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Page 1: Introducción al bono demográfico

Introducción albono demográfico

Luis Rosero BixbyUniversidad de California Berkeley

Noviembre 2013

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Antecedentes

• Cambio demográfico y crecimiento económco• Coale and Hoover 1958 • Estudios de D. Bloom y el Banco Mundial• Proyecto National Transfer Accounts (NTA) liderado por

Ronald Lee de UCal-Berkeley (40+ países)• Teoría del ciclo económico vital de Modigliani• America Latina: del rápido crecimiento al envejecimiento.• Proyecto de transferencias de CEPAL

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Indicadores demográficos

• Relación de dependencia (dependientes por productores: connotación negativa)

Población edades dependientes (<15 y 65+)Población en edades productivas (15 a 64)

• Razón de soporte del retiro (Trabajadores por jubilado: connotación positiva, más es mejor)

Personas en edad de trabajar (20 a 64)Personas en edad de retiro (65 y mas)

• Etc…

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Oportunidad: caída en la Razón de Dependencia

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Reto: caída en la Razón de soporte del retiro

Ejemplo: Ecuador 1960 a 2060

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Visión mas realista del ciclo económico vital (CEV o LCD)

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De per cápitas a agregados: el rol de la demografía

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El bono demográfico

resulta de una cambiante

estructura por edades que aumenta el

superávit agregado con respecto al

déficit7

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Simulación en Costa Rica

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1960

2010

2060

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La razón de sustento (support ratio)

Resume el ciclo vital agregado (p. 10 y 109)

k son factores de escala que definen 1 trabajador o consumidor efectivo.(Promedio de YL y C de 30 a 49 años de edad)

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Razón de sustento hipotética y el bonoPara mostrar el efecto del cambio demográfico: constantes en el tiempo YL y C; varía POB

El “bono” es la tasa de crecimiento de esta razóno la diferencia en los crecimientos de L y N

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Datos para estimar la razón L/N y el

bono demográfico en Costa Rica

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POB(a, t)

DCV: YL(a, t) y C(a)

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Bono demográfico de 38%

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Sensitividad a cambios en el DCV

Costa Rica

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El bono en países de Latinoamerica

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¿Qué es el bono demográfico?

• Crecimiento del bienestar material esperado por el cambio en la estructura por edades de la población (aumento en la razón de sustento), bajo condiciones constantes de CEV, productividad y ahorro (pág 10)

• Es potencial de crecimiento económico que puede o no materializarse

• Con apropiadas políticas públicas incluso se puede multiplicar su efecto

• Puede ser negativo (factura demográfica o anti-bono) -- políticas públicas pueden atenuarlo

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• El bono no se materializa si, por ejemplo:– Aumenta el desempleo de los jóvenes, o– Disminuye su productividad o sus salarios (ejército de reserva de

Marx)

• Puede servir sólo para que aumente el consumo (más bienestar)

• Puede amplificarse si se invierte en mejora de capital humano con educación y salud o en creación de ahorros y reservas para la vejez (fondos de pensiones) o inversiones productivas.

• Los tigres asiáticos: el 25% de crecimiento17

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El primer bono puede descomponerse en:

• Bono fiscal: la base tributaria crece por cambio demográfico más rápido que las obligaciones (transferencias) fiscales

• Bono familiar: Los proveedores crecen más rápido que los receptores de transferencias privadas

• Para ello hace falta conocer el sistema de transferencias generacionales (ciclo vital en el gobierno y en la familia)

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Bono fiscal en Costa Rica

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CEV fiscal

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Hay un segundo bono demográfico

Opera a través de mejoras en la productividad de los trabajadores, inducida por el mayor capital humano o capital físico resultantes del envejecimiento en si y del aprovechamiento del primer bono.

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Qué hacer con el primer bono

demográfico

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Súper lab

• Presentación “El bono o dividendo demográfico en (mi país)".

• Estimar el dividendo (y la razón de sustento) interpretarlo y jugar con él.

• Datos reales de POB(a,t) 1960-2060• Datos reales o hipotéticos del CEV: YL y C, por

ejemplo el patrón latinoamericano

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Gracias!

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[email protected]