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INFORME FINAL
Riesgos de irregularidades en la ejecucin de obras enla Municipalidad Provincial de Chiclayo debido a la escasaparticipacin y control por parte de la ciudadana.
REGIN: LAMBAYEQUE
Febrero de 2012
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ANTECEDENTES
La Municipalidad Provincial de Chiclayo tiene a su cargo la ejecucin de las obras dealto impacto y necesidad para la ciudadana, sin embargo la manera en que se ejecutan
generan suspicacia y desconfianza por parte de la poblacin. Por ello, consideramos en2011 pertinente trabajar con los espacios ciudadanos existentes en el fortalecimiento delas capacidades de los agentes participantes para la vigilancia ciudadana.
La obra seleccionada para monitorear fue: Mejoramiento de Redes de Agua Potable yAlcantarillado y conexiones domiciliares de 9 de Octubre y Elas Aguirre, que supusoun presupuesto de s/. 16 921 632.60 y una afectacin 2390 a familias de cinco sectoresde Chiclayo.
La propuesta se vinculaba con los siguientes puntos de la agenda anticorrupcin:
Transparencia, Acceso a la Informacin y Rendicin de Cuentas en lasinstituciones del Estado: Nuestra propuesta promovi la transparencia y rendicin decuentas por parte del Gobierno Regional y la Municipalidad Provincial de Chiclayo.
Compras y contrataciones se hagan sin coimas ni favoritismos: Para ellobuscamos promover el uso de herramientas de acceso a la informacin en losprocesos de seleccin (Licitaciones, concurso, Adjudicaciones o Menores Cuantas)que se convoquen para la ejecucin de la obra seleccionada.
Mecanismos de control institucional/ciudadano y sistema de luchaanticorrupcin: Nuestra propuesta busc fortalecer las capacidades de los Comitsde Vigilancia y Control para mejorar la vigilancia.
Sociedad de ciudadanos informados y alertas en la lucha anticorrupcin: Nuestrapropuesta busc fortalecer la participacin de la sociedad civil con temas de acceso ytransparencia que puedan estar alertas en la lucha anticorrupcin.
OBJETIVO
Fueron los planteados por el Ncleo:
Ciudadanos chiclayanos cuenten con mayor informacin sobre procesos de ejecucin deobras por parte de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.
Promover la transparencia y participacin de la sociedad civil en la vigilancia a laejecucin de obras pblicas por parte de la Municipalidad Provincial de Chiclayo(procesos transparentes y participativos).
ACTIVIDADES DESARROLLADAS DE ACUERDO A PLAN DE TRABAJO
MES 1
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- 1.1 Visita/Reconocimiento por parte del Ncleo Regional Anticorrupcin (NRA),del estado fsico de la ejecucin de la obra que se vigilar en los mesesposteriores.
- 1.2 Convocatoria a 15 universitarios de la USS para que participen en lasactividades del proyecto y sumarlos como aliados al mismo.
- 1.3 Convocatoria a la Municipalidad Provincial de Chiclayo, Defensora delPueblo, Red de Prevencin contra la Corrupcin de Chiclayo, ONGs,organizaciones locales de base, juntas vecinales, periodistas de la regin ypersonas interesadas del Pueblo Joven 09 de octubre para socializar el proyectoe invitarlos al desarrollo de actividades y talleres (sumarlos como aliados)1.
- 1.4 Convocatoria y Reunin de coordinacin con periodistas locales parasocializar la existencia del proyecto y sumarlos como aliados al mismo.
- 1.5 Realizacin de una Feria Informativa Anticorrupcin (Sensibilizacin)
(Actividad de Lanzamiento del Proyecto)
MES 2
- 2.1 01 Taller de capacitacin sobre la Ley de Transparencia y Acceso a laInformacin Pblica a los actores de vigilancia (defensor del pueblo, CVCProvincial, ONGs locales, organizaciones locales de base, juntas vecinales delpueblo joven 09 de octubre, periodistas de la regin, etc.).
- 2.2 01 Taller de capacitacin sobre la Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstado utilizando herramientas de vigilancia como el SEACE, SNIP, SIAF,Presupuesto Participativo, etc.
