Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico
AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ
Mayo, 2007
Índice
Página
1. PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO ............................................................3
2. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE VITORIA-GASTEIZ COMO
DESTINO TURÍSTICO ................................................................................3 2.1 Principales aspectos positivos de Vitoria-Gasteiz como destino
turístico .......................................................................................... 3 2.2 Principales aspectos negativos de Vitoria-Gasteiz como destino
turístico .......................................................................................... 3
3. VISIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO............................................................3 3.1 Vitoria-Gasteiz como destino turístico 2010 .......................................... 3 3.2 Temas críticos y Ventajas Competitivas ............................................... 3
4. OBJETIVOS GENERALES Y ESTRATEGIAS ..................................................3 4.1 Objetivos generales .......................................................................... 3 4.2 Estrategias ...................................................................................... 3
5. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN PARA LA DINAMIZACIÓN DE VITORIA-
GASTEIZ COMO DESTINO TURÍSTICO .......................................................3 ANEXOS ANEXO I. Composición de la Mesa de Turismo de Vitoria-Gasteiz ANEXO II. Relación de sesiones de trabajo desarrolladas en la Mesa de
Turismo bajo la dirección de LKS, S.Coop. ANEXO III. Documentos generados por LKS, S.Coop. en el proceso de
colaboración y asistencia técnica al Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
ANEXO IV: Plan de trabajo para el despliegue de la estrategia en el segmento de turismo deportivo a lo largo de 2007
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1. PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO Este documento responde a la necesidad de ordenar y plasmar sobre el papel el marco que ha de inspirar las actuaciones de los distintos agentes del sistema turístico local, sean públicos o privados, en aras de lograr un mejor posicionamiento de Vitoria-Gasteiz como destino turístico en los mercados, contribuyendo de este modo a mejorar la notoriedad y la imagen de la ciudad en el exterior. En este documento se presentan unas Propuestas de Actuación, a modo de Plan, elaborado a partir del análisis de datos e informaciones diversas, así como de la reflexión y el intercambio de opiniones que se han venido produciendo a través de entrevistas y de las sesiones de trabajo de la Mesa de Turismo de Vitoria-Gasteiz1. Las reflexiones realizadas en la Mesa sobre el presente y el futuro del turismo en la ciudad han conducido a la elección de un posicionamiento para Vitoria-Gasteiz como destino turístico y la formulación de una estrategia que se despliega a través de un Plan de Actuación construido a partir de las Propuestas de Actuación contenidas en este documento una vez priorizadas y establecidos los plazos, los recursos y los responsables y agentes implicados en su puesta en marcha. La vocación de la Mesa de Turismo desde sus inicios en abril de 2005 de compaginar la necesaria reflexión conjunta con el dinamismo y la proactividad que exige la mejora del posicionamiento de nuestra ciudad como destino turístico ha supuesto el desarrollo de iniciativas y actuaciones concretas en paralelo al propio proceso de reflexión. En este sentido, manteniendo la coherencia con las reflexiones y planteamientos surgidos en el marco de la Mesa de Turismo, esto es, atendiendo a los temas críticos y posibles fuentes de ventaja competitiva detectados y el posicionamiento o Visión de futuro definido, se han venido desarrollando actuaciones como las siguientes:
1 En el Anexo I y II de este documento figuran la lista de integrantes de la Mesa así como la
relación de sesiones de trabajo desarrolladas bajo la dirección de LKS, S.Coop en el marco de su colaboración y asistencia técnica al Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
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• Desarrollo de un estudio de viabilidad sobre el Palacio de Congresos Europa como espacio que permita seguir atendiendo e incrementando la actividad congresual de Vitoria-Gasteiz en un espacio de centralidad que ofrezca posibilidades para la celebración de exposiciones, respondiendo de este modo a los requerimientos del mercado y las necesidades manifestadas por el propio sector.
• Reforma y rehabilitación del Palacio de Congresos Europa con el objetivo de seguir consolidando en el corto-medio plazo Vitoria-Gasteiz como capital congresual, e incrementando una actividad que se muestra cada vez más importante, no sólo en las instalaciones municipales, sino también en otros espacios de la ciudad y de la provincia (hoteles, Artium, Universidad, etc).
• Renovación y adecuación del material promocional a la estrategia definida en la Mesa, destacando segmentos y recursos estratégicos de la ciudad y de la provincia como complemento
• Instalación de un punto de información turística en el aeropuerto de Foronda en colaboración con la Diputación Foral de Alava, dirigido a captar visitantes de ciudades del entorno así como procedentes de Londres y Dublín tras la instalación en Foronda de vuelos de bajo coste entre la capital vasca y estas dos ciudades
• Intensificación de las acciones promocionales, tanto a nivel de Euskadi como a nivel estatal e internacional en colaboración con la Diputación Foral de Alava, el Gobierno Vasco y Tourespaña
• Refuerzo de la marca Destinos País Vasco con la creación de una asociación en la que participan las otras dos capitales vascas y otras localidades turísticas de Euskadi
• Creación de nuevos productos en torno a uno de los principales recursos turísticos de la ciudad, el Casco Medieval
• Apoyo a eventos relevantes, en el ámbito de la cultura y el deporte, que contribuyen a difundir la marca Vitoria-Gasteiz proyectando la imagen de la ciudad tanto interna como externamente
• Avances en el proceso de implantación de Sistemas de Gestión de la Calidad en la Oficina de Información Turística Municipal
• Organización de sesiones formativas dirigidas a colectivos implicados en la transmisión de los recursos turísticos de la ciudad
• etc Con el objetivo de que el trabajo desarrollado conjuntamente tenga una continuidad en el tiempo y sirva de marco para seguir trabajando de forma coherente y coordinada en el impulso de la ciudad como destino turístico se recogen en las siguientes páginas los principales resultados del proceso de trabajo desarrollado.
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2. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE VITORIA-GASTEIZ COMO DESTINO TURÍSTICO
Este capítulo tiene como objetivo contextualizar el posicionamiento y la estrategia definida para el destino, Vitoria-Gasteiz, así como el Plan de Actuación que va a permitir materializarla. Para ello, recoge de manera sintética algunas de las principales conclusiones obtenidas en los trabajos y reflexiones realizadas durante la fase de diagnóstico de situación de Vitoria-Gasteiz como destino turístico2.
El turismo de la capital del País Vasco, en la línea del conjunto del País, salvo algunas excepciones en la costa, ha sido fundamentalmente un turismo de negocios basado en la actividad industrial y de servicios de una potente base empresarial. Si bien durante décadas se viene trabajando por atraer también a otro tipo de turistas a la ciudad, la propia evolución del turismo y su concepción como actividad desde la perspectiva del desarrollo de las ciudades, las nuevas tendencias del entorno y el crecimiento turístico experimentado por el conjunto de la CAPV en los últimos años, despierta en el conjunto de Euskadi y también en su capital, Vitoria-Gasteiz, un interés creciente por la actividad. Confluyen en el tiempo una serie de acontecimientos que van concitando en nuestra ciudad un interés creciente por el turismo. Entre ellas:
• el Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, adscrito tradicionalmente al Departamento de Cultura, pasa a integrarse en el Departamento de Promoción Económica de la organización municipal;
• se van consolidando asociaciones empresariales en torno al turismo y sus principales subsectores;
• aumenta la oferta hotelera y se anuncian nuevos proyectos;
• infraestructuras, iniciativas y eventos culturales como el Artium, la Catedral, el Festival de Jazz, el Azkena Rock Festival, etc. adquieren una proyección y capacidad de atracción creciente,
2 Reconocimiento de la situación de partida del Turismo en Vitoria-Gasteiz”. LKS, S.Coop.
Octubre 2005
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• mientras, las fiestas populares como las de La Blanca, reservadas tradicionalmente para los gasteiztarras, empiezan a captar el interés de los foráneos, visitantes y turistas que empiezan a disfrutar la ciudad y sus gentes durante el período estival y fundamentalmente el mes de agosto.
En una Euskadi donde la motivación de ocio ha empezado a superar a la tradicional motivación profesional que primaba en nuestros visitantes y turistas, la capital, Vitoria-Gasteiz, aspira también a captar su cuota en este mercado. 3
El desarrollo de un turismo de ocio en una ciudad como esta, donde todo y desde siempre, está pensado y hecho a medida de sus propios ciudadanos, va a requerir un cambio de mentalidad y una apuesta en todos los niveles: político, institucional, empresarial y ciudadano. El diagnóstico de situación elaborado y las reflexiones realizadas en el seno de la Mesa de Turismo de Vitoria-Gasteiz dibujan un panorama y unas perspectivas que muy sintéticamente pasamos a resumir.
3 Según la Encuesta de comportamientos y tipologías turísticas de la Viceconsejería de Turismo
del Gobierno Vasco, en 2004, el turista de ocio apenas representa el 30,8% en Vitoria-Gasteiz cuyo principal generador de turistas es el turismo de negocios con el 69,2%. Mientras, en Bilbao el turista de ocio genera el 48,3% y en Donostia-San Sebastián el 82,2%.
Número de entradas en Vitoria-Gasteiz por mes
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2004 2005 2006
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2.1 Principales aspectos positivos de Vitoria-Gasteiz como destino turístico
• Vitoria-Gasteiz cuenta con una oferta interesante, aún no suficientemente
articulada que en conjunto se centra en su calidad urbana, su sostenibilidad económica, social, cultural y medioambiental, con proyectos a escala de la propia ciudad. Son estos precisamente los aspectos más valorados por visitantes y turistas que acuden a la ciudad.
• El turismo de negocios es uno de los principales generadores de flujos de turistas. Asimismo, dentro del turismo por motivos profesionales el turismo de Congresos y Reuniones tiene su importancia y trayectoria en la ciudad, si bien, en el momento actual, la inmensa mayoría de los congresos y reuniones que se vienen organizando en la capital vasca tienen su base en el ámbito público e institucional, siendo interesante explotar las potencialidades de su base tecnológica y empresarial que hoy por hoy tiene un comportamiento poco dinámico en este sentido.
• El turismo profesional, y específicamente la modalidad de congresos y reuniones, no sólo es importante en sí mismo por los ingresos que genera en la ciudad, sino que constituye además una excelente puerta de entrada para la captación de futuros turistas de ocio.
• Vitoria-Gasteiz ofrece calidad del entorno urbano y servicios, un Casco Medieval declarado Conjunto Monumental, la posibilidad de un ocio saludable en contacto con la naturaleza, de encontrar historia, vestigios del pasado en una ciudad moderna, y de servir de centro de operaciones para acceder a ofertas singulares de la provincia: enoturismo en Rioja Alavesa, turismo verde y turismo activo en los Parques Naturales alaveses, descubrimientos arqueológicos y obras de restauración (Salinas de Añana, Iruña Veleia,) etc.
• Vitoria-Gasteiz como destino tiene sus rasgos diferenciales, su propia oferta y su propio atractivo que se ve incrementado con la oferta de la Provincia en la medida en que ciudad y Territorio se complementan.
• La organización de eventos como el Festival de Jazz durante el mes de Julio, las propias fiestas de la Virgen Blanca a primeros de Agosto o el Azkena Rock Festival a principios de setiembre contribuyen a mejorar la proyección exterior y el poder de atracción de la ciudad sobre su entorno. Otros de los elementos y rasgos más reconocidos de Vitoria-Gasteiz en el exterior son su carácter de ciudad verde, sostenible, y el club deportivo TAU Baskonia.
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ESTRUCTURA DEL DESTINO • Por el lado de la demanda, el auge del turismo temático -enoturismo,
turismo deportivo, turismo de salud, tecnoturismo, etc.- y la tendencia de crecimiento de segmentos en los que estamos posicionados, o tenemos fuentes de ventaja competitiva, constituye una excelente oportunidad para el desarrollo y mejora del posicionamiento de la ciudad como destino turístico.
• Otras tendencias de la demanda a nivel internacional favorecen el desarrollo de un destino como Vitoria-Gasteiz. Así por ejemplo, las tendencias demográficas apuntan a un colectivo de turistas entre los que la población madura –con mayor capacidad de gasto pero a la vez más exigente- va adquiriendo un peso creciente.
• Esta tendencia favorece también la evolución hacia una pluralidad de vacaciones cortas en las que más que descansar se pretende conocer, experimentar y disfrutar. La multiplicación de las vacaciones cortas resulta interesante para un destino accesible como Vitoria-Gasteiz en la medida en que refuerce su base de atracción para un turista de puente o de fin de semana.
