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Promoción de la InversiónPrivada Descentralizada
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Régimen legal General de Promoción deInversión Privada Descentralizada
D. Leg 674 – Ley de Promoción de la Inversión Privada en lasEmpresas del Estado (Setiembre !!". #eglamento aprobado porD. S. $7%&!%&P'.
Ley %7)67 – Ley *rg+nica de ,obiernos #egionales (-oviembre%$$%"
Ley %7!7% – Ley *rg+nica de nicipalidades (ayo %$$/"
Ley %)$0! – Ley arco de Promoción de la InversiónDescentrali1ada. #eglamento aprobado por D. S. $0&%$$4&P'(2gosto %$$/"
D.Leg. N° 1012 - !r"e#a la Le$ %arco de sociaciones
P&#lico - Privadas !ara la Generación de 'm!leoProd"ctivo $ Dicta Normas !ara la gilización de los
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%ecanismos dePromoción de laInversión Privada
2ctalmente se pede promover inversión privada enin3raestrtctra o servicios pblicos5 en los ,obiernos#egionales y nicipales5 mediante los sigientes
mecanismos
• (IIN'( P/LIPRID( PPs3D. Leg. 1012
• L'4 D' R( PR I%P5'(6(Le$ N° 27280
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Son *rganismos Promotores de Inversión Privada y tienen 3acltadespara condcir ss propios procesos de promoción de inversión
privada dentro de s risdicción y en el +mbito de s competencia.
Identi8car trabas y distorsiones legales 9e a3ecten los procesos depromoción y de la inversión privada5 proponiendo solciones parasperarlas.
'oncertar con el sector privado la orientación de la inversión pblicanecesaria para la promoción de la inversión privada.
#ol y 3acltades de los Gobiernos Regionales y Locales en lapromoción de la inversión privada
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Como se promueve la inversión privada …
'N 6I( 4R'5R(( P/LI(
N'GI( PRID(
Iniciativa Estatal : Identificación de oportunidades acargo del Estado
Iniciativa Privada : Identificación de oportunidades acargo de un inversionista privado.
Generador de inversiones y desarrollo de laeconomía
!" DE" E#$%D!
&omento a la inversión ' (arco regulatorio) seguridad *urídica
Eliminar o reducir +arreras administrativas
%sesoría) apoyo y difusión
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I,-E#I!,
I,-E#I!, PI-%D% I,-E#I!, P/"IC%
%C$I-!#0
EC. P/"IC!#,EG!CI!# PI-%D!#
I,ICI%$I-% E#$%$%" I,ICI%$I-%
PI-%D%
Cómo se promueve laInversión1
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Promoción de la Inversión Privada
Iniciativa Estatal:El Estado (en cualquiera de sustres niveles) toma la la iniciativa depromover la inversión privada enun activo del Estado, servicio
pblico, proyecto deinfraestructura, etc.
Este procedimiento requiere deConcurso Pblico, LicitaciónPblica u otros mecanismos de
Oferta Pblica
Iniciativa Privada :
El sector privado identifica una
oportunidad de inversión sobre un
activo del Estado, servicio pblico,
proyecto de infraestructura, etc.
En caso no se presente otro
interesado puede proceder la
Adudicación o Concesión !irecta
La "nversión Privada en recursos p2blicos se formali#a a trav3s de contratos talescomo: Concesiones, Asociación en Participación, Contratos de $erencia,
%ociedades de &ies'o Compartido y Outsourcin'
Eisten dos procedimientos bao las cuales se promueve la inversión privada: La
"niciativa Estatal y la "niciativa Privada
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incremento del cons"mo en elinterior del Pa9s
2000 2011
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%sociaciones P2+licoPrivadas
4%PPs5
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De8nición de 2sociación Pblico Privada (2PP"
De8nición2mplia
De8niciónsal
'al9ier 3orma decooperaciónvolntaria entre elsector Privado y elPblico
29ella basada en ncontrato para 9e nprivado provea serviciosen n proyecto dein3raestrctra con naadecada distribción deriesgos y bene8cios(,eneralmente5 el estadoasme los de la:demanda; y el privado los
de :'onstrcción; y:*peración;"
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<=> son las 2sociaciones PblicoPrivadas?
