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    PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO: CONSTRUCCIN DE LAS INSTALACIONES DE LA SECCIONAL DE INVESTIGACION CRIMINAL SIJIN, EN EL COMANDO DE POLICIA DE ARAUCA MUNICIPIO DE ARAUCA DEPARTAMENTO

    DE ARAUCA

    Elaborado por: Ing. MIGUEL TORRES SUAREZ

    Esp. Gerencia Ambiental

    GOBERNACIN DE ARAUCA Secretaria de Infraestructura fsica Departamental

    Arauca Arauca Agosto de 2013

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    CONTENIDO

    Pg.

    INTRODUCCIN ........................................................................................................... 6 1. OBJETIVOS ............................................................................................................. 7

    1.1. GENERAL ........................................................................................................... 7 1.2. ESPECFICOS .................................................................................................... 7

    2. MARCO TERICO ................................................................................................... 8

    2.1. CARACTERIZACIN GENERAL DEL PROYECTO ............................................ 8 2.2. MARCO LEGAL .................................................................................................. 8 2.3. COMPONENTES DE LA INVERSIN ............................................................... 10

    2.3.1. Cuadro de costos de la obra ...................................................................... 10

    2.4. CARACTERIZACIN GENERAL DEL REA DONDE SE DESARROLLAR EL

    PROYECTO ...................................................................................................... 12 2.4.1. Ubicacin geogrfica. ................................................................................ 12 2.4.2. Geologa. ................................................................................................... 13 2.4.3. Geomorfologa. .......................................................................................... 13 2.4.4. Suelos. ...................................................................................................... 13 2.4.5. Clima. ........................................................................................................ 14

    3. IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................... 15

    3.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............... 15

    3.1.1. Identificacin de impactos ......................................................................... 15

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    3.2. IDENTIFICACIN DE POSIBLES EMERGENCIAS .......................................... 16 4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................... 17

    4.1. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................... 17

    4.1.1. Programa de Manejo Ambiental. ............................................................... 18 4.1.2. Programa de gestin social. ...................................................................... 23

    4.2. PLAN DE CONTINGENCIAS ............................................................................ 30

    4.2.1. Anlisis de riesgos ambientales. ................................................................ 31 4.2.2. Plan estratgico. ........................................................................................ 33 4.2.3. Plan operativo o plan de accin. ................................................................ 36

    4.3. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ....................................................... 37 4.4. COSTOS DE IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

    .......................................................................................................................... 37

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    LISTA DE TABLAS

    Pg. Tabla 1. Caractersticas generales del proyecto ............................................................. 8 Tabla 2. Presupuesto general de la obra...................................................................... 10 Tabla 3. Identificacin de impactos ambientales .......................................................... 15 Tabla 4. Medidas de prevencin y atencin de emergencias ....................................... 33 Tabla 5. Inversin del rubro destinado al control ambiental .......................................... 37

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    LISTA DE FICHAS

    Pg.

    Ficha No. 1. Manejo de residuos slidos. ..................................................................... 18 Ficha No. 2. Manejo de campamento de vehculos, maquinaria y equipos. ................. 19 Ficha No. 3. Transporte de materiales. ........................................................................ 20 Ficha No. 4. Compensacin Ambiental. ....................................................................... 21 Ficha No. 5. Informacin a la comunidad. .................................................................... 23 Ficha No. 6. Manejo de empleo.................................................................................... 25 Ficha No. 7. Educacin ambiental a trabajadores. ....................................................... 26 Ficha No. 8. Higiene, salud ocupacional y seguridad industrial. ................................... 29

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    INTRODUCCIN

    El Plan de manejo ambiental (PMA) constituye un instrumento para la gestin

    ambiental, el cual rene un conjunto de acciones tendientes a prevenir, mitigar, corregir

    y/o compensar, en la medida que sea posible, los impactos ambientales adversos

    asociados a los diferentes proyectos de desarrollo. As mismo, estas medidas buscan

    potencializar los impactos ambientales benficos. En sntesis, el PMA establece un

    conjunto de medidas a desarrollar, las cuales a su vez, establecen un compromiso de

    los responsables del proyecto para minimizar en la medida que sea posible, el impacto

    ambiental adverso e incrementar el impacto ambiental benfico.

    El conjunto de acciones a desarrollar como Medidas de Manejo Ambiental del Plan, se

    definen con base en los impactos ambientales generados por la ejecucin del proyecto

    de desarrollo, por lo que se requiere una identificacin previa de los mismos. No

    obstante, la adopcin de estas medidas por si solas no garantiza una gestin ambiental

    eficaz en el manejo de los impactos. Para que esto suceda es necesario hacer

    seguimiento y control permanente a las acciones implementadas.

    Las medidas que se proponen en este documento estn fundamentadas en la

    legislacin ambiental vigente en Colombia, especialmente en el artculo 20 numeral 10

    del Decreto 1220 de 2005, en el cual se establece el contenido general que debe tener

    la Propuesta de Plan de Manejo Ambiental de cualquier proyecto, obra o actividad.

    Este documento constituye no slo un instrumento para la gestin ambiental del

    proyecto, sino que se convierte en una herramienta de consulta para todos los grupos

    sociales (Juntas de Accin Comunal, ONGs, etc.) e Instituciones (Contralora,

    Procuradura, Corporinoquia, etc.) interesadas o encargadas de hacer veeduras y/o

    seguimientos al mismo, durante su ejecucin.

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    1. OBJETIVOS

    1.1. GENERAL

    Definir las medidas de manejo ambiental (MMA) para el proyecto: CONSTRUCCIN DE

    LAS INSTALACIONES DE LA SECCIONAL DE INVESTIGACION CRIMINAL SIJIN,

    EN EL COMANDO DE POLICIA DE ARAUCA MUNICIPIO DE ARAUCA

    DEPARTAMENTO DE ARAUCA

    1.2. ESPECFICOS

    Establecer las diferentes acciones que se desarrollarn como medidas de manejo

    ambiental del proyecto.

    Definir y estructurar la organizacin necesaria para la ejecucin de las medidas de

    manejo ambiental.

    Definir el plan de monitoreo.

    Disear un plan de contingencias.

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    2. MARCO TERICO

    2.1. CARACTERIZACIN GENERAL DEL PROYECTO En la Tabla 1 se presentan las caractersticas generales del proyecto. Tabla 1. Caractersticas generales del proyecto

    NOMBRE:

    CONSTRUCCIN DE LAS INSTALACIONES DE LA SECCIONAL DE INVESTIGACION CRIMINAL SIJIN, EN EL COMANDO DE POLICIA DE ARAUCA MUNICIPIO DE ARAUCA DEPARTAMENTO DE ARAUCA

    LUGAR DONDE SE LLEVAR A CABO:

    Comando de Polica del Municipio de Arauca, Barrio Olmpico

    OBJETIVOS DEL PROYECTO

    Brindar a los uniformados, personal y pblico en general un espacio agradable y acogedor.

    Mejorar las condiciones de vida renovando los ndices de permanencia mediante el establecimiento de un mejor entorno y aspecto visual.

    DURACIN:

    No se especifica

    ENTIDAD PROPONENTE DEL PROYECTO:

    Secretaria de Gobierno departamental

    MONTO TOTAL DEL PROYECTO

    $1.400.000.000,00

    MONTO DESTINADO PARA CONTROL AMBIENTAL

    $ 12.982.928,42

    2.2. MARCO LEGAL La normatividad general dentro de la cual se enmarcan las medidas de manejo ambiental propuestas, se presenta a continuacin:

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    Constitucin Poltica de Colombia, 1991. Artculo 79, toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano.

    Ley 9 de 1979. Cdigo sanitario nacional.

    Ley 99 de 93. Mediante la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se reorganiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA).

    Decreto 2811 de 1974. Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Ambiente.

    Decreto 1541 de 1978. Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974: "De las aguas no martimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.

    Decreto 948 de 95. Por el cual se reglamentan; parcialmente, la Ley 23 de 1973; los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire".

    Decreto 1295 de 1994. Sobre riesgos profesionales.

    Decreto 1220 de 2005. Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

    Resolucin 541 de 1994. Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.