• La posición geográfica de la capital de Euskadi, así como sus infraestructuras de transporte y comunicaciones la sitúan muy cerca de mercados emisores potentes y en crecimiento, tanto del entorno próximo como otros más lejanos y del ámbito internacional.
PATRIMONIO-CULTURA
NEGOCIOS, CONGRESOS Y REUNIONES
Museos: Artium, Bellas Artes, Naipes, Faroles, Arqueológico, etc y centros
culturales (Montehermoso)
Salburura, Zonas verdes, Anillo Verde, Centro de Estudios
Ambientales
Festivales: Jazz, Azkena Rock-festival,..Fiestas de la Blanca
Gastronomía
Restaurantes
Confiterías
ALOJAMIENTO
Hoteles
Camping
Palacios de Congresos (Villa Suso, Europa), OPCs
Campos de golf
naturaleza y paisaje (+resto de
Alava)
ECOTURISMO
(NATURALEZA, SOSTENIBILIDAD)
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
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Convention Bureau
Oficina de Turismo de Vitoria-Gasteiz (centro y aeropuerto de Foronda)
ACCESOS
Buenos
Señalización: insuficiente
DEPORTE, OCIO DEPORTIVO
vino (+Rioja alavesa)
Casco Medieval, Proyecto Catedral Santa María, Armentia
Iruña Veleia, Salinas
Buesa Arena, Ciudad Deportiva Baskonia,
Gamarra, Mendizorrotza,
Pantanos (playa interior, clubs
náuticos)
Centros de hípica
IMAGEN DE MARCA
Sin consolidar en el mercado turístico
INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS
Buenos Comercio: Ensanche,
Boulevard
PRODUCTOS
ENOGASTRONOMÍA
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• Finalmente, la recientemente renovada estrategia turística para el
conjunto del País Vasco que define las prioridades de actuación de la Viceconsejería de Turismo del Gobierno Vasco hasta el 2009 hace énfasis en aspectos de gran relevancia para la mejora del posicionamiento de Vitoria-Gasteiz como destino turístico en los mercados y la mejora de la competitividad de su industria turística.4
4 El “Plan de Competitividad del Turismo Vasco 2006-2009” elaborado por LKS,S.Coop. para la
Viceconsejería de Turismo del Gobierno Vasco está accesible en la siguiente dirección www.industria.ejgv.euskadi.net/.../informe_estudio/plancompetividad/es_def/adjuntos/compe_1presentacion.pdf
Dublín LondresDublín Londres
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2.2 Principales aspectos negativos de Vitoria-Gasteiz como destino turístico
• Desde la perspectiva de la Mesa uno de los aspectos críticos para el
desarrollo turístico de Vitoria-Gasteiz y su identificación en los mercados como destino turístico es su escasa notoriedad, salvo por motivos políticos e institucionales (sede del Gobierno y del Parlamento Vasco) y en el entorno más próximo. Es una ciudad poco conocida que carece de una imagen de marca o de un incono que sea fácilmente reconocido en el exterior.5
• Por otro lado, las infraestructuras, los equipamientos y los servicios de todo tipo (culturales, comerciales, deportivos,…), incluso los hosteleros en no pocas ocasiones, están en general poco orientados hacia el visitante o turista. Su “clientela” ha sido, y aún sigue siendo en un porcentaje muy elevado, clientela local, el propio ciudadano o, en menor medida, personas que necesariamente han tenido que recalar en la ciudad por motivos de trabajo. Aunque las cosas van cambiando queda aún un camino por recorrer en este ámbito.
• Aunque el interés es creciente, no ha existido vocación o trayectoria turística en nuestra ciudad, y esto es algo que se siente en todos los ámbitos: político, institucional, empresarial, ciudadano.
• Adicionalmente, en un contexto en que la competencia entre ciudades en el segmento del turismo urbano y cultural es muy fuerte, con cuantiosas inversiones en elementos de atracción, Vitoria-Gasteiz carece de recursos de gran magnetismo y tiene dificultades, hoy por hoy, para impulsar iniciativas de alto riesgo y/o que implican fuertes inversiones y/o amplios niveles de consenso.
• También en el mercado turístico vinculado a motivaciones profesionales, y específicamente, en el turismo de Congresos y Reuniones la competencia es fuerte y, aunque las infraestructuras no lo son todo para garantizar el éxito en este segmento tan interesante, es un mínimo que cumplen la mayoría de las ciudades grandes y medianas del entorno de la capital del País Vasco.
5 La falta de notoriedad e imagen definida de Vitoria-Gasteiz se identifica por la Mesa de
Turismo como una limitación para su desarrollo y proyección como destino. Durante el período de reflexión de la Mesa se inicia la elaboración de un Plan de Marketing y Comunicación de la ciudad, cuyos avances, presentados en una de las sesiones de la Mesa confirman algunas de las consideraciones realizadas en el marco de este proyecto.
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En Vitoria-Gasteiz sin embargo, en el momento de elaboración del documento de Diagnóstico, el Palacio de Congresos y Reuniones Europa se considera obsoleto, sin que se haya llegado a un acuerdo en la ciudad sobre el futuro del nuevo Palacio de Congresos y/o Auditorio. Es esta una cuestión crítica que pone en juego nuestra posición como ciudad de Congresos y que exige por tanto, una toma de decisiones sobre las infraestructuras y el modelo de desarrollo y gestión de la actividad congresual en la ciudad.6
• A pesar de su posición geográfica y del tirón turístico de las otras dos capitales vascas, Vitoria-Gasteiz apenas saca provecho de los flujos de turistas que acceden a otros puntos de Euskadi. Se trata de un problema general y preocupación común que afecta a toda una Comunidad Autónoma donde los crecientes flujos de turistas que acceden a ella y se desplazan por su territorio, entre capitales y municipios es muy limitado (tan sólo el 15% de los turistas que visitan un Territorio se trasladan también a otro en el mismo viaje).
• Las oportunidades de complementariedad, y por lo tanto la cooperación, con su propio Territorio y con el resto de capitales y municipios vascos son claras y esperanzadoras. No en vano, el Servicio de Congresos y Turismo de Vitoria-Gasteiz fue uno de los impulsores de la marca Destinos País Vasco.
6 La criticidad de esta cuestión, planteada por un estudio previo a la organización de la Mesa y
avalada por esta, lleva al desarrollo de un estudio específico sobre el Palacio de Congresos Europa y un benchmarking de otros espacios congresuales y expositivos del Estado que concluye con la decisión de poner en marcha la remodelación del Palacio.
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3. VISIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO Conocida la situación de partida para determinar la estrategia y plantear proyectos y actuaciones prioritarias a futuro es necesario tener una idea sobre a dónde se quiere llegar: Qué turismo es el que queremos y podemos tener en Vitoria-Gasteiz y cuál es el posicionamiento que pretendemos alcanzar en el tiempo a través de nuestras actuaciones en el día a día. Este posicionamiento a futuro debe ser compartido por todos los agentes que integran el sistema turístico local, en la medida en que alcanzarlo requiere el concurso y la cooperación de todos, incluidos los propios ciudadanos.
3.1 Vitoria-Gasteiz como destino turístico 2010 El trabajo desarrollado en la Mesa de Turismo ha concluido que la Visión de futuro del turismo en Vitoria-Gasteiz podría tener una formulación similar a la que se recoge en la página siguiente.
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VISIÓN: VITORIA-GASTEIZ COMO DESTINO TURÍSTICO 2010
Vitoria-Gasteiz, como capital de Euskadi, es un destino ineludible para cualquier visitante de este País.
Vitoria-Gasteiz, referente por su sostenibilidad, con una alta calidad de su entorno ambiental y urbano, se distingue por ofrecer a sus habitantes y a
quienes la visitan calidad de vida, seguridad y un alto nivel en la prestación de servicios. Es además un destino turístico amable y atractivo capaz de
ofrecer al visitante, turista y excursionista productos propios diferenciados y de calidad.
Vitoria-Gasteiz apuesta por el desarrollo del turismo como actividad
complementaria desde la convicción de que es una actividad económica con potencial de crecimiento en términos de empleo y renta, capaz de
contribuir al progreso social y la calidad de vida, y de mejorar la imagen de la ciudad y su proyección exterior.
El futuro turístico de Vitoria-Gasteiz se concibe desde la sostenibilidad que
históricamente ha regido el desarrollo de la ciudad. Vitoria-Gasteiz y sus ciudadanos se abren a turistas y visitantes desde el orgullo y el deseo de
compartir su riqueza y sus valores en todos los ámbitos.
El desarrollo turístico de la ciudad se promueve desde la cooperación en todos los niveles, el desarrollo turístico del resto de Álava y del conjunto del
País Vasco.
Vitoria-Gasteiz se concibe como un destino en el que junto a las tradicionales motivaciones profesionales –donde se producen innovaciones importantes-,
las relacionadas con el ocio van adquiriendo un peso específico creciente entre turistas y visitantes a la hora de acercarse a nuestra ciudad.
Vitoria-Gasteiz es capaz de ofrecer experiencias únicas e inolvidables,
tanto a los turistas de negocios y todos los que nos visitan por motivos profesionales, como a aquellos que vinculan su ocio
fundamentalmente con el disfrute:
• de la propia ciudad, de su patrimonio y su cultura, • de su entorno natural y sus oportunidades para la exhibición y la
práctica deportiva, • de su gastronomía, con el vino como producto emblemático de la capital
y su provincia.
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3.2 Temas críticos y Ventajas Competitivas De alguna forma, el posicionamiento de Vitoria-Gasteiz como destino turístico, se va a sustentar en la superación de lo que se consideran “Temas críticos” y en el aprovechamiento de las “Posibles fuentes de ventaja competitiva”. Estos son, a modo de resumen, los siguientes:
TEMAS CRÍTICOS
1. Conocimiento y proyección exterior de la ciudad (imagen de marca que actúe como paraguas para sus distintos productos, entre ellos el turismo y como elemento de adhesión y orgullo entre la propia ciudadanía).
2. Cooperación (mejora de la cooperación ahora existente y aprovechamiento de sinergias y optimización de recursos):
• entre Administraciones (Ayuntamiento-Diputción Foral-Gobierno Vasco)
• entre departamentos de las propias instituciones • con el sector privado • con el Territorio y con las otras dos capitales del País Vasco
3. Sensibilización y concienciación (a nivel político, empresarial, ciudadano) sobre la importancia del turismo (económica, social y cultural, marketing de ciudad).
4. Compromisos y materialización de apuestas (Ej: recursos destinados a la gestión y promoción de la ciudad como destino turístico, instalaciones críticas para mantener el posicionamiento en el mercado de congresos y reuniones, puesta en marcha del Plan de Revitalización del Casco Medieval en tanto que principal recurso turístico de la ciudad, etc.)
5. Orientación de los recursos y atractivos de la ciudad también hacia el turismo (no sólo consumo doméstico), creación de producto y gestión global de proyectos.
6. Competitividad del sector en el mercado del turismo de ocio (profesionalidad, orientación al cliente, marketing, calidad, ...).
7. Acceso a la ciudad y su oferta: vuelos de bajo coste, señalización (dentro y fuera de la ciudad), conexiones con el aeropuerto de Bilbao/Loiu.
8. Conocimiento e Información sobre el mercado Turístico (Observatorio con información sistematizada y fiable sobre la evolución de la demanda en la propia ciudad).
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PPOOSSIIBBLLEESS FFUUEENNTTEESS DDEE VVEENNTTAAJJAA CCOOMMPPEETTIITTIIVVAA
1. Posición geográfica
• Cercanía a mercados emisores • Proximidad de Bilbao (notoriedad de su marca, vía de acceso de
buen número de turistas).
2. Emergencia y puesta en valor de recursos atractivos coherentes con las nuevas tendencias de la demanda (posibilidad de creación y recreación de productos):
• Sostenibilidad • Recuperación de la ciudad antigua, del patrimonio, de las señas de
identidad • Naturaleza en la propia ciudad. Entorno ambiental • Ampliación y renovación de infraestructuras de ocio y deportivas
(turismo activo/deportivo/temático)
3. Complementariedad de recursos en el Territorio:
• Rioja Alavesa (enoturismo) • Salinas de Añana, Iruña Veleia, Villas y Torres medievales
restauradas (recuperación de Patrimonio) • Parques y espacios naturales, paisajes (senderismo, rutas btt) • Embalses, campos de Golf, etc.
4. Capital de Euskadi y sede del Gobierno Vasco.
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4. OBJETIVOS GENERALES Y ESTRATEGIAS
4.1 Objetivos generales De la Visión de futuro del turismo en Vitoria-Gasteiz se desprenden una serie de metas u Objetivos generales sobre los que construir el Plan de desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico. Estos son: 1. Mejorar la notoriedad y posicionamiento de la ciudad mediante su
dinamización turística bajo las premisas de sostenibilidad y rentabilidad económica y social.
