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PRIMER SEMINARIO METODOLOGICO SOBRE LOS ESTUDIOS DE BASE PARA LA PLANIFICACION DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA Buenos Aires, Argentina 10-15 de Agosto de 1970
Doc. NQ Buenos Aires, Argentina Agosto 1970 Original: Español
INVESTIGACION DEL SISTEMA DE TRAN3FERENCIA
DE CONOCIMIENTO MEDIANTE LA INFORMACION Y LA
DOCUNENTACION CIENTIFICA Y TZCNICA EN CHILE
por
CENTRO NACION!, DE INFORMACION Y DOCUMENACION
(CENID)
COMISION NACIONAL DE INVESTIGAOIQN CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
(CONICYT)
Santiago de Chile 1970
5r
PRESENTACION
En este documento se sintetizan ciertos estudios de base
que es necesario realizar para definir en el contexto global de
una política científica y tecnológica las medidas destinadas a
estructurar y organizar un Sistema Nacional do Información y Do-
cumoritacjón, Esto Sistema debe considerarse en todo momento co-
mo Sub-sistema de]. Científico-Tecnológico Global Chileno.
Presentarnos, por primera voz a discusión de un grupo de
especialistas latinoamericanos, definiciones, hipótesis de tra-
bajo y líneas metodológicas elaboradas para realizar la investi-
gación "Sistema de Transferencia de Conocimiento Mediante la In-
formación y la Documentación Científica y T&cnica en Chile".
Creemos que todo lo aquí expresado es susceptible de ser
mejorado o cambiado a la luz de nuevas ideas que surjan de la
discusión de este trabajo.
Esto es especialmente valido en el momento actual en que
no se han iniciado todas las etapas de la investigación.
COr'IISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
CENTRO NACIONAL DE INFORMCION Y DOCUMENTACION (CENID)
Documento NQ -1-
INVESTIGACION DELSISTEMA DE TRANSFERENCIA
DE CONOCIMIENTO IDIANTE LA INFORMACION Y
LA DOCUMENTACION CIENTIFICA Y TECNICA EN
CHILE.
INTRODUCC ION
La transferencia de conocimiento entre investigadores, or -
ganismos de investigación, empresas productivas y qobierno es
de primera importancia, ya que coloca a la comunidad en situa-
ción de establecer nuevos planes y programas adecuados a las
necesidades del país y crea la posibilidad de que el producto
de la labor de investigación llegue a constítuír innovación tec-
nológica. Este proceso es de particular importancia en el caso
de l.'ts ciencias ya que ellas se nutren de conocimiento.
El proyecto que ahora comentamos se concibe como un primer
intento de investigación e interpretación parcial del Subsiste-
ma de transmisión o transferencia del conocimiento generado por
la actividad de 'I y D". Este Subsistema constituye una infra-
estructura del Sistema Científico-Tecnológico Chileno y ha si-
do encargado al Centro Nacional de Información y Documentación
(CEI\TID), Departamento de la Comisión Nacional de Investigación
Científica y Tecnológica (CONICYT).
En su realización está estrechamente coordinado con el
estudio Ariálisis del Sistema Científico-Tecnológico chileno 7 '
cargo del Departamento de Estudios de CONICYT, aunque se ha
Documento NQ - -2-
tratado separadamente por razones de orden rnetodológico.
DEFINICIONES E HIPOTESIS DE TRABAJO
Conviene definir en primer lugar los conceptos que se han
utilizado en el presente estudio corno hipótesis de trabajo.
I. Transferencia de conocimiento: es el proceso mediante
el cual el conocimiento ya generado es transmitido '
un receptor o usuario.
Esta generación es un proceso cntínuo y acumula-
tivo que lleva implícita la posibilidad de generar nue-
vo conocimiento.
La generación de nuevo conocimiento supone como
punto de partida el conocimiento que se posee como re-
sultado de transferencias anteriores y, a su vez, cons-
tituye punto de partida para transferencias y elabora-
ciones posteriores.