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    2.3. COMPONENTES DE LA INVERSIN 2.3.1. Cuadro de costos de la obra Tabla 2. Presupuesto general de la obra

    ITEM DESCRIPCIN UNIDAD CANT. VALOR

    UNITARIO SUBTOTAL

    CONSTRUCCION EDIFICIO SIJIN (OBRA)

    1 PRELIMINARES $ 314.695.045,54

    1,1 Localizacion y replanteo M2 800,00 $ 4.919,00 $ 3.935.200,00

    1,2 Descapote mecanico M2 2.500,00 $ 755,00 $ 1.887.500,00

    1,3 Excavacion en material comun M3 311,05 $ 25.176,00 $ 7.830.994,80

    1,4 Retiro de materiales sobrantes M3 326,60 $ 14.489,00 $ 4.732.107,40

    1,5 Relleno en material seleccionado y compactado M3 7.121,62 $ 41.607,00 $ 296.309.243,34

    2 ESTRUCTURAS EN CONCRETO $ 504.799.341,75

    2,1 Concreto de limpieza de 2000 PSI e=0,05m M2 248,22 $ 32.357,00 $ 8.031.654,54

    2,2 Concreto 4000 psi para zapata M3 31,90 $ 907.663,00 $ 28.954.449,70

    2,3 Conreto de 4000 PSI para pedestales.

    M3 3,72 $

    1.030.417,00 $ 3.833.151,24

    2,4 Concreto de 4000 PSI para viga de cimentacion. M3 42,57 $ 967.953,00 $ 41.205.759,21

    2,5 Conreto de 4000 PSI para columnas.

    M3 17,36 $

    1.176.196,00 $ 20.418.762,56

    2,6 Concreto de 4000 PSI para viga area.

    M3 34,06 $

    1.286.818,00 $ 43.829.021,08

    2,7 Placa entrepiso E = 0,10 mts de 4000 PSI en Metaldeck

    M2 457,36 $ 288.319,00

    $ 131.865.577,84

    2,8 Placa piso E = 0,10 mts en concreto de 3000 PSI, Inc. Malla 5mm c/0,15cm.

    M2 457,36 $ 92.829,00

    $ 42.456.271,44

    2,9 Concreto de 3000psi para rampa M3 3,32 $ 760.478,00 $ 2.524.786,96

    2,10 Hierro de refuerzo de 60000 PSI

    KG 18.645,8

    9 $ 6.342,00 $ 118.252.234,38

    2,11 Concreto ciclopeo de 4000psi para bases M3 127,58 $ 497.160,00 $ 63.427.672,80

    3 OBRAS DE MAMPOSTERIA $ 84.639.312,44

    3,1 Muro en Bloque en arcilla No. 5 M2 807,17 $ 55.184,00 $ 44.542.869,28

    3,2 Paete sobre muro 1:3 de 0,02 mts M2 445,54 $ 22.083,00 $ 9.838.859,82

    3,3 Estuco plastico sobre paete M2 445,54 $ 15.459,00 $ 6.887.602,86

    3,4 Muro en Dry Wall M2 172,31 $ 94.208,00 $ 16.232.980,48

    3,5 Filos y dilataciones ML 1.300,00 $ 5.490,00 $ 7.137.000,00

    4 INSTALACIONES ELECTRICAS $ 198.410.517,00

    4,1 Presupuesto anexo

    GLB 1,00 $

    198.410.517,00

    $ 198.410.517,00

    5 PISOS $ 50.594.932,45

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    5,1 Baldosa terrazo de granito perlato claro 5, alivianada tamao 0,33 X 0,33 mts, pulido y brillado al plomo

    M2 314,60 $ 94.650,00 $ 29.776.890,00

    5,2 Mortero de nivelacion para piso 1:4 de 0,04mts M2 314,60 $ 26.288,00 $ 8.270.204,80

    5,3

    Guardaescoba media caa fundido y pulido en sitio h= 10 cm y 10 cm. Contra el piso, incluye alistado; el granito perlato claro 5, en PCL5 V, pulido y brillado al plomo; dilataciones en bronce.

    ML 335,19 $ 37.435,00 $ 12.547.837,65

    6 INSTALACIONES HIDRAULICAS $ 28.485.376,00

    6,1 Tuberia PVC-P. 3/4" ML 82,70 $ 14.264,00 $ 1.179.632,80

    6,2 Puntos hidraulicos 1/2" UND 40,00 $ 28.451,00 $ 1.138.040,00

    6,3 Tuberia PVC-P 1/2" ML 107,40 $ 12.947,00 $ 1.390.507,80

    6,4 Sum e Inst. Tanque plastico areo de 2000 litros Incluye acometida 5 Mts

    UND 4,00 $

    1.263.095,00 $ 5.052.380,00

    6,5 Acometida Hidraulica PVC-P 1" UND 1,00 $ 186.033,00 $ 186.033,00

    6,6 Red de distribucin PVC-P 1" ML 260,00 $ 12.942,00 $ 3.364.920,00

    6,7 Red de distribucin PVC-P 1-1/2" ML 56,60 $ 22.870,00 $ 1.294.442,00

    6,8 Red de distribucin PVC-P 2" ML 46,00 $ 31.241,00 $ 1.437.086,00

    6,9 Red de distribucin PVC-A.LL 2" ML 40,90 $ 21.322,00 $ 872.069,80

    6,10 Red de distribucin PVC-A.LL 4" ML 114,15 $ 33.664,00 $ 3.842.745,60

    6,11 Red de distribucin PVC-A.LL 6" ML 27,00 $ 95.899,00 $ 2.589.273,00

    6,12 Red de distribucin PVC-A.LL 8" ML 20,00 $ 100.656,00 $ 2.013.120,00

    6,13 Registro de 1 - 2" UND 13,00 $ 40.179,00 $ 522.327,00

    6,14 Suministro e Instalacin Contador 3/4" UND 1,00 $ 364.177,00 $ 364.177,00

    6,15 Acometida externa domiciliaria en manguera PVC-P 3/4" Alta Presin.

    ML 8,00 $ 11.317,00 $ 90.536,00

    6,16 Suministro e Instalacin Electrobombas de 1 HP.

    UND 2,00 $

    1.574.043,00 $ 3.148.086,00

    7 INSTALACIONES SANITARIAS $ 30.027.294,00

    7,1 Tuberia PVC-S 4" ML 67,55 $ 39.092,00 $ 2.640.664,60

    7,2 Tuberia PVC-S 2" ML 43,40 $ 30.856,00 $ 1.339.150,40

    7,3 Tubera PVC-S 3" ML 8,00 $ 33.948,00 $ 271.584,00

    7,4 Puntos sanitarios de 4" UND 12,00 $ 69.267,00 $ 831.204,00

    7,5 Puntos sanitarios de 2" UND 22,00 $ 36.353,00 $ 799.766,00

    7,6 Rejilla para piso de 2" UND 3,00 $ 8.275,00 $ 24.825,00

    7,7 Rejilla para piso de 3" UND 8,00 $ 9.846,00 $ 78.768,00

    7,8 Rejilla para piso de 4" UND 6,00 $ 12.110,00 $ 72.660,00

    7,9 Sanitario UND 12,00 $ 487.018,00 $ 5.844.216,00

    7.10 Lavamanos UND 14,00 $ 273.948,00 $ 3.835.272,00

    7.11 Orinales UND 6,00 $ 276.315,00 $ 1.657.890,00

    7.12 Duchas UND 5,00 $ 102.266,00 $ 511.330,00

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    7.13 Juego de Incrustaciones y accesorios UND 30,00 $ 79.787,00 $ 2.393.610,00

    7.14 Espejos M2 10,50 $ 96.732,00 $ 1.015.686,00

    7.15 Tuberia alcantarillado corrugada PVC 250mm Novafort

    ML 32,80 $ 95.270,00 $ 3.124.856,00

    7,16 Domiciliaria en tuberia PVC 6" UND 1,00 $ 306.382,00 $ 306.382,00

    7,17 Caja de Inspeccin 0,80x0,80M. UND 10,00 $ 481.390,00 $ 4.813.900,00

    7,18 Sumidero en concreto 3000psi 1x0,6x0,65M. UND 1,00 $ 465.530,00 $ 465.530,00

    8 ENCHAPES Y ACABADOS $ 86.627.831,40

    8,1 Pintura en vinilo tipo 1 a dos manos muros interiores.

