Download - Latinports Boletín Informativo Mayo-Agosto 2012

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  • 1. Mayo-Agosto 2012Ao 4, No. 2Mxico Avanza a PasosAcelerados en Infraestructura dePuertos y TransporteDeberan los PuertosLatinoamericanos Perseguir a losMamuts del Mar?Escalafn Latinoamericanoy Mundial de Puertos deContenedores 2011Ver mas... Ver mas... Ver mas...

2. CONTENIDOMayoAgosto2012PrximosEventosNuevos MiembrosNoticias Portuarias LatinoamericanasCorreoNoviembre 26-27: III SeminarioAnual PblicoPrivado Latinoamericano en Via del Mar,ChileEntrevista de Container Management a PedroBrito, Ex Ministro de Puertos de Brasil yDirector de laAgencia Nacional de TransporteAcutico,AntaqEditorialPortadaLogosmbolo de III SeminarioAnual Pblico PrivadoLatinoamericano en Valparaiso-Via del Mar, Chile.DiseoJulian [email protected] Ahora es el Puerto de Ro de Janeiro: Artculodel presidente de Latinports, Richard KlienAMRICALATINAY ELMUNDO- Mundo Martimo de Chile Entrevista a JulinPalacio, Director Ejecutivo de Latinports- Director Ejecutivo de LatinportsConferencista en Importantes EventosLatinoamericanos- Latinports Logra ImportanteAcuerdo enMxico- Octubre: Colombia Capital Projects& Infrastructure en Bogot- Noviembre: III SeminarioAnualPblico Privado Latinoamericano enValparaiso- Diciembre: TOC Container SupplyChainAmericas 2012 en Panam- Puerto de New Orleans, Estados Unidos- Sociedad Portuaria Mardique de Colombia- Inland Port Magazine de Estados UnidosDestaca Conferencias del Presidente del Puertode New Orleans y del Director Ejecutivo deLatinports en Evento sobre el Ro Magdalena enColombia- Chile Lder en Logstica y Competitividad enAmrica Latina- Canal Interocenico en Nicaragua?- La Logstica Moderna de los TerminalesFluviales- Seguridad Jurdica en los Contratos deConcesin: Llamado a la Cordura- MxicoAvanza a PasosAcelerados enInfraestructura de Puertos y Transporte- Escalafn Latinoamericano y Mundial dePuertos de Contenedores 2011PRESIDENCIAY DIRECCIN EJECUTIVALOGSTICA, COMPETITIVIDAD Y PUERTOS ENAMRICALATINA- Primer Ministro de China Propuso enla Cepal Foro de Cooperacin deAltoNivel conAmrica Latina y el Caribe- Deberan los PuertosLatinoamericanos Perseguir a losMamuts del Mar?- Alza Generalizada yDesproporcionada de FletesMartimos: Un Crtel Mundial?TRANSPORTE MARTIMO YPUERTOS- Latinoamrica Puede Ponerse a laVanguardia de la Economa MundialJunto conAsia:Carlos Slim- Reorganizacin para los PuertosIbricos? 3. Mayo - Agosto 2012OEditorialAl cumplirse en el mes de agosto tres aos de la constitucin de Latinports, losresultados no pueden ser ms alentadores pues practicamente hemos triplicado elnmero de miembros que ya superan los 40 en 12 pases, realizado tres eventosinternacionales y apoyado ms de diez, dictado ms de 20 conferencias endiferentes pases de Amrica y Europa promoviendo el excelente posicionamientode Amrica Latina en la actualidad y al sector portuario en particular, editado12 boletines informativos en tres idiomas, producido Latinports Mvil paraconsulta de nuestra pgina web en dispositivos como iPhone o iPad,. Y lo quees ms importante, hemos divulgado al mundo las ventajas de la privatizacinportuaria en Amrica Latina y la importancia del trabajo conjunto pblico-privado para el desarrollo logstico portuario de nuestra regin (Puertos PblicosOperados por la Iniciativa Privada: Modelo Vencedor como lo define nuestropresidente Richard Klien de Brasil). Por todo lo anterior la marca Latinports seha posicionado como la vocera ante el mundo del pujante desarrollo portuariolatinoamericano.Adems del acontecimiento que representa ser el boletn informativoconmemorativo de nuestro exitoso tercer aniversario, esta edicin reviste unagran importancia por razones tan dicientes como la presentacin del puerto deNew Orleans como nuevo miembro de la asociacin, en demostracin del intersde la principal economa del mundo en el desarrollo de Amrica Latina en generaly de nuestros puertos en particular, y el lanzamiento de nuestro tercer gran eventoanual a realizarse en Valparaiso-Via del Mar, Chile, en el mes de noviembre, enconmemoracin del centenario del inicio de las obras de construccin del puerto.Todo esto nos obliga a retribuir cada vez ms a todos aquellos que nos vienenacompaando en nuestra tarea.Para finalizar los invitamos a consultar desde sus dispositivos mviles nuestrapgina web completamente actualizada.Muchas gracias por su apoyo y hasta la [email protected] PalacioDirector Ejecutivo 4. Mayo - Agosto 2012 5. Mayo - Agosto 2012NOVIEMBRE 26-27: III SEMINARIOANUAL PBLICO PRIVADOLATINAMERICANO EN VALPARAISO-VIA DEL MAR, CHILEDespus de la gran acogida de nuestros anterioreseventos anuales en Cartagena y Brasilia, ahorale toc el turno a Valparaiso-Via del Mar, enconmemoracin del centenario del inicio de lasobras de construccin del puerto. El realizar nuestromagno evento anual en Chile tiene un significadoespecial pues a ese pas lo recordamos como el queinici la descentralizacin y privatizacin portuariaen Amrica Latina, ejemplo que exitosamente hanseguido la mayora de los pases de la regin. Sinembargo, transcurridos alrededor de 20 aos de esetrascendental avance para el comercio exterior denuestros pases, es importante hacer un alto en elcamino para mirar al futuro y nada mejor que hacerloen Chile, pas que contina innovando en todos lossectores y cuyos resultados lo han llevado a ser lderen logstica y competitividad en la regin, tal comorecientemenete lo han destacado el Banco Mundial yel Instituto de Competitividad Aden.As las cosas, los das lunes 26 y martes 27 denoviembrte se llevar a cabo en el Hotel SheratonMiramar de Via del Mar el III Seminario AnualPblico Privado Latinoamericano, enfocado aun tema de gran actualidad como es Puertos yPlataformas Logsticas de Comercio Exterior. Bajola organizacin y patrocinio de la Empresa PortuariaValparaiso y el Terminal Pacfico Sur, durante dosdas abordaremos temas como el liderazgo deAmrica Latina en el mundo, las repercusiones dela ampliacin del Canal de Panam en el tamaode los buques que llegarn a la regin, centroslogsticos interiores y sustentabilidad portuaria;adems se presentarn las experiencias y perspectivasde importantes terminales de contenedores comoValparaiso, Santos, Callao, Cartagena y Buenos Aires.El ltimo da habr visitas guiadas a la Terminal 6. Mayo - Agosto 2012ENTREVISTADE CONTAINER MANAGEMENTAPEDRO BRITO,EX MINISTRO DE PUERTOS DE BRASILY DIRECTOR DE LAAGENCIANACIONAL DE TRANSPORTEACUTICO,ANTAQPacfico Sur Valparaiso TPS y a la Zona Especial deApoyo Logstico de Valparaiso ZEAL.Ser esta una excelente oportunidad paraactualizarnos en el tema logstico portuario yprepararnos para los retos que nos depara lacoyuntura econmica mundial. Todo esto dentro delfabuloso ambiente de la tradicional Via del Mar.Mayor informacin sobre el evento (programa,inscripcin, registro hotel, etc.) la encontrar en lapgina web www.latinports.orgTambin pueden contactar a Emilia Per [email protected] o a Julin Palacio [email protected] 7. Mayo - Agosto 2012La Agencia Nacional de Transporte Acutico(ANTAQ) del Brasil fue creada por ley en el ao2001 para implementar las polticas formuladas porel Ministerio de Transporte y el Consejo Nacionalde Integracin de Polticas del Transporte (CONIT).Estas polticas comprenden la regulacin, supervisine inspeccin de las actividades, la implementacin deltransporte por agua y la infraestructura portuaria, ascomo el uso de las vas fluviales por parte de terceros.Hoy en da, el objetivo principal de ANTAQ eshacerse cargo de la seguridad institucional y legaldel sector del transporte acutico con el fin deasegurar el flujo continuo al interior de la inversinprivada, la cual ha sido recibida por el sector desde laaprobacin de la Ley de Puertos en 1993. Uno de losbeneficios posteriores a la Ley ha sido la actualizaciny modernizacin de muchos de los puertos yterminales del sector hacia los mismos niveles deeficiencia, productividad y servicio, como algunosde los mejores del mundo. Sin embargo, comofacilitador para el acceso a los puertos brasileos ypoder continuar incrementado la eficiencia del sector,le corresponde a ANTAQ priorizar las vas fluviales.Despus de todo, las operaciones dependen en granmedida de un acceso eficaz a los puertos comosucede con la cadena logstica.Otra funcin es suministrar y mantener un marcoregulador claro y moderno, en particular conrespecto a las concesiones portuarias, para quecontinen siendo tan exitosas como en otrossectores como el energtico, y ms recientemente, elsector aeroportuario. Sin embargo, otra importantefuncin de la agencia es elaborar los planes para lasconcesiones de los puertos y vas fluviales, los cualesCreo que la integracin multimodal de los corredoreslogsticos, danto prioridad a las vas fluviales yferrovas, es la tarea ms importante de ANTAQe indiscutiblemente la ms difcil. La integracinmultimodal es ya una caracterstica establecida enlos puertos del mundo, razn por la cual son taneficientes. Los puertos que atraen los volmenesms grandes de carga son aquellos en que la cargaentra (y sale) por va del modo ms eficiente, o delcombinado de los modos ms eficientes ya sea porcarretera, ferrocarril o vas fluviales. El mayor desafopara el sector logstico de los puertos brasileos esasegurar la integracin intermodal, con todas lasganancias esperadas tanto para las exportacionescomo las importaciones por igual. Otro importantedesafo es consolidar la navegacin costera, lo cualen Brasil est an en paales, causando con ellocostos innecesarios dentro de la cadena logstica. Hoyen da, el 60% de la carga de Brasil es transportadapor carretera, pero si es el caso, y cuando el pasincremente sus inversiones en las vas fluviales, laintencin es que la participacin de este modo detransporte pase del actual 13% a un 29%. Lo mismoservirn de gua para los interesados en invertir ennuevos puertos y terminales a lo largo de las costas ylos ros del Brasil.ANTAQ es una organizacin regional nica.Podra explicarnos sus orgenes y objetivos?Y cules son los desafos? 