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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para la ejecución del Proyecto “Modernización del Camino San Mateo el Viejo-San Pedro el Alto”

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL “MODALIDAD PARTICULAR”

PARA EL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE TERRENOS FORESTALES, PARA LA EJECUCIÓN DEL

PROYECTO DENOMINADO:

MODERNIZACION O PAVIMENTACIÓN DEL CAMINO “SAN MATEO EL VIEJO-SAN PEDRO

EL ALTO”

PROYECTO A DESARROLLARSE EN LOS PREDIOS COMUNALES SAN MATEO ÉL

VIEJO Y SAN PEDRO EL ALTO, UBICADOS EN EL MUNICIPIO DE TEMASCALCINGO,

ESTADO DE MEXICO

TEMASCALCINGO, ESTADO DE MÉXICO, AGOSTO 2006

CONTENIDO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos generales del proyecto 1. Clave del proyecto 2. Nombre del proyecto 3. Datos del sector y tipo de proyecto 3.1. Sector

3.2. Subsector 3.3. Tipo de proyecto

4. Ubicación del proyecto 4.1. Nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia de la ubicación del proyecto 4.2. Entidad Federativa 4.3. Municipio 4.4. Localidad 4.5. Coordenadas geográficas generales I.2. Datos generales del promoverte 1. Nombre o razón social 2. Registro Federal de Contribuyentes 3. Nombre del apoderado legal 4. Cargo 5. RFC del apoderado legal 6. Clave única de registro de población (CURP) del apoderado legal 7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones 7.1 Calle, número, barrio y/o colonia 7.2. Entidad federativa 7.3. Municipio

7.4. Teléfono 7.5. Fax 7.6. Correo electrónico

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental 1. Nombre o razón social 2. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio 3. Registro Federal de Contribuyentes del responsable técnico de la elaboración del estudio 4. Clave única de registro de población (CURP) del apoderado legal 5. Cedula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio 6. Dirección del responsable del estudio

6.1. Calle, número, barrio y/o colonia 6.2. Código Postal 6.3. Entidad federativa 6.4. Municipio 6.5. Teléfono 6.6. Fax 6.7. Correo electrónico

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. Información general del proyecto II.1.1. Tipificación del proyecto II.1.2. Naturaleza del proyecto II.1.3. Justificación y objetivos II.1.4. Inversión requerida II.1.5. Duración del proyecto II.1.6. Políticas de crecimiento a futuro

II.2. Características particulares del proyecto II.2.1 Descripción de obras y actividades principales del proyecto II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas II.2.3. Ubicación y dimensiones del proyecto

II.2.3.1. Ubicación física del sitio de cambio de utilización de terrenos forestales II.2.3.2 Dimensiones del proyecto

II.3. Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto II.3.1. Programa general de trabajo II.3.2. Selección del sitio


Lago Victoria No. 118-A, Col. Villa Hogar, Toluca, Estado de México, Tel 01-722-219-29-58, E-mail [email protected] 3

II.3.2.1. Estudios de campo II.3.2.2. Sitios alternativos II.3.2.3. Situación legal del predio y tipo de propiedad II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto II.3.2.5. Urbanización del área II.3.2.6. Área natural protegida II.3.2.7. Áreas de atención prioritaria

II.3.3. Preparación del sitio para iniciar el cambio de utilización de terrenos forestales II.3.3.1. Construcción de la infraestructura provisional

II.3.4. Etapa de construcción II.3.5. Etapa de operación y mantenimiento II.3.6. Abandono del sitio

II.4. Requerimiento de personal e insumos II.4.1. Personal II.4.2. Insumos

II.4.2.1. Explosivos II.4.3. Maquinaria y equipo

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos II.5.1. Generación de residuos peligrosos II.5.2. Generación de residuos no peligrosos II.5.3. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos II.5.4. Sitios de disposición final II.5.5. Generación, manejo y descarga de aguas residuales y lodos II.5.6. Generación y emisión de sustancias a la atmósfera II.5.7. Contaminación por ruido, vibraciones, energía nuclear, térmica o luminosa

II.6. Planes de prevención y respuesta a las emergencias ambientales que puedan presentarse en las diferentes etapas

II.6.1. Identificación II.6.2. Sustancias peligrosas II.6.3. Prevención y respuestas II.6.4. Medidas de seguridad

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO

III.1. Información sectorial

III.2. Análisis de los instrumentos de planeación

III.3. Análisis de los instrumentos normativos

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO PARA EL PROYECTO

IV.1. Delimitación del área de estudio

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1. Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema IV.2.2. Descripción de la estructura del sistema IV.2.3. Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos

IV.3 Diagnostico ambiental

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1. Metodología para evaluar los impactos ambientales

V.2. Impactos ambientales generados V.2.1. Identificación de impactos V.2.2. Evaluación de los impactos

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1. Medidas preventivas

VI.2. Descripción de las medidas de mitigación

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. Pronóstico del escenario

VII.2. Programa de monitoreo VII.2.1. Indicadores y su procedimiento de evaluación

VII.3. Conclusiones



VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1. Presentación de anexos IX. FIRMAS X. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA XI. ANEXOS

CUADROS Cuadro 1 Coordenadas geográficas del sitio del proyecto Cuadro 2 Cuadro sinóptico de las actividades del CUSTF Cuadro 3 Etapas generales del proyecto Cuadro 4 Dimensiones estimadas de la modernización del camino Cuadro 5 Superficie requerida por la obra de acuerdo con el uso actual del suelo Cuadro 6 Porcentaje de la superficie total por predio que se afectara Cuadro 7 Vegetación del estrato arbóreo Cuadro 8 Vegetación del estrato arbustivo-herbáceo Cuadro 9 Volumen maderable a afectar con motivo del CUSTF

Cuadro 10 Volúmenes totales a remover por especie Cuadro 11 Requerimientos de personal Cuadro 12 Insumos necesarios Cuadro 13 Maquinaria y equipo requeridos Cuadro 14 Características de las unidades ecológicas Cuadro 15 Criterios de regulación

Cuadro 16 Descripción hidrológica Cuadro 17 Componentes del medio físico Cuadro 18 Componentes del medio biótico Cuadro 19 Aspectos socioeconómicos Cuadro 20 Descripción general de los principales impactos ambientales negativos Cuadro 21 Matriz de evaluación de impactos Cuadro 22 Medidas preventivas y de mitigación de los impactos adversos

ANEXOS Anexo 1 Poder del Apoderado Legal e Identificacion oficial.

Anexo 2 Actas convenio para aprobar el uso actual y final del terreno, Actas de Eleccion de

Autoridades e Identifiaciones oficiales.

Anexo 3 Resolución Presidencial del Comunal San Mateo El Viejo.

Anexo 4 Resolucion Definitiva del Comunal San Pedro El Alto

Anexo 5 Plano de ubicación de la obra.

Anexo 6 Programa de reforestación.

Anexo 7 Memoria fotográfica.

Anexo 8 Pago por recepción, evaluación y dictamen de la MIA

Anexo 9 Inscripción en el RFN del Responsable Técnico.

Anexo 10 Acta constitutiva del Consejo Directivo de la Junta de Caminos del Estado de Mexico.



I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos generales del proyecto 1. Clave del proyecto

2. Nombre del proyecto Manifestación de Impacto Ambiental “Modalidad Particular” para el Cambio de Utilización de Terrenos Forestales para la Modernización o Pavimentación del Camino “San Mateo El Viejo-San Pedro El Alto”, Municipio de Temascalcingo, Estado de México.

3. Datos del sector y tipo de proyecto 3.1. Sector Comunicaciones.

3.2. Subsector Transporte. 3.3. Tipo de proyecto El proyecto corresponde a la Modernización o pavimentación del Camino “San Mateo El Viejo-San Pedro El Alto” dentro de los limites de los terrenos comunales de los predios mismo nombre. Dicha obra afectará en forma parcial zonas forestales (arboladas) dentro de los predios; por lo cual, la construcción de la obra implica un cambio de utilización de terrenos forestales (CUSTF) 4. Ubicación del proyecto 4.1. Nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia de la ubicación del proyecto El municipio de Temascalcingo lugar donde se localiza el área del proyecto, se ubica hacia el extremo noroeste del Estado de México y su cabecera, Temascalcingo está situado a los 19º 48’ 10’’ de latitud norte y los 99º 53’ 49’’ de longitud oeste del Meridiano de Greenwich; los terrenos que ocupa, se sitúan principalmente en el extenso Valle de Solís, sus límites son: Al norte, con el municipio de Acambay; al sur, con los municipios del Oro y Atlacomulco; al oeste, los estados de Querétaro y Michoacán De acuerdo con la zonificación de la Comisión Nacional Forestal-Gobierno del Estado de México, se localiza dentro de la Unidad de Manejo Forestal Numero VIII.

Los predios beneficiados con este proyecto, denominados “San Mateo El Viejo y San Pedro El Alto”, ubicados en este municipio, lugar donde se realizará el CUSTF, se localizan al Noroeste del poblado de Temascalcingo, municipio del mismo nombre, Estado de México.

Su principal acceso con relación a la Ciudad de Toluca es; Tomando la Autopista Toluca – Atlacomulco - Morelia, con un recorrido aproximado de 107 Km se encuentra el poblado de Temascalcingo; posteriormente se toma la desviación hacia el poblado San Pedro El Alto, en su limite se inicia el camino de terracería que será pavimentado, con una longitud total de 7.750 Km, con rumbo a San Mateo El Viejo. 4.2. Entidad federativa México. 4.3. Municipio Temascalcingo. 4.4. Localidad Las localidades cercanas al sitio del proyecto son: Temascalcingo, San Mateo El Viejo y San Pedro El Alto, entre otras, ubicadas; todas ellas pertenecientes al municipio de Temascalcingo.



4.5. Coordenadas geográficas generales Por lo que se refiere a la ubicación geográfica del sitio donde se propone el CUSTF, éste tiene su ubicación entre las coordenadas siguientes.

Cuadro 1. Coordenadas geográficas del sitio del proyecto

LATITUD NORTE LONGITUD OESTE NUMERO DE VÉRTICE GRADOS MIN. SEG. GRADOS MIN. SEG.

1. 19º 54' 58.4 99º 54 56.8'' 2. 19º 54' 56.0'' 99º 55' 03.5'' 3. 19º 54' 55.00 99º 55' 06.4'' 4. 19º 54' 49.1'' 99º 55' 07.6” 5. 19º 54' 44.5'' 99º 55' 10.2'' 6. 19º 54' 44.4'' 99º 55' 11.3'' 7. 19º 54' 48.2'' 99º 55´ 09.9'' 8. 19º 54' 49.9'' 99º 55' 10.0'' 9. 19º 54' 52.2'' 99º 55' 11.4''

10. 19º 54' 53.1'' 99º 55' 12.1'' 11. 19º 54' 56.0'' 99º 55' 18.0'' 12. 19º 54' 56.1'' 99º 55' 19.7'' 13. 19º 54' 55.5'' 99º 55' 20.7'' 14. 19º 54' 54.9'' 99º 55' 20.1'' 15. 19º 54' 53.3''' 99º 55' 16.3'' 16. 19º 54' 50.7'' 99º 55' 16.7'' 17. 19º 54' 51.7'' 99º 55' 18.7'' 18. 19º 54' 50.5'' 99º 55' 23.7'' 19. 19º 54' 50.6'' 99º 55' 25.8'' 20. 19º 54' 49.1'' 99º 55' 25.6'' 21. 19º 54' 48.9'' 99º 55' 26.1'' 22. 19º 54' 50.5'' 99º 55' 27.8'' 23. 19º 54' 48.3'' 99º 55' 28.3'' 24. 19º 54' 50.7'' 99º 55' 33.7'' 25. 19º 54' 48.7'' 99º 55' 34.5'' 26. 19º 54' 48.3'' 99º 55' 35.2'' 27. 19º 54' 50.5'' 99º 55' 35.6'' 28. 19º 54' 51.0'' 99º 55' 36.1'' 29. 19º 54' 49.0'' 99º 55' 36.9'' 30. 19º 54' 48.8'' 99º 55' 37.9'' 31. 19º 54' 50.8'' 99º 55' 38.6'' 32. 19º 54' 52.4'' 99º 55' 40.7'' 33. 19º 54' 52.3'' 99º 55' 44.0'' 34. 19º 54' 52.1'' 99º 55' 47.8'' 35. 19º 54' 50.8'' 99º 55' 53.0'' 36. 19º 54' 44.1'' 99º 56' 00.5'' 37. 19º 54' 43.7'' 99º 56' 05.1'' 38. 19º 54' 43.3'' 99º 56' 06.4'' 39. 19º 54' 48.3'' 99º 56' 11.8'' 40. 19º 54' 48.2'' 99º 56' 12.8'' 41. 19º 54' 47.2'' 99º 56' 15.3'' 42. 19º 54' 44.4'' 99º 56' 21.7'' 43. 19º 54' 34.8'' 99º 56' 26.1'' 44. 19º 54' 41.6'' 99º 56' 48.4'' 45. 19º 54' 40.1'' 99º 56' 50.5'' 46. 19º 54' 43.5'' 99º 56' 53.3'' 47. 19º 54' 46.3'' 99º 57' 00.5'' 48. 19º 54' 46.7'' 99º 57' 04.1'' 49. 19º 54' 49.3'' 99º 57' 12.1'' 50. 19º 54' 47.8'' 99º 57' 24.4''



I.2. Datos generales del promovente 1. Nombre o razón social Junta de Caminos del Estado de México 2. Registro Federal de Causantes (RFC) JCE890911KZ0. 3. Nombre del Apoderado Legal

4. Cargo

5. RFC del Apoderado Legal

6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del Apoderado Legal

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones 7.1. Calle, número, barrio y/o colonia

. 7.2. Entidad federativa

7.3. Municipio

7.4. Teléfono(s)

7.5. Fax

7.6. Correo electrónico

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental 1. Nombre o razón social

.

2. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio .

3. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio

4. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio

Proteccion de Datos LFTAIPG





Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG









5. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio

6. Dirección del responsable del estudio 6.1. Calle, número, barrio y/o colonia

. 6.3. Código postal

6.3. Entidad federativa

6.4. Municipio

6.5. Teléfono

6.6. Fax

6.7. Correo electrónico



Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG





II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La obra consiste en la modernización o pavimentación del camino “San Mateo El Viejo-San Pedro El Alto” ubicado en terrenos de las Comunidades Agrarias del mismo Nombre, en el municipio de Temascalcingo, Estado de México. Este camino tiene una longitud total de 7.750 Km y un ancho de 12 m, incluyendo obras de arte, afectando una superficie de 9.30 ha, sin embargo, la longitud que requiere de CUSTF por afectar zonas propiamente forestales es de 6.950 Km, con una superficie de 8.34 ha, lo que indica que no toda la longitud del camino se encuentra en áreas arboladas. El proyecto tiene como objetivo modernizar o pavimentar el camino que actualmente es de terracería para ser pavimentado, lo que traerá beneficios para los habitantes de las dos comunidades, San Mateo El Viejo y San Pedro El Alto. Con la modernización del camino, además de los beneficios sociales que implica, se contribuirá al impulso de actividades productivas, educativas, de recreación y el comercio, entre otras, con lo cual se generarán empleos y fuentes de ingresos sin la puesta en riesgo de los recursos naturales del predio. Así, sin duda que esta obra será un detonador de la economía local y elemento de desarrollo para sus habitantes. II.1. Información general del proyecto II.1.1. Tipificación del proyecto El proyecto está orientado para contribuir a satisfacer las necesidades básicas de acceso con mayor facilidad hacia las poblaciones, a través de mejorar y/o proporcionar los servicios que los caminos actuales ofrecen. Para lograr lo anterior, es necesario construir cierta infraestructura que dará sustento a la operación del proyecto que se pretende, situación que implica un CUSTF en una parte de los predios donde éste tendrá lugar. A través del presente proyecto se busca también encauzar acciones tendientes a la protección, conservación y recuperación de los recursos naturales en la superficie del predio, ya que si bien resultará afectado un determinado número de árboles adultos, se pretende compensar esta situación mediante la plantación y mantenimiento de una cantidad de árboles 3 veces mayor a la de aquéllos que será necesario remover. II.1.2. Naturaleza del proyecto En la actualidad, una proporción importante de la población en México demanda en forma significativa el hecho de contra con servicios elementales como son la infraestructura carretera básica, situación que aplica, en mayor o en menor escala tanto a la gente que vive en el medio rural como a la que habita las zonas urbanas. Considerando lo anterior, el presente proyecto contempla la modernización del camino “San Mateo El Viejo-San Pedro El Alto”, situación que requiere de la autorización para efectuar un CUSTF dentro de una zona forestal. Lo anterior en virtud de que la franja que será ocupada por la obra requiere de estar permanentemente desprovista del arbolado. Otro de los argumentos que motivan fuertemente a la realización de este documento se relaciona con, que frecuentemente los habitantes del municipio de Temascalcingo, desarrollan actividades productivas tradicionales que les representan escasas oportunidades de desarrollo o de progreso, ya que lo que a menudo y en mayor escala se practica, son labores agropecuarias que hoy en día están pasando por etapas críticas o de franca decadencia. En estos casos, el hecho de contar con un servicio de comunicación en mejores condiciones, puede abrir las puertas para que la población aborde otras actividades de desarrollo por ejemplo, las relativas a la recreación y contar así con opciones de desarrollo complementarias de generación de empleos e ingresos.