2. Consolidar Vitoria-Gasteiz como destino turístico diferenciado y de calidad
en segmentos y mercados estratégicos para la ciudad y el Territorio. 3. Fortalecer y desarrollar el tejido empresarial turístico, aumentando su
competitividad y su rentabilidad desde los puntos de vista del beneficio empresarial, del empleo y del efecto de arrastre sobre otros subsectores de la economía local.
4. Lograr que el desarrollo turístico sostenible de la ciudad sea valorado por
el conjunto de la sociedad local como estrategia que contribuye positivamente a construir un proyecto de ciudad de futuro, aportando riqueza y empleo, contribuyendo al bienestar y la calidad de vida de los propios habitantes y mejorando la imagen y proyección exterior de la ciudad.
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OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN:
1. Mejorar la notoriedad y posicionamiento de la ciudad mediante su dinamización turística bajo las premisas de sostenibilidad y rentabilidad económica y social.
Este objetivo parte de la concepción del turismo, entre otras cosas, como actividad capaz de contribuir a aumentar la notoriedad de la ciudad y a mejorar su imagen, tanto interna como externamente (como herramienta de citymarketing). Vitoria-Gasteiz es una ciudad discreta y poco conocida salvo en su entorno más próximo. Que la ciudad tenga una notoriedad y transmita una imagen atractiva, tanto interna como externamente, es algo positivo desde el punto de vista económico, social y cultural. La imagen de la ciudad constituye una de las categorías de los intangibles -junto a valores, aspectos sociales de la ciudad, conocimiento e información,…- que son los elementos que más contribuyen a aportar valor a la ciudad y, por consiguiente, más pueden impulsar su desarrollo. En este contexto, tanto por los tradicionales esfuerzos de promoción que realizan las organizaciones locales responsables de gestionar los destinos, como por la oportunidad que supone que personas que nos visitan procedentes de distintos lugares se conviertan en “embajadores” de la ciudad, la contribución del Turismo a la proyección exterior de Vitoria-Gasteiz y la mejora de su imagen es sumamente importante. Vitoria-Gasteiz como ciudad necesita un Plan de Marketing y Comunicación orientado a incrementar su notoriedad y mejorar su posicionamiento e imagen en ámbitos o mercados estratégicos para la ciudad. Las acciones de marketing y comunicación que se desarrollen para generar atracción hacia Vitoria-Gasteiz como destino turístico en los mercados, serán coherentes con el marco e imagen de marca global una vez definido, y contribuirán de forma clara y proactiva a reforzar la notoriedad y la imagen de la ciudad en los distintos mercados objetivo.
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2. Consolidar Vitoria-Gasteiz como destino turístico diferenciado y de calidad en segmentos y mercados estratégicos para la ciudad y el Territorio.
La enorme competencia existente entre ciudades y destinos turísticos plantea la necesidad de basar la competitividad en aspectos como la sostenibilidad, la calidad y la diferenciación del destino. El reconocimiento de la situación de partida y las fuentes de ventaja competitiva identificadas nos han conducido a la detección de una serie de nichos de mercado, y su selección como segmentos estratégicos sobre los que de forma prioritaria se focalizarán los esfuerzos para posicionar a Vitoria-Gasteiz como destino turístico en los mercados nacionales e internacionales. Indudablemente, y tal y como se ha visto en el diagnóstico de situación de Vitoria-Gasteiz como destino turístico7, la ciudad cuenta con un abanico
bastante más amplio de recursos y atractivos, fundamentalmente en el denominado turismo urbano y cultural (Artium, red de museos, Festival de Jazz, etc.) que deberán seguir desarrollándose con el respaldo del conjunto del sistema local. Sin embargo, dado el carácter estratégico de este Plan se han seleccionado como segmentos de interés estratégico básicamente aquellos segmentos no masivos y de calidad, con tendencia de crecimiento y en los que el destino puede desarrollar alguna ventaja competitiva sostenible, mediante:
• el aprovechamiento de sus propios recursos y atractivos,
• la complementariedad con los recursos del Territorio de Álava y
• la diferenciación de su producto respecto de la oferta existente, principalmente en las otras dos capitales del destino Euskadi que empieza a tener una presencia creciente en los mercados nacionales e internacionales.
Los segmentos estratégicos son:
• el turismo de Congresos y reuniones
• el turismo de Patrimonio histórico-cultural
• el turismo deportivo (ligando deporte y entorno urbano y natural)
• el turismo enogastronómico.
7 “Reconocimiento de la situación de partida del Turismo en Vitoria-Gasteiz”. LKS, S.Coop.
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La consolidación de Vitoria-Gasteiz como destino turístico en los mercados pasa por su posicionamiento en: 1. Segmentos de mercado del Turismo profesional Vitoria-Gasteiz, cuya principal demanda turística en el momento actual es la vinculada con motivaciones profesionales, debe mantener el turismo de negocios convencional, ofreciendo una buena calidad de servicios al objeto de poder fidelizar al visitante con el destino y conseguir que actúe como prescriptor y visite la ciudad en otra ocasión también por motivos de ocio. Desde una perspectiva de desarrollo futuro los esfuerzos a corto-medio plazo deben dirigirse hacia el Turismo de Congresos y Reuniones, un mercado atractivo por su impacto económico y –al igual que el turismo de negocios- por su contraestacionalidad respecto al turismo de tipo vacacional. El turismo de Congresos y Reuniones es además un segmento en crecimiento y con interesantes contribuciones y externalidades para un proyecto de ciudad de futuro, de ciudad del conocimiento. 2. Segmentos del gran mercado del Turismo de ocio, aún por explotar El gran reto de Vitoria-Gasteiz está en mejorar su posicionamiento como destino de turismo de ocio. En los próximos años la mejora del posicionamiento se buscará en torno a: b.1. El Turismo Patrimonial Histórico-Cultural Vitoria-Gasteiz, a pesar de sus riquezas patrimoniales, concentradas en buena medida en el Casco Medieval de la ciudad, no puede competir, pieza a pieza, con muchas ciudades de la península (Salamanca, Toledo, Burgos, Ávila, Segovia, etc.). Sin embargo, existe una oportunidad para Vitoria desde un enfoque novedoso y distinto de recuperar y “descubrir” el Patrimonio y la Historia de la ciudad. La “tematización” del destino en torno a la recuperación del Patrimonio desde criterios de sostenibilidad y buscando la creación de conocimiento tiene un referente en el éxito que ya cosecha el proyecto de la Fundación Catedral Santa María, pudiéndose ver reforzado con otros posibles recursos e intervenciones que podrían seguir una línea similar, tanto en la capital como en el Territorio.
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b.2. El Turismo deportivo Vitoria-Gasteiz es una ciudad con una red de instalaciones deportivas extraordinaria por su amplitud, su calidad y su diversidad en cuanto a las actividades y posibilidades que ofrecen para el espectáculo y la práctica deportiva. En Vitoria-Gasteiz puede decirse además que a la existencia de figuras de renombre internacional en distintas disciplinas deportivas, le acompaña una amplia socialización del deporte, ampliamente extendido entre la ciudadanía. Asimismo, junto a las instalaciones cerradas, la propia ciudad, su entorno urbano y natural, constituye un espacio apto y atractivo para la práctica de una actividad que supone una mejora cualitativa importante de las condiciones de ocio y de salud de quienes la practican. Teniendo en cuenta las tendencias sociales y de mercado8, así como las
inmejorables condiciones de la oferta deportiva de Vitoria-Gasteiz para su propia ciudadanía, ha llegado el momento y la oportunidad de abrir esta oferta a turistas y visitantes de la ciudad, convirtiendo el hecho deportivo en un elemento de promoción y proyección de la ciudad. El turismo deportivo es un tipo de turismo que ofrece interesantes y múltiples ventajas como: la desestacionalización de la actividad turística, la diversificación de producto, la diferenciación del destino, la rentabilidad de la actividad turística o el efecto promocional del propio destino a través, por ejemplo, de los medios de comunicación. b.3. La Enogastronomía La Gastronomía constituye un recurso turístico clave para Euskadi en general. En él intervienen distintos componentes como los restaurantes, las ferias y mercados locales o los productos alimentarios. Es además uno de los recursos que mayor capacidad de atracción genera. De este modo, la restauración, no sólo en el País Vasco, sino también de manera creciente en otros destinos, ha pasado a configurar una parte del componente básico del recurso turístico, en vez de un equipamiento de servicio.
8 Incremento del tiempo de ocio, valoración de la salud y aprecio por el cuidado del cuerpo,
preferencia por el desarrollo de una actitud activa, hacer, experimentar, valoración creciente de la naturaleza, el cuidado del entorno natural y ambiental, etc
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En el caso de Vitoria-Gasteiz la gastronomía, hoy por hoy, tiene menor capacidad de atracción por sí misma que en otros lugares del País Vasco (v.g. San Sebastián), salvo que se resalten elementos diferenciales o típicos de la oferta pero sobre todo, a partir de la vinculación de la misma con el vino de la Denominación de Origen Rioja Alavesa y la recientemente creada Ruta del Vino de Rioja Alavesa apoyada, además de por las instituciones locales y autonómica, por la Secretaría General de Turismo. Cada uno de estos segmentos –Histórico-patrimonial, Deportivo, Enogastronómico- tienen públicos con diferentes expectativas y demandas, en función de las cuales debieran definirse las actividades de promoción y los canales de comercialización más idóneos. A falta de un Plan de Marketing del destino, Vitoria-Gasteiz, en términos generales y en función de su posición geográfica, el comportamiento actual y previsto de los principales mercados emisores y las facilidades de acceso deberá contemplar como mercados geográficos preferentes:
• el propio País Vasco
• el resto del Estado, incidiendo en:
o mercados genéricos como Madrid y Cataluña y
o mercados de cercanías, preferentemente: Asturias, Castilla y León y los más próximos de La Rioja y Cantabria para un turismo de fin de semana/short break.
o Para puentes y viajes más largos los mercados serán Andalucía, C.Valenciana y Galicia.
En el mercado extranjero el criterio será la accesibilidad, teniendo en cuenta la posición geográfica de Vitoria-Gasteiz, los flujos de extranjeros que acceden por carretera al País Vasco y a otras Comunidades para las que Vitoria constituye un paso obligado, los vuelos de bajo coste del aeropuerto de Foronda actuales y previstos, etc. Entre los países con mayor interés para la capital figuran: Francia, Portugal, Reino Unido y Alemania.
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Fuente EUSTAT. Elaboración propia
La segmentación de mercados deberá tener en cuenta otras variables. Así por ejemplo, el Plan de Marketing debiera valorar las oportunidades de Vitoria-Gasteiz para el público familiar en alguno de sus segmentos estratégicos. Se trata de una ciudad amable, tranquila y segura en la que este segmento, tan poco explotado a nivel de todo el País Vasco, podría tener una gran acogida. En cualquier caso, la identificación de mercados, segmentos y públicos objetivo tendrá implicaciones no sólo sobre la política de promoción del destino, sino también sobre la configuración de la oferta, creación y recreación del producto turístico.9
9 Así por ejemplo, en el caso mencionado del segmento familiar sería preciso realizar un
esfuerzo de adaptación de la oferta, especialmente en lo que se refiere a la tipología y condiciones de alojamiento y restauración.
Principales Entradas del Estado en Vitoria-Gasteiz. Año 2006
Resto Estado19%
C.A. de Euskadi23%
C. Valenciana4%
Cataluña15%
Asturias4%
Andalucía10%
Castilla y León7%
Madrid18%
Principales Entradas del Estado en Vitoria-Gasteiz. Año 2006
Resto Estado19%
C.A. de Euskadi23%
C. Valenciana4%
Cataluña15%
Asturias4%
Andalucía10%
Castilla y León7%
Madrid18%
Principales Entradas del Extranjero en Vitoria-GasteizAño 2006
Resto Extranjero
23%
Iberoamérica10%
Italia6%
Alemania11%
Francia21%
Portugal13%Reino Unido
9%
Usa-Canadá6%
Principales Entradas del Extranjero en Vitoria-GasteizAño 2006
Resto Extranjero
23%
Iberoamérica10%
Italia6%
Alemania11%
Francia21%
Portugal13%Reino Unido
9%
Usa-Canadá6%
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3. Fortalecer y desarrollar el tejido empresarial turístico, aumentando su competitividad y su rentabilidad desde los puntos de vista del beneficio empresarial, del empleo y del efecto de arrastre sobre otros subsectores de la economía local.
