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La vertiente antropológica del Desarrollo Rural: actitudes,

preocupaciones y motivaciones sociales

Universidad Internacional Menéndez Pelayo.

20 años de Desarrollo Rural en España.

Luces y sombras de un deber social.

Fernando Pérez del Olmo, Antropólogo Social.

Cuenca, 12 de junio de 2008

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FUENTES Max-Neef (1993): Desarrollo a Escala Humana.

Barcelona: Icaria Editorial, 1994. Chayanov (1985): La organización de la unidad

económica campesina. Buenos Aires: Ed. Nueva Visión.

Kayser (1998): La cultura, un incentivo para el desarrollo local. Leader Magazine, nº 17.

Verhelst (1998): Las funciones sociales de la cultura. Leader Magazine, nº 17.

Cernea comp. (1991): Primero la gente. Variables sociológicas en el desarrollo rural. México: FCE, 1995.

Kottak (1994): Antropología. Una exploración de la diversidad humana con temas de la cultura hispana. Madrid: McGraw-Hill.

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PLANTEAMIENTO GENERAL

DESARROLLO A ESCALA HUMANA(DEH)

Desarrollo y CrecimientoNecesidades Humanas

VARIABLES SOCIOCULTURALESConocimiento local

Participación

CULTURA CAMPESINA EIDENTIDADEconomíaSociedad

EducaciónCreación cultural

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DESARROLLO A ESCALA HUMANA6 PRINCIPIOS DESARROLLO SUSTENTABLE La economía al servicio de las personas. El desarrollo se refiere a personas no a

objetos. Crecimiento no es igual a desarrollo. No hay economía posible al margen de los

ecosistemas. La economía es subsistema de la

BIOSFERA: el crecimiento ilimitado es imposible.

Ningún interés económico puede estar por encima de la VIDA.

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DESARROLLO A ESCALA HUMANA:Crecimiento no equivale a desarrollo

HIPÓTESIS DEL UMBRAL. En toda sociedad, parece haber un período en el cual

el crecimiento económico, convencionalmente entendido, genera un mejoramiento de la calidad de vida. Ello sólo hasta un punto umbral, cruzado el cual, el crecimiento económico genera un deterioro de la calidad de vida.

Hipótesis fortalecida por las formulaciones del ISEW (Index of Soustainable Economic Welfare) de Daly y Cobb con estudios realizados en EE.UU., R. Unido, Austria, Holanda, Alemania, Suecia, Chile, Italia y Australia.

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DESARROLLO A ESCALA HUMANA: Crecimiento no equivale a desarrollo

Crecimiento PIB

TIEMPO

ESQUEMA TEORÍA DEL UMBRALPAÍSES OCDE

CRECIMIENTOECONÓMICO

GRADO DESATISFACCIÓN

CALIDAD DEVIDA

Punto de umbral

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DESARROLLO A ESCALA HUMANA (DEH)

BASE:Las personas como sujetos (actores), no

objetos (beneficiarios).Respeto por la diversidad humana.Autonomía de los espacios / territorios.

PILARES:Satisfacción de las Necesidades Humanas.Generación de Autodependencia.Articulación Personas-Naturaleza-

Tecnología.

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DEH: OTRA FORMA DE INTERPRETAR

Cambiar los criterios de evaluación del desarrollo. Un proceso de desarrollo es mejor que otro cuando:Mejora calidad de vida de las personas

Satisface adecuadamente sus necesidades humanas básicas.

Cuando genera capacidad de auto organización (autodependencia) al grupo humano que lo protagoniza.

Permite al grupo una adaptación funcional y sostenible al ecosistema / territorio.

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DEH: NECESIDADES HUMANAS

En contra de la creencia más extendida, las NECESIDADES HUMANAS son:

Finitas, pocas y clasificables. Invariables: se dan en todas las culturas y

períodos históricos.Lo que cambia de una cultura a otra son las

formas o medios (SATISFACTORES) para atender dichas necesidades.

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DEH: NECESIDADES HUMANAS

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DEH: SATISFACTORES

Cinco tipos de satisfactores:

VIOLADORES O DESTRUCTORES: Anulan la posibilidad de satisfacción de una

necesidad en un plazo mediato y, por sus efectos, imposibilitan la satisfacción de otras.

