Los retos de la
integración eléctrica
en América Central Unidad de Transacciones, S.A. de C. V.
El Salvador.
Platts 20th Annual
Central American Energy Conference
Contenido
El séptimo Mercado, susbeneficios y sus niveles de
integración
¿Cómo están las estadísticas de la integración hoy en día?
Principales aspectos de la integración eléctrica en C.A.
Próximos pasos para una verdadera integración
Reflexión final
Retos para una verdadera integración
1
2
3
4
5
6
Mercados nacionales
Mercados regionales
El balance entre
la regulación,
los recursos
energéticos y
las redes de
transporte
3R: bases para la integración energética de la región.
Infraestructura de Transmisión
Acuerdos y reglamentación
Tecnología y fuentes de generación
Redes
Reglas
Recursos
Interconexiones
eléctricas
internacionales
Evolución de la integración y las 3R´s en los países de Centroamérica
De los sistemas aislados a la integración regional
R
e
c
u
r
s
o
s
e
n
e
r
g
e
t
i
c
o
s
• Contratos de
energía PPA,
• PM.
• Contratos
financieros,
• Incorporación
de nuevas
fuentes de
energía.
• Mercados
Spot. Bolsas de
energía
Marco regulatorio C.A.
+ OS&M regional EOR
+ Regulador regional
+ Agentes regionales
= Mercado regional
R
e
g
l
a
s
Unificación del
Despacho
Refuerzos en
interconexiones
RTMER
OMCA
Armonización
regulatoria
-
Acuerdo
operativo y
Comercial
Agentes
R
e
d
e
s
d
e
T
r
a
n
s
m
i
s
i
ó
n
Interconexión por
bloques
• Operador
extra regional
• Coordinación
de reglas
• Integración de
redes
Inicialmente dimensionada para transferencias entre bloques de países
Dimensión limitada a transferencias entre países.
El circulo virtuoso de la
integración
Optimización
Reglas(Marco
regulatorio)
Redes de
transmisión
Recursos
energéticos
Construyamos el rompecabezas
de la integración Sistemas
aislados a nivel
nacional
(Empresas
Nacionales )
Interconexión
nacional
(Emp Estatal
y luego OS&M)
Interconexión internacional
(EOR)
Licitaciones coordinadas
Contratos firmes de LP
Despacho
integrado
OPTIMIZACIÓN
Bolsa de
energía. Intercambios de
Oportunidad
Contratos entre
agentes
Regionales
Despacho coordinado
Intercambios contratos
optimizados
Futuro
Presente
✓ Disminución en las exigencias de
inversión en generación, en su conjunto.
✓ Disminución de la tarifa al consumidor final,asegurando una justa rentabilidad a losagentes en los diferentes estratos del sector
eléctrico.
✓ Optimización del despacho y de la
capacidad de generación excedente
por cada país o región.
✓ Aprovechamiento de complementariedad
hidrotérmica y no simultaneidad horaria de
las curva de carga de los países.
✓ Mejora de la confiabilidad, seguridad y calidad del
servicio; mayores opciones de suministro bajo
condiciones de falla. Mayor Reserva Operativa
Beneficios de
la Integración
de mercados
Beneficios
de la
Integración
de
mercados
La distribución de beneficios y costos entre varios países
1
Los riesgos políticos son
mayores que en las
infraestructuras de un
solo país; ya que hay
mayor número de
autoridades políticas
involucradas y mayor
necesidad de una
adecuada coordinación.
2
Los riesgos regulatoriosson impredecibles en
relación con la
compatibilidad de las
regulaciones entre
países.
• Estabilidad de reglas y
certidumbres
• Armonización
regulatoria
3
Aspectos Económicos
•Los costos se generan en
un país y los beneficios
en otro.
•Dimensionamiento del
negocio y optimización
de las inversiones.
•Competencia y precios.