La competitividad de Vitoria-Gasteiz como destino turístico pasa por la competitividad de las empresas que desde distintos sectores y subsectores están relacionadas con la actividad: hoteles y otra tipología de establecimientos de alojamiento turístico presentes en la ciudad, restauración, guías turísticas, agencias de viajes, empresas de traducción, organizadores profesionales de congresos, empresas de transporte, comercio, industrias culturales, etc. La satisfacción del turista con el destino, su fidelización y su actuación como prescriptor del mismo ante otros potenciales visitantes y turistas dependerá de la valoración que realice de toda la cadena de actividades, productos y servicios que han intervenido a lo largo de su estancia o experiencia turística en la ciudad. El turismo representa además una oportunidad de incrementar el negocio y la rentabilidad de las inversiones para una variada tipología de pequeñas empresas y organizaciones instaladas en la ciudad, pudiendo ejercer además un efecto difusor y multiplicador importante. De ahí que, desde este Plan de Actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico, el fortalecimiento y desarrollo del tejido empresarial se convierta en uno de los Objetivos centrales. Afrontar este reto, no sólo es absolutamente necesario para garantizar la competitividad y sostenibilidad de Vitoria-Gasteiz como destino turístico, sino que además es perfectamente oportuno en un contexto en el que la organización gestora del destino, el Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, se integra en el Departamento de Promoción Económica de la entidad local, con la oportunidad que ello supone de aprovechar las sinergias derivadas de formar parte de una organización con experiencia, capacidades y recursos orientados a la promoción de la economía local, el desarrollo y creación de nuevas empresas, la formación de las personas y la incorporación de empresas y ciudadanos a la sociedad de la información y el conocimiento mediante el uso de las TICs.
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4. Lograr que el desarrollo turístico sostenible de la ciudad sea valorado por el conjunto de la sociedad local como estrategia que contribuye positivamente a construir un proyecto de ciudad de futuro, aportando riqueza y empleo, contribuyendo al bienestar y la calidad de vida de los propios habitantes y mejorando la imagen y proyección exterior de la ciudad.
El carácter transversal del turismo, su vinculación al territorio y el papel de lo público en esta actividad hace que el desarrollo de una ciudad como destino turístico requiera de amplios niveles de consenso y compromiso en todos los niveles: político, institucional, social y empresarial. En un contexto en el que la importancia económica del turismo es limitada en comparación con otros sectores, y además deficientemente medida, en una ciudad en la que no ha existido trayectoria ni vocación turística, donde las infraestructuras, equipamientos y servicios, sean públicos o privados, se han orientado casi exclusivamente hacia el consumo doméstico, resulta complejo y costoso concitar los niveles de cooperación, compromiso y apoyo necesarios para impulsar el desarrollo de un destino turístico emergente. Solo el reconocimiento del turismo como una actividad positiva para la ciudad y sus ciudadanos, y su valoración desde una visión amplia de sus funcionalidades puede permitir avanzar en el desarrollo turístico sostenible de Vitoria-Gasteiz. La dinamización del turismo en esta ciudad, en Vitoria-Gasteiz, se regirá más por criterios cualitativos (turismo sostenible, turismo de calidad) que cuantitativos (incremento continuado del volumen de turistas), desde la concepción del turismo como un motor activo más en la consolidación del Proyecto Ciudad, de una ciudad en la que priman los criterios de calidad y sostenibilidad y donde el turismo tiene un carácter multifuncional por su capacidad para:
• Generar riqueza y empleo: nuevas oportunidades de negocio, mayores rentabilidades en las empresas, oportunidades de trabajo,….
• Mejorar la calidad de vida de la propia población: dotación y mejora de infraestructuras y de servicios en la ciudad
• Impulsar la igualdad y la cohesión social: un turismo universal accesible a personas de todo tipo,..
• Mantener el entorno ambiental, la cultura, los valores y las señas de identidad de la ciudad: turismo respetuoso con el medioambiente, recuperación del patrimonio cultural,
• Crear y divulgar conocimiento
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 25
4.2 Estrategias Para el logro de los Objetivos generales del Plan y el alcance en el tiempo del posicionamiento deseado se plantea el despliegue de las estrategias que figuran a continuación:
1. Consolidación y refuerzo del Turismo de Congresos y Reuniones 2. Estructuración y diferenciación de la oferta en torno al Patrimonio
histórico-cultural, su proceso de recuperación y su capacidad para crear conocimiento
3. Puesta en valor de recursos, actividades y eventos existentes en torno al
deporte y la naturaleza, desarrollando Vitoria-Gasteiz como destino turístico deportivo
4. Creación de producto en Enogastronomía, reforzando la conexión entre
Vitoria-Gasteiz y la Ruta del vino de Rioja Alavesa. 5. Mejora de los sistemas de información y adecuación de los
instrumentos de promoción y comercialización a los productos y mercados estratégicos
6. Profesionalización y modernización del sector, mejorando su
orientación hacia el turista. 7. Calidad Integral del destino 8. Mejora de la accesibilidad 9. Fomento de la cooperación, sensibilización y concienciación sobre
la importancia del turismo
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1. Consolidación y refuerzo del Turismo de Congresos y Reuniones
El Turismo de Congresos y Reuniones tiene una importancia estratégica para Vitoria-Gasteiz: es el que atrae los turistas que mayor gasto realizan en la ciudad, contribuye a la desestacionalización de la actividad, a la
generación y difusión del conocimiento, a la proyección exterior de la ciudad y a la posibilidad de entrar en contacto con potenciales turistas por motivo de ocio en una ulterior visita. Sin embargo, dado el nivel de competencia existente en este segmento, la consolidación de Vitoria-Gasteiz como capital congresual pasa en primer lugar por dotar a la ciudad de una infraestructura adecuada y de calidad, que además ofrezca unos niveles de flexibilidad y polivalencia suficientes como para albergar congresos y reuniones de diverso tamaño, así como pequeñas ferias y exposiciones. La centralidad de esta infraestructura (proximidad y accesibilidad a hoteles y recursos) es además un aspecto muy valorado tanto por los congresistas como por el propio sector. La importancia de esta cuestión, que se pone de manifiesto desde el inicio de las reflexiones de la Mesa, trae consigo la adopción de una serie de iniciativas por parte de la Corporación Municipal, y en particular, el inicio de la remodelación del Palacio de Congresos Europa para hacer frente a las exigencias del mercado y no hipotecar el futuro congresual de la ciudad en base a posibles futuros acuerdos e inversiones. Asimismo, la gestión actual deberá complementarse con el desarrollo pleno de todas las funciones propias de un Convention Bureau, desarrollando sobre todo una labor proactiva en la generación y captación de congresos para la ciudad. Estratégicamente la labor del Convention Bureau deberá ser el de animar y propiciar la celebración de Congresos especializados en temáticas vinculadas con la imagen que se desea proyectar de la ciudad y con los segmentos en los que se busca un posicionamiento de Vitoria-Gasteiz como destino turístico. Son todos ellos, segmentos en los que existen y se pueden desarrollar productos orientados al turista de ocio, pero también a un turista de tipo profesional o experto en busca de conocimiento.10
La especialización y proyección de las actividades, o el desarrollo, a partir de iniciativas ya existentes, como los Itinerarios Profesionales de Álava Incoming, de productos innovadores como el Tecnoturismo constituyen también algunas de las líneas de trabajo previstas en el plan de actuación que despliega esta estrategia y que se presenta en el último capítulo de este documento.
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 27
2. Estructuración y diferenciación de la oferta en torno al Patrimonio histórico-cultural, su proceso de recuperación y su capacidad para crear conocimiento
El Casco Medieval, la Catedral de Santa María, la Muralla o la basílica de San Prudencio en Armentia son algunos de los recursos que podrían, bajo ciertos criterios comunes, contribuir a la “tematización” del destino en torno a un producto único de recuperación del Patrimonio y de la Historia de la ciudad. Los trabajos que ya se están realizando en algunos de los recursos existentes resultan de gran interés no sólo para expertos y personas con curiosidades en el ámbito de la historia, la arqueología, la arquitectura, o el arte. Con el enfoque adecuado, tienen también un gran potencial para generar experiencias únicas y atractivas para un turista de ocio urbano cuya única motivación es disfrutar de la ciudad y dejarse sorprender por la misma. El éxito obtenido con el “abierto por obras” de la Catedral ha desvelado el potencial de Vitoria-Gasteiz en este ámbito. La posibilidad de agregar otros recursos y procesos de recuperación en torno a un mismo hilo conductor puede tener un efecto multiplicador importante. Las capacidades de Vitoria-Gasteiz en este ámbito vienen avaladas también por la existencia de un grupo de investigación en Arqueología de la Arquitectura de la Universidad del País Vasco, así como por la actividad que se está desarrollando en esta línea, tanto en la capital como en su entorno con el apoyo de diversas instancias, entre ellas la Diputación Foral de Álava o la Caja Vital (Plan Director para la recuperación integral del Valle Salado de Salinas de Añana, Ciudad Romana de Iruña Veleia, en Trespuentes, etc.). La gran oportunidad estaría en la articulación de un producto global a partir de los principales recursos de recuperación del patrimonio histórico existentes en la ciudad y su entorno con un hilo conductor común, a la vez que ejerce como factor de posicionamiento y diferenciación y refleja uno de los principales rasgos de la capital como es su sostenibilidad, no solo ambiental, sino también sociocultural.
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3. Puesta en valor de recursos, actividades y eventos existentes en torno al deporte y la naturaleza, desarrollando Vitoria-Gasteiz como destino turístico deportivo
Los recursos actualmente existentes, tanto a nivel de eventos como de instalaciones, así como los proyectos previstos para la ciudad y que pueden ser una realidad a corto plazo (Ciudad Deportiva Baskonia. Complejo Deportivo Mendizorrotza, Parque Lúdico de Gamarra, etc.) son aval suficiente para realizar un esfuerzo por desarrollar y promocionar Vitoria-Gasteiz como destino turístico deportivo. Existen diferentes tipologías que pueden desarrollarse de forma combinada y para las que Vitoria-Gasteiz tiene, en el momento actual, distinta capacidad o aptitud:
• Turismo deportivo en torno a una o varias especialidades (atletismo, cicloturismo,…).
• Turismo de Eventos deportivos que genera un tráfico turístico importante que se traduce en pernoctaciones (organizadores, participantes, medios de comunicación) y contribuye a dinamizar el destino aportando imagen y proyección exterior.
• Turismo de Stages deportivos.
• Turismo deportivo como actividad en destino, esto es, como elemento integrante de la oferta turística de un destino: vela, golf, actividades náuticas, BTT, actividades ecuestres, cicloturismo,....
• Turismo deportivo orientado a la enseñanza.
• Turismo de congresos, convenciones, incentivos con temática deportiva específica o vinculando deporte y salud, etc.
El aprovechamiento turístico de lo que ya existe y se viene haciendo en la ciudad puede ser inmediato si bien, la consolidación de Vitoria-Gasteiz como destino turístico deportivo va a requerir a medio-largo plazo de otro tipo de apuestas, la implicación y el trabajo conjunto entre distintos departamentos de la administración municipal y foral, así como la cooperación de otras instituciones, del sector privado más vinculado al turismo, de clubes y asociaciones deportivas, deportistas de élite, etc.
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 29
4. Creación de producto en Enogastronomía, reforzando la conexión entre Vitoria-Gasteiz y la Ruta del vino de Rioja Alavesa.
Turismo y vino, ocio y vino, gastronomía y vino, deporte y vino, cultura y vino e incluso arquitectura y vino emergen como nuevos productos y negocios en el ámbito turístico. Vitoria-Gasteiz, capital de Euskadi y capital de Álava, debe aprovechar la recientemente creada Ruta del Vino de Rioja Alavesa, así como las actividades generadas en torno a la Red de Capitales de Grandes Viñedos/Great Wine Capitals. El refuerzo de las conexiones de la capital alavesa con la cultura del vino deberá no obstante ir acompañada por la mejora y desarrollo de producto propio vinculado a la gastronomía, buscando sus elementos diferenciales respecto a otras ofertas existentes, y primando ante todo la orientación al cliente y una buena relación calidad-precio.
