Download - Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales- Ideam SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL MÓDULO USO DE RECURSOS – SECTOR MANUFACTURERO HERRAMIENTA.

Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales- Ideam

SISTEMA DE INFORMACION SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTALAMBIENTAL

MÓDULO USO DE RECURSOS – MÓDULO USO DE RECURSOS – SECTOR MANUFACTURERO SECTOR MANUFACTURERO

HERRAMIENTA PARA LA GESTION HERRAMIENTA PARA LA GESTION DE LA PRODUCCION MAS LIMPIADE LA PRODUCCION MAS LIMPIA

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial


Obtener información sobre el uso de recursos originado por las diferentes actividades productivas del país

CARACTERIZACIÓN DEL ESTADO ACTUAL (USO, PRESIÓN) DE LOS RECURSOS NATURALES

INFORMACIÓN

Insuficiencia

Duplicidad

Dispersión

Protocolo para el monitoreo y seguimiento del Módulo de Uso de

Recursos del SIA

OBJETIVO DEL MODULO


PROTOCOLO PARA EL MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL MÓDULO DE USO DE

RECURSOS

Es una herramienta de consulta y orientación, conceptual y metodológica para apoyar la gestión de las autoridades ambientales.

Propósito:

Dar lineamientos básicos que contribuyan a efectuar el monitoreo y seguimiento del módulo de Uso de Recursos – Sector Manufacturero.

PROTOCOLO


1. INTRODUCCIÓN

2. ANTECEDENTES

3. OBJETIVOS

4. MARCO JURÍDICO

5. MARCO CONCEPTUAL DEL INSTRUMENTO DE CAPTURA DE INFORMACIÓN PARA EL MÓDULO

6. ESTRUCTURA DEL FORMULARIO Y MANUAL DE DILIGENCIAMIENTO

6. DEFINICIÓN DE LOS INDICADORES PARA EL MÓDULO DE USO DE RECURSOS

7. METODOLOGÍA ESTADISTICA PARA LA SELECCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES

CONTENIDO DEL PROTOCOLO


8. ASEGURAMIENTO Y CONTROL DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN DEL MÓDULO DE USO DE RECURSOS

8. PROCEDIMIENTO PARA LA VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN, LINEAMIENTOS PARA EL TRATAMIENTO DE NO RESPUESTA

8. TRANSFERENCIA Y CONSOLIDACIÓN DE INFORMACIÓN

8. GENERACIÓN DE INDICADORES

CONTINUACION CONTENIDO DEL PROTOCOLO


ANTECEDENTES


- 1995 - Decreto 948/ 95

Ordena al Ministerio del Medio Ambiente producir y editar un formulario único nacional denominado Informe de Estado de Emisiones (IE-1)

- 1997- Polìtica Nacional de Producción Mas Limpia

La Política Nacional de Producción Más Limpia contempla en la estrategia de establecimiento del sistema de calidad ambiental, establecer el formulario “único” de emisiones (IE-RN), como esquema de reporte de seguimiento a la generación de residuos y emisiones.

ANTECEDENTES


- 2003 – El IDEAM formuló el proyecto piloto “Implementación del Instrumento de Captura de Información del Módulo de Uso de Recursos en una muestra de la industria manufacturera”

Con el apoyo de: ANDI, CCB (Programa ACERCAR), CINSET, Programa ACERCAR), CECODES

Autoridades ambientales participantes:

DAMA, CORPOCALDAS, CARDER Y CRQ

ANTECEDENTES


CORPORACIONNo. Establecimientos

Capacitados

No. Funcionarios o pasantes

capacitados

No. Establecimientos que implementarón el

formulario

DAMA 73 6 48

CORPOCALDAS 20 7 15

CARDER 16 7 12

CRQ 13 4 6

Total 122 24 81

Se determinan los ajustes del Instrumento de Captura de Información y del aplicativo para diligenciamiento vía web.

RESULTADOS DEL PROYECTO PILOTO:

Se capacitaron 122 establecimientos industriales, 24 funcionarios de las autoridades ambientales. Implementaron el instrumento 81 establecimientos.