8. Mayo - Agosto 2012se podra decir del sector ferroviario, el cual se esperase incremente de 25% a 32% en los prximos15 aos. Estos cambios modales asegurarn unamayor integracin intermodal y al mismo tiempoincrementarn la eficiencia portuaria, as comobeneficiarn la navegacin costera. Adems, habrimportantes beneficios para el medio ambiente:un buque o convoy de barcazas que reemplace acientos de camiones emitir mucho menos CO2 portonelada de carga transportada.Al redefinir los programas de estudio e investigacinde ANTAQ con el fin de fortalecer su rol sirviendode gua para el sector portuario es otro desafo alque la agencia se ve enfrentada. Actualmente seest discutiendo con las autoridades portuarias ellanzamiento de un nuevo ndice para el manejo de lacalidad ambiental, y adems se est preparando unndice de satisfaccin a ser lanzado muy pronto paralos usuarios de los puertos brasileos. Ms an, seestn desarrollando una serie de estudios en apoyoa los esfuerzos del sector portuario para continuaratrayendo inversiones y al mismo tiempo incrementarla eficiencia. El incremento de la eficiencia de lalogstica brasilea es uno de los principales objetivosde la agencia.Prest mis servicios en varios roles ministeriales,incluido el de Ministro de Estado para la IntegracinNacional, y ms recientemente, como Ministrode la Secretara de Puertos de la Presidencia de laRepblica entre el ao 2007 y diciembre de 2011.Durante mis perodos como ministro, fui el gestor deuna serie de iniciativas que considero han probadoser responsables de una significativa transformacindel ambiente portuario brasileo: una de las cuales esel dragado. Cuando el Presidente Lula me nombrcomo director de la recin creada Secretara Especialde Puertos (SEP) en el 2007, Brasil no haba dragadosus puertos desde haca ms de 10 aos y, en algunoscasos, haca ms de 15 aos. Como resultado de ello,yo establec el Plan Nacional de Dragado y, con laparticipacin de compaas extranjeras, se otorgaroncontratos no slo para profundizar el calado sinotambin para hacer un dragado de mantenimiento.El plan involucr eventualmente a 20 de los puertosms importantes de Brasil y las mejoras resultantesen el acceso hicieron ms factible la navegacincostera, as como cre las condiciones para eldesarrollo de los centros en puertos como Santos,Ro Grande, Suape, Pecm e Itaqui. Estos, a suvez, fueron la causa de una importante reduccinen costos y cargos portuarios, lo cual result en lasexportaciones del pas siendo ms competitivas ynuestras importaciones ms econmicas. El resultadofinal fue que la capacidad de manejo de carga en lospuertos brasileos se increment un 30% en total,lo cual en Santos, por ejemplo, se duplic no slo lacapacidad de rendimiento sino tambin el tamao delos buques que dicho puerto poda manejar.Adicionalmente al dragado, fui el responsable de unaserie de trabajos de mejoras en infraestructura, paraun total de US$5 billones, como parte del Plan deAceleramiento del Crecimiento (PAC) del Presidente.Estas obras incluyeron la construccin de rompeolasen el canal de acceso al Puerto de Ro Grande; laDurante sus anteriores nombramientosministeriales, qu mejoras sistmicas fueronsu responsabilidad para con los sectores delos puertos y logstica del Brasil, y qu tanrelevantes son stas hoy en da? 9. Mayo - Agosto 2012Pedro Brito, derecha, con el director ejecutivo de Latinports, JulinPalacio, en el ltimo evento anual de la asociacin en Cartagena,Colombiaconstruccin de puestos de atraque en los puertosde Santos, Itaqui y Vila do Conde, y la ampliacindel Puerto de Ro de Janeiro, entre otros. Ms an,lanzamos tambin el programa de inversin paraterminales de pasajeros que darn la bienvenida a losturistas que lleguen para la Copa Mundo de 2014y los Juegos Olmpicos de 2016. Otra importantemedida que incrementar la eficiencia, y al mismotiempo ayudar a reducir costos y tiempos deespera para buques en los puertos brasileos, es elproyecto del Puerto Sin Papel (PWP), establecidoconjuntamente con el Servicio Federal para elProcesamiento de Datos y con todas las autoridadesportuarias. Luego de esta implementacin, lospuertos pudieron reducir el tiempo para despacharlas mercancas pasando de un promedio de 5.7 dasa 2.5 das, lo cual, aunque an es un tiempo largocomparado con los puertos internacionales, nosacerca mucho ms a ellos.por recomendacin poltica en las compaas delos muelles por profesionales en su rama fue uncambio que an hoy en da est teniendo ventajas eneficiencia y productividad.La planeacin estratgica a largo plazo no existaen el sector portuario brasileo cuando se cre laSEP, y dentro del programa PAC hemos promovidosociedades y contratos como el de la UniversidadFederal de Santa Catarina, con el apoyo del Puertode Rotterdam. En conjunto, se estn concluyendoplanes a largo plazo para el sector portuario de Brasilque definen horizontes de inversin, tanto pblicoscomo privados, para los prximos 20 aos, conplanes especficos de direccin para los 10 puertosbrasileos ms grandes. Esta planeacin a largo plazoes vital para el desarrollo del sector pues estableceobjetivos estratgicos para los prximos aos,indicando qu inversiones debe hacer el gobiernoy en qu tiempo se debern hacer; esto es algo quecambiar para siempre el ambiente de los puertos deBrasil.Tambin quisiera destacar el progreso que hemostenido al incrementar el profesionalismo a travsde toda la industria portuaria. Se nombrarondirectores capacitados en puertos y logstica, tantoen instalaciones pblicas como privadas, y ellos lehan dado una nueva visin a la estrategia portuariade Brasil. El reemplazar los directores nombradosProgreso en Profesionalism 10. Mayo - Agosto 2012Mayo - Agosto 2011 11. Mayo - Agosto 2012AHORAES EL PUERTO DE RO DE JANEIRO:ARTCULO DEL PRESIDENTE DE LATINPORTS,RICHARD KLIENLa ciudad de Ro de Janeiro acaba de recibir elttulo de Patrimonio Mundial como Paisaje CulturalUrbano de la Humanidad, concedido por la Unesco.En ese paisaje se integran la vida urbana y la riquezade la baha de Guanabara, con sus aguas abrigadasy canal de acceso natural. Aqu se instal el puerto,inductor de actividad econmica en los estados deRo de Janeiro y Minas Gerais, y del intercambio conotros pueblos, acumulando en sucesivos ciclos deldesarrollo regional: En el siglo 19, la apertura de los puertos a lasnaciones amigas, en 1808, con la llegada de la cortede Portugal a Brasil, impulsaron el crecimiento conel establecimiento de industrias, la costruccin decarreteras, la creacin del Banco de Brasil y de laJunta de Comercio; En el siglo 20, reinaugurado el puerto, en 1910,se inici un nuevo ciclo econmico acompaando lasobras de modernizacin, mejoras en la integracinpuerto-ciudad, expansin del complejo portuariode Ro de Janeiro, bses de sustentacin de la llamadaCiudad Maravillosa. En este comienzo del siglo 21, recogiendolos frutos de la Ley de Modernizacin de Puertos,expedida en 1993, ocurri una expansin de lasactividades mediante licitaciones que transferiranlas operaciones de los terminales portuarios a lainiciativa privada, con compromisos de voluminosasinversiones en modernos equipos, sistemas ycapacitacin del recurso humano. 12. Mayo - Agosto 2012Los resultados en la modernizacin delos puertos brasileos se evidenciaronespecialmente en el movimiento decontenedores, en concordancia con la tendenciamundial de contenerizacin del 70% de la cargageneral transportada globalmente, contrastandocon una participacin del 20% en la dcadade 1970. Adoptando el modelo consagradode puertos publicos con operacin privada,los terminales de contenedores obtenidos porarrendatarios privados en accin conjuntacon autoridades portuarias (en el caso deRio la Compaia Docas de Rio de Janeiro)quintuplicaron el movimiento de contenedorescontribuyendo decisivamente en el desarrollo dela corriente de comercio internacional.Considerado uno de los principales corredoreslogsticos de cargas del pas, el estado de Rio deJaneiro se inserta en la llamada Red LogsticaNacional, en que el puerto de Rio ocupa elcuarto lugar en valor de movimiento de cargas,con una participacin de mercado de 6.4%,establecida en 2001. El movimiento del puertode Rio totalizo 8 millones de toneladas, siendoel 65% de ese total correspondiente a cargascontenerizadas y vehculos. Merece destacarel alto valor agregado de sus cargas, del ordende US$2.063 por tonelada. Comparativamente,Santos registra US$1.497 por tonelada yParanagu US$864 por tonelada, siendo lamedia nacional del orden de US$593 portonelada.El reconocimiento de ese potencial impulsordel desarrollo moviliz una gran coalicin pro-puerto, desde la primera edicin, en 2006, delprograma Puerto de Rio-Siglo XXI, hasta susramificaciones, que llevaron a la versin actual.Una reunin de los accionistas en la elaboracindel plan maestro del puerto de Rio, fue decisiva.La Asociacin Comercial de Rio de Janeiro, laFederacin de Industrias del Estado de Rio deJaneiro, la Asociacin de Comercio Exterior deBrasil, la Asociacin Brasilea de TerminalesPortuarios, la Comisin de Puertos, el Sindicatode Operadores Portuarios, el Sindicato deAgencias de Navegacin Martima y otrossindicatos, en accin conjunto con el GobiernoFederal (representado por la Secretara dePuertos de la Presidencia de la Repblica ypor la Compaia Docas de Rio de Janeiro ),el gobierno del Estado y la Prefectura de Rio,aseguran la exequibilidad del proyecto.El siguiente es el artculo escrito por el presidente del comit ejecutivo de Latinports, Richard Klien,para la edicin Julio-Agosto de Brazilian Business, revista de la Cmara de Comercio Brasil-EstadosUnidos: 13. Mayo - Agosto 2012Se estiman, a lo largo de los prximos 5 aos,inversiones en logstica centrada en el puerto porvalor de US$1.5 billones que inclurn mas de US$0.5billones de inversiones privadas en las instalacionesportuarias. Los proyectos pblicos, con significativoaporte de recursos del Plan de Aceleracin delCrecimiento, promueven la adecuacin de losaccesos martimos y terrestres al puerto (en losmodos por carretera y ferroviario). Como resultadofinal, la carga movilizada actualmente deberduplicarse y alcanzar US$40 billones en 5 aos.En concordancia con el aumento progresivo delos buques porta-contenedores, son empujadascontinuas ganancias de escala, en las operacionesmartimas y portuarias. En el caso del puertode Rio, la adecuacin especial de los terminalesde contenedores, repercute tambin en lareestructuracin de muelles para naves roll-on/ roll-off. Los proyectos de expansin desarrollados porlos terminales de contenedores Libra Rio y MultiRio y de vehculos Multi Car, en el Cais Do Cajurecientemente aprobado por la Agencia Nacional deTransportes Acuticos Antaq, posibilitaron el atraquesimultneo de hasta 4 buques portacontenedoresSuper Post Panamax. La lnea de muelles seraumentada a1.600 metros, con un crecimiento de522 metros.Atendiendo la creciente demanada de laindustria automovilstica, que cuenta con nuevasensambladoras instaladas y otras en vas deimplementacin en los estados de Ro y de Minas,el terminal roll-on/roll-off operado por MultiCaraadir un segundo muelle de atraque con 180metros de extensin, duplicando su capacidadoperacional. El almacenaje de vehculos serampliado con la construccin de edificios-garaje,pasando de una capacidad de 326.000 vehculos/ao a 450.000 en una segunda etapa. Con 1.960metros de extensin reuniendo los terminales decontenedores y de vehculos, el Casi do Caju, despusde las obras de expansin que ya se iniciaron en 2012,ser el mayor muelle continuo de gran calado en elpas, posibilitando cuadruplicar el movimiento actualde contenedores y duplicando el de vehculos.Se registra tambin el expresivo aumento dedemanda de otros servicios al puerto, notoriasactividades de apoyo offshore, en el trayecto delmuelle de San Cristbal, extendindose a la fajade muelles de Gamboa, hasta el Almacn 14, enuna extensin de 1.800 metros. El principal hecho 14. Mayo - Agosto 2012generador de esa demanda es el desarrollo de lasactividades en las plataformas de petrleo en laBaha de Santos, con vista a los nuevos potencialesde extraccin de petrleo identificados, adems delos compromisos ya firmados con Petrobras para lasactividades corrientes de las plataformas ocenicas.En el frente de mar del muelle de Gamboa,correspondiente a los almacenes 7 a 13, estnprogramadas obras de refuerzo para viabilizar losservicios de dragado hasta una profundidad de 13metros. Esta profundidad garantiza la conexin hastael canal de acceso principal al puerto, mantendr lascondiciones operacionales de los actuales terminalesde uso mltiple, sirviendo al movimiento de cargageneral no contenerizada (productos siderrgicose importacin de papel de imprenta, entre otras),y facilitar la recepcin de buques de importacinde trigo destinados al rea trasera del muelle de SanCristbal.Entre los planes de expansin se destaca el terminalde pasajeros, proyecto estratgico para los planes dela ciudad, atendiendo el creciente flujo de buquesde cruceros martimos y la Olimpada de 2016. Paraampliar el terminal ser construido un nuevo muellede atraque en forma de Y, para el atraque adicionaly simultneo de hasta seis buques e gran porte. Seprev atender ms del doble de turistas por el puertode Ro, ms o menos 1.5 millones de pasajerosal ao, en comparacin con los 650.000 actuales.Con motivo de la Olimpada se podrn alojar enel puerto, como en hoteles flotantes, visitantes detodo el mundo, para acompaar los XXXI JuegosOlmpicos. 