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MINUTA SESION ORDINARIA 01/2013
CONSEJO DE PLANEACIÓN URBANA MUNICIPAL
Asunto: AVANCES DEL PLAN DE TRABAJO 2012
Objetivo: Avances del Plan de Trabajo 2012.
Fecha: Martes 05 de Febrero del 2013
Hora y lugar: 18:00 hrs. / Salón 12 de Octubre
ORDEN DEL DIA
I. Lista de asistencia (Secretario Técnico del Consejo).
II. Verificación del quórum legal (Secretario Técnico del Consejo).
III. Mensaje de Bienvenida (Presidente del Consejo)
IV. Avances del Plan de Trabajo 2012 (Director del Implan).
a).- Proyecto del Corredor y Parque Lineal Colonia Vista Cerro Grande
b).- Proyecto del Entorno y Glorieta División del Norte
c).- Proyecto de Red de Ciclo vías, Zona Centro
d).- Proyecto Gimnasio de Usos Múltiples para Personas con Capacidades Diferentes
e).- Proyecto de Planetario en Presa el Rejón
f).- Proyecto del Programa de Mejoramiento Comercial, Fachadas.
g).- Análisis técnico del estudio de Planeación Urbano denominado “Cambio de Uso de Suelo Inmobiliaria
Sierra Azul”.
h).-Adecuaciones al Plan de Desarrollo Urbano 2040
V. Asuntos Generales.
VI. Clausura de la Sesión (Presidente del Consejo)
I. LISTA DE ASISTENTES.
No. Nombre Institución
01 Arq. Reyes Javier Baeza Cano Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología
02 Ing. Héctor Camacho Villegas Presidente del Consejo
03 Arq. Armando Marín Pérez Director del IMPLAN
04 Lic. Alfonso Márquez Borunda Comisión de Desarrollo Urbano
05 Arq. Cesar Javier Leyva F. Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas de
Gobierno del Estado
06 Ing. Ruben Quintana Diaz SEMARNAT
07 C.P. Norma Sánchez Ruiz CANACO
08 Ing. Alfonso Rey Adame SDUE
09 Arq. Guillermo Soto Leal Colégio de Arquitectos de Chihuahua
10 Arq. José Luis Lozano A. CAPRIN/CANADEVI
11 Ing. Antonio Sandoval Olivas Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción,
Delegación Chihuahua
12 Lic. Eloy Sergio Portillo Siqueiros Dirección Desarrollo Empresarial y Turístico
13 Ing. Jorge Dámaso González Ortiz Facultad de Zootecnia y Ecología UACH
14 Jesús Ramos Q INFONAVIT
15 Honorio Lara Gallegos CIMAV
16 Ing. Rufino Joaquín Barrios Cárdenas Dirección de Obras Públicas Municipales
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II. VERIFICACION DEL QUORUM LEGAL
Se verificó el Quórum Legal acreditándose la asistencia de más de la mitad de los Consejeros o Representantes de los
mismos en la presente sesión, lo anterior fue votado y aprobado en forma unánime por los presentes, por lo que los
acuerdos tomados tienen carácter y fuerza legal.
III.- MENSAJE DE BIENVENIDA (PRESIDENTE DEL CONSEJO ING. HECTOR CAMACHO VILLEGAS)
Muy Buenas Tardes tengan todos ustedes sean bienvenidos a esta primera sesión de este ya avanzado 2013 que haya éxito
en todos los proyectos personales, institucionales de cada uno de ustedes que nos permitan concluir los trabajos que nos
hemos trazado por este consejo y para esta administración sin más le cedo la palabra al Arq. Armando Marín y al final en
asuntos generales yo le pediría al Regidor Alfonso Márquez nos hiciera algunos comentarios sobre el reglamento son
buenas noticias para este Instituto debemos congratularnos por ellos muchas gracias, bienvenidos.
IV.-PRESENTACIÓN DE LOS AVANCES DEL PLAN DE TRABAJO 2012 (ARQ. ARMANDO MARÍN PÉREZ,
DIRECTOR DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN)
a).- Proyecto del Corredor y Parque Lineal Colonia Vista Cerro Grande
17 Miguel A. Delgado Villalobos Dirección de Atención Ciudadana
18 Arturo Olivas R Colegio de Arquitectos
19 Karina Manríquez ISAD
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b).- Proyecto del Entorno y Glorieta División del Norte
El monumento a la División del norte, representado en la escultura del jinete del general Francisco Villa se elevará
1.5 m más que su altura actual 7.60 m y se le construirá un nuevo basamento de block de concreto relleno divido en
tres grandes bloques, forrados los dos superiores en placa de mármol y el inferior en placa de acero.
Se conservara el área de la fuente, pero se cambiara a un sistema de fuente seca, donde se conservará un espejo de
agua cuando se requiera, el plato de la fuente se revestirá con granito negro para crear un efecto de espejo y
profundidad.
Los andadores peatonales se revestirán con adoquín de barro en tonos naturales de arena, esto por su condición de
permeabilidad. La glorieta será protegida y vestida por taludes con flores de la región y protegida de los autos con
bolardos de acero.
Se propone intervenir las esquinas con jardineras y árboles para consolidar la intervención
c).- Proyecto de Red de Ciclo vías, Zona Centro
Generalidades del proyecto
El proyecto busca atender la necesidad de generar vías seguras para los ciclistas, y así fomentar el uso de la bicicleta como
medio de transporte a nuevos usuarios.
La red de Ciclo vías del Centro Histórico de la Ciudad de Chihuahua conforma de un circuito que utiliza calles como: el
Paseo Bolívar, el Boulevard Díaz Ordaz, C. Aldama, la Ave. Niños y la Ave. Juárez.
De los 17 kms, especificados en el Programa Maestro, se concretan a través de proyecto ejecutivo, una longitud de
la red de ciclo vía de 9,991 ml. por parte del Municipio.
Como punto de partida del proyecto se buscó: • La seguridad del ciclista y su rápida conexión a puntos importantes,
• Intervención en calles y aceras, en la infraestructura básica y la correcta colocación de carriles y señalización
según las normas internacionales (Manual de Ciclo ciudades).
• Se afecto de manera mínima la circulación vehicular y las áreas de estacionamiento.
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d).- Proyecto Gimnasio de Usos Múltiples para Personas con Capacidades Diferentes
Programa arquitectónico Cancha multiusos (Baloncesto- goalball – rugby)
Baños sanitarios adaptados hombres
Baños sanitarios adaptados mujeres
Templete
Área de gimnasio
Área de almacén
Bodega para sillas de ruedas deportivas (capacidad 25 sillas)
Oficina
Área de gradas (capacidad: asientos 306 + sillas de ruedas 19)
Cuatro juegos de rampas, pendiente máxima 8%
Áreas verdes
e).- Proyecto de Planetario en Presa el Rejón
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f).- Proyecto del Programa de Mejoramiento Comercial, Fachadas.
Proyecto del Programa de mejoramiento Comercial de fachadas
Febrero de 2013
Av. Independencia
Guadalupe Victoria
Libertad
g).- Análisis técnico del estudio de Planeación Urbano denominado “Cambio de Uso de Suelo Inmobiliaria Sierra
Azul Localización.-.Se ubica al sur oeste de la ciudad, en la calle Fuente Paulina en el Fraccionamiento Lomas Altas IV Etapa,
de esta ciudad. Superficie.10,461.264 m² Promotor.-Inmobiliaria Sierra Azul S.A de C.V.
Tipo de modificación.-Mayor ya que se modifica el uso de suelo de habitacional H35 y ANVA (Área Natural de Valor
Ambiental) a habitacional H35 y ANVA (Área Natural de Valor Ambiental) en diferente proporción. De acuerdo a lo
anterior se considera que el estudio es de Tipo “C”.
Uso de suelo actual.-Habitacional H35 yANVA (Área Natural de Valor Ambiental).
Uso de suelo propuesto.- Habitacional H35 yANVA (Área Natural de Valor Ambiental).
Disposiciones del PDU 2040
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El predio se ubica en zona No urbanizable de acuerdo al PDU 2040, al surponiente de la ciudad colindante con el Parque
Metropolitano “El Rejón”.
Cuenta con uso No Urbanizable ANVA (Área Natural de Valor Ambiental) sobre un 89.09% de la superficie del
polígono propuesto a cambio de uso de suelo equivalente a 9,320.33m²,el resto del polígono (10.91% - 1,1409.34)
cuenta con un uso de suelo Habitacional H35.
Observaciones a la Propuesta
De acuerdo a la revisión en el análisis podemos considerar como observaciones que:
Puntos analizados: TOPOGRAFÍA: Se observa que la topografía al interior del predio en estudio cuenta con fuertes pendientes por
conformarse un talud hacia el arroyo El Rejón. El predio cuenta con posibilidad parcial para su incorporación al desarrollo
considerando que actualmente un 11% de su superficie cuenta con uso habitacional.
DESALOJO Y TRATAMIENTO DE ESCURRIMIENTOS: El estudio no muestra consideraciones en cuanto al desalojo
y/o tratamiento de escurrimientos pluviales al interior del predio. Es necesario establecer una propuesta específica de
conducción de escurrimientos a través de la vialidad de acceso al predio con destino al arroyo considerando que la calle
Fuente Paulina conduce el agua hacia el predio analizado.
Es necesario considerar que en caso de desbordamiento o ruptura de la presa, el predio analizado recibe el golpe de ariete
del agua lo cual requiere de realizar consideraciones respecto al borde del área propuesta a cambio de uso y la zona
ANVA restante.
ACCESIBILIDAD VIAL AL PREDIO: Se considera necesario propiciar la accesibilidad por medio de vialidad local que
funcione únicamente como acceso a las viviendas resultantes de la propuesta sin plantear continuidad hacia el área de
valor ambiental definida por el presente cambio de uso de suelo.
DELIMITACIÓN DE ÁREA URBANIZABLE: En relación al análisis hidrológico de la zona, se determina que el estudio
presentado define con claridad el límite de zona federal del arroyo el Rejón y que de acuerdo a dicha condición y al
análisis topográfico del predio, es factible definir un nuevo límite entre zona urbanizable y no urbanizable
incorporando al desarrollo 3,570 m2 de superficie que modifica su uso de suelo de ANVA a Habitacional H45. Se recomienda considerar el tratamiento del borde entre área urbanizable y no urbanizable. Dentro del proyecto
específico de desarrollo se recomienda ubicar la zona de donación municipal en dicho límite para su mayor
aprovechamiento.
DOTACIÓN DE INFRA ESTRUCTURA: Es necesario presentar una propuesta específica de dotación de
infraestructura de agua potable y drenaje al predio en estudio considerando que existe factibilidad ya que dicha
infraestructura se encuentra a pié de lote. Dicho proyecto debe ser analizado y avalado por la JCAS en etapa de desarrollo
de la propuesta de aprovechamiento urbano del predio.
Considerando que el predio cuenta con factibilidad parcial para su incorporación al desarrollo y que el estudio
presentado justifica la definición de límite entre área urbanizable y no urbanizable, se establece que la propuesta
ES PROCEDENTE. Lo anterior condicionado al cumplimiento de las observaciones aquí expuestas.
Se enfatiza la necesidad de establecer los compromisos del promovente respecto a la construcción de
infraestructura de conducción de agua pluvial proveniente de calle Fuente Paulina y atender la recomendación de
tratamiento del en el límite de la superficie propuesta a desarrollo.
h).- Adecuaciones al Plan de Desarrollo Urbano 2040
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Avance
En proceso
90%
90%
80%
75%
Proceso
1) Definición
• Alcances y objetivos
• Trabajos coordinados
• Definición del tipo de modificación
2) Planeación
• Acuerdos interinstitucionales
• Programación
3) Desarrollo
• Recabar información
• Elaboración de mapa base
• Zonificación primaria
• Zonificación Secundaria
• Estructura Vial • Integración de adecuaciones
y actualizaciones
• Revisión del documento
• Elaboración de correcciones
• Comisión de regidores
• Publicación
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COMENTARIOS:
Lic. Sergio Portillo: no se si dentro de ese programa está el proyectos de las haciendas el sauz y el torreón que inclusive
estamos aplicando fondos federales.