ANTECEDENTES


- 2004 - Protocolo de Seguimiento y Monitoreo del Módulo de Uso de Recursos – Sector Manufacturero del SIA

- Se ajusta el Instrumento de Captura de Información, su manual de diligenciamiento, el manual de procedimiento para la validación de la información recolectada y su aplicativo de diligenciamiento vía web, de acuerdo a los resultados obtenidos en el proyecto piloto de implementación de este instrumento.

Se establece la metodología estadística para la selección de los establecimientos sujetos a la aplicación del instrumento de captura de información

Se elabora el Protocolo y se socializa en un taller con la participación de 12 autoridades ambientale

ANTECEDENTES


-2005 – Implementación del Protocolo de Seguimiento y Monitoreo del Módulo de Uso de Recursos – Sector Manufacturero del SIA

Se inicia la implementación del “Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento del Módulo de Uso de Recursos – Sector Manufacturero”, para lo cual el IDEAM envía una comunicación a 25 autoridades ambientales (donde existe la mayor concentración de la industria manufacturera del país), invitándolas a implementar el protocolo con el apoyo del Instituto.

Respuesta afirmativa de CORNARE, CARDER, CVS, CDMB y CORANTIOQUIA, entidades con las cuales se ha iniciado el proceso

ANTECEDENTES


MARCO CONCEPTUAL DEL MÓDULO DE USO DE RECURSOS –

SECTOR MANUFACTURERO


El Módulo de Uso de Recursos se encuentra conformado por un instrumento de captura de información denominado “Registro Unico Ambiental-RUA”

El RUA, será aplicado por las autoridades ambientales a los establecimientos industriales (unidades productivas) del sector manufacturero de su jurisdicción.

Existen diferentes alternativas para el diligenciamiento del RUA, dependiendo de la tecnología con que cuente el establecimiento: papel, hoja electrónica-Excel y internet.

El RUA será objeto de reglamentación por parte del MAVDT (listo borrador de decreto)

MÓDULO DE USO DE RECURSOS – SECTOR MANUFACTURERO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL

Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales- Ideam FLUJO DE INFORMACIÓN DEL MÓDULO DE USO DE

RECURSOS DEL SECTOR MANUFACTURERO

Nodo Central

MURSM

NODO AUTORIDAD AMBIENTAL



EMPRESA

EMPRESA

EMPRESA

EMPRESA

EMPRESA

EMPRESA

EMPRESA

MAVDT, IDEAM, CARs, SECTORES PRODUCTIVOS, OTROS


BENEFICIOS DEL MODULO DE USO DE RECURSOS

PARA LAS AUTORIDADES AMBIENTALES E INSTITUTOS DE INVESTIGACION

PARA EL SECTOR PRODUCTIVO

Realizar el seguimiento al uso de los recursos Contar con indicadores de eficiencia de uso de recursos que le sirva como herramienta para:

Obtener información georeferenciada sobre uso de recursos a nivel de unidades productivas

-Toma de decisiones-Uso racional de los recursos

Facilitar el seguimiento a la unidad productiva Comparar a la unidad productiva frente a sí mismo y frente a su sector

Evaluación del desempeño de políticas

Optimizar el flujo de información entre los sectores productivos y la autoridades ambientales

Establecimiento de prioridades en la asignación de recursos para la solución de problemas ambientales

Facilitar el establecimiento de normas y regulaciones ambientales nacionales y regionales (límites permisibles, tasa de uso, tasa retributiva, etc).

Manejo de información normalizada a nivel nacional a través de un formato único de captura de información ambiental.