15. Mayo - Agosto 2012Amrica Latina, o los puertos panameos que porsu estratgica ubicacin en el acceso del Canal dePanam, los convierte en los de mayor movimientode contenedores, bsicamente por el transbordo.Debemos por tanto tener mucho cuidado con loselefantes blancos pues, por razones de ubicaciny de economa de mercado, no todos los puertosde la regin estn en condiciones de recibirmegaportacontenedores en el mediano plazo.Aunque es un imperativo prepararnos para recibirbuques cada vez ms grandes, como sugiere Cepal,debemos ser conscientes de nuestro real potencial yactuar en consecuencia.Investigadores de la Cepal han alertado quelos puertos sudamericanos no atienden elfuturo, pues se est trabajando al lmite de lainfraestructura con que se cuenta. Cul es, a sujuicio, la capacidad de trabajo en Sudamrica?Hay diferencias notorias entre pases?En Amrica Latina estamos acostumbrados aactuar cuando tenemos el agua al cuello. Si biencoincido con Cepal en que en la mayora de los paseslatinoamericanos se est trabajando al lmite de lainfraestructura, debo reconocer que se est tomandoaccin al respecto, aunque a veces sin el suficientecriterio. Una cosa es Santos, el puerto que mayorcantidad de carga de comercio exterior moviliza enEn su edicin del 23 de Julio y bajo el ttulo Es un Imperativo Prepararnos para Recibir BuquesCada Vez ms Grandes, el director ejecutivo de Latinports se refiere a la realidad portuaria de laregin. A continuacin la transcripcin de la entrevista concedida a Mundo Martimo:Julin Palacio lleva ms de treinta aos en el rubro portuario, destacando su paso como Coordinador para Amrica Latina dela American Association of Port Authorities (AAPA), proyectos como la Sociedad Portuaria Multimodal del Ro Magdalena(Colombia) y asesoras para la firma peruana Andemar. El ejecutivo colombiano, actual director ejecutivo de Latinports (AsociacinLatino Americana de Puertos y Terminales), convers con MundoMartimo sobre los desafos que se vienen para los puertoslatinoamericanos.MUNDO MARTIMO DE CHILE ENTREVISTAAJULIN PALACIO,DIRECTOR EJECUTIVO DE LATINPORTS 16. Mayo - Agosto 2012Asimismo, se ha instado a una mayorcoordinacin logstica para el desarrollo ytrabajo portuario. Cul es el balance de lacoordinacin pblico-privado y cules son losdesafos ms urgentes que deben sortear?La colaboracin pblico-privada es cada vez mayorpero an falta mucho camino por recorrer. De ah lalabor de Latinports cuyo lema es Gobiernos y sectorprivado trabajando juntos en el desarrollo logsticoportuario de la regin. El desafo ms urgentede esta relacin es el desarrollo de una adecuadalogstica e infraestructura de transporte, en lo queseguimos muy atrasados con respecto a los pasesdesarrollados. Coincido por tanto con la ex ministrade fomento del primer gobierno del presidenteZapatero de Espaa, Magdalena lvarez, para quien,en lo que al comercio exterior se refiere, de pocosirve un buen puerto sin una buena conectividadinterna. Precisamente en un reciente evento sobrelogstica de contenedores de la Asociacin Nacionalde Empresarios de Colombia, propuse la creacinde un ministerio de logstica e infraestructura detransporte, con base en positivas experiencias enpases como Corea del Sur y Alemania. Est abiertoel debate.Cules son las tareas actuales de Latinports ylos proyectos futuros?La principal tarea en nuestra corta pero fructferaexistencia ha sido estrechar las relaciones entre lossectores pblico y privado, as como divulgar lasventajas de la descentralizacin del sector portuario yla privatizacin de las operaciones, lo cual es definidopor el presidente de nuestro comit ejecutivo,Richard Klien de Brasil, como Puertos Pblicos conOperacin Privada: Modelo Vencedor.Consecuentes con las necesidades del sector,nuestro enfoque actual, con visin de mediano plazo,es la logstica e infraestructura de transporte o, dichode otra forma, la conectividad interna. Por ltimo,trabajar en todo aquello que el sector portuario de laregin requiera. 17. Mayo - Agosto 2012Tras dos das de conferencias, orientadas a conocerlos modelos eficientes de infraestructura portuaria deotros pases en el marco de los TLC, la AsociacinNacional de Empresarios de Colombia ANDI yBussiness Alliance for Secure Commerce BASC,organizaron en Barranquilla el evento ModelosEficientes en el Comercio Mundial el cual dejvarias tareas pendientes tanto para los gobiernos localy nacional como para el sector privado. El eventotuvo destacadas presentaciones de representantesde los puertos de Le Havre, Hamburgo, Houston,Nueva Orleans, la Asociacin Latinoamericanade Puertos y Terminales, Latinports, y la PolicaInterportuaria de los Estados Unidos, siendo eltpico principal la rehabilitacin del ro Magdalena.Lograr reducir al mximo el costo del transporteinterno con la rehabilitacin de la hidrova delMagdalena ser la nica forma de que el pas deun gran salto a la competitividad, fue una de lasconclusiones de los expertos internacionales de laconferencia.Dos viejos amigos, Gary LaGrange, presidente delpuerto de New Orleans, y Julin Palacio, directorejecutivo de la Asociacin Latino Americanade Puertos y Terminales, Latinports, fueronconferencistas. LaGrange dijo que la mejor formade mejorar la infraestructura portuaria es desarrollarun programa de mantenimiento del canal de acceso,particularmente en Barranquilla, donde se debentener fondos para hacer un dragado continuodel ro. Por otro lado, dijo, debe haber un puertoespecializado en contenedores y graneles, as comoen cruceros para promover el turismo. Yo aplaudola iniciativa que se ha tenido ac con la concesin delos puertos dijo LaGrange. En el caso de NuevaOrleans, hay un consorcio de cinco puertos en totalsobre el ro Mississippi y todos trabajamos juntos.Yo insisto que si los puertos colombianos trabajanunidos pueden lograr lo que nosotros hemoshecho que son 500 millones de toneladas al ao.LaGrange insisti que el Magdalena tiene muchoINLAND PORT MAGAZINE DE ESTADOS UNIDOSDESTACACONFERENCIAS DEL PRESIDENTE DELPUERTO DE NEW ORLEANS Y DEL DIRECTOREJECUTIVO DE LATINPORTS EN EVENTO SOBRE ELRO MAGDALENAEN COLOMBIARo Magdalena Prximo a Convertirse en laPrincipal Arteria de Colombia 18. Mayo - Agosto 2012Por su parte Julin Palacio dijo que era unconvencido de que la hidrova del Magdalena serlo nico que va a dar un desarrollo importante a laregin siempre y cuando funcione de la mejor formay movilice una gran cantidad de carga a costos muyeconmicos, Barranquilla est en la desembocaduradel Ro Magdalena, que debe ser la principalartera del pas como la califica el Presidente de laRepblica, dijo Palacio. Eso le da una posicinenvidiable en un pas que tiene la industria muy malubicada. Cualquier pas del mundo quisiera tener unava como el ro Magdalena y nosotros la tenemos.En casos como New Orleans o Rotterdam, lapotencial. El Plan Maestro que se est haciendodebe ser monitoreado muy de cerca porque creoque va a producir cosas muy buenas frente al TLC,dijo. Por eso dentro de mis recomendacin est eldragado, la identificacin de lo que se produce acpara fines de exportacin, pues en Estados Unidoshay una gran demanda por el caf especializado.Actualmente recibimos en el puerto exportacionesde la procesadora de caf ms grande de Colombiaconcluy LaGrange.logstica son los ros. Cuando hablamos de Rotterdam,el principal puerto europeo, el 85% de su carga engranel es movilizada por la hidrova, y es cuando unose pregunta qu est pasando aqu que tenemos unRin, un Mississippi o un Sena y no lo utilizamos. Elro ya est descubierto y lo que se necesita es ponerloa funcionar. Concluy diciendo que el costopor kilmetro de profundizacin del ro es muchoms barato comparado con cualquier carretera yel mantenimiento es ms econmico as como losbeneficios mucho ms grandes.Coincidiendo con lo anterior el presidente de larepblica, Juan Manuel Santos, anunci la asignacinde US$400 millones del presupuesto nacional paralas obras de encauzamiento del ro Magdalena aguasarriba, licitacin que est prxima a ser abierta conbase en estudios preliminares contratados a travsde US Trade and Development Agency y los finalesque contaron con la participacin de Rob Davinroy,del Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito de los EstadosUnidos, Distrito de Missouri. Por otra parte, elPlan Maestro para el puerto de Barranquilla, queagrupa a varios terminales, prximo a ser presentadoformalmente por las consultoras holandesasRotterdam Maritime Group y Pharos, estima entre10 y 30 millones de toneladas anuales el potencial delro en el mediano plazo en ambos sentidos (petrleo,carbn, granos, combustible y contenedores), bajocuyo atractivo ya estn haciendo presencia importantesnavieras internacionales como Seacor Holdings Inc.que opera en el ro Mississippi. De ah la expresin delpresidente Santos de que Vamos a Convertir al RoMagdalena en la Principal Arteria de Colombia. 