MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE REQUENA
PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL
CONCERTADO 2008-2013.
1ra Versión REQUENA – JUNIO 2004. 2da Versión REQUENA – MAYO 2005.
3ra Versión REQUENA – JULIO 2006.
4ta Versión REQUENA -JUNIO 2008.
CONTENIDO
I. PRESENTACION
II. MISION
III. VISION
IV. ANTECEDENTES
V. SITUACION ACTUAL
VI. ANALISIS FODA
VII. EJES ESTRATEGICOS, OBJETIVOS ESTRATEGICOS, PROGRAMAS Y METAS ESTRATEGICAS.
VIII. PROPUESTA DE INVERSION CONCERTADA AÑO 2008-2013
REQUENA, JUNIO 2008
PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL
CONCERTADO 2008 - 2013 I. PRESENTACION
El Plan de Desarrollo Provincial Concertado 2008-2013 de la Provincia de
Requena luego de un análisis pormenorizado del estado actual, avance,
limitaciones y proyecciones con miras al futuro deseado, fija las pautas para
que, en un ambiente de concertación y mutua colaboración entre todos los
actores, público y privado, se promueva el desarrollo de la zona con la
participación activa de todos los agentes comprometidos en el proceso, en
forma permanente y auto sostenible.
La provincia de Requena con una población proyectada al 2015 de 71,929
habitantes, teniendo en cuenta un crecimiento vegetativo de 2.5% anual, es
la tercera mas poblada de la REGIÓN LORETO después de Maynas y Alto
Amazonas y, con su 52,553.20 Km2 es la 4ta en extensión.
Política y administrativamente, comprende 11 distritos, cuenta con cinco
cuencas mayores: Ucayali, Yavarí, Tapiche, Blanco y Puinahua, dos (2)
cuencas menores constituida por el Juanache y Maquía, numerosas
quebradas y cochas.
El último censo realizado en 1993, muestra una clara tendencia urbana en la
disposición espacial de la población, la que constituye cinturones de pobreza
en la ciudad a la que se deben las limitaciones existentes en el área rural que
imposibilita el desarrollo integral de la familia.
Dificulta considerablemente la naturaleza aluvial de aproximadamente 90%
del territorio provincial, planificar programas de desarrollo integral a largo
plazo en las áreas circundantes, por ser vulnerables a las inundaciones y
desbarrancamientos.
La propuesta productiva es de clara tendencia extractiva y las áreas
sembradas son de naturaleza extensiva de subsistencia, la explotación y
sobreexplotación de los RR.NN en sus diversas formas y modalidades, sugiere
ejecutar programas intensivos de conservación y de extensión educativa
orientados al desarrollo sustentable, creando conciencia conservacionista que
garantice la supervivencia de las especies.
La falta de entidades financieras de carácter privado, limita el flujo de
capitales a la zona para dinamizar el aparato productivo tanto de la micro
como pequeña empresa. La artesanía sin ningún apoyo para su desarrollo
depende únicamente de intereses aislados.
La actividad turística depende de entidades empresariales con sede en la
ciudad de Iquitos, las mismas que consideran a Requena como puerto
intermedio en su travesía a áreas predeterminadas y a la zona del Pacaya y
Samiria.
La oferta en infraestructura educativa sigue aún siendo deficitaria al igual que
la atención en los servicios de salubridad no obstante los avances alcanzados
en infraestructura hospitalaria en las capitales distritales, siendo de vital
importancia la implementación de los mismos tanto en equipos como en
recursos humanos.
II. MISIÓN
La Municipalidad Provincial de Requena es un Gobierno Local Estatal que
contribuye a mejorar la calidad de vida de sus pobladores, fomentando y promoviendo el desarrollo integral con valores, impulsa el desarrollo Económico, social y cultural a través de la participación concertada entre el sector público,
privado y la población civil organizada. Promueve el desarrollo sostenible del medio ambiente, a su vez la sociedad
cumple con el rol participativo en la toma de decisiones, ejerciendo la vigilancia ciudadana buscando la capacitación permanente.
III. VISION
En la Provincia de Requena se cuenta con un Desarrollo sostenible, socio-económico y Cultural al año 2013, todas las Instituciones son autónomas bajo el liderazgo de la Municipalidad Provincial de Requena, cuenta con servicios básicos
satisfechos de Educación, Agua, Salud, Energía Servicios de comunicación y transporte adecuado.
Esta reconocido el Turismo internacionalmente en Requena (Pacaya-Samiria y Otros) con una cultura agropecuaria, pesquera, pesquera, sostenida y empresas agroindustriales Exportadoras, respetando el equilibrio medio ambiental, con
seguridad Alimentaria de la población y capaz de solucionar la Economía local, con una sociedad Civil. Organizada y participativa con justicia social para todos.
IV ANTECEDENTES
GENERALIDADES
La Provincia de Requena, en su entorno jurisdiccional cuenta con potencialidades ecológicas y recursos Naturales que requieren ser manejadas y conservadas para el Desarrollo Regional.
Los Cambios Socioeconómicos, generados durante la última década han hecho posible que el Poblador Rural emigre a la Ciudad, generando con esto una mayor
demanda de los Servicios Básicos. Debido a la Recesión Económica que atraviesa nuestro País, los Vecinos de la
Ciudad de Requena NO Contribuyen con el Pago de los Tributos y Contribuciones fijadas por el Gobierno Local, el mismo que NO Permite mejorar los Servicios Básicos y la Limpieza Pública. Actualmente existe un Alto Índice de Desempleo y Extrema
Pobreza; pues la mayoría de las personas se dedican a la Agricultura.
A la Fecha aún no se tienen los Datos Finales del Catastro Urbano que nos permita Identificar la cantidad y característica de los Predios, la misma que No permite
controlar y efectivizar una Recaudación de los Impuestos en forma óptima; Por tanto el Gobierno Local asume éste Reto muy importante de Promover el
Desarrollo, el Avance Cultural, la Protección a la Vida de la Salud en el ámbito Local y Regional, por lo cual se describe los principales problemas existentes en los diferentes aspectos y sectores.
a) Ubicación Geográfica
La Provincia de Requena, se encuentra ubicada en el Llano Amazónico de la Selva Baja del Perú, parte Sur Este de la Región Loreto.
