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Informe semestral de ANAVE

Novedades normativas sobre Seguridad yMedio Ambiente en el transporte marítimo

Asociación de Navieros Españoles – ANAVE www.anave.es

Madrid – 30 mayo 2017ETSI Navales

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BienvenidosPrograma de la Jornada

10.30 -11.30 h

• Presentación informe ANAVE 1/2017.• Cuestiones planteadas por los asistentes.• Cuestiones a plantear a la Administración.

11.30 -12.15 h

Incorporación de la Administración.• Cuestiones relativas al informe.• Asuntos a tratar en el MEPC 71: emisiones de

azufre y CO2, medidas de eficiencia energética.

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11.30 -12.15 h

Incorporación de la Administración.• Cuestiones relativas al informe.• Asuntos a tratar en el MEPC 71: emisiones de

azufre y CO2, medidas de eficiencia energética.

12.15 -14.15 h

Reunión del Grupo de Trabajo de ANAVE sobre elConvenio de Aguas de Lastre.•Aspectos aún pendientes de concreción: posiblemodificación de plazos para instalar equiposhomologados, aplicación a tráficos de cabotajenacional, zona de igual riesgo.• Debate.

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Informe de ANAVEÍndice

1 • Convenio STCW (Enmiendas de Manila)

2 • MARPOL

3 • Unión Europea

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3 • Unión Europea

4 • Piratería

5 • Control por el Estado del puerto

6 • Normativa española

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Enmiendas de Manila de 2010 al Convenio STCW

• Convenio STCW revisado: en vigor el 1 enero 2012.• Regla I/15: periodo transitorio 5 años: 1 enero 2017.• Noviembre: Inspecciones de PSC: circular de la OMI

instando a las autoridades de PSC a seguir un enfoquepráctico y pragmático en las inspecciones sobre lasenmiendas de Manila al Convenio STCW durante unperiodo transitorio de 6 meses, hasta el 1 julio 2017.

• Febrero: Directrices de la OMI: Aclaraciones a distintasinterpretaciones de los inspectores de PSC sobre lapuesta en práctica del Convenio STCW.

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• Convenio STCW revisado: en vigor el 1 enero 2012.• Regla I/15: periodo transitorio 5 años: 1 enero 2017.• Noviembre: Inspecciones de PSC: circular de la OMI

instando a las autoridades de PSC a seguir un enfoquepráctico y pragmático en las inspecciones sobre lasenmiendas de Manila al Convenio STCW durante unperiodo transitorio de 6 meses, hasta el 1 julio 2017.

• Febrero: Directrices de la OMI: Aclaraciones a distintasinterpretaciones de los inspectores de PSC sobre lapuesta en práctica del Convenio STCW.

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• Títulos de Competencia: caducidad cada 5 años:– Operador General y Operador Restringido GMDSS.

• Títulos Profesionales: caducidad cada 5 años:– Patrón Portuario.

• Certificados de Suficiencia: SIN CADUCIDAD:– Marinero de Puente y Máquinas de M.M.– Marinero de 1ª de Puente y Máquinas de M.M.– Marinero ETO.– Oficial OPB y OPC.– Formación Básica en Protección Marítima.– RADAR/ARPA/ECDIS.– Gestión, Liderazgo y trabajo en equipo.

Aclaración sobre la caducidad de Certificados

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• Títulos de Competencia: caducidad cada 5 años:– Operador General y Operador Restringido GMDSS.

• Títulos Profesionales: caducidad cada 5 años:– Patrón Portuario.

• Certificados de Suficiencia: SIN CADUCIDAD:– Marinero de Puente y Máquinas de M.M.– Marinero de 1ª de Puente y Máquinas de M.M.– Marinero ETO.– Oficial OPB y OPC.– Formación Básica en Protección Marítima.– RADAR/ARPA/ECDIS.– Gestión, Liderazgo y trabajo en equipo.

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• Certificados de Suficiencia:Caducidad cada 5 años:– Petroleros, Quimiqueros y Gaseros.– Avanzado de Petroleros, Quimiqueros y Gaseros.– Buques de Pasaje.– Formación Básica en Seguridad.– Embarcaciones de Supervivencia y Botes de Rescate

(no rápidos).– Botes de rescate rápidos.– Avanzado en lucha contra incendios.

Aclaración sobre la caducidad de Certificados

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• Certificados de Suficiencia:Caducidad cada 5 años:– Petroleros, Quimiqueros y Gaseros.– Avanzado de Petroleros, Quimiqueros y Gaseros.– Buques de Pasaje.– Formación Básica en Seguridad.– Embarcaciones de Supervivencia y Botes de Rescate

(no rápidos).– Botes de rescate rápidos.– Avanzado en lucha contra incendios.