19. Mayo - Agosto 2012El 25 de mayo, en panel compartido con elAdministrador del Canal de Panam, AlbertoAlemn, quien se refiri al efecto de la ampliacin delCanal en el comercio mundial, el director ejecutivo deLatinports, Julin Palacio, present una conferenciadenominada Efecto de los Buques Post Panamax enAmrica Latina, en la cual dijo que si bien los puertosde la regin deben prepararse para recibir buquescada vez ms grandes, deben tener cuidado con loselefantes blancos pues los puertos no eran un imnque por su profundidad atraan a las navieras, sinoque la profundizacin de los canales de acceso debeser acorde con la demanda del mercado y el nicho alque pertenecen los puertos. Para reforzar su puntode vista hizo referencia a lo expresado en su libro porel exministro de puertos de Brasil, Pedro Brito: ElEmma Maersk (el mayor buque portacontenedoresen la actualidad) no frecuenta los puertos suramericanos,no por las limitaciones de nuestros puertos sino, sobre todo,por una cuestin de lgica del comercio global, que fluye, deforma predominante, en el sentido este-oeste, en el eje Asia-Europa-Estados Unidos. Los flujos en el sentidonorte-sur son complementarios y de restringidaparticipacin en el comercio global transportadoen contenedores, concluyendo que ..Cadapuerto debe estar preparado para las naves quelo demanden y no para eventualidades de una vezpor ao recibir una nave de 15.000 TEUs como el EmmaMaersk.En la apertura del evento, en el cual comparti lamesa principal con el viceministro de infraestructuray el gerente de logstica, infraestructura y transportede la Asociacin Nacional de Empresarios deColombia, ANDI, el director ejecutivo de Latinportsdijo:En momentos en que Colombia es percibida internacionalmentecomo una economa de alto nivel y considerada dentro del grupode pases emergentes de mejor desempeo y mejores perspectivasen la actualidad, el nombre de este foro no puede ser msdiciente: Puertos y Contenedores: Logstica y Competitividad.La logstica es la clave para la competitividad, donde lospuertos y el transporte interno tienen que cumplir un papeltrascendental, en trabajo mancomunado del gobierno y el sectorprivado. De ah el slogan de la Asociacin Latino Americanade Puertos y Terminales: Gobiernos y sector privadotrabajando juntos para el desarrollo logstico portuario de laregin.A pesar de las grandes transformaciones del pas en loeconmico, poltico y social en los ltimos diez aos, segncifras claramente sustentadas por el Centro de EstudiosEconmicos de la ANDI, no es ningn secreto que en materiade infraestructura de transporte Colombia es uno de los pasesms atrasados de la regin, con el agravante de que la mayorparte de nuestra industria est ubicada en el interior y dependecasi en su totalidad del transporte por carretera, el ms costosode todos y el que mayores daos causa a la infraestructuraDIRECTOR EJECUTIVO DE LATINPORTSCONFERENCISTAEN IMPORTANTES EVENTOSLATINOAMERICANOS 20. Mayo - Agosto 2012vial y al medioambiente. No obstante, como no hay mal quedure cien aos, debo destacar la decisin del presidente Santosde reactivar de manera importante otros modos de transportecomo el ferroviario y el fluvial, los ms utilizados en los pasesdesarrollados para distancias largas.Con una racionalizacin del transporte utilizando los modos demanera complementaria, de acuerdo con su vocacin, quedaranptimamente conectados los principales puertos del pas enambos ocanos con los ms importantes centros industriales yde consumo nacionales, y se desarrollaran nodos logsticos enel interior del pas. Y una de las formas rpidas de lograrlo esmediante la ley de asociaciones pblico privadas cuya prontareglamentacin es un imperativo.Ahora bien, en cuanto al transporte internacional se refiere,Cepal en reciente estudio dice que los buques portacontenedoresque en la actualidad son de 13.000 TEUs de capacidadpromedio a nivel mundial (el promedio en Amrica del Sur esEn reunin sostenida a principios de agosto enMxico por el director ejecutivo de Latinports, JulinPalacio, con el director ejecutivo de la Asociacin deTerminales y Operadores Portuarios ATOP, JaimeAguilar, acordaron la celebracin conjunta en ese pasdel magno evento anual de ambas organizacionesen el mes de mayo de 2013. Dicho evento revisteuna gran importancia para Mxico pues se cumplenlos 20 aos de la expedicin de la Ley de Puertosy el primer ao de la reforma de dicha ley, esten sus inicios el nuevo gobierno nacional y seposesiona como presidente de Latinports el actualvicepresidente, Arturo Lpez, fundador de ATOP.aproximadamente la mitad), estarn llegando a la regin entrelos aos 2016 y 2020 con un calado operativo entre 15 y 16metros, concluyendo que estas proyecciones son interesantes paraalertar sobre la necesidad de una planificacin eficaz de medianoplazo de la industria logstico portuaria, cuya oportuna ejecucinpermita evitar posibles cuellos de botella e impactos negativossobre la economa regional. No obstante, debo alertar sobre loselefantes blancos, pues no todos los puertos estarn en condicionesde recibir estos megaportacontenedores por cuestiones de ubicaciny economa de mercado.Adicionalmente, en la introduccin al panelExperiencias y Perspectivas de los TerminalesMartimos de Contenedores en Colombia, el directorejecutivo de Latinports sugiri la creacin de unministerio de logstica e infraestructura de transporte,como parte de la solucin al atraso que en el sector seencuentran los pases latinoamericanos.LATINPORTS LOGRAIMPORTANTEACUERDO EN MXICO 21. Mayo - Agosto 2012 22. Mayo - Agosto 2012MXICO AVANZA A PASOSACELERADOS EN INFRAESTRUCTURADE PUERTOS Y TRANSPORTEAlejandro ChacnCoordinador GeneralPuertos y Marina MercantePor donde se mire, en Amrica Latina las necesidadesy los planes- de inversin en infraestructura sumanmiles de millones de dlares y actualmente lamaterializacin de estas inversiones es la ms alta delos ltimos tiempos, si bien an hace falta muchocamino por recorrer. En el caso de Mxico, en juniode 2011 Business News Americas, en su documentoInfrastructure Intelligence Series, mencion que aprincipios de 2008 el Gobierno mexicano cre elFondo Nacional de Infraestructura de US$3.900millones para financiar proyectos por US$25.000millones en ese sector durante los siguientes cincoaos.En el caso portuario, un artculo de la ltima edicinpara Amrica Latina de Container Managementinforma que los volmenes de carga en contenedoreshan crecido en Mxico en forma sostenida, y seprev que este crecimiento contine en los aosvenideros. Para cumplir con la demanda, el gobiernomexicano ha desplegado un importante programa dedesarrollo de la infraestructura portuaria con el finde incrementar la capacidad tanto para contenedorescomo para otro tipo de carga. En el ao 2011, lainversin portuaria total, tanto pblica como privada,ascendi a la suma de US$692 millones, 7.7% mayora la del ao 2010. De este valor, US$270 millonesfue inversin privada, un incremento de 24.4%comparado con el ao 2010.En la actualidad hay varios proyectos en vas dedesarrollo. Un nuevo terminal de contenedorescon financiacin privada est siendo construido enManzanillo y deber terminarse a finales de este ao.El terminal ser operado por Contecon Manzanillo,subsidiaria de ICTSI, el operador mundial determinales con base en Manila. Dicho terminal serdesarrollado en tres fases y est programado parainiciar operaciones en el mes de noviembre de 2013,con una capacidad de 450.000 TEUs en su primerao. Una vez terminado, tendr una capacidad demanejo de 2 millones de TEUs por ao.Programa de Desarrollo de la InfraestructuraPortuaria 23. Mayo - Agosto 2012Por otra parte, la compaa chilena SAAMPuertos ha obtenido la licitacin para un terminalmultipropsito en Mazatln, Sinaloa, e invertirUS$30 millones para modernizar y operar lasinstalaciones existentes. Estas se beneficiarn de otrosproyectos de infraestructura en la regin, tales comola autopista Durango-Mazatln, la cual se espera estterminada a finales del 2012.Caldern inaugur una serie de nuevos trabajos deinfraestructura construidos en 25 has. de terrenosganados al mar, con casi US$60 millones de inversinpblica. Las nuevas instalaciones han duplicadola capacidad del puerto y le han permitido recibirbuques ms grandes.Otro importante proyecto, la ampliacin del Puertode Veracruz, debe iniciarse este ao. Esta ser unatarea masiva que requiere una inversin total dems de US$3.6bn, de los cuales US$2.2bn vendrndel sector privado. Se abrir una licitacin en lasegunda mitad del ao 2012 para la construccinde un nuevo terminal de contenedores, con cuatroatracaderos para un total de 1.440 m de longitud.Esto incrementar la capacidad del puerto paracontenedores en ms de 2m TEU por ao. Lameta es cumplir con la demanda del transportemartimo en el Golfo de Mxico y el Atlntico, enparticular para el comercio desde y hacia el centro deMxico. El proyecto comprender eventualmente37 atracaderos en total a travs de una serie determinales diferentes (contenedores, minerales algranel y vehculos, entre otros) e incluir una zonalogstica.Adems de sus planes para Veracruz, el gobiernotiene como objetivo desarrollar instalacionesportuarias en otros lugares. En el puerto deGuaymas, estado de Sonora sobre la costa Pacfica,una primera fase del desarrollo estar enfocadaa la creacin de instalaciones para el manejo degraneles lquidos y secos. Durante la segunda fase, seconstruir un terminal multimodal de contenedores.Tambin se construir en Lzaro Crdenas unterminal especializado para vehculos sobre un reade 40.4 has, con una capacidad de manejo para750.000 vehculos por ao. La inversin ser cercanaa los US$37.5m. Finalmente, un nuevo terminal parael manejo de material de piedra, minerales al granely/o carga general ser construido en el puerto deAltamira. Estas instalaciones tendrn un rea totalde 11.8 has., as como un muelle de 300 metros, y lainversin aqu requerida se calcula en unos US$10m.Se ha concluido otro proceso de licitacin enTuxpn, estado de Veracruz, para el desarrollode unas instalaciones para contenedores con unacapacidad de 500.000 TEU al ao. El ganador, SSAMxico, se beneficiar de la nueva autopista Mxico-Tuxpn, la cual entrar en servicio este ao. Lainversin para estas instalaciones, la cual impulsarla capacidad de Tuxpn en 22%, asciende a US$260millones.Actualmente se encuentran en desarrollo variosprocesos de licitacin, incluido uno para un terminalespecializado en graneles en Puerto Madero, Chiapas,el cual se beneficiar de varias minas situadas enla zona circundante, para exportaciones anualesestimadas de 500.000 toneladas de cobre y titanio alAsia. En Topolobampo, Sinaloa, se concluir muypronto un proceso de licitacin para la construcciny operacin de instalaciones para el manejo decobre y sus derivados. Se calcula que se exportarun volumen anual de 360.000 toneladas desdeArizona a China, va Topolobampo. En ese mismopuerto, a principios de ao, el presidente Felipe 24. Mayo - Agosto 2012atraer contenedores pesados de China con 40toneladas y entregarlos en la costa este de EstadosUnidos, en Pittsburg, va Brownsville. Tambin,un contenedor puede ser cargado en China con 40toneladas de carga y embarcado a Mazatln, paraah ponerlo en el chasis de un camin y llevarlo a lasbarcazas fluviales en Brownsville en un da, desdedonde podr ser transportado a Pittsburg con unenorme ahorro en fletes (dos al costo de uno). Encambio, para transportar un contenedor desde Chinaa Estados Unidos directamente, debe cargarse consolo 20 toneladas con el fin de cumplir con los lmitesestablecidos en las autopistas estadounidenses.Otra gran ventaja logstica para esta nueva ruta decomercio es que el puerto de Mazatln est localizadoen el Trpico de Cncer, unos 2.400 kilmetros alnorte del Canal de Panam. Brownsville est ubicadojusto al norte del Trpico de Cncer, como la mayorparte de China, y consecuentemente los buquespueden ahorrar casi 5.000 kilmetros de desviacinsur, adems de las demoras y costos del Canal.Adicionalmente Panam est localizada lejos deleste, al sur de Miami, ms de 1.600 kilmetros al estede Brownsville. Para el comercio Texas-China estosignifica cerca de 6.500 kilmetros de tiempo extra denavegacin, posiblemente 14 das.Un camin mexicano de Mazatln a Brownsvillepuede hacer el viaje en un da y las barcazas fluvialesen los Estados Unidos representan actualmentela mejor relacin costo-beneficio en el transporteinterior, conectando a Mxico con la costa este de losEstados Unidos a la mitad del costo por ferrocarril y ala tercera parte del camin.Esta nueva autopista interocenica programadapara finalizar pronto, se adelantar a la apertura delnuevo Canal de Panam. Todos los embarcadoresestadounidenses en el Medio Oeste o en el Noreste,que dependen del comercio con pases de la cuencadel Pacfico, deberan utilizar esta