Presenta las Siguientes Coordenadas: Latitud Sur : 5° 03’ 14”
Longitud Oeste : 73° 51’ 04” Altitud : 114 m.s.n.m.
Desde su Origen, en la Confluencia con el Amazonas y Marañón, la Provincia está surcada en su discurrir por el Río Ucayali, teniendo como sus principal afluente el
Río Tapiche y como Depositario en un Ramal muy pronunciado en el Canal del Puinahua.
La Provincia de Requena, presenta como Límites: Por el Norte : Con las Provincias de Ramón Castilla y Maynas Por el Sur : Con la Provincia de Ucayali
Por el Este : Con los Ríos Yaquerana – Yavarí y la República de Brasil Por el Oeste : Con las Provincias de Loreto y Alto Amazonas.
La Ciudad de Requena, Capital de la Provincia de Requena, cuenta con 05
Asentamientos Humanos, 14 Pueblos Jóvenes y 38 Caseríos que se Detallan a Continuación :
Asentamientos Humanos :
1. Alejandro Toledo
2. Atenas del Ucayali 3. Las Palmeras
4. Víctor de la Peña 5. 28 de Noviembre
Pueblos Jóvenes : 1. Alfredo Vargas Guerra 2. San Juan
3. Sinchi Roca
4. Requenillo 5. Primavera 6. San José
7. Villa Universitaria 8. Jerusalén
9. La Pedrera
10. Petroperú 11. José Carlos Mariátegui 12. Juan Pablo II
13. Sargento Lores 14. Villa El Tumbito
Caseríos y Comunidades :
1. Contamanillo 2. Elmer Faucett 3. Curahuaytillo
4. Pucate 5. Puerto Perú II Zona 6. Huarmi Isla
7. Lago Prado 8. Malvinas 9. Nuevo Tarma
10. Fray Martín 11. San Antonio 12. Santa Rosa
13. Yarina 14. Nueva Reforma
15. Belén de Urco 16. Monte Sinaí 17. Concordancia
18. Galicia 19. Callao 20. Magdalena
21. Puerto Rico 22. Yuracocha 23. Puerto Perú I Zona
24. Puerto Loreto 25. Caro Curahuayte 26. Sinar
27. Buen Samaritano 28. Arica 29. Cajamarca
30. Luciana 31. San Vicente 32. Nueva Unión
33. Bolognesi 34. Naranjal
35. Cristo Redentor 36. Alfa y Omega 37. San Salvador
38. Torno
b) Población:
Según el Consolidado Censal del Año 1,993, la Provincia de Requena, presentaba un Población d 52,227 Habitantes, experimentando un Incremento de 9,914
Habitantes en el Año 2,000, considerándose un Incremento Vegetativo de la Tasa Demográfica Anual del 2.5 %, siendo la Población en el Año 2,003 que alcanzan los 62,141 Habitantes, Proyectándose hasta el Año 2,005 con 69,368 Habitantes.
De Acuerdo a los Datos consignados por el CONAPO ( Consejo Nacional de Población), determina que la PEA de la Provincia de Requena (de 15 – 60 Años),
representa el 30 % de la Población absoluta, de lo que se deduce que la Población Económicamente Activa a nivel Provincial es de 18,642 Personas en condiciones de trabajar. Los Niveles de Desempleo son alarmantes, encontrándose en
proporciones mayores en los Jóvenes comprendidos entre los 18 y 25 Años.
V. DIAGNÓSTICO
Situación Actual: El Crecimiento desordenado del perímetro Urbano de la Ciudad Capital y la mayor
Demandad de la Red de Servicios Básicos, siguen constituyendo la mayor preocupación de los Gobiernos Locales del ámbito Provincial, así como el diseño de Programas de Manejo y Conservación de los Recursos Naturales que promueva el
crecimiento sostenido. La Búsqueda de Políticas y Estrategias de Concertación con los Agentes
Económicos, Públicos y Privados, constituye el principal mecanismo Técnico - Administrativo para la solución de los principales problemas que enfrenta el Desarrollo de la Zona.
La Potencialidad Turística y Creatividad Artesanal, así como buscar medios que permitan la presencia de Organismos Financieros que Promuevan el Desarrollo de la
Micro y Pequeña Empresa en éste Rubro, son constante Preocupación del Gobierno Municipal.
La Municipalidad Provincial de Requena, está Integrada por Once (11) Distritos, que son : Requena, Sapuena , Jenaro Herrera, Capelo, Puinahua, Emilio San Martín,
Maquía, Alto Tapiche, Soplín, Tapiche y Yaquerana, cuya Problemática son comunes respecto a la Atención de los Servicios básicos de Energía Eléctrica, Agua Potable, Desagüe, medios de comunicación y transporte son limitados y precarios,
y en algunos casos inexistentes por lo que se describe los Problemas más saltantes por Sectores.
- Sector Energía : La Ciudad de Requena, cuenta con el Servicio de Energía Eléctrica las 24 Horas del
día, cuya Administración está a cargo de la Empresa de Servicios Públicos de Electricidad del Oriente S.A. (Electro Oriente S.A.), sin embargo en los demás
Distritos de la Jurisdicción Provincial, éste Servicio es Administrado por las Municipalidades Distritales, cuya prestación de Servicios Dota a la Comunidad Capital entre 03 a 05 Horas diarias; Y las Comunidades ó Caseríos cuentan con un
15 % con éste Servicio y el 75 % No Cuentan con éste Servicio, el cual No Permite a la Población en general elevar el Nivel de Vida, Gozar de una Cultura adecuada y estar actualizada en los avances tecnológicos y científicos .
Según el Plan Director con Proyección al 2,020 de la Ciudad de Requena, en la actualidad existe un déficit del 52 % de las conexiones domiciliarias.