- 2.3 01 Reunin de Validacin y capacitacin en el uso del mdulo instructivo deRED ALERTAS.NET y la HERRAMIENTA DE VIGILANCIA de la Libertadcon los actores identificados.
- 2.4 02 Reuniones para la conformacin del Ncleo de Vigilancia que monitorearperidicamente los procesos de ejecucin de la obra escogida (se aprovecharn 02los talleres de capacitacin y la reunin de validacin para lograr este objetivo).
- 2.5 01 Visita conjunta (NRA y Ncleo de Vigilancia) de monitoreo a las obraspriorizadas y asesorar sobre la utilizacin de la herramienta/manual de vigilanciaen el recojo de informacin (Monitoreo).
- 2.6 Convocatoria para que universitarios participen en el Festival Cortos deVista2con temtica anticorrupcin.
1 Se pretendi elaborar una carta de compromiso que suscribira el Alcalde Provincial de Chiclayosobre la transparencia de la ejecucin en las obras de su jurisdiccin. l nunca acepto siquiera unainvitacin nuestra.
2 El festival de tres categoras (ficcin, documental y un minuto), y tras algunos aos con temticaslibres, CDV acept por primera vez incluir una temtica especfica (Lucha contra la corrupcin) en
el 2010. Para este ao pese a la convocatoria dentro de la papelera del evento macro, la categoraanticorrupcin se declar desierta. El monto del premio se distribuy entre otras actividades varias.
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- 2.7 Activar plataforma virtual de Red-alertas como receptor de denunciasciudadanas, y canalizado de informacin sobre avances y actividades delproyecto.
- 2.8 Elaboracin de Informe mensual de Monitoreo de actividades de vigilancia aobras (Ncleo regional anticorrupcin)
MES 3
- 3.1 Elaboracin del Primer Boletn Informativo Trimestral3, notas de prensa yactualizacin del Portal RED-Alertas y a los medios de comunicacin con lasactividades de la Red.
- 3.2 02 Visitas conjunta de monitoreo (cada 15 das) a las obras priorizadas paradar fe y asesorar sobre la utilizacin de la herramienta/manual de vigilancia(Monitoreo).
- 3.3 Elaboracin de Informe Mensual de Monitoreo de actividades de vigilancia aobras (Ncleo regional anticorrupcin)
MES 4
- 4.1 Actualizacin del Portal RED-Alertas y elaboracin de informes (notas deprensa) a los medios de comunicacin sobre los avances del proyecto.
- 4.2 02 Visitas conjunta de monitoreo (cada 15 das) a las obras priorizadas paradar fe y asesorar sobre de la utilizacin de la herramienta/manual de vigilancia(Monitoreo).
- 4.3 Elaboracin de Informe mensual de Monitoreo de actividades de vigilancia aobras (Ncleo regional anticorrupcin)
MES 5
- 5.1 02 Visitas conjunta de monitoreo (cada 15 das) a las obras priorizadas paradar fe y asesorar sobre de la utilizacin de la herramienta/manual de vigilancia(Monitoreo).
- 5.2 Actualizacin del Portal RED-Alertas y elaboracin de informes (notas deprensa) a los medios de comunicacin sobre los avances del proyecto.
- 5.3 Elaboracin de Informe Mensual de Monitoreo/seguimiento de actividades devigilancia a obras(Ncleo regional anticorrupcin)
- 5.4 Festival Cortos de Vista con temtica anticorrupcin y premiacin deganadores
MES 6
- 6.1 Elaboracin del Segundo Boletn Informativo Trimestral, actualizacin delPortal RED-Alertas y elaboracin de informes (notas de prensa) para los medios
de comunicacin sobre los avances del proyecto.3 Slo se edit un boletn y eso fue al final de la experiencia.
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- 6.2 Presentacin de resultados y Boletines Trimestrales en conferencia deprensa/Foro final.
- 6.3 Evaluacin de experiencia y elaboracin de Informe Final con las actividadesy resultados del proyecto de la Red.
Logros y dificultades
La incursin ha logrado
- Ampliar la red ms all de la propia Escuela de CCCC de la USS, y ahora trabajarcon ONGs y sociedad civil.
