NUEVO PROCEDIMIENTO
PARA LA CALIFICACION
DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
NUEVO PROCEDIMIENTO
PARA LA CALIFICACION
DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
TEORIA DEL RIESGO DE TRABAJOTEORIA DEL RIESGO DE TRABAJO
FASE DE PRECONTACTOFASE DE PRECONTACTO FASE DE CONTACTOFASE DE CONTACTO FASE DE POSTCONTACTOFASE DE POSTCONTACTO
HOMBREHOMBRE
MEDIO MEDIO AMBIENTE AMBIENTE
DE DE TRABAJOTRABAJO
TRABAJOTRABAJO
RELACION HOMBRE - MEDIO AMBIENTEHOMBRE - MEDIO AMBIENTE
EXPOSICIONEXPOSICIONDAÑOS A LA SALUDDAÑOS A LA SALUD
ACCIDENTES ACCIDENTES DE TRABAJODE TRABAJO
ENFERMEDADES ENFERMEDADES DE TRABAJODE TRABAJO
INCAPACIDAD INCAPACIDAD TEMPORAL TEMPORAL
PARA EL PARA EL TRABAJOTRABAJO
INCAPACIDAD INCAPACIDAD PERMANENTEPERMANENTE
PARCIAL O PARCIAL O TOTALTOTAL
MUERTE DEL MUERTE DEL TRABAJADORTRABAJADOR
Procedimiento de Calificación Actual
pro
cedim
ient o
Registro de
primera atención
en servicio de
Urgencias y
Atención Médica
Continua
(ST 4 30 8)
Aviso al patrón(ST-1)
Patrón
NOresponde
Se notifica a auditoría a
patrones y en la mayoría de los
casos se suspende la calificación
El médico de ST
califica el
accidente
(Si o No) de trabajo
ST-1 requisitada
por el patrón
Se avisa al patrón
de la calificación
del riesgo de
trabajo a través del
trabajador o
familiares
460,000
SÍ responde
360,000
100,000
Registro de
primera atención
en servicio de
Urgencias y
Atención Médica
Continua
(ST 4 30 8)
Aviso al patrón(ST-1)
Patrón
NOresponde
Se notifica a auditoría a
patrones y en la mayoría de los
casos se suspende la calificación
El médico de ST
califica el
accidente
(Si o No) de trabajo
ST-1 requisitada
por el patrón
Se avisa al patrón
de la calificación
del riesgo de
trabajo a través del
trabajador o
familiares
460,000
SÍ responde
360,000
100,000
EVOLUCION DE EMPLEADOS, EMPLEADORES Y LOS RIESGOS DE TRABAJO EN MEXICO EN TRABAJADORES AFILIADOS AL IMSS.
1944- 2006
FUENTE: ANUARIOS ESTADISTICOS IMSS DR MELCHOR PALOMARES CERA
D.F.44
D.F,PUE,T
LAX.N.L
EON 45
JAL.46
VER.47
EDO.MEX.4
8
49
50
51
OAX. 52
53
SON.54
SIN.5
5CHIH
,CHIS
,MOR.H
GO.56
DGO,CAM
P.GRO,Q
RO.57
TODO EL P
AIS.5
8
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
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78
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83
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85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
2000
1
2
3
4
5
6
0
2
4
6
8
10
12
14
0
200
400
600
800
1000
RIESGOS DE TRABAJO NUMERO DE TRABAJADORES
NUMERO DE EMPRESAS
TENDENCIA COMPARATIVA EN MEXICO , DE LA FRECUENCIA Y LA TASA DE RIESGOS DE TRABAJO X 100 TRABAJADORES AFILIADOS AL IMSS
1944- 2006
FUENTE ANUARIOS ESTADISTICOS IMSS , DR MELCHOR PALOMARES CERA
+
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++++
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++
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'''' ' '
44 45 46 47 48 4919
50 51 52 53 54 55 56 57 58 5919
60 61 62 63 64 65 66 67 68 6919
70 71 72 73 74 75 76 77 78 7919
80 81 82 83 84 85 86 87 88 8919
90 91 92 93 94 95 96 97 98 9920
00 1 2 3 4 5 6
0
100
200
300
400
500
600
700MILES DE RIESGOS DE TRABAJO
0
2
4
6
8
10
12
14TASA R.T X 100 TRABAJADORES
NUMERO DE RIESGOS DE TRABAJO R=0.77 TASA DE RIESGOS DE TRABAJO X 100 R= 0.00016' +
ANALISIS DEL RETIRO FORZADO DE OBREROS PRODUCTIVOS EN MEXICO
1944-2006
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9091929394959697989920
00 1 2 3 4 5 6
0
1
2
3
4
5
6TASA
TASA INV X 1000 TRAB TASA DE CESANTIA Y VEJEZ X 1000 TRAB TASA MORTALIDAD EG X 10000 TRAB
TASA MORT RT X 1000 TRAAB TASA DE IPP X 1000 TRAB, + )' &
Problemática Detectada
> Los trabajadores asegurados se ven afectados al no obtener las prestaciones a que tienen derecho en el Seguro de Riesgos de Trabajo ( SRT ) y por lo tanto reciben los beneficios del Seguro de Enfermedades y Maternidad (SEM).
> Se retrasa del pago de las prestaciones económicas a los trabajadores, al no estar en posibilidad de calificar oportunamente un riesgo de trabajo, cuando se retrasa el requisitado de la ST-1.