- Sector Saneamiento Básico :
El Servicio de Agua Potable en la Ciudad de Requena está a cargo de la Empresa Prestadora de Servicio LORETO S.A. , y solamente el 33 % de la Población es beneficiada, por lo que requiere mejorar éste Servicio en términos de calidad y
productividad en forma Urgente.
Las demás Poblaciones de la Jurisdicción Provincial, es decir los Distritos, una reducida parte de la Población, consume agua de pozos artesianos y la gran mayoría de ella, es decir de las Comunidades ó Pueblos consume agua del Río sin
Tratamiento, la cual es inapropiada para el Consumo Humano, ya que se corre el riesgo de contraer Epidemias y otras Enfermedades.
A la fecha, se requiere que se concluyan a la brevedad los trabajos del Mejoramiento del Agua Potable a fin de mejorar la calidad de éste Servicio básico.
El Servicio de Desagüe, en la Capital Provincial es un Problema permanente, ya que solamente un aproximado del 35 % de la Población de las Zonas Urbanas cuentan con éste Servicio; el resto carece de éste Servicio; Esto se debe a que un gran
Porcentaje de las calles NO están pavimentadas, en consecuencia con las permanentes lluvias, las calles se encuentran en pésimo estado.
Las Zonas rurales, así como los demás Distritos, NO cuentan con éste Servicio básico.
En la Ciudad de Requena, no se cuenta con ningún tipo de Sistema de Desagüe y su eliminación, se hace descargándolo directamente a las quebradas, produciendo
una polución local que se agrava en las épocas de estríaje y en épocas de lluvia, la polución es conducida hacia las quebradas y posteriormente a los Ríos Tapiche y Ucayali.
- Sector Comunicaciones: Los medios de Comunicación en la Capital Provincial, cuenta con los Teléfonos Domiciliarios y Cabinas Públicas; Servicios de Radiofonías, Currier y las Cabinas de
Internet, cuyo Uso es muy limitado y el Costo por Alquiler de éste Servicio, son demasiado elevados, comparándolos con los Costos que se pagan en la Ciudad de
Iquitos y a Nivel Nacional. En los Distritos de la Jurisdicción, algunos cuentan con Cabinas Públicas de
Teléfonos, la mayoría se comunica a través de Radiofonías; y algunas Comunidades cuentan con éste Servicio y muchas de ellas NO cuentan con ningún medio de Comunicación, encontrándose Imposibilitados de comunicarse con el resto de la
Provincia.
- Sector Transportes : El Servicio de Transporte Terrestre en la Ciudad de Requena, cuenta con aproximadamente 250 Unidades menores (Motocarros y Motocicletas), que
transportan a los Pasajeros en las principales arterias. No se Cuenta con un adecuado control del Tránsito de Vehículos menores, ya que
los Conductores en una gran proporción No Cuentan con los Documentos en Regla para conducir, por lo cual se requiere de un mayor Control Policial y Campañas de
Capacitación Vehicular. Para transportarse a las demás Comunidades, Caseríos y Pueblos de la Provincia, se
utilizan Canoas, Botes motores, Motonaves y similares. Para efecto de realizar las Reuniones de Coordinación y otras Gestione, los Agentes
Municipales, tienen Limitaciones por la Carencia de medios económicos para sus pasajes ó para la Adquisición de Combustible para los motores de la Comunidad, dificultando a la Gestión Municipal para realizar Gestiones Técnico – Administrativa.
Para Transportarse desde Requena hasta Iquitos, se Navega aproximadamente 15 Horas en Motonaves grandes, Vía Fluvial por los Ríos Ucayali y Amazonas y en B/M
se emplean 24 Horas de Navegación.
Para Transportarse a las Ciudades de Iquitos y Pucallpa, se Utilizan Motonaves grandes que frecuentemente transitan por la Zona en forma regular.
- Sector Salud :
La Ciudad de Requena, cuenta con un Centro de Salud del Ministerio de Salud, ubicado en el Centro de la Ciudad, con una Capacidad de 21 Camas. Además, también cuenta con un Centro de Salud de Essalud con una Capacidad de 24
Camas, pero lamentablemente No Cuentan con la debida Implementación, como
para que se realicen Operaciones Quirúrgicas, de tal manera que muchos Pacientes,
son evacuados a la Ciudad de Iquitos para su Tratamiento. Existe una alto índice de Epidemias y Enfermedades que se presentan en las zonas
marginales y rurales, donde la cobertura de salud es limitada.
En los Distritos el servicio es insuficiente, por lo que los pacientes que requieren de Especialistas, son evacuados a la Ciudad de Iquitos.
Los Programas de Prevención Sanitaria, realizados por los Centros de Salud y Postas Médicas, no cubren la Demanda Poblacional en las Zonas periféricas y rurales.
Falta Organizar en los Caseríos y Comunidades, Botiquines y Puestos de Primeros auxilios para paliar y prevenir enfermedades y epidemias.
Las Campañas de Control de Epidemias y Vacunación realizadas por el Sector Salud de la Provincia de Requena, NO cubren la Demanda Poblacional, debido a la falta de medicamentos, materiales, equipos logísticos y Presupuesto.
De los Once Distritos que conforman la Provincia de Requena, solamente ocho Capitales Distritales cuentan con Centros de Salud y Puestos de salud y 25 Centros
Poblados menores, las cuales son:
CAPITALES DISTRITALES : Centros de Salud: Ubicados en: Requena, Flor de Punga, San Roque, Bretaña y Jenaro Herrera.
Puestos de Salud: Ubicados en: Iberia, Curinga y Bagazán.
CENTROS P0BLADOS MENORES : Puestos de Salud: Ubicados en: Huarmi Isla, Galicia, Carocurahuayte, Santa Elena, San Pedro, Fátima, San Antonio, Fortaleza, Capanahua, Huatapi, Tamanco Viejo,
Sintico, Arica Viejo, Nuevo Junín, Piuri Isla, Nuevo San José, Nuevo Liberal, Victoria, Obrero, San Carlos, Manco Cápac, Huacrachiro, Bolívar, Yucuruchi, Sapuena y El Sol.