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5. Mejora de los sistemas de información y adecuación de los instrumentos de promoción y comercialización a los productos y mercados estratégicos
La información y la gestión del conocimiento constituyen elementos clave para la planificación y gestión sostenible de un destino turístico. Es necesario generar y divulgar un mayor conocimiento sobre la dinámica de Vitoria-Gasteiz como destino turístico, profundizar en el conocimiento sobre el comportamiento y tipología de sus principales “clientes”, sus expectativas y su grado de satisfacción. Esta información es vital, tanto para los gestores públicos como para las asociaciones y empresas privadas vinculadas a la actividad turística, orientando la gestión del destino considerado globalmente, de sus productos y de las empresas y negocios que lo integran. En particular, el conocimiento del mercado, y específicamente del comportamiento, tipología y grado de satisfacción de los clientes que nos visitan es fundamental para una adecuada promoción y comercialización del destino. En este ámbito, será necesario elaborar un Plan de Marketing del destino -que tenga en cuenta las implicaciones del Plan de Marketing y Comunicación de la ciudad una vez disponible- en el que para cada segmento o producto se definan los mercados y públicos objetivo, así como los instrumentos de promoción y comercialización más idóneos. En cualquier caso, en base al conocimiento actualmente disponible y a tenor de los resultados obtenidos por diversos estudios sobre el comportamiento de la demanda y su forma de planificar y organizar los viajes, pueden plantearse ya algunas actuaciones para adecuar los instrumentos de promoción que se vienen utilizando tradicionalmente a la estrategia definida. Con carácter general, los criterios para adecuar los instrumentos de promoción y comercialización turística de Vitoria-Gasteiz son: a) El desarrollo de una apuesta concentrada y focalizada pero con continuidad en torno a los segmentos, públicos y mercados objetivo y b) la utilización de multiinstrumentos, garantizando presencia. Será imprescindible mejorar la presencia de Vitoria-Gasteiz como destino turístico en la red y la utilización de Internet y las nuevas tecnologías de la información y comunicación para desarrollar las funciones de promoción y comercialización del destino y de sus productos turísticos. Internet (frente a las agencias de viajes o los amigos y familiares) constituye ya la principal vía para informarse sobre el destino Euskadi en general y sobre Vitoria-Gasteiz en particular. Adicionalmente las capacidades transaccionales a través de la red tienen un amplio margen de mejora en nuestro destino,
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 31
siendo fundamental le desarrollo de un Portal Turístico que mejore la interacción con el turista y su acceso a la oferta y los productos turísticos de la ciudad, así como las relaciones con el propio sector. La promoción y comercialización del destino y sus productos estará en consonancia con la estrategia de segmentación planteada y, en la línea del criterio de cooperación que rige el conjunto del Plan de desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico, aprovechará las oportunidades derivadas de: • la acción prevista por la Viceconsejería de Turismo del Gobierno Vasco y
la recientemente creada Agencia Vasca de Turismo, Basquetour, • las marcas paragüas en las que se integra: “Euskadi con mucho gusto”,
España Verde”, “Destinos País Vasco” o de • aquellas otras acciones que desarrolladas en cooperación puedan reportar
mayores beneficios al destino.
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 32
6. Profesionalización y modernización del sector, mejorando su orientación hacia el turista.
Como en cualquier otra actividad de servicios el principal activo lo constituyen las personas. De ahí que la existencia en el destino de personas interesadas por trabajar en el sector con unos niveles de cualificación y profesionalidad adecuados constituye sin duda un factor de competitividad. La profesionalización del sector debe ir dirigida a fomentar la cultura turística, a fortalecer la formación del factor humano y asegurar la capacitación de los trabajadores, a mejorar la gestión empresarial y procurar la rentabilidad de las empresas turísticas y a impulsar la competitividad de Vitoria-Gasteiz como destino turístico. Dada la escasa tradición turística de la ciudad, con un turismo de ocio apenas despegando, la profesionalización del sector empieza por concienciar a la comunidad y al tejido empresarial local sobre la importancia del turismo y la orientación del negocio no sólo hacia el cliente local y tradicional, sino también hacia un mercado creciente de turistas de ocio a los que es necesario atraer y fidelizar. Aunque no existe un estudio específico y reciente sobre las necesidades de formación de los principales subsectores vinculados al turismo, desde fuentes e informadores cualificados se destacan carencias que afectan tanto a niveles directivos o gerenciales (marketing) como a puestos en contacto directo con el cliente. Tener turistas satisfechos, uno de los mayores retos para la sostenibilidad y competitividad de un destino, pasa por unos recursos humanos profesionales con clara orientación al cliente y por la modernización de las empresas, tanto en lo que se refiere a sus instalaciones como a sus aspectos organizativos y de gestión y a la utilización de las nuevas tecnologías de la información y comunicación. Un destino turístico competitivo requiere cultura turística, un tejido de empresas modernas y competitivas, con un factor humano capacitado en y para el trabajo y una gestión empresarial excelente.
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 33
7. Calidad integral del destino
La competitividad y la sostenibilidad económica del turismo exigen además un compromiso de las empresas relacionadas con el sector con la calidad y la mejora continua en todos los ámbitos del negocio. Entre las empresas del sistema turístico de Vitoria-Gasteiz se aprecia una cierta resistencia, o cuando menos poco interés, hacia la implantación de Sistemas de Gestión de la Calidad. Esta situación puede estar relacionada con la escasa tradición turística existente y con la atomización de un sector en el que abundan empresas familiares de pequeño tamaño que encuentran dificultades y fuertes limitaciones para la implantación de SSGC, mientras, apenas son capaces de percibir las posibles ventajas y beneficios derivados. El mercado, clientes, competidores y proveedores, exigen, y van a exigir cada vez más el compromiso de las empresas turísticas con la calidad, valorándose el desarrollo de medidas que supongan un avance significativo y continuo de las empresas y organizaciones turísticas en la mejora de la calidad de sus productos y servicios. Existe un amplio recorrido y margen de mejora para llegar a la certificación pero en cualquier destino que pretenda ser competitivo y transmitir una imagen de destino de calidad resulta imprescindible iniciar el camino y difundir los avances y logros alcanzados. La calidad integral del destino va más allá de la calidad de cada una de las empresas que lo integran: la calidad de unos determinados hoteles o restaurantes, la calidad de la Oficina de Turismo, etc. La plena satisfacción del turista depende de una valoración positiva de todos y cada uno de los componentes que integran la cadena de la experiencia turística: desde el momento de búsqueda de información sobre el destino para planificar el viaje, hasta el transporte y facilidad de acceso al mismo, el alojamiento, la amabilidad de la gente, la limpieza de las calles, el sentimiento de seguridad, etc. Vitoria-Gasteiz, que aspira a ser reconocido como un destino de calidad, debe avanzar progresivamente hacia la Calidad Integral del Destino, aprovechando los mecanismos y sistemas de apoyo establecidos a tal fin por la Viceconsejería Turismo del Gobierno Vasco en el Plan de Competitividad del Turismo Vasco 2006-2009. La Calidad Integral del Destino es una estrategia con una importancia crucial por:
• las repercusiones directas que puede tener sobre la imagen y la
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 34
percepción que el turista tenga del destino y por tanto sobre su satisfacción y fidelización, haciendo de Vitoria-Gasteiz un destino turístico competitivo.
• el impacto sobre la calidad de vida y el bienestar de la población local, haciendo del turismo una actividad no sólo aceptada sino valorada positivamente por la población local y por tanto sostenible.
• la oportunidad que la puesta en marcha de un proyecto de calidad en destino puede suponer para intensificar las relaciones entre los distintos agentes turísticos del destino, reforzar el papel del organismo gestor e incrementar las posibilidades de que emerjan proyectos de colaboración entre los implicados. (A través por ejemplo de la implantación del Manual de Buenas Prácticas en el destino).
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 35
8. Mejora de la accesibilidad
Esta estrategia de accesibilidad se plantea en un doble sentido: • Por un lado, engloba aquellas actuaciones que garantizan un mejor y
más fácil acceso a Vitoria-Gasteiz por parte de potenciales visitantes y turistas. La buena posición geoestratégica de Vitoria-Gasteiz por cuyas excelentes vías de comunicación circulan un buen número de potenciales turistas nacionales y extranjeros constituye un buen punto de apoyo para poder atraer y captar nuevas entradas al destino. Sin embargo, una deficiente señalización en las carreteras de acceso está significando una pérdida continuada de oportunidades.
• Asimismo, con el objetivo de aprovechar la atracción que genera
Euskadi o el cercano Bilbao como destino turístico en beneficio de la capital, y aprovechando la apuesta realizada desde el Gobierno Vasco por incrementar los flujos entre capitales, localidades y destinos dentro del propio País Vasco para alargar la estancia, Vitoria-Gasteiz debe continuar dedicando esfuerzos a estrechar los vínculos y coordinar ofertas con las otras dos capitales y con otras localidades con capacidad de atracción, al tiempo que mejora las conexiones con las principales vías de acceso y vela por la presencia de información sobre su oferta en el resto de oficinas del País Vasco y principales puntos de acceso y focos de atracción turística.
• Por otro lado, exige el despliegue de una serie de medidas y actuaciones
que garanticen en el tiempo que el propio destino sea accesible para todas las personas, esto es, que se convierta en un referente de destino universal. La mejora de la accesibilidad y la facilitación del turismo para todos, no solo mejorará las oportunidades del sector turístico vitoriano, sino que demuestra la sostenibilidad del destino, así como la responsabilidad social de sus empresas y el compromiso con la calidad.
De hecho, el PICTE (Plan de Calidad Turística Española) ha venido impulsando diversas actuaciones tendentes a la sensibilización del sector sobre la necesidad de implantar mejoras de la accesibilidad, a la formación de los empresarios, la investigación, el desarrollo de obras públicas de mejora de la accesibilidad, etc. También desde la Viceconsejería de Turismo del Gobierno Vasco se ha impulsado la accesibilidad a través de programas de ayudas y en el caso de Vitoria-Gasteiz, apoyando a Álava Incoming en la realización de un estudio sobre la accesibilidad de las empresas asociadas.
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 36
Vitoria-Gasteiz, referente de sostenibilidad, es una ciudad, comparativamente con otras del entorno, bastante accesible y ha desarrollado algunas iniciativas orientadas a hacer accesibles a todas las personas los recursos turísticos de la ciudad. Lo que se plantea en el marco de esta estrategia es que Vitoria-Gateiz, debe ser también referente de “Un turismo para todos”. Vitoria-Gasteiz un destino libre de obstáculos y barreras, abierto a todas las personas. La supresión de las barreras de todo tipo que limitan la práctica del turismo por parte de las personas con discapacidad viene exigida no sólo por los principios de igualdad de derechos y oportunidades y no discriminación que rigen en el ámbito de la UE, sino que representan una medida eficaz para incorporar a nuevos ciudadanos a las actividades relacionadas o derivadas del turismo, contribuyendo así al crecimiento de este sector económico y a la generación de riqueza y empleo para toda la sociedad. Se trata de abrir bienes, productos y servicios turísticos a un grupo de población –el de las personas con discapacidad y también, a una buena parte de las personas mayores - que en el momento actual tiene limitada su participación plena en este sector. Los beneficios derivados son:
• Avanzar en la no discriminación, en la acceso al turismo por parte de todas las personas
• Mayor valor añadido a la oferta turística
• Comenzar a dar satisfacción a las demandas de unos ciudadanos que no siempre se ven atendidos en su dimensión de consumidores de bienes turísticos
• Ampliación del mercado a más potenciales clientes11
• Generación de riqueza y progreso.
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9. Fomento de la cooperación, sensibilización y concienciación sobre la importancia del turismo
El turismo ha sido, y aún hoy todavía sigue siendo, una actividad desconocida y poco valorada en Vitoria-Gasteiz, tanto en los ámbitos políticos e institucionales como en el ámbito empresarial o ciudadano. Adicionalmente, y a pesar de la existencia de importantes asociaciones que aglutinan a buena parte de las empresas del sector, la cooperación interempresarial, así como la cooperación entre empresas e instituciones o entre estas últimas presenta un amplio margen de mejora en nuestra ciudad. El desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico, su competitividad y sostenibilidad en el tiempo requiere de una apuesta, compromiso y trabajo conjunto entre los agentes empresariales implicados, las instituciones e incluso la propia población local que ha de interactuar con el visitante o turista. Con esta estrategia se pretende generar actuaciones sinérgicas y actitudes favorables al desarrollo de esta actividad en la ciudad:
• Lograr una mayor orientación hacia el turismo en todos los subsectores y actividades relacionadas con el mismo, sean éstas públicas o privadas (hoteles, restaurantes, comercios, transporte, atracciones culturales y deportivas, etc.).