Arq. Armando Marín: no está Sergio es que acuérdate que todo esto que estoy mencionado es un tema que tiene que ver
con planeación, no con obra es planeación de proyecto a nivel urbano y en particular esos dos proyectos no los está
trabajando el Implan se desarrollaron directamente por parte de ustedes me imagino se contrato el proyecto y luego se
mando a Obras Públicas entonces es un tema el cual no estamos participando de forma directa y por eso no lo estamos
incluyendo porque solamente es proyectos y temas de planeación, seguramente en el tema de obra estará contemplado por
eso no está dentro del programa.
Arq. Guillermo Soto: 2 comentarios el primero relacionado con el proyecto de la glorieta francisco villa, de hecho la
glorieta finalmente era un diámetro mayor y sin espacio triangular de hecho la conformación que tenia era un desorden
como estaba actualmente, yo nada mas un comentario si se checaran bien porque yo creo que todos somos usuarios, me da
la impresión que incluso se extendió mas al diámetro original que tenía nomas digo porque a lo mejor un metro más de
diferencia puede ser importante en el diámetro y ahorita que ya no está puesto el cordón pues pudiera ser sujeto de
revisión, nada más es un comentario, el segundo es sugerirte respecto de la revisión que nos mostrabas en la
calendarización de la actualización del plan director si se les hace más conveniente que nos fueran dando una o dos
entregas previas para no tener todo el documento de golpe y luego tratar de revisarlo a lo mejor se nos facilita a ustedes
como a nosotros que nos vayan dando en 2 o 3 partidas.
Arq. Armando Marín: relacionado con el tema de la actualización seguramente tendremos una serie de sesiones técnicas
donde presentaremos avances y eso funcionara para ir avanzando en la revisión, es un tema prolongado por lo complicado
del tema pero si tenemos que hacer una buena cantidad de sesiones técnicas para que nos puedan acompañar y nos puedan
verter sus opiniones y con eso le vamos dando tramo para revisión además de las sesiones técnicas seguramente se tendrá
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información para que ustedes se la lleven y la analicen si lo creen conveniente y por el lado de la glorieta efectivamente
seguramente es un poco más grande que la glorieta original sin embargo el espacio libre o el espacio para poder
desarrollar los flujos vehículos da perfectamente con la solución de los tres carriles por sentido que se tienen actualmente
es importante mencionarlo no se tienen habilitados los carriles o un muy buen espacio en el perímetro más grande de la
glorieta que no se utiliza pero ahorita es una solución media que se siguen utilizando los carriles que originalmente
tenían pero con el anillo construido de la guarnición por eso cuando uno pasa por la glorieta le parece que es muy poco el
espacio pero en realidad al momento de abrir más el diámetro de la glorieta y aprovechando los espacios que ahorita no se
Utilizan te da perfectamente esto le hemos estado trabajando junto con la gente del estado que está vinculado con el
troncal 1 y también lo hemos estado viendo con la gente de vialidad y transporte para sus validaciones pero me parece que
en este momento es papel se puede para ver si habría algún problema pero si se tiene visto.
Regidor Alfonso Márquez: Muy buenas tardes muchas gracias Ingeniero por la oportunidad de tomar el punto este del
reglamento ya se había comentado en la sesión anterior que se había tenido la oportunidad en noviembre pasado de
aprobaren cabildo el reglamento del Instituto Municipal de Planeación y solamente estaba pendiente la publicación del
mismo en el periódico oficial del estado y esta sesión podemos dar cuenta al pleno del consejo que se publico el día 05 de
enero en el periódico oficial del estado por lo que ya a partir de ese día ya tiene vigencia ese reglamento del instituto y me
parece que si es un gran logro que va a tener esta administración, este Consejo, el tener ya su reglamento su orden jurídico
para reglamentar y regular la participación del Instituto en la administración municipal y bueno como también se dijo otro
de los logros importantes es la inclusión en el capítulo cuarto del patrimonio del Instituto Municipal en el artículo 21
fracción II en lo que corresponde a los ingresos que estarán complementados por el 3% de lo recaudado en el impuesto
predial creo que es un gran logro y bueno esto va a venir a fortalecer de manera muy importante el Implan en la
elaboración de proyectos y de manera muy particular dar una felicitación al Arq. Armando Marín por que ha tenido a bien
fortalecer el Instituto con el tema de la participación estudiantil, retomar la conformación del Consejo de Participación
Estudiantil creo que también después los jóvenes pueden aportar ideas importantes al instituto por que se tiene una visión
de nuevas generaciones que tienen ya al alcance nuevas tecnologías y visiones urbanas de todo el mundo a través de la
tecnología creo que también esto el va a aportar al Implan muchas felicidades.