Cuadro 2. Cuadro sinóptico de las actividades del CUSTF

Actividad Modernización del camino “San Mateo El Viejo-San Pedro El Alto”

Sitios para almacenamiento de materiales y posible resguardo de vehículos, ubicados en la zona de otros usos del predio, por tanto no es necesario remover la cubierta vegetal para su establecimiento. Especificaciones Ampliación y pavimentación del

camino actual Mantenimiento de vías de acceso y circulación en el interior del predio.

Ubicación del sitio Terrenos de las Comunidades de San Mateo El Viejo y San Pedro El Alto

Obras adicionales y servicios considerados

Letrinas portátiles.

Cabe mencionar que el predio actualmente no cuenta con autorización alguna para aprovechamiento de productos forestales. Por otra parte, es conveniente acotar que debido a las actividades que tradicionalmente se han desarrollado en el predio (actividades agropecuarias), los recursos naturales existentes están más expuestos a la degradación a través del crecimiento de la frontera agrícola, y de los daños al suelo y a la vegetación por pastoreo desordenado principalmente, por lo que mediante las actividades de compensación propuestas en el presente proyecto, se pretende revertir en parte esta situación. II.1.3. Justificación y objetivos La ejecución del presente proyecto persigue los objetivos siguientes: a).- Pavimentar una longitud de 7. 750 km y 12 metros de ancho, en una superficie de 9.30 ha, utilizando para ello parte del derecho de vía del camino citado. b).- Realizar el CUSTF en una superficie de 8.34 ha distribuidas en una longitud de 6.950 km. c).- Caracterizar todos los elementos naturales existentes en el lugar, para que a partir de ellos, hacer planteamientos de protección, preservación, mitigación y prevención de impactos ambientales. d).- Contribuir al desarrollo de la región. h).- Generar nuevos empleos durante la construcción de esta obra. II.1.4. Inversión requerida El Proyecto representa una inversión total de $1,600,000.00 M. N., misma que será aportada por el Gobierno Estatal, a través de la Junta de Caminos del Estado. II.1.5. Duración del proyecto El tiempo estimado para la modernización o pavimentación, para lo cual se solicita la autorización correspondiente en materia de impacto ambiental, es de 12 meses, no incluyendo la fase preliminar para la gestión de los trámites y permisos, la cual se estima que se llevará un plazo de tres meses. Por otro lado, se considera que de acuerdo con las especificaciones de los materiales que serán utilizados en las obras, la vida útil del proyecto será de 30 años, sin embargo, mediante la aplicación de mantenimientos menores y mayores, se considera que la vida útil podrá ser mucho mayor. Las principales actividades a realizar se muestran en el cuadro siguiente.



Cuadro 3. Etapas generales del proyecto

CONCEPTO TIEMPO DE EJECUCION EN MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Desmonte y/o limpieza del terreno Extracción de materias primas forestales resultantes

Control de desperdicios del aprovechamiento maderable

Ampliación en corte Ampliación en terraplenes. Recompactacion de la superficie de rodamiento Eliminación de zonas inestables Construcción de capa subrasante Construcción de capa de base hidráulica Aplicación de riego de impregnación Construcción de cunetas Eliminación de residuos de construcción Actividades de protección Actividades de restauración * * * * * * * * * * * *

*Temporada de lluvia del 2007 II.1.6. Políticas de crecimiento a futuro Es importante señalar que la obra será financiada y desarrollada por Gobierno del Estado de México, a través de la Junta de Caminos y que a la fecha no se tienen proyectos adicionales relacionados con la ampliación de la obra dentro de la superficie arbolada o dentro de aquella que competa a la Federación, por tanto, si en el mediano o largo plazo el proyecto requiere de ser ampliado en su infraestructura, en su momento se realizarán los estudios respectivos y se tramitarán las licencias y permisos correspondientes. II.2. Características particulares del proyecto

II.2.1. Descripción de obras y actividades principales del proyecto En el proyecto se realizaran las actividades siguientes: Ampliación en corte.- Las ampliaciones de la sección del camino para construir una corona deben hacerse del lado del corte. El piso del corte se dejará al nivel de la superficie de rodamiento existente y sé recompactará al 90% del P.V.S.M. Proctor o Porter de los materiales en 20 cm de espesor. Cuando el proyecto geométrico para la ampliación no indique corte ni terraplén, se deberá de eliminar la capa de despalme de 30 cm. de espesor, afinar y recompactar el piso del terreno natural al 90% de su P.V.S.M. Proctor o Porter del material en 20 cm. de espesor. El desnivel entre el piso del terreno natural y la superficie de rodamiento existente, se rellenará con material del banco para la capa subrasante compactado al 90% de su P.V.S.M. Proctor o Porter, la sección existente se afinará y recompactará en 20 cm. de espesor al 90% del P.V.S.M. Proctor o Porter de los materiales. Ampliación en terraplenes.- Si en algún caso se requiere construir terraplenes en la ampliación, para descubrir el desplante de estos en el terreno natural, se eliminará la capa de despalme de 30 cm. de espesor, se afinará y recompactará el desplante en 20 cm. de espesor al 90% del P.V.S.M. Proctor o Porter de los materiales. El terraplén se construirá en capas de 30 cm. de espesor máximo, con material del banco para capa subrasante, compactado al 90% de su P.V.S.M. Proctor o Porter.

En ampliaciones en terraplenes, para ligar la sección existente con la ampliación, se hará en la primera un corte longitudinal.

Cuando por la altura del terraplén de ampliación sea necesario construir escalones de liga, estos se harán de 2.50 m de ancho y con altura máxima de 50 cm. El piso de las ampliaciones en terraplenes se dejará al nivel de la superficie de rodamiento existente.



Superficie de rodamiento existente.- La superficie de rodamiento existente se perfilará y recompactará al 90% del P.V.S.M. Proctor o Porter de los materiales, en 20 cm. de espesor. Zonas inestables.- En el desplante de los cortes y terraplenes o en la superficie de rodamiento existente, las áreas inestables que se observen, se corregirán eliminando el suelo inestable para sustituirlo con material de banco de capa subrasante compactado al 90% o con fragmentos de roca y grava acomodados con tractor de orugas D-8 o similar o con equipo vibro compactador. Capa subrasante.- Terminada la ampliación de la sección de proyecto al nivel de desplante, se procederá con la construcción de la capa subrasante de 30 cm de espesor en dos capas de 15 cm cada una con material tezontle negro con tamaño máximo de 3”, se compactará al 95% mínimo de su P.V.S.M. Porter. Base hidráulica.- Terminada la capa subrasante, antes de que se deteriore, pierda humedad y compactación, se construirá la capa de base hidráulica de 20 cm de espesor, con material tezontle negro con tamaño máximo de 1 ½”, se compactará al 95% de su P.V.S.M. Porter, de ser necesario se le agregará de 10 a 15% de tepetate areno-limoso con clasificación SUCS de “SM”. Riego de impregnación.- Al día siguiente de su compactación, la superficie de la base, ligeramente húmeda, barrida, sin polvo ni material suelto, se le aplicará un riego de impregnación con emulsión asfáltica fabricada para este fin, con 45% aproximado de residuo asfáltico. La cantidad por aplicar variará de 0.8 a 1.5 Lt/m², dependiendo de la textura superficial y del residuo asfáltico de la emulsión, previo a su inicio deberán hacerse unos mosaicos de prueba para determinar la cantidad por aplicar, si es necesario se aplicará un poreo con arena con tamaño máximo de 5 mm, se aplicará de 4 a 6 Lt/m². Una vez aplicado el riego de liga de inmediato se cubrirá con el material pétreo, aplicándolo con esparcidor mecánico. Para acomodar el material pétreo en cada riego se pasará dos veces por cada punto de la superficie una plancha metálica tipo tandem con peso entre 4,500 a 7,000 Kg; se completará el acomodo con un compactador de neumáticos autopropulsado con peso de 4,500 a 7,000 Kg, pasándolo las veces que sea necesario por cada punto de la superficie, mínimo se pasará cuatro veces, incrementándolas principalmente cuando la temperatura ambiente sea entre 15 y 20°C. En cada riego debe dársele un reposo mínimo de 4 horas antes de abrir al tránsito y al hacerlo la circulación debe ser lenta; transcurridos 3 días mínimo se barrerá y retirará el material que no se adhiera a la superficie. Para su aplicación la emulsión se calentará a 50°C mínimo y esta temperatura se elevará a 60°C cuando la temperatura ambiente sea de 15 a 20°C; no debe aplicarse cuando la temperatura ambiente sea igual o menor a 15°C, cuando exista amenaza de lluvia, o cuando soplen vientos intensos. Drenaje. Para proteger el pavimento del agua pluvial y que esta se desaloje con rapidez, evitando provocar erosiones o se encharque sobre o a los lados del pavimento, es necesario que el drenaje sea suficiente en cuanto a cantidad de obras y área hidráulica de las mismas, es necesario construir las cunetas y protegerlas con losas de concreto hidráulico de 8 cm de espesor y fc’ de 100 Kg/cm². Las características de las obras en particular se presentan a continuación: Cuadro 4. Dimensiones estimadas de la modernización del camino

NOMBRE DE LOS

PREDIOS

PROPUESTA PARA CUS (ha)

San Mateo El Viejo 6.66 San Pedro El Alto 1.68

TOTAL CUSTF 8.34



II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas El predio cuenta con accesos a los sitios específicos de obra, mismos que se encuentran en buenas condiciones para ser transitados, por lo tanto no se requiere de la apertura de nuevos caminos, únicamente se dará el mantenimiento correspondiente a los ya existentes. Respecto de otra infraestructura de apoyo, salvo la utilización de sanitarios portátiles, el proyecto no requiere de la realización o utilización de obras provisionales dentro de las áreas forestales del predio en donde se propone el CUSTF, tales como: campamentos, almacenes, talleres, patios de servicio, etc., ya que los materiales e insumos ocupados serán almacenados fuera del sitio de interés e irán siendo introducidos en función del avance de la obra. De la misma manera, en la referida área no se requiere de la construcción de campamentos o comederos para los trabajadores, en virtud de que la totalidad de los empleados serán, en su caso, provenientes de la Junta de Caminos, o bien, vecinos del lugar, por tanto, sólo permanecerán en la zona del proyecto 8 horas/día, después de cuyo término se trasladarán a sus domicilios respectivos. II.2.3. Ubicación y dimensiones del proyecto II.2.3.1. Ubicación física del sitio de cambio de utilización de terrenos forestales

Entidad federativa México.

Municipio Temascalcingo

Localidad Las localidades que agrupa el proyecto son las Comunidades de San Mateo El Viejo y San Pedro El Alto. Las coordenadas geográficas de la zona del proyecto ya han sido señaladas en el Cuadro 1. II.2.3.2. Dimensiones del proyecto Como ya se ha mencionado en otros apartados, la obra ocupará una superficie total de 9.30 ha dentro del las Comunidades de San Mateo El Viejo y San Pedro El Alto.

De acuerdo con la ocupación de la obra por condición o uso del terreno, se presenta la información siguiente:

Cuadro 5. Superficie requerida por la obra de acuerdo con el uso actual del suelo

SUPERFICIES (ha) NOMBRE DE LOS

PREDIOS TOTAL ARBOLADA OTROS USOS PROPUESTA

PARA CUS San Mateo El Viejo 1,519-20-00 750-35-24 768-84-76 6.66 Superficie donde solo se realizarán podas al arbolado 0.960 0.00 San Pedro El Alto 937-72-26 656-40-58 281-31-67 1.68

TOTAL 8.34

Respecto de la superficie arbolada de las comunidades de San Mateo El Viejo y San Pedro El Alto, el área que será afectada por el CUSTF representa el 0.88 y el 0.25 % respectivamente de la superficie arbolada de la misma, según se indica a continuación:

Cuadro 6. Porcentaje de la superficie total por predio que se afectara

Superficies ha %

SAN MATEO EL VIEJO 1,519-20-00 100 SUPERFICIE ARBOLADA: 750-35-24 49.39 SUPERFICIE DE OTROS USOS: 768-84-76 50.61 Superficie que requiere CUSTF: 6.66 0.88

SAN PEDRO EL ALTO 937-72-26.02 100 SUPERFICIE ARBOLADA: 656-40-58.21 69.99 SUPERFICIE DE OTROS USOS: 281-31-67.801 30.01 Superficie que requiere CUSTF: 1.68 0.25



Con base en la anterior consideración, se estima que el proyecto no representa riesgo de deterioro grave para los recursos naturales del lugar. II.3. Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto II.3.1. Programa general de trabajo El programa general de trabajo ha sido descrito en el inciso II.2.1., y plasmado gráficamente en el Cuadro 3. II.3.2. Selección del sitio Los criterios considerados en la selección del sitio son lo siguientes: Técnicos: El sitio que ocupará el camino a modernizar o pavimentar, es una obra ya existente, con características de terracería y de una menor amplitud en su ancho. Económicos: El hecho de hacer en esta misma ocasión la ampliación del camino, representa grandes ahorros en lo futuro, ya que en una sola obra se realizara la ampliación y modernización o pavimentación. Ecológicos: El trazo propuesto resulta el que produce una menor afectación sobre las zonas forestales del predio con respecto a las ampliaciones y trazo; por otra parte, tampoco se afectan de manera adversa y significativamente los refugios de la fauna silvestre, ni mediante dicho trazo se ponen en riesgo inminente la existencia o degradación severa del resto de los recursos asociados. Sociales: Uno de los principales objetivos del proyecto es de tipo social, el cual consiste en brindar los servicios de comunicación de forma eficiente, pudiendo acortar los tiempos de traslado y por ello los costos, por lo que la selección del sitio, además de considerar el hecho de optimizar los costos del proyecto, y de afectar lo menos posible a los recurso del ecosistema, contempla el hecho de brindar los servicios al mayor número posible de usuarios en el sitio. Legales: El hecho de que el predio donde se llevará a cabo el proyecto (y en particular el sitio que resultará afectado por el trazo) no tenga problemas relacionados con la tenencia de la tierra, hace factible la selección del sitio de interés. Normativos: Durante un trámite de CUSTF, factores como la remoción mínima de la vegetación y la mínima afectación de los recursos naturales en general, conllevan a producir una menor cantidad de impactos ambientales adversos, por lo que estas situaciones suelen ser determinantes para las Autoridades correspondientes, a la hora de considerarlos para la toma de decisiones con relación al otorgamiento de las autorizaciones solicitadas. Lo anterior debido a que se está en posibilidades de cumplir de mejor manera, en tiempo y forma, con lo señalado por la normatividad vigente aplicable a los CUSTF. II.3.2.1. Estudios de campo a) Estudio de los componentes abióticos El estudio relacionado con la caracterización de algunos de los componentes físicos de la región en que se ubica el predio, los cuales pudieran verse directa o indirectamente afectados por el proyecto, se efectuó al nivel de consulta bibliográfica y se complementó con recorridos y observaciones directas hechas en el sitio de interés, cuyos resultados se muestran en el Cuadro 17. b) Estudio de los componentes bióticos

b1) Fauna silvestre En lo que respecta a la fauna silvestre reportada para la región en que está enclavado el predio donde se efectuará el proyecto, en el Cuadro 18 se listan las especies reportadas para dicha región; asimismo, se hace una descripción general de sus requerimientos de hábitat y sus hábitos de comportamiento, rasgos a partir de los cuales se podrá apreciar el grado de afectación que la fauna silvestre local pudiera sufrir por el desarrollo de la obra, lo que permitirá en un momento dado, tomar las medidas preventivas y correctivas al respecto.



b2) Asociaciones vegetales presentes De acuerdo con la visita de campo al área de influencia del proyecto, los individuos observados, medidos, clasificados e identificados a nivel especie, forman mazas puras y mezcladas de pino, encino, madroños, cedro blanco y otras latifoliadas como: Alnus, tepozanes y eucaliptos, distribuidos en casi toda la longitud del camino por pavimentar, con una cobertura promedio del 75%. Entre la vegetación del sotobosque, en el área por afectar se identificaron principalmente las siguientes: Agaves, escobilla y diferentes gramíneas. Las principales especies de flora reportadas para la zona del proyecto son las siguientes:

Cuadro 7. Vegetación del estrato arbóreo

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN Pinus montezumae Ocote Pinus pátula Ocote Quercus rugosa Encino Cupressus lindleyi Cedro blanco Eucalyptus camaldulensis Gigante

Cuadro 8. Vegetación del estrato arbustivo-herbáceo

Nombre científico Nombre común Arbutus spp Madroño Alnus spp Aile Buddleia cordata Tepozán Agave spp Maguey

De manera específica, en el área donde se realizará el CUSTF se reportó vegetación arbórea de pino como elemento dominante, acompañado en menor escala por encino, aile, cedro, así como algunos arbustos, pastos y hierbas. Las dimensiones promedio del arbolado son de 25 cm de diámetro de 22 m de altura. Sobre las especies de flora existentes en el sitio donde se pretende el CUSTF, ninguna se encuentra considerada por la Norma Oficial Mexicana NOM 059-SEMARNAT-2001.

b3) Cobertura de copas De manera promedio, la masa arbórea del predio presenta una cobertura de copas que va del 21 al 40% (cobertura media) El grado de conservación del dosel arbóreo se considera como regular, apreciándose indicios de perturbación debido a actividades agropecuarias (desmontes para CUSTF no controlados), eventos meteorológicos e incendios forestales ocurridos hace más de 10 años.

b4) Inventario forestal Para determinar el número de árboles que será necesario remover por efecto del CUSTF, así como su género, especie y volumen, se realizó un conteo directo en la superficie que se pretende afectar con motivo de este proyecto identificándose principalmente individuos de Pinus, Quercus, Agnus y Cupressus. Para valorar la vegetación existente en el sitio del proyecto se hicieron recorridos de campo, a través de los cuales se constató tanto su estado actual como las características del terreno en que ésta se desarrolla. La evaluación y cuantificación de la vegetación maderable que será afectada en el sitio del proyecto se llevó a cabo bajo el procedimiento siguiente: a. Realización de la fotointerpretación sobre el material cartográfico de apoyo, correspondiente al área de

estudio en general, y complementado mediante recorridos de campo.



b. Delimitación en el material cartográfico de la franja que será objeto del CUSTF, de acuerdo con su condición de vegetación y uso del suelo.

c. Levantamiento del inventario forestal para identificar las especies arbóreas existentes y realizar su cuantificación volumétrica.

d. Colecta de especimenes para su determinación taxonómica, con ayuda de guías de identificación. e. Para realizar la cubicación del arbolado inventariado se utilizó la tarifa de volúmenes regional -de una

entrada-, (Región V Atlacomulco) correspondiente a los respectivos géneros reportados, y la cual fue generada durante el Segundo Estudio Dasonómico del Estado de México.

