Asociación de Naciones del Sureste Asiático
INTRODUCCION
En el contexto actual en que se desenvuelven las economías, la integración económica se constituye
como una estrategia y una opción de inserción en la economía internacional. La integración
económica se desarrolla con fines de comercio, intercambio, condición esencial para lograr la
aceleración del crecimiento económico de sus países miembros, fomento de la Paz y la estabilidad
regional.
El trabajo se estructura de la siguiente manera, en la primera parte se desarrolla los antecedentes, y
evolución histórica, del proceso de consolidación y formación del Bloque, se describe los paises
miembros su entorno y aspectos demográficos.
En la segunda parte se describe los pilares de: Comunidad Económica, Seguridad en la Comunidad
y Comunidad Socio-cultural.
En la parte tres se describe la organización y su estructura con sus respectivos ministerios. Para
culminar la grandiosa investigación, se adjunta las estadísticas, mostrando los indicadores
macroeconómicos y demás índices socioeconómicos.
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Asociación de Naciones del Sureste Asiático
PARTE I
1.1 ANTECEDENTES
Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN), organización regional de estados del
Sureste asiático, fundada en Bangkok en agosto de 1967 por los representantes de Indonesia,
Malaysia, Filipinas, Singapur y Tailandia, a la que se incorporó Brunei, tras obtener su
independencia en 1984, y posteriormente Vietnam, Laos, Myanmar (antigua Birmania) y Camboya.
Su secretariado permanente se encuentra en Yakarta (Indonesia).
Creada durante la guerra de Vietnam, en el espíritu del nuevo acercamiento entre Malaysia y
Singapur, los principales objetivos de la ASEAN, establecidos en la Declaración de Bangkok
(1967), eran acelerar el crecimiento económico, progreso social y desarrollo cultural; y fomentar la
paz y la estabilidad regionales. Sus principios rectores son el respeto por la independencia,
soberanía, igualdad, integridad territorial e identidad nacional de cada Estado, la no injerencia en
los asuntos internos de los demás, la renuncia al uso de la fuerza y la solución pacífica de las
controversias. En 1977 se estableció un foro conjunto con Japón, y tres años más tarde se firmó un
acuerdo de cooperación con la Comunidad Europea (la futura Unión Europea). Desde los últimos
años de la década de 1980, la ASEAN tuvo una actuación importante como mediadora en la guerra
civil de Camboya.
En el plano económico y comercial destacan varios hechos. En 1977 se llegó a un acuerdo
comercial preferencial para las economías del ASEAN; diez años más tarde, se reforzó esta alianza.
En enero de 1992, sus miembros acordaron establecer una zona de libre comercio y reducir las
tarifas a productos no agrícolas durante un periodo de 15 años, que comenzó en 1993. En la reunión
celebrada en julio de 1994 se reconoció la necesidad de estrechar las relaciones entre sus miembros
y admitir otros nuevos, así como la de desempeñar un papel más destacado en la seguridad regional
tras la Guerra fría.
De este modo, en julio de 1995 se incorporó Vietnam como miembro de pleno derecho. En
noviembre de 1996 se anunció la admisión de Myanmar, Laos y Camboya. Los dos primeros
entraron a formar parte de la ASEAN en julio de 1997, en tanto que Camboya permaneció bajo el
estatuto de país observador, como consecuencia del violento derrumbe de su gobierno de coalición.
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Papúa-Nueva Guinea tiene asimismo categoría de país observador, y Corea del Sur posee un
estatuto especial. Este mismo año, se adoptó el Plan Visión 2020, un llamamiento a la creación de
una región económica próspera y competitiva.
Ante la crisis económica que azotaba al Sureste asiático, la ASEAN, reunida en Hanoi (Vietnam),
decidió en diciembre de 1998, además de admitir como miembro de la organización a Camboya,
acelerar la planificación para el establecimiento de la zona de libre comercio prevista y estudiar la
creación de una moneda común. El Área de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA) entró en vigor el
1 de enero del 2002.
Hoy en día la cooperación económica en el ASEAN cubre el comercio, inversiones, industria,
servicios, finanzas, agricultura, energía, transportes y comunicaciones, propiedad intelectual,
pequeñas y medianas empresas y turismo (Toda Actividad Económica). En el ámbito de las
relaciones externas, se ha establecido un diálogo anual con Japón, China y Corea del Norte, y se han
fijado como socios de diálogo a Australia, Canadá, la Unión Europea, India, Pakistán, Nueva
Zelanda, Rusia, Estados Unidos y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Asimismo existen estrechos contactos con otras organizaciones, como el Consejo de Cooperación
del Golfo, el Grupo de Río o el Forum del Pacífico Sur. Respecto a su estructura orgánica, destaca
el encuentro anual de Jefes de Estado y de Gobierno, además del que tiene lugar entre ministros de
Asuntos Exteriores. Para apoyar ambos encuentros, existen 29 comités y 122 grupos de trabajo. Su
secretario general, nombrado por un periodo de 5 años, coordina e implementa las actividades de la
organización.