    M2 445,54 $ 10.999,00 $ 4.900.494,46

    8,2 Pintura de muros exteriores M2 445,54 $ 21.048,00 $ 9.377.725,92

    8,3 Enchapes de pared para baos M2 79,50 $ 57.120,00 $ 4.541.040,00

    8,4 Enchapes de piso para baos M2 72,47 $ 55.906,00 $ 4.051.507,82

    8,5 Division para baos en aluminio y acrilico M2 3,00 $ 205.953,00 $ 617.859,00

    8,6 Puertas en aluminio y vidrio incly marco M2 28,93 $ 369.116,00 $ 10.678.525,88

    8,7 Puertas en madera entamborada M2 28,93 $ 279.287,00 $ 8.079.772,91

    8,8 Ventanas en aliminio y vidrio M2 70,73 $ 379.177,00 $ 26.819.189,21

    8,9 Impermeabilizacion de placa con manto edil y alumol

    M2 490,14 $ 35.830,00 $ 17.561.716,20

    Subtotal

    Obra Fsica $ 1.298.279.650,58

    10 MITIGACIN AMBIENTAL $ 12.982.928,42

    10,1 Control ambiental

    GLB 1,00 $

    12.982.928,42 $ 12.982.928,42

    Subtotal Obra Fsica + Mitigacin

    Ambiental $ 1.311.262.579,00

    12 Licencias, permisos y servicios pblicos. GLB 1,00 $

    22.070.754,00 $ 22.070.754,00

    Subtotal Proyecto

    $ 1.333.333.333,00

    13 Interventoria (5%)

    GLB 1,00 $

    66.666.667,00 $ 66.666.667,00

    COSTO TOTAL PROYECTO $ 1.400.000.000,00

    2.4. CARACTERIZACIN GENERAL DEL REA DONDE SE DESARROLLAR EL

    PROYECTO 2.4.1. Ubicacin geogrfica.

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    La ciudad de Arauca (Capital del Departamento del mismo nombre) se encuentra ubicada a orillas del Ro Arauca, cuyas aguas sirven de lmite natural entre Colombia y la Repblica Bolivariana de Venezuela. Presenta una altitud de 125 m.s.n.m. y una temperatura promedio anual de 28 C (Alcalda Municipal de Arauca, 2009). 2.4.2. Geologa. La geologa de esta regin se ha visto afectada por los diferentes eventos geolgicos que han ocurrido en la cordillera Oriental, entre estos el gran levantamiento del pliopleistoceno, que caus una intensa erosin y cuyos productos fueron transportados hacia los llanos, rellenando la zona de subsistencia con materiales de gravas, arenas y arcillas. Los glaciales que afectaron parte de la cordillera, cuyos materiales son propiciamente esquistos, areniscas y lutitas del cretceo, dieron origen al sistema morrnico que cubri las crestas y vertientes que se encuentran por encima de los 300 metros de altura. Los fenmenos fluvio-glaciales crean el piedemonte dentro del que se observan varios depsitos que seguramente se relacionan con las diferentes glaciaciones que ocurrieron durante el pleistoceno. Los elementos anteriores, tambin forman la llanura de desborde, ya que dentro del pleistoceno se deposit un vasto manto aluvial, constituido por grandes depsitos de arcilla que llenaron gran parte de la cuenca (IGAC, 1986). El Municipio de Arauca hace parte del complejo conocido como Orinoquia mal drenada y corresponde en su totalidad a la llanura aluvial de desborde, de relieve plano, cuyo paisaje geomorfolgico ha sido modelado por la accin de los ros mendricos que lo limitan o lo cruzan (Mijares y Ataya, 2004). 2.4.3. Geomorfologa. El patrn de sedimentacin en la llanura aluvial de desborde sigue una alineacin paralela a los causes, se presentan zonas bajas inundables llamados bajos y diques naturales alejados entre s llamados bancos. El patrn de sedimentacin es muy similar a los patrones deltaicos; los causes viejos que ocupan el centro de los diques son conducidos como caadas, que en el periodo de sequa se secan, pero en el periodo de lluvias se llenan y drenan el agua de las precipitaciones, los bajos se inundan completamente y ocupan ms del 70 % de la llanura aluvial de desborde (IGAC, 1996). 2.4.4. Suelos.

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    La llanura aluvial de desborde incluye sectores que no estn sujetos a inundaciones peridicas anuales. Los suelos que se desarrollan en la llanura aluvial de desborde, se distribuyen en un patrn intrincado y conforman asociaciones de suelos bien y mal drenados, segn se encuentren en bancos o en bajos respectivamente. Los suelos que se encuentran en los bancos se caracterizan por tener texturas gruesas, mientras que los suelos de los bajos son de textura fina y posee mayor acumulacin de materia orgnica. Habitualmente se encuentra plintita en el perfil del suelo antes del metro de profundidad, en los suelos de las reas depresionales o bajos. En las vegas hay suelos pobres e imperfectamente drenados de texturas finas a gruesas e inundables. En los vegones los suelos pueden ser bien o pobremente drenados y las texturas moderadamente gruesas o finas. En general los suelos pertenecen a los subgrupos Aeric Fluvuaquents, Aquic Eutropepts, Fuvents, Dystropepts y al grupo Uradents. La textura predominante es Franco-Arcillosa o Franco-Limosa. Qumicamente presentan reaccin entre ligeramente cida y muy cida, capacidad de intercambio catinico baja a mediana, porcentaje de saturacin de bases alto, bajo contenido de Carbono orgnico entre bajos y medianos de Nitrgeno y relacin C/N fluctuando entre media y baja. 2.4.5. Clima. La poca elevacin sobre el nivel del mar, que en ningn punto sobrepasa los 300 metros, y su localizacin terrestre en la zona tropical, hacen que el Municipio presente un clima tropical lluvioso (escala de Wilhelm Koeppen), con una temperatura media anual de 27C. El registro promedio de precipitacin pluvial, observado a lo largo de veinticinco (25) aos ha sido de 1532 mm anuales, cantidad moderada si se toma como referencia el piedemonte donde el promedio anual alcanza los 2890 mm. El ciclo estacional, o tiempo que llaman los llaneros, se desarrolla as: de abril a octubre se presentan lluvias que alcanzan un mximo en junio; y entre noviembre y marzo se dan sequas que se hacen crticas en el mes de enero. Este ltimo ciclo, llamado antitcnicamente verano, y el primero, conocido como invierno, son fases estacionales que han regulado por completo la actividad humana en la planicie, al incidir sobre el trabajo, el transporte, el alimento, la produccin, la indumentaria e inclusive hasta en los festejos (Mijares y Ataya, 2004).

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    3. IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 3.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 3.1.1. Identificacin de impactos Para identificar los impactos ambientales asociados al proyecto, se hace previamente una identificacin de las actividades generales que hacen parte del desarrollo del mismo. Seguidamente se identifican los impactos asociados a cada actividad, especificando su carcter (benfico o adverso) segn el caso, tal como se muestra en la siguiente tabla. Tabla 3. Identificacin de impactos ambientales

    ACTIVIDAD

    IMPACTO AMBIENTAL CARCTER

    Transporte y almacenamiento de materiales

    Alteracin de la calidad del aire por emisiones gaseosas y de material particulado

    A

    Alteracin del entorno por manejo inadecuado de residuos generados (slidos, lquidos o semilquidos)

    A

    Instalaciones hidrosanitarias, elctricas, paetes, pisos, carpintera metlica

    Mejoramiento en la situacin socioeconmica por generacin temporal de empleo

    B

    Alteracin del entorno por generacin de ruido A

    Interrupciones y/o traumatismos en el desarrollo normal de las clases

    A

    Mejora en las condiciones higinico-sanitarias de la institucin

    B

    Alteracin del entorno por manejo inadecuado de residuos generados (slidos, lquidos o semilquidos)

    A

    Obras de mejoramiento:

    pintura y acabados

    Mejoramiento en la situacin socioeconmica por generacin temporal de empleo

    B

    Mejora en la apariencia fsica de la institucin B

    Alteracin del entorno por manejo inadecuado de residuos generados (slidos, lquidos o semilquidos)

    A

    A: Adverso B: Benfico

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    3.2. IDENTIFICACIN DE POSIBLES EMERGENCIAS Dentro de las posibles emergencias que pueden presentarse durante el desarrollo de este proyecto, se destaca:

    Emergencias por accidentes laborales asociados a este tipo de actividades.