- Diversificar el trabajo del ao 2010 hacia unas acciones ms especficas devigilancia sobre asuntos de inters puntual.
- Buena cobertura de medios y expectativas ciudadanas.
- Posicionar mejor al Ncleo de Lambayeque ms como referente del temaanticorrupcin en Lambayeque.
La incursin tuvo como dificultades:
- Una de las integrantes, formada en la II Escuela Nacional Anticorrupcin,abandon inmediatamente al grupo sin ninguna razn aparente.
- Los socios de la Red no pudieron coincidir en muchos casos sus horarios paraasumir los compromisos.
- La poca respuesta de organismos de objetivos similares. Sin bien es cierto que ala presentacin del proyecto s asistieron tres importantes representantes, luego laexperiencia solo cont con el respaldo del Defensor del Pueblo de Lambayeque.Contralora nunca respondi positivamente nuestros llamados.
- Los intereses particulares entre los lderes de los PP.JJ. que se superpusieron a losdel proyecto.
AVANCE EN EL DESARROLLO DE LOS HITOS
HITO N Mtodos de verificacin Fecha de entrega*
1.1Visita/Reconocimiento
por parte del NcleoRegional Anticorrupcin(NRA), del estado fsicode la ejecucin de la obra
que se vigilar en losmeses posteriores.
- Copia de las notas que sepublic en medios- Fotos de incursin
10 de agosto de 2011
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1.2Convocatoria a 15universitarios de la USS
para que participen en lasactividades del proyecto y
sumarlos como aliados almismo.
- Fotos Feria informativa- Notas publicadas en
medios- Lista de asistentes- Firma de pasajes
- Mails de agradecimiento- Mails del curso
convocatoria a taller del15 de septiembre
- Gua de trabajo
14 de octubre de 2011
1.3.Convocatoria a laMunicipalidad Provincialde Chiclayo, Defensoradel Pueblo, Red dePrevencin contra la
Corrupcin de Chiclayo,ONGs, organizacioneslocales de base, juntasvecinales, periodistas de laregin y personasinteresadas del PuebloJoven 09 de octubre parasocializar el proyecto einvitarlos al desarrollo deactividades y talleres(sumarlos como aliados).
- Cartas de invitacin- Nota de prensa entregada amedios- Cargos de convocatoria aactores claves de los PP.JJ,autoridades y periodistas
- Notas publicadas enalgunos medios- Fotos de la actividad
14 de octubre de 2011
1.4.Convocatoria y Reunin decoordinacin con
periodistas locales parasocializar la existencia del
proyecto y sumarlos comoaliados al mismo.
Se realiz con 1.314 de octubre de 2011
1.5.Realizacin de una FeriaInformativa
Anticorrupcin(Sensibilizacin)(Actividadde Lanzamiento delProyecto).
- Fotos de incursin,- Nota de prensadistribuidas a medios,
- Copias de la publicacinde notas tres medios- Copia de trasmisin denoticia en USS Satelital- Copia de volanteinformativo- Copia de spot
01 de septiembre de 2011
2.1Taller de capacitacinsobre la Ley deTransparencia y Acceso a
la Informacin Pblica alos actores de vigilancia
- Programa de la actividad- Fotos de taller y almuerzo- Notas publicadas en
medios tradicionales y enmedios digitales
07 de octubre de 2011
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(defensor del pueblo, CVCProvincial, ONGs locales,organizaciones locales de
base, juntas vecinales delpueblo joven 09 de
octubre, periodistas de laregin, etc.).
- Lista de asistentes
2.2.01 Taller de capacitacinsobre la Ley deContrataciones yAdquisiciones del Estadoutilizando herramientas devigilancia como el SEACE,SNIP, SIAF, PresupuestoParticipativo, etc.
- Programa de la actividad- Fotos de taller y almuerzo- Notas publicadas enmedios tradicionales y enmedios digitales- Lista de asistentes- Lista de compromiso paraformar el comit devigilancia
07 de octubre de 2011
2.3.Reunin de Validacin ycapacitacin en el uso delmdulo instructivo de REDALERTAS.NET y laHERRAMIENTA DEVIGILANCIA de laLibertad con los actoresidentificados.
