cbs
Mov,m»nlo de
PACHAKUTIKNUEVO F»|S
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ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO PASTAZA,
PARA EL PERIODO LEGISLATIVO 2017 - 2021
PLAN DE TRABAJO LEGISLATIVO DE
LOS CANDIDATOS DE LA ALIANZA
ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO
PASTAZA, PARA EL PERIODO
LEGISLATIVO 2017 - 2021
CONSTITUIDO POR EL PARTIDO IZQUIERDA
DEMOCRÁTICA LISTAS 12 MOVIMIENTO DE
UNIDAD PLURINACIONAL PACHAKUTIK
LISTAS 18
CANDIDATOS:
PRIMER CANDIDATO:
ALTERNO:
SEGUNDO CANDIDATO:
ALTERNO:
JOSÉ LUIS NANGO CUJÍ
MARÍA SUSANA COLOMA FREIRÉ
NINA ANDREA OSORIO VILLAVICENCIO
WILMAN ANTONIO JARAMILLO
y
Movimtonto d» umlad PluriradonM
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ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO PASTAZA,
PARA EL PERIODO LEGISLATIVO 2017 - 2021
PLAN DE TRABAJO LEGISLATIVO DE LOS CANDIDATOS DE LA ALIANZAACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO PASTAZA, PARA EL PERIODO
LEGISLATIVO 2017-2021
CONSTITUIDO POR EL PARTIDO IZQUIERDA DEMOCRÁTICA LISTAS 12MOVIMINETO DE UNIDAD PLURINACIONAL PACHAKUTIK LISTAS 18
CANDIDATOS:
PRIMER CANDIDATO:
ALTERNO:
SEGUNDO CANDIDATO:
ALTERNO:
JOSÉ LUIS NANGO CUJÍ
MARÍA SUSANA COLOMA FREIRÉ
NINA ANDREA OSORIO VILLAVICENCIO
WILMAN ANTONIO JARAMILLO
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
ANTECEDENTES:
En calidad de ciudadanos de Pastaza en goce de nuestros derechos
constitucionales y como candidatos a ASAMBLEÍSTAS por LA ALIANZA
ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO PASTAZA nos comprometemos aejercer las funciones de legislar y fiscalizar, de conformidad con la Constitución de
la República y las leyes que rigen a nuestro país, ejercer nuestra gestión en el
sentido que favorezca a los intereses del país y particularmente a la provincia dePastaza y a la región amazónica ecuatoriana,
En el marco del proceso electoral para elegir a los Asambleístas Provinciales de laRepública del Ecuador. LA ALIANZA ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO
PASTAZA , que impulsa el proyecto político de la unidad por el cambio, el cual
articula la lucha por el respeto a la independencia de los poderes Ejecutivo,
Legislativo, Judicial, Electoral y el Poder Ciudadano, la eliminación de la
corrupción, así como la justicia social, la igualdad, el respeto a las libertades
colectivas e individuales, la defensa de la vida y la naturaleza, el respeto a la
diversidad, la eliminación de los privilegios para alcanzar una sociedad más justa,más equitativa para hacer realidad el buen vivir o Sumak Kausay.
Nuestro compromiso es con el Ecuador y su pueblo, particularmente con el pueblo
de la provincia de Pastaza, por ello el desafío fundamental será seguir
contribuyendo a lograr alcanzar una distribución más justa y equitativa en la
distribución de las riquezas del territorio que poseen nuestras comunidades y los
gobiernos autónomos descentralizados conforme los dispone nuestra constitución,
Movimiento» UnáUd Pkjooaoorul
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lograr establecer a la amazonia ecuatoriana en un territorio con un régimen
especial por sus condiciones ambientales, sociales, culturales, económicas y
educativas para la defensa de la vida que fluye de sus entrañas y garantizar un
ecosistema limpio y libre de contaminación para contribuir al equilibrio ambiental
del planeta, la libertad de los jóvenes a decidir su propia carrera universitaria y el
respeto a sus derechos para la transformación en oportunidades y capacidades
para su desarrollo, que todos y cada uno de los habitantes del suelo ecuatoriano
lleven una vida en plenitud, creando las condiciones para que cada uno de
nosotros mejore su calidad de vida de manera constante, sin que ello implique eldeterioro de las oportunidades de los demás.
La propuesta legislativa del Acuerdo Nacional por el Cambio desde la provincia de
Pastaza contiene enfoques que nos enrumban hacia nuevos ejes de desarrollo.
• Solo el 40% de la población económicamente activa tienen un empleo fijo.