Sector Educación :
Las Municipalidades cumplen un rol muy importante en la misión de educar y culturizar a las personas, contribuyendo con dotar de Servicios e Infraestructura.
Es competencia de las Municipalidades, según el Art. 82° de la Ley Orgánica de Municipalidades, promover el Desarrollo Humano Sostenible en el nivel Local,
propiciando el desarrollo de las Comunidades Educadoras, construir, equipar y mantener la Infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado y al Presupuesto que se le asigne.
La Municipalidad Provincial de Requena, al no contar con suficientes Recursos
económicos recaudados y captados para cubrir la Demanda deseada por la Población con los Servicios mencionados, se encuentra obligada a destinar Recursos Económicos transferidos por el Ministerio de Economía y Finanzas, para cubrir las
expectativas en dichos servicios bajo la denominación de Obras de Emergencia.
La gran mayoría de familias carecen del elemental recurso económico para dotar a sus hijos en edad escolar, de útiles escolares, para matricularlos en el año lectivo, a fin de reducir las tasas de analfabetismo. También existen jóvenes que no concluyen
sus Estudios primarios, generándose el incremento de las tasas de deserción escolar.
Un gran número de Centros Educativos de la jurisdicción de Requena, carecen de mobiliarios escolares, aulas e Infraestructura adecuada, para que los alumnos y docentes se desarrollen en las mismas condiciones que las Ciudades y puedan
competir y lograr superarse, por lo que se hace necesario que los Municipios destinen mayor atención a la educación otorgándoles los debidos Recursos Económicos.
- Sector Saneamiento Ambiental :
En la Ciudad de Requena, se realiza la recolección de los residuos sólidos en la Zona Urbana, a través de una Empresa particular.
La Municipalidad, no cuenta con vehículos recolectores, maquinarias y equipos apropiados, por lo que existe en la actualidad un déficit en la recolección de basura
de aproximadamente un 60 % que se encuentran en las zonas críticas (Asentamientos Humanos y Pueblos Jóvenes), donde no existe un acceso adecuado, por el mal estado de las calles para la recolección de residuos sólidos.
NO Existe un lugar apropiado para el Tratamiento de los residuos sólidos, es decir no existe un relleno sanitario, que acopie dichos residuos.
Actualmente se depositan dichos residuos sólidos en una zona provisional, el
cual se encuentra ubicado al final del Aeródromo de la Ciudad de Requena,
así como también NO existe un Sistema de Tratamiento de aguas servidas.
VI. ANALISIS FODA PROVINCIA DE REQUENA
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Atractivos Turísticos en estado natural y costumbres
típicas con potencialidades de
integrar a la Provincia a Circuitos Nacionales
e intenacionales.
1. Ausencia de instituciones superiores con calidad en la formación profesional y la poca difusión de costumbre propias (No Promueven).
1. La promulgación de las Leyes: 27037 Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonia y la Ley 28059 Ley Marco de la Inversión descentralizada, Ley 27050 Ley de las Personas con Discapacidad, Ley 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo, Ley 27293 Ley SNIP.
1. Centralismo Nacional, Regional, Provincial y Distrital en las decisiones de ejecución de proyectos de inversión.
2. Gran biodiversidad como recursos geneticos, que incluye a la reserva nacional de Pacaya y Samiria.
2. La dispersión de centros poblados, de difícil acceso y escasos medios de transporte.
2. La ubicación estratégica entre dos polos de desarrollo: Pucallpa en la Región Ucayali, Iquitos en la Región Loreto.
2. Rebrote de epidemias y pandemias que distraigan el interés de Estado en la inversión pública
3. Constituir la 4ta. Provincia más extensa y tercera en población, de la Región que hace se destine mayor presupuesto del Estado.
3. Ausencia de servicios básicos (luz, agua, desague y salud) y sembrios tradicionales con poco
valor nutritivo y falta de políticas de incentivo agrario.
3. La estabilidad Macroeconómica de la economía nacional
3. Presencia de fenómenos naturales que destruyen
comunidades e importantes obras de infraestructura pública.
4. La capital provincial cuenta con Infraestructura educativa de nivel superior
4. Fragilidad de los suelos y ecosistemas ecológicos.
4. El Proceso de regionalización que otorga a los Gobiernos Regionales la
oportunidad de elaborar sus propios planes de desarrollo.
4. Derogación de los incentivos tributarios
a la zona de selva por parte del Gobierno Central.
5. Posee grandes superficies de suelos de uso forestal y de cultivos en estado natural.
5. Falta de un plan catastral adecuado, falta de un plan director y su respectiva zonificación económica y ecológica.
5. El interés de las grandes potencias de mantener y preservar el medio ambiente, desarrollando proyectos ambientales.
5. Inestabilidad jurídica que desalienta la inversión privada.
6. Gran abundancia de agua, materializada en ríos, quebradas y lagunas con potencial hidraulico e
6. Ausencia de entidades financieras privadas, estatales con tramites engorrosos y crédito tardío con poca
6. Las exoneraciones tributarias de las que goza la Región de la Selva.
6. Delicado estado en las relaciones diplomáticas entre los países limítrofes.
hidrobiologico. formalización y capacitación de las organizaciones
7. Ubicación estratégica por ser una provincia con frontera internacional
7. Falta de mantenimiento de los locales públicos (tanto educación productiva y sociales, etc)
7. Presencia de ONG's que capacitan, asesoran y ejecutan proyectos de desarrollo.
7. Barreras arancelarias y fitosanitarias que impiden la exportación de productos.
8. Potencial productivo de suelos aluviales.
8. Ausencia de una política agropecuaria municipal y tecnologías.
8. La presencia de organizaciones como Defensoría Pueblo que buscan la transparencia en la Administración Pública, trasparencia.
