MARCO NORMATIVODEL SISTEMAD E E M E R G E N C I A S E N C O L O M B I A NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
¿POR QUÉ UN SISTEMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE EMERGENCIAS?
MARCO DE REFERENCIA DEL SNTE
RECOMENDACIONES UIT, ETSI, 3GPP, CITEL-CONVENIO TAMPERE
ESTUDIOS ESPECÍFICOS
NECESIDADES DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Compromiso de los estados miembros de Naciones Unidas al aporte y desarrollo de las telecomunicaciones en situaciones de socorro, emergencias, catástrofes y desastres
Contar con acceso a medios y redes de comunicación que permitan la gestión del riesgo de manera oportuna y eficientemente
✓ Vulnerabilidad de redes de telecomunicaciones
✓ Diseño de la Red Nacional de Telecomunicaciones de Emergencias y propuesta del marco normativo del Sistema Nacional de Telecomunicaciones de Emergencias
✓ Analizar alternativas para la formulación, diseño y modernización de la red nacional de telecomunicaciones de emergencia en Colombia”
MARCO NORMATIVO DEL SNTE EN COLOMBIA
MARCO LEGAL
DESARROLLOS REGLAMENTARIOS ESPECÍFICOS
(DECRETO 2434 DE
2015)
Crea el Sistema Nacional de Telecomunicaciones de
Emergencias como parte del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres.
✓ Marco General e las TIC en Colombia (Ley 1341 de 2009)
✓ Política general de Gestión del Riesgo de Desastres (Ley 1523 de 2012)
✓ Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 (Ley 1753/2015)
✓ Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Decreto 308/2016)
✓ Reglas y obligaciones para operadores relativas al SNTE
(Resolución CRC 4972)
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SNTE
MINTIC, CRC, ANEPOLÍTICAS, NORMAS,
PROCESOS, RECURSOS, PLANES, ORGANIZACIÓN, MÉTODOS, ESTRATEGIAS,
PROTOCOLOS Y PROCEDIMIENTOS
ENTIDADES PÚBLICAS ENTIDADES PRIVADAS (OPERADORES) COMUNIDADES
ORIENTADO A GARANTIZAR LA CONTINUA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIÓN ENTRE:
AUTORIDAD - AUTORIDAD, AUTORIDAD - INDIVIDUO, INDIVIDUO - AUTORIDAD E
INDIVIDUO INDIVIDUO,
ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN EVENTO CRÍTICO, PRODUCIDO POR UN SUCESO DE TIPO NATURAL O ANTRÓPICO NO INTENCIONAL.
UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (UNGRD)
COORDINADOR
COMPONENTES DEL SNTE
(DECRETO 2434 DE 2015)
MONITOREO Y ALERTAS
TEMPRANAS
AUTORIDAD -
AUTORIDAD
AUTORIDAD -
INDIVIDUOS
CENTROS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
TELECOMUNICACIONES DE LOS INDIVIDUOS
OBLIGACIONES FRENTE AL
SNTE
RNTE
INDIVIDUOS -
AUTORIDAD
INDIVIDUOS -
INDIVIDUOS
REGLAS Y OBLIGACIONES PARA OPERADORES
RESOLUCIÓN CRC 4972 DE 2016
GENERALIDADES OBLIGACIONES DE OPERADORES
DISPOSICIONES FINALES
✓ Definiciones de referenci asociadas a mecanismos y terminales
✓ Imposición de servidumbre en situaciones de desastre
✓ Instalaciones esenciales en caso de emergencias
✓ Priorización de comunicaciones Autoridad – Autoridad
✓ Gratuidad comunicación Autoridad – Autoridad
✓ Llamadas telefónicas Individuo – Autoridad
✓ Número Único Nacional de Emergencias
✓ Identificación y localización de terminales que se comunican con la línea de emergencias 123
Plazos de implementación de priorización y
localización
AVANCE IMPLEMENTACIÓN OBLIGACIONES EN COLOMBIA
PROYECTOS DEL SNTE
SISTEMA DE MENSAJES ALERTAS
TEMPRANAS
UBICACIÓN USUARIOS
RNTE EN REDES
PÚBLICAS
RNTE - RED RADIOS
EN BANDAS BAJAS
(HF, VHF)
RNTE - RED INALAMBRICA BANDA ANCHA
PPDR
Priorización comunicaciones
Autoridad - Autoridad
Autoridad - Individuos
Individuos - Autoridad
Localización del usuario que se comunica con los Centros de Atención de
Emergencias
En proceso
Autoridades - Autoridades
RETOS A ABORDAR TEMÁTICAS
✓ Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD)
✓ MINTIC
✓ Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC)
✓ Otros actores
Consolidar cooperación conjunta entre actores de la Red Nacional de Telecomunicaciones en Emergencia
✓ Compar(ción de infraestructura
✓ Provisión de redes y servicios de telecomunicaciones satelitales en casos de emergencias
✓ Coordinación ins(tucional frente a la priorización de las comunicaciones autoridad – autoridad
✓ Obligaciones de análisis de vulnerabilidad y riesgos
✓ Elaboración y ejecución de planes de mi(gación, emergencias y con(ngencias (aumento de resiliencia)
✓ Reserva de espectro para PPDR
✓ Acuerdos para modelo de operación de la Red
✓ Implementación y sostenibilidad
Consolidar nuevos esquemas de comunicaciones convergentes
TEMÁTICASRETOS A
ABORDAR
✓ Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD)
✓ MINTIC
✓ Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC)
✓ Otros actores
Consolidar cooperación conjunta entre actores de la Red Nacional de Telecomunicaciones en Emergencia
EN CONCLUSIÓN
✓ Colombia sigue avanzando en su consolidación del SNTE y de la RNTE
✓ … sin embargo las nuevas tecnologías y las distintas amenazas hace necesario que tanto el sistema como la red continúen evolucionando.
✓ El factor clave en este ámbito está dado por la capacidad de coordinación entre los distintos actores involucrados
MARCO NORMATIVODEL SISTEMAD E E M E R G E N C I A S E N C O L O M B I A NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES