaguas termales que se encuentran en la zona del proyecto.
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Si bien el Estado salvadoreo no ha tomado la decisin deautorizar la ejecucin de la mina Cerro Blanco, eso nodescarta su obligacin de proteger a sus habitantes desituaciones que pongan en riesgo su vida, realizando todaslas acciones que corresponda, hasta el mximo de sus
capacidades y recursos.
Siendo la anterior labor estatal la que en el Informe Especialse pone en entredicho que haya sido realizada de maneradiligente. Aunque se reconocen algunos esfuerzos realizados
por el gobierno, al final no han sido suficientes para prevenirel dao prximo que la mina cerro Blanco puede producir yque ya pudiera estar generando
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Derechos potencialmentetrasgredidos
Los anterior constituye una evidencia fehaciente deque el proyecto minero Cerro Blanco afectaraenormemente los derechos humanos de la poblacinsalvadorea, particularmente los derechos humanos:
a la vida,
a la salud,
al medio ambiente,
al agua y al acceso a la informacin.
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Recomendaciones
Que el Presidente de la Repblica de El Salvador, organice a las entidades delrgano Ejecutivo que corresponda para realizar estudios tcnicos sobre losimpactos y costos que tendr el proyecto en los recursos naturales de larepblica de El Salvador, la economa, la salud, la biodiversidad y la vida tantode las poblaciones corribereas como del resto del pas.
Que el rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores,agote sin dilaciones y atendiendo a la emergencia del caso, las gestionesdiplomticas ya iniciadas con el Estado de Guatemala, para salvaguardar los
derechos humanos de la poblacin salvadorea y procurando la adopcin deacuerdos vinculantes basados en los principios de la buena fe, de buenavecindad y respetando al concepto de cuencas compartidas.
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Recomendaciones
Que el Gobierno de El Salvador, agotada la va antes mencionada y de no haberavances en el corto plazo para la solucin de la controversia surgida con el Estadoguatemalteco, active al Comit Consultivo establecido en el Tratado entre lasRepblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras para la Ejecucin del Plan Trifinio,con el objeto que determine si tal proyecto minero pone en peligro a la unidad
ecolgica indivisible de la Regin Trifinio y las disposiciones de proteccin de laregin que han sido contemplados en el referido Tratado.
Y en caso que el gobierno guatemalteco no muestre su buena voluntad de cumplir
con sus compromisos regionales y no participe en un dilogo franco y abierto conel propsito de evitar que la actividad extractiva del proyecto Cerro Blanco afecte alterritorio y poblacin salvadorea, se inicie acciones dirigidas a activar otrasinstancias y mecanismos internacionales que intervengan para evitar una posiblecontaminacin de los recursos hdricos salvadoreos y no se violenten derechoshumanos a consecuencia del funcionamiento del proyecto Cerro Blanco.
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Recomendaciones
Que el Estado salvadoreo, a travs de las carteras respectivas,considere solicitar la introduccin del rea de la Regin Trifinio que seencuentra en territorio salvadoreo a la Lista del patrimoniomundial e incluso a la Lista del patrimonio mundial en peligro,contempladas en la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio
Mundial Cultural y Natural.
Que se disee una propuesta de poltica de Estado sobre cuencastransfronterizas y una estrategia que le permita al Estadosalvadoreo accionarse para prevenir impactos en el territorio poractividades originadas en un pas vecino.
Que el rgano Ejecutivo fortalezca los espacios de dilogo con lapoblacin y actores de la sociedad civil organizada.
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Recomendaciones
Que el Estado de El Salvador, para ser coherente con la
exigencia del respeto a la proteccin de sus recursos hdricoscompartidos, los cuales pueden verse afectados por unaactividad minera metlica desarrollada en pases vecinos,prohba definitivamente la explotacin de minera metlica enel territorio salvadoreo por medio de una ley en la materia.
Notificaciones
Adems de la notificacin a las autoridades salvadoreas,tambin se ha ordenado certificacin del Informe a laProcuradura de Derechos Humanos de Guatemala y a variosorganismos internacionales.
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Lic. Oscar Humberto Luna
Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos
Gracias
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