Administración del SeñorAb. Jaime Nebot Saadi
Período 2014-2019 Guayaquil, Lunes 31 de Julio de 2017 No. 65
“REFORMA A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DE EDIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES DEL CANTÓN GUAYAQUIL” - respecto a la modificación a la tipología de la zonificación de las 2 Etapas de la Ciudadela Santa Leonor -
CUARTA REFORMA A LA “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE TRÁMITES DE CONSTRUCCIÓN Y DE PROPIEDAD HORIZONTAL” TERCERA REFORMA A LA “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE LA CIRCULACIÓN VEHICULAR EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”
REFORMA AL REGLAMENTO INTERNO AMPLIATORIO PARA LOS PROGRAMAS HABITACIONALES MUNICIPALES MUCHO LOTE 1 Y MUCHO LOTE 2
SEGUNDA REFORMA AL “REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO PARA LA UTILIZACIÓN, MANTENIMIENTO, MOVILIZACIÓN Y CONTROL DE LOS VEHÍCULOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL”
EL M.I. CONCEJO MUNICIPALDE GUAYAQUIL
CONSIDERANDO:
QUE, los predios ubicados en la ciudadela Santa Leonor Etapa 1 (ubicada junto al aeropuerto José Joaquín de Olmedo) tanto en edificabilidad como uso de suelo, han tenido cambios notorios en relación a lo que establece el Reglamento Interno de la misma, el cual fuera aprobado el 12/06/1986 por el Departamento de Planeamiento Urbano;
QUE, la reglamentación vigente en materia de usos de suelo no es acorde con la situación actual, respecto a los cambios de usos que se han producido en las manzanas 8, 10 y 11 de la ciudadela Santa Leonor Etapa 2 ubicadas entre la ribera del río Daule y la avenida Benjamín Rosales (Avenida 5 NE);
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2------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
QUE, la situación actual pone de manifiesto la necesidad de consolidar el desarrollo en estos sectores, de tal manera que al uso permitido se pueda incorporar complementariamente los usos de comercio al por mayor, bodega y almacenamiento;
QUE, la Dirección de Urbanismo, Avalúos y Ordenamiento Territorial con oficio No. DUOT-2017-11437 del 20/06/2017, emite –al amparo de la disposición contenida en el Art. 128.1 de la Ordenanza de Ordenamiento Territorial- el informe técnico que sustenta las modificaciones de la tipología de las subzonas correspondientes a la ciudadela Santa Leonor, lo que motiva la presente reforma a la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones;
QUE, es necesario actualizar los Cuadros de Normas de Edificación (Anexo 4) y de Compatibilidad de Usos de Suelo (Anexo 2), aplicables para las subzonas de tal ciudadela, contenidos en la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones de Guayaquil en vigencia desde el 5/08/2000 y su Reforma publicada en la Gaceta Oficial N° 21 del 31/10/2011; y,
QUE, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) establece, en su artículo 57 letra x), como una de las atribuciones del Concejo Municipal, la de regular y controlar mediante la normativa cantonal correspondiente, el uso de suelo en el territorio del cantón.
En ejercicio de la facultad legislativa que confiere la Constitución de la República del Ecuador en los artículos 240 y 264, en concordancia con lo establecido en los artículos 7 y 57 letra a) del COOTAD.
EXPIDE:
LA SIGUIENTE REFORMA A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DE EDIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES DEL CANTÓN GUAYAQUIL.
Art. 1.- OBJETO.-
• Modificar la tipología de la Subzona Residencial Tres, Compatibilidad “A” (ZR-3A) de la Etapa 1 de la ciudadela Santa Leonor, para lo cual es necesario dejar sin efecto la vigencia del Reglamento Interno de la misma, y calificarla como Zona Residencial Tres, Compatibilidad “B” Sta. Leonor (ZR-3 B Sta. Leonor).
