ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes
Diciembre de 2006
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
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INDICE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 1
2. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA
.............................................................................................................................................................................. 4
2.1 JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO ............................................................................... 4 2.1.1 Justificación General .................................................................................................................. 4 2.1.2 Protocolo de Kioto ...................................................................................................................... 8 2.1.3 Plan 3E-2010. Estrategia Energética de la Comunidad Autónoma del País Vasco ................... 9 2.1.4 Plan de Fomento de las Energías Renovables .......................................................................... 10 2.1.5 R.D. Ley 6/2000 de 23 de junio de Medidas Urgentes de Intensificación de la Competencia en
Mercados de Bienes y Servicios ................................................................................................ 11 2.1.6 Directiva 2003/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 8 de Mayo de 2003 ............ 11
2.2 JUSTIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO .................................................................. 12 2.3 JUSTIFICACIÓN DE LAS SOLUCIONES TECNOLÓGICAS ADOPTADAS ................................... 12
2.3.1 Mejores Técnicas Disponibles................................................................................................... 13
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES ............................................................................. 15
3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO Y SUS ACTUACIONES ASOCIADAS..................... 15 3.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................ 15
3.2.1 Actuaciones terrestres ............................................................................................................... 15 3.2.2 Fase de Obras- Movimientos de Tierra..................................................................................... 16 3.2.3 Proceso Productivo ................................................................................................................... 18 3.2.4 Consumos .................................................................................................................................. 22 3.2.5 Efectos ambientales................................................................................................................... 23
3.3 ACCIONES DEL PROYECTO............................................................................................................... 24 3.4 PROGRAMACIÓN................................................................................................................................. 25 3.5 PERSONAL ............................................................................................................................................ 26
4. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL .................................................. 27
4.1 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL MEDIO BIOFÍSICO ............................................................. 28 4.1.1 Clima ......................................................................................................................................... 28 4.1.2 Calidad de aire.......................................................................................................................... 32 4.1.3 Geología .................................................................................................................................... 44 4.1.4 Geomorfología .......................................................................................................................... 46
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4.1.5 Hidrología ................................................................................................................................. 49 4.1.6 Vegetación terrestre .................................................................................................................. 56 4.1.7 Fauna terrestre y avifauna ........................................................................................................ 60 4.1.8 Biota del medio acuático........................................................................................................... 81
4.2 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES..................... 85 4.2.1 Ruidos........................................................................................................................................ 85 4.2.2 Riesgos geotécnicos y gravitacionales ...................................................................................... 90 4.2.3 Procesos erosivos. Pérdida de suelos ....................................................................................... 90
4.3 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES ESTÉTICO-CULTURALES...................... 90 4.3.1 Patrimonio cultural ................................................................................................................... 90 4.3.2 Paisaje....................................................................................................................................... 91
4.4 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS, POLÍTICOS Y
TERRITORIALES .................................................................................................................................. 96 4.4.1 Gestión territorial...................................................................................................................... 96 4.4.2 Socio-economía ......................................................................................................................... 98
4.5 SÍNTESIS DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL ............................................ 103
5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES................................... 106
5.1 METODOLOGÍA ................................................................................................................................. 106 5.1.1 Identificación de impactos....................................................................................................... 106 5.1.2 Valoración de impactos........................................................................................................... 106
5.2 MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO .......................................................................................................... 113 5.2.1 Alteraciones microclimáticas .................................................................................................. 113 5.2.2 Alteración de la calidad del aire ............................................................................................. 113 5.2.3 Alteración del valor geológico-geomorfológico ..................................................................... 118 5.2.4 Alteración de la calidad del agua superficial ......................................................................... 118 5.2.5 Alteración de la calidad del agua subterránea y del suelo ..................................................... 122 5.2.6 Alteración de la fauna y la vegetación .................................................................................... 122
5.3 RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES ........................................................................................... 123 5.3.1 Impacto acústico ..................................................................................................................... 123 5.3.2 Riesgos de producción de accidentes e incidentes .................................................................. 126 5.3.3 Inducción de riesgos geotécnicos y gravitacionales ............................................................... 127 5.3.4 Inducción de procesos erosivos y pérdida de suelos............................................................... 127
5.4 IMPACTOS SOBRE LOS ELEMENTOS ESTÉTICO-CULTURALES.............................................. 127 5.4.1 Impacto sobre el patrimonio ................................................................................................... 127 5.4.2 Impacto visual ......................................................................................................................... 127
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5.5 IMPACTOS SOBRE LOS ELEMENTOS SOCIO ECONÓMICOS Y TERRITORIALES ................. 128 5.5.1 Impactos sobre la planificación y gestión territorial .............................................................. 128 5.5.2 Impactos sobre la socioeconomía ........................................................................................... 128
5.6 MATRIZ CAUSA-EFECTO................................................................................................................. 129 5.7 MATRIZ DE VALORACIÓN .............................................................................................................. 131 5.8 JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS.................................................................................................. 134
5.8.1 Impactos negativos severos ..................................................................................................... 134 5.8.2 Impactos negativos moderados ............................................................................................... 134 5.8.3 Impactos negativos compatibles.............................................................................................. 135 5.8.4 Impactos positivos ................................................................................................................... 135
5.9 AGREGACIÓN DE IMPACTOS. VALORACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO PRODUCIDO ......... 135
6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS...................................................................................... 137
6.1 MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS DE CARÁCTER GENERAL................................ 137 6.1.1 Buenas prácticas generales de obra ....................................................................................... 137 6.1.2 Selección de suministradores y contratistas............................................................................ 138 6.1.3 Sistema de Gestión Medioambiental ....................................................................................... 138 6.1.4 Plan de gestión de vertidos y residuos .................................................................................... 139 6.1.5 Pliegos de Condiciones ........................................................................................................... 140
6.2 MEDIDAS PARA LA MINIMIZACIÓN DEL IMPACTO ATMOSFÉRICO Y MESOCLIMÁTICO 140 6.3 MEDIDAS PARA CORRECCIÓN DE IMPACTOS SOBRE EL SUELO Y LAS AGUAS................. 142
6.3.1 Medidas generales en obra ..................................................................................................... 142 6.3.2 Prevención de fugas y derrames ............................................................................................. 142 6.3.3 Tanques de almacenamiento. Cubetos .................................................................................... 144 6.3.4 Adecuado diseño de los drenajes ............................................................................................ 145
6.4 GESTIÓN DE SOBRANTES (CASO PARTICULAR DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS)
............................................................................................................................................................... 145 6.5 SUSTANCIAS PELIGROSAS ............................................................................................................. 146
6.5.1 Almacenamiento de sustancias peligrosas .............................................................................. 146 6.5.2 Transporte ............................................................................................................................... 146 6.5.3 Clasificado, envasado y etiquetado......................................................................................... 146
6.6 IMPACTOS POR RUIDO..................................................................................................................... 146 6.7 ACCIDENTES ...................................................................................................................................... 147 6.8 MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DE EXPLOSIONES Y/O INCENDIOS.................................. 149 6.9 IMPACTO VISUAL.............................................................................................................................. 150 6.10 IMPACTO SOCIAL.............................................................................................................................. 151
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6.11 DESMANTELAMIENTO DE LAS INSTALACIONES...................................................................... 152 6.11.1 Fases del desmantelamiento de las instalaciones ................................................................... 152 6.11.2 Procedimientos de gestión medioambiental ............................................................................ 154
6.12 CUADRO RESUMEN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS ............................................................... 155
7. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL....................................................... 157
7.1 DESCRIPCIÓN GENERAL ................................................................................................................. 157 7.1.1 Objetivo ................................................................................................................................... 157 7.1.2 Alcance .................................................................................................................................... 157 7.1.3 Medios de realización ............................................................................................................. 157 7.1.4 Ejecución y operación ............................................................................................................. 158 7.1.5 Ficha-resumen de procedimiento ............................................................................................ 160
7.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO......................................................... 162 7.3 PRESUPUESTO DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL ......................... 172
8. EQUIPO DE TRABAJO................................................................................................................................ 173
9. MARCO NORMATIVO................................................................................................................................ 174
9.1 GENERAL ............................................................................................................................................ 174 9.1.1 Regulaciones Estatales............................................................................................................ 174 9.1.2 Comunidad Autónoma del País Vasco .................................................................................... 174
9.2 ATMÓSFERA....................................................................................................................................... 174 9.2.1 Regulaciones Estatales............................................................................................................ 174
9.3 AGUAS MARÍTIMAS.......................................................................................................................... 175 9.3.1 Regulaciones Estatales............................................................................................................ 175 9.3.2 Comunidad Autónoma del País Vasco .................................................................................... 177
9.4 RESIDUOS ........................................................................................................................................... 177 9.4.1 Regulaciones Estatales............................................................................................................ 177 9.4.2 Comunidad Autónoma del País Vasco .................................................................................... 178
9.5 RUIDOS Y VIBRACIONES................................................................................................................. 178 9.5.1 Regulaciones Estatales............................................................................................................ 178
9.6 SUELO .................................................................................................................................................. 179 9.6.1 Regulaciones Estatales............................................................................................................ 179 9.6.2 Comunidad Autónoma del País Vasco .................................................................................... 179
9.7 ALMACENAMIENTOS....................................................................................................................... 179 9.7.1 Regulaciones Estatales............................................................................................................ 179
9.8 ACTIVIDADES CLASIFICADAS....................................................................................................... 179 9.8.1 Regulaciones Estatales............................................................................................................ 179
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9.8.2 Comunidad Autónoma del País Vasco .................................................................................... 180
10. FUENTES DE CONSULTA .......................................................................................................................... 182
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Producciones recomendadas de biocombustible con fines de transporte Cifras en base k t. Referencia EU-Commision (KOM 2001 547 fin.) ........................................................................................................6
Tabla 2. Capacidad de producción de biodiesel en Europa Dic 2005.......................................................................7 Tabla 3. Balance de masas ......................................................................................................................................22 Tabla 4. Acciones del Proyecto...............................................................................................................................25 Tabla 5. Planificación del Proyecto.........................................................................................................................25 Tabla 6. Datos climatológicos del período 1971-2000. Aeropuerto de Sondika.....................................................30 Tabla 7. Valores límite y umbral de alerta para el dióxido de azufre......................................................................34 Tabla 8. Valores límite para el dióxido de nitrógeno (NO2) y los óxidos de nitrógeno (NOx) y umbral de alerta
para el dióxido de nitrógeno......................................................................................................................35 Tabla 9. Valores límite para las partículas (PM10) en condiciones ambientales......................................................36 Tabla 10. Valor límite para el plomo en condiciones ambientales............................................................................36 Tabla 11. Valor límite para el benceno .....................................................................................................................37 Tabla 12. Valor límite para el monóxido de carbono................................................................................................37 Tabla 13. Valor límite y valores umbrales para el ozono..........................................................................................38 Tabla 14. Valores mensuales de inmisión (calidad del aire) Periodo Enero-Septiembre 2006.................................39 Tabla 15. Resumen y diagnóstico de Estado Ecológico en la Unidad Hidrológica del Ibaizabal. ............................53 Tabla 16. Listado de especies presentes en el Monte Punta Lucero, por grupos faunísticos. ...................................72 Tabla 17. Distribución de edades Municipio Abanto-Zierbena ................................................................................98 Tabla 18. Distribución de la población activa ocupada por profesiones.................................................................100 Tabla 19. Número de establecimientos industriales de más de 2 empleados y personal ocupado ..........................101 Tabla 20. Tipo de comercios ...................................................................................................................................102 Tabla 21. Actividad del Puerto de Bilbao ...............................................................................................................103 Tabla 22. Emisiones previstas en la caldera de gas natural.....................................................................................114 Tabla 23. Emisión: datos del foco y concentraciones .............................................................................................115 Tabla 24. Límites de emisión Decreto 833/75 ........................................................................................................115 Tabla 25. Límites de emisiones de compuestos orgánicos volátiles según RD 117/2003 para actividades de
extracción de aceite vegetal y grasa animal y actividades de refinado de aceite vegetal. .......................117 Tabla 26. Valores límite de emisión. Anteproyecto de Decreto sobre régimen jurídico de los vertidos efectuados
desde tierra a mar (Gobierno Vasco). .....................................................................................................121 Tabla 27. Gestión de residuos fase de obras y explotación.....................................................................................139 Tabla 28. Medidas correctoras ................................................................................................................................156 Tabla 29. Seguimiento de las actividades durante la fase de construcción. ............................................................167
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Tabla 30. Seguimiento de las actividades durante la fase de funcionamiento.........................................................171
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Contenido del Estudio de Impacto Ambiental ............................................................................................3 Figura 2. Consumo de carburantes en España en 2005 ............................................................................................11 Figura 3. Criterios de Valoración del Inventario Ambiental ....................................................................................27 Figura 4. Temperatura media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika......................31 Figura 5. Precipitación media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika.....................31 Figura 6. Humedad relativa media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika .............32 Figura 7. Rosa de los vientos. Punta Galea, año 2002..............................................................................................32 Figura 8. Calidad de inmisión de NO2. Periodo Enero-Septiembre 2006. ...............................................................39 Figura 9. Calidad de inmisión de PM10. Periodo Enero-Septiembre 2006. ..............................................................39 Figura 10. Calidad de inmisión de SO2. Periodo Enero-Septiembre 2006. ................................................................40 Figura 11. Capacidad dispersante de la zona..............................................................................................................43 Figura 12. Posición de las estaciones de muestreo en la unidad hidrológica del Ibaizabal. .......................................52 Figura 13. Modelo de circulación vertical de la columna de agua en la Ría del Nervión. .........................................55 Figura 14. Vegetación Terrestre .................................................................................................................................58 Figura 15. Vegetación de la marisma y el arenal........................................................................................................59 Figura 16. Avifauna....................................................................................................................................................78 Figura 17. Fauna demersal..........................................................................................................................................79 Figura 18. Fauna terrestre...........................................................................................................................................80 Figura 19. Relaciones ecológicas-clave en el Abra exterior.......................................................................................84 Figura 20. Mapa de ruidos de la CAV, 2000. Impacto acústico de las Áreas Industriales.........................................86 Figura 21. Cuenca Visual: Margen Derecha. Año 1991.............................................................................................94 Figura 22. Cuenca Visual: Vista aérea. Año 2004......................................................................................................95 Figura 23. Migraciones Municipio de Abanto-Zierbena ............................................................................................99 Figura 24. Resultado de la valoración del Inventario Ambiental .............................................................................105 Figura 25. Metodología de valoración de impactos..................................................................................................112 Figura 26. Esquema del tratamiento de aguas ..........................................................................................................120 Figura 27. Matriz Causa- Efecto...............................................................................................................................130 Figura 28. Matriz de Valoración...............................................................................................................................132 Figura 29. Leyenda. Clave de colores ......................................................................................................................133 Figura 30. Contenido básico del manual de emergencia del PEI .............................................................................150 Figura 31. Seguimiento y Vigilancia Ambiental ......................................................................................................161
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ANEXOS
ANEXO I. PLANOS
ANEXO II. REPORTAJE FOTOGRÁFICO
ANEXO III. PRESUPUESTO DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL
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1. INTRODUCCIÓN
El presente “Estudio de Impacto Ambiental (Es.I.A.) del Proyecto de la Planta de Producción de
Biodiesel en Zierbena” ha sido realizado por IDOM, Ingeniería y Consultoría, S.A. a requerimiento
de la Sociedad Promotora del Proyecto DIESEL ENERGY S.L.
El Es.I.A. ha sido elaborado para suministrar información objetiva al personal técnico adscrito al
Órgano Ambiental competente (Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Dirección
de Calidad Ambiental) en el procedimiento administrativo de la Evaluación de Impacto Ambiental,
contemplado en el Grupo 5 Industria química, petroquímica, textil y papelera en su apartado a 1)
Producción de productos químicos orgánicos básicos de la Ley 6/2001 de 8 de mayo, de
Evaluación de Impacto Ambiental. También la Ley 3/1998, de 27 de Febrero, General de
Protección del Medio Ambiente del País Vasco incluye la actividad analizada dentro de su listado
de instalaciones sometidas a evaluación individualizada de impacto ambiental: en concreto, se
encuadra en el Grupo 8. Proyectos de instalaciones de industria química:
8.1. Instalaciones químicas integradas, es decir, instalaciones para la fabricación a escala industrial
de sustancias mediante transformación química, en las que se encuentran yuxtapuestas varias
unidades vinculadas funcionalmente entre sí y que se utilizan:
1.-. Para la producción de productos químicos orgánicos básicos.
Este documento se incorpora al Proyecto Técnico de A.A.I. y su objetivo es recoger las posibles
afecciones ambientales derivadas de la nueva actividad.
De acuerdo a la normativa citada, el presente Es.I.A. desarrolla los siguientes contenidos:
Resumen de las alternativas y justificación de la solución adoptada.
Descripción del proyecto y sus acciones, donde se estudian los objetivos del proyecto, ámbito
de influencia, y descripción de todos aquellos aspectos de la actividad que adquieran relevancia
desde el punto de vista ambiental. Esta fase incluye la identificación de las acciones del
proyecto que pueden producir alteraciones sobre el medio.
Realización del inventario ambiental, en la situación preoperacional, para lo cual se estudian
sistemáticamente aquellos elementos del medio susceptibles de verse afectados, delimitando el
ámbito espacial apropiado en cada caso, e incidiendo particularmente sobre los componentes o
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procesos de cada elemento previsiblemente modificables por la actividad o actividades a
realizar. En esta fase, para cada uno de los elementos del medio, se presenta una descripción y
una valoración del mismo.
Identificación y descripción de los impactos previsibles mediante el cruce de las informaciones
elaboradas con anterioridad en relación al Proyecto (y sus acciones) y al medio físico sobre el
que se produce. Para facilitar la identificación y presentarla de forma más gráfica, se recurre a
la elaboración de la matriz causa-efecto.
Valoración de los impactos, para la que se utiliza una aproximación metodológica basada en la
consideración simultánea pero independiente de la magnitud y de la importancia de cada uno de
los impactos significativos identificados en la fase anterior. Tras un ejercicio de agregación de
impactos, esta fase del Estudio permite emitir una valoración global de impacto, que ofrece una
visión integrada y sintética de la incidencia ambiental asociada al desarrollo del proyecto.
Identificación y descripción de medidas correctoras que permitan reducir, minimizar o eliminar
la alteración producida. Para cada una de las medidas descritas, se proporciona una valoración
de la eficacia.
Elaboración de un programa de vigilancia ambiental, en el que se establecen los indicadores y
parámetros seleccionados para el control, los niveles de calidad que deben mantenerse, la
periodicidad de los mismos y las necesidades materiales y humanas para su correcto
cumplimiento.
Documento de Síntesis donde se incluye un resumen no técnico del mismo.
El alcance del Estudio de Impacto Ambiental se esquematiza en la figura adjunta.
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ESTUDIO Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL
Medio físicoRiesgos y molestias
induciblesElementos estético-
culturalesGestión territorial y
medio socioeconómico
DESCRIPCIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA
Acciones de proyecto
Indicadores de impacto
VARIANTES DE PROYECTO
DESCRIPCIÓN DE VARIANTES
JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA
ESTU
DIO
DE
IMPA
CTO
A
MB
IEN
TAL
DO
CU
MEN
TO S
ÍNTE
SIS
MEDIDAS CORRECTORAS
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
CARACTERIZACIÓN
VALORACIÓN
Figura 1. Contenido del Estudio de Impacto Ambiental
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2. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL DE LA
SOLUCIÓN ADOPTADA
La justificación de la solución adoptada se plantea en tres niveles de aproximación sucesiva:
Justificación del proyecto en términos de planificación y estrategia energética.
Justificación de la localización del proyecto.
Justificación de las soluciones tecnológicas adoptadas.
2.1 JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO
2.1.1 Justificación General
La construcción de una planta para la producción de biodiesel se basa en la demanda actual y
previsiones de demanda futura de combustibles respetuosos con el medio ambiente, denominados
en general biocombustibles.
El biodiesel es un producto obtenido por un proceso de transesterificación (formación de ésteres
metílicos) de los ácidos grasos existentes en los aceites vegetales (soja, girasol, colza, etc.). Sus
características son similares a la del gasóleo aunque cabe destacar que el biodiesel posee un punto
de inflamación considerablemente superior al del gasóleo, lo que lo hace mucho más seguro. El
porcentaje de azufre es también un factor a reseñar, ya que evita la emisión de este componente a la
atmósfera con su correspondiente mejora medioambiental.
La producción y el uso de los biocarburantes o biocombustibles de automoción presentan diversas
ventajas medioambientales, energéticas y socioeconómicas respecto a los combustibles
convencionales derivados del petróleo.
Dentro de las ventajas medioambientales, se pueden citar:
1. El uso de los biocombustibles contribuye a la reducción de emisiones de gases contaminantes
a la atmósfera. De acuerdo con la Agencia Europea del Medio Ambiente, las emisiones de
gases de efecto invernadero procedentes del transporte representaron el 21% de las emisiones
totales de estos gases en la UE-15 en el año 2000. Por otra parte, según el Libro Verde de la
Comisión “Hacia una estrategia europea para la seguridad de suministro”, el 98% del mercado
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del transporte depende del petróleo y el transporte por carretera representa, a su vez, el 85% de
las emisiones de CO2 imputables al transporte.
2. De cara al cumplimiento de los objetivos del Protocolo de Kioto, es conveniente incrementar
el uso de los biocarburantes que, de acuerdo con el Libro Verde, emiten entre un 40% y un 80%
menos por litro de combustible (dependiendo del tipo de materia prima utilizada, del proceso
seguido para su obtención, del tipo de biocarburante utilizado y de las condiciones de su
combustión) de gases de efecto invernadero que los combustibles fósiles.
3. El biodiesel no produce emisiones de dióxido de azufre, lo que previene la lluvia ácida y
disminuye comparativamente, la concentración de partículas en suspensión emitidas de metales
pesados de monóxido de carbono, de hidrocarburos aromáticos y de Compuestos Orgánicos
Volátiles (COV).
4. Los biocarburantes asimismo contribuyen a la disminución de la contaminación de suelos,
por tratarse de combustibles rápidamente biodegradables y no tóxicos, y en todo su ciclo de
vida son respetuosos con el medio hídrico, tanto para las aguas vegetales, como para la
protección de acuíferos.
En cuanto a sus ventajas desde el punto de vista energético, se pueden citar las siguientes:
1. Los biocombustibles constituyen una fuente de energía renovable y limpia.
2. El incremento del uso de los biocombustibles, contribuye a la reducción de la dependencia
energética de los combustibles fósiles, y por tanto tiene efectos positivos para la seguridad de
abastecimiento energético.
Ventajas desde el punto de vista técnico, como pueden ser:
1. El biodiesel cuenta con un punto de inflamación mayor que el resto de los combustibles.
2. El empleo de biocombustibles prolonga la vida útil del motor.
La producción de biocombustibles también presenta ventajas socioeconómicas, ya que puede
suponer una alternativa interesante para aquellas tierras agrícolas que, como resultado de la
limitación de la superficie dedicada a los diversos cultivos herbáceos extensivos que establece la
Política Agrícola Común (PAC), pueden quedar abandonadas. De esta forma, contribuye a
mantener los niveles de trabajo y renta en el ámbito rural y evita los movimientos de
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población relacionados con el abandono de cultivos, fomentando la creación de diferentes agro-
industrias.
Varias han sido las iniciativas que, en el ámbito comunitario, se han adoptando a lo largo de los
últimos años con el fin de fomentar la producción y el uso de los biocarburantes en base al
reconocimiento de las ventajas antes subrayadas. Entre las más recientes, cabe destacar el Libro
Blanco de la Comisión Europea sobre Energías Renovables de 1997, que recomienda el
establecimiento de un objetivo de producción de 18 millones de toneladas de biocarburantes
líquidos en 2010; el Libro Blanco de la Comisión “La política europea de transportes de cara al
2010: la hora de la verdad”, que propone la utilización en el sector del transporte de carburantes
alternativos como los biocarburantes para reducir la dependencia del petróleo; o el Libro Verde
de la Comisión europea “Hacia una estrategia europea para la seguridad de suministro”, que
establece el objetivo de sustitución del 20% de los carburantes convencionales por carburantes
alternativos en el sector del transporte por carretera para el año 2020.
Deben destacarse por su importancia, la Directiva 92/81/CEE, sobre armonización de las
estructuras de los impuestos especiales sobre hidrocarburos, que establece la exención del
impuesto para unidades piloto de producción de biocarburantes.
La Directiva 2003/30/CE, establece qué productos se consideran biocarburantes y obliga a cada
Estado Miembro a velar porque se comercialice en sus respectivos mercados una proporción
mínima de biocarburantes, estableciéndose para ello objetivos indicativos nacionales. Como valor
de referencia para estos objetivos se fija el 5,75% a más tardar el 31 de diciembre de 2010.
Año/cuota Consumo Gasolina Consumo Diesel Automoción Total
2005/2.00% 2.341 2.532 4.873 2006/2.75% 3.219 3.482 6.701 2007/3.50% 4.096 4.431 8.527 2008/4.25% 4.974 5.381 10.355 2009/5.00% 5.852 6.331 12.183 2010/5.75% 6.730 7.280 14.010
Tabla 1. Producciones recomendadas de biocombustible con fines de transporte Cifras en base k t.
Referencia EU-Commision (KOM 2001 547 fin.)
A estas iniciativas habría que añadir las propuestas de Directivas comunitarias en materia de
fiscalidad, que incluyen importantes ventajas impositivas para la utilización de los biocarburantes.
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 7 Diciembre 2.006
En lo que respecta a España, el artículo 6 del Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas
Urgentes de Intensificación de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios, ya señalaba que
el Gobierno debía de promover la utilización de biocombustibles garantizando, en todo caso,
la calidad final de los productos comercializados.
Para ello, en dicho Real Decreto-Ley se creó la Comisión para el estudio del uso de
biocombustibles, presidida por el Ministerio de Economía. Esta Comisión ha elaborado un
informe, de fecha 30 de junio de 2001, en el que se abordan las implicaciones fiscales,
medioambientales y económicas derivadas de la utilización de los biocombustibles, las posibles
medidas para promover su utilización y las actuaciones en materia de investigación y desarrollo
para reducir sus costes de producción. En ese informe se recogen medidas e incentivos necesarios
para el desarrollo de los biocombustibles.
País Capacidad en t/año
Alemania 1.669.000 Francia 492.000 Italia 396.000 Rep. Checa 133.000 Polonia 100.000 Dinamarca 71.000 Austria 85.000 Eslovaquia 78.000 España 73.000 Gran Bretaña 51.000
Total 2.124.000
Tabla 2. Capacidad de producción de biodiesel en Europa Dic 2005
La Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social,
introduce un nuevo artículo 50 bis en la Ley de Impuestos Especiales, por el que se establece que
hasta el 31 de diciembre de 2012, se aplicará a los biocarburantes un tipo especial de cero euros por
mil litros quedando abierta la puerta a un gravamen positivo en función de la evolución
comparativa de los costes de producción de los productos petrolíferos y de los biocarburantes.
La producción de biodiesel se ha desarrollado considerablemente en los años pasados, en particular
en la Unión Europea. Desde 1996 hasta 2002, la capacidad de biodiesel se ha incrementado por una
factor de cuatro hasta un total de 2 M toneladas. Actualmente el biodiesel se vende en Alemania en
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 8 Diciembre 2.006
aproximadamente 1500 estaciones de servicio y en torno a 100 es Austria. La red de estaciones de
servicios se prevé aumente el los próximos años.
Se puede anticipar que este aumento de capacidad va ir consolidándose debido a la iniciativa de la
UE en promover combustible. Los candidatos a formar parte de la UE han sido solicitados a
implementar las correspondientes decisiones en sus legislaciones nacionales. Para el incremento de
utilización de biocombustibles, se ha establecido el objetivo del 5.75% para el año 2010. Esto da
como resultado unas nuevas áreas de producción así como nuevas oportunidades de ventas para los
agricultores como productores de materias primas.
Teniendo en cuenta la anterior indicación, la planta de biodiesel que se construirá, permitirá atender
una demanda en cuanto a biocombustibles se refiere, consistiendo en una infraestructura que
potenciará el empleo de combustibles respetuosos con el medio ambiente.
2.1.2 Protocolo de Kioto
El Protocolo de Kioto sobre emisiones de gases invernadero, al cual se encuentra adherido España,
promueve el desarrollo del uso de biocombustibles dentro de la lucha contra el cambio climático,
en detrimento de otros combustibles fósiles, cuyos factores de emisión de gases de efecto
invernadero y contaminantes atmosféricos en general, son sensiblemente mayores.
El Protocolo de Kioto obliga a limitar las emisiones conjuntas de seis gases (CO2, CH4, N2O,
compuestos perfluorocarbonados (PFC), compuestos hidrofluorocarbonados (HFC) y hexafluoruro
de azufre) respecto a las de 1990 durante el periodo 2008-2012, en proporciones diferentes según el
país: reducción de un 8% para el conjunto de la Unión Europea, dentro del cual, España puede
aumentar sus emisiones hasta un máximo de un 15%.
Para evitar esta tendencia creciente del efecto invernadero debe reducirse la dependencia de los
combustibles fósiles. Los biocombustibles permiten reemplazar fuentes de energía procedentes del
petróleo, por otras cuyo nivel de contaminación es bastante inferior y reducir los riesgos
económicos asociados.
Por otra parte, la instalación de esta planta de biodiesel resulta compatible con los objetivos de
reducción global de emisiones de gases de efecto invernadero a los que se ha comprometido el
Gobierno Español en el Informe presentado a la Convención del Clima de Kyoto, y en general con
los acuerdos suscritos en dicha Convención.
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2.1.3 Plan 3E-2010. Estrategia Energética de la Comunidad Autónoma del País Vasco
A finales de 1991, el Gobierno Vasco elaboró un documento de “Estrategia Energética de Euskadi
2000” en el desarrollo del marco del Plan de Política Industrial 1991-1995.
El 12 de febrero de 1996 con ocasión del debate de Política Industrial - Marco General de
Actuación 1996-1999, el Parlamento Vasco aprobó la Resolución 2, por la que:
“El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que proceda a la revisión de la Estrategia
Energética para Euskadi en un nuevo horizonte hasta el año 2005 (Plan 3E-2005), conforme a
criterios de racionalidad económica, eficacia, teniendo en cuenta la Política de la Unión Europea en
este ámbito, el desarrollo actual del mercado interior de la energía, la relación entre energía y medio
ambiente, la situación del PEN 1991-2000 y sus perspectivas, etc.”
“El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a desarrollar un sistema energético que concilie las
necesidades energéticas de la Comunidad Autónoma con la exigencia de una obtención limpia de la
misma desde el punto de vista ecológico”.
Como respuesta al requerimiento del Parlamento Vasco, el Gobierno Vasco elabora el Plan
Estratégico Vasco en materia energética para el horizonte 2005.
A día de hoy, el Gobierno Vasco ha elaborado un nuevo Plan Estratégico Vasco 2010, presentado el
24 de febrero de 2005 en el Museo de Bellas Artes de Bilbao, cuyos ejes básicos son los que se
presentan a continuación:
1. Uso eficiente de la energía.
2. El desarrollo de energías limpias y especialmente las renovables.
3. El desarrollo de infraestructuras energéticas que aportan al sistema calidad y garantía
de suministro
4. Desarrollo de tecnologías que permitan avanzar en desarrollo de energías limpias.
Al objeto de cumplir con todos los objetivos fijados, se ha llegado a las siguientes conclusiones:
o La eficiencia energética y las energías renovables serán los dos ejes principales de
la nueva Estrategia Energética de Euskadi al 2010.
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 10 Diciembre 2.006
o El Gobierno Vasco promoverá inversiones por 4.900 M€ en el sector energético.
La aportación pública alcanzará los 423 M€.
o El objetivo es conseguir un ahorro adicional del 15% con los programas de
eficiencia energética, y que las energías renovables alcancen el 12% de la demanda.
La participación de la cogeneración y las renovables en el suministro eléctrico será
del 30%.
o Continuará la mejora del abastecimiento y las infraestructuras, interconexiones con
redes europeas, etc. para asegurar la calidad, continuidad y competitividad del
suministro energético.
o La estrategia energética disminuirá notablemente las emisiones de gases de efecto
invernadero, y será un elemento clave para la consecución de los objetivos de
Kioto.
o Esta estrategia tendrá unos efectos muy positivos sobre la actividad económica
vasca, la innovación y el desarrollo tecnológico, la calidad y el bienestar social.
El proyecto de Diesel Energy se integra por lo tanto plenamente dentro de este Plan y constituye un
medio más para la consecución de los objetivos planteados en el mismo.
2.1.4 Plan de Fomento de las Energías Renovables
Este Plan presenta dos escenarios de evolución energética hasta 2010:
- Un escenario Tendencial que proyecta hacia el futuro las pautas de consumo energético
- Un escenario de Ahorro Base; dentro del cual se pretende intensificar las acciones en materia de
eficiencia energética; no sólo con una subida del precio del petróleo sino también como
consecuencia de la inducción de políticas más activas de eficiencia energética y protección
medioambiental.
Este Plan presenta entre otros el objetivo de que para el año 2010 las fuentes de energía renovables
y para el caso concreto de la producción del biodiesel cubra al menos el 5.83% de la demanda total
de energía de España. Esto conlleva la duplicación de la participación actual de este tipo de
energías.
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Durante el año 2005 el empleo de biocarburantes apenas cubrió el 0,44% del mercado nacional de
transporte, por lo que hasta el momento el consumo actual de biocarburantes puede afirmarse que se
encuentra muy lejos de los objetivos marcados para el año 2010. En la siguiente figura puede
apreciarse el consumo de biocarburantes durante el año 2005.
Figura 2. Consumo de carburantes en España en 2005
El proyecto de Diesel Energy se integra por lo tanto plenamente dentro de este Plan y constituye un
medio más para la consecución de los objetivos planteados en el mismo.
2.1.5 R.D. Ley 6/2000 de 23 de junio de Medidas Urgentes de Intensificación de la
Competencia en Mercados de Bienes y Servicios
En lo que respecta a España, el artículo 6 del Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas
Urgentes de Intensificación de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios, señalaba la
necesidad de que el Gobierno debía promover la utilización de biocombustibles garantizando, en
todo caso, la calidad final de los productos comercializados.
2.1.6 Directiva 2003/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 8 de Mayo de 2003
Esta directiva establece líneas para el fomento del uso de biocarburantes u otros combustibles
renovables en el transporte. Asimismo, establece los productos que pueden considerarse dentro de
los denominados biocarburantes y obliga a cada Estado Miembro a velar porque se comercialice en
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 12 Diciembre 2.006
sus respectivos mercados una proporción mínima de biocarburantes, estableciéndose para ello
objetivos indicativos nacionales. Como valor de referencia para estos objetivos se fija el 5,75% a
más tardar el 31 de diciembre de 2010.
Entre otros el objetivo de esta directiva permitirá la creación de un mercado competitivo de
biocarburantes.
2.2 JUSTIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO
Para la construcción de esta planta de generación de Biodiesel se ha elegido un emplazamiento que
disponga de unas óptimas condiciones de vías de comunicación para el tránsito de mercancías.
Supone un óptimo emplazamiento ya que posibilita la recepción y expedición de materiales por vía
marítima y por carretera.
Por otra parte, la planta se situará en terrenos portuarios, por lo que las condiciones dispersivas,
como la brisa marina, del medio son favorables a la dispersión de la eventual contaminación y
no afectarían al núcleo de la población.
Adicionalmente, el lugar está próximo a potenciales puntos de consumo del producto final y
potenciales suministradores de materia prima, por lo que se favorece la logística de suministro y
transporte de mercancías (materias primas y productos).
2.3 JUSTIFICACIÓN DE LAS SOLUCIONES TECNOLÓGICAS ADOPTADAS
Esta planta de producción de biocombustibles contará con la tecnología que le posibilite obtener, a
partir de un aceite con bajo contenido en ácidos grasos y libres de polímeros, gomas y ceras; un
biodiesel que cumpla con las especificaciones reflejadas en la Norma Europea EN14214. La planta
responde al esquema convencional de producción de biodiesel, descrito en detalle en el capítulo
siguiente.
Las diferentes alternativas existentes se corresponden a leves variaciones de las diferentes materias
que participan en el proceso manteniéndose el esquema general de pretratamiento del aceite y
esterificación, si bien no existen diferencias significativas.
La comparación tecnológica de los procesos productivos existentes actualmente en el mercado se
realiza teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Consumo específico de aceite y metanol, rendimientos.
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Consumos de vapor, energía eléctrica
Empleo de diferentes reactivos químicos, para asegurar su suministro
Generación de aguas residuales.
Ocupación de terreno
Referencias en plantas en funcionamiento similares
Se trata siempre de un aceite vegetal que en el caso de la planta objeto del estudio puede emplear
una diversidad de orígenes del aceite vegetal, al introducir un pretratamiento acorde al tipo de
aceite sin que afecte a la operatividad del proceso.
Se opta principalmente por aceites de soja y colza por similitud en el tipo de tratamiento consistente
en un desgomado, si bien se pueden emplear otros aceites en el proceso productivo como por
ejemplo, aceite de palma, en cuyo caso sería necesario el empleo de aditivos.
En cuanto al resto de elementos que forman parte de la reacción, siempre es necesario un alcohol
(metílico) y un catalizador (de carácter básico). En cuanto a este último se puede emplear metilato
sódico, sosa (NaOH) o hidróxido potásico (KOH) sin que existan grandes diferencias de proceso o
funcionamiento de planta.
Con todas las soluciones tecnológicas se obtiene un biodiesel cuyas propiedades químicas son
comparables con las del diesel convencional y además presenta importantes ventajas de tipo
ambiental lo que convierte a la producción de biodiesel en una acertada tecnología de
producción de combustibles.
2.3.1 Mejores Técnicas Disponibles
En la actualidad, y siguiendo las indicaciones de la normativa de la Unión Europea y la legislación
estatal sobre la IPPC (Control Integrado de la Contaminación), no se ha desarrollado ningún
documento BREF sobre la producción de biocombustibles en general, ni particular sobre el
Biodiesel. Por lo tanto no se han definido las Mejores Tecnologías Disponibles “MTD’s” (BAT =
Best Available Technology) que permitan fijar una referencia a la hora de proyectar una planta de
Biodiesel.