• Conseguir un mayor nivel de conocimiento mutuo entre las empresas del sector y entre estas y las instituciones generando el caldo de cultivo necesario para el surgimiento de proyectos de cooperación.
• Obtener una valoración positiva del turismo entre la población local.
• Aportar a los estamentos políticos e institucionales los argumentos necesarios para apoyar con decisión y sin fisuras inversiones, proyectos e iniciativas en el ámbito turístico que contribuyan a reforzar su posicionamiento global como ciudad.
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 38
5. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN PARA LA DINAMIZACIÓN DE VITORIA-GASTEIZ COMO DESTINO TURÍSTICO
A lo largo de las siguientes páginas se presenta en formato de tabla una propuesta de algunas de las principales actuaciones a desarrollar en el marco de las estrategias de desarrollo turístico definidas para Vitoria-Gasteiz y expuestas brevemente en el capítulo anterior. La transformación de estas propuestas en un plan ejecutivo a corto, medio y largo plazo requiere la identificación de un responsable de gestión y agentes implicados con los que será preciso cooperar para el desarrollo de la acción en cuestión, de unos plazos de referencia para su puesta en marcha en función de la prioridad que se conceda a las distintas propuestas y los recursos, económicos y/o humanos que se estiman necesarios para su efectiva puesta en marcha. Esta Propuesta de Actuación podría servir de base para la elaboración de un Plan Director que pudiese traducirse anualmente en un Plan de Gestión y unos presupuestos.
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ESTRATEGIA 1. CONSOLIDACIÓN Y REFUERZO DEL TURISMO DE CONGRESOS Y REUNIONES
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
implicados
1.1. Garantizar a corto-medio plazo la dotación a la ciudad de un espacio congresual y
expositivo de carácter polivalente, de calidad y en un espacio de cierta
centralidad.
1.2. Desarrollar alguna acción de comunicación dirigida a publicitar entre
promotores y organizadores de congresos las oportunidades y calidad de
servicio de las instalaciones congresuales de la ciudad, así como el trabajo
desarrollado desde las distintas organizaciones implicadas en la promoción de
Vitoria-Gasteiz como ciudad de congresos.
1.3. Revisar el modelo de gestión del Palacio de Congresos Europa teniendo en
cuenta el estudio específico realizado sobre otros modelos de gestión de Palacios de
Congresos y necesidades de los equipamientos de la ciudad.
1.4. Reforzar el Servicio de Congresos para el desarrollo pleno de las funciones de un
Convention Bureau:
• Identificar asociaciones y empresas, tanto de la ciudad como de fuera de ella,
con capacidad para organizar congresos y desarrollar una labor de promoción
específica y proactiva orientada a estas organizaciones.
• Centrar las labores de captación en los ámbitos y/o temáticas prioritarias para
la ciudad (medioambiente, deporte, sostenibilidad, temas sociales y
sociosanitarios, comercio urbano, procesos de rehabilitación, centros
medievales y villas amuralladas, etc.)
1.5. Unificar criterios y mejorar la presencia del Servicio de Congresos del
Ayuntamiento y/o de Vitoria como Capital de Congresos en las páginas web
institucionales. (Acceso desde el portal de turismo a tarifas de las salas, empresas
de servicios, y actualización de datos tras la reforma)
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 40
ESTRATEGIA 1. CONSOLIDACIÓN Y REFUERZO DEL TURISMO DE CONGRESOS Y REUNIONES
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
implicados
1.6. Mejorar la difusión entre las empresas de la agenda de congresos previstos
1.7 Diseñar y generar una base de datos de entre los asistentes a los Congresos que se celebran en la ciudad para desarrollar una estrategia de fidelización, que propicie el regreso del congresista a Vitoria-Gasteiz como turista de ocio.
1.8. Desarrollar acciones de marketing directo on line dirigido a asistentes a congresos (comunicaciones de eventos que se desarrollan en la ciudad, etc.)
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 41
ESTRATEGIA 2. ESTRUCTURACIÓN Y DIFERENCIACIÓN DE LA OFERTA EN TORNO AL PATRIMONIO Y LA
CULTURA
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
2.1 Valorizar el Casco Medieval como principal recurso turístico de la ciudad mediante la participación activa en los foros y/o estructuras que se establezcan para la puesta en marcha del Plan Revitalización del Casco Medieval y el impulso a los proyectos concretos más relacionados con la actividad turística: • Plan Integral de mejora de la competitividad del sector
hostelero del CM. • Atracción al Casco de eventos de la ciudad con alta capacidad
de convocatoria y con proyección exterior (ej: Jazz en la Brullería).
• Programaciones conjuntas y coordinadas entre instituciones culturales del CM y el entorno.
• Desarrollo de oferta complementaria: hostelería de día a través del Plan de competitividad del sector hostelero, instalación de establecimientos de alojamiento turístico de calidad, consolidación del CM como Centro Comercial Abierto con comercio de interés turístico, instalación de cajeros automáticos, etc.).
• Apoyo a la consolidación del corredor artístico cultural Artium-Montehermoso.
• Mejora de la imagen y limpieza del CM (“pequeñas cosas” que inciden en la calidad del espacio y en definitiva en la percepción del turista).
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 42
ESTRATEGIA 2. ESTRUCTURACIÓN Y DIFERENCIACIÓN DE LA OFERTA EN TORNO AL PATRIMONIO Y LA
CULTURA
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
2.2 Organizar un evento o congreso con proyección internacional y periodicidad anual relacionado con la recuperación del Patrimonio (profundizando en la línea de iniciativas existentes como la de Centro Histórico)
2.3 Crear una Comisión o Grupo de Trabajo orientada a reforzar la diferenciación y singularidad de la oferta de Vitoria-Gasteiz y su provincia en el ámbito de la Recuperación del Patrimonio. • Integración en el proyecto estratégico de la ciudad: ciudad
sostenible, plan municipal de impulso a las industrias culturales, etc.
• Criterios para la “tematización” de la ciudad en torno a los grandes proyectos de recuperación del Patrimonio en la ciudad y en el Territorio resaltando el discurso y la praxis de una ciudad sostenible (Casco Medieval, Muralla, Catedral, Armentia, Salinas de Añana, Oppidum de Iruña,…).
• Impulso a una gestión global y/o coordinada de los proyectos. • Innovación
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 43
ESTRATEGIA 3. PUESTA EN VALOR DE RECURSOS, ACTIVIDADES Y EVENTOS EXISTENTES EN TORNO AL
DEPORTE Y LA NATURALEZA, DESARROLLANDO VITORIA-GASTEIZ COMO DESTINO TURÍSTICO DEPORTIVO12
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
3.1 Establecer y consolidar un mecanismo de coordinación entre el Servicio de turismo y el Departamento de deportes del Ayuntamiento para apoyar conjuntamente acciones de interés.
3.2 Fijar criterios y seleccionar a partir de los mismos los eventos deportivos con mayor interés desde el punto de vista turístico-deportivo y de proyección de la ciudad que contarán anualmente con acciones específicas de apoyo conjunto.
3.3 Lograr la implicación del sector (principalmente hoteles y restaurantes y a través de sus asociaciones) para facilitar acceso y condiciones durante el desarrollo de eventos deportivos de interés para la ciudad, así como para el desarrollo de paquetes de fin de semana, menús especiales para deportistas, etc.
3.4 Desarrollar material promocional específico • Folleto de Vitoria-Gasteiz como destino turístico deportivo • Guías sobre rutas con BTT en entorno natural y rutas urbanas • Significación en la web de productos, eventos y recursos del
destino en este segmento y linkages con el Portal de Deporte del Ayuntamiento.
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 44
ESTRATEGIA 3. PUESTA EN VALOR DE RECURSOS, ACTIVIDADES Y EVENTOS EXISTENTES EN TORNO AL
DEPORTE Y LA NATURALEZA, DESARROLLANDO VITORIA-GASTEIZ COMO DESTINO TURÍSTICO DEPORTIVO12
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
3.5 Atraer acontecimientos de interés deportivo-turístico de alcance mundial • Estudiar las posibilidades reales de que Vitoria acogiese el
Campeonato del Mundo de Campo a Través, celebrado todos los años en marzo y que tiene una muy amplia proyección mundial, habida cuenta del potencial de la ciudad para este acontecimiento: circuito natural muy atractivo, experiencias organizativas previas –p.ej. Campeonatos de España de cross-, atletas distinguidos y de buena reputación ante entidades con las que habría que colaborar –IAAF Federación Internacional de Atletismo, RFEA, Federación Española
3.6 Desarrollar producto en torno a la cicloturismo, dado el éxito y reconocimiento externo del sistema de préstamo de bicicletas, las características de la propia ciudad, la creciente popularidad del ciclismo, etc. • Estudio de viabilidad de la creación de dos Bike Center en
Mendizorrotza y Gamarra para la realización de recorridos de montaña en BTT en los alrededores de la ciudad
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 45
ESTRATEGIA 3. PUESTA EN VALOR DE RECURSOS, ACTIVIDADES Y EVENTOS EXISTENTES EN TORNO AL
DEPORTE Y LA NATURALEZA, DESARROLLANDO VITORIA-GASTEIZ COMO DESTINO TURÍSTICO DEPORTIVO13
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
3.7 Planificar y gestionar la celebración de Congresos y eventos para la divulgación deportiva desde la capital del deporte. • Estudiar en concreto la posibilidad de celebrar algún congreso o
exposición relacionado con el Congreso Internacional de la IAKS de Colonia.-
3.8 Analizar las posibilidades de creación de oferta complementaria a partir de las instalaciones existentes y previstas. • Bonos de venta en los hoteles para acceder a las instalaciones
deportivas de la ciudad (posibilidad de reserva desde Internet). • Acuerdo con hoteles y restaurantes de packs familiares con motivo
de la apertura de Gamarra.
3.9. Profundizar en el proyecto de Vitoria como Centro de Alto Rendimiento desde la perspectiva de turismo. Elaboración de un estudio de viabilidad.
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 46
ESTRATEGIA 4. CREACIÓN DE PRODUCTO DE ENOGASTRONOMÍA REFORZANDO LA CONEXIÓN ENTRE
VITORIA Y LA RUTA DEL VINO DE RIOJA ALAVESA
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
4.1. Crear una Comisión o Grupo de Trabajo ad hoc para la articulación de una propuesta atractiva que abarque todo el año en torno a eventos y recursos gastronómicos existentes en la ciudad: • Otoño y preparación de la Navidad con la Semana de la Cazuelita,
Ardoaraba, mercado medieval, compra de dulces y más… • Primavera: Jornadas de Maridaje en hoteles y restaurantes, Fiestas
Patronales y gastronomía popular. • “Los días más dulces”. Muestra o exposición de dulces típicos de
Vitoria y del País Vasco y/o exhibiciones de confitería aprovechando las instalaciones de las Escuelas de Hostelería.
• Rutas gastronómicas para aprender a cocinar platos típicos de la ciudad acompañándolos por los mejores caldos, Muestra Gastronómica con nuevas interpretaciones de los platos típicos por los mejores restaurantes de la ciudad.
4.2 Incrementar las referencias a la cultura gastronómica local y a la cultura del vino como atractivos propios en la Oficina de Turismo de Vitoria-Gasteiz, en establecimientos hoteleros, en restaurantes, comercios, etc. (guías, catálogos, venta de productos, etc.).
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ESTRATEGIA 4. CREACIÓN DE PRODUCTO DE ENOGASTRONOMÍA REFORZANDO LA CONEXIÓN ENTRE
VITORIA Y LA RUTA DEL VINO DE RIOJA ALAVESA
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
4.3 Atraer turistas desde la Ruta del Vino hacia la capital: • Presentación de la oferta turística de la capital a los principales
agentes turísticos de Rioja Alavesa (bodegas, hoteles, agroturismos, etc.).
• Distribución de materiales informativos y promocionales de la oferta turística de la capital.
4.4 Apoyar el diseño y comercialización de paquetes que integren recursos y productos de la capital y de Rioja Alavesa.
4.5 Apoyar el diseño y comercialización de paquetes de fin de semana y puentes para mercados de proximidad que incluyan alojamiento, restauración y visitas a los principales recursos y atractivos de la ciudad. Aprovechar la celebración de ferias, eventos y actividades con capacidad de atracción (festivales de música, eventos culturales, eventos deportivos, etc.).
4.6 Elaborar una guía gastronómica específica de la capital (Destacar el nombre de Vitoria-Gasteiz en la guía insertada en la web del Gobierno Vasco, euskadi.net, sobre Llanada Alavesa)
4.7 Garantizar la aparición de Vitoria-Gasteiz y Álava, sus eventos y productos en torno al vino y la enogastronomía, en las acciones y soportes promocionales correspondientes a Bilbao-Rioja y en el marco del proyecto Vinitur.
