LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2012-2015: MEDELLÍN

UN HOGAR PARA LA VIDA

Max Yuri Gil  Ramírez

FEDERACIÓN ANTIOQUEÑA DE ONGCONCEJO MUNICIPAL

MEDELLÍN, JULIO 17 DE 2013

CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN  

 1. Valoración  general del tema en el Plan de Desarrollo

2. La responsabilidad del Estado y la de la sociedad civil

CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN   3. Algunos asuntos preocupantes:

3.1 Homicidios y violencias3.2 Desplazamiento forzado intraurbano3.3 Víctimas y memoria histórica

4. Política pública de derechos humanos 5. Fortalecimiento de las organizaciones que trabajan el tema

1. Valoración general del tema en el Plan de Desarrollo aprobado

Importancia de la definición de los 2 ejes centrales: vida y equidad

Incorporación  de  los  derechos  humanos  como  uno  de  los  enfoques transversales

Visibilización en la estructura administrativa: Secretaría de Gobierno y Derechos Humanos y de la Subsecretaría de derechos humanos y por ende un cierto fortalecimiento de la institucionalidad local, a esto se suma la creación de la Unidad Municipal de Atención y Reparación a Víctimas del Conflicto Armado 

1. Valoración general del tema en el Plan de Desarrollo aprobado

*Incorporación  en  la  línea  1:  Ciudad  que  respeta,  valora  y  protege  la  vida  y creación de un Programa específico: Medellín protege los derechos humanos

*Desarrollo de Programas y Acciones en otras líneas

Algunas preocupaciones

* Enfoque muy restringido de la seguridad* Consulta y participación con las ONG de DDHH¡* ¿Transversalizar es invisibilizar?* Alertas en temas como víctimas y poblaciones discriminadas 

2. La responsabilidad del Estado y la de la sociedad civil

Importancia  de  diferenciar  las  órbitas  de  responsabilidad: El Estado es el responsable jurídico como ente soberano de la garantía de  los  derechos  humanos  en  el  territorio  bajo  su  control  y  de  los habitantes  que  allí  residen.

La  responsabilidad  de  la  sociedad  civil  es  complementaria  desde  el punto  de  vista  ético  y  político  de  la  plena  vigencia  de  los  derechos humanos

3. Algunos asuntos preocupantes:3.1 Homicidios y violencias* Sigue una grave afectación del derecho a la vida en la ciudad

3. Algunos asuntos preocupantes:3.1 Homicidios y violencias

* Sigue una grave afectación del derecho a la vida en la ciudad

3. Algunos asuntos preocupantes:

3.2 Desplazamiento forzado intraurbano

Fenómeno  que  no  remite:  en  los  2  últimos  años    han  sido  desplazadas    cerca  de 10.000  personas  cada  año  al  interior  de  la  ciudad

El  actor  fundamental  que  es  responsable  de  los  desplazamientos  son  los  grupos armados  ilegales  y  la  causa  principal  es  el  desarrollo  de  múltiples  prácticas  de control territorial

Hay graves ausencia en materia de prevención, atención  integral  , y especialmente en  cuanto  a  judicialización:  con  excepción  del  caso  de  la  Loma,  lo  habitual  es  la impunidad. Ni para la Policía ni para la Fiscalía este es un tema crucial a pesar de las graves afectaciones que implica para la población.

Acción integral de restablecimiento de derechos

3. Algunos asuntos preocupantes:

3.3 Víctimas y memoria histórica

La ciudad cuenta hoy con cerca de  400.000 personas registradas como víctimas. Esto significa casi el 20 % de los habitantes de la ciudad que requieren restablecimiento integral de sus derechos

Acciones integrales:  inclusión decidida en materia de acceso a programas sociales. Debilidad presupuestal: el presupuesto anual de la Unidad Municipal de Víctimas es el mismo que lo que se gasta en gasolina para la Policía en la ciudad

3. Algunos asuntos preocupantes:

3.3 Víctimas y memoria histórica

¿Qué pasa con el Museo Casa de la Memoria?Recursos para su terminaciónCambios de adscripción: de Gobierno a Cultura CiudadanaProblemas para cumplir las necesidades de personalPoca relevancia de ciudad

Dispositivo en el marco de los derechos de las víctimas: debe   contribuir al esclarecimiento de la verdad de lo que ha pasado  en la ciudad, al acceso  a la justicia y es un elemento central en  la reparación

4. Política pública de derechos humanos

A nivel nacional se viene construyendo una PPDDHH que sirve como insumo para trabajar en lo local:

Grandes ejes temáticos: 

a. Derechos a la vida, a la libertad, a la integridad y a la seguridad personal.b. Derecho a la igualdad y no discriminación.c. Derecho Internacional Humanitario y conflicto armado.d. Acceso a la justicia, lucha contra la impunidad y la corrupción.e. Cultura y educación  en derechos humanos y paz.f. Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales.g. Derechos de las víctimas.

5. Fortalecimiento de las organizaciones que trabajan el tema

Hay que desarrollar acciones institucionales para la preservación de las organizaciones de derechos humanos y esto requiere protección en campos como:

Vida, libertad e integridad de sus líderes, integrantes y de las organizaciones mismas

Autonomía por el acoso y restricción a sus proyectos en diferentes lugares de la ciudad

Sostenibilidad: el retiro de la cooperación internacional y las dificultades para la contratación con el Estado van conduciendo a su desaparición

¡Muchas gracias!Federación Antioqueña de ONG

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