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1 .2 MIEMBROS FUNDADORES
Indonesia (8 de agosto de 1967)
Malasia (8 de agosto de 1967)
Filipinas (8 de agosto de 1967)
Singapur (8 de agosto de 1967)
Tailandia (8 de agosto de 1967)
LOS QUE SE INCORPORARON A LA FECHA
Brunéi (7 de junio de 1984)
Vietnam (28 de julio de 1995)
Laos (23 de julio de 1997)
Birmania (23 de julio de 1997)
Camboya (30 de abril de 1999)
FIGURA Nº 01
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Entorno ASEAN
La ASEAN fue fundada el 8 de agosto de 1967 por cinco países: Tailandia, Indonesia, Malasia,
Singapur y Filipinas. En 2008 cuenta con 10 estados miembros: los cinco países fundadores mas
Vietnam, Laos, Camboya, Brunéi y Birmania, un país candidato (Timor Oriental) y un país
observador (Papúa-Nueva Guinea). Junto con Japón, Corea del Sur y China, forman el foro
denominado "ASEAN más Tres".
FIGURA Nº 02
██ ASEAN miembro pleno██ País observador██ País candidato██ ASEAN mas tres███ Cumbre del Este Asia██████ Foro regional
INFORMACIÓN GENERAL DE LA ASEAN
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CUADRO Nº 01
País CapitalSuperficie (km²)
Población Densidad Idiomas oficiales
BrunéiBandar Seri Begawan
5.765 374.800 65/km² Malayo
Camboya Phnom Penh 181.035 14.131.000 78/km² Khmer
Indonesia Yakarta 1.904.569 215.960.000 113/km² Indonesio
Laos Vientiane 236.800 5.758.000 24/km² Laosiano
MalasiaKuala Lumpur
329.847 23.671.000 72/km² Malayo
Birmania Naypyidaw 676.578 54.745.000 81/km² Birmano
Filipinas Manila 300.000 88.574.614 295/km² Filipino, Inglés
Singapur Singapur 707.1 4.680.600 6,619/km²Malayo, Chino mandarín, Inglés, Tami
Thailandia Bangkok 513.115 64.470.000 126/km² Tailandés
Vietnam Hanói 331.690 82.222.000 248/km² Vietnamita
PARTE II
2.1 LA ASEAN
La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) es una organización regional de estados
del sudeste asiático. Con sede en la ciudad de Yakarta, Indonesia.
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ESTABLECIMIENTO
La Asociación de Sudeste de Naciones asiáticas o ASEAN se establecieron el 8 de Agosto de 1967
en Bangkok por cinco Países Miembro originales, a saber, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur,
y Thailandia. Brunei Darussalam se unió el 8 de enero de 1984, Vietnam el 28de Julio de 1995,
Lao PDR y Myanmar 23 Julio de 1997, y Camboya el 30 de Abril 1999.
A partir de 2006, la región de ASEAN tiene una población de aproximadamente 560 millón, una
área total de 4.5 millones de kilómetros del cuadrado, una totalidad combinada el producto
doméstico de casi EE.UU. $1,100 mil millones, y un comercio total de sobre EE.UU. $1,400 mil
millones.
2.2. VISIÓN.
Región Económica Próspera y Competitiva.
2.3. PRINCIPIOS.
Los Países Miembro de la ASEAN han adoptado los principios fundamentales siguientes entre si en
relación con el contenido del Tratado de Amistad y Cooperación en el Sudeste Asia (TAC):
El respeto mutuo para la independencia, soberanía, igualdad, integridad territorial, y la
identidad nacional de todas las Naciones.
El Derecho de cada Estado para llevar su existencia Nacional Libre de la Interferencia
externa, subversión o coerción.
La no interferencia en los asuntos internos de cada Nación.
Diferencias o disputas de manera pacífica.
La renuncia de la amenaza o uso de fuerza; y
La cooperación eficaz entre ellos.
2.4. CARACTERÍSTICAS
Es el cuarto mercado económico integrado del mundo.
PBI USD 1.173.000 millones
Tipo de bloque Comercial.
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Los miembros son todos los países del Sureste Asiático
10 Estados miembros;
Superficie Total 4.497.493 km2
566 millones de personas;
11 idiomas oficiales;
Una moneda Virtual Común en 10 de los estados miembros: El ACU.
2.5. OBJETIVOS.
La Declaración de ASEAN declara que los objetivos y propósitos de la Asociación son:
(1) Para acelerar crecimiento económico, progreso social y desarrollo cultural en la región.
(2) Para promover la paz regional y estabilidad, a través del respeto, la justicia y las normas
entre los miembros del Bloque.
2.6. PILARES DE LA ASEAN
En el 2003, los Líderes de la ASEAN resolvieron que la Comunidad establecerá tres pilares, a
saber:
Comunidad Económica
Seguridad en la Comunidad
Comunidad Socio-cultural.
a) COMUNIDAD ECONÓMICA.
Su meta es crear un bloque próspero y muy competitivo; la región económica donde hay un flujo
libre de género, servicios e inversión y un flujo más libre de capital, desarrollo económico justo,
pobreza reducida y disparidades socio-económicas.
Establece un solo mercado a base de producción, con característica comercial y segmento
dinámico y fuerte en la cadena del suministro global. Con las siguientes acciones:
Integración regional en los sectores de prioridad: (automóviles, e-comercio, electrónica,
pesquerías, healthcare, productos caucho-basado, textil y ropas, turismo, y los productos
madera-basado).
Libre Transito
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Eliminación de aranceles entre los países miembros promoviendo la eficacia económica,
productividad, y competitividad.
