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PLAN DE RESPUESTA HUMANITARIA 2020

POBLACIÓN EN NECESIDADES

POBLACIÓN META DEL PLAN 2020

REQUERIMIENTOS FINANCIEROS (US$) SOCIOS PROYECTOS

7M* 4,5M $762,5M 129 234

BOLÍVAR

AMAZONAS

APURE

GUÁRICO

ZULIA

BARINAS

LARA

ANZOÁTEGUI

FALCÓN

MONAGAS

DELTA AMACURO

SUCRE

COJEDES

MÉRIDA

PORTUGUESA

TÁCHIRA

MIRANDA

TRUJILLO

ARAGUAYARACUY

CARABOBO

LA GUAIRA

NUEVA ESPARTA

SEVERIDAD DE LAS NECESIDADES

1 2 3 4 5

Elmapareflejalosestadosdondesehaidentificadounamayorseveridadintersectorialdelasnecesidadesy/ounmayorporcentajedepersonascondistintasnecesidadeshumanitariasenrelaciónconlapoblacióndelestado.Fuente:EstimaciónOCHAbasadaenmúltiplesfuentes,2020

ElPlandeRespuestaHumanitaria2020hasidodesarrolladoporelGrupodeCoordinaciónInter-Clúster,bajolasupervisióndelEquipoHumanitariodePaísenVenezuelayencolaboraciónconlasorganizacioneshumanitarias.Brindaunentendimientomutuosobrelasituación,incluyendolasprincipalesnecesidadeshumanitariasylaestrategiaderespuestahumanitaria.HasidoconsultadoconelGobiernodeVenezuelayotraspartesinteresadasincluyendolaComisiónEspecialparaelSeguimientodelaAyudaHumanitariadelaAsambleaNacional.

LasituaciónhumanitariaenVenezuelacontinúatrasseisañosconsecutivosdecontraccióneconómicayotrastendenciasyeventoscomolainflaciónconepisodiosdehiperinflación,tensionespolíticas,socialeseinstitucionales,situacionesdeviolencialocalizadas,yrecientementeelimpactodelapandemiaglobaldelaCOVID-19.

Estasituacióntieneunimpactosobreelbienestarfísicoymental,lascondicionesdevidayelentornodeproteccióndelos7millonesdepersonasidentificadosconalgunanecesidadhumanitariaen2019.Lapoblación,ysobretodolaspersonasmásvulnerables,hantenidoqueadoptardiversasestrategiasdeafrontamiento,incluyendodesplazarsedentroohaciaafueradelpaís.

En2020,larespuestahumanitariapriorizalosproblemascríticosasociadosalascondicionesdesaluddelapoblación,incluyendolasenfermedadestransmisibles,no-transmisibles,losriesgosasociadosalapropagacióndelaCOVID-19,los

problemasdesaludmentalydesaludsexualyreproductiva,enparticularlasaludmaterno-infantil.Seabordantambiénladesnutricióneinseguridadalimentaria,dadoqueunodelosmayoresimpactosdelasituaciónhasidolareducciónalaccesodealimentosnutritivosyaunadietavariada,principalmenteporlaerosióndelpoderadquisitivodeloshogares,perotambiénporlimitacionesenladisponibilidaddealgunosproductos.

Lasituacióntambiénhatenidounimpactosobreelaccesoabienesyserviciosesenciales,ysobrelascondicionesdealojamientodelaspersonasenmovilidad,

RESUMEN DEL PLAN DE RESPUESTA HUMANITARIA 2020CON PANORAMA DE NECESIDADES HUMANITARIASVENEZUELA

incluyendolaspersonasretornadasenelcontextodelaCOVID-19.Larespuestahumanitariaseenfocaenasegurarunaccesoaserviciosdesalud,aguaysaneamiento,educación,electricidad,energíaparacocinar,yserviciosdeprotecciónydocumentaciónlegal,asícomocondicionesdignasysegurasenespaciosdealojamientotemporal.