Ecuador tiene 93.677 nuevos desempleados en el último año y en los últimos
10 años, de 2007 a 2016, las cifras del desempleo creció del 4,4% al 5,3% y el
empleo inadecuado, del 50% al 53%. Para los trabajadores y el pueblo esta es
la "década perdida". Pensemos, entonces, en una economía autosustentable
que potencialice la producción de bienes y servicios; reactivación del agro,
fomento del turismo, la investigación, fomento de la actividad artesanal. Hay
que eliminar las trabas para el acceso al crédito productivo y al microcrédito.
Brindar seguridad jurídica a los emprendedores. La garantía de estabilidad
laboral será una política de Estado.
• La implementación del examen ENES, no solo ha significado mayor deserción
universitaria, a más de medio millones ecuatorianos, también ha pretendido
imponernos preferencias académicas, de acuerdo a las necesidad que
supuestamente tiene el Estado y no al derecho del ciudadano de escoger
libremente su profesión a seguir. Estamos en la obligación de restituir derechos
los estudiantes, de devolverles su libertad. El banco de profesionales y
universidades el Ecuador estarán a disposición de los bachilleres para que
escojan su carrera y el lugar en donde estudiar. La SENECYT es una chatarra
destinada a desaparecer.
• El gobierno actual mal entiende la descentralización, cree que la plata del
Estado le pertenece, por eso, a provincias como Pastaza, le ha hecho sufrir
una crisis mayor a la de los efectos de la baja del precio del petróleo. El
gobierno central no puede seguir haciendo del dinero de los gobiernos locales,
su caja chica. Mediante Ley, los recursos nuestros, las asignaciones que nos
han costado trabajo el conseguirlas, deben ser asignadas directamente, es
Ofeitfc ^ cmsJto (¿3
MovtoWnu de Unidad Plurinaeional
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decir, sin que tenga el odioso filtro del Gobierno, para que nunca más se sufra
de esos retrasos y así, nuestra economía sea más estable.
• Los bloques de inminente penetración son el bloque 28, que abraza a Puyo y
las 21 parroquias de la provincia; los bloques 79 y 83 afectan a los pueblos
Sapara, Shiwiar, Achuar y Kichwa de Sarayaku. En el bloque 28 nacen casi
todas las fuentes de agua de la provincia. La Undécima Ronda Petrolera nació
fracasada. Empresas transnacionales serias no son parte del juego licitatorio,
porque: a) No se tiene evidencia de la cantidad de reservas probadas,
probables y posibles; lo único cierto es que se trata de crudo pesado, (puede
ser extra pesado); b) Existe una marcada oposición tanto de los pueblos
indígenas cuanto de pobladores de la ciudad y el campo; c) Explotar petróleo
en la provincia se vuelve impolítico y antieconómico. Los precios
internacionales del crudo no alcanzan a cubrir los costos de producción. El
gobierno ha firmado la concesión petrolera, solamente por necesidad de la caja
fiscal, irresponsablemente; d) Nosotros compartimos la idea de emprender en
Ecuador la era post petrolera, en apuesta por el turismo, la protección de las
fuentes de agua y la biodiversidad, la investigación científica y la revalorización
de nuestras culturas ancestrales.
• AGIP, en el bloque 10 de Villano, nos deja un trago amargo, promesas
incumplidas y comunidades devastadas por la contaminación. Por eso, es
imperativo, que de los contratos petroleros existentes que las rentas lleguen en
favor del bienestar de nuestra gente. Necesariamente, reformar la Ley de
Hidrocarburos para operar las sugerencias marcadas y también en reformas a
la Ley 010 y Ley 40 que son las que destinan recursos específicos para la
Amazonia. Por ejemplo, para el bloque 10, proponemos la creación de fondo
producto de la explotación petrolera, cuyo recursos en inviertan solo en
Pastaza.
La Provincia de Pastaza es la provincia donde la naturaleza le ha dotado degrandes recursos naturales renovables y no renovables en donde se han
descubierto grandes yacimientos hidrocarburiferos que hoy goza el pueblo
ecuatoriano, pero sufre las consecuencias de la discriminación en la distribución
de los recursos económicos que estos generan para el país, la contaminación
ambiental por las malas prácticas en los procesos extractivistas, la destrucción de
su tejido social y cultural con las consecuencias que esto implica en su desarrollo,
así mismo la Provincia de Pastaza se caracteriza por ser el territorio donde séencuentra albergada la mayor biodiversidad del planeta donde fluye la vida en su
máxima plenitud, es cuna y territorio donde se encuentran pueblos milenarios y enaislamiento voluntario como Las nacionalidades Kichwa, achuar, shuar, waodani,
Movimtonlo da Unidad Ptuctnatíon*
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andoas Zaparo, shuar. pueblo Tagaeri y Taromenane, geográficamente se
encuentra al nororiente del país, en la Región Amazónica Ecuatoriana. Sus límites
son:
Al Norte: Provincia de Ñapo
Al Sur: Provincias de Morona Santiago
Al Este: con la república del Perú, y
Al Oeste: Provincia de Tungurahua.