La cooperación económica se ha venido convirtiendo en la primera prioridad de la ASEAN,
especialmente desde la IV Reunión Cumbre de 1992. Gracias a ello y a las reformas internas
de cada país, 1a economía de la región ha registrado un crecimiento impresionante en la década
80' y sobre todo en la de los 90'. La ASEAN y sus países miembros han sabido reaccionar
con fuerza y han logrado superar rápidamente las graves consecuencias de la crisis económico-
financiera de los años 97-98. La recuperación económica regional ha sido más que satisfactoria
y se han renovado los esfuerzos por intensificar la integración dentro de la ASEAN así como
ampliar y profundizar la cooperación con otros países fuera de la región. Para eso, la ASEAN
considera como primordial la implementación de una Área de Libre Comercio, la Visión
ASEAN 2020, el Plan de Acción Hanoi y otros tantos proyectos de cooperación en los más
diversos sectores y niveles.
Las relaciones de cooperación política y económica con otros países y centros político-
económicos más importantes fuera de la región se han establecido y han fortalecido con
resultados positivos y sólidos. Los mecanismos de trabajo más importantes son. ASEAN más 3
(China, Japón y República de Corea), ASEAN y sus once interlocutores permanentes (China,
Japón, República de Corea, Estados Unidos, Rusia, Unión Europea, Canadá, India, Australia,
Nueva Zelanda, PNUD). La ASEAN ha sido también promotora del mecanismo de cooperación
al más alto nivel entre Asia-Europa materializado en ASEM así como del Foro Asia del Este-
América Latina que recién se inició en 1999. Igualmente ha sido muy destacada la participación
de la ASEAN en el impulso a la cooperación con otros bloques y organizaciones tal como CER
(Australia y Nueva Zelanda), SAARC (Asia del Sur), NAFTA (América del Norte), en el marco
del APEC, WTO
COOPERACIÓN ECONÓMICA
Cooperación en Comercio
La promoción del comercio entre los países miembros ha sido un muy importante aspecto de la
cooperación económica de ASEAN.
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El Acuerdo de Comercio Preferencial de ASEAN introducido en 1977 fue uno de los primeros
instrumentos desarrollados para liberalizar el comercio y mejorar las actividades comerciales
intrarregionales. Bajo dicho esquema, los Estados Miembros establecieron preferencias arancelarias
entre ellos, con una preferencia del 50 % del arancel para terceros países.
A partir de 1992, AFTA se constituyó en la iniciativa más importante de la cooperación económica
y de toda la dinámica de cooperación intra-ASEAN
Cooperación para el desarrollo industrial
La cooperación para el desarrollo industrial ha sido una pieza importante en la cooperación
económica de ASEAN. Numerosas iniciativas de cooperación han sido implementadas con el
objetivo de mejorar la integración industrial de la región. Los esquemas de cooperación industrial se
han basado en los principios de aprovechamiento integral de recursos y acceso recíproco a los
mercados, para facilitar una competencia efectiva mediante economías de escala, y lograr la
complementación de la región a partir de las ventajas locales. Estos esquemas han sido:
1) Proyectos industriales de ASEAN: fueron introducidos en 1976 con el objetivo de establecer
grandes proyectos industriales de escala nacional, para satisfacer las necesidades básicas de la
región y asegurar mayor eficiencia en el uso de los recursos.
2) Complementación industrial de ASEAN: establecida en 1981, seguida de Complementación
Intraindustrial Sectorial (en 1988). Este esquema persiguió la producción e intercambio de partes de
automóviles, y otros componentes para facilitar la especialización horizontal en la producción de
dichos productos en la región. El esquema permite la explotación de las economías de escala a
través del intercambio de partes de automotores, a través de la extensión de la preferencia
arancelaria del 50 % entre los países importadores participantes. En 1991, estos esquemas fueron
extendidos para cubrir también productos de otras industrias. Hay aproximadamente 33 proyectos
de cooperación intraindustrial implementados.
3) Joint-Ventures Industriales de ASEAN: se introdujo en 1983. El objetivo es alentar una mayor
inversión dentro de la región e incrementar la producción industrial a través de la agrupación de
recursos y acceso compartido a los mercados. La preferencia arancelaria en estos casos es del 90 %,
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y se aplica a todos los productos que han sido sujetos a aprobación dentro del esquema de Joint-
Ventures industriales. Actualmente, existen 23 de estos proyectos aprobados
Dado el rápido desarrollo industrial de la región, los países miembros acordaron en 1995, que los
esquemas existentes de complementación intraindustrial y los esquemas de Joint-Ventures
industriales deben ser fusionados dentro de un nuevo esquema de cooperación industrial para
favorecer el desarrollo industrial de la región y una mayor cooperación.
El nuevo esquema de cooperación industrial está en desarrollo actualmente con la activa
colaboración y participación del sector privado para alentar el crecimiento de industrias intensivas
en tecnología, y actividades que incorporan mayor valor agregado a los productos de la región. La
cooperación intrarregional ha sido ampliada mediante el acuerdo de los países miembros, para
incorporar dentro de la región las actividades de cooperación y desarrollo, transferencia de
tecnología, desarrollo de recursos humanos y otras actividades económicas. Un esfuerzo de
colaboración notable relacionado con la cooperación industrial es el establecimiento del Comité de
Calidad y Normas Técnicas de ASEAN (ACCSQ); este cuerpo trabaja actualmente para armonizar
las normas técnicas y la información, valoración, la certificación y calibración de los productos de
la región.