El equipo de medición utilizado fue el siguiente:

Altímetro Clinómetro Brújula Cuerda compensada Estereoscopio de bolsillo Geoposicionador

El inventario de los árboles que deberán ser removidos se presenta a continuación:

Cuadro 9. Volumen maderable a afectar por predio con motivo del CUSTF

Comunal San Mateo El Viejo, Municipio de Temascalcingo

Pinus pátula y montezumae Quercus rugosa

PINO ENCINO Diámetro Normal

Volumen unitario

Numero de árboles

Volumen Total

Volumen unitario

Numero de árboles

Volumen Total

5 0.015 15 0.228 0.010 150 1.545 10 0.037 20 0.744 0.024 161 3.864 15 0.104 20 2.072 0.084 42 3.524 20 0.215 36 7.722 0.208 14 2.906 25 0.377 12 4.524 0.388 4 1.550 30 0.598 4 2.392 0.626 2 1.251 35 0.885 2 1.770 0.939 1 0.939 40 1.245 2 2.489 1.332 1 1.332 45 1.604 1 1.604 1.811 0 0.000 50 2.201 1 2.201 2.380 1 2.380 60 3.514 1 3.514 3.811 1 3.811 65 4.316 1 4.316 4.485 0 0.000

Total 115 33.576 377 23.102

Cupressus sp. Eucalyptus sp

CEDRO BLANCO EUCALIPTO Diámetro Normal

Volumen unitario

Numero de árboles

Volumen Total

Volumen unitario

Numero de árboles

Volumen Total

5 0.026 14 0.361 0.010 4 0.040 10 0.041 40 1.636 0.026 14 0.364 15 0.095 33 3.122 0.095 8 0.760 20 0.172 25 4.290 0.193 2 0.386 25 0.276 5 1.380 0.290 3 0.870 30 0.403 4 1.611 0.385 4 1.540 45 0.961 1 0.961 0.429 0 0.000

Total 122 13.361 35 3.960



OTRAS LATIFOLIADAS

ARBUTUS, ALNUS, TEPOZÁN y OL. Diámetro Normal

Volumen unitario

Numero de árboles

Volumen Total

10 0.030 131 3.917 15 0.082 56 4.575 20 0.166 26 4.319 25 0.289 10 2.888 30 0.453 4 1.813 40 0.924 41 37.868

Total 268 55.379

Nombre del predio: San Pedro El Alto Municipio: Temascalcingo

Pinus pátula y montezumae Quercus rugosa

PINO ENCINO Diámetro Normal

Volumen unitario

Numero de árboles

Volumen Total

Volumen unitario

Numero de árboles

Volumen Total

5 0.015 3 0.046 0.010 20 0.206 10 0.037 4 0.149 0.024 16 0.384 15 0.104 9 0.932 0.084 16 1.342 20 0.215 5 1.073 0.208 7 1.453 25 0.377 4 1.508 0.388 2 0.775 30 0.598 2 1.196 0.626 2 1.251 35 0.885 3 2.655 0.939 0 0.000 50 2.201 1 2.201 2.380 0 0.000

Total 31 9.760 63 5.412

Cupressus sp. Eucalyptus sp

CEDRO BLANCO EUCALIPTO Diámetro Normal

Volumen unitario

Numero de árboles

Volumen Total

Volumen unitario

Numero de árboles

Volumen Total

5 0.026 10 0.258 0.010 1 0.010 10 0.041 18 0.736 0.026 4 0.104 15 0.095 20 1.892 0.095 2 0.190 20 0.172 10 1.716 0.193 1 0.193 25 0.276 2 0.552 0.290 2 0.580 30 0.403 2 0.806 0.385 2 0.770

Total 62 5.960 12 1.847

OTRAS LATIFOLIADAS

ARBUTUS, ALNUS, TEPOZAN y O.H. Diámetro Normal

Volumen unitario

Numero de árboles

Volumen Total

10 0.030 4 0.120 15 0.082 3 0.245 20 0.166 1 0.166 25 0.289 2 0.578

Total 10 1.108



Cuadro 10. Volúmenes totales a remover por especie

Bienes Comunales de San Mateo El Viejo NOMBRE COMÚN NUMERO DE ÁRBOLES VOLUMEN TOTAL m³ VTAPINO 115 33.576 ENCINO 377 23.102 CEDRO BLANCO 122 13.361 EUCALIPTO 35 3.960 OTRAS LATIFOLIADAS 268 55.379 TOTAL 917 129.378

Bienes Comunales de San Pedro El Alto NOMBRE COMÚN NUMERO DE ÁRBOLES VOLUMEN TOTAL m³ VTAPINO 31 9.760 ENCINO 63 5.412 CEDRO BLANCO 62 5.960 EUCALIPTO 12 1.847 OTRAS LATIFOLIADAS 10 1.108 TOTAL 178 24.087

Lo anterior arroja un volumen total de 153.465 m³ vta. Su desglose por especie se presenta a continuación.

NOMBRE COMÚN NUMERO DE ÁRBOLES VOLUMEN TOTAL m³ VTAPINO 146 43.336 ENCINO 440 28.514 CEDRO BLANCO 184 19.321 EUCALIPTO 47 5.807 OTRAS LATIFOLIADAS 278 56.487 TOTAL 1095 153.465

El volumen maderable cuantificado será removido de una superficie de 8.34 ha, dentro de la cual se afectarán del orden de 1,095 árboles, y en menor escala algunos arbustos, los cuales además de que serán parcialmente afectados son de fácil regeneración.

II.3.2.2. Sitios alternativos En función de la ubicación del camino a modernizar, solo fue posible analizar las alternativas hacia donde se podría hacer la ampliación, en cuanto al cambio de trazo esto no se contemplo debido al costo ecológico, social y económico que representaría.

II.3.2.3. Situación legal del predio y tipo de propiedad Los predios que nos ocupa tienen un régimen de propiedad Comunal, según lo hace constar la documentación legal que se presenta en el Anexos 3 y 4, y no presenta problemas relacionados con la tenencia de la tierra o conflictos agrarios que limiten el desarrollo del proyecto. II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto

SUPERFICIES (ha) NOMBRE DE LOS PREDIOS

TOTAL FORESTAL OTROS USOS PROPUESTA PARA CUS

San Mateo El Viejo 1,519- 20- 00 875- 25- 30 643- 94- 70 6.66 San Pedro El Alto 937- 72- 26 656- 40- 58 281- 31- 67 1.68 TOTALES 2,456- 92- 26 1,531- 65- 88 925- 26- 37 8.34

Los Comunales de San Mateo El Viejo y San Pedro El Alto, cuentan con una superficie de 1,519-20-00 y de 937-72-26 ha, de las cuales 875- 25- 30 y 656-40-58 ha son arboladas, y las restantes 643- 94- 70 y 281-31-67 ha son destinadas a otros usos, respectivamente entre los que predomina el agropecuario. La superficie arbolada que requerirá de CUSTF es del orden de 8.34 ha



II.3.2.5. Urbanización del área Las rancherías o las viviendas que se encuentran en forma aislada dentro de los terrenos de Los Comunales de San Mateo El Viejo y San Pedro El Alto, están deficientemente equipadas con servicios domésticos como son: disponibilidad de agua potable, electricidad, drenaje, entre otros, motivo por el cual a través del presente proyecto se pretende contribuir a revertir esta situación. II.3.2.6. Área natural protegida Basados en lo que señala el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (POETEM), elaborado por la Secretaría de Ecología del Estado de México, y publicado en la Gaceta de Gobierno, el 4 de junio de 1999. Tiene por objetivos, aplicar las políticas ambientales de conservación, protección, restauración y aprovechamiento en las 602 unidades ecológicas identificadas en el territorio del Estado de México.

Con respecto a este instrumento de planeación, se debe considerar que la escala a la que se realizó el análisis es muy general, por lo que en determinados casos podría no existir una total congruencia de lo definido en ciertos criterios, con las condiciones actuales específicas y necesidades de manejo en el sitio del proyecto. Por otra parte, se hace mención que el sitio del proyecto se encuentra parcialmente dentro del Cerro Yeguashi-Covejuare, el cual forma parte del Acuerdo para el Manejo, Conservación y Aprovechamiento de las Cimas de Montañas y Cerros del Estado de México, y sobre la localización del mismo dentro de alguna área de atención prioritaria, el POETEM ubica al sitio del proyecto en zonas de /F/ (incidencia de fenómenos de fallas y fracturas) y /IF/ (incidencia de fenómenos de inundación y de fallas y fracturas). El sitio del proyecto no se encuentra ubicado dentro de algún Parque Nacional o reserva. II.3.2.7. Áreas de atención prioritaria La porción del predio bajo este estudio, se encuentra parcialmente dentro del Cerro Yeguashi-Covejuare, el cual forma parte del Acuerdo para el Manejo, Conservación y Aprovechamiento de las Cimas de Montañas y Cerros del Estado de México, pero no dentro de los límites de una ANP, aunque es cercana al Área de la Mariposa Monarca (Cerro Altamirano ubicado dentro del municipio de Temascalcingo) se tipifica como área de atención prioritaria. II.3.3. Preparación del sitio para iniciar el cambio de utilización de terrenos forestales La preparación del terreno, misma que implica efectuar un CUSTF y en donde serán removidos el orden de 1241 árboles de diversos géneros y especies, contempla llevar a cabo las actividades siguientes:

Identificación, señalamiento y derribo del arbolado que se encuentre sobre el trazo del camino. Elaboración de las materias primas forestales resultantes, así como realización del control de

desperdicios del aprovechamiento. El aprovechamiento o extracción de los productos forestales es la actividad que más impactos adversos generarán sobre los recursos naturales del área, ya que el derribo y la elaboración de materias primas implican ruido, y en algunos casos, daños a la vegetación herbácea y arbustiva remanente encontrada en la caída del árbol, asimismo, el arrime de los productos forestales resultantes podrá generar daños al suelo. Sin embargo, dada la relativamente escasa superficie que será afectada por el CUSTF, se considera que el daño será de bajas magnitudes y se tendrá una rápida recuperación del sitio. Para minimizar los impactos adversos en esta etapa, se evitará en lo posible ocasionar daños a la vegetación residual por las actividades de derribo, troceo, arrime y extracción; con la finalidad de reducir estos efectos negativos se utilizará para su aprovechamiento la técnica del derribo direccional y arrime y cargado manual. Esta actividad tendrá una duración no mayor a 45 días. Por lo que respecta a la fauna que pueda ser desplazada durante la generalidad de las obras de preparación del sitio y construcción, se considera que estos movimientos serán temporales; asimismo, se tendrá especial cuidado para no afectar directamente a ejemplares faunísticos y a sus madrigueras.



II.3.3.1. Construcción de la infraestructura provisional

No se requiere de la apertura de nuevos caminos. No se instalarán campamentos ni comedores para los trabajadores de obra, ni talleres para

mantenimiento de los vehículos o máquinas empleados. Temporalmente podrán establecerse sitios o patios para el almacenamiento o disposición de ciertos

materiales de construcción, los cuales irán siendo introducidos de acuerdo al avance de la obra; lo mismo sucederá en el caso de que sea necesario resguardar algún vehículo o equipo, en cuyo caso éstos serán dispuestos en un sitio previamente designado para ello dentro del área de otros usos.

II.3.4. Etapa de construcción La etapa de modernización o pavimentación será llevada a cabo según se ha especificado en el Cuadro 3. En la ejecución del proyecto se realizaran las actividades siguientes: Ampliación en corte.- Las ampliaciones de la sección del camino para construir una corona deben hacerse del lado del corte. El piso del corte se dejará al nivel de la superficie de rodamiento existente y sé recompactará al 90% del P.V.S.M. Proctor o Porter de los materiales en 20 cm de espesor. Ampliación en terraplenes.- Si en algún caso se requiere construir terraplenes en la ampliación, para descubrir el desplante de estos en el terreno natural, se eliminará la capa de despalme de 30 cm. de espesor, se afinará y recompactará el desplante en 20 cm. de espesor al 90% del P.V.S.M. Proctor o Porter de los materiales. El terraplén se construirá en capas de 30 cm. de espesor máximo, con material del banco para capa subrasante, compactado al 90% de su P.V.S.M. Proctor o Porter. Superficie de rodamiento existente.- La superficie de rodamiento existente se perfilará y recompactará al 90% del P.V.S.M. Proctor o Porter de los materiales, en 20 cm. de espesor. Zonas inestables.- En el desplante de los cortes y terraplenes o en la superficie de rodamiento existente, las áreas inestables que se observen, se corregirán eliminando el suelo inestable para sustituirlo con material de banco de capa subrasante compactado al 90% o con fragmentos de roca y grava acomodados con tractor de orugas D-8 o similar o con equipo vibro compactador. Capa subrasante.- Terminada la ampliación de la sección de proyecto al nivel de desplante, se procederá con la construcción de la capa subrasante de 30 cm de espesor en dos capas de 15 cm cada una con material tezontle negro con tamaño máximo de 3”, se compactará al 95% mínimo de su P.V.S.M. Porter. Base hidráulica.- Terminada la capa subrasante, antes de que se deteriore, pierda humedad y compactación, se construirá la capa de base hidráulica de 20 cm de espesor, con material tezontle negro con tamaño máximo de 1 ½”, se compactará al 95% de su P.V.S.M. Porter, de ser necesario se le agregará de 10 a 15% de tepetate areno-limoso con clasificación SUCS de “SM”. Riego de impregnación.- Al día siguiente de su compactación, la superficie de la base, ligeramente húmeda, barrida, sin polvo ni material suelto, se le aplicará un riego de impregnación con emulsión asfáltica fabricada para este fin, con 45% aproximado de residuo asfáltico. Aplicación de carpeta asfáltica de 5 cm de espesor.- Posterior al riego de impregnación se aplica la carpeta asfáltica de 5 cm de espesor, que viene a funcionar como carpeta de rodamiento. Drenaje. Para proteger el pavimento del agua pluvial y que esta se desaloje con rapidez, evitando provocar erosiones o se encharque sobre o a los lados del pavimento, es necesario que el drenaje sea suficiente en cuanto a cantidad de obras y área hidráulica de las mismas, es necesario construir las cunetas y protegerlas con losas de concreto hidráulico de 8 cm de espesor y fc’ de 100 Kg/cm². II.3.5. Etapa de operación y mantenimiento La óptima operación de la obra depende en gran medida del mantenimiento preventivo que se realice, por lo que la carretera será sometida a actividades de mantenimiento y/o rehabilitación en forma periódica, lo que consistirá básicamente en lo siguiente:

- Mantenimiento, bacheo y rehabilitación de la red de caminos, antes y después de la temporada lluviosa.



- Aplicación de chaponeos a la vegetación, así como podas (anual o bianualmente, según se requiera) a arbustos remanentes que pudieran interferir con la carretera.

- Limpieza general del sitio.

II.3.6. Abandono del sitio Dada la naturaleza y los objetivos de la obra, no se implementará esta etapa. II.4. Requerimiento de personal e insumos II.4.1. Personal La mayor parte del personal requerido en la obra provendrá de las mismas localidades o barrios que conforman las Comunidades agrarias mencionadas y adicionalmente, como personal calificado, laborarán trabajadores de la Junta de Caminos. A continuación se indica la cantidad de personal necesario en cada una de las etapas del proyecto.

Cuadro 11. Requerimientos de personal

Etapa No. de trabajadores

Tipo de mano de obra No. de turnos Sitios de trabajo

6 Calificada Preparación del sitio 33 No calificada 1 turno/día/trabajador

15 Calificada Construcción 55 No calificada 1 turno/día/trabajador

Operación 6 Calificada 1 turno/día/trabajador Mantenimiento 12 No calificada 1 turno/día/trabajador

Pavimentación del tramo carretero San Mateo El Viejo y San

Pedro El Alto

Es importante señalar que las actividades correspondientes a la etapa de operación y mantenimiento estarán a cargo de personal de la Junta de Caminos. II.4.2. Insumos A continuación se indica la cantidad y tipo de insumos requeridos para la construcción de la obra.

Cuadro 12. Insumos necesarios Tipo insumo Cantidad Fuente de obtención

Roca Variable Grava Variable Arena tamaño máximo de 5 mm Variable

Banco de materiales pétreos a elección

Tezontle negro con tamaño máximo de 1 ½” y 3”, Variable Banco “Cobejoarí” ubicado en el Km 8+390 con desviación derecha de 2,000 m del camino a pavimentar

Tepetate areno-limoso con clasificación SUCS de “SM”. Variable Banco “La Presa de San Pedro El Alto” ubicado en el Km 4+800 con desviación derecha de 300 m.

Emulsión asfáltica con 45% aproximado de residuo asfáltico. Variable Planta de asfaltos Toluca Losas de concreto hidráulico de 8 cm de espesor y fc’ de 100 Kg/cm². Variable Mismos materiales pétreos

Como se puede observar, la obra no requiere de insumos procedentes de los recursos forestales maderables provenientes del lugar.

II.4.2.1. Explosivos No se tiene contemplado, sin embargo en caso de requerirse el uso de explosivos en la ejecución del proyecto, la Junta de caminos tramitará ante la SEDENA, su permiso correspondiente. II.4.3. Maquinaria y equipo Relativo a los medios de transporte empleados en la obra, los productos resultantes del aprovechamiento forestal (materias primas forestales) y los insumos empleados para la construcción, mismos que será necesario movilizar, no requieren de una forma especial de transporte, en virtud de que no se trata de elementos contaminantes o peligrosos.



Por otra parte, en lo concerniente al uso de otro tipo de maquinaria y equipo con cierto grado de especialización, la obra requiere del uso de maquinaria como la que se enlista a continuación:

Motosierras Tractor de orugas D-8 o similar Equipo vibro compactador Esparcidor mecánico. Plancha metálica tipo tandem con peso entre 4,500 a 7,000 Kg Compactador de neumáticos autopropulsado con peso de 4,500 a 7,000 Kg Motoconformadoras Petrolizadora Traxcavo (Cargador frontal) Camiones tanque para almacenamiento de Emulsión asfáltica Camiones de volteo Camiones de tarima Camionetas tres toneladas o redilas Camionetas pick up

Cuadro 13. Maquinaria y equipo requeridos

Equipo Etapa Cantidad Tiempo

empleado en la obra1

Horas de trabajo diario2

Decibeles emitidos

Emisiones a la atmósfera

(g/s)

Tipo de combustible

Motosierra

Preparación del sitio (Derribo y elaboración del arbolado)

2 1 7 Gasolina y aceite

Motosierra Preparación del sitio (Control de desperdicios)

1 1 7 Gasolina y aceite

Camión de tarima

Preparación del sitio (Extracción de productos)

2 1 4

Camión volteo Acarreo de materiales 2 6 5

Diesel

Camioneta 3 toneladas

Acarreo de materiales 2 8 7

Camioneta pick up

Acarreo de materiales/supervision

2 12 7 Gasolina

Motoconformadora Nivelación 2 6 7

Trascabo Nivelación 2 6 7 Aplanadora Compactación 1 6 7

Diesel

Petrolizadora Riego de sello 1 4 7

No disponible No disponible

1. Meses por año 2. Período efectivo de trabajo dentro del sitio del proyecto

Aún cuando no se tiene estimada la emisión de decibeles ni los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera, se estima que debido al escaso tiempo que durará la realización del proyecto, y el hecho de emplear un número reducido de unidades, las respectivas cifras corresponderán a valores no significativos, por lo que no generarán impactos adversos de gran magnitud, aunado a lo anterior, se tiene que la mayor parte de la zona de obra proyecto será en despoblado, por lo que las molestias ocasionadas a la población no serán considerables. II.5. Generación, manejo y disposición de residuos II.5.1. Generación de residuos peligrosos La obra no generará en ninguna de sus etapas residuos peligrosos considerados como peligrosos.



II.5.2. Generación de residuos no peligrosos Como ya se ha señalado en puntos anteriores, la obra no generará residuos no peligrosos en demasía; escasamente, los residuos serán los desperdicios de las materias primas forestales, y materiales propios del despalme y sello a la carpeta asfáltica, de los cuales los residuos del aprovechamiento serán picados y distribuidos en el terreno, mientras que el resto será retirado y reutilizados por los habitantes del lugar, o bien, recogidos por personal de la Junta de Caminos para su reciclado. II.5.3. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos Los residuos generados durante la construcción propuesta no requieren de un manejo especializado, ya que al no ser clasificados como peligrosos, pueden ser transportados sin riesgo alguno para el personal encargado de manejarlos y de asegurar su adecuada disposición. II.5.4. Sitios de disposición final Los residuos generados durante la elaboración de las materias prima forestales serán picados y esparcidos en el terreno, con la finalidad de incorporarlos al suelo como materia orgánica, lo cual permitirá mejorar la fertilidad y calidad del suelo, así como disminuir la erosión. Los residuos reutilizables o reciclables que serán generados, serán reciclados o reutilizados por la misma Junta de Caminos; la cantidad de estos residuos por el momento no es posible determinarse, pero si se puede considerar que es mínimo.

II.5.5. Generación, manejo y descarga de aguas residuales y lodos Considerando el tipo de obra y los insumos que serán requeridos, no se tendrá generación de aguas residuales o lodos. II.5.6. Generación y emisión de sustancias a la atmósfera Durante el desarrollo de la obra se ha planteado el uso de alguna maquinaria y equipo, los cuales generarán emisiones contaminantes a la atmósfera durante su operación. Se hace mención de que no se conocen de momento los niveles de emisión de dichos contaminantes, pero se estima que éstas serán en niveles moderados a bajos. Lo anterior en virtud de que en forma simultánea habrá en operación como máximo dos unidades de cada tipo de máquina, y durante períodos cortos de operación. Para minimizar los impactos adversos relativos a la generación de emisiones a la atmósfera, se exigirá a los propietarios de las máquinas y vehículos, que éstas se encuentren debidamente afinadas y/o verificadas, esto último de acuerdo con los Programas de Verificación Vehicular aplicables. II.5.7. Contaminación por ruido, vibraciones, energía nuclear, térmica o luminosa En este proyecto únicamente se presentará contaminación por ruido durante la etapa de preparación del sitio y construcción, y sólo por un período relativamente corto de 6 meses como máximo, durante periodos igualmente cortos por día de labor, de entre 4 y 7 horas. El ruido generado no tendrá un alcance mayor de 200 m a la redonda, en que los niveles sean altos. Dicho ruido ahuyentará durante un corto periodo del día a la fauna silvestre, pero no tendrá repercusiones negativas sobre sus poblaciones o hábitat de la misma. Por otra parte, la población se verá afectada por este contaminante en proporciones mínimas, ya que la mayor parte del trazo del camino se encuentra en despoblado. II.6. Planes de prevención y respuesta a las emergencias ambientales que puedan presentarse en las

diferentes etapas

II.6.1. Identificación De manera general para la modernización del camino, dado que para tal situación en ningún momento se utilizarán materiales o sustancias peligrosas, no se tienen identificados posibles daños al ambiente que pudieran ser causados por lo anterior.



II.6.2. Sustancias peligrosas Se ha tomado en cuenta que usualmente el mantenimiento que requerirá la maquinaria y vehículos utilizados se llevará a cabo fuera del sitio del proyecto; no obstante, es probable que en algún momento dado ocurran derrames de grasas y aceites en el sitio de obra. Así, si llegara a ocurrir un evento de esta naturaleza, de acuerdo con la dimensión del derrame, se deberá de restringir el acceso al área de afectación, para que personal capacitado colecte las sustancias derramadas, para posteriormente realizar su disposición a través de un prestador de este servicio que esté autorizado por la SEMARNAT II.6.3. Prevención y respuesta De acuerdo a lo expuesto en el inciso II.6.1, no es necesario realizar trabajos o actividades de prevención y respuesta. II.6.4. Medidas de seguridad Con la finalidad de evitar accidentes durante la ejecución o realización de la obra, se implementaran las acciones de seguridad siguientes:

En los accesos de la obra, se colocarán letreros precautorios con la finalidad de informar a la población o personas que transiten por el área, de la existencia y construcción de la obra.

Se dará un curso de capacitación a todos los trabajadores, con el objeto de dar a conocer los riegos

en cada una de las actividades y la forma de cómo realizarlas adecuadamente para evitar accidentes.

Será obligatorio para los trabajadores utilizar el equipo de protección y herramienta apropiada.

Se implementará un esquema de disciplina entre los trabajadores que evita acciones que puedan

originar accidentes.

Las actividades en todas las etapas serán vigiladas o supervisadas por el personal técnico de la Junta de Caminos.

En general, como no se utilizarán sustancias o materiales peligrosos, sólo se requiere de evitar accidentes de trabajo relacionados con maniobras y la atención prestada por los trabajadores, para no caer en actos de descuido o negligencia.



III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO

III.1. Información sectorial El presente Estudio se fundamenta en los Artículos 58, 117 y 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, los artículos números 120 al 126 de su Reglamento, así como las siguientes Normas Oficiales Mexicanas: NOM-059-SEMARNAT-2001, relacionada con aquellas especies de flora y fauna que tienen alguna categoría de estatus o protección y la NOM 062-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso del suelo de terrenos forestales. III.2. Análisis de los instrumentos de planeación Un problema importante que se menciona en el Plan de Desarrollo del Estado de México 1999-2005, con respecto del sector encargado de realizar las acciones tendientes a las vías de comunicación, es la escasez de recursos presupuéstales para llevar a cabo la modernización y la ampliación de la infraestructura requerida para proveer de este servicios a quienes aún no cuentan con él, especialmente a comunidades marginadas de diversas zonas de la entidad. Por ello y de acuerdo a diversas solicitudes realizadas en muy diversas ocasiones, la Junta de Caminos contemplo, el presente proyecto encaminado a la modernización de este camino, esta acción es congruente con los objetivos del Gobierno del Estado de México para contribuir a lograr un mejor nivel de vida de las comunidades rurales. Por otra parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) establece que las acciones de planeación en el ámbito urbano y rural tendrán como objetivo central una estrategia que permita la competitividad con sistemas internacionales, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo a vastas regiones del país. Las ciudades requerirán adecuar los servicios y equipamientos a las necesidades de la población y de las empresas, estimular la articulación de interrelaciones industriales o cadenas productivas; promover la construcción de infraestructura de alta tecnología, elaborar planes económico-urbanísticos funcionales; establecer una política de reservas y precios bajos de la tierra; diseñar e implantar esquemas administrativos y de normatividad urbana eficaces; capacitar sus recursos humanos, y promover la investigación rigurosa de las cuestiones de la ciudad. Dos de los ejes rectores establecidos en el PND hacen referencia al desarrollo urbano y regional: 1- Promover un desarrollo regional equilibrado, el cual tiene como propósito lograr un desarrollo competitivo,

socialmente incluyente, ambientalmente sustentable, territorialmente ordenado y financieramente viable. Para ello se plantean las siguientes estrategias:

Fortalecer las economías regionales, en especial las más rezagadas. Apoyar el respeto a los planes de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de cada localidad. Garantizar la sustentabilidad ecológica del desarrollo económico en todas las regiones del país. Apoyar el desarrollo energético y de los servicios a nivel municipal, estatal y regional. Crear núcleos de desarrollo sustentable que desalienten la migración regional. Proyectar y coordinar, con la participación de los gobiernos estatales y municipales, la

planeación regional. 2- Crear condiciones para un desarrollo sustentable, por medio de las siguientes estrategias:

Promover el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente la eficiencia en el uso del agua y la energía.

Promover una gestión ambiental integral y descentralizada. Fortalecer la investigación científica y la innovación tecnológica para apoyar tanto el desarrollo

sustentable del país como la adopción de procesos productivos y tecnologías limpias.



Promover procesos de educación, capacitación, comunicación y fortalecimiento de la participación ciudadana relativos a la protección del ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Mejorar el desempeño ambiental de la administración pública federal. Continuar en el diseño y la implementación de la estrategia nacional para el desarrollo

sustentable. Avanzar en la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero.

El Plan Nacional de Desarrollo Forestal, el Programa Estratégico Forestal para México 2025 y el Programa Nacional Forestal 2001-2006 exponen los desafíos del sector y definen los principios y la política forestal del país, basándose en la aplicación del desarrollo forestal sustentable, considerando las condiciones mundiales y las condiciones de marginación de las regiones de México, buscando una contención del deterioro social y ecológico con la participación de la sociedad y de los diferentes ordenes de gobierno, para iniciar un proceso de mejora continua de la productividad y competitividad del sector forestal y un crecimiento con calidad de las zonas rurales y urbanas de la mano de la tecnología, investigación y capacitación. El Programa de Desarrollo Estatal 2000-2005 pretende contribuir decisivamente al logro de tres ejes rectores, relativos al desarrollo social y combate a la pobreza, al desarrollo regional, y al desarrollo urbano sustentable. Este último, busca promover el crecimiento ordenado de los centros de población en armonía con el medio ambiente, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de la población. Asimismo, dicho programa se convierte en el medio para concretar en el territorio estatal los lineamientos señalados por los instrumentos de planeación de nivel nacional, con relación al desarrollo urbano y el ordenamiento territorial, articulando las políticas y estrategias estatales con los objetivos nacionales y regionales. El Plan Estatal de Desarrollo Urbano constituye la columna vertebral del Sistema Estatal de Planes de Desarrollo Urbano, establecido por el Código Administrativo del Estado de México en el artículo 5.23 de su Libro Quinto, en virtud de que sus políticas y estrategias serán observadas y retomadas por los planes regionales y municipales de desarrollo urbano, mismos que por su nivel de detalle precisarán y materializarán los planteamientos estatales. Líneas de acción del Plan Estatal de Desarrollo Urbano Para corregir desequilibrios ecológicos en áreas con agudo deterioro, mitigar la contaminación, preservar y aprovechar racionalmente los recursos naturales del territorio estatal, y sentar las bases para un desarrollo sustentable, se plantea, en particular:

Impedir la ocupación de áreas agrícolas de alta productividad, bosques, ANP’s, zonas de recarga acuífera y áreas de suelos geológicamente inadecuados.

Incorporar criterios ambientales en los procesos de planeación y administración urbana. Promover el desarrollo forestal, turístico y agroindustrial como alternativa de ingreso de la

población rural, compatible con la necesidad de conservación del suelo, el agua y la vegetación que requiere la entidad para un desarrollo sustentable.

Promover proyectos de aprovechamiento para hacer factible la preservación de ANP’s ó estratégicas en términos ambientales.

Crear esquemas para la generación de recursos que permitan preservar zonas no aptas por su potencial hidrológico, agropecuario ó forestal.

Canalizar recursos estatales y promover que los gobiernos municipales participen en proyectos para abatir niveles de contaminación en zonas urbanas.

Elaborar programas de manejo para aprovechar en forma responsable los recursos naturales, con la participación activa de la sociedad, con amplio respeto al medio ambiente y generar beneficios económicos para los dueños y poseedores de los terrenos ubicados en las ANP’s y así contribuir al desarrollo social y económico de la entidad.

Considerando lo anterior, es necesario acotar que las estrategias de desarrollo que pretenden los distintos órdenes de gobierno para sacar del rezago a las comunidades rurales, requieren de la coexistencia de ciertos servicios e infraestructura para que éstas puedan prosperar.



En este sentido, a través del presente proyecto se pretende aportar parte de esa infraestructura, para que a la par de su ejecución se puedan proporcionar oportunidades de desarrollo a la población beneficiada, y que ésta emprenda así un nuevo curso con miras de mejorar su calidad de vida y el de la región en conjunto.

III.3. Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (POETEM) fue elaborado por la Secretaría de Ecología del Estado de México, y publicado en la Gaceta de Gobierno, el 4 de junio de 1999. Tiene entre sus objetivos, aplicar las políticas ambientales de conservación, protección, restauración y aprovechamiento en las 602 unidades ecológicas identificadas en el territorio del Estado de México.