• Modificar la tipificación relacionada a la Compatibilidad de uso del Suelo de la Zona Mixta Residencial Uno, Compatibilidad “C” (ZMR-1C) a Zona Mixta Residencial Uno, Compatibilidad “B” Sta. Leonor (ZMR-1B Sta. Leonor)
Las actividades codificadas como 610 Comercio al por Mayor (Distribuidores-Almacenes) y 7. Bodega y Almacenamiento únicamente serán permitidas en los predios de las siguientes manzanas:
Etapa 1:De las manzanas 5 y 6, todos los predios
Etapa 2:De la manzana 8; el predio # 1 De la manzana 10, los predios 1-2-3-4-5 y 6De la manzana 11, los predios 1-2-3-12 y 21
Las actividades que cuenten con la debida tasa de habilitación, funcionando, y que no estén contempladas en los cuadros de compatibilidad de uso de esta reforma, podrán seguir funcionando con sus actividades.
Art. 2.- ÁMBITO Y APLICACIÓN.-La presente reforma a la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones regirá exclusivamente para las dos etapas de la ciudadela Santa Leonor.
Art. 3.- DOCUMENTOS HABILITANTES.- Los sectores comprendidos en el ámbito de aplicación de esta Reforma a la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones se acogerán al contenido de los documentos anexos que regirán para la aplicación de los procesos y adecuaciones concordantes con las condiciones de ordenamiento y edificación, así como los tipos de actividades permitidas:
3------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
• Anexo# 1 Plano de Subzonas: ZR-3B Sta. Leonor y ZMR-1B Sta. Leonor
• Anexo# 2 Cuadros Compatibilidad de Uso: ZR-3B Sta. Leonor y ZMR-B Sta. Leonor
• Anexo# 4 Cuadros de Normas de Edificación: ZR-3 y ZMR-1
En lo relacionado con el requerimiento de plazas de parqueos, se observará lo establecido en la normativa vigente.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA.- Deróguese toda norma y disposición municipal de igual o inferior jerarquía que se oponga a la presente Reforma.
La presente Reforma se publicará en la Gaceta Oficial Municipal, y regirá desde su publicación en esta.
DADA Y FIRMADA EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO 2017.
Ab. Doménica Tabacchi Ab. Martha Herrera Granda VICEALCALDESA DE SECRETARIA DE LA M.I. GUAYAQUIL MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
CERTIFICO: Que la presente REFORMA A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DE EDIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES DEL CANTÓN GUAYAQUIL, fue discutida y aprobada por el M. I. Concejo Municipal de Guayaquil, en sesiones ordinarias de fechas seis y trece de julio de 2017, en primero y segundo debate, respectivamente.
Guayaquil, 13 de julio de 2017
Ab. Martha Herrera GrandaSECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
De conformidad con lo prescrito en los artículos 322 y 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, SANCIONO la REFORMA A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DE EDIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES DEL CANTÓN GUAYAQUIL, y ordeno su PROMULGACIÓN a través de su publicación
en la Gaceta Oficial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil.
Guayaquil, 17 de julio de 2017
Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL
Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial, la REFORMA A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DE EDIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES DEL CANTÓN GUAYAQUIL, el señor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los diecisiete días del mes de julio del año 2017.- LO CERTIFICO.-
Guayaquil, 18 de julio de 2017
Ab. Martha Herrera GrandaSECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
ANEXOS
4------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
ANEXO 1
5------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
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12------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
EL M.I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
CONSIDERANDO:
QUE, en el marco de la Constitución de la República y del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) los gobiernos municipales están dotados de autonomía administrativa, política y financiera;
QUE, el Muy Ilustre Concejo Municipal expidió la “Ordenanza para la facilitación de trámites de Construcción y de Propiedad Horizontal”, la cual fue publicada en la Gaceta Oficial No. 32 del 4 de septiembre del 2015. Dicha normativa tuvo una Reforma integral (Gaceta Oficial No. 35 del 30 de octubre del 2015) y dos Reformas que ampliaron sus artículos 4 y 8 (Gacetas Oficiales Nos. 40 y 41 del 10 de febrero del 2016 y 22 de abril del 2016, respectivamente);
QUE, el Gobierno Municipal de Guayaquil, como parte de la autocrítica que lo caracteriza, debe depurar los procedimientos administrativos municipales, en orden a facilitar el ejercicio de los derechos ciudadanos; y,
QUE, en virtud al sismo ocurrido el pasado mes de abril en nuestro país, que trajo como consecuencia que ciertas edificaciones sufrieran daños estructurales ya que no se consideraron las normas adecuadas para las construcciones, esto es en los aumentos realizados a través de las llamadas “Obras Menores”, cuyas modificaciones no cuentan con supervisión especializada lo que conlleva a un peligro constante para la ciudadanía en general, se hace necesario efectuar una nueva reforma a la Ordenanza antes señalada.