    Intoxicacin por inhalacin de vapores de pintura y/o de disolventes utilizados.

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    4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

    El plan de manejo ambiental (PMA) contiene las medidas de manejo ambiental (MMA) que deben implementarse antes, durante y/o despus del desarrollo del proyecto, tendientes a prevenir, mitigar, corregir o compensar en la medida que sea posible, los impactos ambientales adversos generados por el proyecto. As mismo, contiene un plan de monitoreo para hacer seguimiento al cumplimiento de las MMA propuestas, un plan de contingencias para prevenir y/o atender las posibles emergencias y el detalle de inversin del monto destinado para el control ambiental del proyecto. Las medidas de manejo ambiental pueden ser de cuatro tipos, as:

    Medidas de prevencin. Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que puede generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

    Medidas de mitigacin. Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

    Medidas de correccin. Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.

    Medidas de compensacin. Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, las localidades y el entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos.

    4.1. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Las medidas de manejo ambiental estn organizadas en dos grupos as: un Programa de Manejo Ambiental en el cual se agrupan todas las fichas que contienen las medidas enfocadas hacia los medios fsico y bitico. Y un Programa de Gestin Social en el cual se agrupan todas la fichas con medidas enfocadas hacia el medio socioeconmico.

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    4.1.1. Programa de Manejo Ambiental. El programa de manejo ambiental tiene como objetivo principal, prevenir, mitigar, corregir y/o compensar en lo posible, todos aquellos impactos que puedan llegar a incidir directamente, sobre el medio fsico o sobre el medio bitico, sin olvidar que algunos de estos impactos, tambin pueden incidir de una u otra forma sobre la poblacin. Las medidas que deben implementarse para lograr este propsito estn contenidas en las fichas que se presentan a continuacin. Ficha No. 1. Manejo de residuos slidos.

    FICHA No. 1. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

    Tipo de medida: Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Hoja 1 de 1

    Impactos a manejar generacin de residuos slidos contaminantes Deterioro de los suelos

    Alteracin del paisaje o belleza escnica.

    Ubicacin Los sistemas de manejo y recoleccin de residuos slidos se ubicarn en un lugar cercano al frente de las obras; deber estar alejado de los cuerpos de agua, fuentes o vertientes de agua, reas verdes, bosques y en general de reas sensibles.

    Descripcin Con el fin de evitar la contaminacin, que pueda generar los residuos slidos provenientes de la construccin, se debe realizar el manejo de los mismos, el cual consistir bsicamente en los siguientes aspectos: 1. Realizar una adecuada disposicin de los residuos slidos o desechos

    generados, mediante la localizacin de recipientes de recoleccin en las zonas escogidas para tal fin en el frente de obra.

    2. Construccin de una caseta o adecuacin de un sitio para la recoleccin

    temporal de los residuos. 3. Implementar un programa de reciclaje, para lo cual se deben colocar en el

    sitio de almacenamiento temporal de residuos, canecas debidamente sealizadas, para almacenar selectivamente los siguientes materiales:

    Papel y cartn

    Plsticos

    Vidrio

    Metales

    Desechos orgnicos 4. Los residuos ya clasificados, se deben almacenar en contenedores

    debidamente sealados con el nombre del residuo que se va a reciclar. Los factores que deben considerarse en el almacenamiento de los residuos slidos incluye:

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    FICHA No. 1. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

    Tipo de medida: Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Una seleccin adecuada de los materiales residuales.

    Conformacin de una cuadrilla destinada a la recoleccin de los desechos.

    Establecer itinerarios de recoleccin. Finalmente, los residuos debern presentarse adecuadamente para que la empresa Municipal de Servicios Pblicos de Puerto Rondn, se encargue de su manejo. Previamente deber identificarse el ruteo, el horario y la frecuencia del servicio de aseo en el sector donde se desarrollar la construccin.

    Indicador de cumplimiento

    Nmero de recipientes marcados para acopio de materiales (reciclables y orgnicos) Volmenes de residuos generados en frente de obras / volumen de residuos manejados adecuadamente.

    Momento de ejecucin Paralelamente a la ejecucin de las obras.

    Responsable El contratista constructor

    Equipo a utilizar Equipos varios

    Personal a utilizar Ingeniero Ambiental Residente*, auxiliares* y recipientes.

    Costos Los costos son inherentes al proyecto, considerando que son obras que se requieren para el normal desarrollo de la obra.

    *: No se incluyen dentro de los costos, ya que tendrn una asignacin fija durante el desarrollo de la construccin.

    Ficha No. 2. Manejo de campamento de vehculos, maquinaria y equipos.

    FICHA No. 2. MANEJO DE CAMPAMENTO DE VEHCULOS, MAQUINARA Y EQUIPOS

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Hoja 1 de 1

    Impactos a manejar

    Deterioro de las vas de acceso por ingreso de vehculos con carga

    generacin de residuos slidos contaminantes

    Deterioro de los suelos

    Ubicacin Lugar donde se encuentre ubicado el campamento de vehculos, maquinaria y equipos.

    Descripcin

    El campamento de vehculos, maquinaria y equipos, deber cumplir como mnimo con los siguientes requerimientos:

    Estar ubicado dentro de la zona de influencia del proyecto o en las proximidades del mismo.

    Su nivel del piso deber estar por encima de la cota mxima de inundacin conocida.

    Estar debidamente sealizado y con su respectivo aislamiento.

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    FICHA No. 2. MANEJO DE CAMPAMENTO DE VEHCULOS, MAQUINARA Y EQUIPOS

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Hoja 1 de 1

    Estar cubierto.

    Tener facilidad de acceso y maniobralidad.

    Contar con sus respectivos drenajes debidamente acondicionados.

    Estar provistos de recipientes para la recoleccin selectiva de los residuos.

    Estar provistos de extintores y alarmas contra incendios.

    Contar con iluminacin adecuada. El campamento de vehculos, maquinaria y equipos, deber ser desmantelado en su totalidad una vez terminada la obra.

    Indicador de cumplimiento

    Documento registro de caractersticas y detalles del campamento.

    Momento de ejecucin

    Durante el desarrollo de la construccin.

    Responsable El Contratista Constructor.

    Equipo a utilizar

    Equipo de cmputo.

    Personal a utilizar

    Ingeniero Residente de la Obra.

    Costos Los costos son inherentes al proyecto, considerando que son consideraciones a tener en cuenta desde la fase de diseo.

    Ficha No. 3. Transporte de materiales.

    FICHA No. 3. TRANSPORTE DE MATERIALES

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Hoja 1 de 1

    Impactos a manejar

    Deterioro de las vas existentes.

    Deterioro de los suelos

    Alteracin del paisaje o belleza escnica.

    Alteracin de la calidad del aire por emisiones gaseosas y de material particulado.

    generacin de residuos slidos contaminantes

    Ubicacin Lugar donde se encuentre ubicado el campamento de vehculos, maquinaria y equipos.

    Descripcin

    El transporte de los materiales deber efectuarse teniendo en cuenta las siguientes consideraciones generales:

    Se deber cumplir a cabalidad con los lineamientos establecidos en la resolucin 541 de 1994, en relacin con el cargue, descargue, transporte y almacenamiento de los

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    FICHA No. 3. TRANSPORTE DE MATERIALES

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Hoja 1 de 1 materiales de construccin, entre otros, como arena y grava (triturado).

    Se debern respetar los lmites de velocidad establecidos.

    Se debern respetar las seales de trnsito.

    Los vehculos que transportan materiales solo podrn desplazarse por las vas previamente establecidas.

    Se debern cubrir con lona los materiales siempre que no se est haciendo cargue o descargue de los mismos.

    Todos los vehculos utilizados para el transporte de materiales debern estar en perfecto estado de calibracin y funcionamiento.

    Todos los vehculos utilizados para el transporte de materiales debern contar con su respectivo certificado de emisin de gases.

    Los conductores de los vehculos al igual que stos, debern contar con su documentacin al da.

    Indicador de cumplimiento

    Registro de incidentes o accidentes relacionados con el transporte de materiales. Control peridico a los conductores para verificar la documentacin exigida.

    Momento de ejecucin

    Siempre que se est haciendo transporte de materiales.

    Responsable El Contratista Constructor.

    Equipo a utilizar

    Equipo de cmputo.

    Personal a utilizar

    Ingeniero Residente de la Obra.