La Provincia de Pastaza es una de las 24 provincias que conforman la República
del Ecuador, situada al nororiente del país, en la zona geográfica conocida
como región amazónica. Su capital administrativa es la ciudad de Puyo, la cual
además es su urbe más grande y poblada. Ocupa un territorio de unos
29.520 km2, siendo la más grande provincia del país por extensión.
En el territorio pastazense habitan 83.933 personas, según el último censo
nacional (2010), siendo la segunda provincia menos poblada del país, detrás
de Galápagos. La Provincia de Pastaza está constituida por 4 cantones, con sus
respectivas parroquias urbanas y rurales. Según el último ordenamiento territorial,
la provincia de Pastaza pertenecerá a una región comprendida también por las
provincias de Chimborazo, Tungurahua, Bolívar y Cotopaxi, aunque no esté
oficialmente conformada, denominada ZONA 3.
La ciudad de Puyo es uno de los más importantes centros administrativos,
económicos, financieros y comerciales de la amazonia. Su economía se basa en
la agricultura, piscícola, el comercio, el turismo y la ganadería. Las mayores
industrias extracción de la provincia están conformadas por
la maderera y agrícola (piscicultura, avicultura, etc.); la prestación de servicios en
calidad de funcionarios, empleados públicos, de la pequeña industria y
manufactura siguen en importancia.
Las selvas pastazenses son cuna de 7 nacionalidades indígenas de la Región
Amazónica del Ecuador: los quichuas de la amazonia, los andoas, los zaparas,
los huoranis, los achuar, los shiwiar y los shuar. La historia de la Provincia da
cuenta que distintos períodos migratorios provenientes como los canelos. Durante
la época colonial la entidad máxima y precursora de la provincia sería el Gobierno
de Quijos. Después de la guerra independentista y la anexión de Ecuador a
la Gran Colombia, se crea la Provincia de Chimborazo el 25 de junio de 1824, en
la que dentro de sus límites se encontraba el actual territorio pastazense, luego
pasaría a ser parte de la gran Provincia de Oriente, posteriormente pasaría a
formar parte la Provincia de Ñapo Pastaza. El 10 de noviembre de 1959 se crea la
décima octava provincia del país, la Provincia de Pastaza.
Movimiento <H> Uredad Plurinocional
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Pastaza es la provincia del Ecuador con la mayor riqueza cultural; ya que seencuentran rovincia se encuentran asentadas 7 nacionalidades indígenas: Shuar,Achuar, Kichua, Zapara, Andoa, Shiwiar Y Waorani.
Nacionalidad Shuar.-
Se encuentra asentada al sur oeste de la provincia, entre los ríos Pastaza, Oso yCopataza. La población mayor se asienta en la provincia de Morona Santiago.Veneran y respetan la "Malicahua", bebida producen efectos alucinógenos.Conocidos por la práctica de tsantsa (reducción de cabezas).Su vivienda se caracteriza por paredes hechas de chonta y techo con hojas depambil. La parte interna se divide en dos secciones: el "tankamash", parte socialreservada para los hombres y las visitas, y el "enkent", reservado para las mujeresy la vida domestica.
En la cerámica se destacan "muits" que sirven para guardar la chicha. Loshombres se caracterizan por ser buenos cazadores y agricultores, mientras quelas mujeres se dedican al hogar y trabajan la chacra.
Nacionalidad Kichua.-
Idioma: Kichwa del Oriente (Runa Shimi).
Familia lingüística: Kichwa.
Afinidad con otras etnias: Ninguna en Ecuador, kichwa en Perú.Auto denominación: Kichwa, Runa, Runa Kuna.
Población: Alrededor de 80.000 personas que se reparten en tres grupos. Kichwadel Ñapo o Ñapo- Kichwa (k-Napo), Kichwa del Tena o del Alto Ñapo (k-Tena) yKichwa del Pastaza, Canelo- Kichwa o Bobonaza- Kichwa (k-Pastaza).