nueva ruta decomercio como una alternativa al Canal de Panam ya los costosos y cada vez ms congestionados puertosde la Costa Este de Estados Unidos.Hasta aqu el resumen del artculo de Joseph J. Linck en InlandPort.La revista estadounidense Inland Port, en laseccin Smart Business de su ltima edicin, traeun interesante artculo escrito por Joseph P. Linck(exdirector del puerto de Brownsville), denominadoAutopista Interocenica de Mxico para Competircon el Canal de Panam y Extender el rea deInfluencia de las Vas Navegables de EstadosUnidos, del cual transcribimos sus ms interesantesapartes:Las enormes y rugosas montaas de la SierraMadreen el oeste de Mxico han sido siempreobstculos insuperables, dividiendo los puertos deMxico Pacfico de Texas y de Estados Unidosen general. Pero ya no.Un increble nuevo puentedenominado Baluarte, el ms grande en Amrica delNorte, finalmente ha conectado la Costa Pacfico deMxico con Texas, a travs de una moderna autopistallamada Autopista Interocenica. Esta importanteobra est prevista que entre en funcionamiento esteao y finalmente conectar los puertos de Mazatln yLzaro Crdenas en el Pacfico con Brownsville y elsistema de vas navegables de Estados Unidos.A diferencia de los Estados Unidos, en carreterasmasivas de Mxico los camiones rutinariamentellevan 40 toneladas de carga (el doble de los EstadosUnidos), y son el principal modo de transportede carga del pas, compitiendo fcilmente con elferrocarril. Estos camiones completamente cargadospueden entrar a Estados Unidos en Brownsvillepor la ley estatal de puertos que permite camionessobrecargados en el corredor, y el cargue y descarguede los mismos.Las vas navegables de Estados Unidos podrnAutopista Interocenica Mxico-EstadosUnidos 25. Mayo - Agosto 2012Con base en lo anterior Latinports se dio a la tarea deinvestigar sobre las caractersticas de esta autopista, encontrandolas sorprendentes que a continuacin describimos:La Carretera Federal 40 o Carretera Interocenica,empieza en Reynosa, Tamaulipas, justo al este delpuerto de Brownsville, Texas, y finaliza la CarreteraFederal 15, en Villa Unin, Sinaloa, cerca de Mazatlny la Costa Pacfica. Es llamada Interocenica porque,una vez est finalizada, las ciudades de Matamoros,Tamaulipas, en el Golfo de Mxico, y Mazatln,Sinaloa, en el Ocano Pacfico, estarn unidas. Sulongitud total es de 1.145 kilmetros.El trayecto crtico entre Durango y Mazatlnprximo a finalizar, de 230 kilmetros atravesandola parte occidental de la Sierra Madre, tiene 90kilmetros de tneles, viaductos e impresionantespuentes (63 tneles y 115 puentes en la zonamontaosa ms agreste) y un costo estimadoinicial de US$1.260 millones. Los puentes msrepresentativos son el Neveras, de 320 metros delargo y 101 metros de altura, y sobre todo el yamencionado Baluarte, de 1.124 metros de longitud y402 metros en el claro ms alto, se convertir en unode los ms largos y altos del mundo, y en el colgantems alto. Finalizado este trayecto a finales de ao, eltiempo de recorrido entre Durango y Mazatln serde dos horas y media, lo que representar un ahorrode cuatro horas.Esta importante obra de ingeniera, adems de seruna gran facilitadora del comercio, beneficiar a las21 millones de personas que habitan en el noreste delpas. 26. Mayo - Agosto 2012Terminal Intermodal Logistica de HidalgoEl concepto de la regionalizacin portuaria estincitando a los operadores de puertos y terminalesa mirar hacia el interior en apoyo de su principalnegocio en los terminales. Terminal IntermodalLogstica de Hidalgo TILH, es una instalacinportuaria tierra adentro de propiedad y operadapor Hutchison Ports Holding HPH (con un intersdel 80%), abierta a principios del ao 2012. Estsituada en la parte sur del estado de Hildalgo, aunos 50 kilmetros al norte de Ciudad de Mxico,una de las reas metropolitanas ms grandes delmundo con una poblacin de ms de 21 millonesde habitantes. HPH es el operador dominante delterminal de contenedores de Mxico, y manejaaproximadamente el 50% del rendimiento delos puertos de contenedores del pas en cuatroimportantes instalaciones en los terminales(Ensenada, Veracruz, Manzanillo y Lzaro Crdenas).Como ciudad de origen o destino, por Ciudad deMxico pasa el 40% de la carga de contenedoresmanejada por HPH, generando unos 700.000TEUs por ao. En aos recientes se han realizadoimportantes desarrollos en la parte norte delrea metropolitana, y varios grandes minoristasy fabricantes han establecido instalaciones dedistribucin en el rea. El sitio incluye una zonaestndar y nueva de instalaciones logsticas de unas127 hectreas (Zona de Actividades LogsticasHidalgo, 80% de propiedad de la compaa mexicanade transporte en camiones, Unne), localizada al ladode las instalaciones del terminal intermodal en unrea de 53 hectreas, con otras 10 hectreas asignadasa la aduana. La adquisicin de los terrenos fue unalabor compleja que demor 3 aos pues la propiedadde los terrenos rurales era colectiva y requiri unproceso de traspaso primero al estado y luego a losintereses privados (HPH y Unne). Reconociendo elpotencial de dichas instalaciones y su rea logsticapara el desarrollo regional y de empleo, el sectorpblico contribuy construyendo una va de acceso,un puente, y los servicios pblicos (electricidad, aguay alcantarillado).TILH son unas instalaciones intermodales dondelos contenedores son apilados en tierra, lo cual esdiferente al almacenaje estndar norteamericano conbase en chasises. La capacidad intermodal inicial delas instalaciones es de unos 200.000 TEUs y unavez se terminen todas las fases de ampliacin, lacapacidad aumentara a ms de 1 milln de TEUs.En su actual distribucin, el terminal tiene 4 desvosferroviarios de 600 metros conectados directamentecon la red ferroviaria de dos de los ferrocarriles msgrandes de Mxico: KCSM y Ferromex. Debido asu geografa, en el rea metropolitana de Ciudad deMxico son escasas las grandes superficies de tierra 27. Mayo - Agosto 2012plana, lo cual implica que el sitio de TILH necesitimportantes modificaciones (la mayora de rellenoy ajustes de niveles) para que fuera apropiado paralas operaciones intermodales. El principal valor quetienen las propuestas de las instalaciones es: Cambio modal. Como en muchos pasesen desarrollo, la participacin de camiones en ladistribucin hacia el interior es muy alta en Mxico,lo cual implica congestin, consumo de energa,polucin del aire y demoras. La expectativa es queel puerto en el interior favorecer un cambio modalal ferrocarril en la participacin de la carga dirigidaa Ciudad de Mxico, mejorando as la capacidad decarga (economas ferroviarias a escala) y el uso de unmodo de energa ms eficiente. Una de las ventajasclave de las instalaciones es su conectividad directatanto con los rangos martimos del Pacfico comodel Atlntico donde HPH opera los terminalesportuarios. Veracruz sobre el Atlntico est a unos500 km de distancia mientras el Lzaro Crdenasy Manzanillo sobre el Pacfico estn a unos 600km de distancia. Dicha distancia sita los serviciosferroviarios en el umbral de la competitividadcomercial.Despacho de aduana y tiempo de permanencia.Los importadores tienen la opcin, a travs deentregas delimitadas, de diferir el despacho deaduana hacia el interior en lugar de hacerlo en laentrada del puerto. Esto puede reducir los costos deinspeccin, as como las demoras. Los terminales delinterior con suficiente espacio de almacenamiento,pueden ofrecer tambin un tiempo convenientede permanencia, lo que implica que pueden actuaren parte como bodega para sus clientes, pues uncontenedor en un puerto del interior puede serconsiderado como parte del inventario de un centrocercano de distribucin. Centro de embarque. Como una instalacinintegrada a los puertos martimos vinculados aella, TILH acta como centro de desconsolidacin(para importaciones) y de consolidacin (paraexportaciones). Esto puede ser efectivo en atraery retener clientes, as como mejorar la calidad delservicio de transporte, pues los terminales portuariosHPH y TILH son una sola cadena funcional detransporte. Adems del acceso al interior desdelos puertos sobre el Atlntico y el Pacfico (flujoslongitudinales), TILH tiene potencial de convertirseen un centro de carga para el comercio del TLCcon Norte Amrica (flujos latitudinales) lo cualpermanece dominado por el servicio en camin.Su acceso al corredor Lzaro Crdenas Laredo Ciudad de Kansas ofrece una oportunidad comercialestratgica. Accesibilidad metropolitana. Un grupologstico (terminal intermodal y centros cercanos dedistribucin) ofrece una plataforma mejor situadapara prestar servicios al rea metropolitana (Ciudadde Mxico) que los servicios directos por camindesde los terminales portuarios, en particular siestn bien conectados con un sistema urbano decarreteras. Existen tambin ms oportunidadesde desconsolidar la carga en embarques msapropiados para la demanda urbana (alta frecuencia)y condiciones de trfico (congestin). 28. Mayo - Agosto 2012Como TILH representa un nuevo modelointermodal para Mxico, est enfrentando el reto deconseguir servicios ferroviarios regulares hasta susinstalaciones.(Tomado de The Geography of Transport System)Con su publicacin en el Diario Oficial el pasado11 de junio entr en vigencia el decreto mediante elcual se reforman, adicionan y derogan disposicionesde la Ley de Puertos de Mxico, aprobada por elCongreso el 25 de abril. En tanto, las concesiones,permisos y contratos de cesin parcial de derechosy obligaciones de terminales otorgadas conanterioridad a la fecha de entrada en vigor de estedecreto, continuarn con el uso para el cual fueronotorgadas hasta la conclusin de su vigencia o deprrroga en su caso.La Secretara de Comunicaciones y Transporte SCTdio a conocer que este decreto detalla ms aspectosde la definicin de terminales pblicas y de usoparticular, as como las pautas para inversionistas yla integracin de un comit de planeacin. En esesentido especifica que por su uso las terminalesmarinas e instalaciones portuarias son pblicascuando se trate de contenedores y carga generalo exista obligacin de ponerlas a disposicin decualquier solicitante, mientras que sern particularescuando el titular las destine para sus propios fines,y a los de terceros mediante contrato, siempre ycuando los servicios y la carga de que se trate seande naturaleza similar a los autorizados originalmentepara la terminal.Esta resolucin establece tambin que correspondera la autoridad portuaria impulsar la competitividad delos puertos mexicanos en sus instalaciones, serviciosy tarifas, atendiendo a los intereses de la nacin.Adicionalmente fomentar que los distintos tipos deservicios de transporte que convergen en los puertosnacionales se interconecten de manera eficiente yque los servicios mediante los cuales se atiendanembarcaciones, personas y bienes en navegacinentre puertos o puntos nacionales, sean prestados demanera eficiente.La SCT especifica que podr autorizar por unasola vez la ampliacin del rea de las terminales einstalaciones portuarias de uso pblico, que hayansido materia de contratos de cesin parcial dederechos, registrados ante dicha dependencia. As,las superficies podrn crecer hasta en una posicinadicional de atraque con una longitud mxima de350 metros y sus respectivas superficies terrestres.Dichas ampliaciones se otorgarn siempre