'(6D
• Posee activos• rinda (ervicios
PRID• Posee
:a#ilidades• ';ciencia• ,inanciamiento
PPs
• oo!eración• %enos Riesgo• %as
Res!onsa#ilidad
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"as %PP pueden clasificarse como:4Dec. "eg 67685
• #e9erimiento de na ,arant@a8nanciera no mayor de 0A del costototal de inversión.
• ,arant@as no 8nancieras conprobabilidad nla o m@nima dedemandar so de recrsos pblicos.
2tosostenible
• #e9iere de co8nanciamiento o del
otorgamiento o contratación degarant@as 8nancieras o no 8nancieras9e tengan na probabilidadsigni8cativa de demandar el so derecrsos pblicos.
'o8nanciada
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*B#2 PCBLI'2 2PPS
Proyecto Eectivo Ingenieria
'ontingenciasIngenieria
'onstrcción
*peración yantenimiento
#iesgo de Ingreso r+8co Demanda
#iesgo 2mbiental
#iesgo deFinanciamiento
Privado 'ompartido Pblico
'N 5N PP (' LGR D'5D DI(6RI5I<ND' RI'(G(
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Corredores EconómicosTransversales
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Conectividad e impulso productivoConformación de corredores económicos
CORREDOR ECONÓMICO NORTE
Proyecto por concesionar
Proyecto concesionado
6P Paita
56PI(6D'L (L 6P
(L'RR4
6P 45RI%G
5(
IIR( NR6'
6PI=5I6(
Andrade uti!rre"# Nor$ertoOde$rec%t y ra&a y Montero
'() **+ MM
Tertir Terminais Cosmos yTranslei
'() *,, MM
Concesionaria -ial del (ol
'() +./ MM
N'GILIDD
D' R56(,L5IL'(> 45RI%G5(-
I=5I6(
56PI(6 D'L (L6R% (5LLN ?
,RN6'R N'5DR
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6Pallao ?%"elle
("r
IIR( 'N6R? 6R% 2
ero!"erto @. Aavez
6P GRL.(N
%R6BN
6PP5LLP
Red ial NC)
O01'() +.2 MM
Du$ai Ports'() .3, MM
4lu5%a6en 4ran76urt Main#8ec%tel y Cosapi '() 3#*39 MM
Conectividad e impulso productivoConformación de corredores económicos
CORREDOR ECONÓMICO CENTRO
Consorcio Desarrollo-ial del Per '() 33. MM
6P allao? %"elleNorte $
%inerales
65N'L6RN(NDIN
I(L (NLR'N
Proyecto por concesionar
Proyecto concesionado
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Ode$rec%t# ra&a y Montero#;<;<C<# Andrade utierre"# =ueiro"
alvao# Camar5o Correa# 0idal5o e0idal5o# Construcción y
Administración# y Conorte
'() 3#2>*9 MM
TI('R '() +3 MM
Conectividad e impulso productivoConformación de corredores económicos
CORREDOR ECONÓMICO ('R
arreterainteroceEnica
2do GR5P D''RP5'R6(R'GINL'(
ConsorcioAeropuertos Andinos
'() */, MM
6P %atarani6P Ilo
Panamericana ("r>Ica ? ,rontera conAileF 6ramo ial
Dv. Ilo - 6acna - La
oncordia
'RP5'R6
:I:'R
6 P %ar cona
Proyecto por concesionar
Proyecto concesionado
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1E? N@ *>*+21E? DE O8RA( POR IMP'E(TO(
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De;nición> Mecanismo que permite a la empresa privada pagarIR a través de la ejecución de obras de infraestructura pública.
#etivo> delantar los bene!cios sociales que traen los proyectos de inversión pública" priori#ados por los Gobiernos
Regionales $GGRR% o Locales $GGLL% y en los que ellos apare#cancomo ejecutores y esté su operación garanti#ada.
Go#iernoRegionalHLoc
al
Priori1a proyectos de in3raestrctrapblica.
Giabili1ados por el S-IP. Inclidos en el Programa ltianal de
Inversión Pblica (PIP"5 cando este sea
aplicable. 'onvoca a proceso de selección cada
proyecto priori1ado (a trav>s de 'omit>Especial".