Sin embargo, los procesos productivos desarrollados en la actualidad para obtener biodiesel a partir
de aceites vegetales siguen los principios básicos de las MTD’s, como son:
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Generar pocos residuos: el proceso es altamente eficiente en la conversión de productos a
materias primas y se trabaja con materias primas limpias para reducir la generación de residuos.
Usar materias primas menos peligrosas: se emplean materias primas de conocido manejo y se
disponen los medios técnicos para su manejo con seguridad.
Fomentar la recuperación: cuando no se puede obtener un producto final de alta calidad, se trata
para que dicho producto tenga comerciabilidad y se pueda procesar en otras plantas.
Reducir el uso de materias primas: la relación aceite : biodiesel es 1:1.
Optimizar el consumo energético: se emplean equipos eficientes de generación de vapor con
posibilidad de producción de energía eléctrica.
Disminuir el riesgo de accidentes: se disponen los medios de trabajo que posibiliten un entorno
seguro y los almacenamientos cumplen las condiciones exigidas para evitar escapes, derrames,
etc.
En el Anexo 4 del Proyecto Técnico de Autorización Ambiental Integrada se han recogido la
relación de Mejores Técnicas Disponibles que debido al proceso productivo propio de la nueva
actividad se consideran de aplicación en una planta de este tipo.
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3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES
3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO Y SUS ACTUACIONES ASOCIADAS
El proyecto de Diesel Energy se ubicará en el Puerto de Bilbao, dentro del Término Municipal de
Zierbena en una parcela de un área de 20.516 m2 con planta irregular trapezoidal, tal como se
muestra en el plano de implantación general nº 12559-BI-EIA-001. Básicamente tal como se
observa en el plano anterior, la planta está formada por un parque de almacenamiento, una zona
para carga y descarga, de productos y materias primas, un edificio donde se desarrolla el proceso
productivo y las instalaciones auxiliares necesarias.
La planta está diseñada para una producción anual de biodiesel de 150.000 toneladas y 16.800
toneladas de glicerina bruta. Como materia prima se emplearán aceites vegetales que mezclados con
metanol y en presencia de un catalizador, sufren una reacción de transesterificación de sus ácidos
grasos dando lugar a los productos, biodiesel y glicerina.
La descripción detallada del proyecto y sus acciones se desarrolla de forma diferenciada en los
epígrafes siguientes de este capítulo.
3.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
En este apartado se realiza una descripción de los aspectos más notables del proyecto Diesel
Energy. Se adjunta un diagrama de proceso con los aspectos más relevantes en el plano nº 12559-
BI-EIA-900.
3.2.1 Actuaciones terrestres
En el caso de la construcción de esta Planta de producción de Biodiesel se ejecutará una única
plataforma en donde se dispondrán los diferentes elementos que integrarán la planta. Las obras
previstas para la construcción de la Planta de Biodiesel consistirán básicamente en:
Movimientos de tierras de la plataforma donde se implantarán las instalaciones y del vial de
acceso proyectado.
Acondicionamiento de la parcela
Urbanización general
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
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Obra civil y estructura asociada a:
- Edificio central formado por:
Edificio de proceso, integrado por la nave de proceso, sala de calderas y sala de
servicios auxiliares, y
Edificio general integrado por las oficinas, laboratorio, sala de control, salas
eléctricas, talleres y almacenes.
- Área de almacenamiento de materias primas y productos.
- Área de carga y descarga.
- Tratamiento de Aguas Residuales, Protección Contra Incendio, Transformadores e
Instalación de Nitrógeno.
Instalaciones (depuradora de aguas residuales, protección contra incendio, instalación eléctrica,
instalación de nitrógeno, saneamiento, abastecimiento, aire comprimido, gas natural, ventilación,
etc.).
3.2.2 Fase de Obras- Movimientos de Tierra
3.2.2.1Movimiento de Tierras de la parcela
La parcela resultante donde se implantarán las nuevas instalaciones tiene una superficie útil de
20.516 m2. La configuración de la parcela y por tanto el movimiento de tierras estará condicionados
por el gasoducto y poliducto existentes que se encuentran al norte y sur de la parcela. En todo
momento se respetarán las servidumbres correspondientes de dichas conducciones.
Se ejecutará una plataforma a diferentes niveles (con una pendiente máxima del 5%) de la cota +78
hasta la cota +85 con el objeto de minimizar tanto el movimiento de tierras como la pendiente del
vial de acceso.
En la plataforma se dispondrán los diferentes elementos y equipos integrantes de la nueva planta.
La zona donde se va a emplazar la Planta de Biodiesel está representada en el plano nº 12559-BI-
EIA-000, como se puede apreciar en este plano, para proceder a la implantación de la explanada se
debe realizar en el terreno tanto una excavación así como un relleno de gran importancia. En todo
momento se tendrá en cuenta lo indicado en el Pliego de Condiciones Técnicas Particulares así
como los estudios geológicos e hidrogeológicos.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoría Indice. Pág. 17 Diciembre 2.006
Citar que el movimiento de tierras se ha configurado sin un estudio geológico- geotécnico previo
aunque con referencias de trabajos realizados en la zona de estudio. Por lo tanto esta configuración
previa pudiera verse condicionada por las conclusiones de estos estudios que se realizarán en el
Proyecto Constructivo.
La cota aproximada donde se situará la cota +0.00 de la solera de la nave será la +78,00 del plano
topográfico.
Los taludes proyectados se han configurado con un criterio conservador por la ausencia del citado
estudio geológico-geotécnico. Para el desmonte la pendiente considerada es de 3V:2H y para el
relleno 2V:3H. Con estas premisas, los movimientos de tierra necesarios para habilitar la explanada
donde se sitúen las instalaciones, serán:
Retirada de tierra vegetal, estimada en 16.042 m3.
Desmonte aproximado de 246.200 m3. Las tierras procedentes de la excavación serán
destinadas para el relleno y las sobrantes se destinarán para las obras del Puerto.
La zona más norte de la planta debe ser configurada como relleno de aproximadamente 38.200
m3, hasta alcanzar la cota prevista para la explanada. En principio la mayoría del terreno
excavado será apto para su uso como relleno debido a su naturaleza.
El material excavado se podrá reutilizar para los diferentes rellenos que se están efectuando en la
zona portuaria.
Teniendo en cuenta la configuración del terreno, para realizar los movimientos de tierra descritos a
priori se contempla la opción de excavación en roca a través de voladura controlada con explosivos,
pero este aspecto tendrá que ser confirmado una vez realizados los estudios geológicos-geotécnicos
de la parcela. En caso de que los resultados de estos estudios desestimaran la voladura controlada
como medio de excavación, estos trabajos serán realizados a través de medios mecánicos.
3.2.2.2Movimientos de Tierra – Accesos
La configuración del vial de acceso así como la de la Planta de Biodiesel están condicionadas por el
gasoducto y poliducto existentes en la zona de estudio.
En función de la profundidad del poliducto podría ser necesario modificar la planta y/o el alzado
del camino proyectado.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoría Indice. Pág. 18 Diciembre 2.006
Ante la ausencia de un estudio geotécnico de la zona (a realizar en fase de Proyecto Constructivo)
no se tiene conocimiento de las características geotécnicas del material a excavar, con lo cual los
taludes proyectados podrían variar sensiblemente.
El entronque con la carretera de Zierbana deberá ser coherente con las obras que se están llevando a
cabo en la zona y deberá además contar con la aprobación del organismo competente (Diputación
Foral de Bizkaia).
Los criterios de diseño que se han tenido en cuenta son los siguientes:
Ante la ausencia de geotecnia, se han empleado taludes algo conservadores. Se opta por “copiar”
la actual geometría del terreno.
En las zonas donde se pudiera afectar los taludes al poliducto, se ha colocado un muro anclado
con el fin de evitarlo.
En los puntos donde el camino se cruza con el poliducto, podría ser necesaria la construcción de
una pequeña plataforma de paso como medida de precaución. No obstante, en la curva del PK
1+100 el vial cruza con el gasoducto y el poliducto, y en esta zona será necesario para su
definición exacta un estudio en profundidad de la zona.
La pendiente máxima es del 10% y el mínimo radio en planta es de 15 metros.
El vial de acceso tiene una longitud total de aproximadamente 574 metros y nace de la rotonda
situada en las proximidades del parque de almacenamiento de CLH de la carretera nacional N-639.
Se ha configurado con una pendiente variable (máxima del 10 %) que se ajusta a las condiciones
del terreno en cada caso. Ver plano nº 12559- BI-EIA-002 para más información.
Para su ejecución se ha considerado necesario una excavación de 39.800 m3 y un relleno de 11.550
m3 realizado con los productos de la propia excavación.
3.2.3 Proceso Productivo
3.2.3.1Parámetros de Diseño
El almacenamiento de biodiesel se ha calculado teniendo en cuenta la legislación vigente del sector
petrolífero. En concreto, el Real Decreto 1716/2004, 23 de julio, obliga al de mantenimiento de
existencias mínimas de seguridad, la diversificación de abastecimiento de gas natural y la
corporación de reservas estratégicas de productos petrolíferos.
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Para conferir una mayor flexibilidad al proceso, así como para poder realizar análisis puntuales de
las calidades del aceite vegetal, biodiesel, se han previsto depósitos capaces de contener la
producción diaria de cada uno de ellos.
Finalmente, se ha tenido en cuenta que en momentos puntuales puede recibirse una mayor cantidad
de materias primas, necesitando un “pulmón” para absorber esa entrada puntual.
3.2.3.2Descripción del Proceso Productivo
La planta objeto del presente proyecto básico acogerá el proceso de obtención de biodiesel a partir
de aceites vegetales. Un 2% de la materia prima principal procederá de cultivo energético local o
nacional, siendo éste girasol o colza, pudiéndose aumentar este porcentaje en un 1 % anual, siempre
que el desarrollo de los cultivos energéticos lo permita. El 98% restante estará constituido por
aceite de soja principalmente, aunque siempre que la tecnología mantenga sus niveles de
rendimiento y calidades del producto final, podrán emplearse otros aceites que por razones de
mercado puedan favorecer la rentabilidad de la producción.
El proceso de producción de biodiesel se basa en la reacción de transesterificación de los
triglicéridos y ácidos grasos contenidos en los aceites vegetales para, previa mezcla con metanol y
un catalizador de carácter básico, obtener como productos principales biodiesel y glicerina.
CH2-COO-R CH2-OH │ | CH-COO-R + 3 CH3OH 3 R–COOCH3 + CH -OH │ | CH2-COO-R Catalizador básico CH2-OH triglicérido metanol metilester glicerina (aceite vegetal) (biodiesel)
El catalizador empleado será el metilato sódico (CH3ONa).
En la planta se llevarán a cabo las siguientes etapas:
- Pretratamiento del aceite
- Adición de materias primas y catalizador.
- Reacción
- Separación y refino del biodiesel
- Recuperación del metanol
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 20 Diciembre 2.006
A continuación se explica brevemente cada una de las etapas. El diagrama de flujo del proceso se
recoge en el plano nº 12559-BI-EIA-900.
3.2.3.3Pretratamiento del aceite
El aceite almacenado en los depósitos generales se trata para obtener las características necesarias
para la materia prima a la entrada al proceso de producción de biodiesel. Este aceite pre-tratado se
almacenará en los dos depósitos de aceite diario desde donde se alimentarán al proceso.
El Pretratamiento del aceite consiste en dos procesos principales: Desgomado y Desacidificación.
Desgomado. Este proceso consiste en el calentamiento del aceite una vez mezclado con un ácido
(ácido fosfórico) y agitado enérgicamente. Esto produce una aglomeración de los compuestos
gomosos, de los compuestos metálicos y otras impurezas existentes que precipitan.
Posteriormente la temperatura y la acidez. Las impurezas separadas se eliminan por medio de
una centrífuga.
En una segunda etapa de desgomado, se realiza un lavado con agua caliente mezclándose con el
aceite. Tras esto se envía la mezcla a una unidad de secado mediante vacío, el cual se genera
mediante un eyector de vapor con condensadores atmosféricos.
Desacidificación. Este proceso consiste en la eliminación de ácidos grasos libres mediante
destilación. El aceite una vez desgomado, se introduce en un desaireador en vacío a una
temperatura de unos 90 ºC. Esta corriente es tratada con vapor a contracorriente en una torre de
relleno, instalándose una serie de demisters para evitar que las gotas de aceite sean arrastradas.
En un paso siguiente se procede a realizar una desodorización y un afino en la eliminación de
los ácidos grasos libres, mediante una torre de stripping empleado vapor vivo.
La eficiencia energética de estos procesos se consigue mediante la instalación de varios
economizadores para aprovechar el calor de las corrientes salientes de cada equipo.
Los ácidos grasos libres extraídos se acumulan en un depósito para su posterior conversión a
biodiesel.
3.2.3.4 Adición de materias primas y catalizador
La adición de las materias primas se lleva a cabo mediante bombas volumétricas a los reactores.
Estos reactores son cubas cerradas metálicas herméticamente con las correspondientes entradas y
salidas de líquidos y sistemas de alivio de presión y venteo en caso de acumulación de gases. Estos
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 21 Diciembre 2.006
reactores se encuentran inertizados con nitrógeno con objeto de reducir los gases explosivos
provenientes del metanol.
3.2.3.5 Reacción
La reacción de transesterificación comienza con la introducción de las materias primas (aceite pre-
tratado, metanol y metilato sódico en solución alcohólica) en el reactor, donde se opera a una
temperatura aproximada de 40 – 65 ºC (variable dependiendo de las características del aceite a
procesar). Este proceso consta de dos etapas, donde la mezcla permanece en el reactor hasta
alcanzar la conversión requerida de la reacción química de transesterificación (>99%). Los
productos obtenidos son biodiesel (ésteres etílicos) y glicerina, en una proporción aproximada de
10:1. Quedando además el exceso de metanol introducido.
La adición de metanol es en exceso, ya que es el reactivo limitante y el que se puede recuperar
posteriormente.
3.2.3.6 Separación y refino del biodiesel
Tras la reacción se procede a realizar una separación por densidades (bien por decantación o bien
mediante centrífuga, según el tecnólogo finalmente seleccionado), de forma que se obtiene una fase
ligera (rica en biodiesel) y una fase pesada (rica en gliceroles).
La fase ligera se somete entonces a un proceso de lavado y separación (evaporador) del cual se
extrae el biodiesel con la calidad final requerida y una corriente adicional de agua y metanol con
catalizador disuelto. Esta fase pasa a un tratamiento posterior para la recuperación de metanol.
3.2.3.7 Recuperación del metanol
La fase pesada resultante de la separación de fases del proceso de transesterificación, resulta rica en
glicerina y metanol, además de contener cierta cantidad de ácidos grasos. Tras la adición de un
ácido para disponer un medio ácido de operación, los ácidos grasos son separados por medio de una
corriente de vapor vivo, recirculándose nuevamente al proceso productivo.
La mezcla agua-metanol-glicerina se neutraliza y posteriormente se introduce en una torre de
fraccionamiento, condensándose una fase metanol que se recupera para ser empleada en el proceso
productivo y por otra parte obteniéndose la glicerina bruta de aproximadamente un 80 % de pureza.
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3.2.4 Consumos
3.2.4.1Materias primas y productos
La planta se ha diseñado para un total de 8.000 horas de funcionamiento anuales y para una
producción de biodiesel de 150.000 t/año. A continuación se muestra el balance global de masas de
la instalación, en cuanto a materias primas, productos, subproductos y residuos obtenidos.
Recurso/Producto Entrada (t/año) Salida (t/año)
Aceite vegetal 153.000
H3PO4 (75%) 435
NaOH (50%) 765
Metanol 15.000
Metilato sódico 2.505
HCl (36%) 1.200
H2SO4 (96%) 525
Agua proceso 7.500
Biodiesel 150.000
Glicerina bruta 16.800
Gomas 6.630
Agua residual 7.500
Total 180.930 180.930
Tabla 3. Balance de masas
3.2.4.2Agua
El consumo general de agua en la planta se realizará para varios fines: proceso, limpiezas y
mangueos, oficinas y refrigeración. Los consumos pico previstos se enumeran a continuación
- Proceso: 22,5 m3/día; 7.500 m3/año.
- Limpiezas y mangueos: máximo estimado 0,6 m3/h (0,2 m3/h para el cargadero, 0,2 m3/h
para el almacenamiento, 0,2 m3/h para el proceso)
- Oficinas y servicios: Máximo estimado 7,2 m3/día.
- Caldera: Agua desmineralizada: 1,9 m3/h aproximadamente
- Agua de aporte Refrigeración: 22 m3/h máximo
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3.2.4.3Electricidad
El consumo de energía eléctrica estimado es de 12.350 MWh al año.
3.2.4.4Gas natural
La caldera existente en la planta empleará como combustible gas natural para generar el calor
necesario en los equipos de producción de vapor, así como para los consumos del edificio de
oficinas (calefacción y agua caliente en la zona de vestuarios).
El consumo máximo de gas natural se estima en 1.000 Nm3/h.
3.2.4.5Aire comprimido
El consumo de aire comprimido a 7 bar se estima en 180 m3/h.
3.2.4.6Nitrógeno
Se estima un consumo de nitrógeno de 115 m3/h, tanto para inertizar el proceso como el cargadero
y el tanque de metanol.
3.2.5 Efectos ambientales
3.2.5.1Emisiones gaseosas
En general la producción de biodiesel se trata de un proceso sin grandes emisiones a la atmósfera.
En las nuevas instalaciones, las principales emisiones de gases son:
Gases de combustión de la caldera para la generación del vapor requerido para el proceso.
Pequeñas emisiones de los tanques de almacenamiento (venteos) y emisiones difusas en puntos
del proceso
3.2.5.2Vertidos
Dentro de la planta se pueden distinguir las siguientes corrientes de aguas residuales a tratamiento:
a) Aguas Residuales Sanitarias: procedentes de las oficinas y vestuarios.
b) Aguas Residuales de Proceso: procedentes de las limpiezas y purgas de las diferentes etapas del
proceso productivo.
c) Agua de cubetos: que se originan en las limpiezas de los mismos y en caso de derrames
accidentales.
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 24 Diciembre 2.006
d) Aguas pluviales residuales, en general recogidas en la cubierta del cargadero y viales de planta
(a excepción de las recogidas de las cubiertas de los edificios en una red independiente y que
no son consideradas aguas residuales) y cubetos.
e) Aguas de purga de las torres de refrigeración
f) Esta agua se tratarán de acuerdo a su naturaleza en la planta de tratamiento de aguas y una vez
depuradas se verteran, siempre por debajo de los límites de vertidos impuestos.
3.2.5.3Residuos sólidos
Los residuos sólidos que se generarán en la planta de producción de Biodiesel, serán los siguientes:
g) Residuos del proceso de pretratamiento del aceite: se generan en las primeras etapas del
proceso, resultando unos residuos orgánicos (cadenas orgánicas no adecuadas para el proceso
de producción de biodiesel) de tipo aceitoso en estado semi-sólido
h) Residuos del tratamiento de aguas: En el proceso de depuración de las aguas residuales de
planta se producirán residuos aceitosos (mezcla aceite/agua) y sólidos en el separador de aceites
y fangos orgánicos en la instalación de tratamiento biológico de las aguas residuales. Estos
elementos se gestionarán a través de empresas autorizadas para su proceso.
i) Residuos de oficinas: Se trata de residuos asimilables a residuos municipales. Se procederá a
separar y reciclar aquellos para los cuales existe recogida selectiva.
j) Residuos del mantenimiento de las instalaciones: consistirán principalmente de aceites usados,
filtros, trapos, etc
3.2.5.4Ruidos
Aquellos equipos susceptibles de generar los mayores niveles de ruido serán instalados en el
interior del edificio y contarán con las medidas de atenuación adecuadas con lo que no sobrepasarán
los límites establecidos en la legislación al respecto en vigor.
3.3 ACCIONES DEL PROYECTO
Las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos en alguna de las fases de su ejecución
son las que se indican en el cuadro adjunto:
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Acciones de proyecto Diesel Energy.
FASE DE CONSTRUCCIÓN Implantación de obra
Funcionamiento y mantenimiento de maquinaria y vehículos a motor Almacenamiento y manipulación de material de obra
Movimientos de tierra del acceso y plataforma, construcción y montaje de naves, depósitos y demás servicios (obra civil)
Pruebas y puesta en funcionamiento de la planta FASE DE FUNCIONAMIENTO
Funcionamiento de las instalaciones (proceso) Presencia de edificaciones y elementos industriales
Funcionamiento de la caldera Transporte, carga y descarga de materias primas y productos.
Almacenamiento de materias primas y productos Tabla 4. Acciones del Proyecto
3.4 PROGRAMACIÓN
Se estima que la construcción, fabricación, montaje y urbanización de la Planta para la producción
de Biodiesel tendrá una duración aproximada de 18 meses más 3 meses de puesta en marcha de la
misma.
La planificación se muestra en el siguiente cuadro:
MESES TAREAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0 11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Movimiento de tierras Fabricación Estructura Metálica Obra Civil Construcción y montaje de tanques Montaje Estructuran Metálica. Pintado Estructura Metálica. Cubiertas y cierres Instalaciones. Urbanización Acopio y montaje de equipos (proceso)
Puesta en marcha
Tabla 5. Planificación del Proyecto
La duración total de los trabajos descritos en esta memoria se ha estimado en base a un régimen de
trabajo de 5 días laborables por semana.
Se admitirá la suspensión transitoria de las actividades por causas debidamente justificadas (como
situaciones climatológicas adversas).
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3.5 PERSONAL
El proceso productivo de la planta de biodiesel precisa operarios cualificados dado el alto grado de
tecnificación de la instalación. Para la planta de 150.000 Tn /año de biodiesel, se requerirán
Treinta y tres (33) empleados, desglosados de la siguiente manera:
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4. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL
El objeto de este capítulo es describir y valorar la situación preoperacional del medio receptor. El
conocimiento del estado actual del ámbito del Proyecto es necesario para poder prever las
alteraciones derivadas del mismo. Por otra parte, el ejercicio de comparación del estado
preoperacional con el estado final proyectado proporcionará una de las claves que permitan valorar
el impacto producido.
La valoración del inventario se ha realizado en base a la evaluación de la calidad intrínseca y de la
fragilidad de los distintos elementos del medio considerados. A su vez, la calidad intrínseca se ha
valorado en función de estos parámetros: niveles establecidos en la legislación, diversidad, rareza,
grado de naturalidad y productividad. Obviamente, la aplicabilidad de estos factores varía en
función del elemento del medio considerado en cada caso.
CRITERIOS VALORACIÓN INVENTARIO AMBIENTAL
Fragilidad
Cal
idad
in
tríns
eca Legislación ambiental
DiversidadRareza
NaturalidadProductividad
Figura 3. Criterios de Valoración del Inventario Ambiental
Los resultados de la valoración se presentan de forma cualitativa en una escala de 4 rangos: Alta,
Media, Baja y Muy Baja.
En el marco del presente Proyecto, los elementos del medio susceptibles de sufrir impacto son los
siguientes:
Elementos del medio físico y biológico: clima, atmósfera, geología y geomorfología, hidrología,
vegetación y fauna.
Riesgos y molestias inducidas: ruido, riesgos geotectónicos y riesgos de erosión.
Elementos estético culturales: patrimonio cultural y paisaje.
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Gestión territorial y elementos socioeconómicos.
En este capítulo se incluye una descripción y valoración justificada de cada uno de ellos.
4.1 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL MEDIO BIOFÍSICO
4.1.1 Clima
En el marco de este estudio, el análisis de las variables climáticas se aborda con los siguientes
objetivos:
1. Facilitar la comprensión de las demás variables del medio que se analizan, ya que el clima y
microclima determinan en alto grado el tipo de suelo, la vegetación, la fauna etc.
2. Caracterizar y valorar el estado microclimático preoperacional del entorno inmediato del
proyecto (por la naturaleza y magnitud del mismo se descarta cualquier posible alteración
mesoclimática como consecuencia de su implantación, por lo que la identificación de posibles
impactos en esta variable se limitará a la escala micro).
Para la obtención de datos climáticos se han utilizado datos de la Estación Meteorológica del INM
ubicada en el aeropuerto de Sondika (situada a 30 km. aproximadamente de los terrenos de interés,
a una altitud de 34 metros sobre el nivel del mar y sus coordenadas geográficas son 43º18’10’’ de
latitud norte y 2º55’31’’ de longitud oeste), que es la más cercana a la ubicación y cuenta con la
mayor información respecto al número de parámetros observados. Dicha estación presenta similares
características mesoclimáticas que la zona de estudio, no obstante deben tenerse en cuenta las
pequeñas variaciones que pueden aportar las condiciones topográficas.
Se ha tenido en cuenta el periodo de años comprendido entre 1971-2000.
Según la clasificación climática de Köppen, Bilbao pertenece al grupo Cf “Clima templado y
lluvioso todo el año”. Las precipitaciones son abundantes durante todos los meses del año, aunque
mucho menos en verano que en el resto del año. La primavera y el otoño son templados y lluviosos
y el verano algo fresco.
Los valores de las medias mensuales de la temperatura, humedad y precipitación correspondientes
al período recopilado se presentan en la Tabla 6. Además, en las Figuras 3 a 5 se han representado
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 29 Diciembre 2.006
gráficamente el valor medio mensual en el período 1971-2000 de la temperatura, la humedad
relativa y la precipitación.
Del análisis de los datos mensuales de temperatura ambiente (ºC), humedad relativa (%) y
precipitación total (mm), registrados en el período 1971-2000, se deduce que:
• La media de las temperaturas mensuales ha oscilado entre 9,0 registrado en enero y 20,3 en
agosto. Los meses más fríos han sido enero, febrero y diciembre, y los meses más cálidos julio
y agosto.
• Tanto las temperaturas máximas como las mínimas no alcanzan valores extremos. La media de
las temperaturas máximas diarias (TM) alcanza su valor más alto en agosto, con 25,5ºC. La
media de las temperaturas mínimas diarias(Tm) no descienden por debajo de los 0ºC, siendo el
valor mínimo 4,7ºC en enero.
• Los valores medios de la humedad relativa media mensual han oscilado entre 70 y 74, de lo que
se deduce que la humedad relativa no muestra grandes oscilaciones a lo largo del año.
• El valor medio de las precipitaciones mensuales más alto se ha obtenido en noviembre (141), y
el más bajo se ha obtenido en el mes de julio (62).
No se dispone de rosas de viento climatológicas de la estación de Sondika del I.N.M., o de las
tablas de frecuencias necesarias para obtener las rosas de vientos, por lo que en la Figura 6 se
presenta la rosa de vientos de la estación meteorológica de Punta Galea, a partir de los datos del año
2002, perteneciente a la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco.
En dicha rosa de vientos se observa que la dirección dominante es SE.
4.1.1.1Consideraciones microclimáticas
El emplazamiento se encuentra situado cerca de la línea de costa. Se encuentra por tanto, dentro
del área de influencia del régimen de brisas marítimas, que implica que, a menos que el viento
meteorológico tenga una intensidad moderada-fuerte y/o el día esté nublado, la circulación general
de los vientos en la zona será de mar a tierra durante el día y de tierra a mar durante la
noche. En cualquier caso, independientemente de que predomine la brisa o el viento meteorológico,
la situación de la parcela se encuentra sotaventada tanto por el dique (para los vientos del
cuadrante N-NO) como por el relieve (para los vientos de componente NO-SE), lo que implica que
la mayor parte del tiempo, la parcela se encuentra bajo la influencia de rotores. En estas
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condiciones, la magnitud del vector velocidad de viento es menor en la parcela que la que
corresponde al viento dominante, pero la dirección varía y la rafagosidad aumenta. Por otra parte, la
temperatura aumenta perceptiblemente (grados) y la humedad relativa disminuye (esta última de
forma no significativa).
Únicamente los vientos de componente E-NE (tanto los meteorológicos como los de las brisas
marinas, que rolan a esta dirección a última hora de la tarde) llegan francos a la parcela, y por lo
tanto de intensidad y dirección sensiblemente constante. En estas condiciones, la temperatura y
humedad en la parcela no se ve modificada respecto a la dominante.
4.1.1.2Valoración climática
En base a las consideraciones microclimáticas efectuadas, la calidad y fragilidad de la variable
microclimática en el estado preoperacional es BAJA y esta consideración es extensible al entorno
inmediato de la misma.
Se muestran a continuación los datos climáticos recogidos de la estación meteorológica del
Aeropuerto de Bilbao:
BILBAO (AEROPUERTO DE SONDIKA) Altitud (m): 34 Lat: 43º 18’ 10’’ Long: 2º 55’ 31’’ Periodo: 1971-2000
MES T TM Tm P H DN DT DF DH DD I ENE 9.0 13.2 4.7 126 72 1 1 2 4 3 86
FEB 9.8 14.5 5.1 97 70 1 1 2 2 2 97
MAR 10.8 15.9 5.7 94 70 0 1 2 2 2 128
ABR 11.9 16.8 7.1 124 71 0 2 2 0 2 128
MAY 15.1 20.1 10.1 90 71 0 3 2 0 2 160
JUN 17.6 22.6 12.6 64 72 0 2 2 0 3 173
JUL 20.0 25.2 14.8 62 73 0 3 2 0 5 188
AGO 20.3 25.5 15.2 82 74 0 3 3 0 4 179
SEP 18.8 24.4 13.2 74 73 0 2 4 0 4 157
OCT 15.8 20.8 10.8 121 73 0 2 3 0 3 123
NOV 12.0 16.4 7.6 141 74 0 1 2 1 3 93
DIC 10.0 14.0 6.0 116 73 0 1 2 3 3 78
AÑO 14.3 19.1 9.4 1195 72 2 24 29 11 35 1584
Tabla 6. Datos climatológicos del período 1971-2000. Aeropuerto de Sondika
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 31 Diciembre 2.006
LEYENDA:
T Temperatura media mensual/anual (°C) TM Media mensual/anual de las temperaturas máximas diarias (°C) Tm Media mensual/anual de las temperaturas mínimas diarias (°C) P Precipitación mensual/anual media (mm) H Humedad relativa media (%) DN Número medio mensual/anual de días de nieve DT Número medio mensual/anual de días de tormenta DF Número medio mensual/anual de días de niebla DH Número medio mensual/anual de días de helada DD Número medio mensual/anual de días despejados I Número medio mensual/anual de horas de sol
Temperatura media mensual en el periodo 1971-2000
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
ENEFEB
MARABR
MAYJU
NJU
LAGO
SEPOCT
NOVDIC
Tem
oera
tura
(ºC
)
Figura 4. Temperatura media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika
Precipitación media mensual en el periodo 1971-2000
0,0020,0040,0060,0080,00
100,00120,00140,00160,00
ENEFEB
MARABR
MAYJU
NJU
LAGO
SEPOCT
NOVDIC
Prec
ipita
ción
(mm
)
Figura 5. Precipitación media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 32 Diciembre 2.006
Humedad relativa media mensual en el periodo 1971-2000
68,00
69,00
70,00
71,00
72,00
73,00
74,00
75,00
ENEFEB
MARABR
MAYJU
NJU
LAGO
SEPOCT
NOVDIC
Hum
edad
rela
tiva
(%)
Figura 6. Humedad relativa media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika
Figura 7. Rosa de los vientos. Punta Galea, año 2002
4.1.2 Calidad de aire
Se estudia desde dos puntos de vista:
• La calidad físico-química del aire.
• La capacidad de dispersión de la contaminación de la atmósfera en esa zona.
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 33 Diciembre 2.006
4.1.2.1Legislación vigente en materia de Calidad del Aire
La Directiva marco 96/62/CE sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente
modifica la normativa anteriormente existente en el ámbito comunitario e introduce un cambio
sustancial en la gestión de la calidad de aire a nivel europeo. Establece unos criterios básicos así
como unos objetivos de calidad básicos que han de alcanzarse mediante un planeamiento adecuado.
Este planeamiento, que necesita del consiguiente desarrollo en relación con las distintas sustancias
contaminantes, se ha venido a concretar en la Directiva 1999/30/CE relativa a los valores límite
de dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, partículas PM10 y plomo en el aire ambiente así
como en la Directiva 2000/69/CE sobre los valores límite de benceno y monóxido de carbono
en el aire ambiente.
En nuestro ordenamiento jurídico, la regulación existente con respecto a los contaminantes
regulados tuvo su origen en la Ley 38/1972, de Protección del Medio Ambiente Atmosférico, así
como en la normativa que la desarrolla, principalmente el Decreto 833/1975 y sus sucesivas
adaptaciones. La incorporación de la anterior normativa comunitaria se traduce en el Real Decreto
1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en
relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas,
plomo, benceno y monóxido de carbono.
En el RD 1073/2002 se fijan los valores límite1 (expresados en µg/m3 y volumen ajustado a una
temperatura de 298ºK y a una presión de 101,3 kPa) y las fechas para su cumplimiento. En el
periodo de tiempo anterior a las fechas de cumplimiento de los valores límite existe un margen de
tolerancia que varía anualmente hasta la fecha de cumplimiento (en dicha fecha el margen de
tolerancia desaparece). Así, cada año, el valor admisible se calcula sumando al valor límite el
margen de tolerancia calculado para ese año: VL+MdT.
1 Se entiende por valores límite las concentraciones referidas a las condiciones y períodos fijados en la
legislación para cada contaminante que, con el fin de proteger la salud humana, no deben superarse. Los
valores límite son los máximos tolerables de presencia en la atmósfera de cada contaminante, aisladamente
o asociados con otros, en su caso.
Se entiende por umbral de alerta un nivel a partir del cual una exposición de breve duración supone un
riesgo para la salud humana.
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 34 Diciembre 2.006
A continuación se presenta un resumen de la legislación actualmente vigente para óxidos de
nitrógeno, dióxido de azufre, partículas en suspensión, ozono, monóxido de carbono y plomo.
Valores límite para el SOx (RD 1073/2002) Objetivo Período de
referencia Valor límite de SOx
VL Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del
valor límite
Valor límite horario para la
protección de la salud humana
Una hora 350 µg/m3
No podrá superarse en más de 24 ocasiones
por año civil
90 µg/m3
El 31/10/2002(1)
1 de enero del 2005
Valor límite anual para la
protección de la salud humana
24 horas 125 µg/m3
No podrá superarse en más de 3 ocasiones por
año civil
Ninguno 1 de enero del 2005
Valor límite anual para la
protección de la vegetación
Un año civil y periodo
invernal (del 01/10 al 31/03)
20 µg/m3 Ninguno 31 de octubre de 2002
Tabla 7. Valores límite y umbral de alerta para el dióxido de azufre
(1) Reduciéndose el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 30 mg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005
Valores límite para el año 2003: Valor horario 500 µg/m3 de SO2; Valor diario: 125 µg/m3 de SO2
El umbral de alerta del SO2 se sitúa en 500 µg/m3 registrados durante tres horas consecutivas en
lugares representativos de la calidad del aire en un área de como mínimo 100 Km2 o en una
aglomeración entera, tomando la superficie que sea menor.
Valores límite para el NO2 y NOx (RD 1073/2002)
Objetivo Período de referencia
Valor límite de NOx
VL
Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del valor límite
Valor límite horario para la
protección de la salud humana
Una hora 200 µg/m3 deNO2 (No podrá superarse
en más de 18 ocasiones por año
civil)
80 µg/m3
El 31/10/2002(1)
1 de enero del 2010
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoría Indice. Pág. 35 Diciembre 2.006
Valores límite para el NO2 y NOx (RD 1073/2002)
Objetivo Período de referencia
Valor límite de NOx
VL
Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del valor límite
Valor límite anual para la
protección de la salud humana
Un año civil 40 µg/m3 de NO2 16 µg/m3
El 31/10/2002(2)
1 de enero del 2010
Valor límite anual para la
protección de la vegetación
Un año civil 30 µg/m3 de NOX Ninguno 31 de octubre de 2002
Tabla 8. Valores límite para el dióxido de nitrógeno (NO2) y los óxidos de nitrógeno (NOx) y umbral de
alerta para el dióxido de nitrógeno
(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 10 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010
(2) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 2 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010
Valores límite para el año 2003: Valor horario 270 µg/m3 de NO2; Valor anual 54 µg/m3 de NO2
El umbral de alerta del dióxido de nitrógeno se sitúa en 400 µg/m3 registrados durante 3 horas
consecutivas en lugares representativos de la calidad del aire en un área de, como mínimo 100 Km2
o en una zona o aglomeración entera, tomando la superficie que sea menor.
En el caso de las partículas se definen dos fases para alcanzar los objetivos deseados. Los valores
límite de la fase 2 (2010) deberán revisarse a la luz de una mayor información acerca de los efectos
sobre la salud y el medio ambiente, la viabilidad técnica y la experiencia en la aplicación de los
valores límite de la fase 1 (2005) en los Estados miembros.
Valores límite para las partículas (PM10) (RD 1073/2002) Objetivo Período de
referencia Valor límite
VL Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del
valor límite
Valor límite diario para la
protección de la salud humana
Fase 1
24 horas 50 µg/m3 de PM10
No podrá superarse en más de 35 ocasiones
por año civil
15 µg/m3
El 31/10/2002(1)
1 de enero del 2005
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoría Indice. Pág. 36 Diciembre 2.006
Valores límite para las partículas (PM10) (RD 1073/2002) Objetivo Período de
referencia Valor límite
VL Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del
valor límite
Valor límite anual para la
protección de la salud humana
Fase 1
Un año civil 40 µg/m3 de PM10 4,8 µg/m3
El 31/10/2002(2)
1 de enero del 2005
Valor límite diario para la
protección de la vegetación
Fase 2
24 horas 50 µg/m3 de PM10
No podrá superarse en más de 7 ocasiones por
año civil
Se derivará de los datos y será
equivalente al valor límite de la fase 1
1 de enero de 2010
Valor límite anual para la
protección de la vegetación
Fase 2
Un año civil 20 µg/m3 de PM10 20 µg/m3
El 01/01/2005(3)
1 de enero de 2010
Tabla 9. Valores límite para las partículas (PM10) en condiciones ambientales
(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 5 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005
(2) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 1,6 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005
(3) Reduciendo el 01/01/2006 y posteriormente cada 12 meses 4 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010
Valores límite para el año 2003: Valor diario 60 µg/m3 de PM10 ; Valor anual 43,2 µg/m3 de PM10
Valores límite para el plomo (RD 1073/2002) Objetivo Período de
referencia Valor límite VL Margen de
tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del valor límite
Valor límite anual para la
protección de la salud humana
1 año civil 0,5 µg/m3 0,3 µg/m3
El 31/10/2002 (1)
0,5 µg/m3
El 31/10/2002(2)
1 de enero del 2005 o 1 de enero de 2010 en las
inmediaciones de fuentes industriales específicas
situadas en lugares contaminados durante
decenios.