En ejercicio de la facultad legislativa que confiere la Constitución de la República del Ecuador, en los artículos 240 y 264, en concordancia con lo establecido en los artículos 7 y 57 letra a) del COOTAD,
EXPIDE:
La Cuarta Reforma a la “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE TRÁMITES DE CONSTRUCCIÓN Y DE PROPIEDAD HORIZONTAL”.
ARTÍCULO ÚNICO.- Sustitúyase la “Disposición Reformatoria Única” contenida en la Reforma a la “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE TRÁMITES DE CONSTRUCCIÓN Y DE PROPIEDAD HORIZONTAL”, publicada en la Gaceta oficial No. 35 de fecha 30 de octubre del 2015, por el siguiente texto:
“Sustitúyase el artículo 61 de la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones, por el siguiente texto:
Art. 61.- Se permite obras menores solo hasta treinta y cinco cuadrados (35 m2) para edificaciones existentes que tengan catastrado desde mil metros cuadrados (1000 m2) de construcción, mismas que no requieren de aprobación de planos y pueden realizarse sin la supervisión de un profesional, bastando el aviso de Inicio de Obra a la Municipalidad de Guayaquil. Estas podrán realizarse por una sola vez en planta baja o cualquier piso alto.”
DISPOSICIÓN GENERAL
La disposición de esta Reforma a la Ordenanza prevalecerá sobre cualesquiera otra norma municipal del mismo rango normativo o inferior, que se le oponga de manera expresa o tácita.
VIGENCIA.- La presente reforma a la Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil (M. I. Municipalidad de Guayaquil).
DADA Y FIRMADA EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO 2017.
Jaime Nebot Saadi Ab. Martha Herrera Granda ALCALDE DE GUAYAQUIL SECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
13------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
CERTIFICO: Que la presente CUARTA REFORMA A LA “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE TRÁMITES DE CONSTRUCCIÓN Y DE PROPIEDAD HORIZONTAL”, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Municipal de Guayaquil, en sesiones ordinarias de fechas uno de noviembre de 2016 y veinte de julio de 2017, en primero y segundo debate, respectivamente.
Guayaquil, 20 de julio de 2017
Ab. Martha Herrera GrandaSECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
De conformidad con lo prescrito en los artículos 322 y 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, SANCIONO la CUARTA REFORMA A LA “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE TRÁMITES DE CONSTRUCCIÓN Y DE PROPIEDAD HORIZONTAL”, y ordeno su PROMULGACIÓN a través de su publicación en la Gaceta Oficial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil.