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Normativa Española publicada en el BOE6 octubre 2016: se publican en el BOE 2 Resoluciones DGMM:• Obtención de la tarjeta profesional de Oficial Electrotécnico de la

marina mercante (ETO).• Curso para capitanes, oficiales y marineros de los buques regidos por

el Código IGF (Formación básica, Formación avanzada y obtención delos certificados según experiencia anterior a la fecha de aplicación dela Resolución).

2 diciembre y 7 marzo: se publican en el BOE otras 2 resoluciones:• Certificados de Suficiencia de los marineros: programas de

formación, condiciones de obtención y homologación de loscertificados de suficiencia acreditativos de la competenciaprofesional.

• Certificados de Suficiencia del Convenio STCW: normas pararevalidar los certificados de especialidad (formación básica, CI,embarcaciones de supervivencia, bote de rescate, petroleros, gaseros,quimiqueros y buques de pasaje).

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6 octubre 2016: se publican en el BOE 2 Resoluciones DGMM:• Obtención de la tarjeta profesional de Oficial Electrotécnico de la

marina mercante (ETO).• Curso para capitanes, oficiales y marineros de los buques regidos por

el Código IGF (Formación básica, Formación avanzada y obtención delos certificados según experiencia anterior a la fecha de aplicación dela Resolución).

2 diciembre y 7 marzo: se publican en el BOE otras 2 resoluciones:• Certificados de Suficiencia de los marineros: programas de

formación, condiciones de obtención y homologación de loscertificados de suficiencia acreditativos de la competenciaprofesional.

• Certificados de Suficiencia del Convenio STCW: normas pararevalidar los certificados de especialidad (formación básica, CI,embarcaciones de supervivencia, bote de rescate, petroleros, gaseros,quimiqueros y buques de pasaje).

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Informe de ANAVEÍndice

1 • SOLAS

2 • MARPOL

3 • Unión Europea

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3 • Unión Europea

4 • Piratería

5 • Control por el Estado del puerto

6 • Normativa española

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MARPOL – Anexo VI - NECAsAprobación de Nuevas Zonas de Control de Emisionesde Óxidos de Nitrógeno (NECAs) en el mar Báltico ymar del Norte•MEPC 70: modificación de la regla 13 (Óxidos de Nitrógeno)del Anexo VI de MARPOL.•Se han adoptado el mar Báltico y mar del Norte como nuevasZonas de Control de las Emisiones de Óxidos de Nitrógeno(NECAs).•Entrada en vigor: 1 enero 2021.•Buques entregados a partir del 1 enero 2021: deben cumplirlos requisitos de la norma de Nivel III de los NOx.•Otras NECAs: EEUU y Caribe (aplicable a buques construidos apartir del 1 enero 2016).Asociación de Navieros Españoles – ANAVE www.anave.es

Aprobación de Nuevas Zonas de Control de Emisionesde Óxidos de Nitrógeno (NECAs) en el mar Báltico ymar del Norte•MEPC 70: modificación de la regla 13 (Óxidos de Nitrógeno)del Anexo VI de MARPOL.•Se han adoptado el mar Báltico y mar del Norte como nuevasZonas de Control de las Emisiones de Óxidos de Nitrógeno(NECAs).•Entrada en vigor: 1 enero 2021.•Buques entregados a partir del 1 enero 2021: deben cumplirlos requisitos de la norma de Nivel III de los NOx.•Otras NECAs: EEUU y Caribe (aplicable a buques construidos apartir del 1 enero 2016).

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MARPOL – Anexo VI - AzufreLímite global de contenido de azufre en loscombustibles•MEPC 70: ha adoptado la decisión de aplicar a nivel mundial ellímite del 0,5% de azufre en los combustibles a partir del 1 enero2020 (actualmente es el 3,5%).• La UE ya acordó la aplicación definitiva del 0,5% desde 2020.• Aplicación en Canarias a partir del 1 enero 2020: el límite del

0,5% de azufre también se aplicará en Canarias. El ConvenioMARPOL (a diferencia de la Directiva 1999/32 ) no incluyeningún tratamiento especial para las islas Canarias.

• La OMI ha adoptado unas Directrices para la toma de muestrasy comprobación del contenido de azufre del combustible abordo.

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Límite global de contenido de azufre en loscombustibles•MEPC 70: ha adoptado la decisión de aplicar a nivel mundial ellímite del 0,5% de azufre en los combustibles a partir del 1 enero2020 (actualmente es el 3,5%).• La UE ya acordó la aplicación definitiva del 0,5% desde 2020.• Aplicación en Canarias a partir del 1 enero 2020: el límite del

0,5% de azufre también se aplicará en Canarias. El ConvenioMARPOL (a diferencia de la Directiva 1999/32 ) no incluyeningún tratamiento especial para las islas Canarias.

• La OMI ha adoptado unas Directrices para la toma de muestrasy comprobación del contenido de azufre del combustible abordo.