Esta nacionalidad se encuentra ubicada al sur de la cultura Waorani y al norte delas comunidades Shuar y Achuar. Respetan y veneran a la boa que representapoder.
Para la vivienda utilizan la madera dura como el huambula, guadua, el pigüe, parael techo utilizan paja (guayuri, uksha, lisan), elaboran cuatro tipos de utensilios decerámica, la
mocahua, tinaja, callana y manga. Constituye la agrupación más numerosa e
importante de la Provincia de Pastaza. Existen dos grupos diferenciados, aquellosque viven en la zona de colonización y los que viven en el interior, teniendo
diferencias bien marcadas, ya que los primeros están involucrados a la economíade mercado y los otros a una economía de subsistencia.
No tienen mayor distintivo en cuanto a la vestimenta, más bien acostumbran apintarse la cara con huito y achiote en ocasiones especiales.
Su cultura es bastante común típicamente silvícola, se caracteriza por unacompleta armonía del hombre con la naturaleza que la rodea. En cuanto a su
organización además de las locales: centros, comunas o parroquias los indígenasde la provincia cuentan con una organización de segundo grado provincial, "
Movimiento de Unidad P%uñnmtíon»i
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llamada OPIP (Organización de los Pueblos Indígenas de Pastaza).
Actualmente poseen 1.015.534 hectáreas de territorio, existen dos asociaciones
con 132 comunidades con 20.000 habitantes aproximadamente.
Nacionalidad Zapara
Idioma: Zapara.
Familia lingüística: Zaparoano.
Autodenominación: Zaparoa, Kayapí ("gente").
Otros nombres: Shimagaé, Zapara.
Están localizados al sur de la provincia de Pastaza, entre el río Pindó Yacu y parte
del río Corrientes. Veneran y representan al mono "Kají" ya que según sus
creencias es quien les da la fuerza de poder sobrenatural, por creer que es madre
de todos los animales.
La vivienda es construida con chonta pambil y huambula para los postes, para el
techo usan hojas de paja toquilla. En cuanto a cerámica elaboran tinajas grandes
para guardar y fermentar el masato de chicha de yuca.
Actualmente realizan esfuerzos por rescatar y mantener esa cultura, para lo cual
han conformado su propia Organización quienes consiguieron que en el año 2001
la UNESCO los declare como PATRIMONIO ORAL E INMATERIAL DE LA
HUMANIDAD.
Nacionalidad Achuar
Idioma: Achuar.
Familia lingüística: Jibaroana.
Afinidad con otras etnias: Shiwiar y Shuar.
Auto denominación: Achu-Shuar, Achuar ("gente")
Población: Unas 3.000 personas en Ecuador y unas 2.000 en Perú.
Ubicados al margen izquierdo del río Pastaza, cerca de la frontera con Perú, se
encuentran asentados a orillas del río Bobonaza, en las cabeceras del río Tigre y
Corrientes. En la actualidad están agrupados con los de Morona Santiago a fin de
fomentar la Federación Achuar.
Los hombres son buenos cazadores, practican la poligamia en menor escala,
manteniendo el matriarcado al igual que otros grupos étnicos de Pastaza,
confeccionando armas, adornos, trampas; en cambio las mujeres se dedican a la
chacra y a los quehaceres domésticos.
En la horticultura las actividades que desarrolla el hombre son: selección del sitio
destinado para la siembra, desbroce, tala de árboles, limpieza de residuos,
construcción de trampas, plantación de tabaco, maíz, plátano, plantas
alucinógenas, chonta, naranjilla y árboles frutales.
Se han dedicado también a la crianza de ganado vacuno. La mujer se dedica a la
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quema de terreno, construcción de cercas, además de la cosecha, deshierbe y damantenimiento a las huertas.
La casa Achuar es una vasta y armoniosa construcción más o menos en formaelíptica, generalmente desprovista de paredes externas y encabezadas por un altotecho de cuatro aguas con dos aguilones redondos que bajan hasta la altura delhombro, cubierta de paja.
Nacionalidad Andoa
Idioma: Andoas.
Se trata de un grupo indígena que se pensaba extinto; sin embargo, recientementeha sido redescubierto y aceptado como nacionalidad indígena por el ParlamentoIndio Amazónico (mayo de 2004) Se estima que su población actual rodea las 800personas en Ecuador, de los cuales tan solo cuatro ancianos hablarían la lengua,
mientras que las restantes han adoptado al kichwa como lengua materna; se sabeque también hay algunos grupos pequeños en Perú.