'%PR'(PRID
Participa individalmente o en consorcio. *btiene la bena pro del proceso de
selección. Financia y eecta los proyectos pblicos
previamente priori1ados por los ,obiernos
#egionales y Locales. #ecpera s inversión mediante los
L'4 N° 27280> R( PRI%P5'(6(
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ene;cios !ara la (ociedad
,eneración de empleo directo e indirecto en la comnidad local. Laoperación posterior presenta oportnidades para proveedores diversos.
-evo mecanismo para 9e las atoridades5 de 3orma connta con lasempresas locales5 aceleren la inversión en in3raestrctra y meora deservicios blicos.
#ecpera el total de la inversión (con %A de revalación anal sobre elsaldo no redimido".
2socia s imagen con obras de alto impacto social. 'onstitye na 3orma adicional de competir por obras pblicas para las
empresas constrctoras. eora la e8ciencia de ss programas de responsabilidad social.
ene;cios !ara los Go#iernos Regionales $ Locales Simpli8ca procedimientos. 2delanta recrsos 8nancieros. Libera recrsos t>cnicos. 2celera la eección de obras. Permite sostener o amentar el dinamismo económico local.
ene;cios !ara la 'm!resa Privada
L'4 N° 27280> R( PRI%P5'(6(
8
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Fente Dirección -acional de esoro Pblico5 Dirección ,eneral de 2sntos Económicos y Sociales5SI2F & SP
R'GI<N
6P'( (H.3
Go#ierno Go#ierno
Regional Local
22H*-2S 65!4)5%7) 40/504)
2-'2S 0/6547750/4 %5$$6546504)
2PJ#I2' !56$!5%$! /657)%5%
2#E=JIP2 %6)507)566! 5$065%))57/$
2K2'J'* 6%5!7654)6 /05!%544
'222#'2 %/5/)%5664 4!654!54!)
'2LL2* 4$456)!5%4 /6$5!7!5)6!
'JS'* 06!5)%!5/6/ %5%75/050%6
J2-'2GELI'2 )$57/5460 %0057!)504%
J2-J'* /56$504 056$45!04
I'2 !/5$)/56!) /%45645$60
J-I- 045%%5%% %)5%6!5)47
L2 LIBE#2D %$4577$5$/6 7!)56%546$
L2B2KE=JE !7576! 0)/574%
R'GI<N6P'( (H.3
Go#ierno Go#iernoRegional Local
LI275%4%50// 405)/75%4
LI2 E#*P*LI2-2)5!4!5!$ //5%5$!/
L*#E*
/5)%%5//% %47504/5%4!2D#E DE DI*S
0057!05!0! 5/%!5/6/
*=JE,J2)05)5/77 74)5!/%5067
P2S'*/!5$/45!76 0454750/4
PIJ#2%!5)%7574 66650!%50%6
PJ-* 47545%%$ 0!50)054%0
S2- 2#I-/!$5$%6 54!/5)07
2'-2%0!50775760 5$%65)0)507
JBES7054%57!6 !)5!!)5$66
J'2K2LI%75%775!% %/5!6/5%0)
66L )1210801+1 12J87*)8020
LN' PR'(5P5'(6L D'L L'4
86
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Promoción de la Le$ $ sol"ción de cons"ltas5 as@ comocanali1ación de posibles meoras a la misma (J2 de noviembre de%$$!".
Aarlas de orientación sobre la aplicación de las normas yposibles bene8cios5 a 3ncionarios de los ,,## y ,,LL5 y aeectivos de las empresas con inter>s.
DiK"sión de los !ro$ectos !riorizados a trav>s de la P+ginaMeb de P#*I-GE#SIN-.
sesor9a a los GGRR $ GGLL 9e lo soliciten5 en el desarrollo delproceso de selección Se desarrolló n OitQ o pa9ete con las normas legales5 para
llevar a cabo los procesos de selección y 3ormatos modelocomo 2cerdos5 'onvocatoria5 Bases5 >rminos de #e3erencia5Declaraciones radas5 Fian1as5 'onvenio5 2nncios5 etc.