8. Incumplimiento de normas que protegen las comunidades e
9. Presencia de diversos medios de información y comunicación internacional, nacional, regional y local.. 10. Creciente Participación de la población organizada en instancias participativas de gestión pública.
9. Poca conciencia tributaria.
10. Una burocracia honerosa,engorrosa y poco coordinada.
10. Accesibilidad a mercados a través de telefonia fija/movil e Inte rnet.
9. Concesión de tierras a empresas locales, nacionales y transnacionales para la extracción del petróleo que atenten
contra las comunidades indigenas y el medio ambiente.
11. Comunidades indígenas que preservan su identidad cultural
11. Elevado
porcentaje irresponsabilidad de los docentes de las zonas ribereñas.
11. Vigencia de Políticas Regionales que posibilitan el Cofinanciamiento de proyectos de inversión.
10. Rebrote de acciones terroristas, trafico ilicito de
drogas locales y extranjeros que afecte el flujo de capital.
12. Gobiernos Locales con mandato popular, elegidos democráticamente.
12. Falta de puentes y Carreteras
12. Financiamiento Internacional para proyectos de desarrollo local.
11- Aprovechamiento indiscriminados e irracional de los recursos naturales
13. Alto potencial petrolero en los distritos de toda la Provincia .
13. Elevado porcentaje de corrupción de autoridades y servidores públicos.
13. Existencia de Programas Sociales Nacionales de lucha contra la falta de empleo y la desnutrición.
14. Elevado índice de morosidad y falta de cultura de pago de crédito.
14. Demanda Internacional de productos regionales en los cuales tenemos riqueza y diversidad.
15. Energía eléctrica cara del PERÚ que limita la inversión financiera nacional y extranjera.
15. Aplicación de Políticas referidas a la igualdad de genero.
16. Altos indices de 16.
desempleo, pobreza y analfabetismo.
17. Infraestructura, Equipamiento y recursos humanos inadecuados en el sector salud.
18. Ausencia de Políticos con sus organizaciones sociales
19. Sensibilidad de las autoridades y la población, ausencia de infraestructura, docentes especializados, falta de centros de rehabilitación para las personas con discapacidad.
VII. OBJETIVOS ESTRATEGICOS, Y METAS ESTRATEGICAS.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
METAS ESTRATÉGICAS
1. MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA
DE LA POBLACIÓN
- Ampliar y mejorar la cobertura y
atención de los servicios sociales básicos en salud,
educación y saneamiento.
- Mejorar la accesibilidad a los servicios básicos, en
calidad y cantidad a la población de menores recursos.
SALUD - Construcción de 02 Centros de Salud.
- Construcción de 03 Puestos de salud. - Ampliación de 01 Centro de Salud. - Construcción de Hospital Tipo C (48
camas) en Requena. - Refacción de Postas Médicas de Salud en Curinga y Capanahua
- Construcción e Implementación del Puesto de Salud II de Sapuena
EDUCACIÓN : - Construcción de 11 C.E. en la jurisdicción - Construcción de 02 internados
- Refacción de 6 C.E. Interdistritales - Equipamiento Mobiliario de C.E. Iniciales y Primarios (Nivel Provincial)
- Equipamiento de Equipo Cómputo a 03 C.E. Secundarios. - Infraestructura Deportiva (Coliseo Cerrado
Requena: Estudio Definitivo y Construcción) - Construcción de Internado Estudiantil en
Santa Elena - Implementación de Mobiliario Educativo para C.E. de Jenaro Herrera
SANEAMIENTO : - Ampliación y mejoramiento del Servicio de
Agua y Desagüe de la Ciudad de Requena y Capitales Distritales - Estudio Definitivo y Construcción de Agua
Potable en 04 Capitales Distritales - Estudio Definitivo Drenaje Integral (04), Ciudad de Requena
- Construcción de 03 Sistemas Alcantarillado, Ciudad de Requena - Ampliación de Redes de Agua Potable,
Ciudad de Requena - Construcción de Redes de agua y desagüe
en Curinga - Mejoramiento del Servicio del agua en
Jenaro Herrera
ASISTENCIA SOCIAL Y COMUNITARIA :
- Obras de Emergencia y Apoyo Social (Multi Distrital) - Apoyo Comunal (Multidistrital)
2. MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA, EN SALUD, SANEAMIENTO,
VIVIENDA, ETC. CON IMPLEMENTACIÓN
ADECUADA.
- Ampliar y Mejorar la Infraestructura
mediante la Ejecución de Obras en los Sectores de
Transportes, (Vial, Portuario, Aéreo),
Comunicaciones y Energía en el ámbito provincial
TRANSPORTES : - Construcción Carretera Jenaro Herrera –
Colonia Angamos. - Construcción Carretera Requena – Jenaro Herrera
- Ampliación Aeródromo y Construcción de Terminal Aéreo de Requena
- Integración Vial Terrestre – Menor (04 Vías Carrozables) - Construcción de 04 Minipuertos Distritales
- 04 Obras de Pavimentación -Requena - Construcción de 13 Vías principales en la Ciudad de Requena
- Construcción de 04 Puentes - Equipamiento Movilidad Fluvial B/M (10 Comunidades)
- Implementación de Pool de Maquinaria pesada (Requena) - Ampliación de Vereda Peatonal en Santa
Elena - Construcción del Puente de Bagazán - Rehabilitación de puentes de la zona
Urbana de Requena COMUNICACIONES :
- Instalación de Equipos de TV (15 Comunidades)
- Equipos de Radiofonía (16 Comunidades) ENERGIA Y RECURSOS MINERALES :
- Electrificación en 08 Localidades menores - Estudio Factibilidad Central Hidroeléctrica de Requena
- Ampliación e Servicio Eléctrico a PP.JJ. Y AA.HH. en Requena - Refacción de la Red Eléctrica en Santa
Elena - Mejoramiento del Sistema Eléctrico en el Puinahua
3. DESARROLLAR
POLÍTICAS DE CONSERVACIÓN,
PROTECCIÓN Y REVERTIMIENTO DE LOS RECURSOS
NATURALES
- Mejorar la
Ejecución de Programas de
Desarrollo de Protección y Conservación del
Medio Ambiente
- Estudio y Ejecución de Obras para el
Tratamiento de Aguas Servidas - Mejoramiento y Ampliación de Recojo de
Residuos Sólidos - Tratamiento de Caños y Quebradas - Arborización de Calles
- Acciones de Programas de Desarrollo para Capacitación y Protección de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente.
