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Principal / Poder Popular
Estos son los acuerdos de la Segunda Sesin del Parlamento Comunal Nacional
Por:Prensa Parlamento Comunal Nacional | Viernes, 15/01/2016 07:53 AM | Versin para imprimir
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MINISTRA ISIS OCHOA EN LA SESIN DEL PARLAMENTO COMUNAL
Credito: Prensa Parlamento Comunal Nacional
15 de enero de 2016. El Parlamento Comunal Nacional sesion en el Centro de Formacin Socialista Simn
Rodrguez en San Antonio de los Altos Estado Bolivariano de Miranda el pasado 03 de Enero de 2016.
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Acuerdos y Conclusiones de la Propuesta Orgnica y de Principios para el Funcionamiento del ParlamentoNacional Comunal (1er papel de trabajo).
Antecedente
El 6D result ser un punto de inflexin para el proceso bolivariano y debemos entenderlo, asimilarlo yprepararnos para continuar la marcha revolucionaria del pueblo venezolano, hacia la refundacin definitivade la Repblica. En tal sentido el Martes 15 de Diciembre, el Presidente Nicols Maduro Moros, durante laplenaria con los Consejos Presidenciales de Gobierno Popular, anunci su respaldo a la conformacin einstalacin de un nuevo sistema de agregacin comunal, propuesto por los (as) comuneros (as) del pas yque ha sido denominado Parlamento Comunal Nacional, el cual es un rgano legislativo alternativo,
asambleario, delegativo funcional, rotativo y transparente para el ejercicio pleno de la soberana, como
parte de la estrategia de defensa de la patria en marco a la Rectificacin, Rebelin y Renacimiento.
Introduccin
La principal funcin del Parlamento Comunal Nacional, en esta etapa de la transicin debe expresarse en lacreacin de un nuevo espacio pblico comunal, que permita la construccin de una nueva sociedad democrtica,participativa, protagnica y un nuevo estado comunal y socialista que exprese genuinamente los intereses del
pueblo venezolano.El Parlamento Comunal Nacional es una extraordinaria oportunidad para el legtimo ejercicio de la democraciagenuina, directa y protagnica, convirtindose en un espacio para la ciencia y conciencia legislativa de todo elpueblo, mediante el parlamentarismo comunal, el cual se va desarrollando y cualificacin en la prctica
mediantes los acontecimientos polticos, que se presenten en lo colectivo y popular.
En virtud de lo antes expuesto, generamos como propuesta al ciudadano Presidente de la Repblica el presente
documento denominado: Propuesta de documento orgnico del Parlamento Comunal Nacional.
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Asumimos los principios morales y espirituales del ideario Bolivariano, Chavista Zamorano y Robinsoneano,anti Capitalista y Anti Imperialista, Socialista, Comprometidos con los intereses con la clase trabajadora y delpueblo, Internacionalistas, tico y con moral Revolucionaria, defensor de los derechos de la madre tierra, de la
igualdad y equidad de gnero, de los derechos de las personas con discapacidad, adulto y adulta mayor, de lademocracia participativa y protagnica, vanguardia poltica del proceso revolucionario, defensor, impulsor ypromotor del poder popular, defensor de la igualdad en el seno de la organizacin, basado en la direccincolectiva, promotores de la nueva arquitectura de alianza internacional como lo es el ALBA, UNASUR,PETROCARIBE, MERCOSUR, CELAC, para la unin de los pueblos con el objetivo de la erradicacin del estado
burgus, en la lucha antiimperialista contra la cultura neoliberal para as consolidar el socialismo como nicaalternativa para la liberacin y emancipacin de los pueblos.
Al decir de nuestro maestro Simn Rodrguez Hacer leyes para los pueblos no es tan difcil como se cree. Hacerun pueblo legislador es obra muy laboriosa y sta es la que ha emprendido la Amrica.
Soporte legal del Parlamento Comunal Nacional:
Es la mxima instancia Legislativa Nacional de las Organizaciones de Base del Poder Popular, que se constituyecomo sistema de agregacin comunal, para aplicar el Parlamentarismo Comunal de Calle, como mecanismo deconsulta e iniciativa legislativa desde los territorios comunales en el cumplimiento del ejercicio directo de la
soberana y del Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia previstos en la Constitucin de la RepblicaBolivariana de Venezuela.
Consideramos que el Parlamento Comunal Nacional, es un sistema de agregacin comunal, que tiene comosu principal funcin el anclaje legal Sustentado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en
los artculos a mencionar:
Art. 2. Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia.
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Art. 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo.
Art. 7. La Constitucin es la norma suprema y todos estn sujetos a ella.
Art. 25. Son nulos los actos que menoscaben la Constitucin.
Art. 62. Derecho a participar en los asuntos pblicos.
Art. 70. Iniciativas legislativas del pueblo.
Art. 131.Deber de acatar y cumplir la Constitucin.