El ordenamiento resulta de un marco legal sustentado, por un lado, en el orden federal, en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y por la otra, en el orden estatal, en el Libro Cuarto del Código Administrativo, en el Capítulo Tercero, correspondiente a los Programas de Ordenamiento Ecológico. El POETEM se ha elaborado como un instrumento de la política ambiental, cuyo objetivo consiste en inducir el uso del suelo y las actividades productivas en el territorio estatal, con la subsiguiente finalidad de lograr la protección del ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos y elementos naturales como apoyo en la regulación del suelo.

En tal sentido, el ordenamiento ecológico se orienta al fomento del crecimiento económico y social de la región, a elevar el nivel de vida de sus habitantes y al aprovechamiento racional de sus recursos naturales. En su contenido se hacen corresponder variables aparentemente antagónicas como son las aspiraciones económicas, la demanda social y la oferta ambiental.

El POETEM constituye un instrumento de aplicación práctica que, con la intención de lograr el aprovechamiento de los recursos naturales y la protección al ambiente, dirige las actividades productivas hacia el desarrollo sustentable.

La estrategia general de este programa se fundamenta en tres mandatos:

a) Establecer el uso más adecuado de los recursos naturales, b) Vincular las formas de explotación a criterios de sustentabilidad, y c) Fomentar en la población una actitud responsable con respecto a los ecosistemas, a fin de

fortalecer su capacidad de respuesta y propiciar el desarrollo de la cultura ambiental en el Estado.

Este instrumento impulsa una gestión ambiental más transparente en el desarrollo de nuevos proyectos o actividades al dar a conocer las políticas ambientales, los criterios de regulación ecológica y la fragilidad que presenta determinada unidad ecológica; con el fin de orientar las acciones en el marco de sustentabilidad previsto en este programa. En relación con la actividad de construcción de infraestructura carretera, el POETEM establece diversas premisas, dentro de las cuales está la utilización óptima de los terrenos y sus recursos en función de su uso potencial y actual, por lo que las alternativas para desarrollo urbano a corto plazo quedan cubiertas, entre otras, por lo previsto en los planes de los centro de población de la entidad.

De manera particular para el presente proyecto, las unidades ecológicas en las que se ubican los predios donde se localiza el sitio del proyecto, corresponden a las unidades An-5-661, Ag-4-42 y Ag-4-49, encontrándose en la primera aproximadamente un 74% del tramo total del camino. Las características de las referidas unidades ecológicas son las siguientes:

Cuadro 14. Características de las unidades ecológicas

UNIDAD ECOLÓGICA USO PREDOMINANTE FRAGILIDAD

AMBIENTAL POLÍTICA CRITERIOS

AN-5-661 ÁREA NATURAL PROTEGIDA MÁXIMA PROTECCIÓN 82-108

AG-4-42 AGRÍCOLA ALTA CONSERVACIÓN 109-131, 170-178, 187, 189-190 Y 196

AG-4-42 AGRÍCOLA ALTA CONSERVACIÓN 109-131, 170-178, 187, 189-190 Y 196



Los criterios de regulación a los que se refiere el cuadro anterior se describen a continuación: Cuadro 15. Criterios de regulación

No. Descripción de los criterios

82 Se promoverá que cada área natural protegida (ANP) decretada en la entidad cuente con su plan de manejo. 83 Con la finalidad de conservar los recursos, los usos permitidos se definirán en el plan de manejo respectivo.

84 Se promoverá el impulso a las actividades productivas acordes al decreto, privilegiando fines recreativos, científicos y ecológicos. Queda restringida la posibilidad de establecer asentamientos humanos.

85 No se permitirán actividades turísticas o de servicios que afecten negativamente al ambiente como es el caso de las motocicletas.

86 Se deberán regular las actividades productivas y recreativas, con énfasis en la protección a las zonas de anidación y reproducción de fauna.

87 Se deberán crear franjas de amortiguamiento (de por lo menos 50 metros, según lo permita el área y en función a los resultados de los estudios específicos), y desarrollar en ellas programas de reforestación, ecoturismo, acuacultura, etc.

88 No se promoverá el desarrollo urbano, solo se impulsarán aquellos usos contemplados en el decreto y complementarios de las actividades recreativas, se considerará la autosuficiencia de agua y energía, así como la responsabilidad en el tratamiento y disposición final de desechos sólidos y líquidos.

89 Se promoverá la reforestación previa al aprovechamiento forestal autorizado. 90 Se limitará el libre pastoreo en zonas de reforestación.

91 En las zonas con aprovechamiento forestal, se propiciará el uso integral de los recursos a través de técnicas de ecodesarrollo que favorezcan los usos múltiples.

92 En aprovechamientos autorizados, si no existen vías para la extracción del material cortado, se utilizarán animales de tiro y carga, por lo que queda prohibido el rodamiento de troncos.

93 En el caso de que existan caminos destinados a retirar el material, serán acondicionados en forma manual evitando la eliminación de la vegetación y la utilización de suelos susceptibles a la erosión.

94 En las áreas reforestadas, solamente se permite el uso de fertilizantes de origen orgánico, por lo que queda prohibida la introducción de cualquier producto inorgánico o tóxico dentro de estas zonas.

95 Se prohíbe la extracción de humus, mantillo y suelo vegetal. 96 Se deberá mantener como mínimo el 70% de la vegetación nativa y representativa de la zona.

97 En predios con pendientes altamente susceptibles a erosión hídrica y/o eólica, es necesaria la realización de trabajos de conservación y protección del suelo, por lo que solamente se podrá realizar cortas de selección, saneamiento y aclareo, de acuerdo al Plan de Manejo.

98 Se limita la ampliación de la frontera agrícola. 99 En el diseño de granjas acuícolas dentro de áreas naturales protegidas, se deberá conservar la cobertura vegetal.

100 En las granjas acuícolas que operen dentro de áreas naturales protegidas se prohíbe la descarga directa de sus aguas residuales a ríos, lagos y lagunas, a fin de evitar la contaminación y eutrofización de las aguas.

101 Considerar y mantener zonas de recarga de acuíferos para la conservación de la biodiversidad. 102 No se permitirá la explotación de materiales pétreos y minerales. 103 No deberán asentarse plantas de beneficio de mineral ni presas de jales, y se restringe el uso de explosivos.

104 Se promoverá la conservación de las zonas de reserva y refugios silvestres de la mariposa monarca en particular: Cerro Pelón y Cerro Altamirano.

105 Se deberá elaborar un plan de señalamiento en los alrededores de la presa Guadalupe, las áreas de acceso, estacionamiento, comida, etc., para los visitantes.

106 Se impulsará la delimitación física de las áreas naturales protegidas con mayor presión demográfica, como el parque Otomí-Mexica, Sierra Morelos y Sierra de Tepotzotlán, entre otros.

107 En los anuncios promociónales se ocupará el 60% del mismo, para la información relativa al área natural, el restante 40% será ocupado por el promotor y se ajustará el diseño al paisaje natural, considerando altura, tamaño y colores. Lo anterior sin afectación en la recaudación que genera el total de la superficie del anuncio.

108 Se prohíbe la ubicación de confinamientos de desechos sólidos (municipales, industriales y peligrosos).

109 En los casos de los asentamientos humanos que se ubican en el interior de las áreas de alta productividad agrícola, se recomienda controlar el crecimiento conteniendo su expansión, restringir el desarrollo en zonas de alta productividad agrícola y evitar incompatibilidades en el uso de suelo.

110 Se promoverá el uso de calentadores solares, y el aprovechamiento de leña de uso doméstico deberá sujetarse a lo establecido en la NOM-012-RECNAT/1996.

111 Se promoverá la instalación de sistemas domésticos para la captación de aguas de lluvia en áreas rurales. 112 Las áreas verdes, vialidades y espacios abiertos deberán sembrarse con especies nativas. 113 Se promoverá la rotación de cultivos.



No. Descripción de los criterios

114 No se permite el aumento de la superficie de cultivo sobre terrenos con suelos delgados y/o con pendiente mayor al 15%.

115 Fomentar el cultivo y aprovechamiento de plantas medicinales y de ornato regionales.

116 En suelos con procesos de salinización, se recomienda que se siembren especies tolerantes como la alfalfa, la remolacha forrajera, el maíz San Juan, el maíz lagunero mejorado y la planta Kochia; así como especies para cercar, tamaris y casuarina, entre otros.

117 Se establecerán huertos de cultivos múltiples (frutales, medicinales y/o vegetales) en parcelas con baja productividad agrícola o con pendiente mayor al 15%.

118 En terrenos agrícolas con pendiente mayor al 15%, los cultivos deberán ser mediante terrazas y franjas, siguiendo las curvas de nivel para el control de la erosión.

119 Los predios se delimitarán con cercos perimetrales de árboles nativos o con estatus. 120 Los predios se delimitarán con cercos vivos de vegetación arbórea (más de 5 m) y/o arbustiva (menor a 5 m).

121 Incorporar a los procesos de fertilización del suelo materia orgánica (gallinaza, estiércol y composta) y abonos verdes (leguminosas).

122 Se evitará la aplicación de productos agroquímicos y se fomentará el uso de productos alternativos. 123 Estricto control en la aplicación y manejo de agroquímicos con mínima persistencia en el ambiente. 124 Se permite el uso de agroquímicos establecidos en la normatividad respectiva, bajo estricta supervisión. 125 Control biológico de plagas como alternativa.

126 El manejo de plagas podrá combinar el control biológico y adecuadas prácticas culturales (barbecho, eliminación de malezas, aclareo, etc.).

127 El manejo de plagas será por control biológico.

128 Se prohíbe la disposición de residuos provenientes de la actividad agrícola en cauces de ríos, arroyos y otros cuerpos de agua.

129 Se permite la introducción de pastizales mejorados, recomendados para las condiciones particulares del lugar y por el programa de manejo.

130 En las áreas con pastizales naturales o inducidos, se emplearán combinaciones de leguminosas y pastos seleccionados.

131 Promoción y manejo de pastizales mejorados. 170 Los jardines botánicos, viveros y unidades de producción de fauna podrán incorporar actividades de ecoturismo. 171 Promover la instalación de viveros municipales de especies regionales de importancia. 172 Se podrá establecer viveros o invernaderos para producción de plantas para fines comerciales.

173 Se deberá crear viveros en los que se propaguen las especies sujetas al aprovechamiento forestal y las propias de la región.

174 Se prohíbe la extracción, captura y comercialización de las especies de fauna incluidas en la NOM-059-ECOL-94 y, en caso de aprovechamiento, deberá contar con la autorización y/o plan de manejo correspondiente.

175 El aprovechamiento de determinadas especies estará sujeto a un manejo cuyo objetivo sea el rendimiento sostenido, evitando su sobreexplotación.

176 Los proyectos extensivos para engorda deberán comprar sus crías a las unidades existentes que cuenten con la garantía de sanidad.

177 Las unidades que actualmente sean de ciclo completo (incubación y engorda) deberán comercializar las crías preferentemente en las unidades localizadas dentro de la localidad.

178 Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la comunidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio estatal, en particular preservar las especies que están en peligro de extinción, las amenazadas, las endémicas, las raras y las que se encuentran sujetas a protección especial.

187 En desarrollos turísticos, la construcción de caminos deberá realizarse utilizando al menos el 50% de materiales que permitan la infiltración del agua pluvial al subsuelo, asimismo, los caminos deberán ser estables, consolidados y con drenes adecuados a la dinámica hidráulica natural.

189 Se permite industrias relacionadas con el procesamiento de productos agropecuarios. 190 Estas industrias deberán estar rodeadas por barreras de vegetación nativa. 196 Desarrollo de sistemas de captación de agua de lluvia en el sitio.

Los criterios de regulación ambiental que define el POETEM tienen carácter de recomendación, y su aplicación debiera ser congruente, tanto con las características socio-económicas actuales de la región, como con la normatividad establecida por otras dependencias de la entidad. Con respecto a este instrumento de planeación, se debe considerar que la escala a la que se realizó el análisis es muy general, por lo que en determinados casos podría no existir una total congruencia de lo definido en ciertos criterios, con las condiciones actuales específicas y necesidades de manejo en el sitio del proyecto.



Por otra parte, se hace mención que el sitio del proyecto se encuentra parcialmente dentro del Cerro Yeguashi-Covejuare, el cual forma parte del Acuerdo para el manejo, conservación y aprovechamiento de las cimas de montañas y cerros del estado de México, y sobre la localización del mismo dentro de alguna área de atención prioritaria, el POETEM ubica al sitio del proyecto en zonas de /F/ (incidencia de fenómenos de fallas y fracturas) y /IF/ (incidencia de fenómenos de inundación y de fallas y fracturas). III.4. Análisis de los instrumentos normativos Los elementos que aplican la normatividad a este proyecto son los siguientes: El presente Estudio se fundamenta en los Artículos 58, 117 y 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, los artículos números 120 al 126 de su Reglamento, así como las siguientes Normas Oficiales Mexicanas: NOM-059-SEMARNAT-2001, relacionada con aquellas especies de flora y fauna que tienen alguna categoría de estatus o protección y la NOM 062-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso del suelo de terrenos forestales. IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO PARA EL PROYECTO

IV.1. Delimitación del área de estudio Tomando como base la delimitación hidrológico-forestal, el sitio del proyecto se sitúa en la Región Hidrológica Río Lerma (12), misma que se describe a continuación: Cuadro 16. Descripción hidrológica

Región Hidrológica

Cuenca Subcuenca Subcuenca tributaria Subcuenca especifica

Río Lerma 12 (539,545 ha)

Alto Río Lerma 12A (539,545 ha)

Curso Bajo Río Lerma 12Ac (84,108 ha)

Afluentes Bajo Lerma 12Ac05 ( 35,364 ha)

Solís 12Ac0502 (24,165 ha)

Por lo que se refiere a la clasificación de la superficie, esta ya ha sido desglosada en el inciso II.2.3.2., y se ilustra en el Anexo 4. La obra que se pretende desarrollar corresponde a un CUSTF para la modernización del camino “San Mateo El Viejo - San Pedro El Alto” municipio de Temascalcingo, Estado de México IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1. Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema

Cuadro 17. Componentes del medio físico Aspectos físicos mínimos a considerar

Tipo de clima

Según la carta estatal de climas editada por el INEGI, en la zona en que se ubica la zona del proyecto, dentro del municipio de Temascalcingo, se identificó el clima siguiente: Subgrupo de climas templados mesotermico: Este subgrupo es mesotérmico; se encuentra asociado a comunidades vegetales como bosques de pino, de encino, mixtos y pastizales. Es el tipo de clima de mayor influencia y extensión pues cubre aproximadamente el 68% de la superficie de la entidad. Presenta tres variantes que se diferencian por el grado de humedad. El régimen térmico medio anual oscila entre 12 y 18ºC. Específicamente, el tipo climático es el templado subhúmedo C(w2)(w), del cual se hace a continuación su descripción: Es el más húmedo del subgrupo de los templados, con lluvia de verano y porcentaje de lluvia invernal menor a 5. Se localiza en la mayor parte de la superficie de la entidad. PRECIPITACIÓN: media anual mayor a 800 mm, máxima en julio con 150 a 160 mm y la sequía se presenta en los meses de febrero y diciembre con menos de 10 mm. TEMPERATURA: media anual de 12 a 18°C, máxima en mayo con 14 a 15°C y mínima en enero con 11 a 12°C. En cuanto a la incidencia de fenómenos climáticos extraordinarios, en la zona donde se ubica el sitio del proyecto se tiene una frecuencia de heladas de 20-120 días/año, con una predominancia de 80-100, mientras que la frecuencia de granizadas va de 0-18 días por año,



Aspectos físicos mínimos a considerar

con una predominancia de 2-4 días/año. En la región, las heladas comienzan generalmente en septiembre y terminan en mayo, teniendo una mayor incidencia durante los meses de noviembre a febrero; mientras que las granizadas no guardan una regla de comportamiento definida, aunque se encuentran asociadas a los períodos de precipitación; la mayor incidencia de este fenómeno se observa en los meses de junio a agosto. Las tormentas eléctricas en la región tienen una frecuencia de 10 a 30 tormentas/año.

Fisiografía y topografía

El predio donde se llevará a cabo el proyecto, se localiza en la Provincia Eje Neovolcánico (X13S5), Subprovincia Lagos y Volcanes del Anáhuac (XI3), Escudo Volcanes aislados o en conjunto (S5), con el sistema de topo formas de tipo sierra. Esta provincia fisiográfica cubre la mayor parte del norte del estado, limita al sur con la Sierra Madre del Sur, Las principales estructuras de esta provincia son aparatos volcánicos formados por conos cineríticos y derrames de lava. Litológicamente están clasificadas un complejo metamórfico (Cmet).