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MARPOL – Anexo VI - AzufreDisponibilidad de combustible a partir de 2020

Los armadores tienen que prepararse y empezar a analizar:•El tipo de combustible que usan sus buques.•Si se va a disponer de combustible del 0,5% en la zona en la queel buque opera.•Cuáles van a ser las implicaciones económicas del cambio decombustible.¿Qué opciones hay?:•El tiempo para tomar medidas y decidir procedimientos decumplimiento es corto (3 años). Los armadores que esténestudiando opciones distintas a usar combustibles MGO debentener clara su estrategia y saber cuáles son las opciones entre lasque pueden elegir (HFO+ scrubber, LNG, combustibles híbridos).

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Disponibilidad de combustible a partir de 2020Los armadores tienen que prepararse y empezar a analizar:•El tipo de combustible que usan sus buques.•Si se va a disponer de combustible del 0,5% en la zona en la queel buque opera.•Cuáles van a ser las implicaciones económicas del cambio decombustible.¿Qué opciones hay?:•El tiempo para tomar medidas y decidir procedimientos decumplimiento es corto (3 años). Los armadores que esténestudiando opciones distintas a usar combustibles MGO debentener clara su estrategia y saber cuáles son las opciones entre lasque pueden elegir (HFO+ scrubber, LNG, combustibles híbridos).

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MARPOL – Anexo VI - MRVSistema mundial de recopilación y notificación dedatos sobre el consumo de combustible yemisiones de CO2 de los buques⎯ Nueva regla 22A: adoptada en octubre por el MEPC 70.⎯ Entrará en vigor el 1 enero 2019.⎯ Aplicación: buques GT > 5.000, que realicen viajesinternacionales.⎯ 31 diciembre 2018: modificar el SEEMP para incluir unadescripción de la metodología para recopilar los datos.⎯ La Administración va a comprobar que el SEEMP incluyelos procedimientos pertinentes, verificará los datos notificados yemitirá una Declaración de Cumplimiento.⎯ La OMI creará una base de datos con la informaciónrecibida.

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Sistema mundial de recopilación y notificación dedatos sobre el consumo de combustible yemisiones de CO2 de los buques⎯ Nueva regla 22A: adoptada en octubre por el MEPC 70.⎯ Entrará en vigor el 1 enero 2019.⎯ Aplicación: buques GT > 5.000, que realicen viajesinternacionales.⎯ 31 diciembre 2018: modificar el SEEMP para incluir unadescripción de la metodología para recopilar los datos.⎯ La Administración va a comprobar que el SEEMP incluyelos procedimientos pertinentes, verificará los datos notificados yemitirá una Declaración de Cumplimiento.⎯ La OMI creará una base de datos con la informaciónrecibida.

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Obligaciones para las empresas: Resumen fechas:• 28 octubre 2016: el MEPC 70 adopta el Sistema de

recopilación y notificación de datos sobre el consumo decombustible.

• Antes 31 diciembre 2018: las empresas deben modificar elSEEMP y presentarlo a la Administración para su verificación.

• 1 enero 2019: entra en vigor la aplicación del sistema.• 1 enero a 31 diciembre 2018: los buques deben recopilar los

datos de consumo de combustible.• Hasta 31 marzo 2020: fecha límite para enviar al Estado de

bandera los datos anuales de consumo de combustible delperiodo enero – diciembre de 2019.

• Hasta 31 mayo 2020: plazo límite del Estado para expedir laDeclaración de Cumplimiento.

MARPOL – Anexo VI – MRV

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Obligaciones para las empresas: Resumen fechas:• 28 octubre 2016: el MEPC 70 adopta el Sistema de

recopilación y notificación de datos sobre el consumo decombustible.

• Antes 31 diciembre 2018: las empresas deben modificar elSEEMP y presentarlo a la Administración para su verificación.

• 1 enero 2019: entra en vigor la aplicación del sistema.• 1 enero a 31 diciembre 2018: los buques deben recopilar los

datos de consumo de combustible.• Hasta 31 marzo 2020: fecha límite para enviar al Estado de

bandera los datos anuales de consumo de combustible delperiodo enero – diciembre de 2019.

• Hasta 31 mayo 2020: plazo límite del Estado para expedir laDeclaración de Cumplimiento.

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• La OMI está trabajando en unas directrices sobre los detalles delos métodos aceptables para la recogida de datos y suverificación.

• La recopilación de datos sobre consumo de combustible es elprimer paso en el proceso de 3 etapas de la OMI paradeterminar la aportación del transporte marítimo a la reducciónde los GEI.– Etapa 2: analizar los datos y establecer un objetivo de reducción

de emisiones.– Etapa 3: acordar medidas adicionales para alcanzar los objetivos

establecidos (medidas de mercado o de compensación económicade las emisiones.

• MEPC 70: hoja de ruta (2017-2023) para elaborar unaestrategia detallada de la OMI para la reducción adicional deemisiones de CO2. Posibles compromisos concretos en 2018.