(Esta actividad no serealiz: se consider nonecesaria dada lafocalizacin de los talleresya en los participantes queasistieron a los 02 talleres)
2.4.
02 Reuniones para laconformacin del Ncleode Vigilancia quemonitorear
peridicamente losprocesos de ejecucin de laobra escogida (seaprovecharn 02 lostalleres de capacitacin y lareunin de validacin paralograr este objetivo).
(Se realiz en los talleres):- Acta de conformacin detaller
13 de octubre de 2011(fecha en que se enva elacta)
2.5.01 Visita conjunta (NRA yNcleo de Vigilancia) demonitoreo a las obras
priorizadas y asesorarsobre la utilizacin de laherramienta/manual devigilancia en el recojo deinformacin (Monitoreo).
- Actas (monitoreos 2, 3 y4)- Copia de las nota que se
public en medios (primermonitoreo)- Fotos de la incursin- Firmas de ciudadanos quese sumaron a uno o dosmonitoreos
20 de diciembre de 2011
2.6
Convocatoria para queuniversitarios participen en
(Esta actividad se realiz:
pero no se report)-Dpticos y afiches
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el Festival Cortos deVista con temticaanticorrupcin.
-Notas de prensa- Notas Publicadas
2.7Activar plataforma virtual
de Red-alertas comoreceptor de denunciasciudadanas, y canalizadode informacin sobreavances y actividades del
proyecto.
- Capturas de pantalla de las
notas de prensa subidas
20 de diciembre de 2011
3.1Elaboracin del PrimerBoletn InformativoTrimestral, notas de prensay actualizacin del PortalRED-Alertas y a losmedios de comunicacincon las actividades de laRed.
- Boletn en PDF- Nota de Prensa- Notas publicadas enmedios tradicionales y enmedios digitales
18 de enero de 2012
3.2.02 Visitas conjunta demonitoreo (cada 15 das) alas obras priorizadas paradar fe y asesorar sobre lautilizacin de la
herramienta/manual devigilancia (Monitoreo).
(Se report junto con 2.5) 20 de diciembre de 2011
3.3Elaboracin de InformeMensual de Monitoreo deactividades de vigilancia aobras (Ncleo regionalanticorrupcin)
(Actividad inherente)
4.1Actualizacin del PortalRED-Alertas y elaboracin
de informes (notas deprensa) a los medios decomunicacin sobre losavances del proyecto.
(Se report junto con 2.7)20 de diciembre de 2011
4.2Visitas conjunta demonitoreo (cada 15 das) alas obras priorizadas paradar fe y asesorar sobre dela utilizacin de laherramienta/manual de
vigilancia (Monitoreo).
(Se report junto con 2.5) 20 de diciembre de 2011
4.3
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Elaboracin de Informemensual de Monitoreo deactividades de vigilancia aobras (Ncleo regionalanticorrupcin)
(Actividad inherente)
5.102 Visitas conjunta demonitoreo (cada 15 das) alas obras priorizadas paradar fe y asesorar sobre dela utilizacin de laherramienta/manual devigilancia (Monitoreo).
(Se report junto con 2.5) 20 de diciembre de 2011
5.2Actualizacin del PortalRED-Alertas y elaboracinde informes (notas de
prensa) a los medios decomunicacin sobre losavances del proyecto.
(Se report junto con 2.7)20 de diciembre de 2011
5.3Elaboracin de InformeMensual de
Monitoreo/seguimiento deactividades de vigilancia aobras(Ncleo regionalanticorrupcin)
(Actividad inherente)
5.4Festival Cortos de Vistacon temticaanticorrupcin y
premiacin de ganadores
(No se report porque lacategora se declardesierta)
6.1
Elaboracin del SegundoBoletn InformativoTrimestral, actualizacindel Portal RED-Alertas yelaboracin de informes(notas de prensa) para losmedios de comunicacinsobre los avances del
proyecto.
(Se report junto con 3.1) 18 de enero de 2012
6.2Presentacin de resultados
(Se report junto con 3.1) 18 de enero de 2012
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y Boletines Trimestrales enconferencia de prensa/Forofinal.
6.3Evaluacin de experienciay elaboracin de InformeFinal con las actividades yresultados del proyecto dela Red.