Guayaquil, 21 de julio de 2017
Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL
Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial, la CUARTA REFORMA A LA “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE TRÁMITES DE CONSTRUCCIÓN Y DE PROPIEDAD HORIZONTAL”, el señor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veintiún días del mes de julio del año dos mil diecisiete.- LO CERTIFICO.-
Guayaquil, 25 de julio de 2017
Ab. Martha Herrera GrandaSECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
EL M.I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
CONSIDERANDO:
QUE, la Constitución de la República en su artículo 238 consagra la autonomía de los gobiernos autónomos descentralizados, la cual se encuentra contemplada también en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD, en su artículo 5;
QUE, de acuerdo con el artículo 54 letra m) del COOTAD; una de las funciones de los gobiernos autónomos descentralizados municipales es la regulación y control del espacio público cantonal, y de manera particular el ejercicio de todo tipo de actividad que se desarrolle en el;
QUE, el mismo cuerpo legal, establece en su artículo 55 letras c) y f) que son competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados municipales, entre otras, planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro de su circunscripción territorial;
QUE, es competencia de los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y municipales planificar, regular y controlar el uso de la vía pública y de los corredores viales del cantón conforme lo establece la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en su artículo 30.5 letra d);
QUE, el Consejo Nacional de Competencias, mediante Resolución No. 006-CNC-2012 de fecha 26 de abril de 2012, transfirió la competencia para planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte terrestre y la seguridad vial, a favor de los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y municipales del país, progresivamente, en los términos de dicha Resolución;
14------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
QUE, en la Gaceta Oficial Municipal No. 057 de fecha 24 de junio de 2013 consta publicada la “Ordenanza que regula medidas especiales en materia de circulación, carga y descarga de productos y mercaderías en zonas de alto impacto de tráfico en la ciudad de Guayaquil”, la cual ha sido reformada en dos ocasiones, la primera según consta en la Gaceta Oficial No. 59 del 20 agosto de 2013 y la segunda en la Gaceta Oficial No. 72 del 5 marzo de 2014. A través de esta Ordenanza, en su artículo 4 letras c) y d) se establecieron sanciones a los propietarios y conductores de furgones y camiones que realicen carga o descarga, o que circulen fuera de los horarios permitidos; sin embargo, estas sanciones estaban sujetas al capítulo V de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, mismas que a partir de la expedición del Código Orgánico Integral Penal fueron derogadas;
QUE, el 14 de agosto de 2015 se publicó en la Gaceta Oficial No. 30 de la M.I. Municipalidad de Guayaquil “La Ordenanza para la Facilitación de la Circulación Vehicular en la Ciudad de Guayaquil”; posteriormente a la expedición de dicha Ordenanza se han publicado dos reformas a aquella, la primera reforma publicada en la Gaceta Oficial No. 51 del 22 de noviembre de 2016 y la segunda en la Gaceta Oficial No. 55 del 3 de febrero de 2017;
QUE, la Segunda Reforma a la “Ordenanza para la facilitación de la circulación vehicular en la ciudad de Guayaquil”, establece en el incorporado artículo 11 la obligatoriedad de que los vehículos que presten el servicio de transporte terrestre público y comercial a nivel intracantonal deberán contar con un equipo de posicionamiento global (GPS) en buen estado, que se encuentre en constante funcionamiento y enlazado a la plataforma electrónica de control de la Autoridad de Tránsito Municipal (ATM); y,
QUE, el alto índice de automotores de
carga pesada y extra pesada que producen conflictos de tráfico en la ciudad de Guayaquil, así como el incumplimiento de rutas de los vehículos de transporte interprovincial e intraprovincial, en conjunto con la incidencia de vehículos que utilizan sus unidades como establecimiento de venta de comida infringiendo principios ambientales y normas municipales, generan la necesidad de establecer medidas de control para precautelar los principios de seguridad, eficiencia y responsabilidad establecidos en el artículo 3 de la LOTTTYSV.
En ejercicio de la facultad normativa que confiere el artículo 240 de la Constitución de la República, en armonía con lo previsto en los artículos 7 y 57 letra a) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
EXPIDE:
La TERCERA REFORMA A LA “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE LA CIRCULACIÓN VEHICULAR EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”
Art. 1.- Agréguese el artículo 16 con el siguiente texto:
“Art. 16.- Los conductores y solidariamente el propietario del vehículo que efectúen ventas de comida de cualquier tipo en su unidad dentro de la vía pública, serán sancionados con una multa equivalente a 1 Salario Básico Unificado y la retención del vehículo por el plazo de 7 días; dicha sanción será puesta a conocimiento del conductor y/o propietario del automotor al momento de cometer la falta o será notificada a través de los medios electrónicos, o mediante avisos en los diarios de mayor circulación o al realizar el proceso de Matriculación y Revisión Técnica Vehicular, según el orden aquí descrito”.