La transferencia de conocimiento puede asumir di-
ferentes formas:
a) Directa. Supone generación de conocimiento; di-
fusión y rcepci6n y utilización.
tilizaci6n
/ Djfusjon
eneracT n
___ -- ---H - CONOCIMIENTO \'
Diag. 1
Documento NQ - -3-.
Esta transmisión directa puede ser sistemáti-
ca o asistemática 0 Un claro ejemplo de la primera
lo constituye la enseñanza formal; y de la segunda,
los congresos, reuniones, contactos personales, etc..
b) Indirecta. Supone generación de conocimiento; re-
gistro (producción de información); difusión; re-
cepción y utilización..
Recepción y Jtilizacion
/
jTTsTn 1
ogistro
CONOCIMIENTO
Diag. 2
c) Indirecta mediante la Información y Documen-
tación. Supone generación de conocimiento; re-
gistro (producción de información); almacena-
miento y procesa -niento de información (documen-
tación); difusión; y recepción y utilización.
R2ce5ci6n y, Utilizáci6n
Difuión
Almaccnámicnto Procesárniento
Registro
Gene r ac ± Ón
CONOCIMIENU r Diaq. 3
Documento NQ
II. InformaciÓn: es todo conocimiento registrado que cons-
tituye base de análisis para estudios posteriores. Los
registros pueden adoptar diferentes formas conforme a
los adelantos tecnológicos actuales (impresos, cintas
magnetofónicas, microformas, cintas perforadas, etc.)
III. Documentación: es el proceso de análisis que permite
seleccionar y re cerar información,
IV. Cuiebres en los diaramas 2y3 entregneraci6ny
recepción: de la superposición al infinito del diagra-
ma 1 resulta el avance del conocimiento.
Si bien es cierto que en la superposición por se-
parado de los diagramas 2 y 3 hay tambión avance de
conocimiento, debe reconocerse que el hecho de agregar
etapas (escalones) y producirse quiebres entre genera-
ción y recepción, dificulta el proceso real de trans-
ferencia, llegando ) en algunos casos, a frenar el avan-
ce del conocimiento.
Entendemos por quiebre la no existencia de cual-
quiera de las etapas intermedias, de todas ellas o
bien su escaso grado de desarrollo.
Los diagramas 4 y 5 aclaran esta hipótesis.
Recepción l Utilizacióni
Difusión
.egistro .
peneraci6n
CONOCIMIENTO
Diag. 4
- - .--. - 1 ------------- .--*--.- - -
Documento NQ -5-
Recepción y Utilización
Difusión
Almacenamiento Procesamiento
Registro
Generación
CONOCIMIENTO
Diag 0 5
Innumerables estudios enfocan los problemas que se
producen crin estos quiebres desde diferentes puntos de
vista, pero a la fecha no nos hemos encontrado con fin-.
guno en que se analicen en forma integral las fallas
que se producen a lo largo del proceso 0
V. Diagnóstico de la situación chilana en 1968: en 1968
la Oficina de Planificación Nacional de Chile (ODEPLAN)
llamó a un grupo de expertos a formar una Comisión
Asesora en Documentación para analizar la realidad chi-
lena en materia de transferencia de conocimiento me-
diante la información y documentaci6n0
Esta Comisión concluyó que en nuestro país existen
ofiinas, centros, institutos y empresas que en la ac-
tualidad generan y consumen información en un volumen
apreciable 0 Sjn embargo, hoy en día el proceso de trans-
misión y circulación de la información entre producto-
res y usuarios, es lento, costoso y muchas veces me-
xistente 0 A menudo, una parte sustancial de la informa-
-
Documento NQ - -6-
ción y documentación que existe y se genera en el país
no es utilizada por quienes la necesitan para el desa-
rrollo de su labor profesional o productiva0
VI. Estructuración de un Sistema Nacional de Información y
Docurnentaci6n La Comisión Asesora en Documentación de
ODEPLAN recomendó, como - arte final de su informe, la
estructuración de un Sistema Nacional de Información
y Documentación coordinado por un Centro Nacional oor-
dinador.