Estabilidad jurídica,
política y económica
Interconexiones
iniciales
Red de transmisión
regional
Línea 230 KV 1C
Capacidad entre países 300MW
País km %
Guatemala 282 15.4
El Salvador 282 15.4
Honduras 369 20.2
Nicaragua 294 16.1
Costa Rica 463 25.3
Panamá 140 7.6
Total 1,830 100.0
130MW
80MW
80MW
80MW
80MW
Proyecto SIEPAC
300 MW
Las 3R en
Centroamérica
0%
20%
40%
60%
80%
100%
39.4%4.2%
9.6%
9.2%
37.6%
8,0957,202
15,297MW
34.82% 47.45% 55.11% 37.37% 49.99% 49.57%
300 300 300 300 300 300
27.56% 18.61% 17.94% 20.76% 45.09% 18.61%
RecursosReserva
(%generación) 47.08%
RedesInterconexión (%Dem-MW) 22.24%
Reglas Reglas Nacionales + interfaces + (RMER + PDC)
Intercambio(%Dem-GWh)
Real 5.41%
Potencial 22.39%
16.95% 2.61% 10.55% 1.79% 0.80% 1.43%
31.68% 18.40% 17.35% 21.12% 45.20% 18.39%
SIEPAC
Oferta y suministro de energía eléctrica por tipo de generación
Capacidad instalada,
Demanda y
Reserva
Cifras para 2015.
Fuente CEPAL
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000MW
1,670
3,068
3,725
2,307
1,331
3,196
1,089
582
1,6121,456
1,672
2,053
1,445
862665 665
1,612 1,584
Las infraestructuras de integración necesitan comercio y no solo vecindad.
“…la vecindad propicia lazos comerciales ...” Las infraestructuras físicas deintegración requieren la liberalización
del comercio:
Regulaciones
compatibles
PrácticaEn el Sector
Eléctrico
Regulaciones
Mercados
organizados
Sistemas de pagos y
compensaciones
reales y liquidas
También requiere Reglas einstituciones que facilitenel comercio:
Libertad de las empresas energéticas para comprar y vender energía independientemente de su origen y destino
Acceso libre y no discriminatorio de consumidores y productores a las redes de transporte y distribución.
Libertad de los consumidores para comprar la energía donde les
parezca oportuno.
La liberalización de los mercados
energéticos
Reglas Infraestructura Instituciones
Liberalización del comercio
Libertad de entrada y salida en los segmentos competitivos de la industria energética.
(sin provocar “free riders”)
Significa …….
Los mercados basados en contratos a LP promueven un crecimiento de la capacidad de Generación
Aseguran un flujo de ingresos a largo
plazo a los generadores lo que mitiga el
riesgo de la volatilidad del mercado a
corto plazo
Garantiza el precio de la
electricidad durante el plazo determinado.
Los potenciales generadores
conocen por anticipado la
demanda de energía
Mayor probabilidad
de financiamiento
para los proyectos
de generación
Los precios de los mercados serán
suficientes para cubrir los costos fijos y
variables de la nueva capacidad
Los mercados de energía a plazo favorecen la
integración.
La generación se desarrollará en los países
con ventajas comparativas. Pero se
necesitan redes de integración
Los comercializadores buscaran las opciones mejores para sus clientes.
Próximos pasos para una verdadera integración.
Desarrollo de mecanismos comunes de coordinación
inter-institucional, monitoreo y seguimiento:
Acuerdo de Coordinación, a ser incluido en un 3er
Protocolo al Tratado Marco.
Evaluación de instrumentos legales para
el desarrollo y consolidación del MER:
Se ha creado un Comité Ad Hoc del CDMER, en
diciembre/17 para trabajar en una “Propuesta del 3er
Protocolo al Tratado Marco”.
- El Comité se ha reunido dosveces, (la última en febrero de2017).
- Se han programado 5sesiones adicionales paracompletar una propuesta.
Diseño de procesos de coordinación de compras y licitación de proyectos de generación regional.
Se tiene programado iniciar la redacción de
los Términos de Referencia en los próximos meses.
Desarrollo de recursos de tipo legal ante
decisiones de la CRIE y mecanismos para la
solución de las controversias
Se deberá estudiar el Mecanismo de
Solución de Controversias para ser
incluido en la reglamentación
respectiva.
Próximos pasos para una verdadera integración.
Reposición
Alzada
Controversias
Instrumentos jurídicos actuales:
• El Tratado Marco del Mercado
Eléctrico de América Central.
• Primer y Segundo Protocolo al
Tratado Marco.
• RMER + PDC y las Resoluciones
CRIE.
La CRIE modificó el Recurso de
Reposición ante sus resoluciones.
El Recurso de Alzada será utilizado para la elaboración del texto
respectivo en la propuesta del 3er
Protocolo al Tratado Marco.
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