    Costos Esta medida no genera costos adicionales al proyecto, pues es una medida de verificacin de cumplimiento de las normas.

    Ficha No. 4. Compensacin Ambiental.

    FICHA No. 4. COMPENSACION AMBIENTAL

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Hoja 1 de 2

    Impactos a manejar

    Deterioro de los suelos

    Alteracin del paisaje o belleza escnica.

    Compactacin del suelo

    generacin de residuos slidos contaminantes

    Ubicacin En el comando de Polica Arauca, estaciones de policia y CAI del Municipio de Arauca

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    FICHA No. 4. COMPENSACION AMBIENTAL

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Descripcin Establecimiento de 9 puntos ecolgicos para manejo de residuos. Los puntos ecolgicos debern tener las siguientes caractersticas:

    Punto ecolgico en teja termoacstica 3 contenedores con Capacidad de 121 litros Colores verde (ordinarios),azul(plsticos),

    gris(cartn-papel)

    Indicador de cumplimiento

    Numero de puntos ecolgicos Instalados: 9 Fotografas de los puntos ecolgicos instalados en las diferentes estaciones, comando y CAI. .

    Momento de ejecucin

    Una vez se tengan terminadas las obras en el comando

    Responsable El constructor

    Equipo a utilizar

    Herramientas menores, soldador par el establecimiento de los puntos ecolgicos

    Personal a utilizar

    Ingeniero Ambiental Residente* y auxiliares*.

    Costos

    DETALLE CANT VALOR

    UNITARIO VALOR TOTAL

    Establecimiento de puntos ecolgicos para el manejo de residuos

    9 $1.442.547,60 $ 12.982.928,42

    COSTO TOTAL $ 12.982.928,42

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    4.1.2. Programa de gestin social. Este programa tiene como objetivo principal prevenir, mitigar, corregir y/o compensar en la medida que sea posible, todos aquellos impactos adversos que tengan incidencia directa sobre el medio social. Las medidas que deben implementarse para lograr este propsito estn contenidas en las fichas que se presentan a continuacin. Con el desarrollo de este programa, se pretende logra los siguientes objetivos:

    Buscar y lograr la participacin de la comunidad del rea de incidencia directa del proyecto.

    Suministrar la informacin necesaria para que la comunidad comprenda y asimile los beneficios, asuman los compromisos que implica la ejecucin de la obra y manejen de la mejor forma las incomodidades que puedan llegar a presentarse.

    Establecer un espacio definido para la comunidad pueda expresar oportunamente sus inquietudes y observaciones sobre el desarrollo del proyecto.

    Encausar la oferta laboral y la demanda de mano de obra, de manera que se minimicen los posibles conflictos que genera la contratacin laboral.

    Sensibilizar a los trabajadores y a la comunidad en general, sobre la importancia de proteger el medio ambiente y los recursos naturales.

    Ficha No. 5. Informacin a la comunidad.

    FICHA No. 5. INFORMACIN A LA COMUNIDAD

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Hoja 1 de 1

    Impactos a manejar

    Esta medida no est enfocada en particular hacia ninguno de los impactos identificados y evaluados, sino que busca prevenir y/o contrarrestar, cualquier incidente, anomala o inconformidad de la comunidad, por falta de informacin acerca del proyecto.

    Ubicacin rea Urbana del Municipio de Arauca, Institucin Educativa Normal sede

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    FICHA No. 5. INFORMACIN A LA COMUNIDAD

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Olmpico

    Descripcin Para lograr un mejor desarrollo del Proyecto, se buscar la participacin de las comunidades del rea de incidencia directa del mismo, de manera que comprendan y asimilen los beneficios, asuman los compromisos que implica la ejecucin de la obra, manejen las incomodidades que se pueden presentar y se cuente con un espacio definido para la expresin de inquietudes y observaciones sobre el desarrollo del proyecto. Para el acompaamiento de las comunidades involucradas, se contar con un plan de talleres y foros a realizar durante el desarrollo de la construccin. Dicho plan deber concertarse con la comunidad antes de iniciar las labores, de forma que se logre su efectiva participacin, La Interventora acompaar al constructor en la recoleccin de inquietudes de la comunidad y supervisara el tratamiento que se d a sta. Para evitar los malos entendidos que podran presentarse adicionalmente por la situacin de orden pblico que vive la regin, se recomienda que la comunidad en general tenga informacin muy clara sobre el proyecto. Preliminar al inicio de la obra, se efectuarn:

    Un Taller de presentacin del Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Contingencia, en el que se mostrarn y discutirn las medidas de control, mitigacin y compensacin de impactos.

    Durante el tiempo de vida del proyecto y como funcin del avance del mismo, se realizarn talleres de informacin acerca de aquellos cambios que pudieran presentarse, referidos a todos los programas contenidos en el presente documento. Dichos cambios debern discutirse con las comunidades de los barrios el rea de incidencia directa del proyecto. El profesional del rea social, efectuar las reuniones y charlas informales necesarias. Para ello, se mantendr en comunicacin permanente con los lderes cvicos y las asociaciones presentes en el rea.

    Indicador de cumplimiento

    Rregistros escritos de las reuniones y talleres realizados con la comunidad. firmas de asistencia, atencin dada posteriormente a la solicitud. Comunidades y participantes en cada actividad.

    Momento de ejecucin

    Dada la importancia que tiene la participacin comunitaria para el desarrollo del Proyecto, las acciones previstas para ello deben realizarse durante las fases pre-constructiva y constructiva, es decir desde el inicio de los estudios ambientales.

    Responsable Contratista constructor

    Equipo a utilizar

    Equipo de cmputo y audiovisual.

    Personal a utilizar

    Trabajador social residente*

    Costos Estos costos son inherentes al proyecto.

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    *: No se incluye dentro de los costos, ya que tendr una asignacin fija durante el desarrollo de la construccin.

    Ficha No. 6. Manejo de empleo.

    FICHA No. 6. MANEJO DE EMPLEO

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Hoja 1 de 1

    Impactos a manejar

    generacin temporal de empleo.

    Ubicacin rea de influencia directa.

    Descripcin Uno de los mayores beneficios directos hacia la poblacin aledaa a las obras ser la generacin de ingresos por efecto de contratacin de trabajo temporal. Dicha contratacin se har considerando la situacin de desempleo existente y deber ser regulada por parmetros de equidad con respecto a la presencia del proyecto en el municipio de Puerto Rondn principalmente, buscando dar la mayor participacin posible a la mano de obra desempleada de los mismos, con preferencia a los residentes de las veredas ubicados dentro de la zona de influencia directa del proyecto. La poltica de contratacin debe dar prelacin a la contratacin de mano de obra local, que mitigue y compense la falta de empleo, el ndice de pobreza y las expectativas generadas por la ejecucin de este proyecto, bajo los siguientes lineamientos: Informar oportunamente, antes de la realizacin de las obras a los lderes comunitarios sobre la necesidad de contratar personal no calificado para la construccin de las obras. Informar a la fuerza laboral local y regional, acerca de las formas y tipo de contratacin que adelantar el proyecto y los requisitos mnimos que deben cumplir para su vinculacin con el proyecto, segn las polticas del Contratista. De acuerdo con su potencial laboral, cada vereda, podr aportar un porcentaje sobre el total de plazas ofrecidas. El Trabajador Social colaborar en la identificacin de los posibles trabajadores pero dejar a criterio del Contratista la vinculacin de los candidatos presentados. Se debe evitar el traslado de los trabajadores lejos de sus sitios de origen, disminuyendo la migracin, inseguridad y conflictos con personal forneo. Reconocer a los trabajadores salarios establecidos legalmente en la regin para actividades no calificadas y calificadas, teniendo en cuenta todas las obligaciones patronales previstas en la legislacin laboral colombiana. El Contratista deber mantener en Excel o cualquier otro sofware bases de datos de personal enganchado propio y de subcontratistas, en el que figure: nombre del trabajador, cdula de identificacin, municipio de origen, cargo u oficio a desempear, direccin de residencia, empresas de afiliacin EPS, ARP, Pensiones, etc.

    Indicador de No. de personal mano de obra no calificada / No. de trabajadores totales de mano de

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    FICHA No. 6. MANEJO DE EMPLEO

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    cumplimiento obra no calificada del proyecto. No. de hojas de vida recibidas/No. de hojas admitidas. Listado actualizado de personal enganchado.