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 48
ESTRATEGIA 4. CREACIÓN DE PRODUCTO DE ENOGASTRONOMÍA REFORZANDO LA CONEXIÓN ENTRE
VITORIA Y LA RUTA DEL VINO DE RIOJA ALAVESA
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
4.8 Divulgar en el portal turístico de la ciudad iniciativas del sector privado que singularicen y proyecten la imagen de Vitoria-Gasteiz como una ciudad atractiva desde un punto de vista gastronómico (slow food, estrellas Michelín, Semana del pintxo y la Cazuelita, Ardoaraba, premios, Jornadas Gastronómicas, etc.).
4.9 Identificar a través de las asociaciones correspondientes un grupo de restaurantes interesados en mejorar su orientación al turismo y plantear y desarrollar conjuntamente acciones concretas (menús infantiles, traducción de cartas a diversos idiomas, etc.).
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 49
ESTRATEGIA 5 MEJORA DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ADECUACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN A LOS SEGMENTOS Y MERCADOS ESTRATÉGICOS
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
5.1 Diseñar y poner en marcha de un sistema de información, a modo de Observatorio Turístico, que mejore el conocimiento tanto de la oferta como de la demanda, garantizando de forma periódica y estable la obtención y transmisión de información sobre el destino mediante la recopilación de fuentes dispersas, la elaboración propia de datos que se consideran relevantes para el destino y su oferta de manera accesible a los agentes del destino.
5.2 Establecer un mecanismo para la divulgación periódica al conjunto del sistema turístico local de la información de interés sobre el destino: evolución de la demanda, actividad promocional prevista, calendario de Congresos, acciones desarrolladas y previstas en el Plan de desarrollo de Vitoria-gasteiz como destino turístico. (Foro de Turismo y boletín).
5.3 Recabar los recursos necesarios que garanticen la existencia de información sobre el destino en puntos estratégicos de la propia ciudad y de su entorno.
5.4 Aprovechar al máximo las funcionalidades de la Red Itourbask en la que se integra la Oficina Municipal de Información Turística.
5.5 Diseñar un Plan de marketing turístico en coherencia con el Plan establecido para el conjunto de la ciudad que contemple el potencial del propio ciudadano de Vitoria-Gasteiz como “agente comercial” del destino.
5.6 Elaborar un nuevo video promocional de la ciudad acorde con la Visión y posicionamiento definido
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 50
ESTRATEGIA 5 MEJORA DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ADECUACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN A LOS SEGMENTOS Y MERCADOS ESTRATÉGICOS
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
5.7 Actualizar los folletos turísticos acordes con la Visión y estrategia turística definida en el proyecto y las necesidades específicas que se puedan plantear en torno a los segmentos estratégicos, mercados y públicos objetivo y los nuevos productos que se vayan creando a medida que se desarrolla el Plan, destacando siempre y dando prioridad a aquellos recursos y productos turísticos reconocidos como tales por los que nos visitan.
5.8 Mejorar e incrementar la presencia de Vitoria-Gasteiz como destino turístico en la red (Internet)
Adecuar la web a la estrategia turística destacando los segmentos y productos estratégicos del destino
Introducir una agenda de actividades de interés turístico a mes vista (la ampliación de información por ejemplo sobre la agenda cultural o deportiva con links a la web del Ayuntamiento o al Portal de Deportes)
Dinamizar la web resaltando cada mes o temporada un evento, producto o recurso que se desee promocionar
Ofrecer la posibilidad de visualizar el emplazamiento de recursos turísticos en un plano de la ciudad
Ampliar los idiomas de acceso a la información
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 51
ESTRATEGIA 5 MEJORA DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ADECUACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN A LOS SEGMENTOS Y MERCADOS ESTRATÉGICOS
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
• Transformar la web en un auténtico portal turístico que ofrezca información pero también servicios. Posibilidad de interacción con el sector y con el turista:
⋅ Introducción del dynamic packaging o posibilidad de confeccionar la propia visita/agenda o plan de viaje (paquete personalizado a través de la web).
⋅ Creación de una web de profesionales con información sobre la marcha del sector, acciones de formación, ayudas, legislación, etc.
⋅ Opción de recogida de experiencias (texto o fotografía) de visitantes y turistas.
⋅ Registro de usuarios del portal y creación de una base de datos.
Desarrollar acciones de marketing directo on line para la promoción del destino y fidelización de visitantes y turistas.
Diseñar y poner en marcha de una microsite promocional del destino en torno a los segmentos estratégicos identificados: enogastronomía, patrimonio y cultura, deporte y naturaleza.
Incorporar en el portal turístico acceso a la compra de entradas a Museos, Festivales, actuaciones de todo tipo (desde la web del ayuntamiento se pueden ya comprar entradas del Teatro Principal).
Evaluar la factibilidad de crear una Central de Reservas.
5.9 Desarrollar una acción específica para lanzamiento de la web (promocionar la web y los servicios que va a ofrecer).
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 52
ESTRATEGIA 6 PROFESIONALIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL SECTOR MEJORANDO SU ORIENTACIÓN
AL TURISTA
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
implicados
6.1 Realizar un estudio de prospección de las necesidades de formación de los distintos niveles profesionales (Dirección, Personal front-line )de los principales subsectores vinculados al turismo (Hostelería, Restauración)
6.2 Programar acciones formativas acordes con las necesidades detectadas
Atención al cliente, idiomas Marketing, comercialización Nuevas tecnologías aplicadas a la gestión de los negocios (gestión de
proveedores, gestión de clientes y fidelización, etc.).
6.3 Valorar la posibilidad de utilizar el sistema de Jobrotation o similar para favorecer el acceso a la formación.
6.4 Desarrollar una campaña de comunicación específica dirigida a empresas y profesionales del sector turístico de la ciudad sobre los programas formativos on-line existentes (familia Hostelería y Turismo).
6.5 Adecuar las ayudas a empresas existentes en el Departamento de promoción Económica del Ayuntamiento a las necesidades del sector y a la estrategia turística, buscando la complementariedad entre GV-DFA-Ayuntamiento
6.6 Divulgar a través de las asociaciones del sector el apoyo del Departamento de Promoción Económica del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz a las microempresas turísticas para realizar un diagnóstico en gestión empresarial y su correspondiente plan de mejora (marketing, ventas y publicidad, económico-financiera, RRHH/organización, compras, etc).
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 53
ESTRATEGIA 6 PROFESIONALIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL SECTOR MEJORANDO SU ORIENTACIÓN
AL TURISTA
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
implicados
6.7 Divulgar a través de las asociaciones del sector el apoyo del Departamento de Promoción Económica del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz a las microempresas turísticas para recibir asesoramiento específico y personalizado en gestión empresarial (implantación del plan de mejora).
6.8 Divulgar a través de las asociaciones del sector el apoyo del Departamento de Promoción Económica del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz a las microempresas turísticas para recibir asesoramiento en prevención de riesgos laborales y en materia de protección de datos de carácter personal (LOPD).
6.9 Divulgar a través de las asociaciones del sector el apoyo del Departamento de Promoción Económica del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz a las microempresas turísticas para recibir orientación en tecnologías de la información.
6.10 Diseñar y poner en marcha un programa que facilite el acceso de las empresas relacionadas con el turismo y de sus recursos humanos a las nuevas tecnologías de la información y comunicación (identificación y divulgación de buenas prácticas TIC relacionadas con la actividad turística en diferentes subsectores, software específico, ayudas existentes, referentes, proveedores, etc.).
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 54
ESTRATEGIA 7 CALIDAD INTEGRAL DEL DESTINO
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
7.1 Desarrollar un Plan de sensibilización de Gestión Ambiental hacia los establecimientos turísticos (utilización de energías renovables, eficiencia y ahorro energético, certificaciones ambientales, emisiones de ruidos, limpieza, etc.). Vitoria-Gasteiz, destino turístico sostenible.
7.2 Lograr la certificación de calidad de las entidades y/o servicios turísticos dependientes del Ayuntamiento; Oficina de Información Turística (ya iniciado el proceso), Convention Bureau.
7.3 Desarrollar un trabajo específico hacia las pequeñas empresas del sector turístico en lo que se refiere a la sensibilización, conocimiento e implantación de sistemas de gestión de la calidad (ISO, Q de calidad turística). • Adecuación del servicio del Dpto. de Promoción Económica de
asesoramiento en gestión de la calidad • Incorporación de Vitoria-Gasteiz al programa de implantación del
Manual de Buenas Prácticas.
7.4 Iniciar los trabajos necesarios para ser uno de los referentes en Euskadi en la implantación del Sistema Integral de Calidad en Destino (aplicación del Manual de Buenas Prácticas).
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 55
ESTRATEGIA 8 MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
8.1 Señalizar Vitoria-Gasteiz en los accesos viarios a la capital conforme a las recomendaciones del Manual de señalización del Gobierno Vasco.
8.2 Realizar un chequeo de la señalización en la propia ciudad identificando pérdida de oportunidades, posibles ruidos en la información, falta de uniformidad, etc., al objeto de subsanar déficit existentes y garantizar la correcta señalización de todos los ítems turísticos relevantes de la ciudad (alojamientos, museos, atractivos de interés, puntos de información, etc.) y la transmisión de una identidad visual única.
8.3 Sensibilizar e incentivar al sector para mejorar la accesibilidad de sus instalaciones
8.4 Intensificar las acciones dirigidas al garantizar el acceso universal al turismo y confeccionar y divulgar rutas turísticas accesibles y practicables para personas con cualquier tipo de discapacidad y movilidad reducida (fijar previamente los criterios de accesibilidad, identificar y analizar las rutas, homologar la simbología y armonizar los criterios con las normativas vigentes,, etc.).
8.5 Impulsar la realización de planes sectoriales (hostelería, restauración, taxi, etc.) de accesibilidad turística que permitan mejorar paulatinamente y de manera sistemática aquellos aspectos que afecten de manera negativa a la accesibilidad del destino y sus empresas turísticas (realización previa de un diagnóstico e identificación de criticidades, planteamiento de mejoras en infraestructuras y servicios).
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 56
ESTRATEGIA 8 MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
8.6 Desarrollar un Programa de Formación en Accesibilidad Turística y accesibilidad del destino.
8.7 Elaborar una guía de accesibilidad turística y/o incorporar a la guía turística de la ciudad información sobre productos, recursos y servicios accesibles en el destino.
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 57
ESTRATEGIA 9 SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENCIACIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA DEL TURISMO
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
9.1 Mantener un cauce formal y sistemático de relación entre las instituciones y el sector. • Seguimiento efectivo de los convenios con Asociaciones del
sector mediante el desarrollo de reuniones periódicas preestablecidas para la valoración de las acciones desarrolladas y la propuesta de nuevas actuaciones en función de las necesidades del sector y la estrategia del destino.
• Creación de un Foro de Turismo en la ciudad abierto a la participación de organizaciones y empresas de los distintos subsectores y actividades relacionadas con el turismo en Vitoria-Gasteiz. Establecimiento previo de la periodicidad del Foro y de las normas de funcionamiento.
9.2 Crear una Mesa Interdepartamental en el seno del Ayuntamiento. Esta Mesa favorecería en general al funcionamiento de la entidad y muy especialmente al turismo como actividad transversal. • En su caso impulsar la celebración de reuniones periódicas
(trimestrales) entre los responsables técnicos de los principales Departamentos y servicios municipales implicados: Promoción Económica, Turismo, Deporte, Cultura, Planificación Estratégica, etc. para el desarrollo de iniciativas conjuntas.
9.3. Dar continuidad y garantizar la celebración de un evento anual (Gala de Turismo o similar) con participación de instituciones implicadas y representantes de sistema turístico local que permita un reconocimiento público del sector.
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 58
ESTRATEGIA 9 SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENCIACIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA DEL TURISMO
Medidas/Proyectos/Actuaciones Plazo Recursos Resp Agentes
Implicados
9.4. Presentar nuestra ciudad como destino turístico a la población vitoriana utilizando las instalaciones de los Centros Cívicos (“Mucho que compartir”).
9.5 Presentar a los distintos subsectores información sobre la actividad turística en la ciudad, así como los principales recursos y atractivos turísticos de la ciudad y el Territorio Histórico como complemento (Foro de turismo).