Art. 184.Descentralizacion y transferencia al pueblo organizado.
As, como en la LEY ORGANICA DEL PODER POPULAR, la cual en Artculo 15, Numeral 4, sealatextualmente lo siguiente: Las instancias del Poder Popular para el ejercicio del auto gobierno son: Los sistemasde agregacin comunal, que por iniciativa popular surjan entre los Consejos Comunales y entre las comunas..Adems se debe tener en cuenta los siguientes artculos a mencionar
Art. 2. Definicin de Poder Popular.
Art. 3. Poder Popular se fundamenta en principio de soberana y progresividad de los derechos
constitucionales.
Art. 8. Numeral 8.Estado Comunal.ejercicio directo del poder por el pueblo.
Art. 8. Numeral 9.Instancias del Poder Popular.
Art. 12. Constitucin de las Organizaciones de Base del Poder Popular.
Al igual que los Artculos: 58, 59 y 60 de la Ley Orgnica de las Comunas, desarrolla de manera ms exhaustiva
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el tema de los sistemas de agregacin, brindndole an mayor soporte legal a nuestros planteamientos.
Corresponde al Parlamento Comunal Nacional, constituirse en una instancia novedosa, organizacional yfuncional, que promueva las Leyes del Poder Popular, en apoyo al poder ejecutivo nacional representado en lafigura de nuestro Presidente de la Repblica Nicols Maduro Moros.
Definicin del Parlamento Comunal Nacional:
El Parlamentarismo Comunal debe ser la expresin viva del Comandante Supremo Hugo Rafael Chvez Fras,ejerciendo su soberana en la construccin del nuevo modelo de estado social, a travs de la consulta mediante
asambleas de ciudadanos y ciudadanas en los territorios comunales, que se desprenda del seno del poderpopular que debe basarse en lo plasmado, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y elcompendio de leyes del poder popular.
Las decisiones tienen como premisas haberse construido en un ejercicio de democracia directa y protagnica ydeben ser expresadas mediante la aprobacin de normativas para la regulacin de la vida social y comunitaria,coadyuvar con el orden pblico, la convivencia, la primaca del inters colectivo sobre el inters particular y ladefensa de los derechos humanos, as como en actos de gobierno en los mbitos de: Planificacin de polticas
pblicas, Contralora social, Economa Comunal, Ordenacin y gestin en el territorio como nueva geometra del
poder, Justicia comunal, Transferencia a las comunidades organizadas de la gestin y administracin deservicios, bienes y otras competencias, Preservacin del medio ambiente y otras materias que no coliden con laConstitucin Nacional y otras leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El Parlamento Comunal Nacional es una herramienta que determinar metodologas para el ejercicio del poderpopular, legitimndolo a travs de las fuerzas constituyentes y con ella el impulso tangible del proyectorevolucionario.
Se propone que el Parlamento Comunal Nacional se conforme de la siguiente manera:
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Consolidacin del Parlamento Comunal Nacional
Creacin y fortalecimiento de los Parlamentos Comunales en el territorio nacional
Los Bloques Estadales de Comunas existentes eligen de su seno a los y las integrantes del Parlamento ComunalNacional, en razn de siete (7) parlamentarias o parlamentarios por cada entidad federal, para un total de cientosesenta y ocho (168) con sus respectivos suplentes
El Parlamento Comunal Nacional debe promover la creacin y difusin de las gacetas en el territorio de lasacciones y decisiones de las instancias del Poder Popular, como herramientas para el conocimiento pblico delas mismas y sustento de las acciones polticas a desarrollar.
Principios Orgnicos
Blindar lo que estamos construyendo con los parlamentarismos de calle, Legitimar los territorios con lasrespectivas gacetas comunales. Plan nacional de legislacin comunal, impulsando definitivamente laconstruccin del estado comunal desde el seno de nuestro pueblo, desarrollando la concepcin del pueblolegislador como instancia de articulacin entre el poder popular y los diputados revolucionarios, pueblolegislador movilizado parlamentarismo de calle como ejercicio organizado del derecho a la iniciativa legislativapopular, promover la federacin y confederacin de Comunas a travs del sistema de agregacin, donde las
propuestas y decisiones deben ser legitimadas en la asamblea de ciudadanos y ciudadanas por medio de lascartas comunales sancionadas previo debate y aprobacin en los parlamentos comunales
Atribuciones:
1. Proponer proyectos de leyes por iniciativa popular en articulacin con los Sistemas de Agregacin Comunal,Parlamentos Comunales en el territorio nacional y dems organizaciones e instancias del poder popular
Conjunto con los Consejos Presidenciales.
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2. Revisar, ordenar y entregar los proyectos de leyes presentadas ante la Asamblea Nacional por los Sistemas de
Agregacin Comunal, Parlamentos Comunales en el territorio nacional y dems organizaciones populares debase.
