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ESCUELA SUPERIOR DE POLICIAESCUELA SUPERIOR DE POLICIA

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MARCO LEGAL DE LA MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANASEGURIDAD CIUDADANA

CONJUNTO DE NORMAS POSITIVAS VIGENTES RELACIONADOS ENTRE SÌ Y JERARQUICAMENTE ESCALONADAS QUE RIGEN LA VIDA DE LAS PERSONAS NATURALES Y JURÌDICAS DENTRO DE UNA NACION. ESTA CONSTITUÌDO POR TODO DERECHO POSITIVO DE UN PAÌS Y CONFORMADO NO SOLO POR LA CONSTITUCION Y LAS LEYES, SINO TAMBIEN POR LOS REGLAMENTOS, LAS COSTUMBRES E INCLUSO POR LOS CONTRATOS QUE SON LEY ENTRE PARTES.

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CONSTITUCIÒN POLÌTICA CONSTITUCIÒN POLÌTICA DEL PERU ART 1 Y 2DEL PERU ART 1 Y 2

FINALIDAD FUNDAMENTAL FINALIDAD FUNDAMENTAL DE LA PNP ART.166 DE LA PNP ART.166

CONSTITUCIÒN POLÌTICACONSTITUCIÒN POLÌTICA

ORDEN PUBLICOORDEN PUBLICO

SEGURIDAD CIUDADANASEGURIDAD CIUDADANA

ORDEN PUBLICO Y ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANASEGURIDAD CIUDADANA

RD.No.2219 DEL 22AGO97 RD.No.2219 DEL 22AGO97 CREACION DE LA DIRPACI-CREACION DE LA DIRPACI-

PNPPNP

MARCO LEGAL DE MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD LA SEGURIDAD

CIUDADANACIUDADANA

LEY 27933 DEL 28-01-03SINASEC

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ARTÍCULO 166. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ “....La Seguridad Ciudadana es una responsabilidad de la Policia Nacional del Perú...”

27238. LEY ORGÁNICA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ“...es la responsable de capacitar en materiade Seguridad Ciudadana a las entidades vecinalesorganizadas...”

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Art. 166, … le confiere al Policía Nacional del PerúCompete a la policía el garantizar el cumplimiento de las leyes conforme lo sentencia la finalidad fundamental establecida para la Policía Nacional en nuestra Constitución Política. Es decir, un componente principal de la función policial está dado por asegurar que la normatividad legal sea acatada, cumplida y respetada por todos los ciudadanos.En esta premisa también se encuentra inmersa la razón y el sustento de la existencia de la función policial, toda vez que está en la propia estructura jurídica del país los fundamentos que revisten de la legalidad el accionar policial.

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ORDEN PÙBLICO

DEFINICIÒN:

SITUACIÒN DE EQUILIBRIO SOCIAL CONDICIONADA POR EL RESPETO AL ORDEN JURÌDICO Y RESPALDADA POR LA VOLUNTAD FORMAL DE UNA COMUNIDAD EN FUNCIÒN DE

SUS COSTUMBRES, CONVICCIONES, TRADICIONES Y SENTIMIENTOS.

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INTERPRETACIÒN DE LA ESTRUCTURA

CONCEPTUAL DEL ORDEN PÙBLICO

SITUACION: PORQUE ES UN ACTITUD, POSTURA, CONDICIÒN O CIRCUNSTANCIA QUE SE DÀ COMO HECHO INDUBITABLE.

EQUILIBRIO SOCIAL: PORQUE IMPLICA ARMONÌA, SENSATEZ, ESTABILIDAD Y PROPROCIÒN EN EL CONTEXTO SOCIAL EN EL CUAL SE DESENVUELVE CON SUS PRESIONES, RESISTENCIAS, ESTIMAS, FUNCIONABILIDAD EN CLASE, CATEGORÌAS SOCIALES.

RESPETO AL ORDEN JURÌDICO: SE SUJETA O CONDICIONA EL ORDENAMIENTO JURÌDICO DE LA LEY, DE CONFORMIDAD A LA CIENCIA JURÌDICA.

VOLUNTAD FORMAL: EXPRESA EL ACUERDO IMPLÌCITO DE TODOS PARA ACEPTAR LO QUE BENEFICIE O CONVIENE A LA SOCIEDAD.

UNA COMUNIDAD: CONJUNTO ORGANIZADO DE PERSONAS DE MENOR O MAYOR MAGNITUD. IDENTIFICADO POR MANIFESTACIONES COMUNES EN CUANTO A COSTUMBRES, CONVICCIONES, TRADICIONES Y OTROS.

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LA SEGURIDAD CIUDADANA

La Seguridad Ciudadana, en un sentido amplio es la situación de tranquilidad y seguridad en una comunidad, producto del respeto de las normas de convivencia social y del control de la criminalidad, que permite el desarrollo de las actividades ciudadanas en forma normal. Se caracteriza por ser una situación de tranquilidad y de orden, donde las personas de una colectividad pueden desenvolverse libres de riesgos y de amenazas.