MARPOL – Anexo VI – MRV

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• La OMI está trabajando en unas directrices sobre los detalles delos métodos aceptables para la recogida de datos y suverificación.

• La recopilación de datos sobre consumo de combustible es elprimer paso en el proceso de 3 etapas de la OMI paradeterminar la aportación del transporte marítimo a la reducciónde los GEI.– Etapa 2: analizar los datos y establecer un objetivo de reducción

de emisiones.– Etapa 3: acordar medidas adicionales para alcanzar los objetivos

establecidos (medidas de mercado o de compensación económicade las emisiones.

• MEPC 70: hoja de ruta (2017-2023) para elaborar unaestrategia detallada de la OMI para la reducción adicional deemisiones de CO2. Posibles compromisos concretos en 2018.

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• Mayo 2017: propuesta de ICS, BIMCO, INTERTANKO eINTERCARGO al MEPC 71:⎯ Mantener las emisiones anuales totales de CO2 del

transporte marítimo internacional por debajo de losniveles de 2008.⎯ Reducir en al menos un 50% las emisiones medias de CO2por t x km del transporte marítimo internacional para2050, respecto a las cifras de 2008; y⎯ Reducir las emisiones anuales totales de CO2 deltransporte marítimo internacional, en un porcentaje pordeterminar para el año 2050, respecto a las cifras de2008.

MARPOL – MRVPropuesta del sector al MEPC 71

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• Mayo 2017: propuesta de ICS, BIMCO, INTERTANKO eINTERCARGO al MEPC 71:⎯ Mantener las emisiones anuales totales de CO2 del

transporte marítimo internacional por debajo de losniveles de 2008.⎯ Reducir en al menos un 50% las emisiones medias de CO2por t x km del transporte marítimo internacional para2050, respecto a las cifras de 2008; y⎯ Reducir las emisiones anuales totales de CO2 deltransporte marítimo internacional, en un porcentaje pordeterminar para el año 2050, respecto a las cifras de2008.

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Entrada en vigor del Convenio de Aguas de Lastre• 8 septiembre 2017: fecha de entrada en vigor del

Convenio.• No se ha alcanzado un acuerdo definitivo sobre el

calendario de aplicación para la instalación de los BWMSen los buques. Este asunto se va a volver a tratar enMEPC71 (julio 2017).

• DGMM: ha confirmado la posibilidad de adelantar larenovación del Certificado IOPP.

• MEPC 70: ha adoptado las nuevas Directrices D-8 paraaprobar los BWMS.

• Respaldo del MEPC 70 al concepto de “misma zona deriesgo” o “same risk area”.

• Modelo de Plan de Gestión de Agua de Lastre de ANAVE.

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• 8 septiembre 2017: fecha de entrada en vigor delConvenio.

• No se ha alcanzado un acuerdo definitivo sobre elcalendario de aplicación para la instalación de los BWMSen los buques. Este asunto se va a volver a tratar enMEPC71 (julio 2017).

• DGMM: ha confirmado la posibilidad de adelantar larenovación del Certificado IOPP.

• MEPC 70: ha adoptado las nuevas Directrices D-8 paraaprobar los BWMS.

• Respaldo del MEPC 70 al concepto de “misma zona deriesgo” o “same risk area”.

• Modelo de Plan de Gestión de Agua de Lastre de ANAVE.

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Entrada en vigor del Convenio de Aguas de Lastre• Concesión de extensiones EEUU una vez que existen

equipos homologados: sí, pero con condiciones.⎯ Diciembre: homologación de 3 BWMS.⎯ Mayo: otros 3 BWMS han superado el proceso dehomologación, pendiente de obtener el certificado.

• Aplicación tráficos cabotaje nacional: no se aplicamientras no se disponga de los estudios del IEO.

• Aplicación viajes internacionales cortos: los países delBáltico no van a exigir la gestión del lastre hasta que cadabuque esté obligado a instalar su BWMS.

• 9 mayo: a instancias de ANAVE, la DGMM ha propuesto asu homóloga de Marruecos, adoptar una aplicaciónsimilar a la de los países del Báltico en los tráficos entreEspaña y Marruecos.

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• Concesión de extensiones EEUU una vez que existenequipos homologados: sí, pero con condiciones.⎯ Diciembre: homologación de 3 BWMS.⎯ Mayo: otros 3 BWMS han superado el proceso de

homologación, pendiente de obtener el certificado.• Aplicación tráficos cabotaje nacional: no se aplica

mientras no se disponga de los estudios del IEO.• Aplicación viajes internacionales cortos: los países del

Báltico no van a exigir la gestión del lastre hasta que cadabuque esté obligado a instalar su BWMS.

• 9 mayo: a instancias de ANAVE, la DGMM ha propuesto asu homóloga de Marruecos, adoptar una aplicaciónsimilar a la de los países del Báltico en los tráficos entreEspaña y Marruecos.