3. Hacer seguimiento a los proyectos de Ley propuesto a la Asamblea Nacional, para garantizar su aprobacin
en los lapsos correspondientes.
4. Legislar en todos los sectores de la vida cotidiana venezolana, para garantizar la suprema felicidad social,econmica, ambiental y poltica de la ciudadana.
5. Ejecutar el plan integral de desarrollo social y econmico de la nacin (Plan de la Patria).
6. Avalar el presupuesto de la nacin en concordancia con lo previsto en el Plan de la Patria.
7. Coordinar con los Consejos Presidencial de Gobierno Popular, para coadyuvar a la concrecin de los planes,Programas y proyectos a desarrollar.
8. Aprobar los recursos necesarios solicitados por los Consejos Comunales y Comunas a travs de los ConsejosPresidenciales de Gobierno Popular.
9. Gestionar y canalizar los crditos adicionales que se requieran ante las instancias pertinentes, para el
cumplimiento de las polticas pblicas. Aplicar la contralora social en todos los niveles implementandomecanismos propios (investigacin, interpelacin).
10. Atender y acompaar al pueblo en la defensa de los derechos Constitucionales.
11. Velar por el cumplimiento de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Leyes del Poderpopular y dems leyes la Nacin.
12. Articular con las Fuerzas Armadas Nacional Bolivariana para preservar la paz y la defensa integral de la
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Repblica.
13. Proponer alianzas internacionales para la cooperacin e intercambio, potenciando el humanismo, elinternacionalismo y la unin de los pueblos, bajo los principios de solidaridad, bien comn,complementariedad y respeto a la soberana nacional.
14. Coordinar con el Ejecutivo Nacional, Regional y Municipal para viabilizar e impulsar asuntos estratgicos deemergencia y seguridad de la nacin.
15. Fomentar la creacin y ejecucin de resoluciones relacionadas al funcionamiento y organizacinadministrativa.
16. Fomentar la rendicin de cuentas de las diferentes instancias del Poder popular.
17. Crear zona y distrito motores de desarrollo en el marco del plan de desarrollo social y econmico de lanacin, a fin de fortalecer la productividad nacional y el desarrollo de la Patria.
18. Crear un espacio que sirva de tribuna o trinchera permanente para enfrentar la arremetida imperialista y lacontra Revolucin aptrida que desde la Asamblea Nacional pretendan desmontar las Leyes Revolucionarias
y las conquistas polticas y sociales que la revolucin le ha otorgado al pueblo.
19. Servir de instrumento al pueblo organizado en comuna de vigilancia y contralora revolucionaria en la luchacontra el burocratismo, la corrupcin, la incapacidad e ineficacia.
Acciones y Propuestas
1. Crear voceras principales con sus respectivos suplentes para las comisiones de trabajo.
2. Ejercer acciones legislativas sobre los territorios integrados a este Parlamento Comunal Nacional a travs de
sus parlamentos comunales, ests acciones legislativas se publicarn a travs de las gacetas comunales.
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3. Mantener comunicacin permanente con la ciudadana, a la cual informar veraz y oportunamente de suactuacin y le rendir cuenta, a travs, de su informe de gestin ante su instancia inmediata.
4. Promover cualquier propuesta que nazca por iniciativa del poder popular.
5. Creacin de la comisin de comunicacin, disponer la publicacin en la Gaceta Comunal de los actos ydecisiones de esta instancia del Poder Popular.
6. La Gaceta Comunal se publicar, al menos una vez al mes, se har del conocimiento pblico y se distribuiren cada sistema de agregacin comunal.
7. Una vez instalado y en pleno uso de sus facultades legales, el Parlamento Comunal Nacional procedermediante acto legislativo interno, a reglamentar la definicin, constitucin, conformacin, de la estructura y
finalidades de los Parlamentos Comunales en el territorio nacional, as como de las comisiones necesariaspara la promocin.
8. Atender y acompaar al pueblo en la defensa de los derechos Constitucionales.
9. El Parlamento Comunal Nacional se declara en sesin permanente desde los territorios comunales
10. Debatir las decisiones que tomen los diputados de la Asamblea Nacional que atenten contra el bienestar de la
nacin, las leyes y propuestas del poder popular
11. Promover la participacin del ejercicio cvico militar para dar cumplimientos a los principios deindependencia paz, democracia, igualdad, lealtad, justicia, solidaridad y afirmacin de los derechos humanospara resguardar y garantizar el hilo constitucional del derecho de la democracia participativa y protagnica.
12. Promover la discusin de los reglamentos de las leyes del Poder Popular a travs de la estructura propuesta.
13. El parlamento comunal nacional se compromete para el 04 de Febrero Da de la Dignidad del Pueblo de
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Bolvar y Chvez presentar la propuesta del reglamento interno de este parlamento comunal nacional.
14. Asumir el desarrollo y profundizacin de las propuestas de este primer documento orgnico comometodologa prctica del ejercicio del parlamento comunal.
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