Arq. Armando Marín: quiero hacer un comentario si me lo permiten creo que el tema del reglamento es muy importante
Para el Instituto sin embargo es importante aclarar que el 2013 seguimos con el subsidio que el municipio le da al Implan
no aplicara por este año ya que salió publicado después, no aplicara durante este año el 3% del predial esto se garantiza
apartir del 2014, este cierre de administración seguiremos como le hicimos los dos años anteriores es un presupuesto
bastante ajustado sin embargo es un presupuesto que nos permite operar y buscar alternativas en el 2014 me parece que
será un año importante para el Implan porque tendrá recursos propios y podrá de alguna manera eficiente, de manera
positiva para la ciudad podrá invertir n proyectos importantes, seguiremos manejando la creatividad, lo que más nos dé
para poder este 2013 cerrar fuerte con lo que tenemos sin embargo con este reglamento garantizamos el próximo año
se tenga una posibilidad más amplia en cuanto al recurso y por consiguiente con más capacidad de trabajo, aquí reconocer
el trabajo de mucha gente que estuvo empujando este asunto particularmente al Regidor Alfonso Márquez estuvo muy al
pendiente, también Ing. Héctor Camacho lo ha estado empujando desde que estamos acá y bueno un reconocimiento, ya
tenemos el reglamento es importante que ustedes lo tengan habla del Consejo habla de cómo opera es muy importante que
ustedes como Consejeros conozcan habla del trabajo técnico del Implan, cuáles son sus responsabilidades, se los dejamos
para que lo vean y en un tiempo lo puedan hojear. Muchas Gracias.
Ing. Héctor Camacho: si hubiera algún otro comentario; y bueno si no, no nos queda nada más que agradecer su presencia
y felicitarlos a todos por este trabajo creo que se cierra fuerte y pues como decía el Arquitecto un anhelo que ha sido
este Consejo es darle viabilidad a este Instituto viabilidad económica a través del tiempo y creo que es un aspecto
fundamental, muchas gracias al Regidor Alfonso Márquez, al Arq. Armando Marín, al Arq. Reyes Baeza, al Presidente
Municipal Lic. Marco Adán Quezada definitivamente creo que es un tema de voluntad política y de visión de largo plazo
V.- CLAUSURA DE LA SESION
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Lasesión finalizó siendo las 18:48hrs. del 05 de Febrero del 2013.
NOMBRE E INSTITUCIÓN QUE REPRESENTA FIRMA
Arq. Reyes Javier Baeza Cano
Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología
Ing. Héctor Camacho Villegas
Presidente del Consejo
Arq. Armando Marín Pérez
Director del IMPLAN
Lic. Alfonso Márquez Borunda
Comisión de Desarrollo Urbano
Arq. Cesar Javier Leyva F.
Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas de
Gobierno del Estado
Ing. Ruben Quintana Díaz
SEMARNAT
C.P. Norma Sánchez Ruiz
CANACO
Ing. Alfonso Rey Adame
SDUE
Arq. Guillermo Soto Leal
Colégio de Arquitectos de Chihuahua
Arq. José Luis Lozano A.
CAPRIN/CANADEVI
Ing. Antonio Sandoval Olivas
Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción,
Delegación Chihuahua
Lic. Eloy Sergio Portillo Siqueiros
Dirección Desarrollo Empresarial y Turístico
Ing. Jorge Dámaso González Ortíz
Facultad de Zootecnia y Ecología UACH
Jesús Ramos Q
INFONAVIT
Honorio Lara Gallegos
CIMAV
Ing. Rufino Joaquín Barrios Cárdenas
Dirección de Obras Públicas Municipales
Miguel A. Delgado Villalobos
Dirección de Atención Ciudadana
Arturo Olivas R
Colegio de Arquitectos
Karina Manríquez
ISAD
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