9.6 Programar y mantener apariciones periódicas en prensa y en la revista de la ciudad.
9.7 Introducir en el Portal de turismo de la ciudad un cauce de participación, difusión, intercambio de opiniones, consulta y debate sobre el desarrollo turístico de la ciudad. Combinar: • Una estructura abierta al ciudadano y al potencial visitante o turista
de la ciudad con. • Un apartado privado para facilitar y apoyar el trabajo en Mesas o
Comisiones específicas que pudieran surgir del Foro de Turismo.
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Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 59
ANEXO 1. COMPOSICIÓN DE LA MESA DE TURISMO DE VITORIA-GASTEIZ
1. Fernando Aranguiz (Concejal de Promoción Económica del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz).
2. Inés Cibrián (Directora-Gerente de Álava Incoming).
3. Eduardo García Aguinaga (Cámara de Comercio e Industria de Álava).
4. David Gasul (Director del Departamento de Promoción Económica de la Diputación Foral de Álava).
5. Moisés Guridi (Director del Departamento de Promoción Económica del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz).
6. Javier Iriarte (ARTIUM).
7. Ana Lasarte (Jefa del Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz).
8. Juan Manuel Lavín (Empresario del sector).
9. Amaya López de Heredia (Consultora y responsable de la gestión de la Ruta del Vino de Rioja Alavesa).
10. Carlos Rodríguez (Fundación Catedral Santa María).
11. Lurdes Romano (Consultora y responsable de la dinamización turística de la Salinas de Añana).
12. Carlos Suso (OPC).
13. Rafa y Eduardo Ugarte (Asociación de Hostelería de Álava).
14. Esther Unzetabarrenetxea (Directora-Gerente de Gasteiz On).
15. Onofre Vicente (Consultor y responsable del Estudio de viabilidad del Palacio de Congresos de Vitoria-Gasteiz).
En momentos puntuales la Mesa ha contado con la presencia de las siguientes personas:
• Koro Garmendia (Viceconsejero de Turismo del Gobierno Vasco),
• Iñaki Garmendia (Presidente de Álava Incoming),
• Asier Aguirre (Secretario de Álava Incoming),
• Mª Carmen Ruiz (Departamento de Promoción Económica de la DFA),
• Jesús Vazquez (Director del Departamento de Deportes del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz),
• Carlos Ibarlucea (Arquitecto Municipal responsable de la remodelación del Palacio de Congresos Europa).
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 60
ANEXO II. RELACIÓN DE SESIONES DE TRABAJO DESARROLLADAS EN LA MESA DE TURISMO BAJO LA
DIRECCIÓN DE LKS, S.Coop.
1. 15 de Junio de 2005 2. 18 de Octubre de 2005 3. 28 de Noviembre de 2005 4. 23 de Febrero de 2006 5. 6 de Julio de 2006 6. 30 de Noviembre de 2006 7. 21 de Febrero de 2007 8. 22 de Mayo de 2007
ANEXO III. DOCUMENTOS GENERADOS POR LKS, S.COOP.
EN EL PROCESO DE COLABORACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA AL SERVICIO DE CONGRESOS Y TURISMO DEL
AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ
• “Reconocimiento de la situación de partida del Turismo en Vitoria-Gasteiz”. Octubre 2005
• “Mesa de Turismo de Vitoria-Gasteiz. Cuaderno de trabajo para la consolidación del Plan de Actuación”. Noviembre 2006
• Boletín de la Mesa de Turismo de Julio de 2006 • Boletín de la Mesa de Turismo de Noviembre de 2006 • Boletín de la Mesa de Turismo de Febrero de 2007 • Boletín de la Mesa de Turismo de Mayo de 2007 • Actas de las sesiones de trabajo celebradas
ANEXO IV: PLAN DE TRABAJO PARA EL DESPLIEGUE DE LA ESTRATEGIA EN EL SEGMENTO DE TURISMO DEPORTIVO A
LO LARGO DE 2007
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 61
PLAN DE TRABAJO CONJUNTO ENTRE EL DEPARTAMENTO DE DEPORTES Y EL SERVICIO DE CONGRESOS Y TURISMO DEL AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ. 2007
ÁMBITO/
ESTRATEGIA
ACCIONES PLAZOS OBSERVACIONES
1. Celebración de un mínimo de 2 reuniones anuales para:
• El seguimiento de actuaciones previstas y en marcha
• La evaluación de los resultados e impactos de las actuaciones desarrolladas
• La actualización y programación de nuevas actuaciones derivadas del plan estratégico definido en
la Mesa de Turismo como marco para los próximos años.
• La revisión de los criterios utilizados para identificar año tras año los eventos deportivos con
interés turístico.14
Octubre
Febrero
2007
2. Desarrollo de cuantas reuniones sean precisas para el adecuado desarrollo de las iniciativas y
proyectos puestos en marcha.
COORDINACIÓN
GENERAL
3. Implicar al Servicio de Planificación Estratégica del Ayuntamiento para corresponsabilización
presupuestaria, junto a Deportes y Turismo, para desarrollar las estrategias dirigidas a mejorar la
notoriedad e imagen de Vitoria-Gasteiz haciendo de la capital una ciudad reconocida
internacionalmente en al ámbito deportivo (atracción de grandes eventos y congresos,
Candidatura de Ciudad Europea del Deporte)
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 62
ÁMBITO/
ESTRATEGIA
ACCIONES PLAZO OBSERVACIONES
4. Analizar posibles formas de apoyo a la promoción
(medios más accesibles desde cada departamento)
a los eventos deportivos seleccionados como
eventos con interés turístico
Anual
Según lista
• Incorporación a web del Ayuntamiento, con visualización
preferente en el mes anterior a la celebración del evento,
presencia en ferias, etc.
ORIENTACIÓN
TURÍSTICA DE
RECURSOS,
ACTIVIDADES Y
EVENTOS YA
EXISTENTES EN
TORNO AL
DEPORTE Y LA
NATURALEZA
o Maratón Martin Fiz (mayo) marzo • Incorporación del evento a folletos turísticos generales del
destino y específicos de turismo deportivo
• Promoción de la ciudad Vitoria-Gasteiz en la presentación
del Maratón en Madrid.
• Colaboración público-privada para packs atractivos:
inscripción+hotel+restauración+actividades
complementarias.
• Apoyo a la captación de atletas extranjeros mediante
acciones de promoción en países cercanos (Francia,
Inglaterra), aprovechando la figura de Martín Fiz, campeón
del mundo de maratón. Promoción del evento en clubes,
federaciones, universidades, etc.
• Elaboración de una acción promocional bajo el lema
“Vitoria, la ciudad que hizo a Martín Fiz campeón del
mundo + Maratón Martín Fiz en Vitoria para todo el
mundo”, edición y distribución de material promocional,
utilización de una microsite promocional con ocasión de
dos maratones de prestigio internacional (Londres y París)
en la temporada de primavera. Presencia de una pequeña
delegación, encabezada por Martin Fiz, durante el fin de
semana de las maratones.
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 63
ÁMBITO/
ESTRATEGIA
ACCIONES PLAZO OBSERVACIONES
o Copa de España de Triatlón (julio) Mayo
o Campeonato de Europa de Taichi (octubre) Jul-ago
o Criterium ciclista internacional (octubre) Jul-ag
o Liga de campeones de Ajedrez (noviembre) set
6. Trasladar la lista de eventos deportivos con interés turístico para el año 2007 a
los hoteles a través de sus asociaciones recomendando la apertura y facilidad de
condiciones para el establecimiento de paquetes de fin de semana, menús
especiales para deportistas, cierta flexibilidad para la hora de salida (sobre todo
en el caso de deportistas de élite), etc.
Anual
7. Creación de un folleto de En VITORIA el deporte es CAPITAL con:
• la lista de eventos más significativos desde el punto de vista turístico
haciendo referencia a la existencia de una agenda más amplia consultable en
el Portal de Deportes del Ayuntamiento
• los establecimientos y espacios de la ciudad para la práctica deportiva
• los productos específicos (packs de fin de semana con abonos o entradas a
instalaciones, partidos, etc.) que se hayan podido elaborar.
mayo
ORIENTACIÓN
TURÍSTICA DE
RECURSOS,
ACTIVIDADES Y
EVENTOS YA
EXISTENTES EN
TORNO AL
DEPORTE Y LA
NATURALEZA
8. Editar unas guías con el mismo formato (a modo de colección) sobre rutas con
BTT con las rutas existentes por el entorno rural y natural de la ciudad (bosque de
Armentia, etc.) y con las rutas urbanas
junio
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 64
ÁMBITO/
ESTRATEGIA
ACCIONES PLAZO OBSERVACIONES
ATRACCIÓN DE
ACONTECIMIENTOS
DE GRAN
PROYECCIÓN
EXTERIOR
9. Estudiar las posibilidades reales de que Vitoria acogiese por ejemplo el
Campeonato del Mundo de Campo a Través ¿en 2010, 2011…? celebrado
todos los años en marzo y que tiene una muy amplia proyección mundial, habida
cuenta del potencial de la ciudad para este acontecimiento: circuito natural muy
atractivo, experiencias organizativas previas –p.ej. Campeonatos de España de
cross-, atletas distinguidos y de buena reputación ante entidades con las que
habría que colaborar –IAAF Federación Internacional de Atletismo, RFEA,
Federación Española.
2007 Se trata quizás de la prueba
deportiva más internacional y
universal en cuanto al número de
países representados, -quitando las
Olimpiadas-…. La manifestación más
natural del deporte –correr en el
campo-, muy en línea con la imagen
de Vitoria. Difusión en los cinco
continentes, más de 1000
participantes de élite, con 500
delegados –desde personas VIP a
delegaciones “alojables”·en
residencias-. Aproximadamente se
pueden esperar 20.000 espectadores
de fuera de Euskadi. Se hizo en 1993
entre Amorebieta –para el circuito-,
Bilbao –Secretaría Técnica.
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 65
ÁMBITO/
ESTRATEGIA
ACCIONES PLAZ
O
OBSERVACIONES
10. Congreso Nacional de Golf. 2007 CELEBRACIÓN DE
CONGRESOS Y
EVENTOS DE PARA
LA DIVULGACIÓN
DEPORTIVA DESDE
LA CAPITAL DEL
DEPORTE
11. Estudiar la posibilidad de celebrar en Vitoria-
Gasteiz algún tipo de congreso o exposición
relacionada con el Congreso Internacional que la
IAKS celebra en Colonia con carácter bianual y que
este año tendrá lugar entre 31-10 al 02-11-07.
2007 El XX. Congreso Internacional de la IAKS para la Planificación,
Construcción, Modernización y Gestión de instalaciones deportivas y
recreativas
y la Feria Monográfica Internacional de Espacios Libres, Deportes y
Piscinas recibirá más de 15.000 especialistas de todo el mundo en
este Congreso de la IAKS. El Congreso de la IAKS tratará las más
recientes experiencias, tecnologías, tendencias y perspectivas
relacionadas con los siguientes temas centrales:
• Instalaciones deportivas para Juegos Olímpicos
• Estadios para la Eurocopa de fútbol 2008 en Austria/Suiza y para
la Copa Mundial de Fútbol 2010 en Sudáfrica
• Conferencia para inversores en Rusia: Programa de instalaciones
deportivas 2006 a 2016
• Financiación de instalaciones deportivas, conceptos para
explotadores, Public Private Partnership
• Seguridad en las instalaciones deportivas y recreativas
• Posibilidades para ahorrar energía
• Instalaciones deportivas sin barreras
• Construcción de instalaciones deportivas para el ejercicio de
deporte medicinal y preventivo
• Conversión y reforma de instalaciones deportivas
• Integración del deporte en los proyectos de desarrollo urbano
• Regiones y ciudades con innovadores conceptos de instalaciones
deportivas
• Foro para los países en vías de desarrollo
Servicio de Congresos y Turismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Propuestas de actuación para el desarrollo de Vitoria-Gasteiz como destino turístico 66
ÁMBITO/
ESTRATEGIA
ACCIONES PLAZO OBSERVACIONES
12. Creación de bonos de venta en los hoteles para acceder a las instalaciones
deportivas de la ciudad (posibilidad de reserva de alquiler de canchas deportivas
on line desde el Portal de Deportes linkado a la web de turismo, desde los hoteles,
etc.)
octubre
13. Acuerdo con hoteles y restaurantes de packs familiares con motivo de la
apertura de Gamarra.
DESARROLLO Y
COMPLEMENTO DE
LA OFERTA DE
TURISMO
DEPORTIVO EN
DESTINO
13. Estudio de viabilidad de la creación de dos Bike Center en Mendizorrotza y
Gamarra para la realización de recorridos de montaña en BTT en los alrededores
de la ciudad.
junio
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