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PLANEAMIENTO ESTRATGICO

Elaborado por: Mnica Joceline Mendoza CornejoPLAN Las coincidencias entre autores en la descripcin de atributos del plan. Podemos destacar entre ellos: Reflexin previa y concomitante con la accin para orientarla en el sentido pretendido. Enfoque racional de decisiones que se fundamenta en la seleccin y definicin de objetivos y cursos de accin. Reduccin del azar y la incertidumbre que genera a su mnima expresin. Anticipacin de decisiones y acciones presentes orientadas a actividades y resultados futuros. Seleccin de opciones y provisin y ordenamiento de medios para alcanzar un futuro elegido. Previsin y promocin de acciones para la construccin de futuros deseados. Previsin de la sucesin temporal de objetivos y estructuracin de la accin. Establecimiento de hiptesis de las acciones que se debern hacer para conquistar el futuro deseado. Intencin de modificar voluntariamente los acontecimientos. Hacer que las cosas cambien intencionalmente, decidiendo cmo se desea que sea ese cambio. Apuesta, decisin de asumir riesgos para alcanzar los fines deseados.

Ser consienteSer adaptativo Ser condicionalESTRATGIALa estrategia se define como un estilo y un mtodo de pensamiento referido a la accin, de carcter consciente, adaptativo y condicional. Este tipo de razonamiento se caracteriza por la reflexin y ponderacin de las fuerzas puestas en juego en un escenario determinado, el clculo y la previsin (por medio de hiptesis) del comportamiento del otro frente al propio, la seleccin de los medios idneos y la combinacin sincronizada y convergente de los dispositivos que permitan alcanzar los resultados esperados.

Las caractersticas comunes expresadas se resumen en los siguientes puntos: Voluntad e intencionalidad. Diseo del empleo de las fuerzas propias. Clculo de las fuerzas contrarias. Direccionalidad de las acciones. Carcter consciente, condicional y adaptativo de las acciones en funcin de las circunstancias. Previsin de respuestas ante situaciones contingentes. Condicin integradora y multidimensional.

ENFOQUES DE PLANEAMIENTOPLANIFICACIN IMPERATIVAPLANIFICACIN INDICATIVAconsiste en un estudio del comportamiento posible de los mercados y en la definicin y seleccin de polticas y lneas de accin obligatorias para el estado y orientadas y sugeridas para el sector privado. Las bases tcnicas del plan indicativo adicionan a la contabilidad econmica nacional un soporte de previsiones que dibujan una aproximacin sobre la situacin econmica futura La idea del plan es, en este correlato orientar a los agentes econmicos en funcin de las perspectivas ms probables de desarrollo.

Define cantidades y precios de los bienes, define programas y metas y establece responsabilidades de cumplimiento mediante un acto de autoridad del poder poltico. La planificacin es centralizada, la economa es dirigida y las empresas son ejecutoras del plan.

PLANEAMIENTO TRADICIONAL Y ESTRATGICOPlaneamiento Estratgico Situacional (PES) Carlos Matus,

Creador del PES, quien fuera considerado uno de los mas importantes tericos de la planificacin en organismos pblicos, seala que la accin de gobierno se articula en tres vrtices de un sistema complejo constituido por :

el proyecto de gobierno.-define los objetivos, identifica los problemas, selecciona el conjunto de operaciones para su resolucin y arbitra los recursos necesarios para su ejecucin.

la gobernabilidad .-se refiere al peso de las variables relevantes y pertinentes al proyecto de gobierno que controla un actor con relacin a uno o varios actores. Cuanta mayor influencia o control tenga el actor sobre esas variables mayor ser la gobernabilidad del sistema.la capacidad de gobierno.-reside en la facultad de liderazgo basado en la experiencia y en los conocimientos en ciencias y tcnicas de Gobierno. Dicho de otra manera es la capacidad de conduccin o direccin acumulada en la persona que lidera, en su equipo de gobierno y en la organizacin que gobierna. En la capacidad de gobierno confluyen el acervo de tcnicas, mtodos, destrezas y habilidades de un actor y su equipo de gobierno requeridas para conducir la gobernabilidad del sistema y el compromiso del proyecto de gobierno.

TRINGULO DE GOBIERNO. Planeamiento Interactivo de Ackoff Russel Ackoff Establece una tipologa de acuerdo con cuatro perspectivas temporales. Ellas se enfocan: 1.- al pasado (reactivista), 2.-al presente (inactivistas), 3.-al futuro (preactivistas) y 4.- simultneamente en todas las orientaciones (interactivista). Para Ackoff no existen orientaciones en estado puro sino que ellas configuran tonalidades o determinados nfasis en el tratamiento de los problemas.

La planeacin reactivista es de corte autocrtico y de baja participacin de quienes debern realizarla. Cuando esta participacin existe sigue la lnea jerrquica de la empresa y acta por agregacin hacia los niveles superiores donde se decide finalmente. Esto implica un tratamiento por separado de los problemas que restan sistematicidad a la planeacin y deshace las propiedades comunes que existen en los problemas. Los inactivistas tienden a impedir los cambios privilegiando la estabilidad y la sobrevivencia, interpretando que los cambios introducen el desorden y propician amenazas a los valores vigentes. Adoptan el criterio de diferir la toma de decisiones sosteniendo y an fortaleciendo el papeleo administrativo y burocrtico, por sus virtudes de retrasar los cambios y consolidar lo existente.Los preactivistas consideran que el futuro habr de ser mejor que el pasado y el presente por lo que buscan acelerar los cambios con vistas a explotar las oportunidades que generen.Finalmente, los interactivistas consideran que el futuro puede ser influido por la accin de los diferentes actores sociales por lo que est sujeto a creacin. De aqu que consideren a la planeacin como el diseo de un futuro deseable y de la invencin de los mtodos para llegar a l.