Cooperación en finanzas y actividades bancarias
La cooperación de ASEAN en finanzas y actividades bancarias juega un muy importante rol para
facilitar el comercio y la inversión en las actividades industriales de la región. Cubre la cooperación
de actividades relacionadas con la transferencia de divisas y actividades bancarias, impuestos y
seguros. Entre los avances cooperativos de esta área se destacan: el Acuerdo de Cambio de
ASEAN, que fue establecido por las autoridades monetarias y de bancos centrales de la Asociación
en agosto de 1987, para apoyar a los países miembros y permitirles superar problemas de liquidez
temporarios; incrementar el uso de las monedas de los países miembros en la compensación de
comercio internacional en los años recientes y colaborar en materia impositiva.
Cooperación en alimentos, agricultura y sector forestal
Varias medidas han sido implementadas para favorecer el comercio y la producción en la
agricultura y el sector forestal. Un entendimiento ministerial para la cooperación en el sector, ha
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constituído el marco para la cooperación sectorial. Similares esquemas de trabajo se desarrollan en
el sector minero.
EL ACU
Además el ASEAN ha creado recientemente su moneda, el “acu”, por el momento una moneda
virtual. Para explicar esta forma de dinero, podemos recordar la “guinea”, moneda que Inglaterra
creara durante la época de su máximo predominio colonialista. Esta clase de monedas tienen una
sola de las tres funciones que definen al dinero: la de unidad de cuenta, que permite llevar los
registros contables por medio de una sola unidad que homogeniza todas las diferentes monedas de
varios países. Las otras dos funciones que debe cumplir una moneda para ser considerada dinero
son las de: medio general de cambio, es decir que con ella pueden efectuarse las operaciones de
compra y venta y de reserva de valor, porque puede realizarse el ahorro en esa moneda.
El afianzamiento de este bloque y su predominio por los miles de millones de habitantes que lo
convertirán en el más importante mercado de consumo mundial harán que en el mediano plazo éste
será el grupo de naciones que definirá el equilibrio del comercio internacional y la posibilidad de la
futura devaluación de una de las monedas más fuertes de Occidente, el dólar estadounidense.
Cooperación en energía
Para impulsar la satisfacción de la creciente demanda de energía producida por el desarrollo
económico de la región, varios programas se han inplementado. Actualmente está en desarrollo el
Programa de Mediano Plazo de Acción para la Cooperación en el Sistema Energético 1995-1999.
Este abarca la cooperación en diversas cuestiones energéticas, entre otros, la eficiencia en el uso de
la energía, la conservación de la energía y de las fuentes naturales de energía, políticas energéticas y
de planificación. El Acuerdo de Cooperación Energética de 1986 ha sido enmendado para tomar en
consideración cambios y políticas en el sector energético. También se ha implementado un plan
general sobre desarrollo de gas natural.
Cooperación en transporte y comunicaciones
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Los esfuerzos de cooperación de ASEAN en este campo se han focalizado en las áreas de puertos y
navegación, transporte carretero, aviación civil y servicios relacionados, telecomunicaciones y
correo.
El Plan de Acción en Transporte y Comunicaciones 1994-96, tiene por objetivo el desarrollo del
transporte multimodal y la facilitación de comercio, la interconectividad de las telecomunicaciones,
y la armonización de las leyes y regulaciones del transporte terrestre.
Cooperación en otras áreas
También dentro del marco de la cooperación económica se destaca la cooperación en turismo y la
cooperación en servicios. En esta última, es importante el establecimiento de un Acuerdo Marco de
ASEAN en Servicios, adoptado en 1996 con el objetivo de desarrollar negociaciones sobre
compromisos específicos en el área de servicios.
Cooperación en propiedad intelectual
En el área de propiedad intelectual hay en desarrollo diversas iniciativas de cooperación. Entre ellas
se destaca la adopción de un Sistema de Patentes de ASEAN, y un Sistema de Marcas ASEAN.
Sector Privado
ASEAN reconoce la importancia central del papel del sector privado para augurar el éxito de los
numerosos programas de cooperación económica. Consecuentemente, se ha alentado la
participación del sector privado en el proceso de cooperación económica. Con tal motivo, se han
establecido varios canales de consulta entre los Funcionarios Económicos de Alto Nivel y los
representantes de las cámaras de comercio e industria de los distintos países miembros. También se
desarrollan consultas de alto nivel con representantes del sector privado y la Reunión de Ministros
de Economía. Para asegurar un adecuado funcionamiento de la relación entre ASEAN y las
Cámaras de Comercio e Industria de los países miembros (CCI), se ha establecido un Secretariado
Permanente ASEAN-CCI, en el marco del Secretariado.
Cooperación en cuestiones económicas internacionales
Además de la cooperación económica intra-ASEAN, la Asociación tiene extensas vinculaciones
económicas con sus socios de diálogo, terceros países y organizaciones internacionales, a través de
varios programas y actividades de cooperación económica. La Organización ha establecido canales
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de consulta, negociaciones y cooperación con sus socios de diálogo y otros países en una amplia
gama de cuestiones económicas, incluyendo, por supuesto, la cooperación para el desarrollo.
ASEAN también ha adoptado enfoques comunes en un número de cuestiones económicas
internacionales y regionales, y coordina su posición en varios foros internacionales, tales como
PECC (Foro de Cooperación Económica de Asia-Pacífico), la OMC, Organización Mundial de
Comercio, igualmente han continuado los esfuerzos para establecer el Grupo Económico del Este de
ASIA (EAEC).