Larespuestahumanitariatambiénbuscaprevenir,mitigaryresponderalosriesgosdeprotecciónasociadosconlamovilidadhumana,laviolenciabasadaengénero,conénfasisenlaexplotaciónyelabuso,asícomolaviolencia,abuso,negligenciayexplotacióndeniños,niñasyadolescentes.

Severidad de las Necesidades

* Debidoavariasposicionessobrelametodologíaparaagregarmúltiplesindicadoresdenecesidadesdevariasfuentesdedatos,incluyendodatosoficialesynooficiales,semantienelaestimaciónagregadade2019paraelnúmerodepersonasennecesidad.SepublicanenelPlan2020losmásrecientesdatosdisponiblesparamúltiplesindicadoressectorialesdemaneradesagregadaquedanunpanoramamásactualizadodelasnecesidades.

Las designaciones empleadas y la presentación del material en este mapa y todos los mapas de este documento no implican la expresión de ninguna opinión por parte del Secretariado de las Naciones Unidas en lo que respecta a la condición jurídica de ningún país, territorio, ciudad o zona o de sus autoridades, ni en lo que respecta a la delimitación de sus fronteras o límites


2

Población Meta del Plan 2020

POBLACIÓN META DEL PLAN 2020 MUJERES HOMBRES NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES PERSONAS CON DISCAPACIDAD

4,5M 53% 47% 47% 13,9%


!̂Caracas

AMAZONAS

ANZOÁTEGUI

APURE

ARAGUAARAGUA

BARINAS

BOLÍVAR

COJEDES

DELTAAMACURO

FALCÓN

GUÁRICO

LARA

MÉRIDA

MONAGAS

NUEVA ESPARTA

PORTUGUESA

SUCRE

TÁCHIRA

TRUJILLO

YARACUYYARACUY

CARABOBO

ZULIA

Lago deMaracaibo

Golfo deVenezuela

Mar Caribe

Océano Atlántico

!̂ CaracasDISTRITOCAPITALDISTRITOCAPITAL

LA GUAIRAÁREA EN DETALLE

MIRANDA

POBLACIÓN META DEL PLAN 2020

67.001 - 143.000

143.001 - 780.000

24.386 - 67.000

ENFOQUEDELARESPUESTA

3

Enfoque de la RespuestaLaestrategiaderespuestaenVenezuelatieneunenfoqueintersectorial,contresobjetivosanivelestratégico,y11objetivosespecíficosintersectoriales.

TodaslasorganizacioneshumanitariasqueformanpartedelPlan2020secomprometenaimplementarunarespuestabasadaenlosprincipioshumanitariosdehumanidad,imparcialidad,independenciayneutralidad,yenlosPrincipiosOperativosConjuntosparaVenezuela,quedefinenestándarescomunesyresponsabilidadescolectivasincluyendolacentralidaddelaprotección,larendicióndecuentasantelascomunidadesafectadas,ylaproteccióncontralaexplotaciónylosabusossexuales.Larespuestahumanitariaponealaspersonasafectadasenelcentroyapuntaalainclusión,tomandoenconsideraciónlasnecesidadesdiferenciadasporgruposdeedad,géneroydiscapacidad.

Lacomunicaciónconjuntaseráampliadaen2020,conelobjetivodeaumentarlavisibilidaddelimpactodelarespuestahumanitaria,ypromoverunmayorentendimientodelosprincipioshumanitariosparalograrmayorapoyoyaceptacióndetodaslaspartesinteresadas,incluyendolaspoblacionesafectadas.Enuncontextodepolitizacióndelaayudahumanitaria,estableceryconsolidarunavozconjuntadelacomunidadhumanitariaesesencialparagarantizarunacomunicaciónneutraleimparcial.

Sefortalecerátambiénlaabogacíaconjuntaparalamovilizaciónderecursos,conelfindeaumentarlosrecursosasignadosporlosdonantesinternacionalesalarespuestahumanitariaenVenezuela,yexplorarotrasfuentesdefinanciación,incluyendomecanismosquepuedenfacilitarelusoderecursosnacionales.