> El costo unitario promedio de atención médica de los accidentes de trabajo es de $ 23,549, por lo que el costo de atención de los 100 mil casos mal clasificados es de 2,354 millones de pesos, que indebidamente son cargados al SEM. Además del costo de los subsidios por 214.2 millones de pesos, igualmente cargados al SEM.
pro
ble
máti
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Nuevo Procedimiento para la Calificación de Probables Accidentes de Trabajo
pro
cedim
ient o
Si el patrón o el trabajador no está de acuerdo con la calificación podrá recurrirlo mediante el Recurso de Inconformidad (máximo 15 días).
*
Registro de primera atención en servicio de Urgencias y Atención Médica Continua del IMSS y envío de copia al Patrón
Requerimiento al Patrónde información complementaria mediante
notificación en un plazo de 24 hrs.
Patrón complementa información de atención médica y da aviso al IMSS en un plazo de 72 hrs.
Se califica en base a nota de primera atención médica e información complementarias del Patrón
Se califica en base a nota de la primera atención médica y el aviso del trabajador,
sus beneficiarios o su representante
Se avisa al patrón de la calificación del riesgo de trabajo mediante correo certificado/ Portal IMSS, IDSE*
SÍNO
SÍ NO
Registro de primera atención en servicio de Urgencias y Atención Médica Continua del IMSS y envío de copia al Patrón
Requerimiento al Patrónde información complementaria mediante
notificación en un plazo de 24 hrs.
Patrón complementa información de atención médica y da aviso al IMSS en un plazo de 72 hrs.
Se califica en base a nota de primera atención médica e información complementarias del Patrón
Se califica en base a nota de la primera atención médica y el aviso del trabajador,
sus beneficiarios o su representante
Se avisa al patrón de la calificación del riesgo de trabajo mediante correo certificado/ Portal IMSS, IDSE*
SÍNO
SÍ NO
FUNDAMENTO LEGAL DE LA MODIFICACION DEL PROCEDIMIENTOFUNDAMENTO LEGAL DE LA MODIFICACION DEL PROCEDIMIENTO
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
LEY DEL SEGURO SOCIAL
REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
REGLAMENTO DE PRESTACIONES MÉDICAS DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
ACUERDO 250407/197 DEL H. CONSEJO TECNICO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Nuevos documentos:
Formato ST-7 “Aviso de atención médica inicial y calificación de probable riesgo de trabajo “
Formato ST-8 “Dictamen de probable recaída por riesgo de trabajo “
Oficio de solicitud de información complementaria al patrón
Oficio de notificación de calificación al patrón
Cambios sustantivos:Cambios sustantivos:
- Se sustituye el formato ST-1 por el Formato ST-7 que será requisitado inicialmente por los médicos tratantes en las Unidades Médicas del IMSS.
- El Médico tratante solicitará la firma al trabajador, familiar o testigo.
- Al recibir el formato ST-7, el servicio de Salud en el Trabajo asignará el caso a un Médico de esta área.
- Al llegar la copia del formato ST-7 al servicio de Salud en el Trabajo y de no haber respuesta del patrón en un término de 72 horas, el Médico enviará oficio de solicitud de información complementaria al Patrón, que se notificará por correo certificado.
Cambios sustantivos ( continúa ):
- Al término de las 24 horas posteriores a la notificación del patrón, el formato ST-7 pasará a calificación del Médico de Salud en el Trabajo.
Formatos del nuevo procedimiento.Formatos del nuevo procedimiento.
ST-7 ANVERSO
ST-7 REVERSO
ST-8 ANVERSO
ST-8 REVERSO
Oficio de solicitud de información
complementaria al patrón
Oficio de notificación de calificación y
alta de accidente de
trabajo
Una respuesta creativa
Cuenta una antigua leyenda que en la Edad Media un hombre muy virtuoso fue injustamente acusado de haber asesinado a una mujer.
En realidad el verdadero autor era una persona muy influyente del reino y por eso desde el primer momento se procuró un chivo expiatorio para encubrir al culpable. El hombre fue llevado a juicio ya conociendo que tendría escasas o nulas posibilidades de escapar al terrible veredicto ....¡la horca!
El Juez también complotado cuidó, no obstante, de dar todo el aspecto de un juicio justo y, por ello, dijo al acusado: "Conociendo tu fama de hombre justo vamos a dejar en manos de la justicia universal tu destino. Vamos a escribir en dos papeles separados las palabras "culpable" e "inocente", Tu escogerás y será la mano justiciera la que decida tu destino.“
Por supuesto el mal funcionario había preparado dos papeles con la misma leyenda "CULPABLE" y la pobre victima aun sin conocer los detalles se daba cuenta que el sistema propuesto era una trampa. No había escapatoria.
El Juez conminó al hombre a tomar uno de los papeles doblados. Este respiró profundamente, quedó en silencio unos cuantos segundos con los ojos cerrados y cuando la sala comenzaba ya a impacientarse abrió los ojos y con una extraña sonrisa tomó uno de los papeles y llevándolo a su boca lo engulló rápidamente.
Sorprendidos e indignados los presentes le reprocharon airadamente: "¿Pero que ha hecho? ¿Y ahora cómo vamos a saber el veredicto?" "Es muy sencillo, respondió el hombre, es cuestión de leer el papel que queda y sabremos lo que decía el que me tragué". Con rezongos y bronca mal disimulada debieron liberar al acusado y jamás volvieron a molestarlo.
Moraleja: sea creativo. Cuando todo parezca perdido, use la imaginación.
"En los momentos de crisis sólo la imaginación es más importante que el conocimiento." Albert Einstein
Por su atención, gracias.Por su atención, gracias.