PLAN DE TRABAJO
Candidato a Representante Estudiantil Subgraduado
ante la Junta de Gobierno de la UPR 2015-2016
Harold E. Soto Fortuño Representante ante la Junta Universitaria, UPR Ponce
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Junta de Gobierno UPR Recinto de Ponce
Perfil del candidato
Formación Académica: Bachillerato en Ciencias en Computadoras con Concentración en
Sistemas de Información de la Universidad de Puerto Rico en Ponce
agosto 2012 – mayo
2017 (estimado)
Diploma de Escuela Superior de la Puerto Rico Youth Challenge
Academy en Juana Díaz
Septiembre 2009
Experiencia en el Gobierno Estudiantil, representando a la UPR Ponce
Senador Académico Julio 2014 – presente
Representante Estudiantil ante la Junta Universitaria Julio 2014 – presente
Presidente Interino del Consejo General de Estudiantes Abril 2014 – Julio 2014
Senador Académico Ex Officio Abril 2014 – Julio 2014
Representante Estudiantil Alterno ante la Junta Administrativa Julio 2013 – Abril 2014
Representante Estudiantil Alterno ante la Junta Universitaria Julio 2013 – Abril 2014
Vicepresidente del Consejo General de Estudiantes Julio 2013 – Abril 2014
Comités de Trabajo
Comités del Consejo General de Estudiantes UPR Ponce
Comité Especial de Consulta para la Selección del Procurador
Estudiantil
2014 - 2015
Comité de Beca de Libros 2014 - 2015
Comité de Reglamento de Beca de Libros 2014 - 2015
Comité de Escala de Honores 2013 - 2015
Comité de Reglamento del Consejo General de Estudiantes 2013 - 2015
Comité de Presupuesto 2013 - 2014
Comité de Búsqueda y Consulta para Presidente 2013 - 2014
Comité de Reglamento Estudiantes UPR Ponce 2013 - 2014
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Comités del Senado Académico UPR Ponce
Comité de Agenda 2014 - 2015
Comité Especial para Revisar y Evaluar la política del Componente
de Educación General y la Competencia de Sensibilidad Social y
Personal
2014 - 2015
Comité Especial para Analizar y Establecer Cupos de Programas
Académicos (Certificación Número 50-2014-2015 de la Junta de
Gobierno)
2014 - 2015
Comité de Asuntos Académicos 2013 - 2014
Comité de Asuntos Estudiantiles 2013 - 2014
Comité Especial de Avalúo 2013 - 2014
Comité Especial del Componente de Educación General 2013 - 2014
Comités Institucionales UPR Ponce
Comité de Seguridad en el Campus: “Jeanne Clery Act” 2014 - 2015
Comité de acreditación de Organizaciones Estudiantiles 2013 - 2015
Comités de la Junta Universitaria UPR
Comité de Asuntos Académicos 2014 - 2015
Comité de Asuntos Estudiantiles (Alterno) 2014 - 2015
Comité Ejecutivo para la Planificación Estratégica 2014 - 2015
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Introducción
Por los pasados dos (2) años he representado a los estudiantes en distintos foros de gobernanza de
la Universidad de Puerto Rico (UPR) y participado activamente en el movimiento estudiantil. Hoy
día me siento especialmente comprometido con los estudiantes de nuestra Universidad. Estoy
dispuesto a continuar luchando incansablemente por lo mejor para nuestra Universidad,
representando a nuestros estudiantes. Es por lo dicho anteriormente que les presento mi Plan de
Trabajo para Representante Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR.
En este documento pretendo presentar ideas realistas que sirvan de guía para la toma de decisiones
como Representante Estudiantil Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR. La Junta de
Gobierno es un organismo controlado por el Gobierno y lamentablemente, la representación de la
Comunidad Universitaria se encuentra en desventaja. Es por eso que más que una colección de
ideas, en este documento expreso mis lineamientos referentes a temas de envergadura en la
actualidad. Cabe destacar que con este documento no pretendo imponer mis ideas, sino dar a
conocer mis posturas.
Sobre el Candidato
Después de haber estudiado por dos (2) años en el sistema universitario privado, en el año 2012
entro al programa de Ciencias en Computadoras de la Universidad de Puerto Rico en Ponce.