Art 2.- Incorpórese el artículo 17 con el siguiente texto:
“Art. 17.- Los conductores y solidariamente el propietario del vehículo de carga pesada y extra pesada que transiten o estacionen sus vehículos en sitios y horarios no autorizados previamente por la Autoridad
15------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
de Tránsito Municipal impidiendo así el buen uso del espacio público e incumpliendo con las disposiciones establecidas en la “ORDENANZA QUE REGULA MEDIDAS ESPECIALES EN MATERIA DE CIRCULACIÓN, CARGA Y DESCARGA DE PRODUCTOS Y MERCADERÍAS EN ZONAS DE ALTO IMPACTO DE TRÁFICO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”, serán sancionados con una multa equivalente a 2 Salarios Básicos Unificados; dicha sanción será puesta a conocimiento del conductor y/o propietario del automotor al momento de cometer la falta o será notificada a través de los medios electrónicos, o mediante avisos en los diarios de mayor circulación o al realizar el proceso de Matriculación y Revisión Técnica Vehicular, según el orden aquí descrito”.
Art 3.- Agréguense los siguientes artículos con el texto que consta a continuación:
“Art. 18.- Los conductores y solidariamente el propietario del vehículo de transporte Interprovincial e Intraprovincial que saliendo de la Terminal Terrestre se detengan con la finalidad de recoger pasajeros en la vía pública y por ende fuera de la Terminal Terrestre, serán sancionados con una una multa equivalente a un Salario Básico Unificado. Dicha sanción será puesta a conocimiento del conductor y/o propietario del automotor y al dueño de la operadora al momento de cometer la falta, o será notificada a través de los medios electrónicos, o mediante avisos en los diarios de mayor circulación o al realizar el proceso de Matriculación y Revisión Técnica Vehicular, según el orden aquí descrito.
Art. 19.- La operadora de Transporte que consintiere en la irregularidad descrita en el artículo anterior será sancionada con la clausura por tres días – a través de la Dirección de Justicia y Vigilancia- de las oficinas o establecimientos en los que funcionen dentro de la Terminal Terrestre de Guayaquil. En caso de reincidencia la clausura será de diez días.”
DISPOSICIÓN GENERAL
La presente reforma a la Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil.
DADA Y FIRMADA EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO 2017.
Jaime Nebot Saadi Ab. Martha Herrera Granda ALCALDE DE GUAYAQUIL SECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL CERTIFICO: Que la presente TERCERA REFORMA A LA “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE LA CIRCULACIÓN VEHICULAR EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Municipal de Guayaquil, en sesiones ordinarias de fechas trece y veinte de julio del año dos mil diecisiete, en primero y segundo debate, respectivamente.
Guayaquil, 20 de julio de 2017
Ab. Martha Herrera GrandaSECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
De conformidad con lo prescrito en los artículos 322 y 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, SANCIONO la presente TERCERA REFORMA A LA “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE LA CIRCULACIÓN VEHICULAR EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”, y ordeno su PROMULGACIÓN a través de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal.