y cuandoexistan por lo menos dos terminales o instalacionesportuarias del mismo giro de distintos operadores enun puerto, aclar la dependencia.La planeacin del puerto estar a cargo de un Comitde Planeacin, integrado por el AdministradorPortuario, por el Capitn de Puerto, un representantede la Secretara de Medio Ambiente y RecursosNaturales y por los cesionarios o prestadores deservicios portuarios. Este comit conocer, entreotros asuntos, del programa maestro de desarrolloportuario y sus modificaciones; de la asignacin dereas, terminales y contratos de servicios portuariosque realice el administrador portuario; as como decualquier asunto que afecte la operatividad de largoplazo del puerto.Secretara de Comunicaciones y TransporteDifunde Reforma a la Ley de Puertos 29. Mayo - Agosto 2012Las reformas a la ley de puertos de Mxico favorecenen gran medida a los actuales operadores, seala BNamericas Hugo Cruz, abogado de BitazConsultores. Las reformas se ven muy tendenciosaspara proteger a los actuales operadores de lasterminales, afirm Cruz.El blanco de las crticas de los analistas de la industriaha sido el Artculo 10 de la ley, que establece quelas terminales son pblicas, aun cuando se refierana terminales de contenedores o de carga generalen manos de operadores privados. Adems, lasterminales estn disponibles para cualquier usuarioque solicite acceso. En virtud de la ley, la ampliaciny acceso a estas terminales pblicas se realizarnmediante licitaciones pblicas que adjudicar uncomit de planificacin. Esto significa que lasempresas que deseen movilizar productos por unpuerto tendrn que pasar por un proceso licitatorio,indic Cruz.Tambin causa preocupacin la forma en que secompone el comit de planificacin. Si bien estconstituido por tres funcionarios del gobierno, todoslos actuales proveedores de servicios dentro de laterminal tendrn la facultad de aprobar o rechazarplanes de expansin y el ingreso de nuevas entidades,agreg. El hecho de haber puesto la decisin enmanos de quienes pueden resultar afectados nome resulta lgico, manifest Cruz, quien aadique esto despoja al gobierno de la responsabilidaddel desarrollo portuario. Antes de las reformas,los operadores formaron un comit que entregrecomendaciones sobre los planes de expansin olos nuevos operadores. Ahora deciden quin entra yquin no, precis el abogado.En su calidad de director general de puertos entre1996 y el 2003, Cruz particip en la elaboracinde la ley original como representante legal delorganismo descentralizado Puertos Mexicanos.Antes de la promulgacin de la ley original, lospuertos estaban limitados, carecan de algunasinversiones importantes y estaban bajo el control delos sindicatos, acot. El objetivo de la ley original eraabrir el sector a los inversionistas privados con mirasa transformar los puertos en empresas con nivelesinternacionales de productividad, de acuerdo conCruz. Estas metas se lograron plenamente con esaley, manifest el abogado.Si bien Cruz ha criticado las reformas, reconoceque la ley requera modificaciones. No obstante, lasreformas van en contra del espritu original de la ley.Terminar con la apertura del sector portuario ala inversin privada, tal como lo contemplaba la leyoriginal; es una contrarreforma, puntualiz.La revista especializada T21, en su edicin del mesde junio, destaca la reforma a la ley de puertos,subtitlando que Luego de 19 aos sin modificacin,el legislativo emite cambios a la Ley de Puertos,que segn los legisladores con cuatro cambiossustanciales se modernizar el sistema portuariocon la participacin del sector pblico y privado. Acontinuacin la opinin de los operadores privadosen el artculo:Reformas a Ley Portuaria Favorecen a ActualesOperadores?La Opinin de los Operadores 30. Mayo - Agosto 2012Jaime Aguilar, director de la Asociacin deTerminales y Operadores Portuarios (ATOP),asegura que ahora se beneficia al inversionista conprrrogas de 20 aos en los contratos: Haba quedarles esas condiciones de certidumbre, y ahora laley facilita mucho eso, siendo uno de los grandeslogros. Sostiene que con la reforma no sevan a dar las prrrogas en automtico, pero squedan ms claros los requisitos para quienes sesienten en el derecho de solicitar el aplazamiento.Finalmente, ser facultad de la autoridad otorgarlaso no. Pero con la modificacinse viene a reforzar la certeza jurdica de quieneshan apostado a la inversin, puntualiza. Tambin,en el artculo Sptimo de la nueva Ley de Puertosse autoriza por una sola vez la ampliacin del reade las terminales e instalaciones portuarias de usopblico, hasta en una posicin adicional de atraquecon una longitud mxima de 350 metros y susrespectivas superficies terrestres, siempre y cuandoexistan por lo menos dos terminales o instalacionesportuarias del mismo giro de distintos operadoresen un puerto.Por su parte Len Fregoso, presidente de la ATOP,precisa que esto tambin viene a dar certidumbrea los actuales inversionistas que tienen 20 aos yaen los puertos. Para Germn Tirado, Coordinadorde Relaciones Institucionales de Hutchison PortHoldings (HPH), el tamao de las embarcacionesactuales requera de la ampliacin de las terminalesportuarias: Es algo exponencial, pues las terminalesson una estructura fsica que no se puede estirar. Laidea no es buscar la concentracin en una terminal,ya que las terminales anteriores competirn enigualdad de circunstancias con las nuevas, y eso esmuy relevante.Anterior a la nueva Ley, exista la figura del Comitde Operacin, organismo en el que recaa laresponsabilidad de aprobar el Plan Maestro deDesarrollo a cargo del Administrador Portuario,que lo someta al Comit, y en muchos de lospuertos se adopt que los cesionarios tendran a unrepresentante, es decir, un solo voto. Esperamosque ahora s, se le reconozca su derecho deantigedad a los cesionarios, como parte importantede la comunidad portuaria, como quien invierte lamayor parte en el puerto, comenta Germn Tirado.Era un problema de justicia, agrega Jaime Aguilar.Con este Comit de Planeacin, lo primero quevamos a ver es un orden en el sistema de puertos.Jaime Aguilar, director ejecutivo de la Asociacinde Terminales y Operadores Portuarios 31. Mayo - Agosto 2012En conclusin, finaliza diciendo el artculo de T21,diversos organismos coinciden en que la reformaa la Ley de Puertos impulsa la productividad ycompetitividad de los puertos mexicanos, enfrentala competencia internacional y regional que podradesplazar a Mxico de las principales rutas martimas,promueve y da certeza jurdica a las inversiones derecursos privados para la modernizacin, expansin yactualizacin tecnolgica de los puertos mexicanos, ypropicia la explotacin de la infraestructura nacionalpara que converjan en los puertos los distintosmodos de transporte utilizados en la cadena logstica.La inversin en infraestructura durante el gobiernodel presidente electo de Mxico, Enrique Pea, sermucho mayor que la de la actual administracin,seal en una conferencia de prensa CsarDuarte, presidente de la Conferencia Nacional deGobernadores (Conago), segn inform a finesde agosto BNamericas. El detonante de inversinen infraestructura que el presidente Enrique Peapudiera ver en el pas puede tener tres o cuatro vecesms de lo que hemos visto en los ltimos aos,afirm Duarte durante la reunin de la Conago de lazona centro del pas.Los gobernadores de la zona centro de Mxico sereunieron para definir proyectos de infraestructuraque se incorporarn en el prximo presupuesto yanalizar iniciativas estratgicas para el Plan Nacionalde Infraestructura del perodo 2013-2018. Yaestn disponibles los recursos para triplicar elactual presupuesto de infraestructura, los cualesprovendran principalmente de la inversin deprivados en virtud de asociaciones pblico-privadas(APP), segn Duarte. Un ejemplo perfecto dela importancia de las APP corresponde a laconstruccin de la carretera Durango-Mazatlnde US$1.880 millones, la que se concret sin usarni un peso del presupuesto federal y que utilizla inversin privada de las concesionarias, precisJorge Herrera, presidente del rea de infraestructurade la Conago (ver Autopista Interocenica Mxico-Estados Unidos, al principio de este artculo).Si bien la ley nacional de APP se aprob en enerode este ao, todos los gobernadores que asistierona la reunin recalcaron la importancia de aprobarreglamentos, situacin que an sigue pendiente.Otros retos que enfrenta el sector consideranintroducir presupuestos plurianuales para reducirla incertidumbre que rodea a los proyectos alargo plazo, y una ley para asegurar que las obrasen marcha sigan, aunque haya cambios en losgobiernos, concluy Herrera.Inversin en Infraestructura se TriplicarDurante el Nuevo GobiernoEnrique Pea, Presidente Electo de Mxico 32. Mayo - Agosto 2012 33. Mayo - Agosto 2012CHILE LDER EN LOGSTICA YCOMPETITIVIDAD EN AMRICA LATINAChile aparece mencionado como el pas conmejor logstica de Latinoamrica, seguido de cercapor Brasil y Mxico, de acuerdo con un informedel Banco Mundial. Chile se ubic en el lugar 39de 155 pases, en tanto que Brasil se situ en elpuesto 45 y Mxico en el 47, segn el informetitulado Conectarse para Competir 2012: LogsticaComercial en la Economa Mundial. El listado sebasa en seis factores: la eficiencia del proceso dedespacho de mercancas por aduana, la calidad dela infraestructura relacionada con el comercio y eltransporte, la facilidad de organizar envos de precioscompetitivos, la competencia de los servicios delogstica y la frecuencia con la que los envos llegan asus destinos a tiempo.Chile, Brasil y Mxico tambin se ubicaron dentrode las 10 naciones de ingresos medios-altos queobtuvieron mejores resultados, junto con Sudfrica yChina; sin embargo, en los ltimos tres aos se hanestancado las mejoras en logstica en los pases. Estoprobablemente refleje ciertas condiciones que hanalejado las prioridades de los gobiernos de la reformalogstica, como la recesin mundial y la crisis dedeuda soberana de Europa, consigna el informe.La infraestructura relacionada con el comercio,en especial las carreteras, todava obstaculiza eldesempeo logstico y lo mismo sucede con lacalidad de la infraestructura ferroviaria y portuaria,segn el informe. La infraestructura constituyeel principal motor del progreso, al igual que unaestrecha cooperacin entre los sectores pblico yprivado, indic en un comunicado Mona Haddad,directora sectorial del departamento de comerciointernacional del Banco Mundial.Artculo de El Tiempo de Bogot a fines de julioda cuenta que Brasil, que en los ltimos 15 aosse convirti en una de las siete economas msgrandes del mundo (actualmente es la sexta) y, despusde Estados Unidos, es la potencia del continente,registra, segn varios analistas, un estancamientopor cuenta de factores internos y externos que,incluso, pueden hacer que se revise su modelo decrecimiento basado en sus recursos naturales. Y noes que el gigante suramericano est en declive. En loEste pas sufre por cuenta de la crisis europea pero, segnanalistas, en 2013 vendr el repunte.La Economa de Brasil se Desacelera 34. Mayo - Agosto 2012que coinciden economistas consultados es en quelas escasas dcimas de crecimiento que registraren el 2012 y el 2013 son malas noticias para un pasque haba mostrado ser un alumno aventajadoen relacin con lo que vena pasando con las crisishipotecaria