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LA SEGURIDAD CIUDADANA, ES EL CONJUNTO DE MEDIDAS Y PREVISIONES QUE ADOPTA EL ESTADOPARA QUE LA COMUNIDADPUEDA DESARROLLARSUS ACTIVIDADES LIBRE DE RIESGOS Y AMENAZAS.

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LA SEGURIDAD CIUDADANA ES UNA FUNCIÓN BÁSICA DE LA POLICÍA NACIONALDEL PERÚQUE REQUIERE DE UNA COORDINACIÓNY COOPERACIÓNPERMANENTE DE LOS GOBIERNOS LOCALES, DE LA COMUNIDAD ORGANIZADA Y DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS.

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CAUSAS DE LA

INSEGURIDAD

CONSUMO DE DROGAS. CONSUMO DE ALCOHOL. PANDILLAJE. PROSTITUCIÓN

CLANDESTINA. DELINCUENCIA COMÚN

ETC.

EXPLOSIÓN DEMOGRÁFICA.

REZAGOS DEL TERRORISMO.

CRISIS ECONÓMICA.

CONSECUENCIAS DE LA

INSEGURIDAD

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ESTRATEGIA: BINOMIO

POLICÍA - COMUNIDAD

RESPUESTA DE LA PNP

RESPUESTA DE LA

POBLACIÒN

SEGURIDAD PRIVADA SERVICIO DE SERENAZGO COMITÉS DE AUTODEFENSA DESEO DE PARTICIPAR

ACTIVAMENTE EN SU SEGURIDAD.

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PARA LOGRAR SEGURIDAD HAY QUE NEUTRALIZAR O DISMINUIR LA CRIMINALIDAD Y LA VIOLENCIA URBANA.

POR ELLO...

• POLICÍA Y COMUNIDAD DEBEN TRABAJAR COHESIONADAMENTE.

• DEBEMOS FORTALECER A LAS JUNTAS VECINALES.

• DEBEMOS MEJORAR LA CAPACIDAD DE RESPUESTA POLICIAL PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA.

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ORDEN PÙBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA

ORDEN PÙBLICO: SE CARACTERIZA POR EL NORMAL DESENVOLVIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LA POBLACIÒN, EXTERIORIZADA POR LA TRANQUILIDAD Y LA PAZ SOCIAL, EL RESPETO Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES, ASÌ COMO LA PROTECCIÒN DE LA VIDA, INTEGRIDAD, DIGNIDAD Y PATRIMONIO DE LAS PERSONAS PROCURANDO LA CONVIVENCIA ARMÒNICA.

SEGURIDAD CIUDADANA: SE CARACTERIZA POR SER UNA SITUACIÒN DE TRANQUILIDAD Y DE ORDEN, DONDE LAS PERSONAS DE UNA COLECTIVIDAD PUEDEN DESENVOLVERSE LIBRE DE RIESGOS Y AMENAZAS.

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LA DIRPACI ES UN ÓRGANO SISTÉMICO, TÉCNICO, NORMATIVO Y EJECUTIVO.

ES CREADA MEDIANTE RD. Nro.2219-97-DGPNP/EMG DEL 22 DE AGOSTO DE 1,997.

NACE COMO RESPUESTA A LOS OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATÉGICO Y PLAN MARCO DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA PNP QUE PRIORIZALA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA POBLACIÓN EN SEGURIDAD CIUDADANA.

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DIRPACI - PNPMISION

PROMOVER LA PROMOVER LA PARTICIPACIÓN ACTIVA Y PARTICIPACIÓN ACTIVA Y ORGANIZADA DE LA ORGANIZADA DE LA COMUNIDAD PARA APOYAR COMUNIDAD PARA APOYAR A LA PNP EN SU ESFUERZO A LA PNP EN SU ESFUERZO POR MEJORAR LOS POR MEJORAR LOS NIVELES DE ORDEN Y NIVELES DE ORDEN Y SEGURIDAD CIUDADANA.SEGURIDAD CIUDADANA.

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SU FUNCIÓN ES FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DE LA COMUNIDAD EN SEGURIDAD CIUDADANA.

PARA ELLO CUENTAN CONOFICINAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (OPC)EN TODAS LAS COMISARÍAS.

GRACIAS A LAS OPC SE RELACIONANCON LA COMUNIDAD.

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ORGANIZA Y CAPACITA A LA COMUNIDAD PARA ORGANIZA Y CAPACITA A LA COMUNIDAD PARA SU SEGURIDAD.SU SEGURIDAD.

PROMUEVE CAMBIOS DE ACTITUD Y DE PROMUEVE CAMBIOS DE ACTITUD Y DE CONDUCTA EN EL PERSONAL POLICIAL A FIN DE CONDUCTA EN EL PERSONAL POLICIAL A FIN DE FORTALECER LA RELACIÓN CIUDADANO-FORTALECER LA RELACIÓN CIUDADANO-POLICÍAPOLICÍA

COORDINA CON LAS AUTORIDADES LOCALES E COORDINA CON LAS AUTORIDADES LOCALES E INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS.INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS.