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Informe de ANAVEÍndice

1 • SOLAS

2 • MARPOL

3 • Unión Europea

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3 • Unión Europea

4 • Piratería

5 • Control por el Estado del puerto

6 • Normativa española

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Obligaciones para las empresas: Resumen de fechas:• 19 mayo 2015: publicación en DOUE del Reglamento 2015/757.• 1 julio 2015: entrada en vigor del Reglamento 2015/757• 31 agosto 2017: presentación del Plan de Seguimiento de las

emisiones de CO2 al verificador.• 1 enero a 31 diciembre 2018: realizar el Seguimiento de las

emisiones de CO2 de cada buque por viaje y por año.• 30 abril de cada año a partir de 2019: fecha límite para

presentar a la Comisión y Estados de bandera un informe sobrelas emisiones de cada buque.

• A 30 junio del año siguiente a la finalización de un periodo denotificación: Documento de Conformidad válido a bordo.

UE – Monitorización e informesobre emisiones CO2 (MRV)

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Obligaciones para las empresas: Resumen de fechas:• 19 mayo 2015: publicación en DOUE del Reglamento 2015/757.• 1 julio 2015: entrada en vigor del Reglamento 2015/757• 31 agosto 2017: presentación del Plan de Seguimiento de las

emisiones de CO2 al verificador.• 1 enero a 31 diciembre 2018: realizar el Seguimiento de las

emisiones de CO2 de cada buque por viaje y por año.• 30 abril de cada año a partir de 2019: fecha límite para

presentar a la Comisión y Estados de bandera un informe sobrelas emisiones de cada buque.

• A 30 junio del año siguiente a la finalización de un periodo denotificación: Documento de Conformidad válido a bordo.

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UE – Monitorización e informesobre emisiones CO2 (MRV)

Obligaciones para las empresas:

• 31 agosto 2017: elaborar y presentar a un verificadorindependiente acreditado un Plan de Seguimiento de lasemisiones de CO2 .

• El Plan debe ser especial para cada buque y debe indicarel método elegido para el seguimiento y notificación delas emisiones de CO2.

• Las empresas deben revisar el Plan una vez al año.• Reglamento 2015/757: incluye la descripción del Plan.

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Obligaciones para las empresas:

• 31 agosto 2017: elaborar y presentar a un verificadorindependiente acreditado un Plan de Seguimiento de lasemisiones de CO2 .

• El Plan debe ser especial para cada buque y debe indicarel método elegido para el seguimiento y notificación delas emisiones de CO2.

• Las empresas deben revisar el Plan una vez al año.• Reglamento 2015/757: incluye la descripción del Plan.

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Obligaciones para las empresas:A partir del 1 de enero de 2018:• Basándose en el Plan aprobado por el verificador, las

empresas deben realizar el Seguimiento de las emisiones deCO2 de cada buque por viaje y por año, ambos sonobligatorios.⎯ Exención de efectuar el seguimiento por viaje: si todos los

viajes del buque tienen como punto de partida o llegadaun puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro yademás realice 300 viajes, según su planificación.

UE – Monitorización e informesobre emisiones CO2 (MRV)

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Obligaciones para las empresas:A partir del 1 de enero de 2018:• Basándose en el Plan aprobado por el verificador, las

empresas deben realizar el Seguimiento de las emisiones deCO2 de cada buque por viaje y por año, ambos sonobligatorios.⎯ Exención de efectuar el seguimiento por viaje: si todos los

viajes del buque tienen como punto de partida o llegadaun puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro yademás realice 300 viajes, según su planificación.

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UE – Normas de desarrollo delReglamento (MRV)

Normas publicadas en el DOUE (noviembre 2016):• Reglamento 2016/1927: incluye el modelo normalizado de Plan

que deben usar las empresas para hacer el seguimiento de lasemisiones de CO2.

• Reglamento 2016/1928: parámetros para determinar la cargatransportada para cada tipo de buque.

• Reglamento Delegado 2016/2071: métodos de seguimiento delas emisiones de CO2.

• Reglamento Delegado 2016/2072: actividades de verificación yacreditación de verificadores.

Abril: “FAQs” de la Comisión (CE) sobre la aplicación del MRV.Mayo: Guías provisionales de la CE para cumplimentar los planes.

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Normas publicadas en el DOUE (noviembre 2016):• Reglamento 2016/1927: incluye el modelo normalizado de Plan

que deben usar las empresas para hacer el seguimiento de lasemisiones de CO2.

• Reglamento 2016/1928: parámetros para determinar la cargatransportada para cada tipo de buque.

• Reglamento Delegado 2016/2071: métodos de seguimiento delas emisiones de CO2.

• Reglamento Delegado 2016/2072: actividades de verificación yacreditación de verificadores.

Abril: “FAQs” de la Comisión (CE) sobre la aplicación del MRV.Mayo: Guías provisionales de la CE para cumplimentar los planes.

