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PROPUESTA DE REFORMA A LA
LEY DEL ISSSTEP
GARANTIAS PARA TU
SEGURIDAD SOCIAL
Población Incorporada
Prestaciones Cubiertas
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Magisterio 30,422 54%
Burocracia 14,853 26%
Organismos 11,511 20%
Total de Trabajadores 56,786 100%
Derechohabiencia del ISSSTEP
Servicio médico Sistema de pensiones
Prestaciones Sociales y Culturales
Vivienda
Préstamos
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Ingresos Totales: 1,740 MDP.
Ingresos del ISSSTEP
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Problemática
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4
Estrategia de Contención
Servicio MédicoEl perfil epidemiológico de la población migró de enfermedades infecto-contagiosas a enfermedades crónico-degenerativas, las cuales son más costosas y prolongadas de tratar y el costo de los medicamentos por ende se incrementa.
Estructural
PensionesLas cuotas y aportaciones de los trabajadores actuales resultan insuficientes para enfrentar la creciente demanda de pensiones, esto aunado al aumento en la esperanza de vida, el cual de 1980 a 2010 se incrementó 10 años en promedio*
*Fuente INEGI
Administrativo
PrestacionesDerivado del Déficit por el que atraviesa el Instituto, ha perdido la capacidad de otorgar otras prestaciones.
Problemática del ISSSTEP
Subsidios cruzadosLa utilización de recursos destinados a diversas prestaciones y fondos del Instituto para cubrir el déficit de la rama médica, gastos de infraestructura y equipamiento.
Necesidad de Reforma a la Ley
Que proporcione recursos adicionales que permitan el cumplimiento de los objetivos para los que fue creado.
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Que permita continuar con el pago de pensiones y demás prestaciones que otorga el Instituto.
Que garantice el otorgamiento de pensiones a los trabajadores.
Que dote de los medicamentos e insumos necesarios para brindar los servicios de salud a los derechohabientes.
Que implemente un sistema real de financiamiento para los trabajadores y pensionados para:Adquisición de viviendaOtorgar créditos por desastres naturalesPago de deudas contraídas por los trabajadores con Instituciones Bancarias.
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6
Propuesta de Reforma
Paramétrica Edad mínima de Pensión
Incremento de Cuotas
y Aportaciones
Escenario
Base de Cálculo para el monto de
las pensiones
Elementos de la Reforma
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De 20.5% a 26.5% De 9.5% a 13.5%
Requisito de Edad para la pensión por Jubilación con incremento gradual
PARAMÉTRICA
Incremento de Aportaciones Incremento de Cuotas
Edad
Blindaje de Recursos
Los recursos no podrán utilizarse para fines distintos a los establecidos por la Ley.
Salud
Proveer los recursos necesarios a la rama médica que permita el mejoramiento de los servicios.
Vivienda
Establecer elementos que permitan llevar a cabo un plan de vivienda que beneficie a un mayor número de trabajadores.
Pensiones
Garantizar que los pensionados reciban las mismas prestaciones que actualmente perciben.
Pensiones
El reconocimiento de derechos pensionarios con por lo menos 10 años de servicio.
TURISSSTEP
Ampliar las prestaciones de los trabajadores, poniendo a su alcance servicios turísticos.
Beneficios
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Se da solvencia económica al Instituto.
El Instituto contará con los recursos económicos suficientes que le permitan cumplir debidamente los objetivos para los que fue creado.
El ISSSTEP no se privatiza.
Por el contrario, se refrenda el compromiso solidario del Gobierno del Estado con la seguridad social de sus trabajadores y sus beneficiarios.
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Se respetan los derechos adquiridos por los trabajadores.
Se reconoce y garantiza la antigüedad de los trabajadores al servicio del Estado.
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3
8
Beneficios
Se mantiene el sistema de reparto en las pensiones.
El Gobierno del Estado asegurará la permanencia del sistema de beneficios definidos, por lo que los actuales y nuevos trabajadores no migrarán a un esquema de cuentas individuales.
Nuevo Beneficio Pensionario.
Se establecerá una nueva modalidad de pensión al trabajador que cumpla con 70 años de edad y 10 años de cotización al Instituto, denominada Cesantía en Edad Avanzada.
Se mantienen los beneficios para los pensionados.
El Instituto continuará otorgando todas las prestaciones y beneficios que actualmente reciben los 5,536 pensionados.
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5
PENSIONES
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Beneficios
Pensión por Invalidez
Se reducirá el mínimo de cotización para recibir la pensión por Inhabilitación de 15 a 10 años. Con esta modificación se reconocen los beneficios pensionarios y se garantiza la seguridad social de los trabajadores.
