Introducción albono demográfico
Luis Rosero BixbyUniversidad de California Berkeley
Noviembre 2013
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Antecedentes
• Cambio demográfico y crecimiento económco• Coale and Hoover 1958 • Estudios de D. Bloom y el Banco Mundial• Proyecto National Transfer Accounts (NTA) liderado por
Ronald Lee de UCal-Berkeley (40+ países)• Teoría del ciclo económico vital de Modigliani• America Latina: del rápido crecimiento al envejecimiento.• Proyecto de transferencias de CEPAL
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Indicadores demográficos
• Relación de dependencia (dependientes por productores: connotación negativa)
Población edades dependientes (<15 y 65+)Población en edades productivas (15 a 64)
• Razón de soporte del retiro (Trabajadores por jubilado: connotación positiva, más es mejor)
Personas en edad de trabajar (20 a 64)Personas en edad de retiro (65 y mas)
• Etc…
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Oportunidad: caída en la Razón de Dependencia
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Reto: caída en la Razón de soporte del retiro
Ejemplo: Ecuador 1960 a 2060
Visión mas realista del ciclo económico vital (CEV o LCD)
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De per cápitas a agregados: el rol de la demografía
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El bono demográfico
resulta de una cambiante
estructura por edades que aumenta el
superávit agregado con respecto al
déficit7
Simulación en Costa Rica
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1960
2010
2060
La razón de sustento (support ratio)
Resume el ciclo vital agregado (p. 10 y 109)
k son factores de escala que definen 1 trabajador o consumidor efectivo.(Promedio de YL y C de 30 a 49 años de edad)
Razón de sustento hipotética y el bonoPara mostrar el efecto del cambio demográfico: constantes en el tiempo YL y C; varía POB
El “bono” es la tasa de crecimiento de esta razóno la diferencia en los crecimientos de L y N
Datos para estimar la razón L/N y el
bono demográfico en Costa Rica
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POB(a, t)
DCV: YL(a, t) y C(a)
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Bono demográfico de 38%
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Sensitividad a cambios en el DCV
Costa Rica
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El bono en países de Latinoamerica
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¿Qué es el bono demográfico?
• Crecimiento del bienestar material esperado por el cambio en la estructura por edades de la población (aumento en la razón de sustento), bajo condiciones constantes de CEV, productividad y ahorro (pág 10)
• Es potencial de crecimiento económico que puede o no materializarse
• Con apropiadas políticas públicas incluso se puede multiplicar su efecto
• Puede ser negativo (factura demográfica o anti-bono) -- políticas públicas pueden atenuarlo
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• El bono no se materializa si, por ejemplo:– Aumenta el desempleo de los jóvenes, o– Disminuye su productividad o sus salarios (ejército de reserva de
Marx)
• Puede servir sólo para que aumente el consumo (más bienestar)
• Puede amplificarse si se invierte en mejora de capital humano con educación y salud o en creación de ahorros y reservas para la vejez (fondos de pensiones) o inversiones productivas.
• Los tigres asiáticos: el 25% de crecimiento17
El primer bono puede descomponerse en:
• Bono fiscal: la base tributaria crece por cambio demográfico más rápido que las obligaciones (transferencias) fiscales
• Bono familiar: Los proveedores crecen más rápido que los receptores de transferencias privadas
• Para ello hace falta conocer el sistema de transferencias generacionales (ciclo vital en el gobierno y en la familia)
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Bono fiscal en Costa Rica
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CEV fiscal
Hay un segundo bono demográfico
Opera a través de mejoras en la productividad de los trabajadores, inducida por el mayor capital humano o capital físico resultantes del envejecimiento en si y del aprovechamiento del primer bono.
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Qué hacer con el primer bono
demográfico
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Súper lab
• Presentación “El bono o dividendo demográfico en (mi país)".
• Estimar el dividendo (y la razón de sustento) interpretarlo y jugar con él.
• Datos reales de POB(a,t) 1960-2060• Datos reales o hipotéticos del CEV: YL y C, por
ejemplo el patrón latinoamericano
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