Definir factores de consumo, vertimiento, emisiones y generación de residuos Agilización en trámites ambientales

Reducir el tiempo y costo en trámites ambientales y construir indicadores


ESTRUCTURA DEL REGISTRO UNICO AMBIENTAL

Capitulo I. Identificación de la empresa y del establecimiento industrial

Capitulo II. Tramites ambientales del establecimiento

Capitulo III. Recurso agua

Capitulo IV. Energía

Capitulo V. Emisiones a la atmósfera

Capitulo VI. Información sobre materias primas, materiales y empaques consumidos por el establecimiento durante el periodo de balance

Capitulo VII. Información sobre productos elaborados por el establecimiento durante el periodo de balance

Capitulo VIII. Componente residuos

Capitulo IX. Acciones de gestión ambiental


IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGALNo. ESTABLECIMIENTOS QUE CONFORMAN LA EMPRESA

IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL

ESTABLECIMIENTO

ACTIVIDAD ECONOMICA CIIU

IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL

RESPONSABLE

GEOREFERENCIACION Y AREA TOTALCLASIFICACION DEL SUELO Y DE LA ZONA

PERIODO DE

BALANCE

FRECUENCIA DE FUNCIONAMIENTONo. DE EMPLESADOS

DATOS DE LA EMPRESA

DATOS DEL ESTABLECIMIENTO

DATOS DEL RESPONSABLE DE LA INFORMACIÓN

Capítulo I . Identificación de la empresa y del establecimiento industrial


TRAMITES AMBIENTALES

TRAMITES

EXPEDIENTE No.

FECHA DE EXPEDICIÓN Y VENCIMIENTO

ACTO ADMINISTRATIVO.

FECHA DE INICIACIÓN DEL TRAMITE

AUTORIDAD AMBIENTAL QUE OTORGA

Capítulo II. Tramites ambientales del establecimiento


GEOREFERENCIACION

GEOREFERENCIACIÓN

ENTRADAS DE AGUA

SALIDAS DE AGUA (VERTIMIENTOS

LIQUIDOS)

ESTABLECIMIENTO INDUSTRIAL

VOLUMEN CAPTADOCALIDAD

TIPO DE FUENTE

TASA RETRIBUTIVA

TIPO DE RECEPTORTIPO DE VERTIMIENTO Y

CLASE DE DESCARGA

SISTEMA DE TRATAMIENTO

DE AGUAS RESIDUALES

VOLUMEN TRATADO

%REMOCIÓN DEL SISTEMA DE

TRATAMIENTO

ETAPAS DE TRATAMIENTO

TASA POR USOTIEMPO DE

VERTIMIENTO

VOLUMEN VERTIDO

CALIDAD

CAPTACION

VERTIMIENTO

Capítulo III. Recurso agua

Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales- Ideam Capitulo IV. Energía


ENERGIA ELECTRICA COMPRADA

ENERGIA ELECTRICA CONSUMIDA

TIPO CAPACIDADTIEMPO DE OPERACIÓN

MARCA MODELO

EQUIPOTIPO COMBUSTIBLE

ENERGIA ELECTRICA

CANTIDAD E IDENTIFICACIÓN

DE LAS DESCARGAS

PODER CALORÍFICOGRAVEDAD ESPECIFICA

%S

CANTIDADCONSUMIDA

ENERGIA ELECTRICA GENERADA

ENERGIA ELECTRICA

VENDIDA

ALMACENAMIENTO

TIPOCAPACIDAD DE

ALMACENAMIENTO,

CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD


CALIDAD DE LA DESCARGA

CONDICIONES DE LA DESCARGA

DIMENSIONES DUCTO

CONTROL DE LA DESCARGA

GEOREFERENCIACION


TIPO

CAPACIDADTIEMPO DE OPERACIÓN

EQUIPOS (DELCAPITULO IV SECCION 2 )

GENERAN EMISIONES POR PROCESOS DE COMBUSTION

ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES

(DEL CAPITULO IV SECCION 3)

FUENTE EMISORATIEMPO DE FUNCIONAMIENTO

RUIDO AMBIENTAL

DESCARGAS (Emisiones a la atmósfera por

fuentes fijas )

OTROS EQUIPOS(DEL CAPITULO V SECCION 1)