Cooperación Funcional
La cooperación funcional de ASEAN cubre las áreas de ciencia y tecnología, medio ambiente,
cultura e información, desarrollo social, control de drogas y narcóticos y servicio civil. Las bases
para esta cooperación fue establecida en la Declaración de Bangkok en 1967, y ha sido reafirmada
en diferentes acuerdos adoptados en las diversas Reuniones Cumbres. En 1978 se constituyó el
Comité de ASEAN para la Ciencia y la Tecnología, que tiene por objetivo la promoción y apoyo a
la ciencia y tecnología en los países miembros, al desarrollo de los recursos humanos en esta área, y
la facilitación de la transferencia de tecnología de países más avanzados a la región y entre los
países
El secretario general de ASEAN Assures el Personal de Cuidado de Salud y Protección como la
Secretaría la Influenza Intensifica la Preparación Pandémica
EXPORTACIONES ASEAN
CUADRO Nº 02
PAISES PRODUCTOS CLIENTESDESARROLLO DE
TURISMO
MALASIA
CAUCHO, ESTANO, MADERA, ACEITA DE
PALMA CRUDO, PRODUCTOS ELECTRONICOS
(DISCOS DUROS) PETROLEO, GAS BIENES
TEXTILES
ASEAN, EEUU, CHINA ,
JAPON Y UNION EUROPEASI
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FILIPINAS
COMPONENTES ELÉCTRICOS Y
ELECTRÓNICOS, ACEITE DE COCO,
MINERALES METÁLICOS, ROPA, AZÚCAR SIN
REFINAR, COPRA, PLÁTANOS, MARISCOS, PIÑA
ENLATADA, TRONCOS Y MADERAS
ESTADOS UNIDOS, JAPÓN,
SINGAPUR, HONG KONG,
TAIWAN, GRAN BRETAÑA,
ALEMANIA, ARABIA
SAUDÍ Y MALAYSIA.
FILIPINAS
SI
SINGAPUR
EQUIPOS INFORMÁTICOS, CAUCHO Y
PRODUCTOS DERIVADOS, DERIVADOS DE
PETRÓLEO, EQUIPOS DE
TELECOMUNICACIONES
MALASIA, ESTADOS
UNIDOS, HONG KONG
(RAE), JAPÓN, TAILANDIA
SI
TAILANDIA
ARROZ TEXTILES Y VESTIMENTA, ESTAÑO
CAUCHO, YUCA, AZUCAR, CRUSTACEOS, Y
COMPONENTE ELECTRICOS DICERSOS, PARTE
PARA COMPUTADORAS , PETROLEO Y GAS
LICUADO
JAPON, ALEMANIA,
CHINA, EEUU Y LOS
PAISES BAJOS
SI
BRUNÉI PETROLEO Y GAS LICUADO CHIAN, Y JAPON SI
VIETNAM
ARROZ, PETROLEO, INDUSTRIA TEXTIL, TE,
CAFÉ, CAUCHO, ZAPATOS, MANIES Y CARBON,
CERAMICAS, PIEDRAS PRECIOSAS Y SEDAS
EEUU, JAPON, AUTRALIA,
CHINA, ALEMANIA Y
INGLATERRA
SI
LAOS ECONOMIA DE SUBSITENCIA EL MAS POBRE NO
BIRMANIA
ARROZ TECA, LEGUNBRE, ALGODÓN,
CAUCHO, MINERALE SY METALES, TEXTILES
Y VESTIMENTA
UNION EUROPEA, JAPON
Y CHINASI
CAMBOYAARROZ Y SUS DERIVADOS, CAUCHO, MAÍZ Y
PRODUCTOS DE MADERA.
ASEAN, EEUU, CHINA ,
JAPON Y UNION EUROPEASI
INDONESIAPETROLEO, GAS NATURAL, CAUCHOA,
ESTAÑO , BAUXITA, MANGANESO
UNION EUROPEA, JAPON
Y CHINASI
b) ASEAN LA COMUNIDAD SOCIO-CULTURAL
Establece una sociedad afectuosa fundamentada en una identidad regional común.
Crea una cooperación de desarrollo social.
Invierte recursos para la educación, ciencia, desarrollo y tecnología
Prevención de enfermedades infecciosas
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Desarrolla y mejora estrategias importantes para la generación del empleo, aliviando la
pobreza y las disparidades socio-económicas, y asegurando el crecimiento económico.
RELACIONES EXTERNAS
Las relaciones externas de la Asociación comenzaron a desarrollarse desde la celebración de la
primera Reunión Cumbre de ASEAN en 1976, y en gran medida, responden armónicamente al peso
gravitatorio adquirido por los mercados externos de los países industrializados -Japón, los Estados
Unidos y la Unión Europea, en los flujos comerciales de ASEAN en el resto del mundo. El objetivo
fundamental fue profundizar las relaciones con los principales socios comerciales, para lo cual se
identificaron los denominados "Socios de Diálogo". Los diálogos mantenidos regularmente con
esos países, permitió el desarrollo de una amplia cooperación en comercio, inversiones, tecnología y
asistencia al desarrollo.