Actualmente han sido absorbidos casi en su totalidad por los Kichwas, con
quienes comparten territorio; habitan en las riberas de los ríos Pastaza yBobonaza, dentro de la provincia de
Pastaza.
Nacionalidad Shiwiar
Idioma: Shiwiar Chicham.
Familia lingüística: Jibaroana.
Afinidad con otras etnias: Achuar y Shuar.
Autodenominación: Shiwiar.
La población comprende aproximadamente 700 personas en Ecuador; también
están presentes en Perú. Esta nacionalidad parece tener un origen étnico bastanteheterogéneo, producto de la fusión de varios grupos, como los Shuar, Achuar,
Kichwa y Zapara. Parece que su territorio ancestral fue compartido con los Achuar.Actualmente están asentados al sureste de la provincia de Pastaza, en la cuencaalta de los ríos Corrientes y Tigre.
La familia sigue siendo el círculo social para el desarrollo de actividades de
subsistencia que combina el trabajo en la chacra, la caza, la pesca y la recolección
de animales y productos de la zona. Los actos festivos, rituales y ceremoniales
siguen siendo los motivos especiales en que los hombres, mujeres y niños, que
exhiben dibujos faciales, collares, coronas, adornos de semillas y la tradicional
lanza que recuerda su vieja tradición guerrera. El shamanismo continúa siendouna práctica de gran vigencia en la vida cotidiana.
Nacionalidad Waorani
Idioma: Wao Tedero.
MovúntoMo de Unidad Pkirinacio
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Familia lingüística: Posiblemente Zaparoano, aunque existe controversia.
Afinidad con otras etnias: Aushiri (etnia extinta), Tagaeris
Auto denominación: Waorani ("gente"), forma plural de Waoca ("persona").
Otros nombres: Auca, Waodani.
DESCRIPCIÓN DE LA PROVINCIA DE PASTAZA
La provincia de Pastaza cuenta con 4 cantones.
Cantón Pastaza, con una parroquia urbana y 13 rurales.
Cantón Mera, una parroquia urbana y 2 rurales.
Cantón Santa Clara, una parroquia urbana y una rural
Cantón Arajuno, una parroquia urbana y una rural
La población de la provincia de Pastaza, según datos del INEC se detalla en el
siguiente cuadro.
Resultados Censo de Población
Provincias <
I 2010
I PASTAZA
1
Tota!
Mujeres
Hombres
3 Cantones: •
■Mea
EEBE9B
41.673
HKE£IZDHii
Población del CANTÓN PASTAZA, hombres y mujeres
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Resultados Censo de Población
Provincias *
■ 2O1O
I PASTAZA| PASTAZA
1
Total
Mujeres
Hombres
^ Cantones O
■IQ
HHHHHHBHBHHHMHHE3
HSSBSSüSHI
■ 62.O16
■ 3O.923
Población del CANTÓN MERA, hombres y mujeres
Resultados Censo de Población
Provincias i
■ 2010
1 PASTAZA¡MERA
1
Total
Mujeres
Hombres
■ Cantones: O
■MES
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Consultar
HEEZSZIIXHHÜ9HEEZISHHÍ
■ 6.O79
Población en el CANTÓN SANTA CLARA, hombres y mujeres
Resultados Censo de Población
Provincias •
1 2010
1 PASTAZA1 SANTA CLARA
Total
Mujeres
Hombres
Cantones O
■B
WfíO
Consultar
1.7O9
1.856
Población en el CANTÓN ARAJUNO, hombres y mujeres
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Resultado Censo ■oblación
OBJETIVO GENERAL:
Representar con altura y dignidad a la provincia de Pastaza en la Asamblea
Nacional, y cumplir con el sagrado deber de legislar en bien de los ciudadanos
ecuatorianos y particularmente por el pueblo amazónico y de mi provincia,
fiscalizar con brazo fuerte las acciones administrativas del Gobierno nacional,
Impulsar y fortalecer el proceso de Legislación y fiscalización para crear una
sociedad incluyente, solidaria y equitativa que promueva el Sumak Kawsay, la vida
en armonía con la naturaleza, el desarrollo equitativo, el bienestar común y la
libertad basada en la justicia y la paz social.
Además lograr la universalización de los derechos y su transformación en
oportunidades y capacidades para que todos y cada uno de los habitantes del
Suelo ecuatoriano y particularmente de la provincia de Pastaza, mejore su calidad
de vida de manera constante, sin que ello implique el deterioro de las
oportunidades de los demás.