Ej. ARMAMENTISMO: Pretende satisfacer la necesidad de PROTECCIÓN, pero además de no hacerlo imposibilita la satisfacción de las necesidades de SUBSISTENCIA, AFECTO, PARTICIPACIÓN y LIBERTAD.

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DEH: SATISFACTORES

Cinco tipos de satisfactores:

PSEUDO-SATISFACTORES: Estimulan una falsa sensación de

satisfacción de una necesidad. Ej. SOBRE-EXPLOTACIÓN DE RECURSOS

NATURALES: Pretende satisfacer la necesidad de SUBSISTENCIA, pero tiene consecuencias graves sobre esa misma necesidad a corto, medio o largo plazo.

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DEH: SATISFACTORES

Cinco tipos de satisfactores:

INHIBIDORES: Sobresatisfacen una necesidad, inhibiendo

la posibilidad de satisfacer otras. Ej. TELEVISIÓN COMERCIAL: Pretende

satisfacer la necesidad de OCIO, pero inhibe o dificulta la satisfacción de las necesidades de ENTENDIMIENTO, CREACIÓN e IDENTIDAD.

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DEH: SATISFACTORES

Cinco tipos de satisfactores:

SINGULARES: Satisfacen una sola necesidad, siendo

neutros frente a la satisfacción de otras. Suelen ser “institucionalizados” (asistenciales).

Ej. MEDICINA CURATIVA: Satisface la necesidad de SUBSISTENCIA.

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DEH: SATISFACTORES

Cinco tipos de satisfactores:

SINÉRGICOS: Por su forma de satisfacer una necesidad

determinada, estimulan y contribuyen a la satisfacción de otras.

Ej. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DEMOCRÁTICAS: Satisface la necesidad de PARTICIPACIÓN, estimulando la satisfacción de las necesidades de PROTECCIÓN, AFECTO, OCIO, CREACIÓN, IDENTIDAD y LIBERTAD.

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VARIABLES SOCIOCULTURALESDOS CONCEPTOS CLÁSICOS DE CULTURA

(inmaterial y material):“Cultura es ese todo complejo que incluye el

conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, la costumbre y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos por el Hombre como miembro de la sociedad” (Tylor, 1871).

“La cultura consiste en herramientas, implementos, utensilios, vestimenta, ornamentos, costumbres, instituciones, creencias, rituales, juegos, obras de arte, lenguaje, etc.” (White, 1959).

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VARIABLES SOCIOCULTURALESCARACTERÍSTICAS DE LA CULTURA:

La cultura es conducta aprendida. Se transmite entre personas, por individuos, grupos e instituciones.

Las culturas son modos de interpretar la realidad. No es sólo “conducta”, sino también “ideas”, “valores”, “creencias”.

La cultura es simbólica. Los signos (reino animal) se transmiten genéticamente; los símbolos (humanos) son arbitrarios, convenidos, cambiantes.

La cultura está pautada. Hay interrelación entre costumbres, instituciones, valores, creencias… Los cambios en uno de esos ámbitos influyen en los otros.

La cultura es compartida diferencialmente. Cada individuo o cada subgrupo dentro de una cultura vive la cultura común de forma diferenciada (intersubjetividad).

La cultura es adaptativa. Elabora nuevas respuestas a los desafíos de un medio natural y social en permanente cambio (Tª del cambio cultural).

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VARIABLES SOCIOCULTURALES Y DESARROLLO

El análisis cultural puede contribuir a aumentar las posibilidades de éxito de los proyectos, incluso en el aspecto económico.

La variabilidad cultural (reglas de residencia, división del trabajo, parentesco, distribución de recursos, propiedad, usos colectivos, etc.) de unas sociedades a otras deben ser reconocidas y tenidas en cuenta por especialistas en desarrollo.

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VARIABLES SOCIOCULTURALES Y DESARROLLO

Enseñanzas de 68 evaluaciones ex – post del Banco Mundial y el “desarrollo centrado en la gente”:Las organizaciones y el conocimiento

local: recursos, no obstáculos. Infradiseño social: modelo arquitectónico vs

proceso de aprendizaje: Exceso de innovación. Equidad: desarrollo económico vs desarrollo

social.

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VARIABLES SOCIOCULTURALES Y DESARROLLO

PARTICIPACIÓN (Necesidad Humana Básica): Es Cooperación

precisa voluntad comunitaria.