GENERAN EMISIONES POR PROCESOS DIFERENTES A LA COMBUSTION

Capitulo V. Emisiones a la atmósfera


MATERIAS PRIMAS,

MATERIALES Y EMPAQUES

CONSUMIDOS POR EL

ESTABLECIMIENTO DURANTE EL PERIODO DE

BALANCE

CLASIFICACION CPC

CODIGODESCRIPCIÓN

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD CONSUMIDA

CANTIDAD DE EXISTENCIAS AL FINAL DEL PERIODO BALANCE

% DE ORIGEN EXTRANJERO

Capitulo VI. Información sobre materias primas, materiales y empaques consumidos por el establecimiento durante el periodo de balance


CLASIFICACION CPC

CODIGODESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD PRODUCIDA

PRODUCTOS ELABORADOS

POR EL ESTABLECIMIENT

O DURANTE EL PERIODO DE

BALANCE

Capitulo VII. Información sobre productos elaborados por el establecimiento durante el periodo de balance


PRODUCTOSESTABLECIMIENTO

INDUSTRIAL

MATERIAS PRIMAS, MATERIALES Y EMPAQUES

REALIZADA POR EL ESTABLECIMIENTO

INFORMANTE

REALIZADA POR TERCEROS

CANTIDAD

TIPO DE DISPOSICION

CANTIDAD Y NOMBRE DE QUIEN

LO REALIZA

CANTIDAD GENERADA

CANTIDAD ACUMULADA

CANTIDAD TRATADA PREVÍAMENTE A LA

DISPOSICION

DISPOSICION FINAL

CANTIDAD APROVECHADA POR REUSO O RECICLAJE

DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO

CANTIDAD APROVECHADA POR VENTA O DONACION A

OTROS ESTABLECIMIENTOS

Capitulo VIII. Componente residuos


Capitulo IX. Acciones de gestión ambiental

ACCIONES DE GESTION AMBIENTAL DEL


CON QUIENPLAZO

FECHA DE INICIO

MEDIDAS, AHORROS, RAZONES, BENEFICIOS,

RESULTADOSCOSTO TOTAL INVERSION

TIEMPO DE RECUPERACION DE LA INVERSION

CERTIFICADO

AUDITADO

CUAL?ISO 14000GREMIALOTRO SISTEMA DE

GESTION AMBIENTAL

CONVENIO DE PMLPROGRAMA DE

EXCELENCIA AMBIENTAL

CUAL? CON QUIEN

MEDIDAS DE PRODUCCIÓN MAS

LIMPIA - PML


USOS DEL MÓDULO DE USO DE RECURSOS

•Indicadores

•Competitividad empresarial

MÓDULO DE USO DE RECURSOS – SECTOR MANUFACTURERO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL

Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales- Ideam INDICADORES DEL MÓDULO DE USO DE

RECURSOS

Los indicadores mínimos de referencia para las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible establecidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) . Resolución 0643 del 2 de Junio de 2004 del MAVDT.

Los indicadores de la Línea Base de la información ambiental de Colombia.

Indicadores para la industria y para las empresas

Otros indicadores que se proponen de acuerdo con las variables incluidas en el instrumento de captura.

CONSTRUCCION DE INDICADORES


INDICADORES DE DESARROLLO SOSTENIBLE (Competencia del MAVDT, Ideam e Institutos de Investigación Ambiental vinculados)

INDICADORES MÍNIMOS DE REFERENCIA

(Resolución 0643 de 2004 MAVDT)

1. Consumo de agua en m3 por actividad económica

2. Residuos sólidos aprovechados, sobre generación total de residuos

3. Residuos sólidos dispuestos adecuadamente, sobre generación total de residuos

INDICADORES AMBIENTALES (A escala nacional son competencia del Ideam y de los Institutos de investigación ambiental. A nivel regional la competencia es de las corporaciones)

1. Consumo de agua en m3 por actividad económica

2. Toneladas de residuos sólidos aprovechados

3. Toneladas de residuos sólidos dispuestos inadecuadamente


1. Caudal de agua concesionada (l/s)

2. Número de usuarios productivos con cobro de tasa de uso del agua

3. Número de convenios de producción limpia vigentes. También se puede obtener el número de convenios de producción limpia suscritos durante el período de balance

4. Número de concesiones de agua vigentes. También se puede obtener las concesiones de agua otorgadas durante el período de balance

5. Volumen de agua con cobro de tasa por uso del agua (m3/período de balance)

6. Valor recaudado de tasa por uso del agua ($/período de balance)

7. Número de fuentes puntuales de vertimiento de aguas residuales con cobro de tasa retributiva durante el período de balance

INDICADORES DE GESTIÓN (Competencia de las Corporaciones).