!o$o en la identi;cación de em!resas tanto de 3ormaindividal como a trav>s de consorcios e inclso de constrctoras.
Rol de ProInversión> ,acilitar el desarrollo de los!rocesos
P4 D' PRIN'R(IN L('6R PRID 4 GR H
GL
88
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La Ley %!%/$ :*bras por Impestos; permite 9eempresas privadas 8nancien y eecten proyectos pblicospreviamente priori1ados por los ,obiernos #egionales yLocales.
Las empresas 8nanciadoras recperar+n s inversiónmediante los 'erti8cados de Inversión Pblica y Local –'IP#L5 con los cales podr+ aplicarlos nica yeTclsivamente para ss pagos a centa y de reglari1acióndel I# de /era categor@a inclyendo intereses moratorios.(asta el 0$A del eercicio anterior"
L'4 N° 27280> R( PRI%P5'(6(
PR'(
*braEectada
Pro$ectosPrioriza
dosGRHGL
EmpresaPrivada
Seleccionada
PagoIRmedia
nteIPRL
89
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%R NR%6I D' L L'4 N°27280
Norma ,ecAa Descri!ciónLey -U %!%/$ %$$0%$$)Ley 9e implsa la inversión pblica regional y
local con participación del sector privadoDS -U 47&%$$)&EF
$!%%$$)#eglamento de la Ley 9e Implsa la InversiónPblica #egional y Local con Participación del
Sector Privado & Ley -U %!%/$DS -U $!$&%$$!&EF
%$4%$$!odi8can el #eglamento de la Ley 9e Implsa laInversión Pblica #egional y Local con Participacióndel Sector Privado & Ley -U %!%/$
DJ -U $)&%$$!
)$7%$$!Sstityen la primera Dispocición Final y ransitoriade la Ley %!%/$
DS -U 60&%$$!&EF
$$)%$$!odi8can el #eglamento de la Ley 9e Implsa laInversión Pblica #egional y Local con Participacióndel Sector Privado & Ley -U %!%/$
DS -U %4)&%$$!&EF
$7%$$!2preban el eTto Cnico 2ctali1ado del#eglamento de la Ley %!%/$
DS -U %%$&%$$&EF
/$%$$odi8can el eTto Cnico 2ctali1ado del#eglamento de la Ley %!%/$
8
,L5@GR% D' L L'4 N°
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8;
Proceso de(elección
'ec"ción de la #ra $ !licaciónde los IPRL
,L5@GR% D' L L'4 N°27280 R( PR
I%P5'(6(
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PR4'6( PRIRID(PR L( GR H GL
(e Aan !riorizado ** !ro$ectos !or (H. J*1 millones5 los calescorresponden a gobiernos regionales y 76 gobiernos locales.Región / Localidad Nº
%ncas<
(P del #anta 88
(D ,uevo C<im+ote =
(D de #anta 8(P Casma >(D Cule+ras 67
%purimac(P %nda<uaylas 9(D #an ?erónimo
%re@uipa
G %re@uipa =9
(D %lto #elva %legre A
(D #? $arucani 8(P %re@uipa 9
%yacuc<o
G %yacuc<o 8>(P Buamanga (D Carmen %lto A(D %lcamenca ;
Ca*amarcaG Ca*amarca 9
(P Ca*amarca 69Callao G Callao =
"ima
(P /arranca 9(D "a -ictoria 6(D %te 8(D C<ilca 6(D C<osica A(D -( $riunfo 6(D # uives 6(D C<ancay 9(D "ac<a@ui ;
(D -egueta 6(D #anta Eulalia ;
Región / Localidad Nº
Buancavelica
(P %ngaraes 9(P Buancavelica 6(D Colca+am+a 8(D Paucar ;(D osario 9(D Buayllas<uara 6
(D Buari+am+a (D Pazos 9(D a<uimpu@uio 6(D %costam+o 9(D -ilca =(D ,uevo !ccoro 8
Ica G Ica 6
?unin
G ?unin 87(P $arma 68(P Buancayo F(D %co+am+a =