Tabla 10. Valor límite para el plomo en condiciones ambientales
(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 0,1 µg/m3hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005
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EsIA - Memoría Indice. Pág. 37 Diciembre 2.006
(2) En las inmediaciones de fuentes específicas, que se notificarán a la comisión, reduciendo el 01/01/2006 y posteriormente cada 12 meses 0,1 µg/m3hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010
Valores límite para el benceno (RD 1073/2002) Objetivo Período de
referencia Valor límiteVL Margen de
tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del valor límite
Valor límite para la protección de la salud humana
Año civil 5 µg/m3 5 µg/m3
El 31/10/2002 (1)
1 de enero del 2010
Tabla 11. Valor límite para el benceno
(1) Reduciendo el 01/01/2006 y posteriormente cada 12 meses 1 µg/m3hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010
Valores límite para CO (RD 1073/2002) Objetivo Período de
referencia Valor límite VL Margen de
tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del valor límite
Valor límite para la protección de la salud humana
Media de 8 horas máxima
en un día
10000 µg/m3 6000 µg/m3 (1) 1 de enero del 2005
Tabla 12. Valor límite para el monóxido de carbono
(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 2000 µg/m3hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005
Valores límite para el año 2003: Valor octohorario 14000 µg/m3de CO
En el Real Decreto 1796/2003 se establecen valores objetivo de concentraciones de ozono para
proteger tanto la salud de las personas como la vegetación, que deberán alcanzarse,
respectivamente, en el trienio o el quinquenio que comienzan en el año 2010, así como objetivos
más estrictos que habrán de conseguirse a largo plazo. Se fijan los umbrales (expresados en µg/m3 y
volumen ajustado a una temperatura de 298ºK y a una presión de 101,3 kPa) de concentraciones de
ozono en el aire.
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Valores límite para el ozono (RD 1976/2003) Objetivo Parámetro Valor objetivo
Valor para la protección de la salud humana
Máximo de las medias octohorarias del día. 120 µg/m³ que no deberá superarse más de 25 días por cada año civil de promedio en un
período de 3 años.
Valor para la protección de la vegetación
AOT40, calculada a partir de valores horarios de mayo a julio.
18.000 µg/m³h de promedio en un período de 5 años.
Objetivo a largo plazo para la protección de la salud humana (año referencia
2020)
Máximo de las medias octohorarias del día en un año civil
120 µg/m³
Objetivo a largo plazo para la protección de la
vegetación. (año referencia 2020)
AOT40, calculada a partir de valores horarios de mayo a julio.
6.000 µg/m³ h
Umbrales para el Ozono (RD 1976/2003)
Umbral de información a la población 180 µg/m3 como valor medio de una hora
Umbral de alerta a la población 240µg/m3 como valor medio de una hora
Tabla 13. Valor límite y valores umbrales para el ozono
4.1.2.2Análisis de la calidad del aire en la situación preoperacional
En la zona de estudio existe una red de control de la contaminación atmosférica denominada
actualmente Red del Ibaizabal, que forma parte de la Red de Control de la Calidad del Aire de
la CAPV.
Esta red está compuesta por 69 estaciones (31 automáticas y 38 manuales) en las que
mayoritariamente se vigila el dióxido de azufre, las partículas en suspensión y el dióxido de
nitrógeno, una cantidad menor de estaciones miden ozono, monóxido de carbono, plomo,
hidrocarburos y parámetros meteorológicos.
Para caracterizar la calidad del aire en la zona de estudio se han recopilado datos de inmisión del
periodo comprendido entre enero y septiembre del año 2006 de la citada Red (tabla 14 y gráficas 7
a 9). Estos datos han sido recopilados a partir de los informes “históricos” que proporciona la
Dirección de Calidad Ambiental del Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio
Ambiente del Gobierno Vasco.
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Estación Zierbena. Puerto de Zierbena s/n Período Enero-Septiembre 2006
Mes NO2(µg/m3) PM10(µg/m3) SO2(µg/m3) Enero 26.93 35.49 9.34
Febrero 24.76 44.63 11.02 Marzo 19.15 28.37 14.32 Abril 22.64 29.57 7.15 Mayo 19.31 31.86 6.29 Junio 19.97 39.99 4.26 Julio 17.56 41.96 4.27
Agosto 14.3 23.83 6.39 Septiembre 23.96 40.89 7.51
Media 20.95 35.17 7.84 Tabla 14. Valores mensuales de inmisión (calidad del aire) Periodo Enero-Septiembre 2006.
Calidad del Aire de Zierbena (NO2)
05
1015202530
Enero
Febrer
oMarz
oAbri
lMay
oJu
nio
Julio
Agosto
Septie
mbre
Meses
ug/m
3
NO2
Figura 8. Calidad de inmisión de NO2. Periodo Enero-Septiembre 2006.
Calidad del Aire de Zierbena (PM10)
01020304050
Enero
Febrer
oMarz
oAbri
lMay
oJu
nio
Julio
Agosto
Septie
mbre
Meses
ug/m
3
PM10
Figura 9. Calidad de inmisión de PM10. Periodo Enero-Septiembre 2006.
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Calidad del Aire de Zierbena (SO2)
02468
10121416
Enero
Febrer
oMarz
oAbri
lMay
oJu
nio
Julio
Agosto
Septie
mbre
Meses
ug/m
3
SO2
Figura 10. Calidad de inmisión de SO2. Periodo Enero-Septiembre 2006.
Del análisis de los datos se concluye que:
1. Todos los contaminantes se encuentran por debajo de los valores límite establecidos para la
protección de la salud.
2. En cuanto a los límites para la protección de la vegetación sólo se puede calcular para las
partículas en suspensión, puesto que para el resto de los valores sólo es posible anualmente.
Cabe destacar que no supera el valor límite ninguno de los días.
4.1.2.3Valoración de la calidad del aire
La valoración de la calidad del aire se realiza en base a los datos de inmisión analizados. En
general no se han sobrepasado los niveles límite establecidos por la legislación vigente tanto para la
protección de la salud humana como para la vegetación. En consecuencia desde un punto de vista
conservador, y dado que el entorno comarcal del emplazamiento corresponde al de una gran urbe
metropolitana e industrial, el valor global de la calidad del aire se considera como MEDIO.
4.1.2.4Capacidad de dispersión de la contaminación
El análisis de esta capacidad se realiza principalmente para predecir la dispersión de
contaminantes, de cara a la instalación de los nuevos equipos.
Los factores que influyen en la dispersión son básicamente de dos tipos: climáticos y
topográficos. Los primeros condicionan el movimiento, en vertical y en horizontal, de las masas
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de aire mientras que los segundos tienen mayor importancia a nivel de microclima, donde pueden
llegar a alterar el comportamiento de pequeñas zonas de la atmósfera.
El análisis de los factores climáticos y topográficos permite establecer zonas de mayor o menor
capacidad dispersante. La escala empleada en el trazado de las zonas depende de la cantidad de
datos climáticos detallados que se posean. Los más importantes son:
• Vientos dominantes: La intensidad está ligada a la eficacia de la dispersión, turbulencias por
orografía accidentada, acumulación si se trata de una zona cerrada, etc. El porcentaje de los
periodos de calma indicará la frecuencia de las épocas más desfavorables de cara a la emisión
de contaminantes. La dirección del viento se verá modificada por la orientación del relieve.
• Precipitaciones y humedad: La precipitación puede ser un factor positivo, por el lavado de la
atmósfera contaminada que supone la lluvia (aunque este hecho supone una transferencia de la
posible contaminación al agua). Pero también puede ser negativo, ya que da lugar a un clima
húmedo, con atmósfera próxima a la saturación a lo largo de todo el año y peligro de
acidificación de anhídridos. El efecto negativo de la humedad se agudiza cuando se forman
nieblas.
• Gradiente vertical de temperatura: La distribución o difusión de los contaminantes en la
atmósfera es función del gradiente de temperatura que presenta la mezcla gaseosa contaminante
y el aire que la rodea.
La dinámica de dispersión de los contaminantes en la atmósfera depende, por lo tanto, de múltiples
factores. Para su estimación hay que recurrir a complejos modelos matemáticos basados en análisis
estadísticos de datos históricos y en el estudio de los procesos físicos y químicos que se dan en la
atmósfera.
En el área del Bajo Nervión, al estar la zona sometida a la influencia del mar y a una topografía
compleja, los fenómenos de dispersión se ven muy dificultados en situaciones de estabilidad.
Analizando los datos obtenidos a partir de las redes de sensores instaladas en la comarca del
Nervión-Ibaizabal, se puede estimar que los mayores problemas para la dispersión de
contaminantes se producen en aquellos periodos con predominio de altas presiones y situaciones
anticiclónicas con vientos con régimen de brisas. En la zona objeto de análisis estas situaciones
se producen con relativa baja frecuencia y normalmente van asociadas con los meses de verano.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoría Indice. Pág. 42 Diciembre 2.006
Sin embargo, debido a la topografía de la zona y a la dirección de los vientos predominantes
(dirección NO) que provoca que la contaminación industrial producida en la ría quede encajonada
en el valle, la capacidad de dispersión en la zona donde se ubicará la nueva planta de Diesel
Energy quedará delimitada.
Según los datos climáticos y topográficos disponibles, se ha podido establecer la capacidad
dispersiva de la atmósfera en la zona de estudio. Los resultados de este análisis se reflejan de forma
gráfica en el plano adjunto.
4.1.2.5Valoración de la capacidad de dispersión
En el ámbito del Proyecto la capacidad dispersante de la atmósfera puede clasificarse como
BAJA debido a la dirección de los vientos predominantes (SE) y a la compleja topografía.
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Figura 11. Capacidad dispersante de la zona
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4.1.3 Geología
4.1.3.1Marco geológico
El cuadrante de Zierbena se sitúa geológicamente en las estribaciones occidentales de los Pirineos,
dentro de la Cuenca Vasco-Cantábrica. Está constituido por materiales del Cretácico inferior,
estructurados según directrices generales noroeste-sureste, concordantes con las estructuras
regionales más importantes de la Cuenca, sobre los cuales se depositan los materiales cuaternarios.
Los depósitos cuaternarios son abundantes en esta zona, siendo especialmente frecuentes los de
origen antropogénico, asociados a las zonas industriales. Estos depósitos antropogénicos son
acumulaciones de materiales muy heterogéneos en cuanto a origen y tamaño de grano.
Normalmente son escombreras o vertederos, aunque también se han incluido rellenos para obras
civiles como es el caso de los muelles del puerto y superpuerto de Bilbao donde se ubica la parcela
de interés.
En la zona correspondiente al pico Punta Lucero, existen dos tramos bien diferenciados:
• Tramo correspondiente a lutitas calcáreas con pasadas areniscosas: consta fundamentalmente
de margas oscuras más o menos arenosas, fuertemente esquistosadas en la banda septentrional,
que alternan con estratos centi-decimétricos de turbiditas silíceas. Son relativamente frecuentes
los niveles de inestabilidad y los horizontes de pequeños nódulos carbonatados.
• Tramo de calcarenitas masivas, margas y parabrechas calcáreas: las calcarenitas masivas
forman un tramo importante que alterna con margas en finos niveles (a veces inexistentes) y
que incluyen intercalaciones de parabrechas calcáreas en matriz margosa.
Algunas calcarenitas de grano grueso presentan granoclasificación, mientras que las de grano fino
aparecen ocasionalmente con formas nodulosas. Localmente se aprecian silicificaciones a muro y
techo de las barras calcareníticas aisladas. También son frecuentes las intercalaciones de estratos
areniscosos o silicificados. La meteorización posterior confiere a estos tramos el aspecto de
areniscas alteradas.
En la zona correspondiente donde se situará la planta de Biodiesel:
• Tramo de alternancia margas arenosas y calcarenitas arenosas: En esta posición estratigráfica
concreta, la alternancia está formada por bancos decimétricos a centimétricos de calcarenita de
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grano fino, disminuyendo de tamaño de grano y potencia de estratos hacia el sureste, y
alternando con estratos margo-arenosos de similar potencia.
El marco geológico del ámbito cercano a la parcela objeto de estudio puede ser consultado en el
plano 12559-BI-EIA-800.
En referencia a la geología estructural, el cuadrante de Zierbena se sitúa en el extremo oeste del
dominio tectónico conocido como Arco Vasco. Una de las estructuras principales en esta zona, y en
relación con la Fase 0 sinsedimentaria, es el surco de Sopuerta-Zierbena: los materiales
sedimentados en esta depresión fueron retocados y plegados por fases posteriores cuya
sobreimposición originó la disposición estructural que ahora presentan los materiales en la zona.
La Fase I es la más importante y la que genera la casi totalidad de las estructuras reconocidas en
este sector del Arco Vasco. En esta fase se desarrollan, a escala regional, pliegues, fallas inversas y
cabalgamientos, de dirección NO-SE, de plano axial vertical, o ligeramente vergentes al norte. Una
de las estructuras más importantes asociadas a esta fase es el anticlinal de Bilbao. Dicho anticlinal
es una extensa estructura cartográfica de orientación NO-SE cuyo núcleo, en el que afloran
materiales de edad Aptiense inferior, queda parcialmente representado en el pueblo de Santurce.
En la zona de Zierbena, solamente aflora el flanco norte de dicho anticlinal. Dicho flanco aparece
cortado por una serie de fallas subparalelas entre las que destaca la falla de Punta Lucero que en la
zona de interés se encuentra muy amortiguada manifestándose como una falla inversa de vergencia
sur y con salto muy pequeño.
4.1.3.2Valoración geológica
Según los datos bibliográficos, en este entorno, existe una cierta diversidad y singularidad de las
formaciones existentes que justifican una valoración de MEDIA. Esta valoración es extensible
también al posible interés paleontológico de las formaciones identificadas, que en el ámbito de la
parcela de estudio es NULO.
Posteriormente, habría que realizar un estudio de campo para visualizar el estado de meteorización
de la roca, su profundidad y el nivel freático de la zona.
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EsIA - Memoria Pág. 46 Diciembre 2.006
4.1.4 Geomorfología
La geomorfología es un elemento complejo que agrupa a diversos aspectos del medio: formas
topográficas, pendiente, exposición, altitud, etc. La necesidad de su estudio se deriva de su estrecha
relación con el resto de los factores del medio (hidrología, paisaje, vegetación, etc.) y su influencia
determinante en la implantación de actividades humanas
4.1.4.1Descripción geomorfológica general del Abra de Bilbao
Las coordenadas geográficas del Abra de Bilbao, en su punto central, son aproximadamente 43º
21'N, 3º 03'W. El Abra de Bilbao constituye la desembocadura del estuario del Nervión y está
situado en la plataforma continental de la costa Cantábrica.
Este sistema recibe los aportes fluviales del Nervión e Ibaizábal, así como de otros afluentes de
menor importancia que vierten a lo largo del estuario, como son el Cadagua y Galindo en la margen
izquierda y el Asúa y Gobelas en la derecha. En conjunto, el sistema drena una cuenca de unos
1.700 km2, de los cuales casi el 90 % corresponden a las cuencas del Cadagua, Nervión e Ibaizábal
(G. de Bikuña y Docampo, 1990). Como casi todos los sistemas fluviales que desembocan en el
Cantábrico, los ríos de esta cuenca son cortos y de carácter torrencial. El caudal medio que toda la
cuenca aporta al estuario se halla entre 25 y 30 m3/s, de los cuales más del 90% corresponden a la
suma del Cadagua, Nervión e Ibaizabal.
Según la clasificación geomorfológica propuesta por Pritchard (1967), el estuario del Nervión
pertenece al tipo "valle fluvial inundado". La configuración actual de este tipo de estuarios es
debida a la ocupación por el mar -transgresión flandriense- de antiguos valles fluviales hace unos
pocos miles de años, aunque desde entonces se han sucedido varios episodios de regresiones y
transgresiones, con una estabilización del nivel del mar (nivel actual) hace poco más de 1.000 años
(Rivas y Cendrero, 1992).
El estuario del Nervión presenta en la actualidad una configuración notablemente distinta a la que
presentaba originalmente (desde la fase de estabilización del nivel del mar). Así, debemos destacar
la pérdida de marismas y dunas que ocupaban ambas márgenes hace un par de siglos y la
construcción de los diques exteriores, a finales del siglo pasado, que convirtieron su desembocadura
en puerto de comercio internacional (Urrutia, 1986).
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 47 Diciembre 2.006
Según cálculos de Rivas y Cendrero (1992), el estuario del Nervión presenta en la actualidad un
68,7% de la superficie original. Del área perdida, un 94% lo ha sido por actuaciones humanas y
sólo un 6% por acreción natural.
Aunque existen diversas opciones a la hora de asignar los límites de un estuario (Ketchum, 1954;
Pritchard, 1967; Fairbridge, 1980), si tomamos como límite interior la zona donde deja de notarse la
influencia mareal, el estuario del Nervión comenzaría en el barrio bilbaíno de la Peña, unos 8
kilómetros aguas abajo de la confluencia entre el Nervión y el Ibaizabal. El límite exterior sería
mucho más difícil de precisar, aunque quizás lo más útil es considerar como tal la línea imaginaria
que une punta Lucero con punta Galea.
La zona exterior del estuario del Nervión, el Abra de Bilbao, almacena el 90% del agua estuárica
(Urrutia, 1986). Se pueden distinguir dos zonas del Abra: el Abra interior, delimitado exteriormente
por el dique de Santurtzi y el contramuelle de Algorta, donde se concentra la actividad portuaria, y
el Abra exterior, de unos 5 km de largo y 3,5 km de ancho, delimitado por punta Galea y el dique
de punta Lucero, con una profundidad entre 15 y 30 m en buena parte del área. En su margen
izquierda, entre Santurtzi y Zierbena, se están llevando a cabo las obras de ampliación del
Superpuerto, que ocupa una cuarta parte del Abra exterior y en cuyos terrenos se sitúa la parcela
donde está previsto que se ubique la Planta.
4.1.4.2Geomorfología climática
Se denomina sistema morfoclimático de erosión al conjunto de agentes y acciones propias de un
ambiente climático determinado, y modelado al tipo de relieve o paisaje que resulta de este sistema
de erosión. En Vizcaya se desarrolla el sistema de erosión normal propio de las regiones afectadas
por un clima templado-húmedo oceánico. Dentro de este sistema se distinguen dos tipos de
modelado: modelado por erosión lineal y modelado por erosión areolar; ambos tipos de modelado
configuran el relieve en el área de estudio (ver esquema adjunto en las hojas siguientes).
Se entiende como erosión lineal la ejercida en las llanuras de inundación durante las crecidas. Los
ríos, a lo largo de su recorrido, dan lugar a fenómenos de erosión, arrastre y depósito que son
característicos de cada tramo. En un tramo bajo, como es el caso del ámbito que nos ocupa, se
desarrollan valles en artesa caracterizados por lechos de aluviones entre los que el río divaga,
formando meandros. El dinamismo propio de este último aspecto (la configuración del río y de sus
meandros cambia con el tiempo como consecuencia de las avenidas) ha sido paralizado en el
ámbito de estudio por encontrarse la Ría encauzada.
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Superpuesto a ésta, se produce un modelado por erosión areolar, que es la que se ejerce en los
interfluvios. Esta acción no se debe a los ríos sino a los “fenómenos de ladera” consistentes
fundamentalmente en el derrumbamiento y deslizamiento, por acción de la gravedad, de los
materiales resultantes de la meteorización y alteración de las laderas. Estos materiales, que en el
caso de la Ría de Bilbao se acumulan en el fondo de los valles (aluviones), son arrancados de la
misma vertiente y forman una rampa llana de suave pendiente en su base (glacis). Estas
formaciones coexisten con la terraza aluvial, que son acumulaciones dejadas por el río Nervión-
Ibaizábal en su curso, al ir excavando y sedimentando sobre los aluviones de su propio cauce.
4.1.4.3Geomorfología litológica
Tal y como se ha descrito anteriormente, los agentes erosivos imprimen modelados del relieve
distintos, según sean las condiciones climáticas; pero este modelado se ve también influido por la
propia naturaleza de las rocas sobre las que actúan dichos agentes.
En la zona de interés abundan las margas con calizas intercaladas: estas calizas les confieren mayor
dureza frente a la erosión.
También se encuentran rocas sedimentables exfoliables en forma de flysch: se trata de capas
alternantes de rocas duras y blandas. Los estratos duros, formados de areniscas o calizas pueden
resbalar (si la inclinación es suficiente) sobre los estratos blandos, constituidos por margas y
arcillas. En la zona de estudio se presenta el “flysch eoceno” en el cual dominan las areniscas en
vez de las calizas; sus estratos son de poco espesor en la base y se van haciendo más claros y
gruesos en los niveles más altos.
4.1.4.4Entorno ocupado por la parcela
Los apartados anteriores han permitido definir el contexto geomorfológico del entorno en el que se
sitúa el proyecto. Sin embargo, el contexto más cercano de la parcela desde el punto de vista
geomorfológico está dominado por la intervención humana en la medida que la parcela se asienta
en terrenos pertenecientes a la Autoridad Portuaria.
El contexto geomorfológico de la parcela puede ser consultado en el plano 12559-BI-EIA-801.
4.1.4.5Valoración geomorfológica
El grado de intervención de la zona portuaria donde se asienta el proyecto justifican la valoración
de la calidad y fragilidad de la geomorfología es MEDIA.
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4.1.5 Hidrología
En este apartado se estudian:
- La hidrología superficial.
- La hidrología subterránea.
- La hidromorfología.
- La calidad de las aguas.
4.1.5.1Hidrología superficial
La parcela se encuentra situada en la línea de costa, formando parte del Dominio Marítimo
Terrestre.
Sin embargo permanece vinculada a la red de drenaje fluvial en tanto que ocupa la posición más
septentrional de la Ría de Bilbao, punto de descarga de la cuenca del Nervión-Ibaizabal.
La cuenca del Nervión-Ibaizábal está formada por un conjunto de valles, cuyo eje principal tiene
una dirección SE-NO. Dos cadenas de montañas flanquean el curso fluvial: la del SO de la ciudad
de Bilbao que alcanza cimas superiores a los 700 m y la del NE de hasta 300 m, desembocando en
el mar.
En esta área hay que destacar una serie de valles:
• Los valles del Alto Nervión y del Ibaizábal que se unen al SE de la ciudad de Bilbao.
• El valle del Cadagua, que partiendo del SO y flanqueado por la cadena montañosa más elevada,
se une al NO de la ciudad.
• El valle de Asúa, más ancho y menos profundo, está situado al NE de Bilbao, al otro lado de la
cadena montañosa más baja. Se conecta directamente con el mar a través de dos vías poco
profundas por lo que entra fácilmente la brisa del mar.
• El valle del Bajo Nervión drena directamente al mar a través del área portuaria. Esta puede
considerarse como una cuenca aérea en sí misma debido a los efectos térmicos importantes que
origina la masa de agua.
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Por otra parte, analizando la hidrología específica de la propia parcela, tenemos que:
• Limita por el cuadrante NE con la línea de costa.
• No es afectada por ningún curso permanente de agua superficial.
Físicamente se encontraría en la microcuenca de escorrentía de la ladera NO de Punta Lucero pero
en la práctica estas aguas son drenadas y desviadas por cunetones dado que la base de la ladera está
urbanizada, sin llegar a afectar a la parcela.
En definitiva, la parcela recibe únicamente las aguas de lluvia que caen por precipitación directa
sobre su superficie, y éstas se infiltran en el terreno o drenan por escorrentía.
4.1.5.2Hidrología subterránea (permeabilidad y vulnerabilidad)
En el área objeto de análisis y alrededores, por tratarse de un terreno constituido por roca muy
fracturada, la conductividad hidráulica del medio será elevada en términos relativos. En cuanto a la
permeabilidad del área donde se piensa construir la planta, es baja por fisuración, llegando a ser
impermeable en algunas zonas. La vulnerabilidad de los acuíferos es muy baja, entendiendo como
tal que el riesgo de contaminación de las aguas subterráneas en el área de actuación es
prácticamente nulo.
Se adjunta plano de vulnerabilidad de acuíferos de la zona de estudio, ver plano 12559-BI-EIA-
802.
4.1.5.3Hidromorfología
Este estuario es, junto al del Oiartzun, uno de los que ha cambiado su configuración morfológica
más drásticamente a lo largo de los dos últimos siglos. En muchos aspectos es más una ‘masa de
agua modificada’, en el sentido de la Directiva de Aguas, que un estuario funcional, puesto que
difícilmente podrán darse todos los procesos que tienen lugar en un estuario, al no disponer
prácticamente de superficies intermareales, marismas, etc.
En este sentido, en los últimos años el Abra exterior se ha visto profundamente modificada por la
construcción del puerto exterior y los dragados. Todo esto hace que en el último lustro la
circulación mareal y de corrientes en el Abra exterior se haya visto alterada.
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4.1.5.4Calidad de las aguas
El comienzo del período de gran desarrollo industrial de Bilbao podría situarse a finales del siglo
pasado. Durante el presente siglo el gran Bilbao se consolida como una de las zonas más
desarrolladas económicamente del país, así como uno de los principales núcleos de población (entre
500.000 y 1.000.000 de habitantes) y, quizás, la principal área industrial y de tráfico marítimo.
Todo ello, en una época en que la preocupación por la contaminación de las aguas y por el deterioro
medioambiental se halla aún muy lejos de calar en la sociedad, transforman el estuario del Nervión
en una auténtica cloaca, donde se vierten todo tipo de desechos y residuos: descargas procedentes
de la industria minera, vertidos procedentes de industrias químicas, fertilizantes, aguas residuales de
origen urbano, etc. De esta forma, hasta el año 1989 todas estas descargas son vertidas al estuario
sin ningún tipo de tratamiento.
Algunos años antes, ante la evidencia de la precaria situación ambiental de la zona y sumidos ya en
una época en que el deterioro del medio ambiente constituye una auténtica preocupación de la
sociedad, el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia desarrolló un plan integral a medio plazo con el
objeto de mejorar la calidad de las aguas de la Ría y Abra de Bilbao. Dicho plan, denominado "Plan
Integral de Saneamiento de la Comarca del Gran Bilbao", fue aprobado en 1979 ante la
preocupación relativa a varios aspectos indicadores de una precaria situación ambiental de la zona:
eutrofización del Nervión, evidente contaminación derivada de diversos tipos de vertidos, mal olor
en numerosos tramos del cauce, contaminación microbiana de las playas locales, etc. El Plan
consiste en una red de interceptores y colectores (más de 170 kilómetros) de canales de
alcantarillado y en dos estaciones depuradoras de aguas residuales, en Galindo y Lamiako. La pieza
fundamental del sistema es la EDAR de Galindo, en Sestao.
En la actualidad, las aguas del estuario del Nervión han experimentado una notable mejoría, gracias
a la reducción de vertidos al estuario y al cierre de vertidos muy contaminantes (p.ej. AHV). Sin
embargo, las obras del puerto deportivo (que han podido modificar los fondos de los alrededores) o
la progresiva concentración de vertidos de la depuradora de Galindo, que quizá pudieran llegar a
esta área relativamente cercana, han podido eclipsar en algunos tramos esta mejoría.
La valoración de la calidad de las aguas se extrae del informe de la Red de Vigilancia de la Calidad
de las Masas de Agua Superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco, correspondiente al
año 2003.
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En la siguiente figura se muestra la posición de las estaciones de muestreo de dicha Red de
Vigilancia.
Figura 12. Posición de las estaciones de muestreo en la unidad hidrológica del Ibaizabal.
Fuente: Informe Unidad Hidrológica Ibaizabal, Campaña 2003. Red de Vigilancia de las masas de agua
superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
El enfoque usado para determinar el concepto de calidad de las aguas considera todos los factores
que de forma integrada reflejan el funcionamiento de los ecosistemas acuáticos. Este planteamiento,
que está de acuerdo con las líneas definidas por la Directiva 2000/60/CE por la que se establece un
marco comunitario de actuación en el ámbito de la Política de Aguas, maneja tres tipos de
indicadores:
- Indicadores físico-químicos en agua, sedimentos y biota (bioindicadores).
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- Indicadores biológicos relativos a fauna bentónica macroinvertebrados, fauna ictiológica,
macrofitas, macroalgas y fitoplancton.
- Indicadores del componente hidromorfológicos.
En la siguiente tabla se muestran los resultados de los muestreos realizados en las diferentes
estaciones de la red.
Estuario Litoral
ESTACIONES E-N10 E-N15 E-N17 E-N20 E-N30 L-N10 L-N20
Fitobentos (IBD)/ Fitoplancton B B A B A B B
Macrófitas/ Macroalgas M M M D NA NA NA
Macroinvertebrados bentónicos D B A MB A MB MB Indicadores biológicos
Fauna ictiológica D D B B MB NA NA
ESTADO BIOLÓGICO D B D A A B B
Condiciones generales MB B B D B MB MB (1)Contaminantes específicos (>L.D.) Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Indicadores
fisicoquímicos (2)Contaminantes específicos (>N.C.) Sí Sí Sí No No No No
Bosque de ribera (QBR) NA NA NA NA NA NA NA Indicadores hidromorfológicos Alteraciones morfológicas relevantes D D D D D M B
ESTADO ECOLÓGICO D D D A A B B
Tabla 15. Resumen y diagnóstico de Estado Ecológico en la Unidad Hidrológica del Ibaizabal.
(Fuente: Red de Vigilancia de las masas de agua superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco)
MB: Muy Bueno; B: Bueno; A: Aceptable; D: Deficiente; M: Malo; NA: No Aplicable (cuando no corresponde medirlo)
Fitopl/IBD= Fitoplancton/perifiton (Índice Biológico de Diatomeas)
LD: límite de detección; NC: norma de calidad.
QBR: Índice de calidad de riberas. (1)¿Se ha dado la presencia de contaminantes específicos? Si/No (2)¿La media aritmética de los resultados anuales supera la norma de calidad de algún parámetro? Si/No
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EsIA - Memoria Pág. 54 Diciembre 2.006
Como se puede observar la calidad de las aguas del estuario del Nervión va mejorando a medida
que nos acercamos a la costa. La zona más cercana al emplazamiento (estaciones E-N20 y E-N30)
se considera como aceptable.
4.1.5.5Valoración de la hidrología
En cuanto a hidrología superficial, su calidad y vulnerabilidad es MEDIA-BAJA. Por otra parte, la
calidad del agua marina se considera BUENA.
En relación a la hidrología subterránea, se le atribuye en el ámbito de este inventario un valor de
MEDIA-BAJA, tanto por la calidad físico-química actual de las aguas, como a su vulnerabilidad a
la contaminación.
Se presenta en la página siguiente el Modelo de circulación vertical de la columna de agua en la
Ría del Nervión.
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EsIA - Memoria Pág. 55
Diciembre 2.006
Figura 13. Modelo de circulación vertical de la columna de agua en la Ría del Nervión.
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4.1.6 Vegetación terrestre
El estudio de la vegetación se aborda desde dos puntos de vista: vegetación potencial y vegetación
actual.
4.1.6.1Vegetación potencial
Antes de que el hombre interviniera alterando la naturaleza, cada territorio estaba ocupado por una
vegetación primitiva. Las acciones realizadas por el hombre, provocaron y siguen provocando
grandes modificaciones, por lo que la vegetación inicial casi ha desaparecido.
Con la cota máxima de altitud en el área de estudio encontramos el monte Serantes con 452 m,
seguido por el monte Punta Lucero con 309 m. Se trata de una zona montañosa pero con relieves
bajos, situada en el piso colino. El clima es típicamente oceánico, aunque es aquí donde se alcanzan
las menores precipitaciones de la vertiente cantábrica del País Vasco; las temperaturas son suaves.
Geológicamente el área viene marcada por un crestón calizo de origen cretácico.
En estas condiciones, la vegetación potencial estaría dominada por el encinar cantábrico, el robledal
acidófilo y el robledal-bosque mixto atlántico situados en las calizas aflorantes, y en las laderas con
mejores condiciones de suelo. En los escarpes de la línea de costa se desarrollaría la vegetación de
los acantilados litorales, con especies resistentes a las duras condiciones que ofrece la cercanía al
mar y la falta de suelo.
En el plano 12559-BI-EIA-803 puede consultarse la vegetación potencial del entorno de la parcela.
4.1.6.2Vegetación actual
Se trata de un área antropizada en cuyo paisaje vegetal dominan los prados, los matorrales y los
acantilados costeros. Además, destacan la excavación de la cara este de Punta Lucero y los rellenos
efectuados para ganar terreno al mar. En las zonas no boscosas, restan encinas y robles calcícolas
híbridos, indicadores del tipo de vegetación existente en tiempos pretéritos.
Las unidades de vegetación diferenciadas a escala 1:25.000 son el Encinar cantábrico, prebrezal
atlántico, brezal-argomal-helechal atlántico, lastonar de Brachypodium pinnatum, prados y cultivos
atlánticos, complejo de vegetación de roquedos calizos, complejo de vegetación de acantilados,
vegetación ruderal o nitrófila, zonas sin vegetación y plantaciones forestales.
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La unidad de vegetación dominante es el Lastonar, formando mosaico con algunos prados y
cultivos atlánticos intercalados. Según nos vamos acercando a la costa pasa a ser dominante el
complejo de vegetación de acantilados.
En lo que respecta a la parcela de interés, en esta predomina el Brezal-argomal-helechal atlántico,
Lastonar de Brachypodium pinnatum, pastos mesófilos y matorral alto termoatlántico. En el plano
12559-BI-EIA-804 puede consultarse la vegetación actual del entorno de la parcela.
4.1.6.3Valoración
La parcela de interés, teniendo en cuenta el valor que la cubierta vegetal presenta como biotopo
en función de las comunidades faunísticas que alberga, se considera de un valor naturalístico
MEDIO desde el punto de vista de la vegetación.
Se muestra a continuación una serie de figuras de las especies vegetales más representativas de la
zona.
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Figura 14. Vegetación Terrestre
Rhamnus
alaternus
Quercus
ilex
Genista h.
occidentalis
Erica cinerea
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Spartina maritima
Salicornia ramasissima
Plantagomaritima
Asplenium marinum
Calystegiasoldaneka
Euforbiaparalices
Spartina maritima
Salicornia ramasissima
Plantagomaritima
Asplenium marinum
Calystegiasoldaneka
Euforbiaparalices
Figura 15. Vegetación de la marisma y el arenal
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4.1.7 Fauna terrestre y avifauna
4.1.7.1Ámbito y metodología
El área de estudio se encuentra situada en la costa occidental de Bizkaia, entre las rías de Barbadún
y Nervión, abarcando el entorno de Punta Lucero (309 msnm). Se trata de una zona con pequeños
núcleos rurales, donde los montes y colinas son de poca altitud. Además de la modificación del
medio como consecuencia de la tradicional deforestación por fuego y pastoreo, existen diversas
instalaciones industriales ligadas al puerto, infraestructuras viarias y un fuerte uso recreativo,
especialmente en verano, con un gran núcleo urbano muy próximo; en consecuencia, todo el
entorno se encuentra fuertemente modificado.
El substrato calizo aflora en los acantilados marinos y en el roquedo de la cresta del monte Lucero,
así como en las distintas canteras existentes.
Ya que la fauna es móvil y aunque no esté presente en el área directamente afectada, puede
desplazarse desde hábitats cercanos, se ha considerado en cuanto a la descripción faunística:
• El área directamente ocupada por la futura planta de biodiésel.
• El entorno próximo de la ría de Barbadún y los montes y valles más próximos, limitados por:
Pico de San Mamés, Pico La Cuesta, Serantes, El Peñón y Montaño.
En el segundo de los ámbitos, se hace una descripción faunística por comunidades, en la que los
grupos estudiados son los siguientes: Anfibios, Reptiles, Aves y Mamíferos; no se abordan los
peces continentales ya que la ausencia de cursos de agua impide su presencia. Además, se han
considerado tanto las especies que presentan un mayor interés faunístico, considerando sus lugares
de cría, su sensibilidad, estado de conservación, etc., así como los espacios de mayor valor
naturalístico.
Para la realización del presente estudio se ha procedido en una primera fase a la recogida de
información existente, tanto publicada como de trabajos realizados. Se ha consultado a organismos
de la Administración, tanto de la Diputación Foral como del Gobierno Vasco.
Para definir las especies y los espacios de mayor interés se ha utilizado básicamente el Catálogo
Vasco de Especies Amenazadas.
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4.1.7.2Situación biogeográfica
El peculiar microclima que rige esta zona, con un ambiente cálido, seco y soleado respecto a la
cornisa cantábrica, ha condicionado la flora y vegetación existentes, de forma que el área alberga
tanto especies animales propias de la campiña atlántica, como especies de carácter mediterráneo.
Contribuye a esta situación el efecto que ejerce el río Ibaizabal-Nervión como vía de penetración de
especies meridionales.
La presencia humana en la zona, existente desde la prehistoria, ha provocado una fuerte alteración
del medio y la desaparición en el último siglo de las especies depredadoras de mayor tamaño.
Por otra parte, hay que tener en cuenta que una parte importante de la fauna presente está formada
por aves migrantes, que únicamente ocupan la zona de forma temporal.
4.1.7.3Comunidades faunísticas
En el presente estudio se ha abordado la descripción de la fauna a través de las comunidades
faunísticas, entendidas en sentido amplio como el conjunto de especies que viven en un hábitat
determinado y explotan sus recursos.
Las comunidades han sido diferenciadas en relación con las diferentes unidades de vegetación
definidas, debido, por una parte, a la relación que los vertebrados terrestres mantienen con la
vegetación y muy especialmente con la estructura de la misma. En consecuencia, existe una
tendencia acentuada de los vertebrados por ocupar los hábitats de forma preferente y por establecer
relaciones ecológicas entre las especies que los ocupan.
Las diferentes comunidades faunísticas diferenciadas en el área de estudio son las siguientes:
- Comunidad faunística de los roquedos y acantilados.
- Comunidad faunística de la campiña.