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UE –Entidades acreditadas comoverificadores de los planes (MRV)

• ABS (ESYD de Grecia).• Bureau Veritas (UKAS de Reino Unido).• Centre Testing International Pinbiao (Shanghai) (UKAS).• DNV GL (DAkkS de Alemania).• Dromon Bureau of Shipping (UKAS).• EMICERT Certification Services LTD. (ESYD de Grecia).• Lloyds Register (UKAS).• Nippon Kaiji Kyokai, (UKAS).• RINA (ACCREDIA de Italia).• SGS (UKAS).• Verifavia (UK) LTD (UKAS).

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• ABS (ESYD de Grecia).• Bureau Veritas (UKAS de Reino Unido).• Centre Testing International Pinbiao (Shanghai) (UKAS).• DNV GL (DAkkS de Alemania).• Dromon Bureau of Shipping (UKAS).• EMICERT Certification Services LTD. (ESYD de Grecia).• Lloyds Register (UKAS).• Nippon Kaiji Kyokai, (UKAS).• RINA (ACCREDIA de Italia).• SGS (UKAS).• Verifavia (UK) LTD (UKAS).

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• Es esencial alinear el Reglamento MRV de la UE con elSistema de recopilación de datos de la OMI.

• 2 sistemas MRV diferentes resultarían poco eficientes ysupone una carga administrativa y operativa innecesaria yadicional en los buques.

• Diferencias entre los dos sistemas: accesibilidad yconfidencialidad de los datos y la verificación independiente.

• Existe una ruta hacia una posible armonización global. Si laOMI alcanza un acuerdo sobre un sistema mundialequivalente, la Comisión puede proponer modificacionespara alinear el Reglamento con dicho sistema. Primero la OMIdebe desarrollar sus directrices (previsiblemente se van aadoptar en julio).

Posición del sector (MRV)

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• Es esencial alinear el Reglamento MRV de la UE con elSistema de recopilación de datos de la OMI.

• 2 sistemas MRV diferentes resultarían poco eficientes ysupone una carga administrativa y operativa innecesaria yadicional en los buques.

• Diferencias entre los dos sistemas: accesibilidad yconfidencialidad de los datos y la verificación independiente.

• Existe una ruta hacia una posible armonización global. Si laOMI alcanza un acuerdo sobre un sistema mundialequivalente, la Comisión puede proponer modificacionespara alinear el Reglamento con dicho sistema. Primero la OMIdebe desarrollar sus directrices (previsiblemente se van aadoptar en julio).

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UE – Propuesta de inclusión del transportemarítimo en la Directiva 2003/87 (ETS)

• Directiva 2003/87 (Directiva ETS): régimen de comercio de derechosde emisión de Gases de Efecto Invernadero (GHG) en la UE.

• No incluye al transporte marítimo.• 15 febrero 2017: el pleno PE aprobó incluir el transporte marítimo en

el ETS en 2023 si para 2021 la OMI no tuviese un sistema similar.• Oposición de ICS/ECSA: sería contradictorio con el Reg. 2015/757

(MRV) cuyo objetivo es determinar la contribución real deltransporte marítimo a las emisiones globales de CO2 y presentar losresultados a la OMI sobre esta materia concreta.

• Rechazada esta posibilidad por el Consejo de ministros (mayo).• Proceso de negociaciones: 2º semestre 2017 (presidencia Estonia).• Otras iniciativas del PE: participación esfuerzo global de reducciones

anuales vinculantes de las emisiones de GHG.

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• Directiva 2003/87 (Directiva ETS): régimen de comercio de derechosde emisión de Gases de Efecto Invernadero (GHG) en la UE.

• No incluye al transporte marítimo.• 15 febrero 2017: el pleno PE aprobó incluir el transporte marítimo en

el ETS en 2023 si para 2021 la OMI no tuviese un sistema similar.• Oposición de ICS/ECSA: sería contradictorio con el Reg. 2015/757

(MRV) cuyo objetivo es determinar la contribución real deltransporte marítimo a las emisiones globales de CO2 y presentar losresultados a la OMI sobre esta materia concreta.

• Rechazada esta posibilidad por el Consejo de ministros (mayo).• Proceso de negociaciones: 2º semestre 2017 (presidencia Estonia).• Otras iniciativas del PE: participación esfuerzo global de reducciones

anuales vinculantes de las emisiones de GHG.

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• 27 marzo: el PE aprobó una Resolución Legislativa por la queda su consentimiento a la ratificación por los Estadosmiembros de la UE del Protocolo de 2010 sobre el ConvenioHNS.

• El Consejo la adoptó el 25 de abril.• Noruega ha sido el primer país en ratificar el protocolo de

2010.• Requisitos entrada en vigor: 12 Estados que cumplan

determinados criterios relacionados con el arqueo y quenotifiquen anualmente la cantidad de carga HNS recibida enun Estado.