El Centro Nacional de Información y Documentación
(CE1'JID) Departamento de COI"IICYT, pasó a constituírse
desde 1969 en este Centro Nacional Coordinador. CENID
concibe al Sistema Nacional de Información y Documen-
tación como el resultado de la coordinación, reordena-
ción y creación, de unidades donde se qenera, almace-
na procesa y difunde información (bibliotecas especia.-
lizadas 2 centros de documentación, archivos técnicos,
y bancos de datos generales o especializados.
ETAP1S DE LA INVESTIG:CION
Para la estructuración del Sistema antes mencionado se con-
sidera indispensable estudiar y analizar cómo se traducen en la
realidad las hipótesis de trabajo aquí delineadas; los diferen-
tes componentes del sistema, sus relaciones internas y las ex-
ternas con el sistema global científico y tecnológico chileno.
Sería deseable, tratar de estudiar las vinculaciones con el sis-
tema latinoamericano y mundial.
Para esta investigación se han definido las siguientes etapas:
1. Identificación en los sectores Educación Superior,
____
Documento N -
Gobierno, Empresas Productivas y otras Instituciones
sin fines de lucro de
a) Unidades donde se genera Información
b) Unidades donde se almactna y procesa información
(Bibliotecas, Centros de Documentación, Archivos
Técnicos y Bancos de Datos),
2. Inventario de los recursos humanos, bibliográficos, fí-
sicos y financieros de que disponen las unidades que
almacenan y procesan información científica y técnica,
3. Estudio de losmediosjnecanismos y proceso de trnsmi-
siónde información entre las diferentes unidades del
sistema, y su capacidad de comunicación con el sector
productivo, el sector gubernamental y educación supe-
rior (se consideran en este caso unidades, las personas
o instituciones que generan y consumen información na-
cional o extranjera).
4. Estudio delas necesidades de información de los usua-
rios por disciplinas, sectores económicos y regiones
del país, tomando en cuenta entre otros factores, ni-
veles de preparación y edad; y los mecanismos mediante
los cules se satisficen estas necesidades de informa-
ción.
S. Estudio del comportamiento de la comunidad científica
chilena frente a los medios de registro y comunicación
de conocimiento,
EST'DO ACTUL DE L INVESTIG CION
1. Identificación de las unidades que generan y consumen
informaciópj de ]:.a cLue almacenaFrocesan infor-
mación,
Documento NQ - -8-
a) Identificación de las unidades donde se genera
y consume información.
En el mes de Enero se organizó un Seminario
conjunto de los Departamentos de Estudioy CENID
para diseñar la encuesta del inventario del Sis-
tema Científico y Tecnológico Nacional.
En esta cncuesta se incluyeron los aspectos
que CENID consideraba necesarios para:
- la identificación de las unidades que generan
información
ecl conocimiuto que generan
- si c< ste es o no rógistrado
formaG que toman estos rgistros
- la información que estas unidades consumen:
- a quó unidades do almacenamiento y proce-
samiento nacionales recurren.
- a qu6 servicios de información extranjeros
se dirigen regularmente.
b) Identificación de la unidades donde se almacena
y procesa información.
CENID diseño una hoja de empadronamiento
(Anexo 1) la que se envió a las unidades ya co-
nocidas y a todas aquellas instituciones que
permitían suponer la existencia de algún tipo
de aqu1las.
Hasta la fecha se ha enviado empadronamien-
to a 571 instituciones y se han recibido 220
respuestas. Estas se continúan recibiendo regu-
larmente (aún cuando deba suponerse un marjen
de 20% de no respuestas) y al mismo tiempo se
Documento NQ - _9_
contin.an detectando nuevas unidades.
d) Codificación de los datos obtenidos.
La información obtenida a travós de las en-
cuestas mencionadas en a), fu6 codificada por ci
Departamento de Estudios CONICYT O
CENID, en colaboración con dicho Departamen-
€0, diseñó las hojas de codificación para las uni-
dade.s de almacenamiento y procesamiento de infor-
mación para vaciar todos los datos que resulten de
b) -
S@ contempla la perforación de tres tarjetas
por unidad:
- la tarjeta 1 incluye NQ de identificación, tipo
de unidad, provincia y comuna, nombre de la uni-
dad, y especialidad.