- Comunidad faunística de los pastizales.
En cada una de estas comunidades se señalan las especies características o indicadoras y las de
mayor interés, haciéndose también una valoración general del interés de la comunidad. Las especies
que se mencionan son de presencia segura en el área de estudio o en zonas muy próximas de
características similares, por lo que en un momento dado también pueden formar parte de estas
comunidades. La catalogación que se señala entre paréntesis en la siguiente descripción, obedece al
Catálogo Vasco de Especies Amenazadas.
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EsIA - Memoria Pág. 62 Diciembre 2006
Roquedos y acantilados
La comunidad faunística de los roquedos y acantilados cuenta con especies muy características,
especialmente aves, que nidifican en estos lugares de difícil acceso. También se han incluido en
esta comunidad las canteras existentes en la zona.
Si bien el número de especies que crían y utilizan este medio es bajo, la calidad faunística de las
especies presentes es elevada.
Los acantilados existentes son pequeños y se sitúan en la parte occidental; por otra parte,
únicamente hay un roquedo que se sitúa en el cresterío del monte, y que es de reducidas
dimensiones; en cuanto a las canteras, las que son más antiguas y que no presentan actividad
actualmente, presentan mejores condiciones para ser ocupadas que las de construcción más reciente,
destacando la situada a la altura de Socampillo y el talud sobre la carretera a la altura de Las
Estanillas.
Las aves nidificantes detectadas en esta comunidad son las siguientes: Halcón Peregrino (Rara),
Cernícalo Vulgar, Cuervo (De interés especial), Colirrojo Tizón y Roquero Solitario (De interés
especial). Esta última especie ha sido detectada en periodo reproductor en esta zona, tratándose de
una especie estrictamente rupícola que es muy escasa en nuestra Comunidad Autónoma.
Además de la comunidad ornítica, algunos reptiles también forman parte de esta comunidad
faunística, como es el caso de las Lagartijas roquera e ibérica.
Se trata de una comunidad faunística de elevado interés, debido al interés intrínseco de las
especies que alberga y a que se trata de especies características.
Campiña
La comunidad faunística de la campiña abarca las especies que viven en la campiña y explotan sus
recursos, entendiéndose como campiña el conjunto de las explotaciones agrícola - ganaderas y los
terrenos de su influencia, en los que se incluyen los prados y cultivos atlánticos con setos vivos, así
como algún pequeño bosquete de encina e híbridos de quercíneas.
En el área de estudio, esta comunidad se asienta en la parte más baja, donde la pendiente es menor.
Destaca la abundancia de setos vivos y su estado de conservación, lo cual produce una
heterogeneidad de estratos en el medio que se traduce en una elevada capacidad de albergar
especies.
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Debido a la ausencia de cursos de agua en la zona, los anfibios ven limitada su capacidad
reproductora, lo que unido a la ausencia de puntos de agua permanentes hace que en el área se
encuentren las especies con hábitos más terrestres, como el Sapo común y el Sapo partero.
En cuanto a los reptiles, citamos como más característicos el Lagarto verde y verdinegro (De interés
especial), el Lución y la Víbora de Seoane. El Lagarto verdinegro es un endemismo ibérico
occidental que en la Comunidad Autónoma representa el extremo oriental de la especie.
En cuanto a las aves, son numerosas las especies que utilizan este hábitat, algunas de las cuales
crían en el mismo área o en las inmediaciones, mientras que otras únicamente acuden aquí en busca
de alimento; por otra parte, algunas especies permanecen a lo largo de todo el año, mientras que
otras son migrantes o permanecen durante alguna estación.
Entre las especies que nidifican en la zona, destacamos las rapaces como el: Buscardo Ratonero,
Cárabo, Gavilán Común, Mochuelo Común, Alcotán y Autillo, siendo estas dos últimas especies
estivales y escasas. Como especies características se pueden citar: Chotacabras Gris, Pito Real,
Torcecuello, Bisbita Arbóreo, Alcaudón Dorsirrojo, Estornino Pinto, Urraca, Chochín, Buscarla
Pintoja, Buitrón, Zarcero Común, Currucas Capirotada y Mosquitera, Mosquiteros Ibérico y
Común, Reyezuelo Listado, Tarabilla Común, Petirrojo, Mirlo Común, Zorzal Común, Carbonero
Común, Herrerillo Común, Mito, Agateador Común, Pinzón Vulgar, Jilguero y Verdecillo,
Verderón Común. Por otra parte, son numerosas las especies que pueden recalar durante la
migración, habiéndose detectado las siguientes: Milano Real, Milano Negro, Cernícalo, Chocha
Perdiz, Alcaraván, Oropéndola, Curruca Zarcera, Mosquitero Musical, Mosquitero Papialbo,
Papamoscas Cerrojillo, Ruiseñor Común y Camachuelo Común.
En cuanto a los mamíferos, el número de especies es elevado, pudiéndose citar como especies
características: Ratilla agreste, Topillo pirenaico y Ratón espiguero. También son frecuentes
especies ligadas al hábitat humano, como el Ratón casero y la Rata común y campestre. Entre los
mamíferos de mayor tamaño, contamos con la presencia del Erizo común y depredadores como el
Zorro, la Comadreja y la Garduña. Destacamos la presencia del Conejo por el interés cinegético
que presenta, tratándose de una especie que habitualmente ha sido objeto de repoblaciones y que en
el área de estudio cuenta con buenas condiciones.
Como conclusión, la comunidad faunística de la campiña se caracteriza por presentar un elevado
número de especies y por la relativa tolerancia de las especies a la presencia humana. Dada la
reducida superficie ocupada por este hábitat en nuestra zona de estudio y por tratarse de un hábitat
extendido en el entorno, se considera que esta comunidad faunística presenta un valor medio.
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EsIA - Memoria Pág. 64 Diciembre 2006
Pastizal
La comunidad faunística del pastizal agrupa las especies que habitan y explotan los recursos de los
pastos de la zona alta del monte Punta Lucero. El pastizal no es homogéneo, ya que en algunas
zonas predomina el lastonar y en otras el brezal-argomal, encontrándose la zona más densa de esta
formación en el extremo noroeste de la parte alta del mismo.
El pastizal es un hábitat poco favorable para los anfibios, que tenderán a ocupar los enclaves más
húmedos; las especies presentes son las que tienen una menor dependencia del agua, como el Sapo
común y el Sapo partero.
También son pocos los reptiles que forman parte de esta comunidad; como especies más
características podemos citar la Lagartija roquera e ibérica y el Eslizón tridáctilo, destacando la
población costera de esta última especie por hallarse aislada del resto de la población, que en la
Comunidad Autónoma ocupa la vertiente mediterránea.
En cuanto a la comunidad ornítica, se encuentran presentes especies típicas de espacios abiertos;
algunas crían en este medio, otras lo utilizan únicamente como área de campeo en la búsqueda de
alimento, y otras aparecen únicamente durante la migración. Si bien el número de especies que
forman parte de esta comunidad no es elevado, se trata de especies características y de elevado
interés faunístico en muchos casos. Especialmente reseñables son las grandes rapaces que crían en
otros lugares y acuden a estos espacios abiertos en busca de alimento; se trata del Alimoche
Común, que es ocasional, el Busardo Ratonero y el Cernícalo Vulgar. Las aves características de
esta comunidad que podemos encontrar en el monte Punta Lucero, la mayoría como nidificantes,
son las siguientes: Aguilucho pálido (De interés especial), Chotacabras Gris, Buitrón, Tarabilla
Común y Pardillo común; y ligadas a las zonas con más argoma: Acentor Común, Curruca
Rabilarga, Petirrojo y Triguero. Por otra parte, durante los periodos migratorios aumenta el número
de efectivos de algunas especies sedentarias, habiéndose observado, entre otras, las siguientes
especies: Culebrera Europea, Esmerejón, Chorlito Dorado, Bisbita común, Alcaraván, Mirlo
Capiblanco, Pinzón Vulgar, Zorzales Real, Alirrojo y Charlo, Palomas Bravía, Zurita y Torcaz. Esta
última especie es común en el pase otoñal, por lo que es objeto de caza desde puestos, pero sin que
existan estructuras fijas.
Este hábitat no resulta especialmente favorable para los pequeños mamíferos, pero se pueden citar
como presentes la Musaraña de Millet, el Topillo rojo y el Ratón de campo, que es el más
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EsIA - Memoria Pág. 65 Diciembre 2006
abundante. En cuanto a los grandes mamíferos, la zona es recorrida por las especies del entorno en
busca de alimento.
Los principales valores de esta comunidad estriban en la nidificación del Aguilucho Pálido en la
zona con mayor cobertura arbustiva y en la utilización de los espacios abiertos por numerosas
especies, tanto como zona de campeo, como durante las migraciones. Esto le confiere un interés
medio a esta comunidad faunística.
4.1.7.4Especies presentes
En la Tabla adjunta se presenta el listado de las especies presentes en el Monte Punta Lucero, por
grupos faunísticos, indicándose para cada especie la siguiente información:
Comunidad faunística: Se refiere a las comunidades faunísticas de las que forma parte, de forma
continua o parcial. Las comunidades señaladas son las siguientes: 1.- Roquedos y acantilados; 2.-
Campiña. 3.- Pastizal.
Fenología: Se señala para las aves el período anual de utilización del área, siendo: S= Sedentario
(presente todo el año), I= Invernante( presente durante el invierno – otoño), E=Estival (presente
durante la primavera-verano), M= Migrante (presente durante los pasos migratorios otoñales y
primaverales) y O=Ocasional.
Catalogación País Vasco: Categoría de estado de conservación o amenaza en la Comunidad
Autónoma del País Vasco (Ley 16/1994 y Decreto 167/1996): EE: En peligro de extinción. V:
Vulnerable. R: Rara. IE: De interés especial. NA: No amenazada.
Catalogación Estado: Catálogo Nacional de Especies Amenazadas (R. D. 439/1990): I: Especies y
subespecies catalogadas en peligro de extinción. II: Especies y subespecies catalogadas de interés
especial.
Protección de biodiversidad: Medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad (R. D.
1997/1995): II: Especies animales y vegetales de interés comunitario para cuya conservación es
necesario designar zonas especiales de conservación. IV: Especies animales y vegetales de interés
comunitario que requieren una protección estricta. V: Especies animales y vegetales de interés
comunitario cuya recogida en la naturaleza y cuya explotación pueden ser objeto de medidas de
gestión.
Directiva Aves (91/294/CE): I: Especies objeto de medidas de conservación especiales en cuanto a
su hábitat. II: Especies objeto de caza. III: Especies comercializables.
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EsIA - Memoria Pág. 66 Diciembre 2006
Directiva Hábitat: Directiva aprobada el 21 de mayo de 1.992.: II: Idem anexo II del R.D.
1997/1995. IV: Idem anexo IV del R.D. 1997/1995.
Convenio de Berna: II: Especies de fauna estrictamente protegida. III: Especies de fauna protegida.
Convenio de Bonn: I: Especies migratorias amenazadas. II: Especies migratorias que deben ser
objeto de acuerdos.
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ANFIBIOS Familia Salamandridae
Triturus helveticus Uhandre palmatua, Tritón palmeado NA III 2
Familia Discoglosidae Alytes obstetricans
Txantxiku arrunta, Sapo partero NA II IV IV II 2,3
Familia Bufonidae Bufo bufo
Apo arrunta, Sapo común NA III 2,3
REPTILES Familia Lacertidae
Lacerta schreiberi Schreiber muskerra, Lagarto verdinegro IE II II
IV II IV II 2
Lacerta viridis Muxker berdea, Lagarto verde NA II IV IV II 2
Podarcis hispanica Sugandila iberiarra, Lagartija ibérica NA II IV III 1,2,3
Podarcis muralis Horma-sugandila, Lagartija roquera NA II IV IV II 1,2,3
Familia Anguidae Anguis fragilis Zirauna, Lución NA II III 2
Familia Scincidae Chalcides chalcides
Eskinko hiruhatza, Eslizón tridáctilo NA II III 3
Familia Colubridae Natrix natrix
Suge gorbataduna, Culebra de collar NA II IV III 2
Familia Viperidae Vipera seoanei
Seoane sugegorria, Víbora de Seoane NA IV III 2
AVES Familia Accipitridae
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Milvus migrans Miru Beltza, Milano Negro NA II I II II 2 M
Milvus milvus Miru Gorria, Milano Real V II I II II 2 M
Neophron percnopterus Sai Zuria, Alimoche Común V II I II II 3 O
Circaëtus gallicus Arrano Sugezalea, Culebrera Europea R II I II II 3 M
Circus cyaneus Mirotz Zuria, Aguilucho Pálido IE II I II II 3 S
Buteo buteo Zapelaitz Arrunta, Busardo Ratonero NA II II II 3 O
Familia Falconidae Falco tinnunculus
Belatz Gorria, Cernícalo Vulgar NA II II II 1 S
Falco columbarius Belatz Txikia, Esmerejón R II I II II 3 M
Falco subbuteo Zuhaitz-belatza, Alcotán R II II II 2 E
Falco peregrinus Belatz Handia, Halcón Peregrino R II I II II 1 S
Familia Phasianidae Coturnix coturnix
Galaperra, Codorniz NA II III II 3 E
Familia Burhinidae Burhinus eodicnemus Atalarra, Alcaraván IE II I II II 3 M
Familia Charadriidae Pluvialis apricaria
Urre-txirri Arrunta, Chorlito Dorado NA II I III II 3 MI
Familia Scolopacidae Scolopax rusticola
Oilagorra, Chocha Perdiz NA II III III II 2 MI
Familia Columbidae Columba livia
Haitz Usoa, Paloma Bravía NA II III 3 M
Columba oenas Txoloma, Paloma Zurita NA II III 3 M
Columba palumbus Pago Usoa, Paloma Torcaz NA II
III 3 M
Turtur Streptopelia Usapala, Tórtola Común NA II III 2 E
Familia Cuculidae
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Cuculus canorus Kukua, Cuco Común NA II III 2 E
Familia Strigidae Otus scops
Apo Hontza, Autillo NA II II 2 E
Athene noctua Mozoloa, Mochuelo NA II II 2 S
Strix aluco Urubi Arrunta, Cárabo Común NA II II 2 S
Asio otus Hontza Ertaina, Búho Chico NA II II 2 MI
Familia Caprimulgidae Caprimulgus europaeus Zata, Chotacabras Gris IE II I II 2,3 E
Familia Upupidae Upupa epops
Argi Oilarra, Abubilla V II II 3 M
Familia Picidae Jynx torquilla
Lepitzulia, Torcecuello IE II II 2 E
Picus viridis Okil Berdea, Pito Real NA II II 2 S
Familia Alaudidae Alauda arvensis
Hegatxabal, Alondra Común NA III 3 S,M
Familia Hirundinidae Hirundo rustica
Enara Arrunta, Golondrina Común NA II II 2 E
Delichon urbica Enara Azpizuria, Avión Común NA II II 2 M,E
Familia Motacillidae Anthus campestris
Landa Txirta, Bisbita Campestre IE II I II 3 M
Anthus trivialis Uda Txirta, Bisbita Arbóreo NA II II 2 E
Anthus pratensis Negu-txirta, Bisbita Común NA II II 3 I,M
Motacilla alba Buztanikara Zuria, Lavandera Blanca NA II II 3 M
Familia Troglodytidae Troglodytes troglodytes
Txepetxa, Chochín NA II II 2 S
Familia Prunellidae
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Prunella modularis Tuntun Arrunta, Acentor Común NA II II 3 I
Familia Turdidae Erithacus rubecula
Txantxangorria, Petirrojo NA II II II 2,3 S
Luscinia megarhynchos Urretxindorra, Ruiseñor Común NA II II 2 M
Phoenicurus ochruros Buztangorri Iluna, Colirrojo Tizón NA II II II 1 S
Phoenicurus phoenicurus Buztangorri Argia, Colirrojo Real V II II II 3 M
Saxicola rubetra Pitxartxar Nabarra, Tarabilla Norteña IE II II II 3 M
Saxicola torquata Pitxartxar Burubeltza, Tarabilla Común NA II II II 2,3 S
Oenanthe oenanthe Ipurzuri Arrunta, Collalba Gris NA II II II 3 M
Monticola solitarius Harkaitz-zozo Urdina, Roquero Solitario IE II II II 1 S
Turdus torquatus Zozo Paparzuria, Mirlo Capiblanco IE II II II 3 M
Turdus merula Zozoa, Mirlo Común NA II III II 2 S
Turdus pilaris Durdula, Zorzal Real NA II III II 3 M
Turdus philomelos Birigarro Arrunta, Zorzal Común NA II III II 2 S
Turdus iliacus Birigarro Txikia, Zorzal Alirrojo NA II III II 2,3 M
Turdus viscivorus Garraztarroa, Zorzal Charlo NA II III II 2,3 M
Familia Sylviidae Cisticola juncidis Ihi-txoria, Buitrón NA II II II 2,3 S
Locustella naevia Benarriz Nabarra, Buscarla Pintoja NA II II II 2 E
Hippolais polyglotta Sasi-txori Arrunta, Zarcero Común NA II II II 2 E
Sylvia undata Etze-txinboa, Curruca Rabilarga NA II I II II 3 S
Sylvia communis Sasi-txinboa, Curruca Zarcera NA II II 2 M
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Sylvia borin Baso-txinboa, Curruca Mosquitera NA II II II 2 E
Sylvia atricapilla Txinbo Kaskabeltza, Curruca Capirotada NA II II II 2 S
Phylloscopus bonelli Txio Lepazuria, Mosquitero Papialbo NA II II II 2 M
Phylloscopus collybita Txio Arrunta, Mosquitero Común NA II II II 2 S
Phylloscopus trochilus Txio Horia, Mosquitero Musical R II II II 2 M
Regulus ignicapillus Erregetxo Bekainzuria, Reyezuelo Listado NA II II I 2 S
Familia Muscicapidae Muscicapa striata
Eulitxori Grisa, Papamoscas Gris NA II II II 2 E
Ficedula hypoleuca Eulitxori Beltza, Papamoscas Cerrojillo R II II II 2 M
Familia Aegithalidae Aegithalos caudatus Buztan Luzea, Mito NA II III 2 S
Familia Paridae Parus caeruleus
Amilotx Urdina, Herrerillo Común NA II II 2 S
Parus major Kaskabektza Handia, Carbonero Común NA II II 2 S
Familia Certhiidae Certhia brachydactyla
Geri-txorri Arrunta, Agateador Común NA II II 2 S
Familia Oriolidae Oriolus oriolus
Urretxoria, Oropéndola NA II II 2 E
Familia Laniidae Lanius collurio
Antzandobi Arrunta, Alcaudón Dorsirrojo NA II I II 2 E
Lanius excubitor Antzandobi Handia, Alcaudón Real V II II 3 M
Familia Corvidae Garrulus glandarius
Eskinosoa, Arrendajo Común NA 2 S
Pica pica Mika, Urraca NA 2 S
Pyrrhocorax pyrrhocorax Belatxinga Mokogorria, Chova Piquirroja IE II I II 3 O
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Corvus corone Belabeltza, Corneja Negra NA 2 S
Corvus corax Erroia, Cuervo IE III 1 S
Familia Sturnidae Sturnus vulgaris
Araba Zozo Pikarta, Estornino Pinto NA 2 S
Familia Passeridae Passer montanus
Landa-txolarrea, Gorrión Molinero NA II III 2 S
Familia Fringillidae Fringilla coelebs
Txonta Arrunta, Pinzón Vulgar NA II III 2,3 S,M
Serinus serinus Txirriskil Arrunta, Verdecillo NA III 2 S
Carduelis chloris Txorru Arrunta, Verderón Común NA III 2 S
Carduelis carduelis Karnaba, Jilguero NA III 2,3 S
Carduelis cannabina Txoka Arrunta, Pardillo Común NA III 3 S
Pyrrhula pyrrhula Gailupa, Camachuelo Común NA II III 2 M
Coccothraustes coccothraustes Mokolodia, Picogordo IE II II 2 M
Familia Emberizidae Emberiza citrinella
Berdantza Horia, Escribano Cerillo NA II II 3 E
Emberiza cirlus Hesi-berdantza, Escribano Soteño NA II II 2 S
Emberiza cia Mendi-berdantza, Escribano Montesino NA II II 3 I
Miliaria calandra Gari-berdantza, Triguero NA III 3 S
MAMIFEROS Familia Erinaceidae
Erinaceus europaeus Triku arrunta, Erizo común NA IV III 2
Familia Soricidae Sorex minutus
Satitsu txikia, Musaraña enana NA III 2
Sorex coronatus Millet satitsua, Musaraña de Millet NA III 2,3
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Neomys fodiens Ur-satitsu ankazuria, Musgaño patiblanco NA III 2
Familia Mustelidae Mustela nivalis
Erbinudea, Comadreja NA III 2
Martes foina Lepazuria, Garduña NA III 2
Familia Canidae Vulpes vulpes
Azeri arrunta, Zorro común NA 2,3
Familia Muridae Micromys minutus
Uzta-sagua, Ratón espiguero NA 2
Apodemus sylvaticus Basasagua, Ratón de campo NA 2,3
Rattus rattus Arratoi beltza, Rata campestre NA 2
Rattus norvegicus Arratoi arrunta, Rata común NA 2
Mus musculus Etxe-sagua, Ratón casero NA 2
Familia Arvicolidae Cletrhrionomys glareolus
Lursagu gorria, Topillo rojo NA 2,3
Microtus agrestis Larre-lursagua, Ratilla agreste NA 2
Microtus pyrenaicus Satain piriniarra, Topillo pirenaico NA 2
Familia Leporidae Oryctolagus cuniculus
Mendi-untxia, Conejo común NA 2
Tabla 16. Listado de especies presentes en el Monte Punta Lucero, por grupos faunísticos.
4.1.7.5Especies de elevado interés faunístico
El Decreto 167/1996 regula el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora
Silvestre y Marina, mientras que en la Orden de 8 de julio de 1997 se incluyen en el Catálogo
nuevas especies, subespecies y poblaciones de vertebrados.
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Se han considerado especies de elevado interés faunístico aquéllas especies que crían en el ámbito
considerado y que han sido catalogadas. Las categorías que se establecen en este Catálogo son las
siguientes:
• En peligro de extinción.
• Vulnerable.
• Rara.
• De especial interés.
Ninguna de las especies que crían en este entorno ha sido catalogada “En peligro de extinción” ni
“Vulnerable”, mientras que 2 especies lo han sido como “Raras” y 6 “De interés especial”. Por otra
parte, hay varias especies que son ocasionales o que únicamente aparecen durante la migración y
que sí están catalogadas como “Vulnerables”, “Raras” y de “Interés especial”.
Las especies de elevado interés faunístico son las siguientes:
RARAS
Halcón Peregrino (Falco peregrinus)
Catalogada como “Rara”, pues la población que ocupa la Comunidad Autónoma es reducida.
Es una especie rupícola cuya distribución se asocia a la presencia de riscos, cantiles, cortados,
taludes e, incluso, edificaciones humanas en las que nidifica. Se encuentra desde las zonas costeras,
donde es más común, hasta zonas de gran altitud, con áreas amplias y abiertas en las que pueda
cazar.
El uso indiscriminado de pesticidas organoclorados fue la causa principal del alarmante descenso
que sufrió la especie años atrás en Europa; en España, en cambio, la incidencia fue menor. El
principal problema que actualmente padece la especie en nuestro entorno es la muerte directa por
disparos y la muerte o expolio de los pollos en los nidos.
La eliminación de insecticidas y pesticidas tóxicos, junto con el control de la cetrería y caza, así
como la prohibición de la escalada en los lugares de cría durante el periodo de incubación son las
principales medidas para la conservación de la especie.
Alcotán (Falco subbuteo)
Ha sido catalogada por su escasez y distribución irregular y poco conocida.
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EsIA - Memoria Pág. 74 Diciembre 2006
Tiende a criar en pequeños bosquetes rodeados de pastizales o cultivos, desconociéndose el tamaño
de la población y su tendencia en la Comunidad Autónoma.
Se trata de una especie especialmente sensible a las perturbaciones humanas durante la nidificación,
siendo víctima del expolio de nidos y de la caza incontrolada.
DE INTERÉS ESPECIAL
Lagarto verdinegro (Lacerta schreiberi)
La población vasca se halla situada en el extremo oriental del área de distribución de la especie,
presentando un tamaño poblacional limitado y con dispersión de ciertas poblaciones.
Aparece ligado a una amplia variedad de medios en la campiña, así como a landas costeras. Ocupa
la mitad occidental de la vertiente atlántica de nuestra Comunidad y puntualmente en algunas
localidades costeras.
El principal problema que presenta la especie es la pérdida de su hábitat natural, como consecuencia
de las plantaciones de coníferas principalmente.
Aguilucho Pálido (Circus cyaneus)
Catalogado por presentar un tamaño de población relativamente reducido, muy dependiente de los
cambios de usos del suelo y de la incidencia de los incendios forestales.
En la vertiente atlántica, cría preferentemente en etapas degradadas de Quercus sp. y en brezales –
argomales, distribuyéndose por toda la Comunidad Autónoma, siendo más abundante en la zona
subcantábrica.
El principal factor limitante que presenta es la quema y roturación de matorrales de montaña.
Cuervo (Corvus corax)
Catalogado como de “Interés Especial”, por los requerimientos ecológicos que precisa.
Se trata de una especie generalista que habita en numerosos tipos de paisaje, con una gran amplitud
de distribución altitudinal, desde la costa hasta las sierras más altas. En algunas zonas costeras
tranquilas con acantilados es abundante. Su situación parece ser estable en la Comunidad
Autónoma, siendo posible que la población haya aumentado ligeramente como consecuencia de la
proliferación de basureros.
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Preservar roquedos y acantilados donde nidifica es la principal medida de conservación para esta
especie.
Roquero Solitario (Monticola solitarius)
Catalogada como de “Interés especial”, ya que es muy rara en la Comunidad Autónoma del País
Vasco por razones biogeográficas.
En la Comunidad Autónoma habita exclusivamente en los acantilados costeros, criando en los
cortados rocosos de fuerte pendiente, con un entorno de landas y pastizales. Aparentemente la
población vasca debe de ser reducidísima, y la española parece haber disminuido.
La protección de los acantilados costeros donde vive frente a molestias, como ruidos y visitas, es la
principal medida de conservación de la especie.
Chotacabras Gris (Caprimulgus europaeus)
Se localiza en todo tipo de nichos, reproduciéndose en prácticamente todo el territorio de la
Comunidad Autónoma excepto en las cotas más elevadas.
Se desconoce el tamaño de la población y su tendencia en nuestro territorio, aunque parece estar
sufriendo una fuerte regresión en todo el continente.
Son varias las causas que se apuntan como causantes de esta regresión, como el uso de pesticidas y
la alteración del hábitat en periodo reproductor, siendo necesario conocer de forma más precisa su
situación y la evolución de sus poblaciones.
Torcecuello (Jynx torquilla)
A falta de datos concretos, cabe suponer que las poblaciones vascas se encuentren en una situación
similar a las de Europa occidental, para las que se ha señalado un declive generalizado.
Su principal hábitat es la campiña atlántica, donde es frecuente; se distribuye prácticamente por
todo el territorio de la Comunidad Autónoma, considerándose relativamente común en la vertiente
cantábrica.
Se considera que la intensificación agrícola y la escasez de lugares de nidificación pueden ser los
principales factores limitantes de esta especie.
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EsIA - Memoria Pág. 76 Diciembre 2006
4.1.7.6Áreas de interés
En el área directamente ocupada por el proyecto estudiado no existe ningún área merecedora de
destacar por su interés, ya que se trata de una zona fuertemente alterada y con una fuerte actividad
humana continua que impide el asentamiento de cualquier especie de interés faunístico.
Por otra parte, en un ámbito más alejado que el considerado en el estudio, se encuentra la ría del
Abra, donde crían varias especies Raras y una de Interés especial, además de albergar un elevado
número de aves en invernada y en migración; debido a la distancia y a la situación en que se
encuentra respecto al proyecto analizado, no se ha considerado necesario su análisis.
A continuación señalamos las áreas que consideramos de interés faunístico en el entorno de la zona
directamente ocupada por el proyecto.
Roquedos y acantilados de Punta Lucero.
Las especies que crían en estos lugares son características y presentan un elevado grado de rareza
en la Comunidad Autónoma Vasca. De hecho, tres de las especies que crían en ellos están
catalogadas en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas: Halcón Peregrino, como rara, y el
Cuervo y el Roquero Solitario como de Interés Especial.
Marisma de Pobeña y Playa de La Arena
Se trata de un espacio considerado en el “Catálogo abierto de espacios naturales relevantes de la
Comunidad Autónoma del País Vasco”, y que se encuentra en una posición más alejada del área
ocupada por el proyecto, y sobre el que no se actúa de forma directa.
A pesar de su reducida superficie y de la presión humana existente, esta zona presenta un elevado
número de especies, especialmente en periodo de migración o invernada; se trata de especies
ligadas al medio acuático, a la vegetación acuática y a los limos.
Podemos diferenciar las especies que crían aquí y que permanecen todo el año, como el Ánade
Real, Rascón, Focha Común, Zampullín Común y Carricero Común, de las que únicamente se
encuentran en alguna estación del año: Garza Real, Porrón Común, Ánade Friso, Ánade rabudo,
Cerceta Común, Cerceta Carretona, Ganso, Polla de Agua, Lavandera Boyera, así como diferentes
especies de limícolas, como Chorlitejos, Correlimos, Agujas y Archibebes.
Cabe esperar que en un futuro próximo el estado de la marisma mejore como consecuencia del
proyecto de recuperación existente en esta zona, por lo que su valor ecológico también aumentará.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 77 Diciembre 2006
Montes y valles más próximos, delimitados por Pico de San Mamés, Pico La Cuesta, Serantes, El
Peñón y Montaño.
Se trata de un espacio considerado en el “Catálogo abierto de espacios naturales relevantes de la
Comunidad Autónoma del País Vasco” y que también se encuentra alejada del proyecto, sin que se
actúe directamente sobre ella.
El carácter mediterráneo que presenta esta área hace posible la presencia tanto de especies atlánticas
como de especies con carácter mediterráneo. De esta forma, se encuentran presentes el Eslizón
tridáctilo, cuyo interés poblacional ya se ha referido anteriormente, y el Lirón careto, ligado
preferentemente a matorrales de tipo mediterráneo y encinar.
Faunísticamente, consideramos que en esta zona son los argomales y los encinares las comunidades
que presentan un mayor interés.
4.1.7.7Resumen y valoración de la fauna
La valoración con la que se le puede atribuir a la fauna terrestre y avifauna en el entorno más
próximo a la parcela (montes Serantes y Punta Lucero, vega y estuario del Barbadún, etc.), cuya
calidad se considera como ALTA, estando asociada a los hábitats de calidad (roquedos, masas
forestales autóctonas y marismas) identificados en el apartado anterior.
El área directamente afectada por el proyecto es una zona carente de interés faunístico (terrestre).
Aunque existe vegetación, es una zona de prados bastante deteriorada y en desuso por lo que, tanto
los vertebrados terrestres como la avifauna se encuentran ausentes en esta zona.
Se incluye a continuación una serie de figuras de las especies faunísticas más representativas:
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 78 Diciembre 2006
Focha
Chorlitejo
Rascón Carricer
o
Roquero solitario
Figura 16. Avifauna
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EsIA - Memoria Pág. 79 Diciembre 2006
LubinaDicentratux labrax
Múgil Chelon labrosus
Figura 17. Fauna demersal
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EsIA - Memoria Pág. 80 Diciembre 2006
Sapo
Erizo
Lirón Lagarto verdinegro
Figura 18. Fauna terrestre
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EsIA - Memoria Pág. 81 Diciembre 2006
4.1.8 Biota del medio acuático
4.1.8.1Comunidades bentónicas
Con objeto de realizar este epígrafe se ha utilizado la bibliografía existente sobre la zona. La
caracterización de las comunidades bentónicas se ha limitado fundamentalmente al Abra Exterior,
si bien se hacen menciones complementarias al Abra interior y zona costera adyacente, entre
Muskiz y Plencia.
Así, RALLO et al. (1988) determinan una serie de comunidades que tienen distribuciones muy
diferentes en el estuario y que obedecen a factores como tipo de sustrato, profundidad,
hidrodinamismo y factores antrópicos. No se ha considerado necesario proporcionar una lista
exhaustiva de las especies presentes por cuanto éstas están disponibles en la bibliografía
mencionada y su agrupación en comunidades proporciona ya una información ecológica suficiente
para el objeto de este estudio. Las comunidades determinadas por estos autores son las siguientes:
COMUNIDADES DEL SUSTRATO DURO. ZONA INTERMAREAL.
Franja litorial
- Comunidad de Verrucaria maura – Littorina neritoides
- Comunidad de Blidingia minima
Zona eulitoral
- Comunidad de Chthamalus stellatus
- Comunidad de Fucus spiralis
- Comunidad de Gelidium pusillum
- Comunidad de Corallina officinalis-Mytilus edulis
- Comunidad de Bachelotia antillarum-Bowerbankia gracilis
Zona submareal
- Comunidad de Mytilus edulis-Ceramiaceae
- Comunidad de Ostrea edulis-Ceramiaceae
- Comunidad de Mesophyllum-Zanardinia
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EsIA - Memoria Pág. 82 Diciembre 2006
COMUNIDADES DEL SUSTRATO BLANDO
- Comunidad de Pherusa plumosa-Magelona alleni
- Comunidad de Sternaspis scutata-Nucula nucleus
- Comunidad de Ampharete acutifrons-Pectinaria belgica
En general se puede decir que para la zona donde va a ir la planta objeto de EsIA (Estudio de
Impacto Ambiental), no afecta ambientalmente a la biota del medio acuático.
4.1.8.2Fauna demersal y especies pesqueras
Según los resultados del seguimiento que se realiza para el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia
(AZTI, 1998), los fondos blandos del Abra exterior presentan una comunidad litoral dominada por
el bivalvo Corbula gibba y el equinodermo Ophiura texturata. Como especies acompañanates
aparecen el cnidario pennatulaceo Veretillum cynomorium, el gasterópodo Aporrhais pespelicani,
los bivalvos Abra alba, Chamelea gallina (chirla), Nucula turgida y Acanthocardia tuberculata, la
estrella de arena (Astropecten irregularis), la primita (Callionymus lyra) y los pequeños peces
planos Buglossidium luteum (tambor) y especies del género Arnoglossus (A. laterna, A. thori y A.
imperialis).
Entre las especies de interés pesquero destaca la nécora, que es capturada mediante nasas durante la
época de pesca (de octubre a abril) por media docena de barcos con base en los puertos de Santurtzi
y Zierbena (BORJA, 1987). También es habitual el calado de trasmallos y betas (redes de enmalle)
para la captura de pescado variado (salmonete, lenguado, chicharro, faneca, etc.). La pesca de cerco
se dirige a especies pelágicas como la sardina, el chicharro, la anchoa y el verdel. Éste último se
captura también mediante enmalle (febrero) y líneas de mano (marzo y abril).
Por lo que se refiere a la pesca deportiva destaca la modalidad de superficie (con caña) desde los
espigones cercanos, dirigida a la mojarra, la dorada y la lubina; y las poteras (jibia y chipirón) y
líneas de deriva (cacea a lubina) desde embarcación.
Sin embargo, la especie más habitual en la zona es el muble.
4.1.8.3Valoración de la biota marina
Integrando todos los aspectos contemplados en este apartado, se considera que el ecosistema marino
(que sintéticamente se ha esquematizado en la figura adjunta) presenta una diversidad y una
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 83 Diciembre 2006
productividad razonable, teniendo en cuenta que se desarrolla en el estuario más contaminado de la
C.A.P.V.
A continuación se incluye una figura representativa de las Relaciones ecológicas-clave en el Abra
exterior.
Planta para Producción de Biodiesel en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 84
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Figura 19. Relaciones ecológicas-clave en el Abra exterior.
Planta para Producción de Biodiesel en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 85 Diciembre 2.006
4.2 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES
4.2.1 Ruidos
Para evaluar el impacto ambiental por ruido generado por la implantación de una nueva actividad
en una determinada zona es imprescindible conocer, en primer lugar, cual es la situación previa a la
entrada en funcionamiento de dicha actividad, es decir, conocer la distribución de los principales
focos y los niveles de ruido originados por las actividades ya existentes en el área de influencia del
Proyecto.
Para definir el nivel de fondo acústico del estado preoperacional no se cuenta con ningún estudio
previo realizado, aunque se dispone del mapa de ruidos de la CAV, del año 2000.
En relación con el impacto sonoro de la industria, el mapa de ruidos de la CAV recoge información
relativa a:
1. Niveles de ruido originados por las áreas industriales de la CAV, medidas en los
límites de los polígonos industriales.
2. Identificación de las zonas (viviendas, hospitales, colegios, zonas de recreo, etc.)
con posible impacto por el ruido generado por las áreas industriales y niveles de
ruido medidos en dichas zonas a nivel de calle y a 2 metros de las fachadas de los
edificios.
3. Orientaciones sobre posibles actuaciones dirigidas a reducir el impacto sonoro de
las áreas industriales en los entornos expuestos al ruido.
Se incluye un resumen de los resultados más importantes de los municipios en los que existen áreas
industriales que originan impacto acústico en su entorno. Las áreas en cada municipio aparecen
coloreadas en función de los niveles sonoros medidos en el límite del polígono industrial y de la
existencia o no de impacto en su entorno debido a la presencia o no de edificios en la proximidad
de las industrias.
Planta para Producción de Biodiesel en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 86 Diciembre 2.006
Figura 20. Mapa de ruidos de la CAV, 2000. Impacto acústico de las Áreas Industriales.
Según puede observarse en la figura, la parcela objeto de estudio se encuentra en un entorno sin
impacto detectado, hecho que puede ser explicado ya que se encuentra en una zona de expansión
del Puerto de Bilbao.
4.2.1.1Valoración del ruido
Teniendo en cuenta que la nueva planta de producción de biodiesel se localizará en una zona de
expansión del Puerto de Bilbao, se puede considerar que la calidad del medio en relación al nivel de
ruido en el ámbito de proyecto es, en general, MEDIA.
4.2.1.2Legislación existente en materia de Ruido
Ámbito Comunitario
Directiva Europea sobre evaluación y gestión del ruido ambiental: (Directiva 2002/49/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de junio de 2002.)