ASEAN estableció relaciones de diálogo con Australia, Japón, Nueva Zelandia y el PNUD en 1976,
con los Estados Unidos en 1977, con la Unión Europea en 1980, con Canadá en 1981 y con la
República de Corea en 1991.
En la reunión cumbre de Singapur de 1992, ASEAN decidió intensificar sus relaciones no sólo con
países "socios de diálogo", sino también con otros países y organizaciones internacionales. Así se
establecieron relaciones de "diálogo sectorial" con India y Pakistán, y "relaciones consultivas" con
la Federación Rusa, la República Popular China y Taiwan. Estos diversos tipos de vínculos
identifican la intensidad y compromiso que surgen de las relaciones bilaterales de ASEAN con cada
uno de sus socios. Durante la reciente 29a Reunión de Ministros de ASEAN1, China, India y Rusia
fueron incorporados como nuevos "Socios de Diálogo" de ASEAN2.
Los "Socios de Diálogo" mantienen el máximo nivel de consultas, y representados por sus ministros
de Relaciones Exteriores, participan anualmente de las "Reuniones Post-Ministeriales", celebradas a
continuación de la Reunión de Ministros de ASEAN. Dichas reuniones se celebran a nivel conjunto
y en forma bilateral, entre ASEAN y cada socio de diálogo.
El fortalecimiento de las relaciones con la Unión Europea (UE)
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Cabe destacar las relaciones que ASEAN mantiene con la Unión Europea, unos de sus "socios de
diálogo. Los flujos comerciales entre ambos se han multiplicado cuatro veces entre 1980 y 1994. En
ese último año las importaciones de la EU desde ASEAN alcanzaron los 29.940 millones de dólares
y las exportaciones de la UE, 27.755 millones de dólares. El 1 y 2 de marzo de 1996, se celebró la
Reunión Cumbre inaugural ASIA-UE, en Bangkok, Tailandia. En ella se reunieron los Jefes de
Estado y de Gobierno de los miembros de ASEAN, más Japón, China y Rep. de Corea, con sus
pares de la Unión Europea. Este Encuentro fue impulsado por ASEAN, a partir de una iniciativa del
Primer Ministro de Singapur.
Esta importante reunión cumbre inter-regional concluyó con el establecimiento de una "Asociación
Asia-Europa para un Mayor Crecimiento", con el objetivo de fortalecer las vinculaciones entre Asia
y Europa. Particular énfasis se dio a iniciativas para liberalizar y facilitar el comercio y las
inversiones.
Estas iniciativas incluyen:
a) diseño de un Plan de Acción para la Promoción de la Inversión Asia-Europa,
b) establecimiento de un Foro de Empresarios Asia-Europa, y
c) integración de una red ferroviaria, mediante la vinculación de la red trans-asiática con la red
trans-europea, a través de la participación de la UE en el proyecto de ferrocarril de la Cuenca del
Mekong.
En el área de cooperación para el desarrollo, la Cumbre propuso el establecimiento de un Centro de
Tecnología del Medio Ambiente Asia-Europa, de un Programa Universitario Asia-Europa, y la
creación de una Fundación Asia-Europa para promover el intercambio cultural.
c) LA ASEAN SEGURIDAD COMUNIDAD
En el campo de la política y cooperación de seguridad, asegura que los países en la región viven
en paz entre sí y con el mundo en un ambiente justo, democrático y armonioso.
En materia de política y seguridad, se han aprobado distintos documentos que crean bases
político-jurídicas para la consolidación de la paz y la estabilidad regional como la Declaración
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de Kuala Lumpur de 1971 sobre el establecimiento de una Zona de Paz, Libertad y Neutralidad
en el Sudeste Asiático (ZOPFAN), la Declaración sobre el Mar del Sur de China en 1992 y los
esfuerzos actuales por la firma del Código de Conducta en el Mar del Sur de China, la creación
del Foro Regional ASEAN para la seguridad (ARF) en 1994 con la participación de todos los
miembros de la ASEAN más otros 13 países interesados ( China, Japón, Estados Unidos, Rusia,
Unión Europea, Canadá, República de Corea, República Democrática de Corea, Mongolia,
India, Australia, Nueva Zelanda y Papúa Nueva Guinea), el Tratado sobre una Zona Sudeste
Asiática Libre de Armas Nucleares (SEANWFZ). En la práctica se han elaborado e
implementado muchas medidas destinadas a fomentar la confianza mutua y un ambiente de paz
y amistad
Tiene los componentes siguientes:
El desarrollo político; formando y compartiendo normas
La prevención del conflicto
La resolución del conflicto
Mantener la paz al post conflicto
2.7. PERSPECTIVAS.
PERSPECTIVAS SOCIO CULTURAL
Entre las actividades continuas de ASEAN en este área incluya a lo siguiente:
Programa para el Bienestar Social, Familia, y Población
Programa en HIV/AIDS;
Programa en el Cuidado Comunidad-basado para el Anciano;
Programa de Seguridad y Red de Salud;
Programa en Preparar a la Juventud para el Empleo Sustentable y Otros Desafíos de
Globalización.
Universidad Red promoviendo la colaboración entre diecisiete universidades del bloque.
Programa de intercambio cultural de estudiantes.
Responsabilidad social
PERSPECTIVAS ECONOMICAS
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El mapa de ruta para la Integración Financiera y Monetaria de ASEAN en cuatro áreas, a
saber, el desarrollo del mercado, la liberalización de las cuentas, la liberalisation de
servicios financieros y cooperación del dinero.
red de transporte de “TRANS-ASEAN” que consiste en redes de la vía férrea, entre los
puertos principales, y sendas del mar para el tráfico marítimo.