Personas adultas mayores

Personas con enfermedades transmisibles y no transmisibles con falta de acceso a medicamentos, incluyendo las personas con VIH y las personas con la COVID-19

Personas en movilidad, incluyendo las personas retornadas, personas en tránsito hacia otros países o dentro del país, y aquellas con necesidades de protección internacional

Mujeres jefas de hogar en situación de vulnerabilidad

Personas condiscapacidad

Niños, niñas y adolescentesen riesgo

Mujeres y adolescentes en edad reproductiva, embarazadas y en periodo de lactancia

Recién nacidos Población indígena

Grupos poblacionales priorizados

LOS CARACAS, ESTADO LA GUAIRAFoto:OCHA/GemaCortés


4

ObjetivoEstratégico1

Contribuir a la sobrevivencia y el bienestar de las personas afectadas por grupo de edad, género y diversidad, a través de una respuesta humanitaria multisectorial y bajo un enfoque de derechos

# OBJETIVO ESPECÍFICOPOBLACIÓN META DEL PLAN 2020

OE 1.1 Lavulnerabilidaddelaspersonasafectadasfrenteariesgosdemortalidadymorbilidadporenfermedadestransmisibles,notransmisibles,ydesaludmental,esreducidamejorandosuaccesoabienesyserviciosesencialesdesalud,aguaysaneamiento,eintegrandolosenfoquesdegénero,edadydiversidad

3,5 M

OE 1.2 Lasaludsexualyreproductivaesmejoradaconespecialénfasisenlasaludmaterno-infantil,atravésdeunamejoraenelaccesoabienesyserviciosdereferenciaqueintegrenlosenfoquesdegénero,edadydiversidad

238 k

OE 1.3 Laprevalenciadeladesnutriciónydelainseguridadalimentariaseveraenniñosyniñasmenoresde5años,mujeresembarazadasyenperiododelactancia,yotrosgruposvulnerables,esreducida

848 k

OE 1.4 Elbienestarfísico,mentalypsicosocialdepersonasafectadasporlasdiferentesformasdeviolencia,explotación,negligenciayabusoesfortalecido,utilizandounenfoquediferencialdegénero,edadydiversidad

290 k

Objetivos específicos

Objetivos Estratégicos


Contribuir a la sostenibilidad de los servicios esenciales y reforzar la resiliencia y los medios de vida de las personas afectadas por grupo de edad, género y diversidad


OE 2.1 Laseguridadalimentariadelaspersonasmásvulnerablesesreforzada,mejorandosuaccesoaalimentosyapoyandoelrestablecimiento,mantenimientoyproteccióndelosmediosdesubsistencia,asegurandolosenfoquesdegénero,edadydiversidad

593 k

OE 2.2 Elaccesoequitativoyseguroalosbienesyserviciosesencialesdesalud,aguaysaneamiento,educación,electricidad,energíaparacocinar,esmejoradoparalaspoblacionesmásvulnerables,conlacantidad,calidadycontinuidadnecesaria,asícomoconlosenfoquesdegénero,edadydiversidadconsiderados

2,2 M

OE 2.3 Elalojamientoyaccesoaenergíadignosysensiblesalgéneroylaedadparalaspersonasenmovilidadqueseencuentrenenasentamientosinformalesoquenotenganviviendayaquellasenriesgodemovilidadesgarantizado

400 k

OE 2.4 Elaccesoaladocumentaciónlegalparalaspersonasafectadasesfacilitado,conunenfoquedeedad,géneroydiversidad

430 k

Objetivos específicos

PANORAMADELARESPUESTASECTORIAL

5


Fortalecer los mecanismos institucionales y comunitarios para prevenir, mitigar y responder a los riesgos de protección de las personas afectadas, de acuerdo con los principios humanitarios y al respeto de los derechos humanosObjetivos específicos


OE 3.1 Prevenir,mitigaryresponderalosriesgosdeprotecciónasociadosalamovilidadhumana 490 k

OE 3.2 Prevenir,mitigaryresponderalosriesgosasociadosalaviolenciadegénero,conénfasisenexplotaciónyabusosexual