4. MEJORAR LOS NIVELES DE ORDENAMIENTO Y
REORDENAMIENTO TERRITORIAL A NIVEL
PROVINCIAL
- Promover la Ejecución de Planes de Ordenamiento y
Reordenamiento Territorial y
Desarrollo Catastral en el ámbito Provincial
VIVIENDA : - Creación de la Sub-Región : Alto Tapiche – Soplín – Tapiche.
- Nuevo Tipo de Infraestructura Pública para Zonas Inundables
- Plan de Acondicionamiento Territorial Sub Regional - Habilitación Urbana en Requena
- Construcción Bulevar Turístico Calle Manaos
- Construcción de 03 Plazas de Armas en
Capitales de Distritos - Refacción de 02 Plazas en Requena - Construcción de Parque Zonal, Complejo
Deportivo y Parque Vivero Turístico - Construcción de Camal Municipal en Requena
- Construcción de 02 Mercados en Requena.
5. MEJORAR LOS
NIVELES DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA E
INDUSTRIAL POTENCIAR Y
REPOTENCIAR LAS EMPRESAS AGROPECUARIAS
COMO UNA ALTERNATIVA DE GENERACIÓN DE
EMPLEOS, PROMOVIENDO LA SIEMBRA DE
CULTIVOS RENTABLES, CON FINES DE
EXPORTACIÓN.
- Promover la
Ejecución de Obras de Desarrollo Agrícola e Industrial
en el ámbito Provincial
- Construcción de Local e Instalación de
Molino de Arroz - Refacción de Mercado Municipal - Refacción de Casona Artesanal de
Pescadores - Eventos de Capacitación a Micro Empresarios (Industria , Artesanía y
Turismo) - Promover la Instalación de Empresas Productivas (Artesanal, Turismo y
Agroindustria)
6.CAPTAR
RECURSOS ECONÓMICOS DE
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL
FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS Y
SOCIALES. IMPLEMENTACIÓN DE TALLERES
DE CAPACITACIÓN PERMANENTES EN
TODOS LOS SECTORES.
PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO 2,008 - 2,013
PROPUESTA DE INVERSIÓN CONCERTADA 2,008 - 2,011 AÑO 2,009 EN EJECUCIÓN
AÑO 2,008 PROPUESTA
DENOMINACIÓN DE PROYECTOS PERIODO DE EJECUCIÓN
UBICACIÓN DEL PROYECTO
PRESUPUESTO REFERENCIAL
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
Construcción Cerco Perimétrico Estadio Municipal
Rehabilitación C.E.P. Nuevo Caribe Rehabilitación C.E.P. N° 6010169 – Requena
Rehabilitación C.E.I. Galicia Construcción de Internado Estudiantil en Santa
Elena Implementación de Mobiliario Educativo en Jenaro Herrera
2,010
2,009 2,010
2,011 2,012
2,010
Requena
Nuevo Caribe Requena
Galicia Santa Elena
Jenaro Herrera
118,500.00
42,000.00
72,000.00 32,000.00
80,000.00 20,000.00
INDUSTRIA Y COMERCIO
Construcción de Mercado en PP.JJ. Sinchi Roca 2010 Requena 300,000.00
Construcción de Mercado Municipal Requena 2010 Requena 450,000.00
SANEAMIENTO
Const. Sistema de Alcantarillado Av. Jenaro Herrera Const. Sistema de Alcantarillado PP.JJ. Vargas
Guerra Const. Sistema de Alcantarillado PP.JJ. Mariátegui Const. Sistema de Alcantarillado PP.JJ. Petroperú
Const. Sistema de Alcantarillado San Antonio/Recreo Const. De Relleno Sanitario 1ra. Etapa
Ampliación de Redes de Agua Potable Construcción de Redes de Agua y Desagüe en Curinga
2,004
2,004 2,004
2,004
2,004 2,004
2,004 2,005
Requena
Requena Requena
Requena
Requena Requena
Requena Curinga
256,000.00
156,000.00 156,000.00
156,000.00
116,500.00 35,000.00
90,000.00 40,000.00
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Const. Puente Concreto Armado Calle Unión/Requenillo Const. De Vereda Peatonal Malecón Manaus
Mejoramiento de Calle Padre Giner
2,004 2,004
2,004
Requena Requena
Requena
60,000.00 170,500.00
104,500.00
Equipamiento de Movilidad Fluvial B/M
Equipamiento de Radiofonía Comunal
Ampliación Vereda Peatonal
Construcción del Puente de Bagazán
2,004
2,004
2,005
2,005
12Comunida
des 12Comunida
des Santa Elena Bagazán
102,000.00
152,000.00
50,000.00
15,000.00
PLANEAMIENTO URBANO
Refacción de Plaza Sinchi Roca
Refacción de Plazuela Cruz del Peladillo
2,005
2,004
Sinchi Roca
Requena
59,900.00
134,000.00
S/.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2,008 - 2,013
PROPUESTA DE INVERSIÓN PROVINCIAL CONCERTADA 2,008 - 2,013
DENOMINACIÓN DE PROYECTOS PERÍODO DE
EJECUCIÓN UBICACIÓN DEL PROYECTO
PRESUPUESTO REFERENCIAL
ADMINISTRACIÓN Y PLANEAMIENTO
Formulación del Plan de Acondicionamiento Territorial Sub Regional
2,008 Provincial 50,000.00
PLANEAMIENTO URBANO
Habilitación Urbana (Lotes de Terrenos con
Servicios) Boulevard Turístico Manaos Implementación de Comedores Turísticos
Conservación de Monumentos Históricos Mejoramiento de Parques y Plazas Alcantarillado y Pavimentación Calle Unión 2da y
3ra. Cuadra
2,008
2,010 2,010
2,012 2,009
2008
Requena
Requena Requena
Requena Requena
Requena
100,000.00
100,000.00 100,000.00
300,000.00 400,000.00
2´150,000.00
EDUCACION :
Construcción del Centro Educativo Primario de la Comunidad de Bellavista. Construcción de la I.E.P. N° 60656 Comunidad
Avanzada Nuevo Progreso Refacción dela I.E.P. N° 6648 SALUD :
Construcción Hospital Tipo C (48 Camas) Construcción Posta de Salud (En el área de Expansión)
Refacción de Posta de Salud en Curinga y Capanahua
Construcción e Implementación del Puesto de Salud II de Sapuena Construcción Puesto de Salud de Sinchi-Roca
Construcción de Posta de Salud en Comunidad Carocurahuayte. Construcción de Posta de Salud en Comunidad
Galicia Construcción de Posta de Salud en Comunidad Avanzada Progreso.