y financiera en Estados Unidos y luegocon la de varios pases europeos.Sebastin Briozzo, director de calificacionessoberanas de la firma Standard and Poors, ledijo a EL TIEMPO que la economa brasileanunca fue lo extraordinariamente buena como seafirmaba, pero tampoco ha sido tan mala como sequiere hacer ver en los ltimos meses. El analistaconsider que con crecimientos en torno al 3 porciento en los ltimos 10 aos y un repunte del 7,6por ciento en el 2010, el aterrizaje brasileo se hadado en un entorno de desaceleracin de socioscomo China, pero tambin por ajustes aceleradosde sus autoridades econmicas. Al respecto, AlfredoCoutio, director para Amrica Latina de MoodysAnalytics, le dijo a este diario que el estancamientode Brasil en los dos primeros trimestres del 2012se explica en buena parte por la agresividad de lapoltica monetaria en la primera mitad del 2011,con fuertes alzas de las tasas del banco central,sumadas a condiciones monetarias restrictivas, queafectaron la industria y el crdito. Por eso dice que,por el momento, hay que aliviar el enfermo y luegogenerar ahorro e inversin para darle rumbo a laeconoma, lo que puede durar varios meses.Segn Portafolio de Colombia, el diario estadounidenseseala que las monedas son slidas y estables, lainflacin est controlada, las calificaciones crediticiasson altas y los Gobiernos saben actuar en momentosdifcilesY es que Brasil, luego de ser la nia bonita en materiaeconmica, hoy no tiene muchos motivos parasonrer: menos generacin de empleo, expresada enla creacin de 1,04 millones de puestos en el primersemestre, 25,9 por ciento menos que en el mismoperodo del ao pasado; una cada de la utilizacinde la capacidad instalada en torno al 70 por ciento enpromedio en los cuatro primeros meses del ao, uncrecimiento del Producto Interno Bruto de apenas0,2 por ciento en los primeros tres meses del aorespecto al trimestre anterior, y una cada del 0,2por ciento de la produccin industrial hasta abrilpasado. Sin embargo, uno de los indicadores mspreocupantes de la economa brasilea es el deteriorode su cartera de crditos, pues el nmero de deudassin pagar creci el 19,1 por ciento en el primersemestre, frente al mismo perodo del 2011.Por lo pronto, el reciente anuncio de la presidentabrasilea, Dilma Rousseff, de reducir los impuestos ymantener las inversiones y los subsidios para los mspobres abre la esperanza de que, a diferencia de lareceta de austeridad aplicada en Europa, permita queel gigante regional vuelva a retomar su rumbo.Colombia y Per son los Nuevos TigresEconmicos de Amrica Latina: The Wall StreetJournal 35. Mayo - Agosto 2012CANAL INTEROCENICOEN NICARAGUA?Al cierre de esta edicin, el ultimo da de agosto, en primerapgina de el peridico El Tiempo de Colombia, apareciel siguiente titular con base en una entrevista con el salienteministro de hacienda del pas: La Economa ColombianaSuper a la Argentina. Explica el alto funcionarioque actualmente el producto interno bruto del pas es deUS$362.000 millones y el de Argentina US$347.000millones, lo cual convierte a Colombia en la tercera economa deAmrcia Latina despus de Brasil y Mxico.calificaciones los ponen a la par de Brasil y Mxico yalgunos pases, agrega.Tambin se hace referencia a la situacin poltica ysocial de Colombia. el enfrentamiento con las Farcsigue activo, al igual que el trfico de drogas. Perogracias al fortalecimiento del ejrcito, la reduccin delos actos terroristas y el secuestro y la persecucin delos capos del narcotrfico, Colombia parece haberconvencido a los inversionistas extranjeros que loscambios son duraderos, concluye WSJ.El diario estadounidense recuerda que hasta hacealgunos aos las nicas posibilidades de inversinque se consideraban viables eran Brasil, Mxico yChile. Eso ha cambiado, un nuevo grupo de pasesen la regin est surgiendo como una alternativaviable, sostiene. De acuerdo con The Wall StreetJournal WSJ, tanto Colombia como Per seencuentran en auge de crecimiento econmico. Elao pasado, Colombia creci 5,9 por ciento y Per6,9 por ciento. Para 2012, se espera que el PIB deColombia se expanda 4,7 por ciento y el de Per5,5 por ciento, de acuerdo con el Fondo MonetarioInternacional, subraya. As mismo, en el reportajedel WSJ se trae a colacin el hecho de que Colombia,tanto como Per, tiene grado de inversin de las tresprincipales calificadoras del mundo. nicamenteChile se ubica por encima de ellos en la regin y sus 36. Mayo - Agosto 2012Aprobada por la Asamblea Nacional, el presidenteDaniel Ortega sancion en julio la ley para laconstruccin de un gran canal interocenico enNicaragua, alterno al de Panam, inform AFP. Elproyecto -un sueo que Nicaragua persigue desdesu independencia- propone abrir un canal porcualquiera de las seis posibles rutas de ms de 200kilmetros que sern determinadas por un estudio defactibilidad.Segn el gobierno el canal costar unos 30.000millones de dlares que sern financiados por pasesque han expresado inters en la ejecucin de la obra,como Rusia, China, Brasil, Venezuela, Japn y Coreadel Sur. El objeto de esta obra monumental espropiciar un progreso lo suficientemente rpidoa la nacin para erradicar la pobreza. La iniciativaprev tambin la creacin de la Autoridad de ElGran Canal, con una junta directiva de seis miembrosnombrados por el presidente y ratificados por elParlamento, que sern electos la primera vez por unperiodo no mayor a diez aos, plazo previsto para larealizacin de la obra. La entidad tendr autonomafuncional y administrativa para gestionar los fondoscon pases o firmas extranjeras interesadas y manejarlas obras.Latin Business Chronicle, citando a La Prensa dePanam, inform que el gobierno de Nicaraguaautoriz al consorcio holands Royal Haskoning-DHV y Ecorys a realizar estudios de prefactibilidadpara la construccin de un canal interocenico atravs del ro San Juan, limtrofe con Costa Rica.El acuerdo fue firmado entre el recin nombradoministro presidente para la Autoridad del GranCanal, el vicecanciller Manuel Coronel, y losconsultores holandeses, quienes dijeron a La Prensaque los fondos para el estudio de factibilidad fuerondonados por Holanda y que escogieron al consorciode ese pas porque fue el que ofreci el tiempo mscorto para hacerlo. Este estudio permitir a laAutoridad del Canal tomar una decisin final sobrela ruta que se utilizar para impulsar este ambiciosoproyecto, subray cancillera. Aunque de soberananicaragense, el ro San Juan marca la fronteracon Costa Rica, por lo que su margen derecha esterritorio costarricense y las autoridades de San Joshan advertido que un proyecto de tal magnitud nose puede desarrollar sin contar con el aval de CostaRica, de conformidad con los tratados limtrofesvigentes.Publimetro de Colombia destac que segnel gobierno nicaraguense el proyecto seracomplementario al Canal de Panam y por tanto nomeramente competitivo. Aade la publicacin queen la estimacin ms optimista del gobierno el canalpodra estar concluido en 2019 y tendra capacidadpara captar 416 millones de toneladas, lo querepresentara casi el 4% de la carga mundial. A 2025el canal podra recibir 573 millones de toneladas, esdecir, el 4.5% de la carga martima mundial.El presidente Ortega, segn Publimetro, expres queNicaragua es el mejor lugar para construir un canaldebido a que el impacto en el medioambiente seramenor y porque ese pas tiene amplia disponibilidadde agua y tierras bajas. Respecto al Canal de PanamNicaragua considera que estar saturado a pesar de suampliacin, debido a que no podr recibir los buquescada vez ms grandes del mercado.Complemento y no Competencia del Canal dePanam 37. Mayo - Agosto 2012LA LOGSTICA MODERNA DE LOSTERMINALES FLUVIALESEl sistema fluvial histricamente ha sido vistocomo una arteria de transporte con terminalesubicados estratgicamente a lo largo de su ruta.Esos terminales tienden a estar ubicados en puntosdonde ellos podran proveer servicios de apoyoal vecindario local o a industrias regionales. Sinembargo, los requerimientos del siglo XXI hanalterado ese enfoque.Los despachos modernos requieren unos sistemasde transporte completamente integrados quepuedan responder con velocidad y eficiencia a losrequerimientos de los servicios locales, regionalesy globales. En vez de operar como terminalesaislados, las instalaciones portuarias estn siendovistas cada vez ms como componentes de unsistema integrado. Ellos deben operar como centroslogsticos regionales, puertos interiores o, a veces, ancomo puertos virtuales.Un centro logstico regional se posiciona en smismo como un enlace esencial para un sistemageneral de transporte, apoyando a los productores,embarcadores y destinatarios, usando unaintegracin del sistema acutico, ferroviario y detransporte areo para proveer sus servicios. Unpuerto interior difiere ligeramente en que cumplealgunas de las funciones de un puerto de aguasprofundas, aunque est localizado sobre una vanavegable o en un lugar del litoral y, entre susbeneficios, permite contar con tiempo para laclasificacin de mercancas a ser entregadas cerca delos centros regionales de distribucin y lejos de loscongestionados puertos martimos, proveyendo deservicios de valor agregado a las mercancas que semovilicen a travs de la cadena de suministro.Hasta aqu el artculo de Daniel Negrn.Latinports quiso complementar este artculo con una de lasconclusiones del primer evento especializado de contenedoresrealizado por la Asociacin Nacional de Empresarios deColombia ANDI, el pasado mes de julio:Daniel Negron,VicepresidenteThomas Miller Inc. 38. Mayo - Agosto 2012SEGURIDAD JURDICA EN LOSCONTRATOS DE CONCESIN:LLAMADO A LA CORDURALa falta de conectividad de los puertos con otros modos detransporte como el frreo y el fluvial, afectan el acceso a variaszonas de produccin y consumo de mercancas, por lo que serequiere desarrollar alternativas viables para el transporteUn puerto virtual, por su parte, no opera desdeuna ubicacin especfica sino ms bien utiliza elinternet para facilitar el comercio domestico regionale internacional, apoyando las operaciones deexportacin e importacin mediante la utilizacinde tecnologa para mejorar el uso de sistemasde transporte. Esto provee a los usuarios de unasencilla ubicacin virtual para todos los serviciosrelacionados con el comercio, logstica, seguridad yotras actividades de transporte relacionadas.Por considerarlo de inters transcribimos el artculo que bajo elttulo Land of Opportunities, escribi para el suplementolatinoamericano de Container Management Johnny J.Medranda, Gerente Regional para Amrica Latina y elCaribe de RAM Spreades y Ex Gerente Comercial deTIDE, fallida concesin de Hutchison en Manta, Ecuador.masivo diferentes al camin que permitan una integracin delos procesos logsticos y fortalecer el transporte multimodal, quefaciliten en trminos de precios competitivos la movilizacin demercancas para el comercioo exterior. 