Es Organización requiere articularse.

Es Poder supone capacidad de decisión.

Es un fin no un medio (programas de desarrollo).

PARTICIPACIÓN INFORMADA: Necesidades y

preferencias locales. Conocimientos

locales. Especialistas

locales. Autonomía local:

capacidad de gestión sobre recursos locales (económicos y naturales).

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CULTURA CAMPESINA E IDENTIDAD

Cultura DE la gente (producción) / Cultura PARA la gente (consumo).

La diversidad cultural en plena globalización tiene su reflejo en las culturas locales identidad territorial.

¿Existe la cultura campesina? ESFUERZO / AYUDA MUTUA / NATURALEZA. De

los Andes a los Urales. No es sólo cosa de “agricultores”.

Pervive sin “paridad cultural”, como cultura dominada: “no está muerta, ha sido vencida (…) permanecerá viva como las brasas bajo las cenizas del paso del tiempo” (Avelino Hernández).

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CULTURA CAMPESINA E IDENTIDAD

ECONOMÍA RURAL / ECONOMÍA CAMPESINA. Controversia Lenin / Chayanov: diferenciación

campesina modo de producción capitalista vs lógica económica campesina.

Lógica capitalista reproducción ampliada del capital.

Lógica campesina satisfacción de necesidades básicas familiares reducción del nivel de fatiga (ciclo familiar).

Medio rural actual (globalización) predominio de microempresas familiares: satisfacción de necesidades vs acumulación de beneficios.

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CULTURA CAMPESINA E IDENTIDAD

SOCIEDAD RURALLa globalización y el modelo cultural

uniformizante que trata de imponer (“cultura PARA”) se basa en la segregación de espacios comunitarios en función de edad, sexo, clase, etnia, etc. (población META).

En el medio rural se viene produciendo esa segregación pero perviven focos de resistencia en mayor medida que en territorios urbanos (bandas, teatros, expresiones de religiosidad popular…).

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CULTURA CAMPESINA E IDENTIDAD EDUCACIÓN RURAL satisfactor “violador”

Imposición de modelo urbano: Sin aplicabilidad territorial No tiene en cuenta ni

los conocimientos ni las formas de vida rurales. San Bernardo: “Se aprende más en los bosques que en los

libros”. Giner de los Ríos: De la experiencia al conocimiento las aulas adocenan, la realidad ilustra.

Modelo funcionarial ¿dónde se fueron l@s maetr@s? Universidad Rural Paulo Freire contra las sociedades

mudas y dependientes, la expropiación del conocimiento y de la soberanía alimentaria.

Paradoja: hijos/as de familias campesinas con estudios superiores expulsados/as a las ciudades.

Nos jugamos el futuro del mundo rural en el modelo educativo Escuelas de alternancia (Jujuy, Argentina): visión territorial, implicación comunitaria (maestros y familias).

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CULTURA CAMPESINA E IDENTIDAD

CREACIÓN CULTURAL RURAL (CULTURA “DE”) supone: Autoestima e

identidad. Selección de

influencias exteriores. Estrategias de

resistencia. Dinamismo (“sense”)

sentido y dirección.

ESTRATEGIAS LEADER / CULTURA: Promoción de identidad

local y de las culturas minoritarias.

Valorización del patrimonio cultural local.

Infraestructuras culturales permanentes.

Animación y difusión cultural.

Comunicación visibilidad del mundo rural.

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20 AÑOS NO ES NADA DECADENCIA…

Política: “Burocracia estatal” y “funcionariado rural”.

Sociedad: Miedo a la participación y a la diversidad.

Ocio, cultura y educación: imperio de modelos urbanos que generan desequilibrios y asimetrías (mundo urbano – mundo rural).

Economía: Productivismo y empleo lo que no hace el Estado que lo haga un GAL.

… y PASIÓN Fomentar la ordenación

territorial desde el municipalismo y el compromiso por el territorio (políticos y técnicos y población).

Repensar modelos de participación: 1ª y 2ª articulación (mesas sectoriales comarcales y agendas 21 locales).

Reivindicar pautas culturales propias con énfasis en satisfacción de necesidades humanas y calidad de vida.

Defender la lógica económica campesina en todos los sectores de la economía local.