660 k

OE 3.3 Prevenir,mitigaryresponderalaviolencia,abuso,negligenciayexplotacióndeniños,niñasyadolescentes

410 k

CLÚSTER REQUERIMIENTOS(US$)

SOCIOS NÚMERO DE PROYECTOS

POBLACIÓN META DEL PLAN 2020*

Salud $251,9 M 40 55 4,0 M

SeguridadAlimentariayMediosdeVida

$158,1 M 52 66 1,1 M

Educación $106,1 M 37 42 1,5 M

Agua,SaneamientoeHigiene $105,1 M 28 33 2,7 M

Protección* $69,3 M 39 56 1,6 M

Alojamiento,EnergíayEnseres $42,5 M 24 29 1,1 M

Nutrición $19.0 M 30 29 0,7 k

CoordinaciónyLogística $10,5 M 7 8

Panorama de la Respuesta Sectorial

**LosfondosdeprotecciónincluyenlosrequerimientosdelasÁreasdeResponsabilidad,queformanpartedelclústerdeProtección[AdRdeNiños,NiñasyAdolescentesyViolenciadeGénero]

*ElcálculodelapoblaciónmetadelPlan2020correspondealnúmerodepersonasquesealcanzaríademaneraintersectorialen2020siseconsiguenelfinanciamientoyelaccesorequeridos.Cadaclústeridentificólapoblaciónmetaapartirdelosproyectospresentadosporsussocios,enfocadosenlaatencióndirectaabeneficiarios.


6

Acceso Humanitario y Capacidad OperativaSOCIOS OPERATIVOS HRP2020

TENDENCIA DEL NÚMERO DE SOCIOSAGOSTO 2019 - MAYO 2020 (5W)

INCIDENTES DE ACCESOENERO - MARZO 2020

PERSONAS ALCANZADASJULIO - DICIEMBRE 2019

129 27 2,4M*

*Estimacióndelnúmerodepersonasquehansidoalcanzadasconasistenciahumanitariaalmenosunavez.Estonosignificaquesusnecesidadeshayansidoresueltasensutotalidad.

Laaperturadelespaciohumanitarioyelestablecimientodelaarquitecturadecoordinaciónhumanitariaen2019hafacilitadolapresenciayalcancedelacomunidadhumanitariaenVenezuela.ElnúmerodeactoresqueparticipanenlasestructurasdecoordinaciónhumanitariaaumentósignificativamenteenVenezuela,desde61organizacionesenagostode2019,a118organizacionesenmayode2020.FacilitarelfortalecimientodelapresenciadeONGinternacionalesylaentradaenoperacionesdelProgramaMundialdeAlimentos(PMA)esotroelementoclaveparaampliarlacapacidadderespuesta.

Amedidaquelapresenciadelosactoreshumanitariosseha

expandido,hanidoenfrentandovariosretosentérminosdeaccesoalaspersonasmásafectadas.Esosincluyenunapolitizacióndelaasistenciahumanitaria,impedimentoslogísticosdebidoalafaltadecombustibleyaldeterioroenlainfraestructurayserviciosesenciales,unafaltadeconfianzaoaperturaaltemahumanitarioenalgunaszonas,ylapresencialocalizadadegruposarmadosirregulares.Limitacionesadministrativastambiénafectanlaentradadeorganizaciones,personaleinsumosenelpaís,especialmenteparalasONGinternacionales,ylimitanlasoperacionesymovimientosdentrodelpaís.

En2020,sesiguelaabogacíaconjuntaparamitigaryencontrarsolucionesaestosretosoperacionales.

Presencia Operacional - mayo de 2020

61

81 94

118

Bolívar

Amazonas

Apure

Guárico

Zulia

Barinas

Lara

Falcón

Anzoátegui

Monagas

Delta Amacuro

Sucre

Cojedes

MéridaPortuguesa

Trujillo

MirandaYaracuy

Nueva Esparta

Número de organizaciones

1 - 3

4 - 9

10 - 20

21 - 36

Capital

Centro de coordinación en terreno

Maracaibo

San Cristóbal

Caracas

Ciudad Guayana