Planta para Producción de Biodiesel en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 87 Diciembre 2.006
Esta directiva tiene como objetivo establecer un enfoque común destinado a evitar, prevenir o
reducir con carácter prioritario los efectos nocivos, incluyendo las molestias, de la exposición al
ruido ambiental. Para hacer esto realidad, se aplicarán progresivamente las medidas siguientes:
a) La determinación de la exposición al ruido ambiental, mediante la elaboración de mapas de
ruido según métodos de evaluación comunes a los estados miembros.
b) La puesta a disposición de la población la información sobre el ruido ambiental y sus efectos.
c) La adopción de planes de acción por los Estados miembros, tomando como base los resultados
de los mapas de ruidos, con vistas a prevenir y reducir el ruido ambiental siempre que sea
necesario y, en particular, cuando los niveles de exposición puedan tener efectos nocivos en la
salud humana, y a mantener la calidad del entorno acústico cuando ésta sea satisfactoria.
Asimismo, esta Directiva sienta unas bases que permitan elaborar medidas comunitarias para
reducir los ruidos emitidos por las principales fuentes, en particular vehículos e infraestructuras de
ferrocarril y carreteras, aeronaves, equipamiento industrial y de uso al aire libre y máquinas
móviles.
Los indicadores de ruido definidos en la Directiva: Lden o Lnight, o en su caso Lday y Levening,
actúan como descriptores del ruido ambiental, y permiten evaluar las mejoras adoptadas sobre
situaciones afectadas por niveles excesivos.
Cada Estado miembro determinará un “valor límite” para los indicadores de ruido que, en caso de
superarse, obliga a las autoridades competentes a prever o a aplicar medidas. Los valores límite
pueden variar en función de la fuente emisora de ruido (ruido del tráfico rodado, ferroviario o
aéreo, ruido industrial, etc.), del entorno o de la distinta vulnerabilidad al ruido de los grupos de
población, y pueden ser distintos de una situación existente a una nueva situación.
Ámbito Estatal
Ley del Ruido: Ley 37/2003 de 17 de noviembre, por la que se traspone al Estado Español la
Directiva Europea 2002/49/CE.
Esta ley tiene por objeto prevenir, vigilar y reducir la contaminación acústica, para evitar y reducir
los daños que de ésta puedan derivarse para la salud humana, los bienes o el medio ambiente.
Están sujetos a las prescripciones de esta ley todos los emisores acústicos de cualquier índole, así
como las edificaciones en su calidad de receptores acústicos.
Planta para Producción de Biodiesel en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 88 Diciembre 2.006
El Gobierno ha de fijar los objetivos de calidad acústica aplicables a cada tipo de área acústica, de
manera que se garantice, en todo el territorio del Estado español, un nivel mínimo de protección
frente a la contaminación acústica. Las comunidades autónomas gozan de competencias para fijar
los tipos de áreas acústicas, siendo el Gobierno el encargado de establecer reglamentariamente los
criterios a emplear en su delimitación.
Se emplearán índices acústicos homogéneos correspondientes a las 24 horas del día, al periodo
diurno, al periodo vespertino y al periodo nocturno. A su vez, los valores límite de emisión de los
diferentes emisores acústicos, así como los valores límite de inmisión, serán determinados por el
Gobierno, si bien las comunidades autónomas y los ayuntamientos pueden establecer valores
límites más rigurosos que los fijados por el Estado.
En la ley se enuncian además los instrumentos de los que las Administraciones públicas
competentes pueden servirse para procurar el máximo cumplimiento de los objetivos de calidad
acústica. Las medidas se dividen, con carácter general, en dos grandes bloques: la acción preventiva
y la acción correctora.
Real Decreto 1513/2005, de 16 de Diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de
Noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental.
Este real decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo
referente a evaluación y gestión del ruido ambiental, estableciendo un marco básico destinado a
evitar, prevenir o reducir con carácter prioritario los efectos nocivos, incluyendo las molestias, de la
exposición al ruido ambiental y completar la incorporación a nuestro ordenamiento jurídico de la
Directiva 2002/49/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre
evaluación y gestión del ruido ambiental.
Ámbito Autonómico
Ley General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco: Ley 3/1998, de 27 de febrero.
La citada ley establece, en el apartado referente a la protección del aire, ruido y vibraciones, cómo
la política de protección de la atmósfera estará orientada a prevenir, vigilar y corregir la presencia
en el aire de materias o formas de energía, incluida la acústica y vibratoria, que impliquen riesgo,
daño o molestia para las personas y bienes de cualquier naturaleza, procediéndose a tal fin a la
definición y establecimiento de objetivos de calidad, valores límite y umbrales de alerta.
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EsIA - Memoria Pág. 89 Diciembre 2.006
En aras de cumplimentar los objetivos de protección del ambiente atmosférico en materia de ruido y
vibraciones, se desarrollarán las siguientes acciones:
a) La definición y el establecimiento de los objetivos de calidad del aire ambiente para evitar,
prevenir o reducir los efectos nocivos que sobre la salud humana, el sosiego público y el medio
ambiente en su conjunto se derivan de la generación de ruidos y vibraciones.
b) La determinación de los niveles máximos de ruido y vibración permitidos para los medios de
transporte, industrias, actividades, instalaciones, máquinas, aparatos, elementos y, en general,
cualquier situación susceptible de generar niveles de ruido o vibraciones que puedan ser causa
de molestia o suponer riesgos de cualquier naturaleza para las personas, los bienes o el medio
ambiente.
c) La fijación de las limitaciones o especificaciones al planeamiento urbanístico en áreas
expuestas al ruido o la vibración.
d) La definición de las condiciones de aislamiento y otros requisitos acústicos a cumplir por los
edificios que alberguen usos sensibles al ruido o la vibración.
e) La evaluación de los niveles de ruido y vibración.
Con el fin de cumplimentar los fines de la política de protección del medio atmosférico, los
municipios de la Comunidad Autónoma del País Vasco procederán a la promulgación de
ordenanzas o a la adaptación de las ya existentes, así como a la incorporación a sus instrumentos de
planificación territorial de los objetivos de calidad, valores límite y umbrales de alerta, pudiendo
incorporar medidas de restricción en la utilización de suelos donde se hayan observado altos niveles
de contaminación y limitando asimismo la implantación de nuevas fuentes emisoras.
Finalmente, citar que en la ley se establece cómo deberán someterse preceptivamente al
correspondiente procedimiento de evaluación de impacto ambiental los planes y proyectos, bien
fueran públicos o privados, que se pretendan llevar a cabo en el territorio de la Comunidad
Autónoma del País Vasco. En este apartado se incluyen, entre otros, los proyectos de
infraestructuras del transporte tales como la construcción de vías ferroviarias.
Ámbito local
En el municipio de Zierbena no existen Ordenzas Municipales que regulan los límites de ruido.
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EsIA - Memoria Pág. 90 Diciembre 2.006
4.2.2 Riesgos geotécnicos y gravitacionales
El objetivo de este apartado es identificar y valorar aquellas variables de las que dependen los
riesgos geotécnicos que presenta en la actualidad, el emplazamiento donde se pretende instalar la
actividad y su entorno.
El origen de estos riesgos podría derivar de:
a) Posibles inestabilidades de ladera y consecuentes desprendimientos en el abrupto desmonte
rocoso que jalona la parcela en su totalidad. Los riesgos se consideran MEDIOS.
4.2.3 Procesos erosivos. Pérdida de suelos
Debido a que el emplazamiento de la planta va a estar situado en suelo natural, éste generará una
pérdida sobre él. Teniendo en cuenta el tipo de suelo y la vegetación correspondiente, podríamos
considerar la pérdida del suelo como MEDIA.
4.2.3.1Valoración
Teniendo en cuenta todos los riesgos mencionados anteriormente y el tipo de suelo, la valoración
sería de MEDIA.
4.3 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES ESTÉTICO-CULTURALES
4.3.1 Patrimonio cultural
4.3.1.1Arqueología
En el ámbito del proyecto no existe ningún yacimiento arqueológico ni tampoco interfiere con
ninguna de las Zonas de Presunción Arqueológica de Bizkaia.
4.3.1.2Otros valores culturales y patrimoniales
En el ámbito del proyecto no consta en la citada institución, ningún elemento de interés cultural que
pueda verse afectado por el proyecto a realizar.
En relación al entorno próximo, la situación estratégica de Punta Lucero, dominando la entrada a la
Ría de Bilbao dio lugar en la primera mitad de este siglo, a la instalación de posiciones militares de
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EsIA - Memoria Pág. 91 Diciembre 2.006
observación y defensa. Así, distintos búnker, algún armamento antiguo inutilizado, galerías
subterráneas de comunicación, etc., se ubican en lo alto de esta Punta, constituyendo testimonios de
la historia reciente, pero que no son objeto de ninguna protección especial ni interfieren con el
proyecto.
Por otra parte, también quedan al margen del ámbito del proyecto, el área recreativa que se sitúa en
la cumbre de Punta Serantes, perteneciente a la Red de la Diputación Foral de Bizkaia, así como la
playa de La Arena.
4.3.1.3Valoración
Los valores patrimoniales y culturales en el ámbito del proyecto son nulos o inexistentes por lo que
su valoración es MUY BAJA.
4.3.2 Paisaje
El paisaje constituye la expresión espacial y polisensorial del medio. Su incorporación en el estudio
del medio físico se justifica por:
• Su carácter de síntesis de todos los elementos que son contemplados de forma aislada:
topografía, hidrología, vegetación, etc.
• La escasez de paisajes de valor. En este sentido, el paisaje pasa a ser un recurso más a proteger
y a tener en cuenta en los procesos de planificación y ordenación del territorio.
4.3.2.1Descripción del paisaje actual en el ámbito del estudio
En el ámbito natural, donde está prevista la ubicación de la Planta, se distinguen las siguientes
unidades homogéneas de paisaje:
• Zona agraria con dominio de prados y cultivos atlánticos en dominio fluvial. En este ámbito se
sitúa la parcela.
• Relieve: representado por
1. El pico Punta Lucero de 308 m de altura. Su nivel somital se encuentra cubierto por
vegetación herbácea y roquedos calizos. Las laderas, intervenidas por el hombre
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EsIA - Memoria Pág. 92 Diciembre 2.006
(desmontes de cantera) presentan fuertes pendientes y un notorio contraste cromático y
morfológico.
2. El monte Serantes de 452 m de altura. Su nivel somital se encuentra cubierto por
vegetación herbácea y arbustiva, combinada con pequeñas zonas de repoblación de
explotación.
En el plano 12559-BI-EIA-805 se detallan las unidades de paisaje del entorno el emplazamiento de
la planta de producción de biodiesel.
4.3.2.2Análisis de la cuenca visual
La cuenca visual del ámbito del proyecto está constituida por:
• Margen izquierda de la Ría: vertiente N-NE de Punta Lucero y niveles somitales de la vertiente
NE.
• Margen derecha de la Ría: Línea de costa desde Punta Galea hasta cabo Villano. Primera línea
de costa de las poblaciones de Las Arenas y Algorta. No obstante, a nivel del mar desde esta
costa, las visuales están apantalladas por los diversos diques del Puerto.
• Entrada por mar de la Ría de Bilbao.
Observadores situados en la cuenca visual.
No existen observadores permanentes en la margen izquierda. El emplazamiento se encuentra
totalmente apantallado en relación al núcleo urbano de Zierbena.
En la Margen Derecha son observadores permanentes los habitantes de viviendas situadas en
primera línea de costa (en Punta Galea fundamentalmente por constituir el punto más cercano), pero
también los ocupantes de algunas viviendas situadas a alta cota en las poblaciones de Algorta y Las
Arenas.
Los observadores esporádicos son los visitantes y Paseantes de la Margen Derecha (Paseo Marítimo
de Las Arenas, Nuevo Puerto Deportivo de Las Arenas, Puerto Viejo de Algorta, Playas de
Arrigunaga y Ereaga, Camino Peatonal de la costa de Uribe-Kosta y Playas de Uribe-Kosta), así
como a los tripulantes de naves que entran al Puerto de Bilbao y trabajadores de la Plataforma
Punta Lucero.
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EsIA - Memoria Pág. 93 Diciembre 2.006
La situación de éstos observadores así como las distancias aproximadas de las panorámicas
correspondientes, han sido indicadas sobre las fotografías aéreas adjuntas. Ver reportaje fotográfico
en el Anexo II.
Las diferentes cuencas visuales del ámbito del proyecto se pueden observar en el plano 12559-BI-
EIA-806.
Además, se incluyen a continuación dos vistas de la cuencia visual del entorno más cercano.
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EsIA - Memoria Pág. 94
Diciembre 2.006
CUENCA VISUAL: MARGEN DERECHACUENCA VISUAL: MARGEN DERECHA
PLAYA ARRIGUNAGA
(6,5 Km)
PLAYA EREAGA (7 Km)
MUNICIPIO GETXO
(VIVIENDAS DE 1ª LÍNEA Y PASEO)
PUNTA GALEA (VIVIENDAS Y
PASEO)
5 km
ZONA ESPARCIMIENTO DE URIBE-KOSTA
(PASEO Y PLAYAS)
5-15 km
EMPLAZAMIENTO
CUENCA VISUAL: MARGEN DERECHACUENCA VISUAL: MARGEN DERECHA
PLAYA ARRIGUNAGA
(6,5 Km)
PLAYA EREAGA (7 Km)
MUNICIPIO GETXO
(VIVIENDAS DE 1ª LÍNEA Y PASEO)
PUNTA GALEA (VIVIENDAS Y
PASEO)
5 km
ZONA ESPARCIMIENTO DE URIBE-KOSTA
(PASEO Y PLAYAS)
5-15 km
EMPLAZAMIENTO
Figura 21. Cuenca Visual: Margen Derecha. Año 1991.
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EsIA - Memoria Pág. 95
Diciembre 2.006
EMPLAZAMIENTO
PLAYA EREAGA (7 Km)
PLAYA ARRIGUNAGA
(6,5 Km)
MUNICIPIO GETXO
MUNICIPIO
SANTURTZI
MUNICIPIO
ZIERBENA
CUENCA VISUAL: VISTA AÉREACUENCA VISUAL: VISTA AÉREA
EMPLAZAMIENTO
PLAYA EREAGA (7 Km)
PLAYA ARRIGUNAGA
(6,5 Km)
MUNICIPIO GETXO
MUNICIPIO
SANTURTZI
MUNICIPIO
ZIERBENA
CUENCA VISUAL: VISTA AÉREACUENCA VISUAL: VISTA AÉREA
Figura 22. Cuenca Visual: Vista aérea. Año 2004.
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EsIA - Memoria Pág. 96 Diciembre 2.006
4.3.2.3Valoración
La calidad intrínseca del paisaje en la situación actual se considera MEDIA debido a que:
• Su valor de contenido es MEDIO-ALTO dado que por las actividades radicadas en el mismo;
como son la de procesos productivos, comerciales, etc. La información geológica que ofrecen
las laderas de Punta Lucero también es notable.
• Su valor estético es MEDIO debido al efecto intrusivo de las instalaciones implantadas y de las
intervenciones antropogénicas efectuadas, sobre un medio natural que originariamente
presentaba un gran valor.
• Su valor visual es MEDIO-ALTO dado que existen interesantes panorámicas de la zona,
especialmente desde la Margen Derecha. No obstante hay que mencionar que la distancia a la
que se producen estas visuales es elevada (igual o mayor a 6 km).
Sintetizando estos conceptos, se considera que la valoración del paisaje en la parcela y el del
entorno es MEDIO.
4.4 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS,
POLÍTICOS Y TERRITORIALES
4.4.1 Gestión territorial
En este apartado se analizan los usos del suelo en los terrenos donde se pretende implantar la
actividad y se identifican los proyectos y desarrollos planificados para la zona de estudio.
4.4.1.1Usos del suelo
El terreno donde irá emplazada la planta objeto del presente estudio, está comprendido dentro del
Plan Especial del Puerto Autónomo de Bilbao, aprobado por Orden Foral 59/1993 de 25 de Febrero
como muelles comerciales de acuerdo con el Plan General de Ordenación Urbana de Abanto-
Zierbena (ORDEN FORAL 508/1992 del 14 de Agosto).
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EsIA - Memoria Pág. 97 Diciembre 2.006
4.4.1.2Proyectos actuales y futuros
El Puerto de Bilbao ha experimentado desde el inicio de las obras de ampliación en 1992 un gran
salto cualitativo.
En 1998 se finalizó la primera fase de la ampliación del puerto incrementándose la superficie
terrestre en 150 hectáreas y casi un kilómetro de línea adicional de atraque con calados de 20
metros.
En la actualidad se encuentran plenamente operativas las terminales de contenedores de los muelles
A1 y A2 que triplican la superficie con la que se contaba anteriormente.
Además; en la zona exterior al dique de Zierbena se ha finalizado el muelle de Punta Sollana
realizado con el objetivo de satisfacer la demanda de suelo industrial para aquellas empresas que
dependen del tráfico marino para el desarrollo de su actividad.
Actualmente se encuentra en proceso de construcción el Muelle A3 que cuenta con una longitud de
910 metros y una superficie de 260.000 m2.
Por otra parte, se han iniciado las obras de construcción del Muelle AZ1, adosado al dique de
Zierbena, que, con una línea de atraque de 800 metros, 200.000 m2 de superficie de depósito y
calado de 21 metros, será zona de depósito para graneles sólidos y permitirá el atraque de bulk-
carriers de hasta 250.000 T.P.M.
En cuanto a la mejora de la accesibilidad; con la terminación de los accesos por carretera y
ferrocarril a Punta Lucero se han completado los ejes básicos de accesibilidad por carretera y
ferrocarril a las nuevas instalaciones portuarias entre el dique de Punta Lucero y el antiguo
rompeolas de Santurtzi. El vial de carretera construido, consta de tres glorietas de distribución de
tráficos, 3.500 metros de carretera de dos carriles y 540 metros de carretera de cuatro carriles
Las obras también han incluido la estructura de un paso superior de carretera con cuatro carriles,
obras de drenaje y la última fase de la canalización de servicios de las explanadas de Punta Lucero.
4.4.1.3Valoración
Por la magnitud de los Proyectos en curso y en previsión, la valoración de esta variable se considera
ALTA.
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EsIA - Memoria Pág. 98 Diciembre 2.006
4.4.2 Socio-economía
Se repasan en este apartado los principales indicadores socio-económicos de las localidades más
cercanas al emplazamiento (Abanto-Zierbena) y del propio Puerto de Bilbao.
4.4.2.1Indicadores socio-económicos Abanto-Zierbena
El área ocupada por los municipios de Abanto-Zierbena abarca una superficie de 27,2 km2, lo que
corresponde al 1,27 % del total de Vizcaya.
Demografía
La densidad de la población es de 353,5 hab/km2, un valor representativo del entorno que rodea a
los terrenos de interés caracterizado por núcleos urbanos pequeños con caseríos dispersos.
A pesar de que en el pasado ambos municipios sufrieron importantes procesos migratorios que
mermaron su población; en la actualidad parece estimarse una tendencia del mantenimiento de la
misma. En el año 1991 la población ascendía a 9.531 habitantes, valor que descendió hasta 8.417 en
el 1996 alcanzando sin embargo en el 2002 la cifra de 9.260 habitantes.
De los 9.260 habitantes del año 2002, el 49,6% eran varones y el 50,4 % mujeres, datos parecidos a
los registrados para la provincia de Vizcaya y la C.A.V. donde el porcentaje de hombres es del 49%
y 51% el de mujeres.
En cuanto a la distribución de la población por rango de edades, los datos se muestran en la
siguiente tabla:
Rango de edad Habitantes
0-9 774 10-19 864 20-29 1.400 30-39 1.830 40-49 1.477 50-59 1.015 60-69 744 70-79 772 >79 384
Tabla 17. Distribución de edades Municipio Abanto-Zierbena
Fuente: Elaboración propia, datos EUSTAT 2002
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EsIA - Memoria Pág. 99 Diciembre 2.006
Esta información se representa también mediante el siguiente gráfico:
0-910-19
20-29
40-49
50-59
60-6970-79 >79
30-39
Figura 1. Gráfico de distribución de edades Municipio Abanto-Zierbena
En el gráfico que sigue se puede observar la tendencia de los movimientos migratorios con respecto
al municipio de Abanto-Zierbena desde el año 1988 a 1995:
020406080
100120140160180200
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995
InmigracionesEmigraciones
Figura 23. Migraciones Municipio de Abanto-Zierbena
Fuente: Elaboración propia datos EUSTAT
Empleo
Respecto a los indicadores laborales se pueden resaltar que el índice de población activa es del
33,6%, con un paro del 12,3%, que le sitúa 1,6 puntos por encima del índice de desempleo de la
comarca. Es también superior a los del Territorio Histórico (10,3%) y a los de la Comunidad
Autónoma (9,8%).
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 100 Diciembre 2.006
En el conjunto de la distribución laboral de la población activa ocupada en el año 1991 se observa
un predominio de los sectores secundario y terciario frente al primario, el cual tiene una baja
incidencia.
Profesión Municipios Bizkaia C.A.V Estado
Agricultores 1,8 1,9 2,5 6,9
Obreros 53,8 39,5 41,5 38,3
Personal admin. 32,2 38,5 36,9 38,6
Directivos y técnicos 12,3 20,1 19,1 16,2
Tabla 18. Distribución de la población activa ocupada por profesiones
Fuente: Elaboración propia de datos EUSTAT (año 1991)
Comparando la situación del área de estudio con la que se produce tanto en Bizkaia como en la
Comunidad Autónoma de Euskadi, destaca el menor peso específico que tiene el sector terciario y
la importancia del sector secundario en cuanto al volumen de población que ocupa.
Sectores de producción
SECTOR PRIMARIO
Las características del sector primario vienen definidas por una serie de parámetros relativos tanto
al personal ocupado como a la superficie que abarca, el número de explotaciones, los tipos de
cultivo y la cabaña ganadera.
El municipio de Abanto-Zierbena contaba en el año 1999 con 228 explotaciones agrícolas del total
de las 20.333 que se encuentran censadas en la totalidad del territorio vizcaíno; lo que corresponde
a un porcentaje del 1,12%.
Refiriéndonos ya al ámbito ocupado por la parcela donde se ubicará esta planta de biodiesel, la
productividad primaria agraria en la misma, es nula.
En cuanto a la productividad primaria pesquera, efectivamente se producen capturas de peces en la
zona, tanto por pescadores y buceadores amateurs como profesionales. El nivel de capturas no es
elevado en tanto que la calidad del estuario tampoco es buena.
Como se detalla en el informe sobre la Red de Vigilancia de las Masas de Agua Superficial de la
C.A.P.V de 2003, el estado ecológico de la estación de muestreo E-N20, situada en el Abra interior,
se clasifica como DEFICIENTE.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 101 Diciembre 2.006
A pesar de la clasificación como DEFICIENTE tanto en su estado biológico como ecológico, que
limita evidentemente la actividad pesquera en la zona; cabe mencionar la progresiva entrada en
funcionamiento de las fases de saneamiento y el cierre de vertidos muy contaminantes que
presuponen una mejoría en la calidad de esta zona.
SECTOR SECUNDARIO
El sector secundario es el sector con mayor peso específico en el conjunto del área de estudio en
relación con el número de personas residentes en la zona, ocupadas en dicho sector.
Nº Estab. Pers. Ocup.
%
Energía y Agua 0 0 0
Extracción y transformación de materiales no energéticos. Industria química 5 570 97.27
Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión. 0 0 0
Otras industrias manufactureras 3 16 2.73
Construcción 0 0 0
TOTAL 8 586 100
Tabla 19. Número de establecimientos industriales de más de 2 empleados y personal ocupado
Fuente: EUSTAT, 1985
SECTOR TERCIARIO
El análisis del sector terciario se ha centrado en el subsector comercio, por ser uno de los más
representativos e importantes.
Conviene destacar que dentro de este sector son los comercios minoristas de venta de productos
alimenticios, bebidas y tabaco los de mayor importancia en la zona, como se puede observar en la
tabla adjunta.
Tipo de comercio Nº %
Alimentación, bebidas y tabaco 85 47.75
Textil, confección, calzado y cuero 21 11.8
Droguería, perfumería y farmacia 40 22.47
Muebles y artículos para el hogar 9 5.06
Artículos ocio 20 11.23
Vehículos y accesorios 0 0
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EsIA - Memoria Pág. 102 Diciembre 2.006
Tipo de comercio Nº %
Carburantes y combustibles 2 1.12
Otro comercio al por menor 1 0.56
TOTAL 178 100
Tabla 20. Tipo de comercios
Fuente: Elaboración propia, datos EUSTAT 1986
Dentro de este sector hay que reseñar el turismo asociado con la existencia de playas y áreas de
esparcimiento en el entorno del Proyecto. Dicho turismo procede, en su mayor parte, de las
poblaciones cercanas del área metropolitana del Gran Bilbao.
Las aguas de la cercana playa de La Arena son utilizadas para el baño mientras que en los
alrededores, en las zonas de los acantilados, se practica la pesca deportiva.
La zona del interior de las instalaciones sólo es usada de forma recreativa para la pesca deportiva
con caña, tanto desde orilla como desde embarcación, así como para la pesca submarina.
4.4.2.2Indicadores económicos del Puerto de Bilbao
El puerto de Bilbao es un puerto de carácter comercial, dotado tanto de infraestructuras como de
servicios auxiliares suficientes para atender a todo tipo de buques y todo tipo de mercancías.
Situado en el extremo oriental del Golfo de Vizcaya, se enmarca en el denominado Arco Atlántico
Europeo. Su situación geográfica le configura como el puerto de enlace con el continente
americano, Norte de Europa, África y Oriente.
De igual manera, se puede considerar al Puerto de Bilbao como un centro de distribución de
mercancías de primer orden al comprender su hinterland más inmediato un área metropolitana de 1
millón de habitantes. En un radio de 200 km se asientan 4 millones de habitantes y 16 millones en
un radio de 400 km además de constituir una vía de aproximación hacia el mercado europeo de
unos 450 millones de consumidores.
El tráfico del Puerto de Bilbao se situó en el 2005 en 33,2 millones de toneladas, viendo aumentado
así en un 2,25% su valor con respecto al año anterior. En cuanto al balance económico, en el año
2005 se obtuvo una facturación de 56,7 millones de euros y los recursos generados han ascendido a
25,5 millones de euros.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 103 Diciembre 2.006
A continuación se muestran una serie de estadísticas generales de actividad del Puerto de Bilbao,
junto con datos referentes al transporte de mercancías.
2005 2004 %VAR BUQUES Número 3.573 3.710 -3,69
G.T. 44.838.789 41.464.360 8,14 NÚMERO DE CONTENEDORES (T.E.U.S.) 503.804 468.958 7,43
PASAJEROS Embarcados 51.067 43.642 17,01 Desembarcados 61.066 53.411 14,33 En tránsito 65.662 47.624 37,88
MERCANCÍAS Cargadas 8.815.646 8.590.136 2,63 Descargadas 24.421.523 23.916.277 2,11
16.413.115 15.967.810 2,79 1.1 Productos Petrolíferos 1.2 Otros graneles líquidos 719.934 708.290 1,74
1.3 Gas natural 2.551.459 1.922.794 32,7
1. GRANESLES LÍQUIDOS 19.684.508 18.598.894 5,84 2. GRANELES SÓLIDOS 4.261.127 5.013.102 -15,00
3.1 Mercancía general en contenedores 5.467.959 5.152.120 6,13 3.2. Otra mercancía general 3.823.576 3.742.298 2,17 MERCANCÍA GENERAL 9.291.535 8.894.417 4,46 CARGA SECA (2) + (3) 13.552.662 13.907.519 -2,55
TRÁFICO (1) + (2) + (3) 33.237.169 35.506.413 2,25 Tráfico local 726.443 690.342 5,23
Avituallamiento 137.004 139.577 -1,84 TRÁFICO TOTAL 34.100.616 33.336.332 2,29
Tabla 21. Actividad del Puerto de Bilbao
(Fuente: Puerto de Bilbao)
4.4.2.3Valoración
En base a los parámetros expuestos, se tiene que en la actualidad y a efectos de este Estudio, el
grado de desarrollo socio-económico, nivel de productividad y nivel de bienestar social en la zona
considerada se considera ALTO. La situación de partida es de moderado desarrollo. Debe tenerse
en cuenta el importante proceso de reconversión hacia el sector servicios que vive en la actualidad
esta zona.
Cabe decir por lo tanto que su potencialidad es buena y reside básicamente en el desarrollo del
sector servicios, en concreto, en los aspectos relacionados con el desarrollo del Superpuerto.
4.5 SÍNTESIS DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL
Las características dominantes en cuanto al valor actual de los elementos del medio estudiados son:
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 104 Diciembre 2.006
Una media calidad generalizada de las variables que definen el medio físico y las molestias y
riesgos industriales, por tratarse de un entorno muy antropizado que se encuentra en el área de
influencia de una zona metropolitana industrial.
La inexistencia de elementos del patrimonio cultural, histórico, artístico y arqueológico.
Una calidad paisajística media-baja, debido a su ubicación costera y a su extensa cuenca visual.
Un grado de desarrollo socio-económico medio-alto, debido al momento de reconversión hacia
el sector servicios que está sufriendo la zona.
Una planificación territorial ambiciosa en términos de desarrollo comarcal.
La valoración detallada del Inventario ambiental se ha representado gráficamente en la figura
adjunta en función de los criterios definidos en los distintos apartados de este capítulo.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 105
Diciembre 2.006
Figura 24. Resultado de la valoración del Inventario Ambiental
Alto
Medio
Bajo
Muy bajo
Medio físico y biótico
RESULTADO DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO
Elementos estético-
culturales
Riesgos y molestias inducidas
Territorio y socio-economía
Mic
rocl
ima
Cal
idad
físi
co-q
uím
ica
del a
ire
Cap
acid
ad d
ispe
rsan
te
Geo
logí
a
Hid
rolo
gía
supe
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Faun
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Veg
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ión
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Ges
tión
terri
toria
l
Patri
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ultu
rall
Soc
io-e
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Rie
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ectó
nico
Geo
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gía
Hid
rolo
gía
subt
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Bió
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Med
io a
cuát
ico
Proc
esos
ero
sivo
s
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 106 Diciembre 2.006
5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 METODOLOGÍA
5.1.1 Identificación de impactos
La identificación de impactos ambientales se realiza mediante el cruce de las informaciones
elaboradas en capítulos anteriores en relación al Proyecto (y sus acciones) y al medio sobre el que
se produce.
Para cada uno de las variables estudiadas, la identificación de impactos supone:
1. Describir justificadamente el impacto eventualmente producido por las acciones de proyecto
sobre el elemento considerado.
2. Diferenciar el signo global del impacto producido (POSITIVO ó NEGATIVO).
3. Establecer un desbaste inicial justificado dentro de los impactos NEGATIVOS en función de su
grado de significación global. De esta forma, se segregan aquellos impactos NO
SIGNIFICATIVOS que por razones obvias no resulten determinantes para el desarrollo del
Estudio, con el objeto de que no enmascaren los auténticos problemas ambientales
(IMPACTOS SIGNIFICATIVOS) que pueda conllevar la ejecución del mismo.
Gráficamente, el resultado de la identificación de impactos se recoge a través de una matriz causa-
efecto, que se incluye al final del capítulo.
5.1.2 Valoración de impactos
La valoración de los impactos identificados ha sido realizada en los términos que define la
legislación vigente sobre Es.I.A., diferenciando cuatro niveles de gravedad que de menor a mayor
intensidad son los siguientes: compatible, moderado, severo y crítico.
Desde el punto de vista metodológico, la valoración ha sido efectuada cualitativamente, analizando
por separado la magnitud y la importancia del impacto y estableciendo a continuación un valor
global para la gravedad del mismo.
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EsIA - Memoria Pág. 107 Diciembre 2.006
La valoración ha sido efectuada en todos los casos aplicando un criterio conservador.
• Determinación de la magnitud
Este aspecto del impacto trata de definir la dimensión del mismo, es decir, el grado de incidencia de
la(s) acción(es) de proyecto sobre el factor ambiental o elemento del medio afectado, en el ámbito
específico en el que actúa.
Se establecen CUATRO niveles de magnitud del impacto: MUY ALTA, ALTA, MEDIA y BAJA.
• Determinación de la importancia
La importancia se define como la trascendencia o significación del impacto y su determinación se
ha basado en la consideración simultánea aunque independiente del carácter del mismo y de la
calidad intrínseca del elemento del medio al que afecta.
La determinación de la calidad del medio ha sido efectuada en base a las conclusiones del capítulo
de Inventario Ambiental.
En cuanto al carácter del impacto, éste se basa en la consideración simultánea de los aspectos que
se definen a continuación:
Extensión
Este aspecto hace referencia al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del
Proyecto (% de área respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).
Escala de valoración de la Extensión del Impacto Grado Definición
Puntual Efecto localizado Parcial Efecto con incidencia en parte del entorno del Proyecto Extenso Efecto con incidencia en la mayor parte del entorno
Total Efecto con influencia generalizada en el entorno Momento
Considerando el tiempo que transcurre entre la producción de la Acción de Proyecto (to) y la
manifestación del efecto inducido por ella (ti) en el elemento del medio afectado, se distinguen los
siguientes plazos:
Escala de valoración del Momento del Impacto Grado Definición
Inmediato ti-to aproximadamente igual a cero Corto plazo ti-to es inferior a un año
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Escala de valoración del Momento del Impacto Grado Definición
Medio plazo ti-to está comprendido entre 1 y 5 años Largo plazo ti-to es superior a cinco años
Persistencia
La persistencia hace referencia al tiempo que, supuestamente, permanecerá el efecto desde su
aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la
acción por medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras. Se valora en
relación al tiempo que tardará el factor afectado en retornar a las condiciones preoperacionales. La
persistencia es independiente de la reversibilidad.
De menor a mayor persistencia, se distinguen los siguientes grados:
Escala de valoración de la Persistencia del Impacto Grado Definición Fugaz El efecto desaparece en cuestión de días
Temporal (corto o largo plazo)
Corto plazo: Persiste unos meses; Largo plazo: persiste unos años (<10)
Permanente Persistencia superior a diez años Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el Proyecto, es decir, de retornar
a las condiciones preoperacionales por medios naturales, una vez que la acción de Proyecto deja de
actuar sobre el medio. De mayor a menor reversibilidad se distinguen las siguientes posibilidades:
Escala de valoración de la Reversibilidad del Impacto Grado Definición
A corto plazo Reversible en cuestión de días o semanas A medio plazo Reversible en cuestión de meses A largo plazo Reversible a largo plazo (en años, < 10) Irreversible Irreversible o reversible después de transcurridos diez años
Sinergias
Este atributo contempla el reforzamiento de dos ó más efectos simples. La componente total de la
manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es
superior a la que cabría esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan
actúan de manera independiente o no simultánea. Las posibles situaciones se reflejan a
continuación de más a menos favorables:
Escala de valoración de las posibles Sinergias entre Impactos Grado Definición
No sinérgicos El impacto no se ve reforzado por la concurrencia de otras acciones de
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Escala de valoración de las posibles Sinergias entre Impactos Grado Definición
proyecto. Moderadamente/ Acusadamente
sinérgico
El impacto se ve moderadamente/acusadamente reforzado por la concurrencia de dos o más acciones de proyecto.
Altamente sinérgicos El impacto se ve altamente reforzado por la concurrencia de dos ó más acciones de proyecto.
Acumulación
Este atributo informa sobre el incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste
de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. La gradación de posibilidades que se
contemplan aparece en la siguiente Tabla reflejadas de más a menos favorables.
Escala de valoración de la Acumulación del Impacto Grado Definición
Efecto no acumulativo La acción no produce efectos acumulativos Efecto acumulativo La acción produce efectos acumulativos con otras acciones
Efecto
Este atributo informa sobre la relación causa-efecto, es decir, a la forma de manifestación del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una acción. Los grados de efecto, se recogen a continuación,
de menor a mayor gravedad:
Escala de valoración del Efecto del Impacto Grado Definición
Indirecto o secundario La manifestación del efecto no es consecuencia directa de la acción Directo o primario La repercusión de la acción es consecuencia directa de ésta
Periodicidad
La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto. Se distinguen las siguientes
posibilidades:
Escala de valoración de la Periodicidad de los Impactos Grado Definición
Discontinuo El efecto se manifiesta de forma discontinua en el tiempo Periódico El efecto se manifiesta de forma cíclica o recurrente en el tiempo Irregular El efecto se manifiesta de forma impredecible en el tiempo (ofrecerá mayor
o menor gravedad en función del periodo de recurrencia). Continuo El efecto se manifiesta de forma continua en el tiempo
La consideración conjunta de los aspectos que configuran la importancia del impacto, conduce a
una valoración del mismo que distingue cuatro niveles cualitativos siendo de menor a mayor
importancia los siguientes: MUY ALTA, ALTA, MEDIA y BAJA.
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EsIA - Memoria Pág. 110 Diciembre 2.006
• Determinación de la gravedad
La estimación de la gravedad se realiza en base al grado de intensidad de las medidas correctoras
que se necesitan para corregir el impacto, para lo que a su vez se considera de forma simultánea
pero independiente el valor de la magnitud y de la importancia del impacto. En el contexto del
Proyecto, y fruto del consenso entre los expertos, para la determinación final de la intensidad ha
pesado más el concepto de importancia que el de magnitud.
El resultado de dicha determinación se expresa cualitativamente en los términos especificados por
la legislación, distinguiendo entre impactos COMPATIBLES, MODERADOS, SEVEROS y
CRÍTICOS.
• Reevaluación de impactos. Recuperabilidad.
Un segundo nivel de valoración del impacto se establece cuando se tiene en cuenta
simultáneamente al efecto intrínseco del impacto, la eficacia real de las medidas correctoras
definidas en el Estudio. Este último viene determinado por el concepto de recuperabilidad, que se
define a continuación.
Recuperabilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia
del Proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones preoperacionales por medio de la
intervención humana (introducción de las medidas correctoras especificadas en el Estudio). Los
distintos grados de recuperabilidad de un impacto se reflejan en la Tabla siguiente de mayor a
menor.