Por todo esto, es necesario precisar las principales orientaciones y objetivos
generales que nos conduzcan hacia la consolidación del Buen Vivir, con Una
sociedad radicalmente justa, con trabajo liberador y tiempo creativo, una sociedad
igualitaria y equitativa, de plenas capacidades, emancipación y autonomía, una
sociedad solidaria y digna, corresponsable y propositiva, na sociedad en armonía
con la naturaleza, de bienes y derechos comunes, na sociedad pluralista,
participativa y autodeterminada. La soberanía e integración de los pueblos y un
Estado democrático, plurinacional y laico.
Para consolidar estos principios y orientaciones necesitamos realizar una
transformación del Estado, las instituciones y la sociedad, para cuyo efecto la
gestión parlamentaria deberá concretar en normas claras el derecho de los
pueblos amazónicos a contar con una ley especial, a la distribución equitativa de
los recursos naturales que provienen de su territorio a fin de actuar con justicia
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Movimiento OB Untíad PJunnacíon»!
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frente a las inequidades con la que el gobierno central actúa en la distribución dela renta por la extracción de los recursos hidrocarburiferos y mineros que salen desus entrañas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1.- Continuar desarrollando la Constitución del año 2008 aprobada por el puebloecuatoriano especialmente las disposiciones establecidas en el capítulo de losderechos de los pueblos, comunas, comunidades y nacionalidades indígenas,para que se promueva en respeto a sus tradiciones culturales, libre determinación,
la obligación de entregarles información contrastada ágil y oportuna sobre planes yprogramas que el gobierno central pretenda desarrollar en sus territorios, el
respeto a su territorio, la participación del beneficio que esos proyectos reporten y
a la reparación integral por los perjuicios sociales culturales y ambientales queesos proyectos pudieran causarle.
2- Continuar con las gestiones que iniciaron los Gobiernos Provinciales de laregión amazónica correspondiente a la reforma de la Ley 010 a fin de que el poderejecutivo entregue más recursos económicos a la región amazónica por laextracción del petróleo que sale de su territorio.
3.- Impulsar una reforma a la Ley de Hidrocarburos en lo relacionado a homologar
un precio por la extracción del barril del petróleo a fin de que se elimine las
acciones fraudulentas con que se han venido negociando con las empresas
petroleras en perjuicio de los intereses nacionales y territoriales, la contratación de
la mano de obra calificada y no calificada así como los servicios que los
ciudadanos domiciliados en las áreas de influencia puedan prestar para el
desarrollo de la producción de recursos naturales que se extraen de sus pueblos y
comunidades, la consolidación de la disposición constitucional en la participación
de los gobiernos seccionales en la participación directa del 12% de utilidades y
excedente por la explotación de recursos naturales que se extraen de susterritorios.
4.- Desarrollar los procesos de desconcentración y descentralización
fundamentados en principios de equidad y solidaridad a fin de fortalecer a losgobiernos autónomos descentralizados;
5.- Impulsar la gestión de la Mancomunidad de Gobiernos Provinciales
Amazónicos en su gestión para la aprobación de la Ley Orgánica de la
Circunscripción Territorial Especial Amazónica, a fin de que se convierta en unaley de la República.
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6.- Promover una nueva ley de comunas y comunidades de los pueblos indígenas
a fin de que se conviertan en ejes productivos y de conservación con el apoyo de
la banca pública y privada y sus miembros sean sujetos de crédito.
ESTRATEGIAS PARA LA ACCIÓN:
Para cumplir con nuestras funciones legislativas y de fiscalización proponemos
estratégicamente las acciones siguientes:
1. Construir y socializar las propuestas legislativas con los y las actores
involucrados en el tema a través de foros, talleres, conversatorios a nivel
provincial.
2. Sistematizar los insumes producidos en los diferentes espacios de diálogo,
talleres.
3. Realizar sondeos y encuestas sobre las necesidades de las y los ciudadanos
para presentar nuevas propuestas legislativas.
4. Fiscalizar los actos de las funciones del Ejecutivo, legislativa, Judicial,
Electoral y de Transparencia y Control Social; y, los otros órganos del poder
público.
5. Conocer los informes anuales que debe presentar la presidenta o presidente de
la República
6. Aprobar el presupuesto general del estado, en el que consta el límite del
endeudamiento público y vigilar su ejecución.
MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS:
Amparados en lo que establecen las leyes ecuatorianas y en base a nuestros
principios políticos éticos y morales, en donde la transparencia, honradez es una
práctica permanente, nos presentaremos ante el soberano, el mandante, las y los
ciudadanos pastazences y ecuatorianos para rendir cuantas de nuestro accionar
en calidad de asambleísta por la provincia de Pastaza.
Estaremos presentando informes conforme este determinado a la Asamblea
Nacional, al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, y a los
organismos pertinentes; así como realizaremos la rendición de cuentas,
determinando las acciones y metas cumplidas contantes en el presente plan de
trabajo.
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MovimUnto de Unidad PlwitiKlonU
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Como mecanismo de información y comunicación de nuestro accionar diario, nosapoyaremos en herramientas electrónicas para garantizar un acercamiento más
directo con los mandantes. Acudiremos a los medios de comunicación masiva
para socializar e impulsar los proyectos de contemplados en este plan de trabajo,así como informar su avance y estado.
Acogiéndonos a los mandatos legales, publicaremos en la página web de nuestromovimiento y del Consejo Nacional Electoral nuestro informe.
CUADROS
PLAN DE TRABAJO LEGISLATIVO DE LOS CANDIDATOS DE LA ALIANZA
ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO PASTAZA
NOMBRES DE
LOS
CANDIDATOS
DIGNIDAD QUE
ASPIRAN
SUJETO
POLÍTICO
OBJETIVO
GENERAL
PRINCIPALES
José Luis Nango Cuji y Nina Osorio Villavicencio
ALTERNOS
Mari Susana Coloma Freiré y Willman Antonio Jaramillo
ASAMBLEÍSTAS PROVINCIALES
ALIANZA ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO PASTAZA
Representar con altura y dignidad a la provincia de Pastaza en la
Asamblea Nacional, y cumplir con el sagrado deber de legislar en bien
de los ciudadanos ecuatorianos y particularmente por el pueblo
amazónico y de mi provincia, fiscalizar con brazo fuerte las acciones
administrativas del Gobierno nacional, Impulsar y fortalecer el proceso
de Legislación y fiscalización para crear una sociedad incluyente,
solidaria y equitativa que promueva el Sumak Kawsay, la vida en
armonía con la naturaleza, el desarrollo equitativo, el bienestar común
y la libertad basada en la justicia y la paz social.
Además lograr la universalización de los derechos y su transformación
en oportunidades y capacidades para que todos y cada uno de los
habitantes del Suelo ecuatoriano y particularmente de la provincia de
Pastaza, mejore su calidad de vida de manera constante, sin que ello
implique el deterioro de las oportunidades de los demás.
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Movünttnkxtt Unidad P!unn«eton»l
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Por todo esto, es necesario precisar las principales orientaciones y
objetivos
generales que nos conduzcan hacia la consolidación del Buen Vivir,
con Una sociedad radicalmente justa, con trabajo liberador y tiempo
creativo, una sociedad igualitaria y equitativa, de plenas capacidades,
emancipación y autonomía, una sociedad solidaria y digna,
corresponsable y propositiva, na sociedad en armonía con la
naturaleza, de bienes y derechos comunes, na sociedad pluralista,
participativa y autodeterminada. La soberanía e integración de los
pueblos y un Estado democrático, plurinacional y laico. ^^
TEMAS
LEGISLATIVOS
REQUERIMIE
NTOS
NORMATIVOS
PROGARMA DE GOBIERNO
2017-2021
CRONOGRAMA
AN
01
AN
02
AN
03
ANO
4
LEYES
REFORMA A LA
LEY 010
CONSTITUCIO
NDELA
REPÚBLICA
Continuar con las gestiones
que iniciaron los Gobiernos
Provinciales de la región
amazónica correspondiente a
la reforma de la Ley 010 a fin
de que el poder ejecutivo
entregue más recursos
económicos a la región
amazónica por la extracción
del petróleo que sale de su
territorio..
X X X X
14
3O
PACHAKUTIKNUEVO PAÍS
ALIA N Z A
ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO PASTAZA,
PARA EL PERIODO LEGISLATIVO 2017 - 2021
REFORMA A LA
LEY DE
HIDROARBURO
S
LEY ORGÁNICA
DÉLA
CIRCUNSCRIPCI
ON
TERRITORIAL
ESPECIAL
AMAZÓNICA
Impulsar una reforma a la
Ley de Hidrocarburos en lo
relacionado a homologar un
precio por la extracción del
barril del petróleo a fin de
que se elimine las acciones
fraudulentas con que se han
venido negociando con las
empresas petroleras en
perjuicio de los intereses
nacionales y territoriales, la
contratación de la mano de
obra calificada y no calificada
así como los servicios que
los ciudadanos domiciliados
en las áreas de influencia
puedan prestar para el
desarrollo de la producción
de recursos naturales que se
extraen de sus pueblos y
comunidades, la
consolidación de la
disposición constitucional en
la participación de los
gobiernos seccionales en la
participación directa del 12%
de utilidades y excedente por
la explotación de recursos
naturales que se extraen de
sus territorios.