    Momento de ejecucin

    Durante la fase de construccin del proyecto.

    Responsable Contratista constructor

    Equipo a utilizar

    Equipo de cmputo.

    Personal a utilizar

    Trabajador Social Residente* y Personal Administrativo de la Constructora*.

    Costos No genera ningn tipo de costo adicional al proyecto

    *: No se incluye dentro de los costos, ya que tendr una asignacin fija durante el desarrollo de la construccin.

    Ficha No. 7. Educacin ambiental a trabajadores.

    FICHA No. 7. EDUCACIN AMBIENTAL A TRABAJADORES

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Hoja 1 de 2

    Impactos a manejar

    Alteracin del paisaje o belleza escnica.

    Deterioro de los suelos.

    generacin de residuos slidos contaminantes

    Ubicacin Esta actividad se desarrollar en el frente de trabajo o en un sitio adecuado y/o seleccionado para tal fin (casa comunal, centro educativo, etc).

    Descripcin

    Cualquier medida a implementar, ya sea para prevenir, mitigar, corregir, o compensar los impactos causados por el proyecto, sera inoperante, si antes no se hace una induccin para concientizar y sensibilizar al personal de obra sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales. Se deben agrupar trabajadores segn la labor a realizar, es decir, discriminndolos en personal de fuentes de material, personal de limpieza y desbroce, personal de preparacin de concreto, personal de transporte de materiales (volqueteros), etc., para facilitar la coordinacin y organizacin de los temas a presentar en la induccin. 1. INDUCCIN AMBIENTAL A DIRECTIVOS Y PERSONAL ADMINISTRATIVO

    Inicialmente se debe preparar una induccin ambiental a directivos del constructor, es decir, Director de obra, ingenieros Jefes, personal administrativo, quienes deben conocer las obligaciones contenidas en el Plan de Manejo Ambiental y los recursos

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    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    econmicos y de personal destinados para el cumplimiento de todas las medidas. A lo largo de la obra, se requerirn reuniones peridicas dirigidas al personal de ms alto rango, tomando en cuenta la rotacin de ingenieros, el avance mismo de los trabajos y las No conformidades y anomalas presentadas. De cada induccin debe quedar Acta de reunin con: nombres y firmas de cada uno de los asistentes, fecha, lugar, temas tratados, decisiones tomadas, etc. 2. INDUCCIN AMBIENTAL A INGENIEROS RESIDENTES Y SUBCONTRATISTAS

    Obliga al Contratista Constructor a realizar induccin ambiental a Subcontratistas e Ingenieros residentes o encargados de frente de obra, para que tomen conciencia de normas, exigencias, prohibiciones y obligaciones de carcter ambiental pertinentes. Igualmente de cada induccin debe quedar un reporte escrito (Acta de reunin). 3. INDUCCIN AMBIENTAL A INSPECTORES, CAPATACES Y TRABAJADORES NO CALIFICADOS

    Generalmente, esta actividad se desarrolla en la primera hora del da y los das sbados si se tienen muchos temas a tratar, o se concerta con el jefe de obra y directivos para no afectar la ejecucin de la obra. No obstante, la induccin ambiental se espera se vinculen trabajadores nuevos. El programa de Educacin y Capacitacin Ambiental estar dirigido al personal contratado, mediante actividades y metodologas participativas, para obtener experiencias integrales sobre el cuidado con el medio ambiente y el tipo de relaciones que se deben establecer con la comunidad. 4. ELABORACIN DE MODELO DE INDUCCIN Y PROGRAMACIN MENSUAL

    Los profesionales residentes del rea ambiental y el rea social, debern definir con precisin los temas y metodologas a aplicar para la realizacin de cada taller, desarrollando modelos de talleres. Estos contenidos y programas debern ser comunicados a la Interventora. Este programa de induccin y capacitacin no formal estar dividido en dos etapas as: Talleres y charlas participativas de induccin, y Seguimiento y refuerzo. Talleres. Una vez se tengan divididos los grupos de trabajo, segn la labor que

    realizan, se desarrollarn las diferentes unidades temticas dependiendo de la incidencia directa entre la labor y el componente ambiental, es decir, como por ejemplo: Para el personal que maneja vehculos y maquinaria (conductores), ser necesario comunicarles el correcto manejo de combustible, lubricantes, conservacin de suelos y vegetacin, seguridad vial, entre otros.

    Hoja 2 de 2

    Descripcin (continuacin)

    Temticas:

    Divulgacin del Plan de Manejo Ambiental

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    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Agua: importancia del componente hdrico, usos y conservacin.

    Suelos: importancia del suelo, usos y manejo, reutilizacin del suelo para la revegetalizacin (importante en fuentes de materiales, sitios de disposicin de escombros, campamento, etc.)

    Tratamiento y disposicin adecuada de residuos slidos.

    Manejo de escombros y residuos de obras.

    Legislacin ambiental colombiana y recomendaciones de las autoridades ambientales.

    Plan de Contingencia de construccin, aprovechando los talleres para conformar los comits y la brigada de emergencias.

    Tecnologas de construccin ambientalmente limpias.

    Proteccin y preservacin de la fauna

    Importancia cultural de la preservacin del patrimonio arqueolgico (importancia de preservar y conocer nuestro patrimonio cultural.

    Normas generales del manejo del patrimonio arqueolgico en caso de hallazgos ocasionales.

    Seguridad industrial y salud ocupacional (todo el personal de obra).

    Relaciones con la comunidad (comportamiento del trabajador y su relacin con la comunidad aledaa)

    Orden y limpieza del frente de obra.

    Sealizacin y demarcacin de la obra.

    Prevencin de desastres.

    Los talleres sern de carcter obligatorio, participativo y dinmico; dictarse en un lenguaje de fcil comprensin dependiendo del auditorio receptor, se dedicarn exclusivamente a impartir las recomendaciones, normas y prohibiciones para el correcto desempeo ambiental del trabajador en las diferentes actividades del proyecto (explotacin de fuentes de material, construccin de terraplenes, operacin de trituradoras, concreteras, etc.), porque para cada una de estas actividades se debe proceder de manera diferente.

    Seguimiento y refuerzo: La eficacia de los talleres se ver reflejada en la forma como

    se proceda en las diferentes actividades que requieran controles para evitar el deterioro del medioambiente; luego de la realizacin de cada taller se elegirn representantes del grupo, los cuales con la asesora del grupo de profesionales motivarn e incentivarn sobre las diferentes recomendaciones hechas en los talleres; realizarn charlas rpidas antes de iniciar las labores con el propsito de recordar lo aprendido. Esto se realizar en los diferentes frentes de trabajo. El seguimiento se har durante la realizacin de la obra. A juicio del Interventor se podr ordenar al Contratista la realizacin de talleres de refuerzo, en caso de detectarse reincidencia en anomalas y deficiencias en obra.

    Indicador de cumplimiento

    Modelo de taller y programacin mensual. Nmero de talleres realizados y nmero de asistentes en cada uno. Nmero de talleres de seguimiento realizados.

    Actas de reunin de cada taller

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    FICHA No. 7. EDUCACIN AMBIENTAL A TRABAJADORES

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Momento de ejecucin

    Los talleres sobre educacin ambiental se realizarn antes de iniciar las obras de construccin, se har seguimiento y refuerzo durante toda la obra. Debido a la rotacin del personal, siempre que entren cuadrillas nuevas de trabajadores se debe impartir el taller de induccin de manera obligatoria.

    Responsable Contratista constructor, delegando las funciones a los profesionales residentes del rea social y ambiental

    Equipo a utilizar Equipo de cmputo.

    Personal a utilizar

    Ingeniero Ambiental Residente* y Trabajador Social Residente*.

    Costos No genera ningn tipo de costo adicional al proyecto

    *: No se incluye dentro de los costos, ya que tendr una asignacin fija durante el desarrollo de la construccin.

    Ficha No. 8. Higiene, salud ocupacional y seguridad industrial.

    FICHA No. 8. HIGIENE, SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Hoja 1 de 1

    Impactos a manejar

    Esta medida no est enfocada en particular hacia ninguno de los impactos identificados y evaluados, sino a garantizar las condiciones de higiene en la obra, la seguridad social de los trabajadores y unas condiciones de trabajo seguras para todo el personal.