PROYECCION E IMAGEN INSTITUCIONAL.PROYECCION E IMAGEN INSTITUCIONAL.

LABORES DE LAS OPC

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SON AGRUPACIONES DE VECINOS QUE SE ORGANIZAN POR BARRIOS, MANZANAS Y SECTORES, CON LA FINALIDAD DE APOYAR A SUS COMISARIASPARAMEJORAR LA SEGURIDAD EN SUSRESPECTIVAS JURISDICCIONES.

JUNTAS VECINALES

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LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN LA SEGURIDAD CIUDADANA ES POLÍTICA Y LÍNEA MAESTRA DE LA ACCIÓN POLICIAL EN EL PERÚ.

LA COLUMNA VERTEBRAL DE ESTE TRABAJO LO CONSTITUYEN LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA.

LA JUNTA VECINAL NO SOLOES UNA ALTERNATIVA PARALUCHAR CONTRA LA DELINCUENCIA, SINO UN MEDIO PARA INTERNALIZAR EN EL CIUDADANO LA “CONCIENCIA DE SEGURIDAD”

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ORGANIZAR A LACOMUNIDADA TRAVÉS DE JUNTAS VECINALES, PROMOVIENDOMEJORES NIVELES DE ORDENY SEGURIDADCIUDADANA EN COORDINACIÓN CON LA COMISARÍA DE SU SECTOR.

JUNTAS VECINALES MISION

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VECINO VIGILANTE

El Programa “Vecino Vigilante” es un complemento del programa de las juntas vecinales; es un esfuerzo de la vecindad organizada, por cuadras, sectores, barrios, conjuntos cerrados, edificios, localidades, AA.HH. y PP.JJ., debidamente canalizado por las Oficinas de Participación Ciudadana de las Comisarías, para prevenir y/o contrarrestar actos delictivos y problemas de inseguridad, lo que implica colaborar con la Policía a fin de crear un ambiente de seguridad en la colectividad.

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COMUNICACIÒN DE LOS RADIO-TAXIS CON LA PNP

LOS RADIOS-TAXIS CONSTITUYEN ELEMENTOS FUNDAMENTALES PARA MEJORAR LOS NIVELES DE SEGURIDAD CIUDADANA, COMUNICANDO O RECIBIENDO DE SUS RESPECTIVAS CENTRALES INFORMACIÒN POLICIAL DE EMERGENCIA QUE PERMITE A LA POLICÌA NACIONAL OPTIMIZAR SUS SERVICIOS DE ORDEN Y SEGURIDAD.

EN ESTE CONTEXTO LOS SECTORES ORGANIZADOS DE LA COMUNIDAD TIENEN UN ROL FUNDAMENTAL QUE CUMPLIR Y QUE DEBE TRADUCIRSE EN UJNA PARTICIPACION ACTIVA, PERMANENTE Y SOLIDARIA PARA MEJORAR EN EL CORTO PLAZO LOS NIVELES DE SEGURIDAD FRENTE AL INCREMENTO DE LA DELINCUENCIA COMÚN Y ORGANIZADA PARTICULARMENTE EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO

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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA N° 27933

La presente Ley tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantiza la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional. Comprendiendo a las personas naturales y jurídicas sin excepción que conforman la Nación Peruana.Según está Ley se entiende por Seguridad Ciudadana a la Acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la Ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacifica.

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COMPONENTES DEL SINASECESTAN INTEGRADAS POR:

1.- CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

2.- COMITES REGIONALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

3.- COMITES PROVINCIALES DE SEGURIDAD

CIUDADANA4.- COMITES DISTRITALES DE SEGURIDAD

CIUDADANA

DEPENDENCIAEL CONASEC, DEPENDE DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y ES PRESIDIDO POR EL MINISTRO DEL INTERIOR

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MIEMBROS DEL CONASEC1.- MINISTRO DEL INTERIOR2.- MINISTRO DE JUSTICIA O SU REPRESENTANTE3.- MINISTRO DE EDUCACION O SU REPRESENTANTE4.- MINISTRO DE SALUD OSU REPRESENTANTE5.- MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS Y SU

REPRESENTANTE6.- UN REPRESENTANTE DE LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA7.- EL FISCAL DE LA NACION O SU REPRESENTANTE8.- EL DEFENSOR DEL PUEBLO O SU REPRESENTANTE9.- DOS PRESIDENTES REGIONALES O SU REPRESENTANTES10.- EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA O SU REPRESENTANTE11.- LOS ALCALDES DE LAS DOS PROVINCIAS CAPITALES DE DEPARTAMENTO CON MAYOR NUMERO DE ELECTORES

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Información y Datos EstadísticosFactor Policial

Delitos Cometidos en Lima Metropolitana

7680964388 57518

83533

20052004200320020

20000

40000

60000

80000

100000

Años

Can

tidad

de

Del

itos