Comencé en el gobierno estudiantil un año después (2013-2014). En estos dos (2) términos he
tenido la oportunidad de participar en varios foros de la Universidad que han aportado, en gran
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parte, a mi desarrollo como líder estudiantil. Algunos de los conflictos y temas en los que participé
durante este periodo incluyen: Aumento escalonado en la matrícula, Proceso de Consulta para el
Presidente de la UPR, Proceso de Consulta para Rector de UPR Ponce, Reforma Universitaria,
Congelación de la Fórmula de la UPR, entre otros. En el presente, represento a los estudiantes de
la Universidad de Puerto Rico en Ponce en la Junta Universitaria, lo que me ha involucrado en
asuntos de actual importancia para nuestra comunidad y me ha servido para reforzar mis
conocimientos. Siempre me he distinguido por luchar estratégicamente por los intereses de la
Comunidad Estudiantil. Para mi es una prioridad que la opinión de los estudiantes sea tomada en
consideración al momento de establecer políticas y en la toma de decisiones en la UPR.
Comunicación
Es esencial para la buena ejecución de mi trabajo el contar con el insumo de la Comunidad
Estudiantil. Por tal razón, tomaré en cuenta el sentir de los Consejos Generales de Estudiantes de
todos los recintos. La Confederación Estudiantil Nacional (CEN) será el organismo que me servirá
de instrumento para garantizar la comunicación con los estudiantes de nuestra Universidad.
Participaré activamente de diferentes cuerpos de gobernanza de nuestra Universidad lo cual me
permitirá estar al corriente de los temas en discusión. Utilizaré activamente diferentes medios
electrónicos, tales como: correo electrónico, redes sociales, entre otros para divulgar toda
información relevante para nuestros estudiantes. Esta información podría incluir: asuntos de
envergadura que se estén considerando, gestiones realizadas, certificaciones relevantes, entre
otros.
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Como parte de mi gestión, estaré en comunicación con la prensa, proceso necesario para mantener
a nuestro país y a nuestros estudiantes al tanto de los asuntos que afectan a nuestra Universidad.
Este mecanismo también será utilizado para ejercer presión sobre diferentes temas de envergadura
que puedan surgir en el camino.
Matrícula y Costos de Estudio
A principios del siglo pasado se fundó nuestra Universidad. Al pasar aproximadamente quince
(15) años de su fundación, surgieron las primeras luchas estudiantiles. Estas luchas reclamaban
nuestro derecho a la libre expresión. Los estudiantes de la UPR somos sensibles a los conflictos
sociales y, tenemos claro que el futuro de nuestro país depende, en gran manera, de los
profesionales que forma nuestra Universidad. Cuando veo en la prensa la situación económica por
la cual atraviesa nuestro país, lo primero que pienso es: hay que invertir más en la educación. No
obstante, últimamente hemos visto acciones que buscan encarecer los costos de la educación, como
por ejemplo:
La Ley 7 del 2009 que ocasionó una reducción de $106 millones al Fondo General de la
Universidad, durante su primer año y que eventualmente provocó la imposición de la
llamada Cuota de Estabilización Fiscal de $800.00 por año, entre otros.
La Ley 66 del 2014 que ocasionó la congelación de la fórmula presupuestaria (9.60%) de
la Universidad lo cual provocó que no recibiéramos $78 millones en el año fiscal 2014-
2015 que provendrían de la aplicación de la fórmula a los recaudos de nuestro país. Para el
año 2014-2015 la Universidad recibió realmente 8.70% de los recaudos de nuestro país.
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El Proyecto de la Cámara 2329, mejor conocido como la Ley de Transformación al Sistema
Contributivo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico propone implementar un Impuesto
del Valor Agregado (IVA) que ocasionaría un aumento en el costo de vida de nuestros
estudiantes. Para el Gobierno, con una exención a los costos de matrícula es suficiente, no
obstante, habrá un encarecimiento para nuestros estudiantes en otras áreas.
Estoy totalmente en contra de cualquier acción que redunde en el encarecimiento de los costos de
estudio, también de cualquier aumento en la matrícula que se establezca de forma injustificada y
sin estar acompañado de una reforma universitaria que garantice el buen uso de los fondos de la
Universidad. Los estudiantes son la razón de ser de nuestra Universidad y el futuro de nuestro país,
un aumento a los costos de estudios haría que la Universidad se aleje de su propósito.