13 de febrero de 2012
* Se report va mail a monitor designado
RESULTADOS/CONCLUSIONES
Resultados
- Un buen grupo de ciudadanos y organizaciones sociales y del comit devigilancia del pueblo joven Nueve de Octubre y Elas Aguirre se encuentran hoycapacitadas y fortalecidas para la vigilancia de obras pblicas. (Logro finalplaneado).
- Se tiene ahora un grupo conformado por actores clave realizando la vigilancia a laejecucin de las obras priorizadas (Logro final planeado parcialmente logrado).
- Sociedad civil sensibilizada e informada en trminos de anticorrupcin a nivel delmedios de comunicacin gracias al respaldo y actividades de la UniversidadSeor de Sipn. (Logro final planeado logrado).
Conclusiones
- La prctica puede resumirse como porcentualmente exitosa, con objetivos decorto plazo cumplidos.
- La prctica debe de mantenerse ajustando sus objetivos, procesos y metodologa,con nfasis en un anlisis de participacin de actores directos e indirectos.
- La incursin que puede sealarse como piloto, tambin result nica: es laprimera vez que de acuerdo nos lo hizo saber el Defensor del Pueblo- semonitorea en vigilancia ciudadana una obra en ejecucin.
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ANEXOS
1. Informe relativo a Visita de reconocimiento.
2. Informe relativo a Convocatoria a estudiantes.
3. Informe relativo a Convocatoria y reunin para presentar el proyecto.
4. Informe relativo a Feria Informativa Anticorrupcin.
5. Informe relativo a Taller de Capacitacin 1: Rol de las Instituciones delEstado y Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
6. Informe relativo a Taller de Capacitacin 2: La Vigilancia a travs del SIAFy Banco de Proyectos.
7. Informe relativo a Visitas - Monitoreos a la obra vigilada.
8. Informe relativo a Activacin de la plataforma virtual Red- alertas.
9. Informe relativo a Presentacin informe en Boletn
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INFORME VISITA RECONOCIMIENTO
ReginLambayeque
Nombre de
la actividad
Visita/Reconocimiento por parte del Ncleo Regional Anticorrupcin
(NRA), del estado fsico de la ejecucin de la obra que se vigilar en losmeses posteriores.
Responsable
Equipo Red Alertas
Fecha 20 de julio
Lugar Pueblo joven 9 de octubre
Objetivos Verificar en qu estado se encuentra la obra pblica.
Breverecuento dela actividad
El programa Redalertas.net de la Red Nacional Anticorrupcin, enLambayeque plantea esta este ao 2011 como proyecto revertir los Riesgos eirregularidades en la ejecucin de obras en la Municipalidad Provincial deChiclayo debido a la escasa participacin y control por parte de laciudadana. La obra que se vigilar es una muy especfica y que comprometea pobladores dos pueblos jvenes Mejoramiento de Redes de Agua Potable yAlcantarillado y conexiones domiciliarias de 9 de octubre. Como primeraactividad los miembros de la red visitaron el estado fsico de la obrarecorriendo las calles donde se est ejecutando a la vez y conversando conalgunos vecinos para establecer vnculos en las siguientes actividades.
Informacinadicional
El recorrido empez aproximadamente al frente del mercado del P.J 9 deoctubre, y se hizo un recorrido de aproximadamente 10 cuadras para poderverificar el estado de ejecucin de la obra, en unas dos horas y media.
Nombre delainstitucin(es)auspiciadoras
Universidad Seor de SipnUSS Satelital canal 45 y USS Radio 1220 am o www.ussradio.netLa RepblicaRed de Prevencin de la Corrupcin
Nmero ytipo de
participantes
Para el recorrido:- Antonio Bazn Chero- Carlos Contreras Yomona- Larcery Daz Surez- Karl Torres Mirez
Resultadode laactividad
Se hizo el reconocimiento de la obra, se contact con algunos actores del p.j.9 de octubre y se estableci donde podra hacerse la feria informativa.
Se encontraron unas primeras irregularidades que ya se compendiaron paraprensa.