Escala de valoración de la Recuperabilidad del Impacto Grado Definición
Inmediatamente recuperable
Efecto totalmente recuperable de forma inmediata
Recuperable a medio plazo
Efecto totalmente recuperable a medio plazo
Mitigable Efecto parcialmente recuperable o irrecuperable pero con posibilidad de introducir medidas compensatorias
Irrecuperable Alteración imposible de reparar tanto por la acción natural como por la humana
En este Estudio, la recuperabilidad se valora en el capítulo de Medidas Correctoras.
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Expresión de resultados
El resultado de la valoración de impactos se presenta gráficamente a través de una matriz de
valoración.
Un modelo gráfico representativo de esta aproximación metodológica se incluye en la página
siguiente.
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Diciembre 2.006
Figura 25. Metodología de valoración de impactos
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EsIA – Memoria Pág. 113
Diciembre 2.006
5.2 MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO
5.2.1 Alteraciones microclimáticas
Por la limitada extensión del ámbito del proyecto así como por las características del mismo y del
medio en que se implanta, se descarta por completo la producción de ningún impacto de tipo
mesoclimático puesto que no se dan cortes o pasillos que puedan influir en el sistema local de los
vientos.
El clima resultaría influido, en su vertiente microclimática, por efecto de la ocupación de suelo, con
la consiguiente destrucción de la cubierta vegetal. Considerando la situación actual del área objeto
de este análisis, la variación en este sentido está considerada NO SIGNIFICATIVA puesto que se
trata de terrenos sin vegetación de interés.
5.2.2 Alteración de la calidad del aire
La construcción y puesta en funcionamiento de las nuevas instalaciones puede originar una
variación de las tasas de emisión y de los niveles de inmisión de contaminantes atmosféricos en el
ámbito del proyecto.
Fase de construcción
Durante la construcción de las nuevas instalaciones, los movimientos de tierras (excavaciones
fundamentalmente), la manipulación de materias primas (en especial áridos) y el tráfico y
funcionamiento de vehículos pesados (camiones) así como el funcionamiento de la maquinaria de
obra civil necesaria para la ejecución de los trabajos implicarán la emisión de contaminantes a la
atmósfera, principalmente de polvo y partículas, así como productos de la combustión en motores
de combustibles fósiles (CO, CO2, NOx y compuestos orgánicos volátiles). A estos niveles, los
efectos que sobre la salud de los posibles receptores pueden ocasionar dichas emisiones son
fundamentalmente molestias oculares (partículas) y respiratorias.
No es posible cuantificar la magnitud de las emisiones absolutas producidas, aunque por la
naturaleza de las actividades potencialmente generadoras y el número de maquinaria de obra se
estima que resultarán poco significativas con relación a la magnitud de las producidas por el resto
de actividades desarrolladas en el entorno del Proyecto.
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EsIA – Memoria Pág. 114
Diciembre 2.006
Analizando el tema desde el punto de vista de los niveles de inmisión y por las mismas razones
expuestas, no resulta probable que como consecuencia de las actividades de obra, éstos aumenten
de forma significativa y en ningún caso se espera que se superen, con motivo de las obras, los
límites de calidad de aire establecidos legalmente ni que se altere el nivel global de calidad del aire
en el ámbito del Proyecto.
Puntualmente, y con motivo de actividades concretas (movimientos de tierra, operaciones de
carga/descarga de materiales, excavaciones, etc.) podrían tener lugar puntas de emisión en un
ámbito circunscrito a los límites de obra. Este aspecto queda fuera del Estudio de Impacto, por ser
receptores potenciales de los mismos fundamentalmente los trabajadores, que dispondrán de los
E.P.I.s apropiados y cuya seguridad y salud se encuentra protegida y regulada por la normativa
correspondiente.
Por las razones expuestas la magnitud del impacto negativo producido se considera
COMPATIBLE.
Fase de explotación: funcionamiento regular
En general la producción de biodiesel se trata de un proceso sin grandes emisiones a la atmósfera.
En las nuevas instalaciones, los principales focos de emisiones son:
- Caldera de gas natural para la generación del vapor requerido para el proceso. Las emisiones de
esta instalación se han estimado según la “Guía Técnica para la Medición, Estimación y
Cálculo de las Emisiones al Aire”, IHOBE/GV-EJ.
CONTAMINANTE CH4 CO CO2 NMVOC's NOx SOx N2O PM10
Factores de emisión
(g/GJ gas ) 1,4 10 55800 5 62 Despreciable 1 Despreciable
Gas máximo consumido: 1.000 Nm3/h (304.000 GJ/año)
Emisión de
contaminantes (t/año) 0,4256 3,04 16.963,2 1,52 18,848 Despreciable 0,304 Despreciable
Tabla 22. Emisiones previstas en la caldera de gas natural
En el cuadro adjunto se recoge la posición y datos del foco de emisión teniendo en cuenta que las
coordenadas son aproximadas, ya que la ubicación precisa final dependerá del desarrollo
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constructivo final. Asimimo, citar que las emisiones son estimaciones realizadas de forma teórica,
aportándose datos de funcionamiento una vez se comience la actividad productiva:
FOCO Nº PROCESO COORD. Tª
(ºC) VELOC. (m/s)
CAUDAL (kg/h) CONTAMINANTES CONCENTRACIÓN
(ppm)
2.120,4 CO2 ---
0,38 CO 26,49 1 Caldera de vapor
X = 493977 Y =4799650 219,5 11,4
2,356 NOx (como NO2) 99,97
Tabla 23. Emisión: datos del foco y concentraciones
Estas emisiones están por debajo de los límites de contaminantes regulados en el Decreto 833/75
que desarrolla la Ley de protección del ambiente atmosférico, que se exponen a continuación:
Tabla 24. Límites de emisión Decreto 833/75
(Fuente: Decreto 833/75, 27.-Actividades industriales diversas no especificadas en el Anexo IV del RD
833/75)
- Emisiones de COV’s:
Los compuestos orgánicos volátiles que se emplean en el proceso productivo del biodiesel, así
como sus cantidades, son los siguientes:
k) Metanol Consumo anual en planta: 15.000 t/año
l) Metilato Consumo anual en planta: 2.505 t/año
m) Procesos donde se emplean y origen:
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n) Proceso de producción de biodiesel: Las emisiones difusas que se pueden ocasionar durante el
proceso productivo estarán limitadas a operaciones de limpieza, mantenimiento o venteo
esporádico de alguno de los elementos que conforman la línea de tratamiento. Todas estas
emisiones difusas se darán en régimen discontinuo.
o) Almacenamiento: por la tipología de las materias primas a almacenar (poco volátiles a
excepción del metanol y metilato)
p) Medios de reducción de emisiones:
q) Empleo de circuito cerrado para la alimentación y reacción en recipientes cerrados.
Recuperación del metanol no reaccionado con recirculación al proceso.
r) En los tanques actuación con atmósfera inerte y sobrepresión ligera.
s) Scrubber para el lavado de gases con una eficacia mínima del 98 %.
t) Pérdidas de COV’s: Estimado < 0,80 t/año (emisiones difusas y emisiones por venteos):
u) Para el cálculo de las pérdidas por venteos en los tanques de almacenamiento de metanol y
metilato se ha empleado el software de cálculo Tank. 4.0 de la EPA “Environmental Protection
Agency”.
Hay que tener en cuenta que para este cálculo se han adaptado las condiciones de temperatura,
radiación solar, viento y presión a las condiciones climatológicas de la zona y se ha tenido en
consideración los consumos de metanol y metilato así como las condiciones y características del
almacenamiento. Citar que el programa de cálculo devuelve los valores de pérdidas considerando
los venteos a la atmósfera, en presencia de aire y realmente los venteos se llevan a cabo en
presencia de nitrógeno (gas inerte) y con una ligera sobrepresión. Además éstos venteos se
canalizan y se conducen a un scrubber con una eficiencia mínima del 98 %.
Bajo estas condiciones y premisas, las pérdidas por venteos se estiman en un valor de 328,6 kg/año.
Por otra parte, las emisiones difusas según datos aportados por tecnólogos son menores de 400-500
kg/año.
En total, resultan unas emisiones menores de 800 kg/año.
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En principio, las emisiones indicadas están por debajo de los límites de contaminantes
contemplados en el Anexo IV del Real Decreto 833/75 que desarrolla la Ley de protección del
ambiente atmosférico.
Por otra parte, la actividad de producción de biodiesel no se encuentra citada explícitamente en el
Anexo I del RD 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos
volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades. Es más, el uso del metanol
resulta ser un agente activo en la reacción química (transesterificación) y no es un disolvente.
De todos modos, haciendo una interpretación más general de la legislación, se considera que la
actividad puede ser equivalente al epígrafe 11 del Anexo I, referente a “Actividades de extracción
de aceite vegetal y de refinado de grasa y aceite vegetal”.
Actividad (umbral de consumo de
disolvente en t/año)
Umbral (umbral de consumo
de disolventes en t/año)
Valores límite de emisión en
gases residuales (mg C/Nm³)
Valores de emisión difusa
(porcentaje de entrada
de disolventes)
Valores límite de emisión total
Disposiciones especiales
Extracción de aceite vegetal y grasa animal y actividades de refinado de aceite vegetal (>10).
Grasa animal: 1,5 kg/t. Ricino: 3,0kg/t. Colza: 1,0 kg/t. Girasol: 1,0 kg/t. Soja (prensada normal): 0,8 kg/t. Soja (láminas blancas): 1,2 kg/t. Otras semillas y otra materia vegetal:3 kg/t (1), 1,5kg/t (2), 4 kg/t (3)
(1) Los valores límite de emisión total para instalaciones que procesan series especiales de semillas y otras materias vegetales deberán ser establecidos por las autoridades competentes sobre la base de casos individuales, aplicando las mejores técnicas disponibles. (2) Se aplica a todo proceso de fraccionamiento, excluido el desgomado (eliminacion de la goma del aceite). (3) Se aplica al desgomado
Tabla 25. Límites de emisiones de compuestos orgánicos volátiles según RD 117/2003 para
actividades de extracción de aceite vegetal y grasa animal y actividades de refinado de aceite
vegetal.
Para este tipo de actividades se establecen límites de emisión total entre 4 y 0,8 kg/t, según el
proceso específico y el tipo de aceite a emplear, sin indicarse un límite de emisión difusa. En el
caso que nos aplica, la emisión de COV’s se concentra en los venteos de los depósitos de metanol.
Sin embargo, teniendo en cuenta una producción anual de biodiesel de 150.000 t y que la
estimación de pérdidas máximas se consideran en torno a 800 kg/año, las emisiones que se esperan
son inferiores a 0,0053 kg/t de producto final.
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EsIA – Memoria Pág. 118
Diciembre 2.006
Teniendo en cuenta los aspectos señalados anteriormente, dado que la magnitud de las emisiones es
tal que el impacto producido (en condiciones normales de operación) es BAJO y que, por un lado,
la calidad de la atmósfera receptora es MEDIA y la capacidad dispersante de la atmósfera en el área
objeto de análisis es BAJA, la gravedad final del impacto será COMPATIBLE
Fase de explotación: funcionamiento anómalo
En caso de funcionamiento anómalo, como fugas en conducciones o fugas en proceso se dispone de
instrucciones que se activan ante un fallo. Ante una bajada de presión en alguna de las líneas de
conducción, se prevé un corte de la misma y consiguiente actuación. En caso de que exista alguna
fuga de proceso existen detectores de explosividad, lo cuales se activarían y se procedería a detener
el funcionamiento de la planta.
Teniendo en cuenta todas estas medidas se puede considerar que la probabilidad de una emisión a la
atmósfera es baja y que el impacto será de carácter MODERADO.
5.2.3 Alteración del valor geológico-geomorfológico
Durante la fase de construcción, los movimientos de tierras, excavaciones de cimentaciones,
apertura de zanjas, voladuras etc. propios de la implantación de nuevas naves, equipos y viales van
a afectar a formaciones geológicas – geomorfológicos.
También habría que añadir, el impacto generado por la creación de los accesos de la maquinaría
pesada necesarios para la ejecución de la obra.
Por las razones expuestas el impacto producido se considera SEVERO en la fase de construcción.
5.2.4 Alteración de la calidad del agua superficial
Fase de construcción
Durante la fase de obras resulta muy habitual la producción de aguas residuales de distinta
naturaleza: excavaciones, movimientos de tierras, lavado de maquinaria y equipos, etc. La magnitud
y naturaleza de los eventuales vertidos es limitado, por lo que el impacto producido se considera
COMPATIBLE. No obstante, en el capítulo de medidas correctoras se apuntan soluciones para
prevenir este impacto.
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EsIA – Memoria Pág. 119
Diciembre 2.006
También se producen en esta fase aguas domésticas procedentes de las casetas de obra. Estos flujos
estarán perfectamente controlados a través del Plan de Seguridad y Salud de la obra y no plantearán
problemas significativos.
Fase de explotación: funcionamiento regular
La afección a la calidad de las aguas superficiales en fase de explotación está asociada a los
diferentes vertidos líquidos producidos.
En las nuevas instalaciones de Diesel Energy existirá un punto de vertido para las aguas pluviales y
otro para las aguas residuales depuradas y la planta está diseñada con una red separativa de las
aguas de lluvia y las aguas sucias.
El tratamiento de los efluentes líquidos de la planta, se propone diferenciando las diferentes
corrientes de agua residual y sus características:
Las aguas pluviales residuales se tratan de la siguiente manera: Las primeras aguas de lluvia de
viales y cubetos (1ª media hora) se recogerán en un tanque de tormentas, con objeto de poder
laminarse en un separador de aceites (estas primeras aguas pueden estar contaminadas con
aceites y productos similares). El agua excedente del tanque de tormentas se considera “agua
limpia”, por lo que se verterá directamente al punto de evacuación de pluviales.
El agua residual sanitaria junto con la corriente de aguas procedentes del proceso y de los
cubetos en caso de derrame accidental, se conducen a un tanque de homogenización durante 24
horas y luego se somete a un tratamiento físico-químico donde se ajusta el pH y se eliminan los
aceites mediante flotación. Posteriormente se conducen al tratamiento biológico de fangos
activos.
Las aguas de purga de las torres de refrigeración se conducen a vertido pasando antes por una
arqueta de control que en el caso de detectar contaminación se conducen a la unidad de
tratamiento.
El control de vertido se llevará a cabo mediante tres arquetas de control, una para el agua tratada en
planta y otra para el aliviadero del tanque de tormentas y otra para las purgas de refrigeración.
A continuación se incluye un esquema con las diferentes corrientes de agua consideradas y su
destino:
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EsIA – Memoria Pág. 120
Diciembre 2.006
Aguas Residuales Sanitarias
(Oficinas - Vestuarios)
Aguas Residuales Proceso
SEPARADOR DE ACEITES
Cubetos (*)
* En condiciones normales 0 m3/h
TANQUE DE TORMENTAS
Aliviadero: 1 m3Acumulador: 50 m3
Arqueta de Control(2)
Aguas Pluviales
Aliviadero
VERTIDOFINAL
TANQUE DE HOMOGENIZACIÓN
TRATAMIENTO BIOLÓGICO DECANTACIÓN
SEPARADOR DE ACEITES
Arqueta de Control(1)
VERTIDOFINAL
Aguas Purga Refrigeración
Arqueta de Control(3)
3
1
2
1
2
FangosAceites
Aceites
1
2
2
4
3
Figura 26. Esquema del tratamiento de aguas
En salida de la planta depuradora se garantiza el cumplimiento de los valores máximos de vertido
que se recoge en el Anteproyecto de Decreto del Gobierno Vasco sobre régimen jurídico de los
vertidos efectuados desde tierra a mar.
TABLA A.1. PARÁMETROS GENERALES Y NUTRIENTES
Unidades Aguas Costeras Aguas Estuáricas Notas PH 5,5 – 9,5 5,5 – 9,5 6,5 – 8,5 a 50 m. del punto de
vertido Temperatura puntual ºC Incremento < 3ºC Incremento < 3ºC A 50 m del punto de vertido Tª media de la columna de agua
ºC Incremento < 1ºC Incremento < 1ºC En estuarios profundos. A 50 m del punto de vertido
Sólidos sedimentables ml/l 2 0,5 Sólidos en suspensión ml/l 100 80 Sólidos gruesos y flotantes
Ausencia
Aceites y grasas flotantes Ausencia DBO5 (O2) mg/l 200 40 DQO (O2) mg/l 600 160 Color Inapreciable en
dilución 1:40 Inapreciable en dilución 1:20
Turbidez N.T.U. 50 40 Amonio mg N/l 40 15 Nitrio + Nitrato mg N/l 40 10 Nitrógeno Total mg N/l 160 50 Fosfato mg P/l 10 5 Fósforo Total mg P/l 20 10
Nº Nº de flujo de agua bruta
Nº de vertido
Nº de flujo de agua Nº
Nº
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Tabla 26. Valores límite de emisión. Anteproyecto de Decreto sobre régimen jurídico de los vertidos
efectuados desde tierra a mar (Gobierno Vasco).
Nota: Las concentraciones se refieren al elemento o compuesto indicado en la columna de las unidades. Así, para todos los compuestos nitrogenados las concentraciones se han referido a nitrógeno elemental (factor gravimétrico 14).
En cualquier caso, el Gobierno Vasco será el encargado de fijar los parámetros a tener en cuenta
para el vertido al mar, así como los correspondientes valores límites que el efluente procedente de
las instalaciones deberá cumplir.
A priori el efluente no presentaría sustancias que puedan influir de manera significativa en la
calidad de las aguas, por lo que se estima que en principio, el impacto será COMPATIBLE.
Fase de explotación: funcionamiento anómalo
En caso de derrame, se dispone de los sistemas de piping y valvulería que permiten su aislamiento
en el cubeto hasta el trasvase de las sustancias a un tanque seguro.
En caso de derrames ocasionados por roturas, se asegura la retención y control de estos derrames
mediante cubetos, en cuyo interior se instalan dichos depósitos. Además, el terreno ocupado por la
instalación se encontrará convenientemente impermeabilizado, limitando así las consecuencias
negativas de un derrame accidental, aún fuera de los cubetos de retención.
Si se produjese dicha rotura, habría que vaciar el depósito afectado y succionar el líquido retenido
en los cubetos como paso previo a la reparación de los elementos afectados.
Las zonas de carga y descarga de materias primas también están diseñadas para retener y conducir a
un lugar seguro las posibles fugas de sustancias durante las maniobras de carga/descarga.
Todos los depósitos tendrán instalado sistemas de alarma durante el llenado, con indicación de
niveles y alarma de sobrellenado.
Para el vertido de aguas se dispone de arquetas de control en el vertido de aguas. Para el vertido de
las aguas depuradas al colector de fecales del Puerto, se controlarán que los parámetros de vertido
estén por debajo de los límites impuestos.
En el caso de almacenamientos, los cubetos están diseñados siguiendo los criterios de seguridad
recogidos en la ITC-APQ correspondiente, estando los cubetos (ejecutados en hormigón armado)
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dotados de un recubierto de polímero impermeabilizante y resistente a los productos contenidos en
su interior.
5.2.5 Alteración de la calidad del agua subterránea y del suelo
Fase de construcción
Durante la fase de obras se puede producir una posible alteración de la composición química y
biológica del suelo derivada de fugas y derrames accidentales y esporádicos, fundamentalmente de
lubricantes y combustibles utilizados por la maquinaria y vehículos de obra.
Se considera que éste es un impacto COMPATIBLE, fácilmente controlable mediante la aplicación
de sencillas normas y buenas prácticas de mantenimiento de vehículos y de gestión de aceites
usados, descritas en el apartado correspondiente de medidas correctoras.
Fase de explotación: funcionamiento regular
En lo referente a la fase de explotación, la alteración de la calidad del agua subterránea y del suelo
estará asociada con la generación de lixiviados en tanques de almacenamiento.
Para evitar la afección al suelo y las aguas todos los tanques de almacenamiento dispondrán de
cubetos para retener posibles derrames. Serán ejecutados en hormigón y llevarán un recubrimiento
impermeabilizante que garantice su estanqueidad. El fondo de los cubetos contará con pendiente
hacia los puntos de evacuación: de esta manera se conseguirá evitar la generación de lixiviados.
Atendiendo a las consideraciones efectuadas anteriormente, y teniendo en cuenta las medidas
correctoras disponibles (cubetos, soleras de hormigón, almacenamiento en lugares confinados,
control de aguas, etc) el impacto definido es COMPATIBLE.
5.2.6 Alteración de la fauna y la vegetación
Fase de construcción
La construcción de la planta y de los viales necesarios se va a realizar sobre un terreno en el que
existe vegetación pero según su valor naturalístico consta de una calidad MEDIA; por tanto el
impacto directo sobre la vegetación, realizado en fase de obras, se considera como MODERADO.
En cuanto a la fauna, debido a que la superficie en la que se van a construir las nuevas instalaciones
se encuentra con una vegetación, desde el punto de valor naturalístico catalogada como de valor
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EsIA – Memoria Pág. 123
Diciembre 2.006
MEDIO y en ella no reside ninguna especie de vertebrado de interés, consideramos que la
destrucción del hábitat y la eliminación directa de fauna terrestre derivada, constituye una afección
MODERADO.
Fase de explotación: funcionamiento regular
Especialmente durante la fase de explotación, se producirá un aumento de la actividad humana ya
existente en la zona, como consecuencia del aumento del tráfico; en consecuencia, se producirá una
mayor alteración del medio con un descenso de la calidad natural de las comunidades faunísticas
que habitan en el área de estudio, principalmente por aumento de los ruidos y aumento del riesgo de
atropello y colisión. El ámbito de afección es más amplio que el afectado directamente por la
ocupación del terreno.
Debido a que los lugares por los que se producirá el transporte se encuentran muy humanizados y
soportan en la actualidad un elevado grado de antropización, se considera que este impacto es
COMPATIBLE.
En cuanto a la biota acuática, la naturaleza no tóxica del efluente de la planta hace que la calidad
del agua no se vea afectada, por lo que el impacto se considere NO SIGNIFICATIVO.
5.3 RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES
5.3.1 Impacto acústico
Fase de construcción
A lo largo del proceso constructivo de la planta de biodiesel las emisiones sonoras irán asociadas al
continuo tránsito de camiones dentro de la parcela y al funcionamiento de la maquinaria de obra.
Cabe destacar en esta primera fase de obras, las voladuras, que se podrían llevar a cabo en caso de
que el estudio geológico- geotécnico indique este método como el más adecuado para realizar el
movimiento de tierras necesario para la ubicación de la planta. Estas, generarán una gran emisión
de ruido en un momento determinado y crearán molestias en el entorno y la población.
La afección originada por las voladuras no puede ser definida sin un conocimiento profundo del
diseño de la misma, por lo que el análisis de la afección se deberá realizar una vez conocida toda la
información que puede afectar a la voladura.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA – Memoria Pág. 124
Diciembre 2.006
Con objeto de producir las menores afecciones medioambientales posibles en la excavación, se
deberían definir previamente al comienzo de las obras de unos diseños de voladuras que en función
del tipo de terreno a excavar produzcan la menor afección medioambiental de vibraciones y onda
aérea.
Es posible calcular “a priori” las vibraciones que una voladura va a generar, medirlas para
comprobar si su nivel se corresponde con el estimado y corregir el diseño de voladuras para
reducirlas. Además, las técnicas de voladuras y de materiales explosivos (detonadores, productos
detonantes, etc.) están lo suficientemente desarrolladas como para poder llevar a cabo las
prescripciones definidas en el diseño.
Se deberá realizar una estimación de las vibraciones y onda aérea de las voladuras, que sirva para
determinar las cargas operantes y totales de las mismas.
El método de voladuras a proponer deberá recoger:
Diseño
De acuerdo con la experiencia en voladuras en el tipo de roca presente en la obra y con la
estimación realizada para minimizar el impacto se deberá definir:
Volumen de roca
Altura de banco
Diámetro de perforación
Longitud de perforación
Retacado
Cuadrícula de perforación
Carga por barreno
Consumo específico
Carga operante
Carga total
Perforación
Esquema de perforación, secuenciación y carga propuesto.
Gráfico de secuenciación de tiempos, que muestre que no se produce superposición
de la detonación de unos barrenos con otros.
Se deberán definir los niveles de vibración y onda aérea que esta voladura produciría.Y verificar
que estos niveles son inferiores a los establecidos como límites.
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EsIA – Memoria Pág. 125
Diciembre 2.006
Por todo lo hasta ahora comentado, la magnitud del impacto se considera MEDIA ya que debido a
la intensa actividad existente en el Puerto de Bilbao el nivel acústico de fondo por si mismo es
elevado.
De cualquier forma el impacto deberá controlarse mediante las actuaciones preventivas que se
consideren necesarias.
Fase de explotación
Para evaluar el impacto ambiental por ruido generado por la nueva implantación en una determinada
zona es imprescindible conocer, en primer lugar, cual es la situación previa a la entrada en
funcionamiento de dicha actividad, es decir, conocer la distribución de los principales focos y los
niveles de ruido originados por las actividades ya existentes en el área de influencia del Proyecto.
El ruido generado por las actividades industriales tiene su origen en el funcionamiento de la maquinaria.
Los principales focos de ruido serán:incluir letras
A) Pretratamiento del aceite.
B) Proceso productivo de biodiesel.
C) Producción de nitrógeno.
D) Caldera.
E) Estaciones de bombeo de productos químicos.
Los procesos A y B se encuentran dentro de edificios parcialmente cerrados, que se diseñan con
cerramientos adecuados para no superar los 60 dB(A) en el límite exterior de la parcela.
En el caso del módulo de producción de nitrógeno, dispone de un aislamiento acústico de forma
que no supere los 85 dB(A) a 1 m de distancia. Esta instalación se encuentra distanciada de posibles
futuras instalaciones, ya que se encuentra en el límite del muelle, por lo que el nivel de ruido será
menor según lo requerido. Su funcionamiento es discontinuo, ya que se dispone de un depósito
pulmón.
La caldera (identificada en el punto D) se encuentra en el interior del edificio de Proceso. Además
el suministrador de la caldera garantiza valores por debajo de 82 dB(A) a 1 metro.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA – Memoria Pág. 126
Diciembre 2.006
Las estaciones de bombeo de productos químicos estarán a intemperie o bajo tejabana, si bien son
elementos de pequeña afección en cuanto al impacto acústico se refiere.
En cuanto a las vibraciones, todos aquellos elementos susceptibles de generar vibraciones
dispondrán de las correspondientes masas de inercia y uniones flexibles para reducir su transmisión
al terreno y estructuras anexas.
Por todo lo comentado hasta ahora, se concluye que la magnitud del impacto es BAJA.
5.3.2 Riesgos de producción de accidentes e incidentes
Fase de construcción
Durante las obras del proyecto se presentarán los riesgos comunes a cualquier obra de construcción
de una planta de este tipo; como pueden ser los asociados a la circulación de maquinaria pesada y a
los accidentes o incidentes que pueden sufrir los operarios a lo largo del proceso constructivo.
Sin embargo adoptando las medidas de seguridad establecidas en la legislación podremos
considerar la magnitud de este impacto como BAJA.
Fase de explotación
La planta por el hecho de manipular combustibles va a presentar un riesgo intrínseco de explosión e
incendio.
Todos los equipos necesarios para la carga y descarga de la materia prima y el producto final serán
antidefragantes. La zona estará provista de toma a tierra y servicios contra incendios.
Por otro lado, cabe mencionar que debido al empleo de líquidos inflamables y combustibles como
son el metanol, el biodiesel, el aceite vegetal o la glicerina durante el proceso de producción del
biodiesel; la instalación estará dotada de los elementos necesarios para proporcionar un nivel de
seguridad adecuado. Estará equipada con los dispositivos de seguridad en materia contra incendios
de acuerdo a la ITC-MIE APQ-01, ITC-MIE APQ-06 y al Real Decreto 2267/2004, de 3 de
diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los
establecimientos industriales.
Cabe citar además que la planta por el hecho de manipular metanol está afectada por el Real
Decreto 1254/1999 de 16 de julio relativo a las medidas de control de los riesgos inherentes a los
accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. La Planta contará con todos los
requisitos impuestos en este decreto.
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EsIA – Memoria Pág. 127
Diciembre 2.006
La planta contará con todos los sistemas de protección y seguridad establecidos por la legislación
en materia de protección contraincendios y los requisitos establecidos en al ITC MIE APQ-01,
además del RD 1254/1999, por lo que el impacto se considera COMPATIBLE en el funcionamiento
regular de la planta y MODERADO en caso de funcionamiento anómalo de las instalaciones.
5.3.3 Inducción de riesgos geotécnicos y gravitacionales
En relación al emplazamiento de la planta y de los viales de acceso a la misma, no es probable que
ninguna de las acciones de proyecto sea susceptible de inducir riesgos geotécnicos.
El impacto se considera por lo tanto como NO SIGNIFICATIVO
5.3.4 Inducción de procesos erosivos y pérdida de suelos.
Debido al carácter del suelo tanto de la parcela como de los viales de acceso a la misma en cuanto a
usos se refiere el impacto generado en la pérdida y erosión de suelos se considera COMPATIBLE.
5.4 IMPACTOS SOBRE LOS ELEMENTOS ESTÉTICO-CULTURALES
5.4.1 Impacto sobre el patrimonio
No existen valores arqueológicos, histórico-artísticos o culturales en el ámbito de afección del
proyecto de Diesel Energy, por lo que el impacto sobre dicha variable es NO SIGNIFICATIVO y
su gravedad COMPATIBLE.
5.4.2 Impacto visual
El impacto visual derivado de la introducción de estas instalaciones y viales resulta MODERADO
debido a que:
• La cuenca visual del proyecto se encuentra muy cerca de éste. Dentro del ámbito de la citada
cuenca el punto más cercano a la parcela se sitúa a menos de 1 km de la misma, por lo que la
mayor parte de los elementos de la instalación quedan dentro del campo de agudeza visual,
habitualmente considerado en los Estudios de Impacto.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA – Memoria Pág. 128
Diciembre 2.006
5.5 IMPACTOS SOBRE LOS ELEMENTOS SOCIO ECONÓMICOS Y TERRITORIALES
5.5.1 Impactos sobre la planificación y gestión territorial
El impacto sobre la gestión territorial es netamente POSITIVO por tratarse de un proyecto que
permite alcanzar objetivos propuestos de planificación territorial: desarrollo del nuevo Puerto de
Bilbao, planificación energética (promoción de energías limpias, etc.) y desarrollo comarcal
(revitalización de la Margen Izquierda de la Ría de Bilbao).
5.5.2 Impactos sobre la socioeconomía
5.5.2.1Productividad del medio y bienestar social
Fase de obras
En la fase de obras podría producirse un impacto negativo sobre el bienestar social de los habitantes
del municipio ligado al incremento del transporte de maquinaria y vehículos pesados en las
carreteras de acceso a la Terminal.
Dado que la intensidad total de circulación por la citada vía es limitada, y además se encuentra
adecuadamente señalizada, el incremento en el transporte de vehículos y maquinaria como
consecuencia de las obras de esta planta de producción de biodiesel, dará lugar a un impacto sobre
el bienestar social que se considera COMPATIBLE.
Fase de explotación
Durante la fase de explotación se produce un impacto POSITIVO sobre la socio-economía por
tratarse de proyectos que responde a la demanda actual y a las previsiones de demanda futura de
combustibles respetuosos con el medio ambiente, denominados en general biocombustibles.
La nueva planta de biodiesel supondrá un volumen de inversión de aproximadamente 42 millones
de euros y generará unos 33 puestos de trabajo directos en la fase de explotación y multitud de
indirectos durante las fases de construcción, explotación y desmantelamiento.
En cuanto al tráfico marítimo se refiere, este será de al menos, 170.000 tn/año.
Por último, Diesel Energy pondrá a disposición del puerto el laboratorio de la instalación y el
sistema de control de incendios. Se organizarán visitas guiadas destinadas a Colegios, Institutos y
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EsIA – Memoria Pág. 129
Diciembre 2.006
Universidades para conocer el proceso de fabricación del biodiesel y se ofrecerán becas y prácticas
a través de la Universidad para el laboratorio de calidad de la planta.
La producción de biocombustibles también presenta ventajas socioeconómicas, ya que puede
suponer una alternativa interesante para aquellas tierras agrícolas que, como resultado de la
limitación de la superficie dedicada a los diversos cultivos herbáceos extensivos que establece la
Política Agrícola Común (PAC), pueden quedar abandonadas. De esta forma, contribuye a
mantener los niveles de trabajo y renta en el ámbito rural y evita los movimientos de población
relacionados con el abandono de cultivos, fomentando la creación de diferentes agro-industrias.
Fase de funcionamiento anormal
En el caso de cesar la actividad de forma definitiva, se desmantelaría la instalación para dejar el
terreno sin edificaciones. El impacto que se generaría estaría directamente relacionado con la falta
de suministro de biodiesel, se reducirán las emisiones a la atmósfera y las emisiones acústicas, pero
cabe destacar que el impacto socioeconómico será negativo, con las consecuentes y graves
repercusiones en el desempleo y en las inversiones del término municipal de Zierbena. En este caso
se desmantelaría la instalación para dejar el terreno sin edificaciones, según establece la normativa
vigente.
El impacto en caso de desmantelamiento de la instalación sobre la socioeconomía del municipio se
consideraría por lo tanto significativo y de magnitud MEDIA.
5.6 MATRIZ CAUSA-EFECTO
Como síntesis de los aspectos descritos hasta ahora en este capítulo, se adjunta la matriz causa-
efecto que permite una rápida identificación de los impactos negativos, positivos y no
significativos.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA – Memoria Pág. 130
Diciembre 2.006
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Acc
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Microclima Afecciones microclimáticas
Atmósfera Alteración de la calidad del aire C C C C C C C C M
Geología y geomorfología Alteraciones geología, geomorfología S C
Hidrología Alteración de la calidad del agua superficial
C C C C C C C C M
Alteración de la calidad del agua subterránea y del suelo
C C C C C C M
Fauna y vegetaciónAlteración/destrucción de la vegetación M
Alteración/destrucción hábitats M
Alteración/destrucción de la fauna (modificación pautas de comportamiento)
C C C
Ruidos Molestias por generación de ruidos M C C
GeotecniaRiesgos de inestabilidad M
Riesgos de asentamientos
Accidentes Riesgos de accidentes (transporte, etc) M C M
Patrimonio cultural Afecciones al patrimonio cultural (destrucción, alteraciones)
Paisaje Impacto visual S M M C
Gestión territorial Afección a proyectos de Ordenación territorial ☺ ☺ ☺
Socioeconomía Afección a los sectores productivos y al desarrollo socio-económico ☺ ☺ ☺ C
Impacto positivo Impacto negativo NO SIGNIFICATIVO
☺ C M S Cr
Compatible Moderado Severo Crítico
FASE CONSTRUCCIÓN FASE DE FUNCIONAMIENTO
FUNCIONAMIENTO REGULAR
Impactos negativos SIGNIFICATIVOS
FUNCIONAMIENTO ANÓMALO
Figura 27. Matriz Causa- Efecto
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA – Memoria Pág. 131
Diciembre 2.006
5.7 MATRIZ DE VALORACIÓN
Los resultados de la valoración efectuada para los impactos negativos derivados directamente de la
realización del proyecto se recogen en el Cuadro que se presenta a continuación, también de forma
gráfica (se excluyen de este cuadro-resumen los impactos producidos por las actuaciones
asociadas). Dicho esquema, presenta los resultados a dos niveles:
- El de la gravedad intrínseca del impacto
- El aspecto anterior modificado mediante la incorporación del concepto de recuperabilidad
(eficacia real de las medidas correctoras aplicables a cada uno de los impactos para atenuar su
efecto, que se define en el Capítulo de Medidas Correctoras).
Los resultados han sido expresados a través de un código de colores (negro: impacto crítico; rojo:
impacto severo; amarillo: impacto moderado; verde: impacto compatible).
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA – Memoria Pág. 132
Diciembre 2.006
FASES DE PROYECTO CARÁCTER DEL IMPACTO
Fase
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Fase
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Parcial Corto plazo Temporal corto plazo
Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Irregular
Parcial Corto plazo Temporal corto plazo
Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Parcial Corto plazo Temporal corto plazo
Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial Corto plazo Permanente Irreversible No
sinérgico Acumulativo Directo Continuo
Puntual-parcial Inmediato Permanente A largo
plazoNo
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Fugaz Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Irregular
Parcial Inmediato Fugaz Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Periódico
Parcial Inmediato-corto plazo Fugaz Reversible
medio plazoNo
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial Inmediato Temporal
medio plazoReversible
medio plazoNo
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial
Inmediato-corto plazo
Temporal medio plazo
Reversible medio plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial
Inmediato-corto plazo
Temporal medio plazo
Reversible medio plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Fugaz Reversible No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Fugaz Reversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Parcial Inmediato Permanente Irreversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Puntual-parcial Inmediato Temporal Reversible No
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial Inmediato Temporal Reversible No
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Permanente Irreversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Parcial Inmediato Permanente Irreversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Puntual Inmediato-corto plazo Temporal Reversible No
sinérgicoNo
acumulativo Directo Continuo
IMPACTO GLOBAL
Impacto sectores productivos (funcionamiento anormal)
Impacto visual
Generación de ruidos
Riesgo de accidentes
Riesgo de inestabilidad y asentamientos (funcionamiento
anormal)
Riesgo de accidentes
Generación de ruidos
Alteración de la calidad del aire
Alteración de la calidad del agua superficial (funcionamiento anormal)
Alteración de la calidad del agua superficial
Alteración de la calidad del aire (funcionamiento anormal)
Alteración de la calidad del aire
Alteración de la calidad del agua superficial
Alteración de la calidad de la fauna y la vegetación
Alteración de la geología, geomorfología
Impacto visual
Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea (funcionamiento
anormal)
Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea
Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea
CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DEL IMPACTO
IMPACTOS MEDIOAMBIENTALES
Figura 28. Matriz de Valoración
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA – Memoria Pág. 133
Diciembre 2.006
CLAVE DE COLORESCONCEPTO
MAGNITUD DEL IMPACTO Baja Media Alta Muy altaCALIDAD INTRÍNSECA DEL
MEDIO Alta Media Baja Muy baja
CARÁCTER DEL IMPACTO Leve Medio Adverso NefastoIMPORTANCIA DEL
IMPACTO Baja Media Alta Muy alta
GRAVEDAD DEL IMPACTO PRODUCIDO Compatible Moderado Severo Crítico
RECUPERABILIDAD (Eficacia medidas correctoras)
Alta (inmediatamente recuperable o recuperable a
corto plazo)
Media (recuperable a medio plazo) Baja (mitigable) Muy baja o nula (irrecuperable)
GRAVEDAD DEL IMPACTO RESIDUAL Compatible Moderado Severo Crítico
CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO: DESCRIPCIÓN
Extensión Puntual (efecto localizado)Parcial (efecto con incidencia
en parte del entorno del Proyecto)
Extenso (efecto con incidencia en la mayor parte del entorno)
Total (efecto con inflluencia generalizada en el entorno)
Momento Inmediato Corto plazo (menos de 1 año) Medio plazo (1-5 años) Largo plazo (>5 años)
Persistencia Fugaz (días) Temporal corto plazo (meses) Temporal largo plazo (años) Permanente (o persistencia >10 años)
Reversibilidad Reversible a corto plazo (días, semanas)
Reversible a medio plazo (meses)
Reversible a largo plazo (años, <10 años)
Irreversible (o reversible > 10 años)
Sinergias No sinérgico Moderadamente sinérgico Acusadamente sinérgico SinérgicoAcumulación No acumulativo - - Acumulativo
Efecto Indirecto o secundario - - Directo o primarioPeriodicidad Discontinuo Periódico Irregular Continuo
Figura 29. Leyenda. Clave de colores
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EsIA - Memoria Pág. 134
Diciembre 2.006
5.8 JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
Las principales conclusiones que se pueden extraer tras la lectura de la matriz son las siguientes.