Guayaquil, 21 de julio de 2017
Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL
Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal, de la presente TERCERA REFORMA A LA “ORDENANZA PARA LA FACILITACIÓN DE LA CIRCULACIÓN VEHICULAR EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”, el señor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veintiún días del mes de julio del año dos mil diecisiete.- LO CERTIFICO.-
Guayaquil, 25 de julio de 2017
Ab. Martha Herrera GrandaSECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
16------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
EL M.I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
CONSIDERANDO:
Que, es atribución del M. I. Concejo Municipal dictar y/o aprobar las ordenanzas y reglamentos para el desarrollo urbano de la ciudad;
Que, la Constitución de la República en su Art. 264 que trata de la competencia exclusiva de los gobiernos municipales señala en su numeral 2 que estos tendrán como competencia exclusiva “…ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el Cantón…”. Lo cual guarda relación con el Art. 57 letra x) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) que indica como atribuciones del Concejo Municipal, el regular y controlar mediante la normativa cantonal correspondiente, el uso del suelo en el territorio del Cantón, de conformidad con las leyes de la materia, y establecer el régimen urbanístico de la tierra;
Que, los Programas Habitacionales Mucho Lote 1 y 2, están comprendidos dentro de los límites urbanos de la ciudad de Guayaquil y por consiguiente las construcciones que en dichas urbanizaciones se realicen están reglamentadas de acuerdo a las normas previstas en la Ordenanza que regula los Desarrollos Urbanísticos tipo lotes con servicios básicos y su reformatoria, así como a la Ordenanza de Ordenamiento Territorial del Cantón Guayaquil;
Que, el 09 de agosto del 2007 se aprobó por el M. I. Concejo Cantonal el Reglamento Interno de las etapas 1 a la 7 del Proyecto Municipal “Mucho Lote” Fase 1;
Que, el 24 de enero del 2011, se publicó en la Gaceta Oficial No. 5 el “Reglamento que norma el desarrollo urbanístico y arquitectónico del Proyecto Habitacional Municipal Mucho Lote
2”, y sus reformas se publicaron en la Gaceta 39 del 3 de agosto de 2012 y Gaceta 23 del 8 de abril de 2015; respectivamente;
Que, el 10 de junio de 2016 se publicó en la Gaceta Municipal No. 43 el “Reglamento Interno Ampliatorio para los programas habitacionales municipales Mucho Lote 1 y Mucho Lote 2”, que estableció condiciones de Ordenamientos, Edificación y Usos de Suelo, tales como: retiros, características de los lotes, densidades, intensidad de la edificación (COS y CUS), altura de la edificación, estacionamientos, y cuyo Anexo No. 1 contiene el “Cuadro de Compatibilidad de Usos de Suelo”; y,
Que, la Dirección de Urbanismo ha considerado técnicamente factible la modificación del retiro frontal 1 (calle principal) de las Áreas Comerciales Vendibles (ACV) en los referidos programas habitacionales, de 5.00 mts. por 3.00 mts., así como la actualización de los usos de suelo de las actividades a desarrollarse en dichas áreas.
En ejercicio de la facultad legislativa que confiere el artículo 240 de la Constitución de la República, en concordancia con lo establecido en los artículos 57 letra a) y 323 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
EXPIDE:
La REFORMA AL REGLAMENTO INTERNO AMPLIATORIO PARA LOS PROGRAMAS HABITACIONALES MUNICIPALES MUCHO LOTE 1 Y MUCHO LOTE 2
Art. 1.- La presente Reforma tiene como fin modificar el retiro frontal 1 (calle principal) establecido para los lotes identificados en los planos urbanísticos de los Programas Habitacionales Municipales Mucho Lote 1 y Mucho Lote 2 como Área Comercial Vendible (ACV), y actualizar los usos de suelo de las actividades a desarrollarse en tales áreas.
Art. 2.- En el numeral 1.3.- RETIROS del artículo 1 “ÁREA COMERCIAL VENDIBLE
17------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
(ACV) Y ÁREAS CEDIDAS AL MUNICIPIO (ACM)”, sustitúyase el texto “Frontal 1 (calle principal): Mínimo 5,00 m” por el siguiente:
“Frontal 1 (calle principal): Mínimo 5,00 m. Tratándose de Áreas Comerciales Vendibles (ACV) el retiro será mínimo de 3,00 m”.
Art. 3.- Sustitúyase el Anexo 1 – Cuadro de Compatibilidad de Usos de Suelo del Reglamento Interno Ampliatorio para los Programas Habitacionales Municipales Mucho Lote 1 y Mucho Lote 2 publicado en la Gaceta Municipal No. 43 del 10 de junio de 2016, por el Anexo No. 1 que se acompaña a la presente Reforma.