Anexos Copia de las notas que se public en medios Fotos de incursin
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INFORME ACTIVIDAD CONVOCATORIA A UNVERSITARIOS DE LA USSPARA QUE PARTICIPEN EN LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Regin Lambayeque
Nombre dela actividad
Convocatoria a universitarios de la USS para que participen en lasactividades del proyecto y sumarlos como aliados al mismo.
Responsables Luis Alarcn, Karl Torres
FechaA partir del 12.08.2011
Lugar
Universidad Seor de Sipn
Objetivos Promover en los estudiantes de Ciencias de la Comunicacin la participacinactiva como ciudadanos que velan por derechos y vigilan su vidademocrtica.
Vincular su participacin al desarrollo de la I feria informativaanticorrupcin de Red Alertas y otras actividades
Monitorear obras pblicas como parte del trabajo de investigacin del cursode Taller de Produccin y Redaccin Periodstica III.
Breverecuento dela actividad
El programa Redalertas.net de la Red Nacional Anticorrupcin, enLambayeque hizo una convocatoria el da 12 de agosto de 2011, a losestudiantes de Ciencias de la Comunicacin de la USS, mediante su
facebook para participar en la Feria Informativa.
A partir de all ha habido otras convocatorias, bsicamente con el cursoTaller de Produccin y Redaccin Periodstica III de la EAP de CCCC USS,
para que sus trabajos de periodismo de investigacin los realicen en la lneade lucha contra la corrupcin. En ese marco han sido invitados a los talleresdel 15 de septiembre.
La idea es que los estudiantes sean ciudadanos activos, y con lasherramientas de comunicacin que manejan, puedan ponerlas en prctica conlos pobladores de los PP.JJ. (09 de octubre y Elas Aguirre). Informando,investigando, promoviendo, o de otras maneras ellos pueden ejercer su labor
paralela de de estudiantes
Informacinadicional
Esta actividad continuar y se informar nuevamente ya en sus productos.
Nombre de lainstitucin(es)auspiciadoras
Universidad Seor de Sipn
Nmero ytipo de
participantes
07 estudiantes de Ciencias de la Comunicacin (Feria Informativa)40 estudiantes asignatura Taller de Produccin y Redaccin Periodstica III(de los cuales 30 tienen trabajo pendiente en la lnea de lucha contra la
corrupcin)Resultado dela actividad
Se difundieron los resultados por prensa tradicional y on line (feriainformativa)
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Aun en curso (Trabajos de investigacin sobre lucha contra la corrupcin)Anexos Fotos Feria informativa
Notas publicadas en medios tradicionales y en medios digitales Lista de asistentes Firma de pasajes
Mails de agradecimiento Mails del curso convocatoria a taller del 15 de septiembre Gua de trabajo
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INFORME ACTIVIDAD CONVOCATORIA Y REUNION DE PROYECTO
Regin Lambayeque
Nombre dela actividad
1.3 Convocatoria a la Municipalidad Provincial de Chiclayo, Defensora delPueblo, Red de Prevencin contra la Corrupcin de Chiclayo, organizacioneslocales de base, juntas vecinales y personas interesadas del Pueblo Joven 09de octubre para el socializar el proyecto e invitarlos al desarrollo deactividades y talleres.1.4 Convocatoria y Reunin de coordinacin con periodistas locales parasocializar la existencia del proyecto y sumarlos como aliados al mismo.
Responsable
Equipo Red Alertas
Fecha 17 de agosto de 2011
Lugar Auditorio del Centro de Idiomas de la Universidad Seor de Sipn
Objetivos
Breverecuento dela actividad
El programa Redalertas.net de la Red Nacional Anticorrupcin, enLambayeque plantea para 2011 como proyecto revertir los Riesgos eirregularidades en la ejecucin de obras en la Municipalidad Provincial de
Chiclayo debido a la escasa participacin y control por parte de laciudadana. La obra que se vigilar es Mejoramiento de Redes de AguaPotable y Alcantarillado y conexiones domiciliarias de 9 de octubre y ElasAguirre.
Tras la primera actividad, en que los miembros de la red visitaron el estadofsico de la obra, y luego de una feria informativa a los pobladores, seconvoc a tres grupos de actores para socializar el proyecto: 1)organizaciones locales de base, juntas vecinales de los PP.JJ. 2) autoridadesen el tema (Defensora del Pueblo, Contralora, etc. y 3) periodistas.