• Durante la fase de obras, los impactos detectados son los habituales en cualquier obra y
montaje de instalaciones industriales tales como emisión de ruidos, polvo, vibraciones, etc.
• En fase de funcionamiento regular los principales impactos detectados están asociados,
principalmente, con las emisiones atmosféricas y el paisaje.
• En fase de funcionamiento anómalo los impactos identificados son moderados y afectarían
principalmente a la calidad atmosférica y de las aguas y a la socioeconomía de la zona en caso
del cese total de la actividad.
A continuación se incluye una lista de los impactos ambientales negativos significativos
identificados y valorados en fase de funcionamiento regular, jerarquizados de mayor a menor grado
de significación relativo según su magnitud, importancia, calidad intrínseca del medio en el que
actúan y gravedad:
5.8.1 Impactos negativos severos
Afección al paisaje por la implantación de las instalaciones en una zona con un valor visual alto
debido a las panorámicas existentes.
Alteración de la cubierta vegetal en la fase de construcción de la obra por medio de voladuras en
caso de optar por este sistema, excavaciones, etc.
5.8.2 Impactos negativos moderados
Alteración de la calidad del aire en fase de funcionamiento anómalo, asociada con las operaciones
de almacenamiento, carga y descarga y con el funcionamiento de los diferentes equipos.
Alteración de la calidad de las aguas en el caso de un funcionamiento anómalo de los equipos de
depuración.
Riesgos de accidentes en caso del funcionamiento anómalo de la instalación.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 135
Diciembre 2.006
5.8.3 Impactos negativos compatibles
Alteración de la calidad del aire en fase de obras, sobre todo polvo y partículas, asociada a los
movimientos de tierras, la manipulación de áridos y el tráfico y funcionamiento de vehículos
pesados (camiones) así como el funcionamiento de la maquinaria.
Alteración de las aguas, en obras debido a que no existen cauces permanentes que puedan verse
afectados, y en funcionamiento debido al carácter no tóxico de los vertidos de la planta.
Alteración de la calidad de las aguas subterráneas y el suelo, por el carácter limitado de los posibles
derrames.
Alteración de la calidad acústica del medio por generación de ruido en condiciones de
funcionamiento anómalo de la instalación.
Riesgos de inestabilidad geotécnica en caso de funcionamiento anómalo de la instalación.
Afección a la socioeconomía de la zona en caso de cese de la actividad.
5.8.4 Impactos positivos
Impacto positivo sobre la gestión territorial y la socio-economía por tratarse de un proyecto que
permite el desarrollo del Puerto de Bilbao, planificación energética (promoción de energías limpias,
etc.) y desarrollo comarcal (revitalización de la Margen Izquierda de la Ría de Bilbao).
Como impacto más positivo hay que destacar que la producción de biodiésel es a partir de fuentes
renovables (aceites vegetales) frente a la producción de combustibles a partir de recursos no
renovables como el petróleo. Además de esto hay que destacar que el bajo contenido de azufre es
también un factor a reseñar, ya de evita la emisión de este componente a la atmósfera con su
correspondiente mejora medioambiental.
5.9 AGREGACIÓN DE IMPACTOS. VALORACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO
PRODUCIDO
Según los resultados obtenidos se puede concluir que como valoración dominante predominan los
impactos COMPATIBLES sin obviar la existencia de impactos MODERADOS que obligan a
implantar medidas correctoras para su minimización y prevención.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 136
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El programa de medidas correctoras que se describe en el capítulo siguiente, ha sido diseñado para
permitir reducir el nivel de impacto negativo. Además, el Programa de Vigilancia Ambiental
permitirá monitorizar la adecuada implantación de las medidas diseñadas y comprobar su eficacia.
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Diciembre 2.006
6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS
Este capítulo tiene como objeto definir y describir todas aquellas medidas tendentes a evitar,
minimizar o corregir los impactos negativos MODERADOS y COMPATIBLES identificados en el
capítulo anterior (situándolos en un nivel COMPATIBLE ó NO SIGNIFICATIVO), o a reponer los
posibles elementos afectados.
De la misma forma, y en relación con los impactos COMPATIBLES ó no significativos, también se
incluyen en este capítulo, referencias a aquellas buenas prácticas de operación de posible
aplicación, tendentes a minimizar o anular dichas afecciones, por leves que sean en origen.
6.1 MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS DE CARÁCTER GENERAL
6.1.1 Buenas prácticas generales de obra
En fase de obras deberá aplicarse una serie de medidas y buenas prácticas organizativas con el fin
de limitar posibles afecciones a la calidad del aire y del suelo/agua y minimizar las molestias sobre
la población residente. Básicamente se pueden considerar las siguientes:
- Realizar una mecánica preventiva con relación a la maquinaria de obra con objeto de evitar
derrames de combustible o aceites.
- El almacenamiento de bidones con combustible o aceite se realizará fuera del ámbito de la obra
con objeto de evitar ser alcanzados por la maquinaria.
- Evitar la realización de las operaciones de limpieza y mantenimiento de vehículos y maquinaria
en obra: estas operaciones deberán ser realizadas en talleres, gasolineras o lugares
convenientemente acondicionados (superficie impermeabilizada) donde los residuos o vertidos
generados sean convenientemente gestionados.
- Limitar las operaciones de carga/descarga de materiales, ejecución de excavaciones y en general
todas aquellas actividades que puedan dar lugar a la emisión/movilización de polvo o partículas
a períodos en los que el rango de velocidad del viento (vector dispersante) sea inferior a 10
km/h. Así, en la planificación diaria de estas actividades la dirección de obra debería incorporar
como un factor más a tener en cuenta, la previsión meteorológica. Como norma general se
intentará evitar la realización de estas actividades durante días o períodos de fuerte inestabilidad
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 138
Diciembre 2.006
(en un día soleado, la inestabilidad es máxima al mediodía, coincidiendo con los períodos de
máxima radiación solar, y mínima por la mañana o a última hora de la tarde) o los días en los
que se prevé la entrada de frentes.
- Otra buena práctica habitualmente usada para mitigar la dispersión de polvo, especialmente en
operaciones de carga/descarga, es un ligero riego previo de los materiales, siempre que no de
lugar a la generación de un vertido líquido.
- En cuanto a las emisiones de vehículos y maquinaria pesada, éstas pueden ser reducidas
mediante un adecuado mantenimiento técnico de las mismas (que asegure una buena combustión
en el motor) y el empleo, en la medida de lo posible, de material nuevo o reciente (es política de
todas las marcas incorporar como parámetro de diseño a sus nuevos modelos, criterios
medioambientales de bajo consumo, mejores rendimientos, etc.). Este aspecto podría ser
incorporado por el licitante como criterio adicional de valoración de contratistas.
- En cuanto al ruido generado durante la fase de obras, una mecánica preventiva de toda la
maquinaria (tal y como se ha descrito anteriormente) puede evitar la generación de ruido
innecesario como consecuencia de la existencia de piezas en mal estado.
- Durante la fase de obras se asignará un responsable medioambiental que se encargue de vigilar y
registrar las incidencias surgidas durante el desarrollo de las mismas (ver plan de vigilancia).
6.1.2 Selección de suministradores y contratistas
El proceso de selección de suministradores y contratistas debería incorporar, entre otros, criterios
medioambientales. Así deberían primarse las candidaturas que ofrezcan más garantías de una
correcta gestión medioambiental: empresas certificadas en medio ambiente, etc.
6.1.3 Sistema de Gestión Medioambiental
Se recomienda que en fase de funcionamiento sea implantado un Sistema de Gestión
Medioambiental (según Norma ISO 14000 ó EMAS), que ofrece garantía de eficacia y la ventaja de
que pone de manifiesto un comportamiento medioambiental demostrable públicamente a través de
la Certificación de un Organismo oficial. Esta medida correctora se puede considerar genérica para
minimizar cualquier impacto que se produzca en la fase de explotación.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 139
Diciembre 2.006
6.1.4 Plan de gestión de vertidos y residuos
Todos los residuos generados tanto en la fase de obra como de funcionamiento, deberán ser
gestionados adecuadamente de acuerdo a su tipología.
En el siguiente Cuadro se especifican, para cada tipología de residuos, las posibilidades de gestión,
con indicación expresa de la fase en que se produce.
Tipología de residuos Residuos Posibilidades de gestión Fase de
obras Fase de
explotación
Inertes Procedentes de embalajes (plásticos, palés, bobinas, etc.)
Minimización Reciclaje, reutilización o vertedero de inertes
Tierras procedentes de la excavación
Minimización Extendido y compactado sobre el terreno ó vertedero de inertes
Restos de piezas: cables, herrajes, aisladores, etc.
Minimización Valorización (venta a chatarreros en el caso de restos metálicos, etc.) o vertedero de inertes
Asimilables a urbanos
Material de oficina: papel, bolígrafos, etc. Envases y embalajes de bebidas o alimentos
Minimización Reciclaje, reutilización o vertedero de R.S.U.
Industriales Aceites usados, incluidos embalajes o textiles impregnados con ellos
Minimización Entrega a gestor autorizado
Tabla 27. Gestión de residuos fase de obras y explotación.
Previamente al comienzo de las obras, en base al análisis tanto de las actividades de obra como de
las de mantenimiento, y para cada una de las tipologías de residuos identificadas, se examinarán las
posibilidades reales de:
1. Minimización del residuo.
2. Reutilización o reciclaje, interno (contratista) o externo (otras empresas o personas físicas
interesadas).
3. Vertido en instalación autorizada y adecuada al tipo de residuo o entrega a gestor autorizado.
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En el tiempo que transcurre entre la producción del residuo y su gestión, dichos materiales deberán
estar adecuadamente acopiados/almacenados de la forma y en el lugar más adecuado para que no
produzca ningún tipo de afección.
- La zona seleccionada para el almacenamiento de residuos peligrosos presentará facilidades para
la manipulación, traslado, control y transporte de los residuos.
- La zona destinada al almacenamiento de bidones conteniendo aceites usados, disolventes, etc.
deberá incorporar un cubeto receptor con altura suficiente que garantice que estos residuos, en
estado líquido, no van a verterse a cauce en caso de rotura de alguno de los bidones.
- Es aconsejable almacenar los envases agrupándolos en función del residuo que contengan,
teniendo en cuenta que deberá evitarse situar en la misma fila o en filas contiguas aquellos
residuos que sean incompatibles.
- La solera sobre la cual se apoyan los bidones así como los propios envases deberán
inspeccionarse diariamente para comprobar que no aparecen fisuras ni lixiviados y verificar el
estado de las juntas
Las conclusiones de este análisis serán distribuidas por escrito a todo el personal de obra y
mantenimiento.
6.1.5 Pliegos de Condiciones
Con objeto de vincular al contratista en el cumplimiento de las medidas correctoras, en la adecuada
reposición de servicios, condiciones finales de Obra, así como en el Plan de Vigilancia Ambiental,
éstos deberán ser incorporados específicamente a los Pliegos del Proyecto.
6.2 MEDIDAS PARA LA MINIMIZACIÓN DEL IMPACTO ATMOSFÉRICO Y
MESOCLIMÁTICO
Durante la fase de obras el seguimiento de unas buenas prácticas (descritas en el apartado anterior)
permitirá minimizar los impactos en este sentido.
En cuanto a la fase de explotación, la tecnología que permite asegurar que los niveles de emisión e
inmisión de NOx se mantendrán debajo de los límites establecidos, es la utilización de combustores
de baja emisión de NOx. La utilización de este sistema garantiza una mezcla perfecta del aire de
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combustión con el gas combustible de forma que se eliminan los picos de temperatura que dan lugar
a la formación de NOx.
La caldera prevista para la producción de vapor en la planta de producción de biodiesel empleará
como combustible gas natural. El gas natural es un combustible muy limpio comparado con los
combustibles tradicionales lo que facilita el cumplimiento de exigentes normas ambientales. Una de
las grandes ventajas del gas natural respecto a otros combustibles, es la baja emisión de
contaminantes en su combustión. Es preciso destacar que las ventajas del gas natural en relación
con el efecto invernadero, derivadas de su menor emisión de CO2 en la combustión.
Por ello las medidas para evitar en este caso deterioro del medio ambiente irán dirigidas a un llevar
a cabo controles y planes de mantenimiento periódicos a toda la instalación que compone la
caldera. Además se llevarán a cabo los controles de las emisiones según se fija en la legislación
aplicable.
Por otra parte con el fin de minimizar la emisiones de COV’s, citar que el proceso productivo es un
proceso en continuo, con circuitos cerrados de producción, en el que el excedente de metanol, una
vez llevada a cabo la reacción, es recuperado en una torre de recuperación (evaporación +
condensación). Por lo tanto, las salidas de gases de proceso son puntuales en caso de paradas que
necesiten una purga de los circuitos (realizada con nitrógeno).
La emisión de vapores de metanol a la atmósfera se concentra principalmente en los venteos de los
tanques de almacenamiento durante las operaciones de carga de producto y extracción del metanol
almacenado. Siguiendo las tendencias en las mejores técnicas disponibles para evitar la
contaminación atmosférica, se dispondrán en la salida de los venteos de los depósitos de metanol
serán conducidos a un scrubber de lavado de gases para retener el metanol que pueda acompañar
los venteos.
Se empleará agua como elemento absorbente (el metanol es altamente soluble en agua, ya que son
dos compuestos polares). El agua se recircula, propagándose para evitar la concentración elevada de
metanol. Esta agua se trata para recuperar el metanol y las purgas generales van al sistema de
tratamiento de aguas residuales de planta (agua de proceso).
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6.3 MEDIDAS PARA CORRECCIÓN DE IMPACTOS SOBRE EL SUELO Y LAS AGUAS
A nivel de medidas correctoras y como veremos también de Programa de Vigilancia y Control,
estas dos variables ambientales pueden ser tratadas conjuntamente, en tanto que las acciones
productoras de impacto son las mismas.
6.3.1 Medidas generales en obra
En ningún caso se permitirá el corte de cursos de agua tanto superficial como subterránea
preexistentes sin la adopción de una solución de continuidad de estas aguas.
Se tratará de minimizar las interferencias con flujos de agua subterránea de forma que no se
vean influenciadas ni contaminadas por la construcción de la planta.
Se mostrará un especial cuidado en la limpieza de los vehículos en sitios preparados “ad hoc”,
puesto que actuaciones incontroladas pueden dar lugar a vertidos de aceites y grasas.
En la medida de lo posible deberá evitarse que los sólidos en suspensión sean vertidos a las
aguas sin una decantación previa.
En las zonas próximas a los arroyos intermitentes que existen en la zona, se mostrará un
especial cuidado con el movimiento de maquinaria con el objeto de evitar posibles variaciones
del cauce.
Por otro lado, todas las naves contarán con solera de hormigón con espesor suficiente para
evitar tanto la afección a la calidad del suelo como a la calidad de las aguas subterráneas.
6.3.2 Prevención de fugas y derrames
Los escapes de materiales suelen ser muy costosos en términos de pérdida de producto, operaciones
de limpieza, saneamiento y eliminación de residuos y constituyen, además, un peligro directo para
la salud y para el medio ambiente.
Los vertidos de un producto químico, y su posterior limpieza originan residuos y emisiones
peligrosas. La mejor práctica para disminuir los efectos en los que se incurre por las fugas de
productos es prevenir que sucedan.
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La posibilidad de vertidos disminuye si se cumplen las siguientes medidas:
- Almacenar los contenedores de manera que la posibilidad de rotura sea mínima y se facilite la
detección visual de corrosión o fugas. Es conveniente que los bidones metálicos se aíslen del
suelo por medio de tarimas de madera, para evitar la corrosión por la humedad.
- Utilizar los tanques de almacenamiento y los contenedores siguiendo las recomendaciones del
fabricante, y sólo para su propósito inicial. De esta manera se disminuye la probabilidad de
rotura de tanques, con las consiguientes fugas, y se evitan problemas de corrosión y ataque de
materiales procedentes de un almacenamiento incorrecto.
- Asegurarse de que todos los contenedores siguen un programa de mantenimiento y están en
buenas condiciones. La solidez estructural de tanques y recipientes puede asegurarse mediante
una inspección. Las inspecciones de los tanques deben incluir los equipos conectados y las
estructuras de soporte. Una vez al mes es conveniente realizar una inspección detallada y
comprobar su estado físico, y de manera más frecuente si los materiales de los tanques están
sujetos a ataques por parte de los productos químicos que contienen.
- Almacenar los materiales peligrosos en áreas donde la probabilidad de fugas sea menor.
Especialmente, los materiales tóxicos y peligrosos deben situarse donde exista menor potencial
de fugas, es decir con menos corriente de aire, facilidad de acceso sin obstáculos, zonas de poco
tránsito y temperatura adecuada.
- Establecer procedimientos formales y controles administrativos para todas las operaciones de
carga, descarga y transferencia. Las fugas tienen una mayor probabilidad de ocurrir durante las
operaciones de carga y descarga y de transferencia de materiales, por lo que es importante que la
empresa establezca prácticas de seguridad y procedimientos escritos de manejo para estas
operaciones, que sean conocidos por todos los empleados implicados.
Es conveniente que antes de manipular cualquier material se verifique su etiquetado y se
disponga de su hoja de información sobre aspectos de manejo, seguridad y actuación en caso de
emergencia.
- Realizar estudios de prevención de fugas durante las fases de diseño y operación. Las prácticas
anteriores para la prevención de fugas y derrames deben tenerse en cuenta en la fase de diseño
de los nuevos equipos y procesos que se van a incorporar a la planta.
- Mantenimiento preventivo consistente en la inspección y limpieza periódicas de los equipos,
incluyendo la lubricación, comprobación y reemplazo de piezas defectuosas. El momento
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adecuado para iniciar un programa de mantenimiento preventivo es en la fase de diseño del
proceso, pues es cuando resulta más fácil tener en cuenta el acceso a equipos y tanques para su
limpieza e inspección. En el momento en que se implante el nuevo proceso se diseñará un
programa de mantenimiento que contribuya a la minimización de residuos.
Se utilizarán hojas de instrucciones para los equipos. Las instrucciones de mantenimiento deben
estar cerca de cada equipo y detallar sus características, funcionamiento óptimo y mantenimiento
necesarios, para evitar una generación inútil de residuos y emisiones.
6.3.3 Tanques de almacenamiento. Cubetos
Para evitar posibles afecciones a las aguas y suelos, así como a la atmósfera en caso de materiales
volátiles, se proponen las siguientes medidas:
- Llenar los tanques por el fondo. En la transferencia de materiales, en especial los volátiles, el
llenado por el fondo puede reducir las emisiones hasta en un 50%. Otra alternativa si el llenado
se realiza desde la parte superior, es disponer una caña desde su entrada superior hasta la
proximidad del fondo del tanque.
- Instalar alarmas de rebose en los tanques de almacenamiento.
- Instalar válvulas de seguridad que incluyan sistemas de cierre.
- En la parte superior de los tanques se dispondrá de un aliviadero de presión que permita la
apertura automática de ésta en caso de sobrepresión.
- Los tanques irán instalados dentro de cubetos de manera que queden separados de acuerdo con
los productos contenidos en ellos. Toda la superficie del cubeto estará impermeabilizada. Cada
cubeto dispondrá de una arqueta de recogida para posibles derrames y válvulas de drenaje
normalmente cerradas, que solo son abiertas para drenar el agua retenida.
- También se dispondrá en la zona de carga/descarga de camiones, de una arqueta de recogida de
los posibles derrames o vertidos que puedan producirse en esta zona, para su posterior
tratamiento.
Las medidas correctoras que dependen del diseño de los tanques de almacenamiento han sido ya
tenidas en cuanta a la hora de redactar el Proyecto Básico.
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6.3.4 Adecuado diseño de los drenajes
Las redes de drenaje se diseñarán para proporcionar una adecuada evacuación de los fluidos
residuales, agua de lluvia, de proceso, de servicios contra incendios y otros similares. Los
materiales de las conducciones y accesorios serán adecuados para resistir el posible ataque químico
de los productos que deben transportar.
Se procederá a la instalación de una red de recogida de aguas pluviales para evitar episodios de
propagación de contaminación.
Las aguas pluviales, excepto las procedentes de las zonas potencialmente sucias, serán
recogidas en una red independiente y aprovechadas para su utilización en el proceso de la
planta como para el sistema de protección contra incendios.
Los vertidos de las aguas fecales se realizará mediante una red independiente, para
posteriormente enviarlas a su depuración en el propio proceso de tratamiento biológico.
6.4 GESTIÓN DE SOBRANTES (CASO PARTICULAR DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS)
Los materiales excavados deberán, en la medida en que su calidad físico-química se lo permita, ser
valorizados.
En primer lugar se contemplará la posibilidad de reutilización en la propia obra o en otras obras que
tengan lugar paralelamente, como relleno (para posibles futuras obras en el Puerto de Bilbao) en
estructuras o superficies anexas que tengan como objeto ser plantadas.
El objetivo es minimizar en la medida de lo posible el volumen de tierras a llevar a vertedero. No
hay que olvidar que si por el aspecto (olor, color, etc.) que puedan presentar las tierras o alguna otra
evidencia, inducen a sospechar la presencia de sustancias contaminantes en la misma (aceites, etc.),
éste extremo deberá de ser comprobado mediante análisis y en el caso de confirmarse las sospechas,
dichas tierras deberán ser llevadas a vertedero de seguridad. En caso contrario, bastará con llevar
los sobrantes a vertedero de inertes.
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6.5 SUSTANCIAS PELIGROSAS
6.5.1 Almacenamiento de sustancias peligrosas
Se tendrá en cuenta en todo momento las instrucciones técnicas complementarias sobre
almacenamiento de productos químicos (ITC- MIE-APQ) donde quedan reflejadas las condiciones
operativas y constructivas que deben ser contempladas para que no se produzcan, o se reduzcan en
la medida de lo posible, impactos negativos sobre el medio ambiente y sobre terceros.
Asimismo, se cumplirá lo establecido en el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se
aprueban las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que
intervengan sustancias peligrosas
6.5.2 Transporte
Se facilitarán al transportista instrucciones escritas en las que aparezcan recomendaciones de
seguridad.
Se solicitará el certificado correspondiente que autorice al vehículo a realizar el transporte de
mercancías peligrosas. También se solicitará al conductor la autorización para conducir vehículos
con mercancías peligrosas.
6.5.3 Clasificado, envasado y etiquetado
Se seguirán las normas de envasado y etiquetado; en la etiqueta debe constar al menos el nombre y
dirección de la comercialización, nombre químico y pictograma de peligrosidad.
Por otro lado, se debe facilitar a los usuarios una ficha de seguridad.
6.6 IMPACTOS POR RUIDO
El funcionamiento de la planta no ocasionará una variación significativa en los niveles de inmisión.
Ahora bien, durante la fase de obra, existirá un aumento considerable de estos niveles de forma
temporal. Las medidas correctoras adoptables son entre otras:
A la hora de realizar las voladuras (que se podrían llevar a cabo en caso de que el estudio
geológico- geotécnico indique este método como el más adecuado para realizar el movimiento
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de tierras necesario para la ubicación de la planta.), tener en cuenta el momento y la hora en la
que se van a explosionar las cargas, de tal manera que afecte lo menos posible a las poblaciones
colindantes.
Aumentar al máximo posible la fluidez del tráfico, tanto en la zona de obra como en los
servicios interceptados, donde el corte temporal de parte de la vía puede ocasionar retenciones
y aumento de niveles acústicos considerables. Minimizar a máximo posible el tiempo de
funcionamiento de la maquinaria pesada y resto de vehículos y maquinas que supongan un
aumento en los niveles acústicos.
Se seguirán las normas sobre niveles de emisión permitidos para lo que se aislarán y
apantallarán adecuadamente la maquinaria responsable de los mayores niveles de ruido
Dado que los niveles de ruido generados en el interior de la planta durante su explotación se verán
disminuidos de cara al exterior por la propia estructura de las naves, el mayor impacto sonoro será
el relacionado con el aumento de tráfico pesado asociado a la entrada en funcionamiento de la
planta Para minimizar este ruido se adoptarán las siguientes medidas:
Limitar la velocidad de tránsito de vehículos y control de las entradas y salidas de fábrica.
Utilización de firmes que disminuyan la emisión de ruido.
Reducción en lo posible de las pendientes en los viales para permitir marchas más suaves.
6.7 ACCIDENTES
Se cumplirán las siguientes disposiciones a fin de evitar en la medida de lo posible incidentes y
accidentes tanto durante la construcción de la instalación como durante la fase de explotación.
Real Decreto 1627/1997, de 24 de Octubre, por el que se establecen las disposiciones
mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción en el marco de la Ley 31/1995,
de 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
Orden del 17 de Junio de 1997 por el que se desarrolla el R.D. 39/1997, de 17 de Enero,
por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención en relación con las
condiciones de acreditación de las entidades especializadas como servicios de prevención
ajenos a la empresa; de autorización de las personas o entidades especializadas que pretendan
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desarrollar la actividad de auditoría del sistema de prevención de las empresas; de autorización
de las entidades públicas o privadas para desarrollar y certificar actividades formativas en
materia de prevención de riesgos laborales.
Real Decreto 39/1997 de 17 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios
de Prevención en su nueva óptica a partir de la evaluación inicial de los riesgos inherentes al
trabajo y la consiguiente adopción de las medidas adecuadas a la naturaleza de los riesgos
detectados.
Real Decreto 780/1998 de 30 de Abril, por el que se modifica el R.D. 39/1997, de 17 de
Enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.
Ley 31/1995, de 8 de Noviembre, Prevención de Riesgos Laborales, que tiene por objeto
promover la seguridad y la salud de los trabajadores, mediante la aplicación de medidas y el
desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo,
regulando las actuaciones a desarrollar por las Administraciones Públicas, así como por los
empresarios, los trabajadores y sus respectivas organizaciones representativas.
Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos
laborales.
Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban las medidas de control de los
riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.
Se realizará un análisis de riesgos para la determinación de los puntos que pudieran presentar una
mayor potencialidad de provocar accidentes y/o incidentes.
Con el objeto de minimizar el posible riesgo de accidentes derivado del incremento del transporte
de vehículos se recomienda reforzar la adopción de las siguientes medidas:
Señalización del vial afectado (para lo cual se requerirá la colaboración del Departamento de
Obras Públicas de la Diputación Foral de Bizkaia).
Anunciar los posibles transportes especiales que se produzcan mediante inserciones
publicitarias en los distintos medios de comunicación local.
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6.8 MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DE EXPLOSIONES Y/O INCENDIOS
La planta deberá cumplir con las Normas y Reglamentos establecidos para este tipo de
instalaciones. Principalmente se tratará del Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (RBT),en el
que se establecen las características técnicas que deben cumplir las áreas o locales donde se puedan
dar ambientes potencialmente explosivos (zonas clasificadas), y del Reglamento e instrucciones
para las instalaciones de almacenamiento (ITC MIE APQ).
En materia de protección contra incendios la planta irá equipada de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento de Seguridad Contra Incendios en los Establecimientos Industriales, en función del
riesgo intrínseco de las distintas zonas y en la ITC MIE APQ-01. Entre las medidas que se llevarán
a cabo destaca el empleo de nitrógeno como gas inerte en las zonas donde se emplee metanol,
protección con espuma en tanques y cubetos, red de hidrantes exteriores, implantación de BIE’s,
extintores, etc.
Por otra parte, como es de aplicación el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se
aprueban las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que
intervengan sustancias peligrosas, por el empleo de metanol, la instalación contará con su
correspondiente plan de emergencia así como con el resto de requisitos contemplados en dicho
decreto.
Dentro de las exigencias del citado R.D. tal como se ha indicado es de obligación elaborar un Plan
de Emergencia Interior (PEI), que deberá ser remitido al órgano competente de la Comunidad
Autónoma antes de que se inicie la explotación.
La elaboración del PEI se realizará siguiendo las etapas básicas que se recogen en el gráfico que se
muestran a continuación, asimismo se presenta de forma esquemática el contenido básico del
manual de emergencia del PEI.
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.
Figura 30. Contenido básico del manual de emergencia del PEI
Además de estos procedimientos internos, la instalación estará sujeta a inspecciones periódicas por
parte de Bomberos y de la Delegación de Industria.
6.9 IMPACTO VISUAL
En la medida de lo posible, durante el periodo de obras se minimizará el impacto visual ocasionado
por las voladuras(que se podrían llevar a cabo en caso de que el estudio geológico- geotécnico
indique este método como el más adecuado para realizar el movimiento de tierras necesario para la
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ubicación de la planta), movimientos de tierras, almacenamiento de materiales, presencia de
vehículos, máquinas y edificios provisionales, etc. mediante el establecimiento de barreras visuales
(vallado opaco) entre el medio y las obras. Se mantendrán en orden las zonas de aparcamiento
nocturno de la maquinaria y vehículos de tal forma que permanezcan dentro de áreas valladas.
Con el fin de disminuir al máximo el impacto visual que pueda ejercer la instalación de la planta de
biodiesel en el emplazamiento elegido se establecerán una serie de medidas correctoras. Entre estas
medidas cabe destacar la utilización de pinturas mate para el recubrimiento de las construcciones y
el uso de colores que las posibiliten confundirse con el paisaje.
Otra medida correctora sería el tendido de la banda superior de coronación de los taludes en
desmonte para mejorar el acuerdo con la ladera y poder revegetar la parte más expuesta a vistas. En
su caso, el tratamiento superficial de los rellenos, muros verdes, y de los taludes en desmonte.
Una vez finalizadas las obras, sería conveniente extender de tierra, utilizar técnicas de revegetación
de taludes y realizar plantaciones arbóreas y arbustivas, como el encinar cantábrico y la vegetación
de acantilados en las bermas del talud y en los márgenes de la planta para minimizar lo máximo
posible el impacto visual. Estas bermas, dándoles una inclinación descendente, facilitarían el
drenaje de la escorrentía superficial.
En la zona de relleno, sería conveniente revegetar la zona mediante la hidrosiembra, ya que, además
de minimizar el gran impacto visual que genera esta obra, evitaría posibles movimientos de tierra e
inundaciones por la escorrentía superficial.
6.10 IMPACTO SOCIAL
A pesar de que en fase de funcionamiento normal el impacto generado por el proyecto objeto de
este estudio es considerado como positivo no debe obviarse el hecho de que una falta de
comunicación por parte de los responsables del proyecto puede acarrear ciertas reticencias por parte
de los agentes sociales y económicos.
La necesidad de mantener una fluida comunicación con los agentes afectados por el citado proyecto
para que la comprensión del mismo sea total hace necesario el establecimiento de un plan de
comunicación externa.
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6.11 DESMANTELAMIENTO DE LAS INSTALACIONES
Los criterios a aplicar durante el desmantelamiento de las instalaciones que forman parte de la
Planta de Biodiesel, se tienen en cuenta en la fase de diseño con el fin de minimizar el impacto
cuando éstas finalicen su servicio.
Para reducir en todo lo posible las afecciones al entorno en la fase de demolición, se deberá prestar
especial atención a la identificación de todos aquellos residuos considerados como especiales,
tóxicos y/o peligrosos que puedan existir dentro de dichas instalaciones, indicando los
procedimientos de retirada y posterior gestión medioambiental adecuada de los mismos, desde los
siguientes puntos de vista:
Seguridad para el medio ambiente, con los siguientes objetivos:
Evitar que la contaminación se transfiera de un medio a otro (p.e. contaminación de suelos
por derrame de vertidos, etc..).
Evitar que se de un destino incorrecto a los residuos, desde el punto de vista
medioambiental.
Seguridad para las personas, especificando las medidas de seguridad a tener en cuenta durante
los trabajos.
Asimismo, serán prioritarias las medidas y procedimientos de seguridad al realizar los trabajos, así
como las medidas necesarias para evitar posibles daños a las instalaciones, edificaciones y/o
servicios externos, que por su proximidad a las instalaciones de la Planta pudieran ser afectados
durante la ejecución de los trabajos.
6.11.1 Fases del desmantelamiento de las instalaciones
Información previa
La Planta a lo largo de su vida mantendrá actualizados los planos constructivos de las instalaciones
(plantas, alzados, secciones y detalles), así como las memorias industriales que contribuyan a
conocer hechos importantes (derrames, fugas, etc.) a lo largo de la explotación de la Planta de
incidencia ambiental que implique tomar una serie de medidas en la fase de desmantelamiento.
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En la Planta de Biodiesel no se cuenta con ningún depósito enterrado y no se emplearán materiales
constructivos tóxicos ni peligrosos.
Unidades de desmantelamiento
Todas las instalaciones o cada elemento a demoler que componen La Planta de Biodiesel, se tratará
como una unidad de desmantelamiento. Cada unidad incluirá toda la información necesaria para la
completa definición de las mismas (información recogida en la fase anterior), de manera que el
trabajo de desmontaje y demolición se realice atendiendo a esta información.
Descripción del proceso de demolición
Se tendrá en cuenta que en primer lugar se procederá a desmantelar las instalaciones y
posteriormente a demoler los edificios una vez que hayan quedado completamente diáfanos.
Los procedimientos de demolición a desarrollar de acuerdo a las características de la unidad a
demoler, serán los siguientes:
Procedimiento 1º. Derribo mediante empuje o tracción.
Procedimiento 2º: Demolición con herramientas manuales.
Procedimiento 3º: Demolición con martillo rompedor sobre máquinas
Procedimiento 4º: Utilización de tenazas para rotura
Procedimiento 5º: Derribo por golpeo (ariete)
Procedimiento 6º: Fracturación
Procedimiento 7º: Demolición por corte y perforación.
Procedimiento 8º: Desmontaje y desguace.
Identificación de los materiales y residuos generados y propuesta de gestión/reutilización
posterior
La clasificación de los materiales y residuos que resultarán de las operaciones de desmontaje y
demolición se realizará en función de los siguientes criterios:
Procedimientos de derribo a utilizar, que definirán el grado de mezcla, tamaño y compactación
de los residuos obtenidos.
Posibilidades de aprovechamiento/recuperación de subproductos, como pueden ser los
elementos metálicos.
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En función de estos criterios una primera clasificación de la tipología resultante de los materiales
será:
Inertes: Escombros, Hormigón armado, Refractario, elementos metálicos, madera, plásticos.
Especiales: PCB’s, aceites usados, pararrayos radiactivos, detectores de incendios radioactivos,
productos químicos, aditivos, etc.
En este apartado, se clasifican los tipos de materiales anteriores, en función de su destino final, que
será uno de los siguientes:
VI: Escombrera o vertedero de residuos inertes.
VC: Vertedero controlado y autorizado para residuos industriales peligrosos.
RI: Recuperación o reutilización mediante nueva fusión.
RE: Utilización como relleno "in situ".
R: Venta como chatarra o Recuperación "off - site".
GA: Retirada por gestor autorizado.
6.11.2 Procedimientos de gestión medioambiental
Se concretarán las acciones a realizar para una correcta gestión medioambiental de los productos e
instalaciones, en lo que se refiere a los trabajos a realizar para una adecuada seguridad
medioambiental. Los trabajos concretos a realizar en cuanto a Seguridad Laboral para mantener
dicha seguridad se especificarán en el Estudio de Seguridad y Salud.
Se desarrollarán una serie de procedimientos de gestión medioambiental, de acuerdo al siguiente
listado previo:
Procedimiento 1º. Retirada de residuos
Procedimiento 2º: Inertización/Vaciado de tuberías, depósitos y equipos con residuos
especiales.
MATERIAL DESTINO
Escombro VI/RE
Hormigón Armado VI/RE
Elementos metálicos.
RI/R
Madera VI/R
Plásticos, fibra de vidrio, otros VI/R
Especiales GA/VC/R
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Procedimiento 3º: Desmontaje de tuberías, depósitos y equipos que han contenido
residuos/fluidos especiales.
Procedimiento 4º: Minimización de emisiones atmosféricas.
Procedimiento 5º: Prevención de la contaminación del suelo.
6.12 CUADRO RESUMEN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS
Las principales medidas correctoras propuestas en el marco de este Estudio se resumen en el cuadro
adjunto. Para cada una de ellas, además de una somera descripción, el cuadro-resumen refleja
información sobre su objetivo básico, la fase del proyecto en que procede su aplicación, la
ubicación o aspecto al que afecta, la valoración de la eficacia (recuperabilidad) de la medida
propuesta, el grado de viabilidad y necesidad de su aplicación, los requerimientos de mantenimiento
de la misma y eventualmente, el impacto indirecto a que puede dar lugar su aplicación.
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OTRAS CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIDA CORRECTORA
DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS
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venc
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nte
(con
sec.