Acceso
La Universidad de Puerto Rico debe tener como objetivo fundamental ofrecer una educación
superior accesible al país, esto se puede garantizar manteniendo el costo de matrícula lo más bajo
posible, con mecanismos de admisión flexibles que consideren los sectores desventajados y
manteniendo los recintos en pueblos estratégicos y que puedan cubrir todo el país. Muchas veces
se han considerado ideas que atentan contra la accesibilidad, se ha tocado el costo de los créditos
y se ha mencionado de algunos, la idea de consolidar recintos con el fin de “ahorrar”. El gran
compromiso que tiene la Universidad con el país se tiene que ver reflejado a través del servicio y
enseñanza de calidad que se les da a sus estudiantes, y para este fin es que recibimos el dinero de
los recaudos de Puerto Rico.
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Apoyo la Propuesta para el Aumento en las Tasas de Acceso, Retención y Graduación en la
Universidad de Puerto Rico (Certificación Número 50 2014-2015) y, de ser electo como
Representante Estudiantil Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR, apoyaré toda política
que busque aumentar la accesibilidad a nuestra Universidad.
Presupuesto
El presupuesto de la Universidad es un tema muy complejo y delicado. Durante mucho tiempo se
ha puesto en duda el buen uso de los fondos de la Universidad de Puerto Rico. En momentos en
los que se considera un aumento a los costos de matrícula, se nos pide ser solidarios con la situación
fiscal de la Universidad, sin contar con la evidencia que nos pruebe la buena utilización de nuestro
Fondo General. La solución comienza con la transparencia. La Junta de Gobierno invita a los
rectores a justificar su presupuesto, es allí donde una fiscalización efectiva podría marcar la
diferencia. En esa dinámica es importante que podamos identificar los recintos que les falta dinero
o que no están utilizando sus fondos correctamente. Sería interesante que se establezcan unos
parámetros para definir cuanto dinero recibe un Recinto. En la actualidad no existen métricas que
lo definan y se ven diferencias abismales en la distribución presupuestaria por recinto, tomando en
consideración su: cantidad de estudiantes, extensión territorial, programas académicos, entre otras
variables.
Si miramos ocho (8) años atrás (año 2007), teníamos menos presupuesto, más estudiantes y más
personal. Sin duda alguna, el costo de vida ha aumentado en Puerto Rico, no obstante es necesario
evaluar que medidas se puedan tomar para llenar nuestras aulas de clase. Para igualar la cantidad
de estudiantes de ese año, no basta con políticas eficientes que aseguren el acceso, sino que hay
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identificar los fondos para poder dar el servicio adecuado a estos estudiantes en una Universidad
que ha sufrido una baja en personal y que tiene congelada su asignación presupuestaria por parte
del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Nuestro rol como estudiantes debe ser el
buscar más fondos para nuestra Universidad y defender lo que ya tenemos. De esa forma,
podremos admitir más estudiantes, brindar mejores servicios, contratar el personal necesario, dar
un mantenimiento adecuado a nuestra planta física, entre otros.
Servicios a Estudiantes y Facilidades
Bibliotecas En la vida académica de los estudiantes de la UPR, existen un sin número de herramientas y
recursos que son indispensables para tener éxito y desarrollarnos como profesionales.
Constantemente los estudiantes tenemos la necesidad de espacios para trabajar individualmente o
en grupo, para leer o simplemente discutir algún tema de interés colectivo, y acudimos a la
biblioteca de nuestro recinto para encontrarlos. Las bibliotecas nos proveen estos espacios y un
sinnúmero de recursos necesarios para nuestro desempeño académico.
Si bien es cierto que las bibliotecas son un recurso necesario, también lo es que los usuarios
principales de estas (los estudiantes del recinto) están cambiando. Nuestros estudiantes se alejan
del modelo tradicional, pasando a ser estudiantes y trabajadores al mismo tiempo. Es por eso que
se necesitan bibliotecas con horarios más flexibles y accesibles para cualquier estudiante sin
importar el tipo de vida que este lleve. En muchos de los recintos, ya los estudiantes han levantado
su voz pidiendo nuevos horarios de biblioteca que satisfagan las necesidades de todos. Es necesario
que la Universidad haga los movimientos precisos para garantizar que servicios como este estén
disponible a los estudiantes, cuando ellos lo necesiten.