La reunin se llev a cabo el 17 de agosto en el Auditorio del Centro deIdiomas de la Universidad Seor de Sipn
Informacinadicional Las dos actividades se juntan por cuestiones de presupuesto
Nombre delainstitucin(es)auspiciadoras
Universidad Seor de SipnUSS Satelital canal 45 y USS Radio 1220 am o www.ussradio.netLa RepblicaRed de Prevencin de la CorrupcinDefensora del Pueblo
Nmero ytipo de
participantes
- Luis Alarcn- Lorella Otiniano- Antonio Bazn Chero- Carlos Contreras Yomona
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- Larcery Daz Surez- Karl Torres Mirez
Resultadode la
actividad
Se hizo la convocatoria a Defensor del Pueblo, Contralora, Alcalde y otrosfuncionarios, tambin a actores claves de los PP:JJ 9 de octubre y ElasAguirre.
Se puede decir que la actividad fue un xito por:
- Se logra la participacin muy activa del Defensor de Pueblo- Asisten ms de 20 actores claves de los PP.JJ.- 25 medios estuvieron presentes y cubren la nota y difunden la actividad.
Anexos
Cartas de invitacin Nota de prensa entregada a medios Cargos de convocatoria a actores claves de los PP.JJ, autoridades y
periodistas Notas publicadas en algunos medios Fotos de la actividad
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INFORME DE LA FERIA INFORMATIVA ANTICORRUPCIN 2011
EN EL PUEBLO JOVEN 9 DE OCTUBRE.CHICLAYO
ReginLambayeque
Nombre dela actividad
Feria Informativa por parte del Ncleo Regional Anticorrupcin (NRA),dentro del proyecto de supervisin del estado fsico de la ejecucin de laobra de agua y desage en el Pueblo Joven 9 de Octubre, Chiclayo.
Responsable
Equipo Red Alertas
Fecha Sbado 20 de agosto
Lugar Pueblo joven 9 de octubre
Objetivos Buscar la participacin de la ciudadana del PJ 9 de Octubre,
informndoles sobre las acciones que desarrolla la RedAnticorrupcin en torno a la supervisin de la obra.
Breverecuento dela actividad
El programa Redalertas.net de la Red Nacional Anticorrupcin, enLambayeque, ha comenzado a vigilar la obra Mejoramiento de Redes deAgua Potable y Alcantarillado y conexiones domiciliarias de 9 de octubre.La Feria informativa consisti en comunicar personalmente a la poblacin de9 de octubre y aledaos, acerca del trabajo de vigilancia por parte de la Red,as como de las acciones anticorrupcin que sta realiza en Lambayeque. Parael efecto, se instalaron cuatro grandes carpas, proporcionadas por laUniversidad Seor de Sipn, institucin que apoya el trabajo de la Red, en lasmismas que se ubicaron: la Red Anticorrupcin de Lambayeque, la Comisinde Solidaridad, Desarrollo y Justicia (COSDEJ), organismo que vienetrabajando con la Red; y el Departamento Desconcentrado contra laCorrupcin, sede Chiclayo, de la Polica Nacional. A ltimo momento seexcus la Defensora del Pueblo.La Feria se desarroll desde las 10:00 de la maana del sbado 20 al frentedel mercado del P.J 9 de octubre. Los miembros de la Red informaban a los
lderes de la comunidad y a la vez realizaban juegos con nios, jvenes yadultos.
Informacinadicional
Cabe sealar que durante el tiempo en que se llev a cabo la Feria, se observque existe un distanciamiento entre algunos lderes de la comunidad y susautoridades y que stos por su cuenta quieren dirigir los destinos del pueblo
joven. Con respecto a la vigilancia de la obra, hay mucho trabajo decapacitacin por desarrollar; lo que tambin es reclamado por los mismos
pobladores.Nombre delainstitucin(es)auspiciadora
s
Universidad Seor de SipnCOSDEJDireccin contra la Corrupcin de la PNP
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Nmero ytipo de
participantes
- Larcery Daz Surez (Red)- Carlos Contreras Yomona (Red-Cosdej)- Antonio Bazn Chero (Red)- Lorella Piscilla OtinianoCastillo (Red)- Estudiantes de CC. CC.- Cmdte. PNP Henry Bellido Castillo.