- la tarjeta 2 incluye NC de identificación, di-
rección física, director y año de fundación.
- la tarjeta 3 incluye NQ de identificación y los
datos correspondientes a recursos financieros,
bibliográficos y humanos de la unidad.
d) Cumplida esta etapa so publicarundirc±ctorio sim-
pie para dar a conocer las unidades existentes en
el país. No se ha publicado nunca un directorio de
este tipo.
Parte de los datos recogidos a trav&s del em-
padronamiento han sido enviados al IBBD, L3rasil,
para publicar una'Guía de Bibliotecas y Centros
de Documentación de Amrica Latina" (Frograma
FID/CLA)
2. Inventario de los recursos humanos, bibliográficos, fí-
sicos y financieros de las unidades que almacenan y
Documento NQ - -10-
procesan informaeió.
a) Se decidió utilizar diferentes encuestas para 10
diferentes tipos de unidades (Bibliotecas y Centros
de Documentación; Archivos Tcnicos; y Bancos a§e
Datos)
b) Se diseñó y se está enviando la encuesta correspon-
diente a Bibliotecas y Centros de Documentación
(anexo 2).
Gran parte de este trabajo se intensificará en
las próximas semanas uLilizando encuestadores
Están programados Seminarios para allanar las
dificultades que siempre se encuentran en la com-
prensión de estas encuestas.
c) Actualmente se examinan los datos que deberán in-
cluirse en las encuestas destinadas a los archivos
técnicos y bancos de datos.
d) Se ha diseñado una encuesta destinada a conocer la
cantidad y nivel de formación del personal que l&
bora en las diferentes unidades,
3. Estudio de los medios, mecanismos y proceso de transmi-
sión de información entre las diferent(:s unidades del
Sistema.
a) Una parte de este estudio está constituída por el
análisis de las encuestas utilizadas por el Depar-
tamento de Estudio; (Sistema Científico-Tecnológi-
co Chileno) y las utilizadas por CENID mencionadas
anteriormente,
b) Otros datos se recogerán con otra encuesta que se
aplicará por muestreo a las instituciones de difu-
Sión en Chile. (Estudio solicitado y financiado
por OEA).
----.--- ------
/-
Documento NQ - 11 -
4. Estudio de las necesidades de información de los
usuarios
En 1969 se revisó y estudió alrededor de 200 artí-
culos presentados a Congresos y publicados en revis-
tas especializadas, con el fin de establecer la meto-
dología a usar en estudios similares a efectuar en
nuestro país.
Esta revisión dió origen al trabajo "Metodolo-
gía para un estudio de necesidades y uso de informa-
ci6n científica y técnica en Chile", que se presentó
al Segundo Congreso Regional de Documentación reali-
zado en Brasil en Noviembre de 1969, con el auspicio
del Instituto Brasileiro de Bibliografía y Documenta-
ción (IBBD) y la Comisión Latiroamericana de la Fede-
ración Internacional de Documentación (FID/CLA) 0
Estudios de este tipo deberán aplicarse a cien-
tíficos y técnicos chilenos y/o a grupos institucio-
nales seleccionados por especialidades. El objetivo
es iniciar acciones en cuanto a proporcionar informa-
ción adecuada a las necesidades do los us.arios defi-
niendo sus perfiles de interés.
5 Estudiodc comportamiento de la comunidad cicntifica
frente co-
noc imien.
Se han establecido contactos con grupos de psicó-
logos y sociólogos, ya que deberán aplicarse m&todos
de observación y medición propios de estas disciplinas0
. '
Documento NQ - - 12 -
Conclusiones0
Con esta investigación, que da cabida tanto a los estudios
aquí mencionados como a otros que surjan en la medida en que CO-
NICYT avance en la formulación de criterios para dictar una Polí-
tica Cicntifico-Tecnológica nacional, se espera recoger datos
cuantitativos y cualitativos para establecer el Sistema Nacional
de Informaci6ri y Documentación chileno (SIDOC/Chile),
Paralelamente a estos estudios se realizan acciones concre-
tas destinadas a acortar la brecha existente entre generación y
utilización de información.
5, 42/70 (50)
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