Pensiones para los actuales trabajadores
Se garantizará el derecho de los 56,786 trabajadores actuales a recibir la pensión que les corresponda.
Equidad de Género
Se propone la igualdad de condiciones para hombres y mujeres para tener derecho a una pensión.
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PENSIONES
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Beneficios
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Se asegurará que el patrimonio del Instituto se destine a los fines establecidos.
Los recursos destinados al fondo de pensiones y vivienda no podrán, bajo ninguna circunstancia, utilizarse para fines distintos a los que expresamente se encuentran destinados.
Atención Médica oportuna en sus dos niveles.
El Instituto contará con los recursos necesarios que permitan el abatimiento del rezago en la programación de consultas de especialidades, la debida atención en las clínicas del ISSSTEP en todo el Estado, así como del abastecimiento de medicamentos.
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11SERVICIO MÉDICO
PATRIMONIO
Beneficios
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Se ampliará el programa de préstamos personales.
Se creará un nuevo programa de préstamos denominados:
Créditos extraordinarios por desastres naturales y,Pago de deudas contraídas por trabajadores y pensionados con instituciones bancarias.
12 PRÉSTAMOS
Incremento en montos de créditos.
Se aumentará el monto de los préstamos a corto plazo, de 3 hasta 6 meses del sueldo de los trabajadores.
Se ampliará el monto de los prestamos a mediano plazo de 6 a 12 meses.
Se ampliará el programa de préstamos a pensionados.
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Beneficios
13
PRÉSTAMOS
13
Se ampliará el programa de Créditos Hipotecarios.
Con la aprobación de la Ley en el primer año de vigencia el Instituto, otorgará más de 350 créditos de vivienda de hasta 300 mil pesos.
Se reducirá de 24 a 18 meses el tiempo necesario de cotización para disfrutar de este beneficio.
14Se ampliará el periodo de pago
El plazo para cubrir el crédito hipotecario aumentó de 15 hasta 25 años, en beneficio de trabajadores y pensionados.
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Mejores condiciones crediticias.
El Instituto suscribirá convenios con entidades públicas y privadas, que permitan ampliarel monto de los préstamos, en condiciones preferenciales, en beneficio de los derechohabientes.
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Beneficios
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Se establecerá como nueva prestación los servicios turísticos.
Se adiciona una prestación asociada a servicios y programas turísticos con precios accesibles, con posibilidad de obtener créditos para viajes.
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Se ampliará el servicio de Estancias Infantiles.
A la fecha el Instituto brinda el servicio de Estancias Infantiles a 496 hijos de trabajadores en la Ciudad de Puebla, con ésta reforma el Instituto estará en posibilidad de brindar este servicio en todo el Estado.
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14
Se conservan las prestaciones actuales
Los trabajadores al Servicio del Estado mantienen las prestaciones socioeconómicas a las que actualmente tienen derecho.
19Se ampliará el Servicio Médico.
Se otorgará el servicio de maternidad a las hijas menores de 18 años solteras, que dependan económicamente del trabajador o pensionado.
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15
15
Es indispensable una reforma que le permita al Instituto obtener los recursos necesarios que garanticen el otorgamiento de las prestaciones relativas a:
Servicios MédicosPensionesVivienda
1
Prestamos PersonalesEstancias InfantilesCulturales
16
16
Menor porcentaje de cotización por parte del trabajador.
1
Seguiremos impulsando
Gradualidad en el incremento de las cotizaciones del trabajador.
2
Auditorias al Instituto para verificar la correcta aplicación de los recursos.
3
Tabla de incremento de Edad
Número de años que
faltan para cumplir con
30 o 27 años de servicio
Edad Requerida para acceder a la
pensión
Hombres Mujeres
0 50 471 51 482 52 493 53 504 54 515 55 526 56 537 57 548 58 559 59 56
10 o más 60 57
Generación Actual
Nueva Generación
Se requieren 30 años de servicio y por lo menos 65 años de edad.
Con la posibilidad de una pensión adelantada con 30 años de servicio y 60 años de edad (proporcional)
Edad
Beneficio de Jubilación
60 75.00%
61 80.00%
62 85.00%
63 90.00%
64 95.00%
Determinación de la Pensión
Número de años que faltan para
cumplir con 30 o 27 años de
servicio
Número de años a
promediar
1 32 o más 5
Regresar
Generación Actual
Nueva Generación
Se considerará para la base del cálculo de la pensión el promedio del sueldo base percibido durante los últimos diez años de servicio previa actualización con INPC.
Previa actualización con INPC
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