Impulsar la gestión de la
Mancomunidad de Gobiernos
Provinciales Amazónicos en
su gestión para la aprobación
de la Ley Orgánica de la
Circunscripción Territorial
Especial Amazónica, a fin de
que se convierta en una ley
de la República
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MovMtonto ó» Undad Plurtmcion»!
PACHAKUTIKNÜFVOPAÍS
ALIA N Z A
ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO PASTAZA,
PARA EL PERIODO LEGISLATIVO 2017 - 2021
LEY DE
COMUNAS
LEY DE
DESCENTRALIZ
ACIÓN Y
FORTALEIMIENT
0 DE LOS GADS
LEY ORGÁNICA
DE EDUCACIÓN
INTERCULTURA
L
Promover una nueva ley de
comunas y comunidades de
los pueblos indígenas a fin
de que se conviertan en ejes
productivos y de
conservación con el apoyo
de la banca pública y privada
y sus miembros sean sujetos
de crédito
Desarrollar los procesos de
desconcentración,
descentralización Y
AUTONOMÍA fundamentados
en principios de equidad y
solidaridad a fin de fortalecer
a los gobiernos autónomos
descentralizados;
Promover reformas que
permita la inclusión en la
educación en todos los
sectores con servicios
educativos
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El presente Plan de Trabajo Legislativo 2017 - 2021 tiene plena correspondencia y
concordancia con las facultades y atribuciones establecidas, por la Constitución de
la República vigente, para la Asamblea Nacional; y, se encuentra debidamente
respaldado por la el Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik. En
consecuencia, su financiamiento provendrá del presupuesto ordinario de la
Asamblea Nacional, sin perjuicio del apoyo financiero, nacional e internacional,
que pueda ser canalizado para el desarrollo de programas y proyectos
específicos.
En atención a lo previsto en el Numeral 11 del Artículo 83 de la Constitución de la
República, que obliga a asumir las funciones públicas como un servicio a la
colectividad y rendir cuentas a la sociedad y a la autoridad, de acuerdo con la Ley;
y, en estricto cumplimiento de los artículos 88 y demás pertinentes de la Ley
Orgánica de Participación Ciudadana, las y los Asambleístas el "Movimiento de
Unidad Plurinacional Pachakutik", se comprometen en forma sistemática,
deliberada, interactiva y universal a:
16
< )
Mov.m»nto de u
PACHAKUTIKNUEVO PAÍS
ALIA N Z A
ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO PASTAZA,
PARA EL PERIODO LEGISLATIVO 2017 - 2021
1. Presentar un informe anual de sus labores de legislación y fiscalización, así
como de las principales actividades políticas cumplidas en ejercicio dé sudignidad;
2. Transparentar su gestión manteniendo activo un blog en el portal web oficial dela Asamblea Nacional; y,
3. Difundir sus actividades a través de los medios de comunicación social y a
través de asambleas locales que les permita mantener un diálogo directo con suselectores.
Tenemos conciencia de nuestra responsabilidad histórica de la nación, losy mujeres de nuestra Patria nos. juzgarán.
NINA AÑTJREA OSÜRIO VILLAVICENCIO
SEGUNDA PRINCIPAL
MARÍA S0SANAÍCOLOMA FREIRÉPRIMER SUPLANTE
WILMAN ANTONIO JARAMILLO
SEGUNDO SUPLENTE
Certifico, que el presente Plan de Trabajo ha sido aceptado por la Alianza.
-abián Valla,
PROCURADOR COMÚN ALIANZA
ACUERDO NACIONAL POR EL CAMBIO PASTAZA
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3-
CERTIFICACIÓN
Certifico que: El presente Plan de Trabajo Legislativo de Los candidatos de la Alianza
Acuerdo Nacional por el Cambio Pastaza, para el periodo legislativo 2017-2021.
Es todo cuanto puedo certificar en honor a la verdad.
Puyo, noviembre 17 del 2017
Lo certifico,
Lie. Fabián Valla
PROCURADOR COMÚN ALIANZA
ACUERDO NACIONAL POR EL CMABIO PASTAZA
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