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bien
tale
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Tipo de medida
Pre
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Fase
de
obra
s
Fase
de
expl
otac
ión
Buenas prácticas de obra Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Introducción de criterios medioambientales en el proceso de selección de suministradores y contratistas Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Plan de gestión de residuos y vertidos en fase de obras Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en fase de funcionamiento Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Mantenimiento de maquinaria Preventiva. Organizativa Alto Medio Nulo
Diseño anti-derrames del sistema de aceite Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo
Segregación del sistema de drenaje de aguas pluviales (tanque de tormentas) Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo
Separación de aceites previo vertido Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo
Almacenamiento, transporte y uso correcto de materias primas (tanques, contenedores, bidones...) Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Sustancias peligrosas: Clasificación, envasado y etiquetado. Almacenamiento. Transporte Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Cubetos de retención de vertidos Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo
Mantenimiento de equipos Preventiva. Organizativa Alto Medio Nulo
Gestión de sobrantes Preventiva y correctora. Organizativa Alto Bajo Nulo
Integración arquitectónica de instalaciones.Uso de pinturas y revestimientos mate. Preventiva. Ingeniería Medio Bajo Nulo
Orden y limpieza en obra Preventiva y correctora. Organizativa Medio Bajo Nulo
Estudio de emisiones sonoras Preventiva. Ingeniería Medio Medio Nulo
Prevención de accidentes mayores: Análisis de riesgos Preventiva. Ingeniería Alto Alto Nulo
Plan de comunicaciones externas Preventiva. Organizacional Medio Alto Nulo
Planes de emergencia Preventiva. Organizacional Alto Medio Nulo
Inclusión de medidas correctoras y seguimiento ambiental en pliegos de condiciones Preventiva y correctora. Organizacional Alto Medio Nulo
Momento de aplicación
Gra
do d
e ne
cesi
dad
Nec
esid
ades
de
man
teni
mie
nto
Impa
cto
indi
rect
o y
va
lora
ción
Tabla 28. Medidas correctoras
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 157
Diciembre 2.006
7. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL
7.1 DESCRIPCIÓN GENERAL
7.1.1 Objetivo
El Programa de Seguimiento y Vigilancia Ambiental a poner en práctica durante la fase de obras y
de funcionamiento tiene como objetivo establecer los mecanismos que permitan controlar la posible
afección medioambiental que la ejecución del proyecto pueda originar en el entorno.
7.1.2 Alcance
En general se puede establecer que el presente Programa de Seguimiento y Vigilancia Ambiental
cubre los siguientes apartados:
- Seguimiento y control de las diferentes actuaciones a desarrollar con motivo de las obras de
ejecución del Proyecto considerado, que incluye el período de obras propiamente dicho (desde
la fecha del Acta de Replanteo del Proyecto hasta la fecha de entrega del Acta de Recepción
Provisional de la Obra), así como el período de garantía de las mismas (un año completo a
contar a partir de la Recepción Provisional).
- Seguimiento y control de las condiciones ambientales en la fase de explotación en un período
variable (en función de la tipología del elemento a controlar).
7.1.3 Medios de realización
Para asegurar la independencia en su puesta en práctica, se aconseja que este Programa sea llevado
a cabo por una Entidad Independiente de todas las partes implicadas en la ejecución del Proyecto,
es decir, de la Propiedad y del Contratista. Dicha Entidad deberá estar adscrita a la Dirección de
Obra, e integrada en la Asesoría Ambiental de la misma.
La dotación de medios que aseguren la ejecución del Programa tal como ha sido diseñado, se basa
en:
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 158
Diciembre 2.006
- Medios humanos: Las labores de seguimiento durante las obras serán llevadas a cabo por un
Titulado Medio con experiencia mínima de 3 años en Medio Ambiente, a dedicación parcial
(media jornada). Como apoyo para la interpretación de datos, resolución de problemas, etc. el
supervisor medioambiental contará con la colaboración sistemática de Consultores expertos en
cada una de las disciplinas de interés.
- Medios materiales: El equipo de Seguimiento Ambiental deberá de disponer de los medios
materiales necesarios para la ejecución de su trabajo: equipo fotográfico, sonómetro, recipientes
de toma de muestra, etc.
Ambos aspectos se materializan en el correspondiente Presupuesto (capítulo siguiente).
7.1.4 Ejecución y operación
La ejecución del programa de vigilancia ambiental se corresponde cronológicamente con este
desarrollo:
1. Puesta a punto de los medios de vigilancia y preparación de todo el material necesario para la
realización de la misma (comprobación y calibración de aparatos, compra de material fungible,
diseño de los formatos de los registros, etc.).
2. Recogida de datos, almacenamiento y clasificación sistemática de los mismos. Corre a cargo
del Supervisor Ambiental desplazado.
3. Interpretación de la información recogida. En esta fase se estudiarán y evaluarán los datos
obtenidos en la fase anterior, se evaluará el grado de aplicación de las medidas correctoras y
protectoras, se identificarán las fuentes de fallos o errores, etc. La tarea corre a cargo del
conjunto del equipo de Asesoría Ambiental.
4. Retroalimentación. Esta constituye la fase de gestión del cambio y mejora del Programa. Es la
misma Asesoría Ambiental la que, en este punto, decidirá la modificación del Programa para
conseguir mayor eficacia del mismo, ideará nuevas medidas correctoras para aplicar a
situaciones nuevas, etc.
Además, en cada una de estas fases tendrá lugar la elaboración y gestión de la documentación
asociada necesaria (registros, informes, etc.).
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 159
Diciembre 2.006
7.1.4.1Elaboración y gestión de la documentación
En este apartado se enumeran y describen los documentos que deberán ser elaborados en el marco
de cada uno de los niveles de ejecución del Programa de Seguimiento y Vigilancia, así como la
gestión de que deberán ser objeto.
1. Archivo de medios materiales. Toda la documentación relativa a los medios materiales que se
utilicen en la realización del Programa, deberá ser recopilada sistemáticamente en un Archivo
específico. Resulta de especial relevancia la recopilación de las garantías, información técnica
relativa al producto (condiciones óptimas de medida, etc.), de la periodicidad de realización de
revisiones o calibraciones, de las reparaciones efectuadas, etc.
2. Diario de Seguimiento Ambiental. Se confeccionará un documento donde se registrará
diariamente toda la información sobre observaciones efectuadas, incidencias producidas,
acciones emprendidas y responsables de las mismas, nivel de cumplimiento de las medidas
protectoras y correctoras, etc. Este Diario estará constantemente disponible para su inspección
por las Autoridades Ambientales que lo requieran, y se remitirá a ésta, en cualquiera caso, una
vez finalizadas las obras.
3. Informes-resumen periódicos. Un resumen de las observaciones efectuadas, de los resultados
obtenidos, de las conclusiones y recomendaciones emitidas, etc. por la Asesoría Ambiental en
el marco de este Programa deberán ser reflejadas en Informes de periodicidad mínima mensual
durante la fase de obras y trimestral durante la fase de funcionamiento.
4. Informe anual de Medidas Correctoras. Con el objeto de reflejar la evaluación de la eficacia
y rendimiento de las medidas correctoras y su grado de implantación, se elaborará un Informe
Anual de Medidas Correctoras. El informe incluirá una propuesta de nuevas medidas
correctoras en el caso de que se haya constatado la producción de alguno de estos supuestos:
- Que se haya comprobado la insuficiencia de las medidas correctoras ya implantadas.
- Que se hayan detectados nuevos impactos ambientales no previstos.
- Que los avances tecnológicos producidos hasta la fecha permitan la aplicación de
procedimientos de corrección más eficaces.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 160
Diciembre 2.006
7.1.5 Ficha-resumen de procedimiento
Se adjunta una ficha-resumen que refleja gráficamente las principales características del Programa
de Seguimiento y Vigilancia Ambiental.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 161
Diciembre 2.006
PROCEDIMIENTO Seguimiento y Vigilancia AmbientalPROYECTO Planta para producción de Biodiesel en el Puerto de
BilbaoOBJETO Establecer los mecanismos que permitan realizar de forma óptima el control
y vigilancia ambiental del proyectoALCANCE Control y vigilancia ambiental en todas las fases de ejecución y explotación del
Proyecto (obra, periodo de garantía y periodo de explotación)DESARROLLO. DIAGRAMA DE FLUJO
REFERENCIAS REGISTROSACTIVIDADES
Supervisor y Asesoría Ambiental
Dotación y puesta a punto de los medios de ejecución
Programa de Vigilancia Ambiental
Supervisor Ambiental
Recogida de Datos, almacenamiento y clasificación
Sistemática de los mismos
Asesoría Ambiental + Supervisor Ambiental
Evaluación e Interpretación de datos
Archivos de medios materiales
Diario de Seguimiento Ambiental
Plan de Gestión de Flujos contaminantes
Asesoría Ambiental + Supervisor Ambiental
Retroalimentación
Asesoría Ambiental + Supervisor Ambiental
1. Diseño e implantación de nuevas medidas correctoras2. Revisión del Programa de
Vigilancia Ambiental
¿Se mantiene el impacto o aparece uno nuevo?
Medidas correctoras
Nueva configuración del Programa de Vigilancia
Nuevas medidas correctoras
Archivo de autorizaciones y permisos
Declaración de Impacto ambiental
Informes-resumen mensuales (obra) y bimensuales (expl.)
Informe anual de Medidas Correctoras
Figura 31. Seguimiento y Vigilancia Ambiental
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 162
Diciembre 2.006
7.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO
Los controles y evaluaciones que constituyen el Plan se recogen a continuación en forma de
Cuadro. Para cada elemento a controlar, se fija la ubicación del control, la periodicidad, los medios,
los objetivos de calidad, los valores límite a no sobrepasar y la normativa o reglamentaciones de
aplicación. Las frecuencias establecidas podrán ser adaptadas en el transcurso de las labores de
seguimiento en función de los resultados que se vayan obteniendo.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 163
Diciembre 2.006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Movimiento de tierras
Vigilancia movimiento de tierras y calidad
del material extraído.
Acopio de tierras en los lugares
establecidos; vigilancia de las operaciones de
transporte y gestión acorde con su
tipología.
- Balance de tierras, observación visual
Semanal. A lo largo de todo el período de
obras
Finalizada la obra no se registrará ningún depósito de tierras
abandonado.
- -
Clima Variables climáticas
Recopilación de variables climáticas
que permitan interpretar otras
variables monitorizadas (datos
de calidad de aire, calidad de agua, etc.)
Existen varias fuentes válidas de información:
Red de estaciones meteorológicas del GV
(Red del Ibaizabal), perfilador de Punta
Galea y/o SODAR de la Central Térmica de
Santurtzi.
Recopilación de los principales datos
climáticos: velocidad y dirección del viento,
precipitación, temperatura, presión
atmosférica y humedad relativa
Recopilación mensual de los datos diarios a lo largo de todo el periodo de
obras
- - -
Clima Pronóstico climático
Recopilación de los pronósticos
climáticos que permitan programar adecuadamente las
tareas de obra
Servicio de previsión meteorológica
acreditado (INM, SVMu otros)
Recopilación de los pronósticos climáticos:
velocidad y dirección del viento, precipitación y
temperatura.
Diaria - - -
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EsIA - Memoria Pág. 164
Diciembre 2.006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Calidad del aire
Niveles de inmisión
Control de nivel de inmisión de partículas en
suspension (PM10)
Estaciones automáticasque forman parte de la Red de Control de la
Calidad del Aire de la C.A.P.V., en concreto
de las que se encuadranen la Red del Ibaizabal
Recopilación de datos de inmisión
Trimestral, de los valores diarios.
A lo largo de todo elperiodo de obras.
- - RD 1073/2002
Calidad del aire Emisiones
Controlar el estado de mantenimiento de
maquinaria y vehículos de obra
Obra Revisión de partes de inspección técnica
A lo largo de todo el periodo de obra
Vehículos en perfecto estado de
mantenimiento. Adecuada
combustion de motores
- -
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EsIA - Memoria Pág. 165
Diciembre 2.006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Calidad de aguas y suelos
Vertidos y residuos
producidos en obra
Limitar, prevenir o evitar la generación
de residuos y vertidos líquidos y
de sus efectos
Toda la superficie de obra
Verificar la adecuada gestión de residuos y
vertidos líquidos, generar, actualizar y
mantener un sistema de control y registro de las cantidades producidas,
de las cantidades gestionadas y del modo y
destino de la gestión.
A lo largo de todo el periodo de obra
Operaciones de manipulación
adecuadas. Instalaciones de
almacenamiento en adecuadas
condiciones. Autorizaciones
gestionadas. Residuos
caracterizados y adecuadamente
etiquetados (cuando proceda).
Documentación en regla: gestores,
transportistas, etc.
-
Régimen general: Ley
10/1998 Residuos peligrosos:Ley 10/1998 de 21
de abril; R.D. 833/1988
y RD 952/97
Aceites usados (C.A.P.V.): Decreto
259/1998. Envases y embalajes:
Ley 11/97 y RD 782/98
Inertes (C.A.P.V.): Decreto 423/94
Calidad de aguas y suelos
Orden y limpieza en obra
Control estricto de las labores de
limpieza al paso de vehículos y maquinaria
Entorno afectado por las obras y áreas de acceso.
Se llevará a cabo con especial cuidado en los accesos a obra desde los
viales existentes y núcleos habitados
Inspección visual Permanente en período de obras
Orden y limpieza en obra - -
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EsIA - Memoria Pág. 166
Diciembre 2.006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Fauna
Cambios en pautas de
comportamiento. Desaparición de
especies
Identificar problemática y
definir, en su caso, medidas correctoras
adicionales
Todo el ámbito del proyecto
Observación visual. Consulta con organismos
locales, vecinos, etc.
En caso de incidencias reseñables
Respuesta rápida ante posibles incidencias
- -
Molestias inducibles
Ruidos durante la fase de obras. Comprobación
de que la maquinaria de
obra empleada se ajusta a lo
especificado en el RD 245/1989 y Órdenes que lo
modifican.
Evitar molestias sonoras a la población
Puntos con mayor grado de afección potencial Mediciones acústicas
En función de las necesidades desde el inicio hasta el fin de
las obras.
Zona habitada de Zierbena: Leq: 60 dB(A) de 22:00 a
08:00 Leq: 50 dB(A) de
08:00 a 22:00
Límites de la parcela (zonaindustrial):
Leq: 70 dB(A) de
08:00 a 22:00 y 60 dB(A) de22:00 a 08:00Zona habitada de Zierbena:
Leq: 60 dB(A) de 22:00 a
08:00 Leq: 50 dB(A)
de 08:00 a 22:00
No existe Ordenanza municipal en materia
de ruidos Se toma como
orientativo el PGOUde Santurtzi
Riesgos
Riesgos gravitacional es-
procesos erosivos
Evitar desprendimientos
Todo el ámbito del proyecto Inspección visual Diaria, durante la
fase de obras Minimizar el riesgo de desprendimientos
Ausencia de procesos erosivos.
Pendientes aceptables para maquinaria de
obra
-
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 167
Diciembre 2.006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Patrimonio cultural
Restos patrimoniales
Detección precoz de posibles restos no
detectados en la fase de redacción del
proyecto.
Todo el ámbito del proyecto Inspección visual
Permanente mientras se produzcan las operaciones de movimiento de
tierras
Evitar afección patrimonial
Ausencia de afecciones al patrimonio
cultural
-
Impacto visual
Verificación del cumplimiento de
los objetivos generales de
orden y limpieza
Evitar impacto visual Todo el ámbito del proyecto Observación visual Diaria durante la fase
de obras
Zona de obra limpia y
ordenadada -
Objetivos generales de
orden y limpieza
Tabla 29. Seguimiento de las actividades durante la fase de construcción.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 168
Diciembre 2.006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO
Clima Variables climáticas
Recopilación de variables climáticas imprescindibles para interpretar los datos de seguiemiento de calidad del aire y calidad de agua
Existen varias fuentes válidas de información:
Red de estaciones meteorológicas del GV
(Red del Ibaizabal), perfilador de Punta
Galea y/o SODAR de la Central Térmica de
Santurtzi
Recopilación de los principales datos
climáticos: velocidad y dirección del viento,
precipitación, temperatura, presión
atmosférica y humedad relativa
Recopilación anual de los datos diarios durante toda la vida
de la instalación
- - -
Calidad del aire
Emisiones atmosféricas
Control del rendimiento de la
caldera
Chimenea salida humos
Coordenadas UTM: X: 493976
Y: 4799651
Seguimiento de ratios de consumos y producción
Diario, durante todoel periodo de explotación
Rendimiento igual al máximo teórico
Límites específicos a definir por Gobierno
Vasco
Decreto 833/75 Límites
específicos a definir por
Gobierno Vasco
Calidad del aire
Emisiones atmosféricas
Control de los venteos
Tanques de Almacenamiento
Coordenadas UTM:
X: 493881 Y: 4799672
Balances de materia
Recopilación trimestral de los
balances (interpretados, tras
incorporar la necesaria corrección
que permita normalizar las
mediciones de los distintos sistemas de medida utilizados). Durante toda la vida
Minimización de pérdidas por venteos. -
Decreto 833/75 Anexo I Real
Decreto 117/2003 (COV´s)
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 169
Diciembre 2.006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO de la instalación.
Calidad del aire
Niveles de inmisión
Control de nivel de inmisión de NOx, SO2, partículas en suspensión, CO y
ozono
Estaciones automáticasque forman parte de la Red de Control de la
Calidad del Aire de la C.A.P.V., en concreto
de las que se encuadranen la Red del Ibaizabal
Recopilación de datos de inmisión
Anual, a lo largo detodo el periodo de
vida de la instalación
- - RD 1073/2002
Calidad del agua
superficial
Vertidos de aguas depuradas
Control de carga contaminante en el
vertido
Arqueta de salida de aguas depuradas
Coordenadas UTM: X: 493966 Y:4799688
Analítica periódica de parámetros físico-
químicos seleccionados
Monitorización continua a lo largo
de la vida de la instalación
Minimizar la concentración de
carga contaminante
Condicionado de la
Autorización de Vertido
Autorización de Vertido
Calidad del agua
superficial
Vertido de agaus pluviales
Control de carga contaminante en el vertido de pluviales
de zonas limpias
Arqueta de salida de aguas pluviales .
Coordenadas UTM: X: 494150
Y: 4799554
Cálculo teórico del caudal a partir de datos
climáticos (balance hídrico). Observación
visual del aspecto del agua
Observación visual todos los días de
lluvia a lo largo de la vida de la
instalación. Cálculo teórico del caudal deescorrentía anual a lo
largo de todo el periodo de
explotación. Análisis periódicos de calidad del agua de vertido
(1 vez cada 6 meses)
Ausencia de sólidos en suspensión.
Ausencia de sólidos flotantes o gruesos
Ausencia de grasas y aceites (película
superficial o emulsión).
Condicionado de la
Autorización de Vertido
Autorización de Vertido
Calidad de suelos y aguas subterráneas.
Residuos
Verificar la adecuada gestión de los
residuos producidos
Puntos de generación de residuos y puntos de
almacenamiento.
Los que requiera cada tipología de residuos (peligrosos, residuos
Periodicidad de evacuación en cada instalación, según la
Operaciones de manipulación
adecuadas. -
Régimen general: Ley 10/1998 Residuos peligrosos:
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 170
Diciembre 2.006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO a lo largo de todo su
ciclo de vida: generación, segregación,
almacenamiento y gestión (externa o
interna).
urbanos, residuos de envases y embalajes,
inertes.) Hojas de control y seguimiento de gestión
de residuos (según tipología).
frecuencia de recogida o gestión.
Instalaciones de almacenamiento en
adecuadas condiciones.
Autorizaciones gestionadas.
Residuos caracterizados y adecuadamente
etiquetados (cuando proceda).
Documentación en regla: gestores,
transportistas, etc.
Ley 10/1998 de 21 de abril; R.D. 833/1988 y RD 952/97 PCB y PCT: Orden del 14/04/89 Aceites usados (C.A.P.V.): Decreto 259/1998. Envases y embalajes: Ley 11/97 y RD 782/98 Inertes (C.A.P.V.): Decreto 423/94
Ruidos Nivel de ruido (dB)
Evitar afecciones por ruido -
Mediciones acústicas, a través de una entidad
externa autorizada Una campaña anual
Zona habitada de Zierbena: Leq: 60 dB(A) de 22:00 a
08:00 Leq: 50 dB(A) de
08:00 a 22:00
Límites de la parcela (zonaindustrial):
Leq: 70 dB(A) de
08:00 a 22:00 y 60 dB(A) de22:00 a 08:00Zona habitada de Zierbena:
Leq: 60 dB(A) de 22:00 a
08:00 Leq: 50 dB(A)
de 08:00 a 22:00
No existe Ordenanza municipal en materia
de ruidos. Se toma como
orientativo el PGOUde Santurtzi
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 171
Diciembre 2.006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO
General
Seguimiento de la eficacia de las
medidas correctoras
Asegurar el cumplimiento de los
objetivos de prevención,
minimización de impactos y
restauración de efectos producidos.
Observación visual y análisis de indicadores
de eficacia
Observación visual y análisis de indicadores
de eficiencia
Momento de implantación
Máxima eficacia de las medidas correctoras
- -
Tabla 30. Seguimiento de las actividades durante la fase de funcionamiento..
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 172
Diciembre 2.006
7.3 PRESUPUESTO DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL
El presupuesto del PSVA, se subdivide en dos capítulos principales: Fase de Obra y Fase
Explotación (referida al primer año de funcionamiento de la planta). La suma total del presupuesto
asciende a un total de Ciento Treinta y Una Mil Euros (131.000,00 €uros), sin incluir el IVA
correspondiente.
El presupuesto desglosado puede ser consultado en el Anexo 3.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 173
Diciembre 2.006
8. EQUIPO DE TRABAJO
El equipo redactor del Estudio ha estado constituido por el siguiente personal de IDOM,
INGENIERÍA Y CONSULTORÍA, S.A.
Luengos, Ángel ...................... Ingeniero Industrial
Pérez, Desirée.......................... Ingeniero Industrial
Martín, Alicia ......................... Lda. CC Ambientales
Uria, Marina ............................ Lda. CC Geológicas
Iñigo Aizpuru .......................... Ingeniero Químico
Con la asistencia del personal de secretaría, delineación y reprografía de Idom.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 174
Diciembre 2.006
9. MARCO NORMATIVO
9.1GENERAL
9.1.1 Regulaciones Estatales
Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación (BOE núm.
157, de 2 de julio de 2002)
9.1.2 Comunidad Autónoma del País Vasco
Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco.
9.2 ATMÓSFERA
9.2.1 Regulaciones Estatales
RD 1264/2005 de 21 Oct. (regula la organización y funcionamiento del Registro Nacional de
Derechos de Emisión).
L 1/2005 de 9 Mar. (régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero).
R Presidencia 26 Ene. 2005 (acuerdo Consejo de Ministros 21 Ene. 2005, asignación individual de
derechos de emisión a instalaciones incluidas en el RDL 5/2004 de 27 Ago., régimen del comercio
de derechos de emisión de gases de efecto invernadero).
RD 1866/2004 de 6 Sep. (Plan nacional de asignación de derechos de emisión, 2005-2007).
RD 1796/2003 de 26 Dic. (ozono en el aire ambiente).
R Medio Ambiente,11 Sep. 2003, (programa nacional de reducción progresiva de emisiones
nacionales de dióxido de azufre -SO2-, óxidos de nitrógeno -NOx-, compuestos orgánicos volátiles
-COV- y amoniaco -NH3-).
RD 1073/2002 de 18 Oct. (evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente)
Ley 16/2002 de 1 Jul. (prevención y control integrados de la contaminación)
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 175
Diciembre 2.006
OM 26 Dic. 1995 (se dictan normas en desarrollo del RD 646/1991 de 22 Abr., sobre limitación de
emisiones a la atmósfera de grandes instalaciones de combustión en aspectos referentes a centrales
termoeléctricas)
RD 646/1991 de 22 Abr. (limitación emisiones a atmósfera de agentes contaminantes)
Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975,
de 6 de Febrero, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminación
por dióxido de nitrógeno y plomo (B.O.E. nº 135, 6.6.87).
Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la
atmósfera (B.O.E. nº 209, 3.11.76 y B.O.E. nº 46, 23.2.77).
Decreto 833/1975 de 6 Feb. (desarrollo L 38/1972 de 22 Dic., protección del ambiente
atmosférico).
Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del Ambiente Atmosférico (B.O.E. nº 309,
26.12.72).
Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, aprobado por el Decreto
2414/1961, de 30 de Noviembre (B.O.E. nº 292, 7.12.61).
Real Decreto 547/1979, de 20 de febrero, de modificación del Decreto 833/1975, de 6 de Febrero,
por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de Diciembre, de protección del Ambiente
Atmosférico (B.O.E. nº 71, 23.3.79).
9.3 AGUAS MARÍTIMAS
9.3.1 Regulaciones Estatales
RD 210/2004 de 6 Feb. (establece un sistema de seguimiento y de información sobre el tráfico
marítimo).
RDL 9/2002 de 13 Dic. (medidas para buques tanque que transporten mercancías peligrosas o
contaminantes).
Enmiendas 13 Marzo 2000 (anexo del Protocolo de 1978 relativo al Convenio Internacional para
prevenir la contaminación por los buques, 1973)
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L 62/1997 de 26 Dic. (puertos del Estado. Marina mercante. Modificación de la L 27/1992 de 24
Nov.)
Ley 27/1992 de 24 Nov. (puertos del Estado y marina mercante)
Ley 10/1977, de 4 de enero, sobre el mar territorial (B.O.E. nº. 7, 8.1.77)
Ley 7/1980, de 10 de marzo, de Protección de las Costas marítimas españolas (B.O.E. nº. 64,
14.3.80)
Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas (B.O.E. nº. 181, 29.7.88).
Reglamento de Costas Marítimas, aprobado por el Real Decreto 1088/1980, de 23 de mayo, para
aplicación de la ley 28/1969, de 26 de abril (B.O.E. nº. 171, 17.7.69).
Reglamento de Costas, aprobado por el Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre (B.O.E nº. 297,
12.12.89; corrección de errores, B.O.E. nº.20, 23.1.90).
Real Decreto 258/1989, de 10 de marzo. Normativa general sobre vertidos de sustancias peligrosas
desde la tierra (B.O.E. nº 64, 16.3.89).
Real Decreto 1112/1992, de 18 de septiembre. Modifica el Reglamento de Costas aprobado por
Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre (B.O.E. nº. 204, 6.10.92; rectificación B.O.E. nº. 291,
4.12.92).
Orden de 27 de mayo de 1967. Establece normas sobre prohibición de vertidos al mar de productos
Petroleros o Residuos Contaminantes procedentes de fábricas o industrias de todas clases (B.O.E.
nº. 130, 1.6.67).
Orden de 28 de julio de 1969. Medidas para combatir los derrames de hidrocarburos (B.O.E. nº.
199, 20.8.69)
Orden de 27 de mayo de 1971. Medidas para combatir la contaminación por los hidrocarburos
(B.O.E. nº. 131, 2.6.71).
Orden de 26 de marzo de 1985. Prohibe el transporte de hidrocarburos u otras sustancias
inflamables o perjudiciales para el medio marino en determinados lugares de buques (B.O.E. nº. 77,
30.3.85; rectificación de errores B.O.E. nº 107, 4.5.85).
Orden de 23 de diciembre de 1986, Dicta normas complementarias en relación con las
autorizaciones de vertidos de aguas residuales (B.O.E. nº 312, 30.12.86).
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Orden de 31 de octubre de 1989. Normas de emisión, objetivos de calidad, métodos de medida de
referencia y procedimiento de control relativos a determinadas sustancias peligrosas contenidas en
los vertidas desde tierra (B.O.E. nº 271, 11.11.89).
Orden de 30 e octubre de 1992. Determina la cuantía del canon de ocupación y aprovechamiento
del dominio público marítimo-terrestre, establecido en el artículo 84 de la Ley 22/1988, de
protección, utilización y política de costas (B.O.E. nº 295, 9.12.92).
Orden de 13 de julio de 1993. Instrucción para el proyecto de conducciones de vertidos al mar
desde tierra (B.O.E. nº 178, 27.7.93; rectificación de errores B.O.E. nº 193, 13.8.93).
9.3.2 Comunidad Autónoma del País Vasco
Decreto 196/1997, de 29 de agosto, por el que se establece el procedimiento para el otorgamiento
de autorizaciones de uso en la zona de servidumbre de protección del dominio público marítimo-
terrestre y de vertido desde tierra al mar (B.O.P.V. nº 181, 23.9.97).
9.4 RESIDUOS
9.4.1 Regulaciones Estatales
RD 252/2006 de 3 Mar. (revisión de los objetivos de reciclado y valorización establecidos en la L
11/1997 de 24 Abr., envases y residuos de envases y modificación del Regl. para su desarrollo y
ejecución aprobado por RD 782/1998 de 30 Abr.).
Orden Ministerial MAM/304/2002 de 8 Feb. (residuos, operaciones de valorización y eliminación y
lista europea).
OM Medio Ambiente 12 Jun. 2001 (condiciones para la no aplicación a los envases de vidrio de los
niveles de concentración de metales pesados establecidos en el art.13 de la L 11/1997 de 24 Abr. de
envases y residuos de envases)
RD 1481/2001 de 27 Dic. (eliminación de residuos mediante depósito en vertedero).
OM 21 Oct. 1999 (envases. Condiciones para la no aplicación de los niveles de concentración de
metales establecidos L 11/1997 de 24 Abr., a cajas y paletas de plástico reutilizables)
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RD 782/1998 de 30 Abr. (Regl. para desarrollo y ejecución L 11/1997, envases y residuos de
envases).
Ley 10/1998 de 21 Abr. (residuos).
Orden del 13 de octubre de 1989, sobre métodos de caracterización de los residuos tóxicos y
peligrosos (B.O.E. nº 270, 10.11.89).
RD 952/1997 de 20 Jun. (modificación Regl. para la ejecución de la L 20/1986 de 14 May., básica
de residuos tóxicos y peligrosos, aprobado mediante RD 833/1988 de 20 Jul.)
Ley 11/1997 de 24 Abr. (envases y residuos de envases).
RD 833/1988 de 20 Jul. (Regl. para la ejecución L 20/1986 de 14 May., residuos tóxicos y
peligrosos).
9.4.2 Comunidad Autónoma del País Vasco
Decreto 76/2002 de 26 Marzo. CA País Vasco (condiciones para la gestión de los residuos
sanitarios en la CA País Vasco).
Decreto 423/1994, de 2 de noviembre, sobre gestión de residuos inertes e inertizados (B.O.P.V. nº
239, 19.12.94).
Decreto 259/1998 de 29 Septiembre. CA País Vasco (regulación de la gestión del aceite usado)
9.5 RUIDOS Y VIBRACIONES
9.5.1 Regulaciones Estatales
Decreto 2107/1968, de 16 de agosto, sobre el régimen de poblaciones con altos niveles de
contaminación atmosférica o de perturbaciones por ruidos y vibraciones (BOE núm. 212, de 3 de
septiembre de 1968)
Real Decreto 1316/1989 de protección de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la
exposición al ruido
Real Decreto 1909/81, de 24 de julio, por el que se aprueba la Norma Básica de la Edificación
NBE-CA-81 sobre Condiciones Acústicas en los edificios
Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido
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Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de
noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental BOE 17
Diciembre.
9.6 SUELO
9.6.1 Regulaciones Estatales
Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades
potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos
contaminados.
9.6.2 Comunidad Autónoma del País Vasco
Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.
Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.
9.7 ALMACENAMIENTOS
9.7.1 Regulaciones Estatales
Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de
productos químicos y sus instrucciones técnicas complementarias MIE APQ-1, MIE APQ-2, MIE
APQ-3, MIE APQ-4, MIE APQ-5, MIE APQ-6 y MIE APQ-7 (BOE núm. 112, de 10 de mayo de
2001).
9.8ACTIVIDADES CLASIFICADAS
9.8.1 Regulaciones Estatales
Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, aprobado por Decreto
2414/1961, de 30 de noviembre de 1961 (BOE núm. 292, de 7 de diciembre de 1961).
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Orden de 15 de marzo de 1963, sobre las Industrias Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas
sobre las Instrucciones complementarias del Reglamento regulador (BOE-GACETA núm. 79, de 2
de abril de 1963).
Decreto 3494/1964, de 5 de noviembre, por el que modifican determinados artículos del
Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas (BOE núm. 267, de 6-XI).
Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, por el que se dictan normas sobre restauración de
espacio natural afectado por actividades mineras (BOE núm. 274, de 15 de noviembre de 1982).
Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental (BOE
núm. 155, de 30 de junio de 1986).
Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la
ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación del Impacto
Ambiental (BOE núm. 239, de 5 de octubre de 1988).
Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria (BOE núm. 176, de 23 de julio de 1992).
Real Decreto-Ley 9/2000, de 6 de octubre, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986,
de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental (BOE núm. 241, de 7 de octubre de 2000).
Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio,
de evaluación de impacto ambiental (BOE núm. 111, de 9 de mayo de 2001).
Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en
el medio ambiente.
9.8.2 Comunidad Autónoma del País Vasco
Decreto 5/1996, de 9 de enero, por el que se aprueba el Reglamento regulador del Registro de
Establecimientos Industriales de la Comunidad Autónoma de Euskadi y el régimen para su
instalación, ampliación y traslado (BOPV núm. 27, de 7 de febrero de 1996). Decreto 141/1996, de
11 de junio, de corrección de errores del Decreto anterior (BOPV, núm. 124, de 28 de junio de
1996).
Ley 3/1998 (País Vasco), de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País
Vasco (BOPV, número 59, de 27 de marzo de 1998).
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Decreto 165/1999 (País Vasco), de 9 de marzo, por el que se establece la relación de actividades
exentas de la obtención de la licencia de actividad prevista en la Ley 3/1998, de 27 de febrero,
General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco (BOPV núm. 59, de 26 de marzo de
1999)
Orden de 26 de diciembre de 2000 (País Vasco. Consejero de Industria, Comercio y Turismo), de
simplificación del procedimiento para la puesta en funcionamiento de instalaciones industriales
(BOPV núm. 17, de 24 de enero de 2001)
ORDEN de 1 de octubre de 2001, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se
modifica la Orden de 26 de diciembre de 2000, de simplificación del procedimiento para la puesta
en funcionamiento de instalaciones industriales (BOPV nº 202, de 18/10/2001)
ORDEN de 23 de octubre de 2001, de corrección de errores de la Orden de 1 de octubre de 2001,
del Consejero de Industria Comercio y Turismo, por la que se modifica la Orden de 26 de
diciembre de 2000, de simplificación del procedimiento para la puesta en funcionamiento de
instalaciones industriales (BOPV nº 215, de 7/11/2001).
Decreto 10/2002, de 15 de enero, de modificación del Decreto, por el que se aprueba el Reglamento
regulador del Registro de Establecimientos Industriales de la Comunidad Autónoma de Euskadi y el
régimen para su instalación, ampliación y traslado (BO País Vasco, núm. 21, de 30 de enero de
2002).
Orden de 30 de enero de 2002 (País Vasco. Consejero de Industria, Comercio y Turismo), por la
que se aprueba el procedimiento de inscripción en el Registro de Establecimientos Industriales de la
Comunidad Autónoma de Euskadi (BOPV núm. 40, de 26 de febrero de 2002).
Decreto 183/2003, de 22 de julio, por el que se regula el procedimiento de evaluación conjunta de
impacto ambiental (BOPV núm. 172, de 4 de septiembre de 2003).
L 8/2004 de 12 Nov. CA País Vasco (industria).
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 182
Diciembre 2.006
10. FUENTES DE CONSULTA
Memoria del Mapa de Series de Vegetación. Salvador Rivas-Martínez.
CD de Cartografía Ambiental. Gobierno Vasco
Historia geológica de Vizcaya. Jacinto Gómez Tejedor. 1.976.
Geomorfología de Vizcaya. Jacinto Gómez Tejedor. 1.986.
Red de vigilancia de la calidad del aire. Gobierno Vasco.
Red de vigilancia de la calidad de las aguas y del estado ambiental de los ríos de la C.A.P.V.
Gobierno Vasco.
Recursos web del Gobierno Vasco.
Borja, A.; J.A. Fernández y E. Orive, 1982a. Aplicación de métodos numéricos al estudio de la
distribución de los organismos bentónicos del intermareal rocoso de Vizcaya. Ecología Aquatica
6: 147-157.
Borja, A.; J.A. Fernández y E. Orive, 1982b. Estudio sobre zonación en el intermareal rocoso
del entorno del estuario del Nervión. Bull. CERS. Biarritz 14(1): 55-82.
Borja, A., B. García de Bikuña, J.M. Blanco, A. Agirre, E. Aierbe, J. Bald, M.J. Belzunce, H.
Fraile, J. Franco, O. Gandarias, I. Goikoetxea, J.M. Leonardo, L. Lonbide, M. Moso, I. Muxika,
V. Pérez, F. Santoro, O. Solaun, E.M. Tello y V. Valencia, 2003. Red de Vigilancia de las masas
de agua superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Tomo 4: Unidad Hidrológica
del Ibaizabal. Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, Gobierno Vasco.
373 p.
Borja, A., B. García de Bikuña, J.M. Blanco, A. Agirre, E. Aierbe, J. Bald, M.J. Belzunce, H.
Fraile, J. Franco, O. Gandarias, I. Goikoetxea, J.M. Leonardo, L. Lonbide, M. Moso, I. Muxika,
V. Pérez, F. Santoro, O. Solaun, E.M. Tello y V. Valencia, 2003. Red de Vigilancia de las masas
de agua superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Tomo 22: Síntesis del Estado
Ecológico. Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, Gobierno Vasco. 266
p.
Franco, J., 1994. Variabilidad espacio-temporal de la biomasa y producción del fitoplancton el
estuario de Urdaibai. Tesis doctoral. Universidad del País Vasco.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
EsIA - Memoria Pág. 183
Diciembre 2.006
Rallo, A.; J.M. Gorostiaga; J.I. Sáiz; I. Isasi Y J.M. Limia, 1988. Comunidades bentónicas del
Abra de Bilbao y su entorno (N España). Cah. Biol. Mar. 29: 3-19.
Urrutia, J., 1986. Estudio de la estructura y funcionamiento del estuario del Nervión en relación
a la dinámica del fitoplancton. Tesis Doctoral. UPV, 279 PP.
Cartografia de la C.A.P.V. – Gobierno Vasco.
Instituto Vasco Estadístico – Eustat.
Página web del Puerto de Bilbao.
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