Los proyectos integrados de gas estén auomatizadas vía red enfocando, al desarrollo del
recurso humano, la información y tecnología de comunicaciones, y la integración
económica regional en los países miembros
PARTE III
ORGANIZACIÓN DE LA ASEAN
3.1. Reunión de Jefes de Gobierno de ASEAN
La máxima autoridad de la Asociación es la Reunión de Jefes de Gobierno de ASEAN. En
1992 la Cuarta Cumbre reunida en Singapur decidió que la Reunión de Jefes de Gobierno se
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realizara formalmente cada tres años e informalmente al menos una vez entre las reuniones
formales, para establecer las direcciones e iniciativas de la organización.
3.2. Reunión Ministerial de ASEAN (AMM)
La Reunión Ministerial se realiza anualmente entre los Ministros de Relaciones Exteriores de
los países miembros. Se estableció por la Declaración de Bankog de 1967. Es responsable de
la formulación de las políticas y de la coordinación de las actividades del organismo. En
1977, en la Cumbre de Kuala Lumpur, los Jefes de Gobierno acordaron que la Reunión
Ministerial puede incluir otros ministerios relevantes cuando se estime necesario. Durante la
Cumbre de ASEAN, la Reunión Ministerial y la Reunión de Ministros de Economía informan
conjuntamente a la Reunión de Jefes de Gobierno.
3.3. Reunión de Ministros de Economía de ASEAN (AEM)
La Reunión de Ministros de Economía se reúne formalmente para dirigir la cooperación
económica de ASEAN. La AEM fue institucionalizada en la Reunión Cumbre de Kuala
Lumpur en 1977. Como la Reunión Ministerial, la AEM también se reune anualmente.
El Consejo de AFTA, establecido por la Cumbre de Singapur (1992), para supervisar,
coordinar y revisar la implementación del esquema CEPT para AFTA, depende e informa a la
AEM.
3.4. Reunión Ministerial Sectorial
Los ministros de sectores específicos de la cooperación económica, se reúnen cuando lo
consideran necesario para orientar la cooperación económica de ASEAN. Las reuniones de
Ministros sectoriales son las Reuniones de Ministros de Energía y la Reunión de Ministros de
Agricultura y Sector Forestal. Las Reuniones de Ministros Sectoriales informan a la Reunión
de Ministros de Economía.
3.5. Otras Reuniones Ministeriales de ASEAN
Las reuniones de ministros en otros campos de la cooperación de ASEAN como salud, medio
ambiente, trabajo, bienestar social, educación, ciencia y tecnología, información y justicia,
son celebradas cuando se considera necesario para impulsar los programas de cooperación
específicos. Mientras existe coordinación entre las reuniones de otros Ministros y la Reunión
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Ministerial de ASEAN, cada reunión de Ministros puede informar directamente a la reunión
de Jefes de Gobierno.
3.6. Reunión Ministerial Conjunta (JMM)
La JMM establecida en la Reunión Cumbre de Manila de 1977, se reúne cuando se considera
necesario para facilitar la coordinación entre sectores y la consulta de las actividades de la
organización. La Reunión Conjunta Ministerial comprende a los Ministros de Relaciones
Exteriores y a los Ministros de Economía bajo la Presidencia conjunta del Presidente de la
Reunión Ministerial y la Reunión de Ministros de Economía. Normalmente la Reunión
Ministerial conjunta se realiza previamente a la Reunión Cumbre.
3.7. El Secretario General de ASEAN
El Secretario General es nombrado por los Jefes de Gobierno de ASEAN, previa
recomendación de la Reunión Ministerial. Al Secretario General le es reconocido un status
ministerial, y tiene atribuciones para iniciar, asesorar, coordinar e instrumentar las
actividades de la Asociación.
El Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Establecimiento del Secretariado de ASEAN,
firmado en Manila el 22 de julio de 1992, establece que el Secretario General es responsable
ante la Reunión de Jefes de Gobierno y ante la Reunión de Ministros cuando estos están en
sesión, o ante el Presidente del Comité Permanente de ASEAN. El Secretario General
también preside todas las reuniones del Comité Permanente en representación de su
Presidente, excepto la primera y la última de las mismas.
3.8. Comité Permanente de ASEAN (ASC)
El ASC es el brazo político y órgano de coordinación de ASEAN entre las Reuniones
Ministeriales. El ASC informa directamente a las Reuniones Ministeriales. Está conformado
por su Presidente, que es el Ministro de Relaciones Exteriores del país sede de la Reunión
Ministerial, el Secretario General y los directores generales de los secretariados nacionales de
ASEAN. El ASC revisa el trabajo de los diversos Comités, con vista a la implementación de
las políticas establecidas por las Reuniones Ministeriales.
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3.9. Reunión de Funcionarios de Alto Nivel (SOM)
El SOM fue formalmente institucionalizado por la Reunión Cumbre de Manila en 1987. Es
responsable de la cooperación política. El SOM se reúne cuando se considera necesario, e
informa directamente a la Reunión Ministerial de ASEAN.