Construcción de Posta de Salud en Comunidad Huarmi Isla
2,010 2,010
2,009 2,010 2,009
2,009 2,010
2,010
2,010
2,011 2,010
2,011
2,011 2,012
Alto Tapiche
Requena Requena Requena
Alto Tapiche Provincial Requena
Curinga
Sapuena Requena
Requena Requena
Requena
100,000.00
200,000.00 80,000.00
40,000.00
315,200.00
80,000.00
160,000.00
160,000.00
170,000.00
170,000.00
500,000.00 800,000.00
RECREACIÓN : Construcción Parque Zonal
Construcción Coliseo Cerrado Construcción Complejo Deportivo Construcción Parque Vivero Turístico
Construcción Estadio Municipal Requena
COMERCIALES : Centro Comercial (Para Informales) Construcción Mercado en Sinchi Roca
Construcción Mercado Juan Pablo II Construcción Almacenes Mini muelle (GOREL) Construcción Camal Municipal
Construcción Ladrillera Municipal Construcción de Local e Instalación de Molino de Arroz
OTROS:
Ampliación Cementerio Construcción e Implementación Aeropuerto (GOREL)
Construcción Centro Cívico – Cultural Refacción de Casona Artesanal de Pescadores. Capacitación constante a personas con
discapacidad en la Provincia. Construcción de Rampas de Accesibilidad en el Distrito Capital.
Construcción de Local de Comedor Popular en la Comunidad de Curinga.
2,012
2,009 2,010
2,012 2,013 2,010
2,011 2,011
2,009
2,010 2,010
2,009
2,009 2,009
2,009
Requena
Requena
Sinchi Roca Requena Sinchi Roca
Requena Requena Requena
Requena Requena
Requena Requena
Provincial
Provincial
Soplín
800,000.00
0.00
300,000.00 200,000.00 250,000.00
200,000.00 00.00
500,000.00 120,000.00
150,000.00
150,000.00
AGRICULTURA
Promoción de Sistemas Integrados de Producción Rural en Requena
Crianza de Aves de Postura para AA.HH. 26 de Noviembre Fortalecimiento del Cultivo de Camu Camu en la
Localidad de Requena Fortalecimiento del Cultivo de Sacha Inchi en la Localidad de Requena
Fortalecimiento de la Actividad Piscícola en la Localidad de Requena
2,0010
2,010 2,009
2,009
2,009
Requena
Requena Requena
Requena
Requena
50,000.00
30,000.00 2´836,300.00
3´642,563.00
2´667,240.00
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
1.Programa de Motivación y Capacitación Juvenil
– 36 Comunidades de Requena 2. Ampliación de I.E.P.S. N° 6010138 de la Localidad de San Marcos.
2,006
2,009
Requena
Emilio San
80,000.00
3- Construcción de Losa Deportiva Comunidad
Obrero I Zona. 4- Construcción de Losa Deportiva Comunidad
Victoria.
2,010
2,010
Martín
Maquia
Maquía
297,550.00
100,000.00
100,000.00
SANEAMIENTO
1. Ampliación de Redes de Agua Potable y Conexiones Domiciliarias en la Ciudad de
Requena.
2. Drenaje integral de todo Requena. 3. Construcción pista y alcantarillado Villa
Universitaria. Estudios y Obras para el Tratamiento de Aguas
Servidas Mejoramiento del Servicio del Agua en Jenaro Herrera
Rehabilitación de Instalaciones Sanitarias del Local de la Municipalidad Provincial de Requena Alcantarillado AA.HH. José Carlos Mariátegui
Alcantarillado Av. San Martín Ampliación Agua Potable de Requena Construcción Pozo Artesiano para Belén de Urco
Construcción de Sistema de Agua Potable e instalación de letrinas en la Comunidad
Huacrachiro.
2,010
2,006
2,005
2,006 2,006
2,006 2,006
2,009
Requena
Jenaro Herrera Requena
Requena Requena
Requena Requena
Puinahua
2´000,000.00
100,000.00
20,000.00
240,000.00 180,000.00
80,000.00 5,000.00
1´800,000.00
ENERGÍA ELÉCTRICA
Remod. Sistema Iluminación Zona Monumental
(GOREL) Ampliación Servicio a PP.JJ. y AA.HH. Refac. de la Red Eléctrica de Santa Elena
Electrificación de la Comunidad de El Sol –Bagazán Mejoramiento del Sistema Eléctrico en el
Puinahua Rehabilit. Instalaciones Eléctricas local de la
Municipalidad Provincial de Requena Adquisición Grupo Electrógeno para Belén de Urco
Electrificación de la Comunidad Nuevo San Jose Electrificación con Panel Solar Comunidad Malvinas
Electrificación con Panel Solar Comunidad Puerto Loreto Electrificación de la Comunidad Nuevo Pucate
2,006
2,006 2,006
2,006 2,006
2,005
2,006
2,009 2,010
2,010 2,011
Requena
Requena Santa Elena
El Sol Puinahua
Requena
Requena
Maquia Requena
Requena Requena
000.00
1’000,000.00 30,000.00
30,000.00 77,000.00
15,000.00
10,000.00
250,000.00 80,000.00
150,000.00 150,000.00
Electrificación con Panel Solar Comunidad Yarina
Electrificación con Panel Solar Comunidad Fray Martin.