La presente Reforma al Reglamento se publicará en la Gaceta Oficial Municipal, y regirá desde su publicación en ésta.
DADA Y FIRMADO EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO 2017.
Ab. Doménica Tabacchi Ab. Martha Herrera Granda VICEALCALDESA DE SECRETARIA DE LA M.I. GUAYAQUIL MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
CERTIFICO: Que la presente REFORMA AL REGLAMENTO INTERNO AMPLIATORIO PARA LOS PROGRAMAS HABITACIONALES MUNICIPALES MUCHO LOTE 1 Y MUCHO LOTE 2 , fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Municipal de Guayaquil, en sesión ordinaria de fecha trece de julio del año dos mil diecisiete.
Guayaquil, 13 de julio de 2017
Ab. Martha Herrera GrandaSECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
De conformidad con lo prescrito en los artículos 322 y 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, SANCIONO el presente REFORMA AL REGLAMENTO INTERNO AMPLIATORIO PARA LOS PROGRAMAS HABITACIONALES MUNICIPALES MUCHO LOTE 1 Y MUCHO LOTE 2, y ordeno su PROMULGACIÓN a través de su publicación en la Gaceta Oficial.
Guayaquil, 14 de julio de 2017
Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL
Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial, de la presente REFORMA AL REGLAMENTO INTERNO AMPLIATORIO PARA LOS PROGRAMAS HABITACIONALES MUNICIPALES MUCHO LOTE 1 Y MUCHO LOTE 2”, el señor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los catorce días del mes de julio del año dos mil diecisiete.- LO CERTIFICO.-
Guayaquil, 17 de julio de 2017
Ab. Martha Herrera GrandaSECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
EL M.I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
CONSIDERANDO:
QUE, el artículo 211 de la Constitución de la República del Ecuador establece que la Contraloría General del Estado es el organismo encargado del control de la utilización de los recursos estatales, y su Art. 212 señala como una de las funciones de la Contraloría, la de dirigir el sistema de control administrativo;
QUE, en la Gaceta Oficial No. 62 del 9 de octubre de 2013, se publicó el “Reglamento Sustitutivo al Reglamento para la utilización, mantenimiento, movilización y control de los vehículos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil”, que contiene los lineamientos para la administración de los vehículos municipales;
QUE, el artículo 5 del mencionado Reglamento señala: “El Administrador de la Unidad de
18------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
Servicios Centro Técnico Municipal es responsable, de manera general, de la planificación y control de las actividades administrativas relacionadas con la asignación, custodia, mantenimiento y reparación de los vehículos…”;
QUE, el artículo 22 del Reglamento ídem establece: “Sanciones.- Los funcionarios, servidores, conductores y operadores que incumplan con las disposiciones legales y reglamentarias sobre la utilización, mantenimiento, movilización y control de los vehículos pertenecientes a esta corporación municipal, serán sancionados conforme a lo indicado en la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado; Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento; el Código del Trabajo y la Ordenanza reglamentaria del talento humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar…”;
QUE, en la Gaceta Oficial No. 34 del 21 de octubre del 2015, se publicó la “Reforma al Reglamento Sustitutivo al Reglamento para la Utilización, Mantenimiento, Movilización y Control de los Vehículos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil”; y,
QUE, el Director Administrativo Municipal a través del memorando No. DA-2017-1061 del 3 de mayo del 2017, relacionado con el oficio No. GADMG-DAI-2017-072-OF y memorando No. GADMG-DAI-NQB-2017-001-M emitidos en su orden por el Auditor General y el Jefe de Equipo de la Unidad de Auditoria Interna, informa a la Procuraduría Síndica el resultado en cuanto al examen especial practicado sobre la administración, uso y control del parque automotor por el periodo comprendido entre el 1 de enero del 2016 y el 31 de diciembre del 2016, resaltándose en dicho examen que
dentro del artículo innumerado de la “Reforma al Reglamento Sustitutivo al Reglamento para la Utilización, Mantenimiento, Movilización y Control de los Vehículos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil”, que trata de la pérdida o sustracción de partes y/o piezas, no se establece excepción alguna en el caso de los siniestros reportados como casos fortuitos o de fuerza mayor que ocurrieren en el desarrollo de las actividades institucionales, proponiendo tal Director la reforma de dicho artículo en base a las observaciones realizadas por Auditoría.