    Ubicacin En todos los espacios y momentos en los que se desarrollen actividades relacionadas con la obra.

    Descripcin Entre las medidas que deben implementarse se encuentran las siguientes:

    Todo el personal que labore en la obra debe estar debidamente afiliado a una EPS y una ARP.

    Realizar actividades de prevencin de enfermedades, accidentes de trabajo y educacin en salud a los trabajadores.

    Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.

    Suministrar los Elementos de proteccin Personal (EPP) necesarios a todos los trabajadores de la obra y verificar su porte diariamente.

    El Constructor debe garantizar como mnimo el servicio de un bao por cada 15 trabajadores y su correspondiente mantenimiento.

    Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas sobre los accidentes de trabajo.

    Delimitar y demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin y sealizar entradas y salidas, salidas de emergencia, zonas de proteccin y sectores peligrosos de las mquinas.

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    FICHA No. 8. HIGIENE, SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

    Tipo de medida:

    Prevencin Mitigacin Correccin Compensacin

    Implementar y dar a conocer el Plan de Contingencia.

    Los trabajadores no estarn expuestos a niveles nocivos de presin sonora (NPS), ni a emisiones de gases, vapores o material particulado.

    La temperatura ser la adecuada para el organismo humano durante el tiempo de trabajo, cuando las circunstancias lo permitan.

    Se facilitar el suministro de agua potable a los trabajadores dentro de la obra. De la misma manera dispondrn de instalaciones para tomar los alimentos.

    Se dispondr de un sitio especfico para los sobrantes y empaques de alimentos de consumo diario, de acuerdo con lo dispuesto en el Programa de Manejo de Residuos.

    Los vehculos al servicio de la obra contarn con alarma de reversa.

    Las carroceras de los vehculos de transporte, no podrn permitir, bajo ninguna circunstancia, que sobresalga el material. Adems ste debe ir cubierto previniendo riesgos de accidentes para los trabajadores y comunidad en general.

    Indicador de cumplimiento

    Listado de trabajadores actualizado donde figure entro otros datos, la EPS a la cual estn afiliados. Actividades de prevencin de enfermedades, accidente y educacin en salud a los trabajadores, realizadas. Soportes que de muestren la implementacin de cada una de las medidas sugeridas anteriormente.

    Momento de ejecucin

    Desde el inicio hasta el final de la obra.

    Responsable El Contratista Constructor.

    Equipo a utilizar

    Equipo de cmputo.

    Personal a utilizar

    Personal administrativo de la construccin.

    Costos Los costos generados por la implementacin de esta medida son inherentes al desarrollo del proyecto.

    4.2. PLAN DE CONTINGENCIAS El Plan de Contingencias tiene como objetivo principal establecer una serie de medidas que permitan prevenir o atender emergencias que puedan llegar a presentarse durante la etapa de construccin del proyecto. Estas medidas se basan en un anlisis previo, en el cual se identifican los principales riesgos potenciales a los cuales se expone el proyecto durante el desarrollo de esta etapa.

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    4.2.1. Anlisis de riesgos ambientales. Dada la naturaleza del proyecto y las caractersticas del entorno en el cual se desarrolla, se prev que los riesgos ambientales a los cuales puede enfrentarse durante la fase de construccin son bajos: escasos y poco probables de ocurrir. No obstante, el proyecto no est exento de algunas situaciones indeseadas que pueden llegar a presentarse, las cuales se describen a continuacin, categorizndolas como riesgos naturales y otros riesgos, segn el caso. Riesgos naturales. Se refiere a todas aquellas situaciones anmalas que pueden llegar a presentarse sin que medie la mano del hombre, provocando estados de emergencia durante el desarrollo del proyecto. Riesgos asociados a animales e insectos:

    Mordedura de serpientes. Pese a que el proyecto se desarrollar en un entorno urbano, en el que las serpientes han sido diezmadas por sus habitantes, an es posible que alguna de las personas al servicio del proyecto, especialmente en el sitio donde se adelantar la construccin, resulte afectada por la mordida de uno de estos reptiles, si no se toman las medidas de precaucin necesarias.

    Ataque de abejas africanizadas. En la zona es comn observar el desplazamiento de grandes panales de abejas africanizadas, las cuales suelen posarse temporalmente sobre los rboles o sobre las partes altas de las edificaciones, donde normalmente se tornan agresivas. Por tal razn, este riesgo aunque poco probable no es totalmente descartable.

    Problemas de salud asociados a insectos como los mosquitos. En Arauca, la proliferacin del mosquito Aedes aegypti, pese a los esfuerzos de la administracin local por erradicarlo, hace que el dengue sea actualmente uno de los principales motivos de consulta por urgencia en los centros de salud locales. Adems, se ha observado que los inmigrantes, especialmente quienes proceden del interior del pas, son ms susceptibles a presentar esta enfermedad.

    Riesgos asociados a fenmenos naturales o a las fuerzas de la naturaleza:

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    Descargas elctricas (rayos). Al finalizar el periodo de sequa y comenzar el periodo de lluvias, se presenta un periodo de transicin marcado por la intensidad de la tormentas elctricas que se presentan repentinamente, al cual se le conoce como entradas de agua segn el vocabulario de los llaneros. Una situacin similar se presenta en el caso inverso, en salidas de agua, cuando el periodo de lluvias termina y comienza el periodo de sequa. Si la ejecucin de las obras coincide con alguno de estos periodos e incluso si se da durante el periodo de lluvias, las descargas elctricas constituyen tambin una amenaza para la integridad fsica de las personas que laboran-

    Sismos. Aunque segn Ingeominas el rea del proyecto se encuentra en una zona de amenaza ssmica baja, podra llegar a presentarse movimientos telricos que afecten la construccin en proceso, en especial los edificios administrativos, si no se tiene en cuenta este riesgo y se toman las medidas de precaucin necesaria.

    Otros riesgos. En esta categora se agrupan todas aquellas situaciones indeseadas que pueden llegar a presentarse por causas diferentes a las naturales. Los principales se describen a continuacin:

    Accidentes. En la fase de construccin, los accidentes pueden ser bsicamente de dos tipos: accidentes laborales inherentes a la actividad de construccin y accidentes provocados por vehculos o maquinaria al servicio de la obra. Los accidentes son riesgos que atentan contra la integridad fsica y la vida de las personas directamente implicadas.

    Incidentes. Se refiere a problemas de relaciones interpersonales que pueden presentarse entre los mismos integrantes del grupo constructor, entre stos y la comunidad, etc.

    Problemas de orden pblico. Se refiere a cualquier eventualidad que pueda llegar a presentarse relacionada con los problemas de orden pblico que se viven en la zona: atentados terroristas, secuestro de personal, paros armados, amenazas contra los trabajadores, etc.

    Problemas con la autoridad ambiental. La no realizacin oportuna de los trmites previstos en materia ambiental puede traer consigo problemas como: suspensin de las obras, multas y sanciones.

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    4.2.2. Plan estratgico. Medidas a implementar. Las medidas a implementar para la prevencin y atencin de emergencias que puedan llegar a presentarse como consecuencia de los riesgos previstos, se describen a continuacin en la Tabla No. 7. Tabla 4. Medidas de prevencin y atencin de emergencias

    TIPO

    RIESGO MEDIDAS DE PREVENCIN MEDIDAS DE ATENCIN

    RIE

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    OS

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    IN

    SE

    CT

    OS

    Mordedura de serpientes

    Concientizar a los trabajadores sobre este riesgo.

    Usar elementos de proteccin como botas o zapatos y pantaln grueso.

    Identificar centros de salud con disponibilidad de suero antiofdico.

    Mantener la calma.

    Brindar primeros auxilios en el sitio.

    Traslado de los afectados al centro de atencin ms cercano, a la mayor brevedad posible.

    Garantizar que se brinde una atencin oportuna y adecuada.

    TIPO

    RIESGO MEDIDAS DE PREVENCIN MEDIDAS DE ATENCIN

    RIE

    SG

    OS

    NA

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    IN

    SE

    CT

    OS

    Ataque de abejas africanizadas

    Concientizar a los trabajadores sobre este riesgo.

    No hacer ruido excesivo ni lanzar objetos contra los panales, ya sea que se encuentren en movimiento o detenidos en algn lugar adyacente.

    En caso tal que un panal invada una estructura en construccin, buscar la ayuda de expertos en el tema como el personal de la defensa civil.