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Laboratorios Estas aulas condicionadas para llevar a cabo el trabajo práctico, son esenciales para el buen
desarrollo de las destrezas de los estudiantes. Es por eso que los laboratorios deben mantenerse en
las condiciones óptimas, con los materiales necesarios para las clases y con la última tecnología.
Desde que entré al Consejo General de Estudiantes hace dos (2) años atrás, he escuchado por
muchos la falta de mantenimiento de los laboratorios, aún cuando pagan su cuota de laboratorio.
Este factor no pasa desapercibido a la hora del estudiante seleccionar la universidad a la cual irá y
lamentablemente en esto las privadas nos llevan ventaja. Es necesario que la Universidad dirija los
fondos de las cuotas de laboratorio a estos efectos y no que se utilicen para otros fines. También
se podrían dirigir fondos de las cuotas de tecnología para mejorar la infraestructura tecnológica de
nuestros laboratorios.
Facilidades Recreativas y/o Deportivas Diez (10) de los recintos del Sistema UPR participan de las Justas LAI y todos los recintos tienen
atletas. También contamos con otros estudiantes que nos representan orgullosamente en distintas
actividades fuera de la Universidad como lo son: los coros, bandas, equipos de baile, teatro u otras
organizaciones estudiantiles. No obstante, muchos recintos no cuentan con las facilidades y/o
herramientas que necesitan este tipo de organizaciones para su crecimiento y desempeño, aun así
los vemos dando lo mejor de ellos representando dignamente a la UPR. Sin importar los problemas
económicos que afrontemos, tenemos que tomar en cuenta a estos recintos a la hora de distribuir
nuevos fondos para mejoras permanentes. Los antes llamados “colegios regionales” se han visto
históricamente desventajados en sus facilidades deportivas y es necesario que en la medida que
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sea necesario, la Universidad haga los ajustes pertinentes. Nuestros estudiantes deben tener
disponibles las facilidades necesarias sin importar el recinto en el cual se encuentren.
Conclusión Tal como expresé al principio, no pretendo con este documento detallar un grupo de ideas
específicas, sino establecer mis lineamientos acerca de las situaciones que considero son las de
más relevancia en nuestra Universidad. Esto no quiere decir que estas son todas las situaciones de
importancia que hay en estos momentos ni que no puedan surgir otras en el camino.
Ser representante estudiantil es un orgullo para mí y lo debería ser para todos mis compañeros
representantes. En la mayoría de las ocasiones, luchamos contra lo que parece ser imposible y, en
gran cantidad de ocasiones, conseguimos nuestro cometido. Nosotros los estudiantes somos los
que estamos ahora, somos el presente y el futuro. Generalmente nos encontramos abiertos a los
cambios justos que están surgiendo en la sociedad a diferencia de otros sectores de nuestra
sociedad que no toleran los cambios. Es por eso y mucho más que nuestros estudiantes siempre
deben ser tomados en consideración. Como decía Steve Jobs: “La muerte es posiblemente el mejor
invento de la vida. Es el agente de cambio de la vida. Retira lo viejo para hacer lugar a lo nuevo”,
la juventud es el futuro de nuestra sociedad puertorriqueña.
La Junta de Gobierno representa un gran reto para cualquiera que ostente ser parte de ella y yo no
soy la excepción. El gran reto de formar parte como Representante Estudiantil ante la Junta de
Gobierno está en el tomar decisiones que realmente sean las que convienen a nuestros estudiantes
y que estas contengan el insumo de los estudiantes de nuestros once (11) recintos. Es por eso, que
exhorto a los Consejos Generales de Estudiantes y a cualquier estudiante que por su voluntad
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quiera presentarme sus ideas u opiniones a que lo hagan. Presento mi candidatura a Representante
Estudiantil Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR, humildemente y con la mejor
intención de servir a nuestros estudiantes y sobre todo, a nuestra Universidad.
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