Suelos

Basados en la Carta Estatal de Suelos editada por INEGI (1987), los suelos que predominan en el predio son Feozem Lúvico, Feozem Aplico y Luvisol crómico y se identifica con la siguiente formula:

2

LcHhHI ++, que indica (Hl) Feozem luvico, (Hm) Feozem háplico, (Lc) Luvisol cromico, (2) Textura Media, (L) Fase lítica

Feozem Lúvico: Su característica principal es contar en el subsuelo con una capa de arcilla, algunos de estos suelos pueden ser algo más que infértiles y ácidos que la mayoría de los feozems y su susceptibilidad a la erosión varía de moderada a alta. Luvisol Crómico: Suelo generalmente ácido o muy ácido, de color rojo, amarillo o amarillo claro con manchas rojas; moderadamente susceptibles a la erosión y con acumulación de arcilla en el subsuelo y de fertilidad moderada. Textura media y fase lítica En el predio se detectó principalmente erosión de tipo laminar, y de manera aislada erosión en canalillos.

Hidrología superficial

El área motivo del presente estudio se encuentra dentro de la Región Hidrológica “Río Lerma” (12), Los escurrimientos que drenan en la zona donde se encuentra el sitio del proyecto corresponden principalmente a los arroyos Funderejé y Ojo de Agua, además de encontrarse en la zona (fuera de los terrenos del predio) los cuerpos de agua denominados Laguna Seca y Laguna Verde, las cuales, junto con las referidas corrientes, proveen de agua a los habitantes de las comunidades de la región para desarrollar actividades agropecuarias y para uso doméstico. Hidrología superficial

La ubicación del área de ejecución del proyecto, se caracteriza por ser una zona que forma parte del parte aguas de la sierrita conocida localmente como de San Pedro, la cual cruza el trazo del camino en dirección nornordeste a sursuroeste con exposiciones norte principalmente; en menor proporción la zenital y el resto de exposición sur, donde los escurrimientos superficiales provienen de las laderas de las pequeñas elevaciones que forman este macizo montañoso. Estos escurrimientos son canalizados en una proporción menor por la cuneta del camino, construida en épocas anteriores con el fin de restar presión sobre la carpeta de rodamiento actualmente de terracería, misma que con el desarrollo de este proyecto, será revestida con concreto hidráulico, lo que evitará que dichos escurrimientos crucen esta y provoquen la degradación del asfalto. Basados en los resultados obtenidos se concluye que dichas aguas, tanto las de escorrentías superficiales como las que se depositan en la carpeta de rodamiento, van a descargarse en pequeños arroyuelos que finalmente son descargados a los afluentes del Río Lerma. El uso que los habitantes de la zona le dan al agua es principalmente para fines domésticos, ganaderos y agrícolas.



Cuadro 18. Componentes del medio biótico Aspectos bióticos mínimos a considerar

Tipos de vegetación

La información relativa a este apartado ya fue indicada en el punto II.3.2.1., dentro del inciso b) de dicho apartado

Fauna silvestre MAMÍFEROS

NOMBRE CIENTÍFICO: Dasypus novemcinctus mexicana Peters, 1864 NOMBRE COMÚN: Armadillo HÁBITAT: Habitan en diversos tipos de vegetación. Se encuentran en regiones algo secas y de climas tibios, con suelos suaves y bien drenados. Requieren de la existencia de agua, pero en cantidades moderadas, ya que el exceso los afecta. También vive en los bosques mixtos y los bosques de coníferas en las montañas. Su presencia depende en gran medida de la existencia de una buena cobertura de hierbas y arbustos. HÁBITOS: Son tanto crepusculares como nocturnos; gregarios. Cavan numerosas madrigueras en las cuales permanecen durante el día cuando el ambiente es cálido y también en las noches frescas; en este lugar crían también a sus hijos. Cuando buscan alimento hacen numerosas excavaciones superficiales. ALIMENTACIÓN Y DEPREDADORES: Se alimentan principalmente de insectos y de algunos frutos y reptiles pequeños. Son depredados por linces, coyotes y perros, así como por algunas aves rapaces. NOMBRE CIENTÍFICO: Memphitis macroura NOMBRE COMÚN: Zorrillo DESCRIPCIÓN: Tiene la cola de mayor longitud que el cuerpo. Son negros, con dos líneas blancas en el dorso, aunque existe una variación muy grande, al haber individuos totalmente negros y otros con toda la espalda blanca. Siempre presentan unas líneas blancas en el rostro. HÁBITAT: Toleran diversas situaciones ecológicas. Habitan pastizales, bosques. Son comunes en tierras de cultivo. HÁBITOS: Solitarios y activos principalmente de noche; pasan la mayor parte de las horas calurosas en su madriguera subterránea, utilizan troncos huecos y cavidades entre rocas. En inviernos severos hibernan durante varias semanas. ALIMENTACIÓN Y DEPREDADORES: Son omnívoros; comen principalmente insectos y sus larvas, ranas, peces pequeños, salamandras, culebras, lagartijas, ratones, aves y sus huevos, plantas, frutos como frutillas de manzanita y raíces. Tienen escasos depredadores naturales entre los cuales están los coyotes. Tlacoyotes, gatos monteses y aves. REPRODUCCIÓN: Se aparean a fines de invierno, naciendo las crías en primavera; nacen de 3 a 8 crías por parto. RELACIÓN CON EL HOMBRE: Se atribuye propiedades curativas. Mamíferos silvestres susceptibles a contraer rabia. NOMBRE CIENTÍFICO: Spermophilus variegatus NOMBRE COMÚN: Ardilla DESCRIPCIÓN: Es la más grande de la cuenca de México. Su color es gris en el dorso y ocre a café oscuro en el vientre. Tiene cola larga y esponjada. HÁBITAT: Se encuentra en lugares donde predominan los árboles; en las mesetas con bosques de pino, encino, cedro, enebro y oyamel, aunque también en el bosque tropical. HÁBITOS: Son diurnos, de hábitos casi exclusivamente arborícolas y sólo bajan al suelo para buscar comida. Son generalmente solitarios, aunque se reúnen varios individuos en época de celo. Hacen sus nidos con ramas y hojas. ALIMENTACIÓN Y DEPREDADORES: Se alimentan de yemas, brotes, conos y semillas de pino y oyamel; también de bellotas de encino. Ocasionalmente comen pequeños reptiles, insectos y huevos de aves. Son depredadas principalmente por linces y gavilanes. REPRODUCCIÓN: Se reproducen en cualquier época del año, aunque es probable que este fenómeno sea trastornado por los períodos de sequía; en cada parto nacen de 2 a 4 crías. RELACIÓN CON EL HOMBRE: La intensa depredación de conos y semillas de especies forestales puede influir directamente en la regeneración de los bosques. NOMBRE CIENTÍFICO: Sylvilagus floridanus NOMBRE COMÚN: Conejo DESCRIPCIÓN: Es de color gris claro o ante grisáceo, con el vientre blanco. Tiene blanca la punta de las orejas. HÁBITAT: Se encuentra en terrenos abiertos de pastizal y matorrales desérticos, con vegetación medianamente densa. Frecuenta los arroyos con maleza y ocasionalmente se le encuentra en cultivos. HÁBITOS: Son solitarias, diurnas, principalmente crepusculares. Durante las horas calurosas descansa en camas, las cuales son cavidades en el zacate. No utilizan madrigueras, sino que utilizan depresiones en la base de árboles. ALIMENTACIÓN Y DEPREDADORES: Son herbívoras. Forman parte de la dieta de coyotes, zorras, gavilanes y lechuzas. Cuando pequeñas, pueden ser depredadas por víboras de cascabel. REPRODUCCIÓN: El período de gestación es de unas 6 semanas y se presentan varios partos al año. Tienen de 1 a 4 crías que nacen cubiertas de pelo y con los ojos abiertos. RELACIÓN CON EL HOMBRE: Son muy perseguidas por los cazadores, lo que junto con el pastoreo perjudica intensamente a esta especie.



Cuadro 19. Aspectos socioeconómicos Aspectos sociales mínimos a considerar

Demografía

Número de habitantes por núcleo de población identificado

La población en el municipio de Temascalcingo, Estado de México, hasta el año de 2000 era de 61,975 habitantes, de ellos, 30,019 eran hombres y 31,955 mujeres. Densidad de población

1990 101 habitantes/km² 1995 135 habitantes/km² 2000 177 habitantes/km² Procesos migratorios

La corriente migratoria hacia el municipio es muy baja, pues de la población total que tenía en 1990, sólo el 1.05% habían nacido en otro estado. La inmigración procede principalmente de Michoacán y del Distrito Federal, siendo la mayor parte mujeres. Sobre la emigración, no existen datos oficiales sobre para el municipio sobre su magnitud y origen, así como las causas, sin embargo, es notable el número de trabajadores de la construcción que periódicamente se desplazan a la ciudad de Toluca y al Distrito Federal; mientras que un número menor, lo hace a las zonas febriles del corredor industrial Toluca-Lerma.

Vivienda

Según el Conteo de Población 95, INEGI, Temascalcingo cuenta con 10,283 viviendas habitadas, de las cuales 10,279 son viviendas particulares habitadas y cuatro son colectivas, el total de ocupantes en viviendas particulares es de 5.8 por vivienda, el total de viviendas con energía eléctrica es de 9,547, con agua entubada 7,997 y con drenaje 3,042; la calidad de la vivienda es aproximadamente de un 70% en buenas condiciones, un 20% en regulares condiciones y un 10% en malas condiciones. Cabe señalar, que en el año 2000, de acuerdo a los datos preliminares del Censo General de Población y Vivienda, efectuado por el INEGI, hasta entonces, existían en el municipio 12,268 viviendas en las cuales en promedio habitan 5.04 personas en cada una.

En cuanto a la distribución de las viviendas, encontramos que el 100% de ellas se ubican en áreas no urbanas.

Urbanización

Carreteras

Las carreteras pavimentadas que tiene el municipio son las que van de la cabecera a: Amealco (35 km.), Acambay (20 km.), Atlacomulco (20 km.), El Oro (30 km.), Toluca (100 km.), ciudad de México (165 km.); atraviesa por el municipio la autopista México-Guadalajara. Otra vía va de la cabecera municipal a los límites con Michoacán (municipio de Contepec), de ahí en adelante es terracería. Transporte

El transporte en el municipio, el cual es de propiedad privada, es brindado a través de las líneas de autobuses (México-Toluca, Zinacantepec y Ramales) Además, existen bases de taxis que prestan servicios de la Cabecera Municipal a las diversas Comunidades. Respecto del transporte de carga, se utilizan camiones de redilas, de volteo y camiones de doble rodada, los cuales acarrean, materiales pétreos no minerales, productos agrícolas, ganado, verduras y materiales para la construcción, entre otros. Prensa

En la cabecera municipal se distribuyen periódicos locales, así como algunas revistas Teléfonos

El servicio telefónico se presta a través de casetas telefónicas ubicada en la cabecera municipal; se cuenta además con líneas domiciliarias y un sinfín de líneas celulares. Correos y telégrafos

Se tiene el servicio de correo, la oficina se encuentra instalada en la cabecera municipal. En lo que se refiere al servicio telefónico, en la cabecera se tienen casetas, con servicio de fax, así como larga distancia automática domiciliaria, la compañía de teléfonos no cuenta con oficinas en la cabecera, los pagos se efectúan en la ciudad de Atlacomulco. Se escuchan con claridad radiodifusoras nacionales y regionales, se ven los canales de televisión: 2, 5, 7, 11; Se encuentran los periódicos que se distribuyen a nivel nacional y estatal.

Salud y seguridad social Morbilidad

Las principales enfermedades por orden de frecuencia son: infecciones en las vías respiratorias (tos, gripe y catarro), además del reumatismo artrítico, debido a las bajas temperaturas en que algunas épocas del año se presentan. Las principales causas de muerte de personas en edad escolar son: accidentes de tráfico, homicidios y lesiones inflingidas intencionalmente por otra persona; por lo que respecta a la mortalidad en edad productiva, las principales causas son la cirrosis y otras enfermedades crónicas del hígado. La primera causa de muerte en las mujeres fueron diabetes mellitus, y enfermedades crónicas del hígado. Finalmente, las causas de mortalidad en personas de 65 años y más son: enfermedades del corazón, diabetes mellitus, tumores malignos enfermedades cerebrovasculares.



Aspectos sociales mínimos a considerar

Natalidad y mortalidad

Para el año de 2000 se registraron 1,452 nacimientos, mientras que el número de defunciones registradas fue de 263.

Salud

Se cuenta con 13 unidades médicas, de las cuales nueve son del ISEM, una del ISSSTE, una del ISSEMYM y dos clínicas-hospitales. Las instalaciones requieren de mayor infraestructura y equipamiento tanto material como personal, por lo cual, la calidad del servicio no es muy buena, lo que provoca que muchas personas se trasladen a la capital del estado para su atención médica

Educación

La impartición de los servicios educativos en Temascalcingo presenta serios problemas, derivados del insuficiente aprovechamiento de la infraestructura educativa, así como, otros factores asociados a la mala alimentación, a la falta de valoración de la educación y la calidad que se ofrece. En lo que se refiere a centros de servicio educativo, para el año 200 0en el municipio existían 203 escuelas de las cuales 180 corresponden al nivel básico, asistían 18,029 alumnos, de los cuales 16,599 correspondían al nivel básico, así mismo se tenían a 1,023 maestros de los cuales correspondían a el nivel básico 790.

Analfabetismo

Para 1995, el 14% de la población en general era analfabeta, aunque esa condición es mayor en el sector femenino, correspondiéndole un valor del 20%. Los anteriores valores indican que en el municipio existe un grave atraso cultural en la población, siendo más marcada esta condición en la población femenina, lo cual exhibe la discriminación y marginalidad por el sexo.

Aspectos culturales y estéticos Grupos étnicos lingüísticos

De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 1995, en el municipio hay 14,544 personas que hablan alguna lengua indígena, las cuales representan el 28.5% del total de la población mayor de 5 años, por lo que la presencia indígena en el municipio es muy alta. Cabe mencionar que los mazahuas y otomíes son dos etnias que pueblan el municipio, conservando sus costumbres ancestrales, son los creadores del temazcal (baño de vapor) y de muchas tradiciones y artesanías que enriquecen la vida del municipio. Tal situación resulta muy atractiva para la visita de estos lugares, tanto para conocer su vida diaria como para saber cómo producen sus artesanías, sobre todo la alfarería.

Religión

En gran medida la antigua religión mazahua y otomí se siguió practicando durante la época de la Colonia o se fusionó con la católica, ello dio como resultado el sincretismo religioso, un catolicismo popular que en la actualidad se puede ver en las ceremonias. La mayoría de la población en Temascalcingo es católica, la cual representa 94% del total de la población mayor de 5 años, le sigue la protestante y judaica, entre otras

Paisaje

El valor del paisaje en el sitio del proyecto es de suma importancia, por ser un área con gran potencial turístico.

Índice de pobreza

Ni a nivel predial ni municipal fue posible contar con esta información.

Equipamiento

En cuanto al agua potable existen pozos en las siguientes comunidades: San Mateo, Santa Lucía, Cruz Blanca, San José Ixtapa, Tejocote, Tepeolulco, San Francisco Solís, Juanacatlán, San José, San Nicolás, Santa Rosa entre otras. La prestación del servicio se dificulta por la dispersión habitacional en el medio rural. En lo que se refiere a la seguridad pública, actualmente se cuenta con un cuerpo conformado por 22 elementos capacitados, preparados y equipados con una patrulla. Se proporcionan, además, los servicios de drenaje y alcantarillado en la cabecera municipal, pavimento, alumbrado público, electrificación, tianguis, cementerio, parques y jardines y transporte urbano (todos ellos básicamente en la cabecera municipal

Tipos de organizaciones sociales predominantes Los habitantes del municipio se reúnen en asociaciones, sociedades, agrupaciones indígenas, sindicatos o grupos civiles. Sus objetivos están en función de los intereses que los unieron.

Aspectos económicos mínimos a considerar

Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto

El municipio de Temascalcingo pertenece a la región económica “C”. Las actividades económicas se concentran en los sectores primario y secundario; la población ocupada se distribuye de la manera siguiente: El salario mínimo corresponde a $ 45.81 (cifra vigente durante 2006)

Población económicamente activa

Para 1990, la población económicamente activa (de 12 años y más) fue de 5,752 habitantes.



IV.2.2. Descripción de la estructura del sistema Algunos de los componentes abióticos del sistema, como lo son el clima y la topografía, han sufrido relativamente poca alteración a través del tiempo, no así algunos factores bióticos, especialmente el componente vegetación cuya alteración es evidente en algunas regiones del municipio, debido principalmente a los CUSTF no regulados; esto a su vez conlleva a la degradación de los recursos asociados del ecosistema (suelo, agua, aire, fauna y flora), repercutiendo en la disminución de la calidad del medio ambiente y de los recursos naturales, así como de la población. Por lo anterior, se considera que durante la ejecución del presente proyecto los componentes más importantes a considerar son la vegetación, el suelo, el agua, la fauna silvestre, sin menospreciar el aspecto social, pues mediante la obra que se pretende se logrará disminuir la presión ejercida sobre los recursos naturales.