En ejercicio de la facultad normativa que confiere el artículo 240 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con lo establecido en los artículos 7 y 57 letras a) y d) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
EXPIDE:
LA SEGUNDA REFORMA AL “REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO PARA LA UTILIZACIÓN, MANTENIMIENTO, MOVILIZACIÓN Y CONTROL DE LOS VEHÍCULOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL”.
ArtículoÚnico.- A continuación del texto del artículo innumerado, relativo a la “Pérdida o sustracción de partes y/o piezas.-”, después de la frase “…los custodios de dichos bienes serán responsables”, agréguese lo siguiente:
“de asumir esos gastos, si el administrador de la Unidad de Servicios Centro Técnico Municipal establece motivadamente y respetando el derecho a la defensa, responsabilidad del custodio, en la medida en que no existan situaciones de caso fortuito o de fuerza mayor en el desarrollo de las actividades institucionales. Para el efecto el administrador de la Unidad de Servicios Centro Técnico Municipal, solicitará al custodio del bien dentro del
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término de tres días de suscitado el evento, que justifique las circunstancias en las que ocurrió la pérdida o sustracción de partes y/o piezas.
Con la respuesta del custodio -que deberá darse dentro del término de tres días-, el administrador definirá motivadamente si existe responsabilidad preliminar del mismo. Éste podrá impugnar tal definición de acuerdo con las normas del COOTAD y otras que fueren aplicables.”
La presente Reforma entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil.
DADA Y FIRMADA EN LA SALA DE SESIONES DEL M.I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL, A LOS VEINTIDÓS DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL AÑO 2017.
Jaime Nebot Saadi Ab. Martha Herrera Granda ALCALDE DE GUAYAQUIL SECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
CERTIFICO: Que la presente SEGUNDA REFORMA AL “REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO PARA LA UTILIZACIÓN, MANTENIMIENTO, MOVILIZACIÓN Y CONTROL DE LOS VEHÍCULOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL”, fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo Municipal de Guayaquil, en sesión ordinaria de fecha veintidós de junio del año dos mil diecisiete.
Guayaquil, 22 de junio de 2017
Ab. Martha Herrera GrandaSECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
De conformidad con lo prescrito en los artículos 322 y 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, SANCIONO la presente SEGUNDA REFORMA AL “REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO PARA LA UTILIZACIÓN, MANTENIMIENTO, MOVILIZACIÓN Y CONTROL DE LOS
VEHÍCULOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL”, y ordeno su PROMULGACIÓN a través de su publicación en la Gaceta Oficial.
Guayaquil, 23 de junio de 2017
Jaime Nebot Saadi ALCALDE DE GUAYAQUIL
Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial, de la presente SEGUNDA REFORMA AL “REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO PARA LA UTILIZACIÓN, MANTENIMIENTO, MOVILIZACIÓN Y CONTROL DE LOS VEHÍCULOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL”, el señor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los veintitrés días del mes de junio del año dos mil diecisiete.- LO CERTIFICO.-
Guayaquil, 23 de junio de 2017
Ab. Martha Herrera GrandaSECRETARIA DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
20------Gaceta Municipal No. 65 Lunes 31 de Julio de 2017
REFORMA AL REGLAMENTO INTERNO AMPLIATORIO PARA LOS PROGRAMAS HABITACIONALES MUNICIPALES MUCHO LOTE 1 Y MUCHO LOTE 2
ANEXO No. 1
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