• La ratificación por los Estados de la UE sería suficiente para suentrada en vigor.

UE – Ratificación Protocolo 2010 HNS

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• 27 marzo: el PE aprobó una Resolución Legislativa por la queda su consentimiento a la ratificación por los Estadosmiembros de la UE del Protocolo de 2010 sobre el ConvenioHNS.

• El Consejo la adoptó el 25 de abril.• Noruega ha sido el primer país en ratificar el protocolo de

2010.• Requisitos entrada en vigor: 12 Estados que cumplan

determinados criterios relacionados con el arqueo y quenotifiquen anualmente la cantidad de carga HNS recibida enun Estado.

• La ratificación por los Estados de la UE sería suficiente para suentrada en vigor.

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• 20 diciembre 2016: publicación en el DOUE:⎯ 1ª versión de Lista Europea de Instalaciones deReciclaje.⎯ Formato del Certificado de inventario de materialespeligrosos.⎯ Formato del Certificado de buque listo para el reciclaje.⎯ Formato de la Declaración de conclusión del reciclajedel buque.⎯ Formato del Informe del inicio previsto del reciclaje delbuque.

UE – Reciclaje de buques

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• 20 diciembre 2016: publicación en el DOUE:⎯ 1ª versión de Lista Europea de Instalaciones deReciclaje.⎯ Formato del Certificado de inventario de materialespeligrosos.⎯ Formato del Certificado de buque listo para el reciclaje.⎯ Formato de la Declaración de conclusión del reciclajedel buque.⎯ Formato del Informe del inicio previsto del reciclaje delbuque.

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Informe de ANAVEÍndice

1 • SOLAS

2 • MARPOL

3 • Unión Europea

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3 • Unión Europea

4 • Piratería

5 • Control por el Estado del puerto

6 • Normativa española

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Piratería2016:•221 incidentes a nivel mundial, reducción del 27% con respectoa 2015 (303 casos).

•Golfo de Guinea: 62 casos, aumento del 77% frente a 2015 (35incidentes). No se registró ningún secuestro en el Cuerno deÁfrica.

Enero – marzo 2017:•43 ataques, ligero aumento frente al mismo periodo en 2016(37). Zonas más afectadas: Filipinas (9) y Nigeria (7).

•Repunte de los ataques en Somalia (2 secuestros, los primerosque se producen desde 2012) y en la zona de Nigeria.

•Somalia sigue siendo una zona de riesgo.

•Las medidas contra la piratería siguen siendo necesarias.Asociación de Navieros Españoles – ANAVE www.anave.es

2016:•221 incidentes a nivel mundial, reducción del 27% con respectoa 2015 (303 casos).

•Golfo de Guinea: 62 casos, aumento del 77% frente a 2015 (35incidentes). No se registró ningún secuestro en el Cuerno deÁfrica.

Enero – marzo 2017:•43 ataques, ligero aumento frente al mismo periodo en 2016(37). Zonas más afectadas: Filipinas (9) y Nigeria (7).

•Repunte de los ataques en Somalia (2 secuestros, los primerosque se producen desde 2012) y en la zona de Nigeria.

•Somalia sigue siendo una zona de riesgo.

•Las medidas contra la piratería siguen siendo necesarias.

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PirateríaEmpresas de seguridad privada:•Regulación en España: RD 1628/2009, Orden PRE/2914/2009 .

•Sólo están autorizadas: empresas de ámbito estatal, inscritas en elMinisterio del Interior y acreditadas para prestar servicios devigilancia/protección. Estas empresas NO cumplen los requisitospara embarcar personal armado en la zona de Somalia/mar Rojo.

•2 metaneros de empresas de ANAVE han sido atacados en el marRojo y Nigeria.

•ANAVE ha mantenido varias reuniones con los ministeriosafectados y hemos pedido la revisión de la normativa española yque se instrumenten soluciones urgentes de carácter excepcional.

•2 empresas de seguridad han manifestado su disponibilidad paraprestar los servicios de protección. Hasta el momento los avancesson mínimos.Asociación de Navieros Españoles – ANAVE www.anave.es

Empresas de seguridad privada:•Regulación en España: RD 1628/2009, Orden PRE/2914/2009 .

•Sólo están autorizadas: empresas de ámbito estatal, inscritas en elMinisterio del Interior y acreditadas para prestar servicios devigilancia/protección. Estas empresas NO cumplen los requisitospara embarcar personal armado en la zona de Somalia/mar Rojo.

•2 metaneros de empresas de ANAVE han sido atacados en el marRojo y Nigeria.

•ANAVE ha mantenido varias reuniones con los ministeriosafectados y hemos pedido la revisión de la normativa española yque se instrumenten soluciones urgentes de carácter excepcional.

•2 empresas de seguridad han manifestado su disponibilidad paraprestar los servicios de protección. Hasta el momento los avancesson mínimos.