39. Mayo - Agosto 2012proceso de toma de decisiones para los contratos deconcesin pueden tener intereses en otros negociosde la competencia, lo cual causa serios conflictosde intereses. En la etapa inicial de desarrollo delnegocio de un proyecto, el promotor deberidentificar los principales jugadores y averiguarlo ms posible sobre ellos, para evitar tener quetratar posteriormente con quintas columnas quepueden perjudicar la inversin.Otro aspecto a tener en cuenta es la suciedadbarrida bajo la alfombra que no haya sidosolucionada en forma apropiada al momentode elaborar el contrato. Esto incluye los posiblesescollos que no tienen nada que ver con lossignatarios en s, pero que pueden convertirseposteriormente en verdaderos problemas yconducir a costosas batallas legales. Entre losejemplos estn los estibadores o las disputaslaborales pendientes que involucran a las lneasnavieras o a sus agentes. Si dichos aspectos noson resueltos o solucionados en forma apropiadadentro del contrato de concesin, el promotorpuede verse expuesto ms adelante a escenariosfinancieros imprevistos. Las disputas sin resolverde este tipo pueden espantar a las lneas navieras,haciendo el negocio insostenible. El promotor debeasegurar en forma explcita como parte del contratoque la autoridad portuaria o el gobierno local harntodos los esfuerzos necesarios para finalizar unadisputa tal. Si una disputa no se resuelve dentro deun marco especfico de tiempo, el promotor puedecitarlo como justa causa para retirarse del contrato yde las indemnizaciones por las reclamaciones.Como los conquistadores que buscaron la mticaciudad de El Dorado, los aventureros an llegan aLatinoamrica y el Caribe - ahora no en busca de laciudad dorada sino de oportunidades de desarrolloen la industria de los puertos de la regin -. Algunospromotores portuarios a nivel global ya hanencontrado sus propias oportunidades de oro en laregin. Tal es el caso de HPH en Mxico, Panamy Argentina; DP World en Per, Brasil, Argentina yRepblica Dominicana; APM Terminals en Brasil,Costa Rica, Per y Argentina; SSA Marine enMxico, Panam y Chile; e ICTSI en Mxico, Brasil,Colombia, Ecuador y Argentina. Estos operadorese inversionistas portuarios globales y regionales handesarrollado operaciones portuarias de clase mundial,trayendo con ellos la competitividad requerida paraprosperar y sobrevivir. Sin embargo, no todo lo quebrilla a lo lejos significa oro. Hay casos en que lospromotores de los puertos han firmado de buena fecontratos de concesin a largo plazo, slo para quesus sueos se conviertan en pesadillas. Al momentode firmar, ambas partes quizs tuvieron la intencinde lograr los objetivos que se fijaron en trminos deinfraestructura y volumen, pero, unos prospectosinicialmente excitantes y los clidos sentimientos debuena fe pueden en algunos casos convertirse en unoptimismo ciego que lleva a las partes a pasar poralto las verdaderas amenazas para la viabilidad delnegocio.Los inversionistas deberan ser conscientes dealgunos de los desafos ms comunes que afectan a laregin latinoamericana y caribea en lo que respectaa contratos pblicos. Para comenzar, ningn pasen el mundo es inmune a la corrupcin pblica.Algunos funcionarios de gobierno involucrados en el 40. Mayo - Agosto 2012Otro importante desafo, y uno que es muy difcilde anticipar, es el de los jugadores de los medioslocales y sus relaciones con la comunidad local y elgobierno. Algunos medios inescrupulosos, incluida laTV, la radio y la prensa, querrn tener el negocio delinversionista para su publicidad, as el inversionistanecesite o no hacer dicha publicidad. Si ellos noaceptan, no importa qu tan educadamente, puedenllegar a ser demonizados a los ojos del pblico. Noobstante esto no se aplica a todos los medios puesalgunas organizaciones son muy profesionales yentienden que no pueden esperar un gran negociodesde el principio. Los promotores portuarios debenentender el comportamiento de los medios localeso contratar a un experto local que pueda tratar conellos en forma apropiada. Debern estar listos paraestablecer con los socios de la autoridad portuariaun frente comn ante los ojos de la comunidad y elgobierno. Generalmente, una buena estrategia seraque la autoridad portuaria tratara con los medioslocales mientras el promotor maneja las relacionespblicas con los medios nacionales e internacionales.Las relaciones entre la autoridad portuaria y elpromotor del puerto son absolutamente crticas.Si por cualquier razn esta relacin se amarga unavez firmado el contrato, el promotor deber dar pieatrs, reflexionar y cambiar de curso, si es el caso.Excepto si el promotor ya ha establecido un negocioconsiderable y tiene fuertes relaciones bien arriba enla cadena pblica de mando, no tendr oportunidadalguna contra la autoridad portuaria en cualquierdisputa interna. El promotor deber estar siempre enforma proactiva en la avanzada del juego y no deberdejar que ningn problema se interponga entre l ysu socio. La relacin se parece a un matrimonio, oa un vnculo familiar. El promotor deber entenderque una concesin puede durar 20 o 30 aosmientras los gobiernos cambian generalmente mso menos cada cinco aos, y los funcionarios degobierno vienen y van.Otro aspecto a considerar es la infraestructura haciael interior del puerto que lo vincula a un mercadomucho ms amplio. Si sta no es la adecuada, elgobierno puede prometer mejorarla en un tiemporazonable. Sin embargo, el promotor debeasegurarse que esto quede por escrito en el contrato,y si las deficiencias no se solucionan dentro de unmarco especfico de tiempo, sta puede ser otrarazn para retirarse y reclamar las indemnizaciones.Nunca deje que la palabra razonable forme partedel contrato: esto slo conducir a ambigedadesen el futuro. Sea muy especfico sobre qu deberhacer la otra parte, y para cundo. Si un promotorse encuentra en esta situacin, debera tener cuidadosi las autoridades locales otorgan contratos para laconstruccin de vnculos crticos hacia el interior acompaas de propiedad de grupos que tambin seanpropietarios de puertos de la competencia. Llmeloconspiracin, corrupcin o conflicto de intereses:este es un riesgo real y sucede en la realidad.Un promotor portuario deber tambin revisar lasnormas locales antinarcticos, las cuales puedenparalizar un negocio antes de que se inicie. Imagineun contenedor entrante que vaya hacia su zonaprimaria en el puerto. Lo revisan las autoridadesantinarcticos y luego lo colocan en el patio decontenedores. Antes de la llegada del buque decontenedores, antinarcticos decide devolver, alazar, el contenedor y volverlo a chequear, y estose vuelve una rutina. Implica costos innecesariospara el exportador, que puede decidir enviar suscontenedores por un puerto diferente. El promotordeber revisar los niveles de las inspeccionesantinarcticos en el puerto y que las autoridadesRelaciones Crticas 41. Mayo - Agosto 2012computadores a los colegios, dando trabajo en elpuerto a estudiantes locales, donando camas a loshospitales locales, apoyando equipos deportivos,etc. Claro est que deber haber un plan y unpresupuesto para dichas actividades. El promotortampoco deber ser considerado como una obrade caridad. Deber trabajar muy de cerca conlas cmaras de comercio locales y forjar vnculoscon los lderes sociales. El promotor forma partede una perspectiva ms grande que la del mismopuerto. Algunas veces, y desafortunadamente parael promotor, el puerto y la ciudad estn ligados muyde cerca y por ello algunas cosas se pueden volverpolticas. El juego deber desarrollarse sabiamente.Los gobiernos y las autoridades portuarias, por igual,deber ser conscientes de los aspectos que puedenlimitar su capacidad de maximizar las oportunidadescreadas por el negocio portuario. Con muchafrecuencia son dueos de la infraestructura y porlo tanto tienen un importante activo estratgico,pero desafortunadamente no siempre lo explotancon eficiencia. Pueden llegar a invertir millones dedlares en infraestructura y luego dejar que otrosse beneficien de sta, dejando muy poco para ellos,algunas veces ni siquiera lo suficiente para cubrir elmantenimiento.Las autoridades portuarias debern enviarpersonal con regularidad, tanto a nivel tcnicocomo comercial, a conferencias de la industria ya capacitacin fuera de las instalaciones. Deberntener personal listo y preparado para aprovecharlas nuevas oportunidades si administran el puerto,o en caso de una concesin, listos para asumirlas operaciones si fuera del caso. Las autoridadesportuarias debern entender realmente el valor de supropio puerto si decidieran tomarlo en concesin.Necesitarn personal bien capacitado para evitar unaposible explotacin por parte de los consultores,inversionistas o promotores. Para que ellos puedanse comprometan a mantener un rgimen razonable.El promotor deber revisar tambin las normasde aduana como son las relacionadas con dndese pueden nacionalizar las mercancas en trnsito(despacho de aduanas, pago de derechos y obtenerel permiso para salir del puerto). Si las mercancas entrnsito son nacionalizadas en el puerto de entrada yno en su destino final, esto crea un problema logsticopara el importador, incrementando los costos yreduciendo los incentivos para embarcar mercancaspor la terminal. Una vez ms, las autoridadescorrespondientes se deben comprometer a modificarlas normas que puedan conducir a prdidas en elnegocio.Otro aspecto algo ms sutil es la relacin entre elpromotor del puerto y la comunidad local, la cualdebe educarse para que entienda que los cambios enel puerto no suceden de la noche a la maana, y quelos buques no estarn haciendo fila al da siguiente dela firma del contrato de concesin. Ms importantean, la comunidad deber entender que el promotorno es el propietario ni de la carga ni de las lneas decontenedores. Debe saber que un promotor/operadorportuario y el terminal son slo las herramientaspara facilitar el comercio nacional e internacional. Sedebern establecer unas expectativas razonables. Elpromotor no debe dejar que la autoridad portuariaquede a rienda suelta, reclamando que de inmediatose sucedan milagros. Esto es realmente importanteen terminales pequeos o con nuevos desarrollos.El promotor deber tratar de integrarse con lacomunidad. Deber considerar contribuir con losprogramas de la comunidad: por ejemplo, ofreciendobecas en los colegios o universidades locales, donandoMaximizando las Oportunidades 42. Mayo - Agosto 2012ESCALAFN LATINOAMERICANO YMUNDIAL DE PUERTOSDE CONTENEDORES 2011A lo anterior Latinports aade la importancia de definirclaramente las condiciones y oportunidad para las prrrogas delos contratos pues muchas veces esta negociacin es demasiadocompleja y atenta contra la eficiencia de los puertos y/oterminales, debido a que durante el perodo de negociacinsobre todo cuando se hace al final de la concesin-, lasinversiones a mediano y largo plazo se posponen ante la falta degarantas para recuperarlas en caso de que los contratos no seanprorrogados.A continuacin los principales quince puertos decontenedores de la regin, la mayora de los cualessubieron en el escalafn mundial, donde Panamlidera en transbordo y Santos en comercio exterior(entre parntesis la posicin a nivel mundial):Prrroga de los ContratosEscalafn Latinoamericano:determinar el valor actual y el futuro potencial debernentender el negocio en su totalidad, su dinmica, losvnculos con la cadena logstica, la competencia localy regional, las tendencias econmicas, las posiblesalianzas, y dems. Este no es un trabajo para los dbilesde corazn.Cuando se firma un contrato de concesin, y ambaspartes entienden sus derechos y obligaciones, stasdeben tratar de establecer una comunicacin sencillapero clara en trminos de informes, estadsticas,auditoras