3.10. Reunión de Funcionarios Económicos de Alto Nivel (SEOM)
SEOM fue establecido por la Cumbre de Manila, en 1987. La Reunión Cumbre de Singapur
(1992), resolvió la disolución de los anteriores cinco comités económicos, de ese modo el
SEOM fue encargado de manejar todos los aspectos de la cooperación económica de
ASEAN. El SEOM informa directamente a la Reunión de Ministros de Economía.
3.11. Otras reuniones de Funcionarios de Alto Nivel de ASEAN
Las reuniones de funcionarios de alto nivel de ASEAN comprenden también a las Reuniones
de Funcionarios de Alto Nivel de ASEAN en los sectores de medio ambiente y tráfico de
drogas, también abarca al Comité de Desarrollo Social, Comité de Ciencia y Tecnología,
Conferencia sobre Cuestiones de Servicio Civil, Comité de Cultura e Información. Estos
cuerpos informan al Comité Permanente (ASC) y a las reuniones ministeriales
correspondientes.
3.12. Reunión Consultiva Conjunta (JCM)
La Reunión Consultiva Conjunta fue establecida por la Cumbre de Manila en 1987. La
integran el Secretario General de ASEAN, la Reunión de Funcionarios de Alto Nivel, la
Reunión de Funcionarios Económicos de Alto Nivel y los directores generales de ASEAN.
Facilita la coordinación intersectorial de los directores generales y los Funcionarios de Alto
Nivel. El Secretario General informa el resultado de esta reunión directamente a la Reunión
de Ministros y a la Reunión de Ministros de Economía.
3.13. Secretariados Nacionales de ASEAN
Cada país miembro tiene un Secretariado Nacional en el Ministerio de Relaciones Exteriores
que organiza y desarrolla las actividades relacionadas con ASEAN a nivel de cada país.
Preside cada Secretariado Nacional un Director General.
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3.14. Comités de ASEAN en terceros países
ASEAN ha establecido Comités en los países Socios de Diálogos, para manejar las relaciones
externas de la Asociación con estos países y organizaciones internacionales. Estos Comités
estan formados por las representaciones diplomáticas de los miembros en ese país. Conducen
reuniones consultivas con los gobiernos. Existen doce Comités de ASEAN en terceros países:
en Bonn, Bruselas, Ginebra, Londres, Camberra, Ottawa, París, Seúl, Tokio, Washington,
Wellington y Nueva Delhi. El Presidente de cada Comité en terceros países informa al
Comité Permanente.
3.15. Secretariado de ASEAN
El Secretariado de ASEAN fue establecido por un acuerdo firmado por la Reunión de
Ministros en 1976, para mejorar la coordinación e implementación de las políticas, proyectos
y actividades de los varios cuerpos organizativos de la institución.
a Reunión Cumbre Singapur de 1992, acordó el fortalecimiento del Secretariado de ASEAN.
El Protocolo de Enmienda del Acuerdo para el Establecimiento del Secretariado de ASEAN,
firmado en la 25a Reunión Ministerial celebrada en Manila en 1992, establece una nueva
estructura del Secretariado.
El Protocolo invistió al Secretariado con un amplio conjunto de funciones y
responsabilidades para poder iniciar, asesorar, coordinar e implementar las actividades de la
Asociación. El Secretariado ha cambiado su conformación, abandonando la nominación de
sus funcionarios por los Estados Miembros, implementando un reclutamiento competitivo.
Actualmente cuenta con 31 profesionales reclutados de esta forma.
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ANÁLISIS FODA DEL PERÚ EN RELACIÓN A ASEAN
FORTALEZAS
Contexto macroeconómico estable y bajo riesgo país.
Crecimiento de la oferta exportable no tradicional.
Oferta exportable de calidad y altos estándares.
Competitividad del agro, pesca y las confecciones.
Sector empresarial moderno, dispuesto a conquistar nuevos mercados.
Acuerdos comerciales con Tailandia y Singapur.
DEBILIDADES
Oferta exportable limitada y concentrada.
Percepción de que se trata de mercados de segunda prioridad.
Exportación de productos de poco valor agregado.
Falta de continuidad en las exportaciones
Desconocimiento del sistema de comercialización y distribución.
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Escasa promoción en el mercado destino.
Limitada información sobre los mercados y oportunidades.
AMENAZAS
Fortalecimiento del proceso de integración de ASEAN.
Fuerte competencia de vecinos de ASEAN.
Competencia de países latinoamericanos.
Acuerdo de asociación estratégica P4 (Chile, Nueva Zelanda, Brunei y Singapur).
Consumidores exigen calidad y bajos costos.
Capacidad de respuesta de los productores locales a los cambios de la demanda.
Posicionamiento de los principales proveedores.
Marcas locales y extranjeras fuertes.
OPORTUNIDADES
Altas tasas de crecimiento de las economías.
Alto nivel de ingreso per‐cápita de los habitantes.
Alto porcentaje de consumidores jóvenes.
Proliferación de la comercialización en supermercados y almacenes.
Boom de la industria del turismo y las franquicias.
Cooperación técnica y transferencia tecnológica.
Preocupación por el cambio climático.
EVOLUCIÓN DE EXPORTACIONES PERUANAS AL MERCADO ASEAN.
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La ASEAN, está produciendo con sus reuniones unas dinámica de expansión continua.
Los objetivos propuestos en sus cumbres son alcanzados
Busca la estabilidad económica a largo plazo en la región a través de la cooperación
económica, cultural y social.
Sus crecimientos macroeconómicos están en crecimiento
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