IV.2.3. Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos Partiendo de que se trata de un CUSTF y que la vegetación (la cual será parcialmente afectada) es uno de los componentes más importantes a considerar en el desarrollo de la obra, al proporcionar cobertura al suelo, refugio y alimento a la fauna silvestre, así como influir en la producción de agua y mejorar su calidad, por mencionar sólo algunas de sus funciones, será prioritario promover acciones encaminadas a la restauración de este componente. La realización de determinadas actividades durante la remoción del arbolado, a menudo implica considerar ciertas técnicas (como la del derribo direccional) para dañar lo menos posible a los componentes adyacentes, de tal manera que previamente a la realización de dichas actividades es necesario determinar los posibles impactos ambientales que se podrán ocasionar, su magnitud y el carácter de temporal o permanente, así como las medidas para su mitigación. IV.3. Diagnóstico ambiental De acuerdo a lo vertido en los apartados anteriores, la realización del presente proyecto pudiera representar, de manera ocasional y espacial, un cambio relativamente drástico en la apariencia del paisaje y en la modificación de algunos de los elementos del ecosistema; sin embargo, se espera que dicho cambio sea temporal y que a mediano y largo plazo se recupere la cubierta arbórea que será afectada, a través de acciones de reforestación. En esta transformación influirá significativamente la participación de los Comuneros, pues se requiere de mano de obra para llevar en progreso la obra, lo cual generará a su vez una derrama económica en la región, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Sin embargo, el impacto que el proyecto tendrá no será únicamente mientras se realice la parte medular, que consiste en la Modernización de la Carretera, pues en el futuro, conforme se alcancen las metas relacionadas con la restauración, se irán percibiendo beneficios adicionales al mejorarse el nivel de vida de la población y se avance hacia el manejo integral y sustentable de los recursos naturales de la región.



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1. Metodología para evaluar los impactos ambientales Naturaleza del impacto Por tratarse de un CUSTF, se afectará directamente a un total de 1,095 árboles que deberán ser removidos, sin embargo, para compensar esta situación se hace la propuesta de reforestar y cultivar un total de 3,285 arbolitos, los cuales corresponderán principalmente a la especie Pinus montezumae, nativa de la región.

De manera temporal, la presencia de los trabajadores, la maquinaria pesada y el ruido de las motosierras y de los vehículos automotores, será relativamente adverso especialmente para la fauna silvestre, en virtud de que se desplazará hacia las áreas vecinas, sin embargo, no se afectará su hábitat, alimentación o poblaciones; posterior a la construcción de la obra, las condiciones regresarán a la normalidad

Para el resto de los recursos naturales, la obra no tendrá impactos adversos significativos, y por lo que se refiere a la población que será beneficiada, el impacto será positivo alto.

Magnitud La magnitud de los impactos adversos generados será alta para el componente vegetación, moderada para el recurso fauna, y baja para el resto de los componentes del ecosistema.

Reversibilidad Salvo en el sitio específico donde se hará la remoción del arbolado, se considera que los impactos adversos que generará la obra serán reversibles, sin embargo, por el hecho de eliminar en forma definitiva parte de la vegetación arbórea, se pretenden hacer labores de compensación a través de reforestaciones en las áreas aledañas al sitio de CUSTF.

Necesidades de aplicación de medidas correctivas De acuerdo con la naturaleza del proyecto, las características de la obra, así como no utilizar recursos naturales del sitio para su construcción, no es necesario aplicar o diseñar programas o acciones correctivas.

Importancia En términos generales, durante y después de la construcción de la obra no se generarán impactos adversos significativos que pongan en riesgo la existencia y continuidad de los recursos naturales del predio, por tanto, se estima que no existe importancia significativa de los impactos sobre el sistema ambiental del lugar.

V.2. Impactos ambientales generados Considerando las características de los componentes en donde se realizará el proyecto, haciendo especial énfasis en las condiciones topográficas (terrenos poco accidentados) y la cantidad de árboles que serán derribados, se considera que no existirán impactos ambientales significativos en la ejecución del proyecto.

Los principales impactos ambientales que pudieran presentarse en el predio como efecto del CUSTF propuesto, fueron determinados conforme a los efectos producidos sobre los recursos forestales; en este análisis se consideran sólo los impactos ambientales negativos.

Cuadro 20. Descripción general de los principales impactos ambientales negativos

Recurso afectado Descripción de impactos

Suelo

Reducción del material orgánico como consecuencia de la eliminación de parte del estrato arbóreo. Reducción de la microflora y microfauna debido a la mayor exposición a la luz solar y al consecuente

aumento de temperatura. Compactación del suelo en el sitio de caía del árbol.

Agua Incremento de escurrimientos superficiales. Aumento de sedimentos en corrientes y cuerpos de agua.

Fauna Alejamiento temporal de fauna en la generalidad del área. Interrupción de tránsito aéreo o terrestre de especies animales.

Vegetación Remoción de parte del estrato arbóreo, con posibles daños parciales a la vegetación remanente.



V.2.1. Identificación de impactos a. Etapa de preparación del sitio y construcción

Calidad del aire Los impactos que se darán en la calidad del aire serán temporales, ya que únicamente se presentarán durante el periodo en que se realicen las diversas actividades que comprende la obra. En el sitio del proyecto la calidad del aire se verá afectada, durante la preparación del sitio y construcción, debido a la emisión de gases de la combustión de los vehículos automotores que sean empleados tanto para el retiro de residuos generados por el CUSTF (incluyendo las materias primas forestales) como por el suministro de algunos insumos y materiales que sean requeridos, actividades que impactarán negativamente a la calidad del aire en un nivel bajo.

Ruido Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, el ruido se generará principalmente por el uso de las motosierras durante el derribo del arbolado, así como por los vehículos automotores que serán empleados. Sin embargo, este tipo de impacto será temporal y de magnitud baja a moderada, debido a que la obra se llevará a cabo en una zona parcialmente deshabitada.

Suelo Los impactos sobre el suelo se concretan principalmente a través de su erosión y compactación, y en menor escala debido a la probable generación de residuos contaminantes que afectarán sus características fisicoquímicas, y que se darán prácticamente durante toda la etapa de preparación del sitio y construcción, aunque se estima que tales impactos serán de baja magnitud.

Características fisicoquímicas-contaminación En las actividades de la obra se producirán algunos residuos sólidos no peligrosos en cantidades no significativas, tales como residuos de la construcción y domésticos que generarán los trabajadores, los que si no se manejan adecuadamente afectarán las condiciones fisicoquímicas del suelo, sin embargo, el impacto que cada una de esas actividades tendrán en el ambiente será bajo y también mitigable. Asimismo, el personal que laborará en el proyecto puede contaminar y afectar a las características fisicoquímicas del suelo por el fecalismo al aire libre, en caso de que no cuenten con los servicios sanitarios necesarios; por el desarrollo de esta práctica, se evaluó que se generará un impacto negativo bajo a lo largo de toda la obra.

Se estima que no habrá generación de residuos peligrosos, en virtud de que la maquinaria y vehículos que se emplearán serán reparados, cuando así se requiera, en talleres fuera del área de estudio, y en el caso de haya derrames de grasas y aceites, se estima que las dimensiones del área que afectarían serían reducidas, por tanto estos impactos negativos se consideran como bajos.

Hidrología superficial La zona de CUSTF no abarca terrenos correspondientes a escurrimientos hidrológicos, por lo tanto éstos no serán afectados de manera directa; así, los impactos generados a este componente serán bajos y mitigables, toda vez que se contempla realizar actividades de reforestación que compensarán los daños que indirectamente se puedan causar a la hidrología local.

Los cuerpos de agua y corrientes hidrológicas cercanos a la zona del proyecto se pueden afectar directamente por la disposición inadecuada de los residuos sólidos de la construcción, por los generados por los trabajadores, así como por el arrastre de sedimentos; estos impactos se pueden presentar de manera temporal y en una magnitud de moderada a baja.

Hidrología subterránea Se estima que los impactos generados a la hidrología subterránea serán bajos y temporales, ya que el número de árboles a remover no afectará en forma significativa a la recarga de los acuíferos en la región, aunado a que se propone plantar 3 árboles por cada uno que sea afectado.

Cobertura de la vegetación El proyecto prevé la remoción total de la vegetación arbórea existente la superficie propuesta para CUSTF, por lo que el impacto se evaluó como adverso alto, afectación que se verá compensada por la plantación de 3 árboles por cada uno sea removido. Esta acción se efectuará en las áreas aledañas al sitio del proyecto y se emplearán especies nativas.



Fauna Debido a la presencia de personal y a las maniobras que se deberán realizar por le desarrollo del proyecto, las especies de fauna locales serán desplazadas en forma temporal, sólo mientras tenga duración la construcción de la obra, lo cual se considera un impacto adverso temporal y bajo.

Por otra parte, la pérdida de hábitat afectará de manera directa a ciertas aves y algunos pequeños mamíferos, las cuales pueden desarrollar parte de su hábitos en los árboles que serán derribados; estos impactos, si bien pueden calificarse como adversos altos, son temporales y además mitigables debido a que, inmediatamente en las áreas aledañas, las especies pueden encontrar otros árboles disponibles para refugio, asimismo, la reforestación que se realizará contribuirá en gran medida a la reposición de su hábitat.

Paisaje Las obras planteadas afectarán adversamente al paisaje natural, y debido a que serán removidos algunos de los componentes de mayor relevancia en el paisaje, como son los árboles, el impacto ocasionado es calificado como de moderado a alto, sin embargo, será posible compensar esta situación, ya que se prevé realizar acciones de reforestación en las zonas aledañas al sitio de CUSTF.

B. Etapa de operación y mantenimiento Se estima que durante la etapa de operación y mantenimiento de la obra, los impactos adversos a generar será mínimos, pues las actividades que se realizarán con mayor frecuencia consistirán en chaponeos para mantener limpias las orillas de la carretera, así como, de forma más esporádica, acciones de mantenimiento sobre la carpeta.

V.2.2. Evaluación de los impactos En el Cuadro 14 se presenta la matriz de identificación de impactos ambientales que probablemente puedan presentarse durante el desarrollo de las actividades correspondientes a este proyecto.

El método Delphi utiliza una escala de -10 a 10 para calificar impactos ambientales; el -1 representa mínima afectación, mientras que el 10 representa un impacto extremadamente crítico (el cual puede ser temporal); 0 significa no impacto.

El efecto más negativo será ocasionado por la remoción del arbolado, que a su vez puede influir negativamente en el aumento del escurrimiento superficial y en la calidad del agua por el arrastre de sedimentos, por otra parte, en la compactación del suelo; sin embargo, los efectos serán temporales.

Cuadro 21. Matriz de evaluación de impactos

RECURSOS IMPACTADOS VEGETACIÓN AGUA SUELO FAUNA MICROCLIMA

Actividad

Div

ersi

dad

Can

tidad

Cal

idad

Can

tidad

Fert

ilida

d

Estr

uctu

ra

Eros

ión

M. O

.

Com

pact

ació

n

Div

ersi

dad

Can

tidad

Hum

edad

. re

lativ

a

Vien

to

Tem

pera

tura

Desmonte y/o limpieza del terreno 1 2 2 1 -1 2 1 2 1 0 1 0 0 1 Extracción de materias primas forestales resultantes 0 1 0 0 -2 0 2 2 1 0 0 1 0 0

Control de desperdicios del aprovechamiento maderable 0 1 0 0 -2 0 2 2 1 0 0 1 0 0

Ampliación en corte 1 2 1 1 0 2 1 1 2 0 0 1 0 1 Ampliación en terraplenes. 1 2 1 1 0 2 1 1 2 0 0 1 0 1 Recompactacion de la superficie de rodamiento 0 0 1 1 0 0 0 0 2 0 0 2 1 2

Eliminación de zonas inestables 1 2 1 1 0 2 1 1 2 0 0 1 0 1 Construcción de capa subrasante 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 Construcción de capa de base hidráulica 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 1 1 2 Aplicación de riego de impregnación 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 Aplicación de carpeta asfáltica de 5 cm 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 2 3 2 Construcción de cunetas 1 2 1 1 0 2 1 1 1 0 0 1 0 1 Eliminación de residuos de construcción -1 -1 -2 -1 -2 -2 0 -2 -2 -2 -1 -2 -2 -2 Actividades de protección -2 -3 -3 -2 -3 -2 -2 -2 -1 -2 -3 -2 -2 -2 Actividades de restauración -4 -4 -4 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -2 -4 -5 -5 -5



VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1. Medidas preventivas VI.2. Descripción de las medidas de mitigación En principio, se buscará la prevención de los impactos ambientales adversos, y cuando ello no sea posible porque varios de ellos resultaron ser inherentes al mismo, se plantean a continuación las medidas necesarias para su minimización, mitigación y/o compensación.

Cuadro 22. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos adversos

IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN

CALIDAD DEL AIRE

Se afectará la calidad del aire por la emisión de gases y humos producto de la combustión de las máquinas y vehículos automotores empleados en la obra.

− Dar mantenimiento frecuente a la maquinaria en talleres fuera del sitio del proyecto.

− El mantenimiento también se debe efectuar a los vehículos automotores, los que además deben cumplir con los Programas de Verificación Vehicular.

RUIDO

El ruido se generará por el uso de máquinas (motosierras) y vehículos encargados del transporte de residuos, insumos y materiales.

− Dar mantenimiento frecuente a la maquinaria. − Realizar las obras en horario diurno.

SUELO

Por las obras del proyecto se puede favorecer la erosión del suelo especialmente en las áreas de mayor pendiente.

− Forestar con especies nativas las laderas circundantes a la zona del proyecto.

− Cubrir las áreas aledañas al sitio con desperdicios del aprovechamiento maderable que eliminen las malezas y protejan el suelo, pero sin interferir indebidamente con la regeneración y desarrollo del diseminado de las especies arbóreas.

Se afectará al suelo por su compactación debido a la circulación de vehículos automotores.

− Utilizar exclusivamente los caminos de acceso para la circulación de los vehículos y maquinaria, evitando hacer maniobras en otros sitios.

Características fisicoquímicas-contaminación

Se producirán residuos sólidos no peligrosos en cantidades no significativas, como residuos de la construcción y domésticos que generarán los trabajadores.

− Vigilar que no se eliminen residuos sólidos de ningún tipo en áreas aledañas al sitio del proyecto.

− Instalar tambos de 200 lt de capacidad en diferentes lugares dentro del sitio del proyecto para el almacenamiento temporal de los residuos domésticos.

− Realizar la disposición de residuos sólo en sitios autorizados por las autoridades competentes.

− Almacenar temporalmente en un área específica dentro del predio, de los residuos de la construcción.

− Concluidas las obras se hará una limpieza general de los residuos sólidos en los sitios de las obras.

El personal que laborará en la construcción del proyecto puede contaminar y afectar a las características fisicoquímicas del suelo por el fecalismo al aire libre

− Instalar sanitarios portátiles para el uso de los trabajadores, los que deberán ser uno por cada 20 personas o menos.

− Vigilar que la empresa arrendadora de tales sanitarios les proporcione mantenimiento frecuente, controlando que los residuos no sean eliminados en ningún sitio del proyecto.

La maquinaria y los vehículos no tendrán mantenimiento en el sitio del proyecto, pero podría suceder que en algún momento haya derrames de grasas y aceites.

− Dar mantenimiento frecuente a máquinas y vehículos fuera del sitio del proyecto.

− De acuerdo con la dimensión del derrame, se deberá cercar el área de afectación, y colectar las grasas o aceites derramados para que se dispongan a través de un prestador de este servicio que esté autorizado por la SEMARNAT.

HIDROLOGÍA HIDROLOGÍA SUPERFICIAL La pérdida parcial de la vegetación puede provocar que las márgenes de las corrientes hidrológicas queden expuestas a la erosión.

− El CUSTF no se realizará sobre terrenos correspondientes a corrientes hidrológicas o cuerpos



IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN

de agua, por lo que no habrá afectación directa a éstos.

− Los arroyos existentes no serán usados como carriles de arrime para evitar la erosión horizontal y vertical.

Los escurrimientos aledaños al sitio del proyecto se pueden afectar por la disposición inadecuada de los residuos sólidos y sedimentos generados durante el establecimiento del CUSTF.

− Instalar en varios lugares de la obra, tambos de 200 lt de capacidad para el almacenamiento temporal de los residuos domésticos generados por los trabajadores.

− Vigilar que no se depositen residuos en los escurrimientos aledaños a la zona de obra.

− Para reducir la cantidad de sólidos orgánicos en suspensión, el ramaje deberá ser picado y colocado de manera perpendicular a la pendiente.

HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA

La remoción parcial de la cubierta vegetal puede afectar la recarga de los mantos acuíferos.

− Para compensar esta situación, se plantarán en las zonas aledañas al sitio del proyecto, 3 árboles por cada uno que sea afectado en el sitio de CUSTF.

VEGETACIÓN Cobertura

Se afectarán un total de 1,238 árboles en el sitio de CUSTF.