(D Palca =(D Buaricolca ;(D %colla 6(D Car<uamayo 9(D auli 67(D Buayucac<i 9( Buancan 8(D (ono+am+a 6
"a "i+ertad
G "a "i+ertad 8(P Pacasmayo 6(P $ru*illo 6
(D zuri A(D #antiago de Cao 8
Región / Localidad Nº
Cusco(P Cusco 98(D #an #e+astin ;
"oretoG "oreto 6(D /el3n
(o@uegua (D +inas 6
Pasco
G Pasco 8
(D Buac<ón 8(D -icco 9(D #imón /olivar
(D &undición $inya<uarco ;
(D Pozuzo 6(D Buariaca 8(D $iclacayn ;(D #an &rancisco %sis 87(D #anta %na de $usi 68(D anacanc<a 68
(D Palcaz2 8(D -illa ica (D Buayllay >
Piura
G Piura 8(P Piura 8A(P $alara 6A(D "a /rea H ,egritos 68
Puno(P Puno >(D %c<aya
$acna(P $acna A(D Ite 6
$um+es G $um+es =Total 667
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Se an identi8cado 11 r"#ros en los 9e agrpar la mayor@a deproyectos priori1ados
1. arreteras> 'onstrcción5#eabilitación5 Pavimentación
2. 6rans!orte R"ral> Pentecarro1ableV camino vecinalVtroca carro1able
8. 6rans!orte 5r#ano>'onstrcción y meoramiento depistas y veredas
). InKraestr"ct"ra de riego $
otros> Po1as de reglaciónVin3raestrctra de riegoVpiscigranas
J. (aneamiento> 'onstrcción5meoramiento y ampliación desistemas de aga potableV
rellenos sanitarios*. 'ner 9a
. (al"d> 'onstrcción yomeoramiento de la capacidadresoltiva de centros de sald5
cl@nicas mnicipales yo nidadesmaterno in3antil
+. 'd"cación> InstitcionesedcativasV biblioteca5 escela depostgrado
7. 6"rismo> Pesta en valor de
1onas monmentales5 restosar9eológicos5 redes tr@sticas
10.'s!arcimiento> Polideportivos5centro c@vico5 par9e5 estadios
11.(eg"ridad> Escela P-P5'omisar@a5 locales policiales
PR4'6( PRIRID(PR L( GR H GL
PR4'6( D@5DID( 4
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PR4'6( D@5DID( 4N' D' L L'4 R(
PR I%P5'(6(
(I'6' PR4'6( '@'56D( N R(5L%IND(>
Bacs con D 2te #eabilitación 2v. Separadora Indstrial5 S. .66
millones
'ementos Pacasmayo con P 'aamarca Pavimentación avenidas ,ran=apac Wan5 S. 4.44 millones
Banco de 'r>dito con P Pira #eabilitación Jrb. 2ngamos5 S. 4.0!
millones
ele3ónica con D Ite eoramiento Servicio elecomnicaciones5 S./.7) millones
otal 2rte3actos con D 2te ini compleo Deportivo5 S. 7!./ miles
acca3erri con D S #osa de =ives De3ensa #ibereRa con ,aviones5
S. .$ millones Xall a ,eneración con D 'ilca e oramiento 'entro aterno In3antil5
PR4'6( D@5DID( 4
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PR4'6( D@5DID( 4N' D' L L'4 R(
PR I%P5'(6(
PR'(( ND( DIINL%'N6'>
,# Pira Sistema de 2ga Potable y 2lcantarillado5 S. 0.7) millones
D 'osica G@a de 2cceso El Portillo5 S. 44$.7 miles
D inyaarco Pistas5 veredas y +reas verdes en aracaca5 S. %.%7
millones
D inyaarco Pistas5 veredas y +reas verdes en 'ol9iirca5 S. %.%%
millones
D inyaarco Pistas5 veredas y +reas verdes en Gilla de Pasco5 S.
%.4) millones
D Gicco eoramiento v@a Gicco – Selby5 S. /./ millones
D Santa Elalia Losa mltideportiva5 S. 0.% miles
N'NI( ,IR%D( N GI'RN( R'GINL'(
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MMM.!roinversion.go#.!econtact!roinversion go# !e