Electrificación con Panel Solar Comunidad Puerto Perú. Electrificación con Panel Solar Comunidad Belén
de Urcos. Electrificación con Panel Solar Comunidad Nuevo Tarma.
Electrificación de la Comunidad Galicia. Electrificación Comunidad de San Carlos Construcción de Sistema Eléctrico Comunidad 28
de Julio.
2,011
2,011
2,012
2,012 2,012
2,009 2,009
2,009
Requena
Requena
Requena
Requena Requena
Requena Puinahua
Sapuena
130,000.00
90,000.00
150,000.00
150,000.00 80,000.00
200,000.00 800,000.00
138,000.00
INFRAESTRUCTURA VÍAL
Implementación de Pool de Maquinaria Pesada (Cargador Frontal, Moto niveladora, Rodillo compactador y dos volquetes)
Construcción de Carretera Requena – Jenaro Herrera (GOREL) Const. Puente Requenillo – Sargento Lores
Const. Puente Puinahua – Vargas Guerra Rehabilitación de Puentes Zona Urbana de Requena
Construcción de Vereda Peatonal Iberia-Río Ucayali
2,008
2,010 2,006
2,006 2,006
2009
Requena
Requena-Jenaro Herr. Requena
Requena Requena
Tapiche
2’000,000.00
2’700,000.00 900,000.00
60,000.00
1´500,000.00
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Const. Vía Vargas Guerra – Sinchi Roca Construcción Vía Mariátegui – Sinchi Roca
Construcción Vía Requenillo – Aeródromo Construcción Vía Buenos Aires Construcción Vía Aviación
Construcción Vía Universitaria Construcción Vía La Pedrera Construcción Vía San Antonio – José Olaya
Construcción Calle Padre Giner Construcción Avenida Jenaro Herrera Pavimentación Calle Recreo – II Etapa
Pavimentación Av. Juan Pablo II Pavimentación III Cuadra Calle San Martín
Equipamiento con Radiofonía a 8 Comunidades Equipamiento con Movilidad Fluvial a 5 Comunidades.
Construcción de Puente Peatonal de Acceso al Puerto Principal- Comunidad Milán. Construcción de Puente Peatonal de Acceso al
Puerto Principal- Comunidad Nuevo Bagazan. Construcción de Vereda Peatonal Comunidad Nuevo Zapote.
2,006 2,007
2,007 2,007 2011
2010 2011 2010
2006 2006 2006
2006 2007
2006 2006
2009
2010 2009
Requena Requena
Requena Requena Requena
Requena Requena Requena
Requena Requena Requena
Requena Requena
Requena Requena
Capelo
Capelo Capelo
500,000.00 500,000.00
400,000.00 400,000.00 400,000.00
400,000.00 400,000.00 500,000.00
500,000.00 500,000.00 608,000.00
480,000.00 240,000.00
80,000.00 35,000.00
108,000.00
180,000.00 50,000.00
Construcción de Vereda Peatonal Comunidad
San Antonio Construcción de Vereda Peatonal Comunidad
Huacrachiro
2010
2009
Maquia
Puinahua
200,000.00
211,000.00
PROTECCIÓN AMBIENTAL
Mejoramiento y Ampliación Recojo de Residuos Sólidos Tratamiento de Caños y Quebradas
Arborización de Calles Reforestación de Árboles maderables
2,006 2,007
2,006 2,007
Requena Requena
Requena Requena
50,000.00 80,000.00
100,000.00 60,000.00
V. ESCALA DE PRIORIDADES.
Prioridad 01. OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 Fortalecer Proceso Concertador.
Fortalecer la Institucionalidad Democrática y Consolidar el dialogo y concertación en el marco del Acuerdo Nacional
Prioridad 02.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 Prestación Servicios Sociales Mejorar la cobertura y atención de los servicios sociales básicos en
educación, salud y saneamiento haciéndolo mas accesible a la población de bajos recursos en cantidad y calidad.
Prioridad 03.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3 Infraestructura económica. Ampliar y mejorar la Infraestructura económica de la zona con obras de
carácter portuario, terrestre, aéreo, eléctrico y acciones de desarrollo económico.
Prioridad 04
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4 Producción y Productividad.
Elevar, mejorar y ampliar los niveles de Producción y productividad agropecuaria.
Prioridad 05
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5 Entidad crediticia
Promover la instalación de la banca comercial en Requena que favorezca el desarrollo de la Micro y pequeña empresa
Prioridad 06 OBJETIVO ESTRATÉGICO 6 Medio ambiente y RR. NN.
Desarrollar una política sostenida de control, preservación y revestimiento de
los RR. NN que evite la explotación irracional de los recursos del bosque y
agua, a si como facilitar el repoblamiento de especies en los diversos ecosistemas. Desarrollar programas de protección y conservación del medio ambiente, promoviendo en los CC. EE y población a través de cursos de
capacitación, conciencia ambientalista.
Prioridad 07 OBJETIVO ESTRATÉGICO 7 Reordenamiento territorial
Propiciar una nueva demarcación en el territorio provincial, recategorizando
centros poblados, propiciando un ordenamiento administrativo que acerque a
los pueblos y facilite la toma de decisiones en la solución de sus problemas y promueva una mejor y mayor atención del Estado.
PRIORIDAD 08
OBJETIVO ESTRATÉGICO 8 Nuevo tipo de Infraestructura pública.
Propiciar el estudio de un nuevo tipo de infraestructura pública propia para terrenos inundables y sujetos a constantes desbarrancamientos.
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