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Informe de ANAVEÍndice

1 • SOLAS

2 • MARPOL

3 • Unión Europea

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3 • Unión Europea

4 • Piratería

5 • Control por el Estado del puerto

6 • Normativa española

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Port State Control

Revisión esquema de inspecciones Plan Lista Blanca• Se aplica desde enero (complemento a la Instrucción de

Servicio 6/2016 DGMM).• Buques que soliciten despacho al extranjero:

Si han trascurrido más de 3 meses desde la últimainspección y en los 3 meses siguientes al despacho entraen “Prioridad I” (inspección obligatoria) o “Prioridad II”(buque susceptible de inspección), se va a efectuar unainspección.

• ANAVE ha propuesto a la DGMM elaborar una Guía brevepara superar las inspecciones de PSC, que se distribuya através de las Capitanías.

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Revisión esquema de inspecciones Plan Lista Blanca• Se aplica desde enero (complemento a la Instrucción de

Servicio 6/2016 DGMM).• Buques que soliciten despacho al extranjero:

Si han trascurrido más de 3 meses desde la últimainspección y en los 3 meses siguientes al despacho entraen “Prioridad I” (inspección obligatoria) o “Prioridad II”(buque susceptible de inspección), se va a efectuar unainspección.

• ANAVE ha propuesto a la DGMM elaborar una Guía brevepara superar las inspecciones de PSC, que se distribuya através de las Capitanías.

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Enero – Abril 2017: 2 detenciones (buques no miembros de ANAVE)En estos momentos estamos en Lista Gris (no es definitivo)

• Resultados en lo que va de 2017 (hasta abril):Enero – Abril

2016Enero – Abril

2017Var. (%)

2016/2017Buques inspeccionados 15 13 - 13,3%Inspecciones 16 13 - 18,8%

Port State Control- Buques españoles

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Inspecciones 16 13 - 18,8%Inspecciones con deficiencias 9 12 + 33,3%Inspecciones con deficiencias (%) 56,3% 92,3% + 64,1%Deficiencias 36 47 + 30,6%Deficiencias / Inspección (%) 2,3 3,6 + 60,7%Detenciones 1 2 + 100,0%Detenciones / Inspección (%) 6,3% 15,4% + 146,2%

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Informe de ANAVEÍndice

1 • SOLAS

2 • MARPOL

3 • Unión Europea

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3 • Unión Europea

4 • Piratería

5 • Control por el Estado del puerto

6 • Normativa española

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Normativa española publicada en el BOE:Organizaciones autorizadas/Normas de

seguridad en buques de pasaje• Resolución de la DGMM (publicada en abril): actualización lista de

sociedades de clasificación (6) autorizadas por la DGMM parallevar a cabo inspecciones.

• Orden FOM/382/2017: publicada el 5 mayo, entrará en vigor el 30junio (incorporación Directiva 2016/844). Introduce cambios en lasreglas del Convenio SOLAS sobre:

‐ Protección contra el ruido.‐ Aparatos radiotelefónicos de los equipos de bombero.‐ Rescate de personas del agua en buques.‐ Entrada en espacios cerrados.

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• Resolución de la DGMM (publicada en abril): actualización lista desociedades de clasificación (6) autorizadas por la DGMM parallevar a cabo inspecciones.

• Orden FOM/382/2017: publicada el 5 mayo, entrará en vigor el 30junio (incorporación Directiva 2016/844). Introduce cambios en lasreglas del Convenio SOLAS sobre:

‐ Protección contra el ruido.‐ Aparatos radiotelefónicos de los equipos de bombero.‐ Rescate de personas del agua en buques.‐ Entrada en espacios cerrados.

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Otros asuntos relacionadoscon la normativa española

• Nuevos proyectos de Resolución de la DGMM (STCW):‐ Alto Voltaje.‐ Gestión, Liderazgo y trabajo en equipo.• Equipos de radiocomunicaciones (actualización del software):

1er reconocimiento radioeléctrico a partir del 1 enero 2017:‒ Buques que naveguen en zona A4: equipos de MF/HF.‒ Buques en tráficos internacionales: equipos de VHF.1er reconocimiento radioeléctrico a partir del 1 enero 2024:‒ Buques que naveguen en zona A3: equipos de MF/HF que

cuenten con radiotelex.

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• Nuevos proyectos de Resolución de la DGMM (STCW):‐ Alto Voltaje.‐ Gestión, Liderazgo y trabajo en equipo.• Equipos de radiocomunicaciones (actualización del software):

1er reconocimiento radioeléctrico a partir del 1 enero 2017:‒ Buques que naveguen en zona A4: equipos de MF/HF.‒ Buques en tráficos internacionales: equipos de VHF.1er reconocimiento radioeléctrico a partir del 1 enero 2024:‒ Buques que naveguen en zona A3: equipos de MF/HF que

cuenten con radiotelex.

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Debate con la Administración

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