    Mantener la calma.

    Brindar primeros auxilios en el sitio.

    De ser necesario, traslado de los afectados al centro de atencin ms cercano, a la mayor brevedad posible.

    Garantizar que se brinde una atencin oportuna y adecuada.

    Problemas de salud asociados a insectos como los mosquitos

    Garantizar que los trabajadores estn debidamente inmunizados contra enfermedades como la fiebre amarilla, el paludismo, etc.

    Acatar las medidas que en el momento se estn llevando a cabo en los programas que desarrolla la ESE Moreno y Clavijo

    NO automedicar.

    Asistir al centro de salud ms cercano a la mayor brevedad posible.

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    Inundacin

    Monitorear los niveles de riesgo, si las obras se adelantan durante el periodo de lluvias.

    Las que resulten de conformidad con el monitoreo de los niveles de riesgo realizado.

    Descargas elctricas (rayos)

    No realizar actividades a la intemperie cuando haya amenaza de tormentas y/o cuando stas se estn presentando.

    Mantener la calma.

    Brindar primeros auxilios en el sitio.

    Traslado de los afectados al centro de atencin ms cercano, a la mayor brevedad posible.

    Garantizar que se brinde una atencin oportuna y adecuada.

    Proteccin de cadveres mientras se efecta el levantamiento, en caso tal que haya muertos.

    Sismos

    Tener en cuenta las consideraciones de sismoresistencia que fuesen aplicables a esta zona.*

    Salir y mantenerse en lugares abiertos en caso tal de presentarse un movimiento telrico durante las horas de trabajo; no permanecer dentro de las instalaciones en construccin.

    Manejo adecuado de escombros en caso tal que haya derrumbe o deterioro de las construcciones.

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    OT

    RO

    S R

    IES

    GO

    S

    Accidentes

    Brindar capacitacin especfica para el desarrollo de sus labores a todo el personal que se encuentre al servicio del proyecto.

    Brindar capacitacin en primeros auxilios y sistemas de sealizacin a todo el personal que se encuentre al servicio del proyecto.

    Disponer la sealizacin adecuada en todos los frentes de obra y respetar las seales de trnsito cuando se est transportando materiales o personal.

    Dotar al personal de todos los elementos de seguridad industrial y de salud ocupacional requeridos, segn la labor que desempean.

    Garantizar la seguridad social de los empleados y trabajadores.

    Mantener la calma.

    Brindar primeros auxilios en el sitio.

    Traslado de los afectados al centro de atencin ms cercano, a la mayor brevedad posible.

    Garantizar que se brinde una atencin oportuna y adecuada.

    Incidentes

    Establecer de forma clara, funciones y responsabilidades al interior de la obra.

    Concertar todas aquellas decisiones sobre acciones que afecten a la comunidad.

    Mantener la calma.

    Usar el dilogo como nica herramienta para resolver los problemas.

    Responder por daos o perjuicios causados a terceros o a sus bienes.

    Problemas de orden pblico

    NP

    Acatar las recomendaciones de las

    autoridades competentes.

    Problemas con la autoridad ambiental

    Realizar trmites previstos para la obtencin de permisos y/o autorizaciones, previo al inicio de la construccin.*

    Acatar y cumplir los requerimientos de la autoridad ambiental.

    *: Esta medida de prevencin debe tenerse en cuenta desde la fase de diseo. NP: Este riesgo no puede prevenirse.

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    4.2.3. Plan operativo o plan de accin. En todos los casos el residente es el encargado de dirigir las acciones, con la colaboracin de la cuadrilla de obreros de los diferentes frentes de obra, quienes debern estar familiarizados con este tipo de eventos. Su entrenamiento y capacitacin adems de la disposicin del equipo necesario permitir el manejo acertado y oportuno de una eventualidad o contingencia. Para ello el residente debe conocer o establecer un plan de accin en el cual se contempla los procedimientos de evacuacin y equipos segn los grados o niveles de complejidad de la eventualidad o contingencia. Niveles de activacin del plan de accin. Para la activacin del plan de accin se realiza con base en la respuesta escalonada, de tres niveles de acuerdo a la magnitud de la eventualidad, la proximidad de apoyo tanto en equipo, personal e infraestructura y el grado de gravedad de la eventualidad. El nivel I de autoayuda. Corresponde al caso en el cual se presenta un evento menor y en el cual no se han presentado lesiones al personal o a miembros de la comunidad y los equipos y maquinaras de la empresa constructora y los bienes de la comunidad no se ven afectados. En este nivel entra en accin el grupo del frente de trabajo. Las acciones de respuesta estn a cargo del residente con base en el personal de la empresa constructora y los equipos con que se cuenta en campo para la solucin de la eventualidad. El residente es el encargado de realizar la evaluacin preliminar y los posibles efectos, notificando si es necesario a las respectivas Secretarias del orden Municipal y Departamental. Siempre se debe considerar el caso en que el residente se vea imposibilitado para actuar y tomar decisiones, en este caso el encargado de seguridad industrial o el que haga sus veces es la persona la cual debe estar preparada para cumplir con las obligaciones del residente en lo que al plan de contingencia se refiere. En el nivel II de ayuda mutua. Se activa en el caso en el cual no se requiera solicitar ayuda a los municipios de Saravena, Arauca, y a los dems contratistas, considerando que se presentan personas con lesiones leves y que puedan ser atendidas en el Hospital de Puerto Rondn. En este nivel se supera la capacidad de respuesta del personal y equipos ubicados en terreno. En este caso tambin el residente es el encargado de coordinar las acciones de respuesta y de las notificaciones a las entidades como la Secretaria de Infraestructura Fsica Departamental y a la oficina central de la

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    empresa constructora para tomar medidas respecto a las plizas de seguros en los casos que se requiera. En el nivel III. El residente continua con la funcin de coordinar las acciones de control de la eventualidad y se activa en el caso que la eventualidad involucra a personas lesionadas graves y de un nmero tal que no puedan ser atendidas en el Hospital de Puerto Rondn y se requiere el apoyo logstico y el desplazamiento a la ciudades como Arauca, Ccuta y Bogot, por lo tanto se solicita ayuda a los dems contratistas y constructores, autoridades municipales, entidades gubernamentales, civiles y militares para el manejo de la eventualidad. Cuando la contingencia se considere critica, es necesario informar al comit local o regional de emergencias del rea impactada. 4.3. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO El monitoreo y seguimiento tendr por objeto velar por el cumplimiento de las medidas propuestas en este documento y ser realizado diariamente tanto por el personal residente de la obra como por la interventora del contrato. La Corporacin Autnoma Regional de la Orinoquia (CORPORINOQUIA) y la comunidad en general, tambin son responsables y estn plenamente facultados para realizar monitoreo y seguimiento ambiental, en pro del cumplimiento de las medidas de manejo aqu sugeridas y de otras que hubiesen podido quedar relegadas a la hora de efectuar el presente PMA. 4.4. COSTOS DE IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS DE MANEJO

    AMBIENTAL Las medidas propuestas en este documento, no implican costos adicionales al proyecto debido a que pueden considerase como parte fundamental del mismo, por lo que el monto destinado para el financiamiento de stas, deber invertirse en el cumplimiento a cabalidad de cada una de los tems destinados para el desarrollo del proyecto. Tabla 5. Inversin del rubro destinado al control ambiental

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    DETALLE CANT VALOR

    UNITARIO VALOR TOTAL

    Establecimiento de puntos ecolgicos para el manejo de residuos

    9 $1.442.547,60 $ 12.982.928,42

    COSTO TOTAL $ 12.982.928,42

    OBSERVACIONES:

    LAS MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL PROPUESTAS EN ESTE DOCUMENTO SLO APLICAN PARA LA OBRA FSICA: CONSTRUCCIN DE LAS INSTALACIONES DE LA SECCIONAL DE INVESTIGACION CRIMINAL SIJIN, EN EL COMANDO DE POLICIA DE ARAUCA MUNICIPIO DE ARAUCA DEPARTAMENTO DE ARAUCA. Quien est a cargo de su operacin, debe contar con todos los permisos y/o autorizaciones ambientales requeridos para tal fin.

    _________________________ Ing. MIGUEL TORRES SUAREZ

    Esp. Gerencia Ambiental Profesional de Apoyo secretaria de Infraestructura fsica departamental