− Por cada uno de los árboles que se vayan a afectar se sembrarán 3, es decir, se plantarán 3,285 árboles en las zonas circundantes al sitio de CUSTF.

− El derribo se realizará con motosierra, empleando la técnica de derribo direccional

− No se sembrarán especies exóticas.

FAUNA

Los animales silvestres locales serán afectados por el ruido generado por el uso de las máquinas y vehículos, y por la presencia de los trabajadores.

− Prohibir que los trabajadores se internen en forma innecesaria a las áreas de bosque adyacentes a la zona de obras.

− Instruir a los trabajadores de la obra sobre la importancia de la preservación de la fauna.

− Contemplar planes y procedimientos de contingencia, incluyendo responsabilidades individuales, para afrontar problemas inesperados con la presencia de especies faunísticas durante la explotación maderera, así como el descubrimiento de animales raros, sanos o heridos.

El derribo de árboles afectará principalmente a ciertas especies de aves y algunos mamíferos de talla pequeña.

− Realizar acciones de reforestación en las áreas circundantes para restituir en parte el hábitat afectado.

PAISAJE La obra que se va a realizar afectará adversamente el paisaje natural del sitio.

− Realizar acciones de reforestación en las áreas circundantes para compensar esta situación.

En las primeras etapas del proyecto la mayoría las medidas de mitigación planteadas, se deben realizar simultáneamente a la preparación del sitio y construcción, etapa en la que se infringirán la mayoría de los impactos adversos; en tanto que durante la operación y mantenimiento estas acciones deberán realizarse de manera permanente.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. Pronóstico del escenario Respecto del pronóstico del escenario, se espera que a futuro se haya recuperado, aunque no precisamente en el mismo sitio, si no en zonas aledañas a este, la superficie arbolada que será afectada por el CUSTF.

Por otra parte, la población contará con más y mejores servicios de comunicación para desarrollar sus actividades cotidianas y de producción, situación que repercutirá en que ésta ejercerá una menor presión sobre los recursos naturales del pedio.



VII.2. Programa de monitoreo Se establecerá un programa de monitoreo enfocado principalmente a evaluar el desarrollo de la reforestación que será establecida, el cual comprende visitas periódicas por parte de los comuneros a los sitios de plantación. Esto se realizará en tanto se logre el éxito de la plantación y que ésta se considere como totalmente establecida, es decir, se instrumentará este programa al menos durante 3 años posteriores a su plantación.

VII.2.1. Indicadores y su procedimiento de evaluación De acuerdo con el inciso VII.2., el programa de monitoreo será enfocado principalmente a la evaluación de la reforestación; por tanto, esta acción será efectuada en los términos planteados en el Anexo 6. VII.3. Conclusiones Sobre la base de lo expresado en el presente documento, se considera factible la autorización solicitada para el CUSTF, en virtud de que mediante el desarrollo de la obra aquí propuesta se generarán mayores impactos positivos que adversos, tanto desde el punto de vista ambiental y técnico como del socioeconómico. Así, considerando la magnitud de la obra y los beneficios que generará su existencia, se afirma que es plenamente justificable la modernización del camino, en virtud de que su establecimiento y operación no pone en riesgo inminente a los recursos naturales y ambientales del lugar, es decir, en ninguna de sus etapas se presentan impactos adversos de críticos, de gran magnitud y no mitigables, por el contrario, traerá consigo un sinnúmero de beneficios a sus usuarios. Por lo anterior, se concluye que la obra es factible por los argumentos siguientes:

No se trata de una obra que para su construcción o funcionamiento requiera de la utilización de los recursos naturales del sitio, y mucho menos del uso de materiales contaminantes que generen residuos peligrosos.

Se considera la remoción de únicamente parte de la vegetación forestal del predio, situación que

será compensada mediante la plantación y mantenimiento de 3 arbolitos por cada uno de los que resulten afectados.

La modernización del camino no implica propiamente un CUSTF en forma total, ya que sólo se

removerá parcialmente la vegetación aledaña a las zonas de ampliación, quedando remanentes de arbustos, hierbas y pastos en la periferia, por lo que el terreno seguirá siendo de aptitud preferentemente forestal.

Se tiene un impacto económico y social benéfico importante, ya que generara empleos y estimulará

el desarrollo integral de las localidades del municipio.

Mejorará la calidad y existencia de servicios básicos dirigidos a la población, brindados a través de escuelas y unidades médicas rurales.

A partir de la evaluación de los impactos ambientales, se derivan un conjunto de medidas de

mitigación para resarcir los efectos negativos de la obra, las cuales el promovente y personas involucradas en la ejecución del proyecto estarán obligados a conocer y ejecutar.

Por lo anteriormente expuesto se justifica la ejecución del proyecto y se muestra que no se generan impactos ambientales que, durante y después de su ejecución, pongan en eminente riesgo a los recursos naturales del lugar. Es conveniente mencionar que la ejecución del proyecto representa un mayor número de impactos positivos que de impactos negativos, daños, deterioro o modificación de los sistemas ambientales.



VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1. Presentación de anexos Otra información de interés, como lo es la documentación legal del predio, mapas y memoria fotográfica, se muestran en el apartado referente a los Anexos. IX. FIRMAS LOS ABAJO FIRMANTES, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ANEXO, BAJO SU LEAL Y SABER ENTENDER, ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL, TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 247 DEL CÓDIGO PENAL.

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL

EL APODERADO LEGAL





X. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA BUOL, S. 1983. Génesis y clasificación de suelos. Trillas. Distrito Federal, Méx.

CEBALLOS, G. Y C. CHÁVEZ. 1992. Mamíferos y aves del estado de México. Distrito Federal, Méx. Centro de Ecología, UNAM. 72 p.

CEBALLOS, G. y GALINDO, C. 1984. Mamíferos Silvestres de la Cuenca de México. Limusa. Distrito Federal, Méx.

GARCÍA M., E. 1988. Modificaciones al sistema de clasificación climática de Köppen. SIGSA. Distrito Federal, Méx. 217 p.

ESTADO DE MÉXICO; INEGI. 1981. Carta estatal de climas. Distrito Federal, Méx. Esc. 1:500,000. Color. ESTADO DE MÉXICO; INEGI. 1981. Carta estatal de suelos. Distrito Federal, Méx. Esc. 1:500,000. Color. ESTADO DE MÉXICO; INEGI. 1981. Carta estatal de regionalización geográfica. Distrito Federal, Méx. Esc.

1:500,000. Color. ESTADO DE MÉXICO; INEGI. 1981. Carta estatal geológica. Distrito Federal, Méx. Esc. 1:500,000. Color. ESTADO DE MÉXICO; INEGI. 1981. Carta estatal de hidrología subterránea. Distrito Federal, Méx. Esc.

1:500,000. Color. ESTADO DE MÉXICO; INEGI. 1981. Carta estatal de hidrología superficial. Distrito Federal, Méx. Esc.

1:500,000. Color. GARCÍA R., I. 1984. Flora medicinal del estado de México, Tomo II, México. 42 p. GARDUÑO, CERVANTES JULIO, Monografía municipal de Temascalcingo, Instituto Mexiquense de

Cultura, Toluca, Estado de México, 1999. GONZÁLEZ L., D.; S. KOCH; Y J. GARCÍA P. 1992. PROBOSQUE. Estudio especial de la vegetación del

estado de México. Metepec, Méx. INEGI. 1997. Carta de uso del suelo y vegetación. (Disco compacto). Aguascalientes, Méx. 1 disco

compacto, color. Cobertura nacional. Escala 1:1,000,000. Serie I. INEGI. 1997. Carta edafológica. (Disco compacto). Aguascalientes, Méx. 1 disco compacto, color. Cobertura

nacional. Escala 1:1,000,000. Serie I. INEGI. 1997. Carta topográfica. (Disco compacto). Aguascalientes, Méx. 1 disco compacto, color. Cobertura

nacional. Escala 1:1,000,000. Serie I. LEOPOLD, A. S. 1977. Fauna silvestre de México. Trad. por Luis Macías Arellano. 2 ed. Distrito Federal,

Méx. Instituto Mexicano de Recursos Naturales Renovables. 608 p. MARTÍNEZ, M. 1984. Nombres vulgares y científicos de plantas del estado de México. Oficinas de artes

gráficas. Distrito Federal, Méx. 118 p. MELLINK, E. 1989. Manejo de fauna silvestre. Universidad Autónoma Chapingo. División de Ciencias

Forestales. Serie de apoyo académico No. 39. 39 p.

SEMARNAT Norma Oficial Mexicana NOM-062-ECOL-1994.

SEMARNAT Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001

SEMARNAT Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento, México D. F. 2005.



XI. ANEXOS

Anexo 1 Poder del Apoderado legal

Anexo 2 Cartas convenio para aprobar el uso actual y final

del terreno

Anexo 3 Resolución Presidencial del Comunal San Mateo

El Viejo

Anexo 4 Resolucion Definitiva del Comunal

San Pedro El Alto

Anexo 5

Plano de ubicación de la obra

Anexo 6 Programa de Reforestación

Programa de reforestación 1. Objetivos

- Cumplir con las medidas de mitigación planteadas sobre la reforestación, establecidas en el presente proyecto.

- Compensar los impactos ambientales que la obra producirá por el CUSTF

- Mejorar el ambiente y el paisaje del sitio del CUSTF y su entorno.

2. Alcance El alcance de este programa es definir las especies arbóreas a sembrar para restituir la cantidad de árboles que serán afectados, debido a la modernización del camino (situación que implica un CUSTF); de igual manera se proponen los sitios a reforestar y las técnicas que se deben considerar en la realización de estas actividades. De acuerdo con la cantidad de árboles que se requerirá afectar por la ejecución de las obras y a las medidas de mitigación planteadas al respecto, se propone plantar 3 arbolitos por cada uno de los que sean afectados por el CUSTF. Las especies por plantar deberán ser nativas, recomendándose que sean predominantemente de la especie Pinus montezumae, la cual corresponde a la especie que sufrirá una mayor afectación, y que las plantas a sembrar tengan por lo menos una altura de 30 cm al momento de su siembra. El proyecto plantea el derribo de un total de 1,095 árboles, de esta forma, el presente programa de reforestación contempla la plantación y mantenimiento de 3,285 arbolitos. La ejecución de la reforestación es responsabilidad del promovente del proyecto, lo mismo que llevar a cabo las labores de mantenimiento que se necesitan para el establecimiento definitivo de las plantas sembradas. 3. Ubicación de sitios a reforestar Se propone que los sitios a reforestar sean las áreas circundantes al sitio de CUSTF, dentro de una franja de 100 m contados a cada lado de del camino, en áreas que presenten una baja densidad del arbolado. 4. Propuesta de especies a utilizar De acuerdo con lo establecido en las medidas de mitigación del presente proyecto, se propone que la reforestación sea realizada con especies nativas del predio, considerando especialmente a la especie Pinus montezumae, la cual sufrirá una mayor afectación durante la remoción del arbolado 5. Fuentes de obtención de la planta Los titulares realizarán las gestiones necesarias para cubrir sus necesidades de planta, entre las cuales considerará la celebración de convenios con PROBOSQUE, CONAFOR u otras instituciones relacionadas, para que sean éstas quienes la produzcan, y el ejido aporte algunos de los insumos requeridos, como son: bolsa, fertilizantes, papelería, germoplasma, u otros, y de esta manera contribuir a su producción; o bien, se recurrirá directamente a instancias como PROBOSQUE del Gobierno del Estado y la CONAFOR para que, en caso de que éstas dependencias lo estimen factible, sean ellas quienes aporten la planta requerida.

6. Especificaciones y criterios a considerar en la reforestación Algunos lineamientos a seguir para la reforestación son los siguientes:

- La plantación debe realizarse preferentemente al inicio del periodo de lluvias, cuando el suelo tiene

humedad mínima de 20 cm. de profundidad, lo antes posible y dentro de los dos primeros tercios del periodo de lluvias.

- Para una buena técnica de plantación, se debe cuidar lo siguiente: dimensión de la cepa, colocación

de la planta, profundidad de plantación, apisonamiento y espaciamiento (densidad de plantación) - Las áreas reforestadas serán protegidas mediante brechas cortafuego y contra el pastoreo, a fin de

evitar que las plantas sufran daños. - La plantación se realizará siguiendo las curvas de nivel. - Durante las asambleas ejidales, se realizarán campañas de concientización en los pobladores para

cuidar la vegetación que se plantea. La metodología a seguir para la reforestación será la siguiente:

- Adquisición y traslado de planta - Se deberá adquirir un 20% adicional de las plantas requeridas con el fin de poder sustituir las que se

dañen o mueran. - La altura de la planta será de al menos 30 cm, en buen estado sanitario y con buen vigor. - El traslado se hará en vehículos cubiertos a fin de evitar insolación o daños por el viento que se

genera al circular el vehículo. - Antes de ser sembradas, las plantas se mantendrán en sitios protegidos, de preferencia en

semisombra y deberán ser regadas con frecuencia. - Las plantas se deberán plantar como máximo al cabo de una semana después de haber sido

adquiridas. La preparación del sitio contempla los criterios siguientes:

- La profundidad de las cepas no deberá ser menor de 30 cm; el tamaño final estará en función del tamaño del envase.

- Las cepas tendrán una distancia promedio de 3 m entre una y otra, distribuidas en forma irregular. - La tierra extraída de la cepa y sobrante se colocará aguas abajo cuando el terreno no sea plano.

La siembra se hará de preferencia en las horas de menor insolación. No se deberá olvidar retirar la bolsa o contenedor plástico donde viene la planta, y además, se deberán podar las raíces dañadas, en caso que éstas existan. Una vez colocada la planta en la cepa se deberá cuidar que el cuello de la misma (sitio de unión entre la parte aérea y subterránea) no quede cubierto de tierra, pero si ligeramente abajo del nivel del suelo para que pueda contener el agua de riego. Una vez que se ha llenado la cepa de tierra, se deberá apisonar y cuidar que el tronco de la planta se mantenga en forma vertical.

Concluida la plantación, se deberán retirar todos los residuos (bolsas plásticas, contenedores, residuos vegetales, herramientas de trabajo, tierra, etc.) Una vez sembradas las plantas, deberán librarse de malezas para evitar cualquier tipo de competencia por luz, espacio y nutrimentos, aunque parte del material vegetativo seco se dejará en el suelo para protegerlo de la erosión en el caso de terrenos con pendiente. 7. Acciones de mantenimiento de las plantas El mantenimiento se proporcionará a las áreas reforestadas por lo menos durante tres años, e incluirá las siguientes acciones: Periódicamente se cortará la maleza que represente competencia para los arbolitos, esto se realizará en forma parcial, ya que ésta también ayuda a protegerlo. Se sustituirán las plantas muertas o con daño severo (mala conformación, ramas rotas, con problemas fitosanitario, etc.) Se colocarán señalamientos que indiquen la prohibición de tirar residuos sólidos. Dicha señalización se deberá mantener en buenas condiciones. De igual manera se colocarán señalamientos que prohíban el daño o eliminación de la vegetación. Se designará a personas del ejido para que realicen acciones de vigilancia en la zona reforestada, a fin de que identifiquen el estado de los individuos sembrados, y que durante el estiaje no haya incendios del estrato herbáceo y arbustivo. Finalmente, se recomienda tener una bitácora donde se registren las diversas actividades de mantenimiento de la reforestación que vayan siendo realizadas, la cual contendrá también una evaluación sobre nivel de supervivencia, datos de crecimiento de las especies, estado de la plantación, resistencia a plagas y enfermedades, etc., para corregir deficiencias de la actividad y mejorarlas. Concluido el presente programa se elaborará un informe final para su presentación ante las autoridades correspondientes. 8. Cronograma de actividades En función de la fecha de inicio de la ejecución del presente proyecto, se desarrollará el programa de reforestación aquí propuesto bajo la cronología siguiente:

CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES

MESES ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 LIMPIEZA DEL TERRENO X X ADQUISICIÓN DE PLANTAS X X APERTURA DE CEPAS X X PLANTACIÓN X X CONTROL DE PLAGAS, ENFERMEDADES Y MALEZAS X X X X X X X X REPOSICIÓN DE PLANTAS X VIGILANCIA DEL ÁREA REFORESTADA X X X X X X X X COLOCACIÓN DE SEÑALAMIENTOS X X INSPECCIÓN X X X X X X X X REPORTES DE EVALUACIÓN X X X X INFORME FINAL DEL PROGRAMA X

Anexo 7 Memoria fotográfica

Fotografía 1 y 2. Vista del camino actual con la vegetación que será afectada

Fotografía 3 y 4. Otra vista del camino actual con la vegetación que será afectada

Fotografía 5 y 6. Vista del camino actual con la vegetación arbórea que será afectada

Fotografía 7 y 8. Punto de inicio de la obra de modernización o pavimentación de camino

Anexo 8 Pago por recepción, evaluación y dictamen

de la MIA

Anexo 9 Inscripción en el RFN del Responsable Técnico

Anexo 10

Acta constitutiva del Consejo Directivo de la Junta

de Caminos del Estado de Mexico.