8. Carga total de SST y DBO (toneladas) con cobro de tasa retributiva

9. Valor recaudado por tasa retributiva ($/período de balance)

10. Número de fuentes puntuales de vertimiento de aguas residuales

11. Permisos de emisiones atmosféricas otorgadas durante el período de balance

12. Toneladas de residuos sólidos dispuestos adecuadamente

13. Número de permisos de emisiones atmosféricas (fuentes fijas) vigentes. También se puede obtener el número de permisos de emisiones atmosféricas otorgados durante el período de balance.



INDICADORES DE GESTIÓN (Competencia de las Corporaciones).


1. Emisiones atmosféricas de contaminantes medidos en carga, toneladas de contaminante.

2. Residuos sólidos generados, en Kg.

3. Toneladas de residuos sólidos dispuestos adecuadamente.

4. Residuos sólidos aprovechados, sobre generación total de residuos.

5. Consumo final de madera.

6. Consumo de energía eléctrica. Consumo de energía térmica.

7. Consumo de agua, en m3.

INDICADORES DE LA LÍNEA BASE DE LA INFORMACIÓN AMBIENTAL

DE COLOMBIA

INDICADORES DE LA LINEA BASE


• Consumo total de agua/ unidad de producción.• Consumo total de energía/ unidad de producción• Residuos sólidos aprovechados/generación total de residuos por el

establecimiento• Generación total de residuos sólidos por el establecimiento• Caudal total de agua concesionada al establecimiento • Carga vertida de la sustancia / unidad de producción • Cantidad de materia prima utilizada por unidad de producto

INDICADORES PARA EL SECTOR EMPRESARIAL

INDICADORES DE GESTION AMBIENTAL Y ECOEFICIENCIA

Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales- Ideam RESULTADOS DEL PROYECTO PILOTO

INDICADORES POR ACTIVIDAD EMPRESARIAL

ACTIVIDAD ECONOMICA: ELABORACION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y BEBIDAS

EN JURISDICCION DEL DAMA

0 20 40 60 80 100 120 140 160

CONCENTRACION PROMEDIO (mg/l)

GRASA Y ACEITES

SoLIDOS SUSPENDIDOSTOTALES

DBO5

PA

RA

ME

TR

O

CONCENTRACION PROMEDIO EN EL PERIODO DE BALANCE

0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000 3000000

VOLUMEN (m3)

ACUEDUCTO

POZO

TIPO DE FUENTE

VOLUMEN DE AGUA CAPTADO EN EL PERIODO DE BALANCE

Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales- Ideam RESULTADOS DEL PROYECTO PILOTO - INDICADORES POR

ACTIVIDAD EMPRESARIAL

0 50 100 150 200 250

CONCENTRACION PROMEDIO (mg/l)

FUENTESSUP ERFICIALES

ALCANTARILLADO

TIP

O D

E R

EC

EP

TO

R

CONCENTRACION PROMEDIO EN EL PERIODO DE BALANCE

SST

GRASAS Y AC

DBO

0 2000000 4000000 6000000 8000000 10000000 12000000

VOLUMEN (m3)

ALCANTARILLADO

FUENTES SUPERFICIALES

TIP

O D

E R

EC

EP

TO

R

VOLUMEN DE AGUA VERTIDO EN EL PERIODO DE BALANCE

ACTIVIDAD ECONOMICA: ELABORACION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y BEBIDAS

EN JURISDICCION DE CARDER, CRQ Y CORPOCALDAS