- Poblacin de 9 de OctubreResultadode laactividad
La Feria Informativa se desarroll con xito; aunque falt ms difusin entrelos pobladores y ms participacin de los mismos, segn tambin lo dejaronnotar algunos dirigentes.
Algunos pobladores comentaron supuestas irregularidades en la ejecucin dela obra.
Anexos
Fotos de incursin, Nota de prensa distribuidas a medios, Copias de la publicacin de notas tres medios Copia de trasmisin de noticia en USS Satelital Copia de volante informativo Copia de spot
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INFORME ACTIVIDAD TALLER SOBRE ROL DE LAS INSTITUCIONES DELESTADO Y LEY DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
Regin Lambayeque
Nombre dela actividad
Taller de capacitacin Taller de capacitacin sobre la Ley de Transparenciay Acceso a la Informacin Pblica a los actores de vigilancia: Rol de lasInstituciones del Estado y Ley de Transparencia y Acceso a la InformacinPblica, a los actores de vigilancia.
Responsables Lus Alarcn, Carlos Contreras, Lorella Otiniano, Karl Torres
Fecha
15.09.11
LugarUniversidad Seor de Sipn
Objetivos Informar a los actores de vigilancia cual es el Rol de las Instituciones delEstado en la sociedad.
Promover el ejercicio de la Ley de Transparencia y Acceso a la InformacinPblica para la vigilancia ciudadana.
Capacitar a los actores de vigilancia de los Pueblos jvenes 9 de octubre yElas Aguirre, sobre el uso y beneficios de la Ley de Transparencia yAcceso a la Informacin Pblica.
Breverecuento dela actividad
El programa Redalertas.net de la Red Nacional Anticorrupcin, enLambayeque realiz el primer taller como parte del proyecto que vienenejecutando desde agosto del ao en curso, titulado Rol de las Institucionesdel Estado y Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, conlos actores de vigilancia de los pueblos jvenes 9 de octubre y Elas Aguirreel da 15 de setiembre de 2011.
El taller estuvo enmarcado en que los ciudadanos del sector cuenten conmayor informacin sobre procesos de ejecucin de obras por parte de laMunicipalidad Provincial de Chiclayo adems de promover latransparencia y participacin civil en la vigilancia a la ejecucin de obras
pblicas.
La disertacin estuvo a cargo del Defensor del Pueblo, Dr. Julio Hidalgo yun miembro de la red, el Mg. Luis Alarcn Llontop.
El taller dur desde las 8.30 am hasta las 12.30 pm, finalizando con unalmuerzo de confraternidad.
Informacinadicional
Este fue el primer taller de dos, del proyecto Riesgos de irregularidades enla ejecucin de obras en la Municipalidad Provincial de Chiclayo debido a laescasa participacin y control por parte de la ciudadana que ejecuta RedAlertas Red Anticorrupcin Lambayeque.Asistieron 27 participantes, todos lderes comunales de los PP.JJ.mencionados.
Nombre de lainstitucin(es Universidad Seor de Sipn
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)auspiciadoras
Nmero ytipo de
participantes
04 miembros de iniciativa en Lambayeque01 Ponente invitado (Defensor del Pueblo)27 ciudadanos (actores de vigilancia)
Resultado dela actividad
Se difundieron los resultados por prensa tradicional y on line
Anexos Programa de la actividad Fotos de taller y almuerzo Notas publicadas en medios tradicionales y en medios digitales Lista de asistentes
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INFORME ACTIVIDAD TALLER SOBRE INTRODUCCIN LAVIGILANCIA A TRAVS DEL SIAF Y BANCO DE PROYECTOS
Regin Lambayeque
Nombre dela actividad
Taller sobre la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado utilizandoherramientas de vigilancia como el SEACE, SNIP, SIAF, PresupuestoParticipativo, etc.
Responsables Lus Alarcn, Carlos Contreras, Karl Torres
Fecha01.10.11
LugarUniversidad Seor de Sipn
Objetivos Promover el ejercicio de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica atravs de herramientas tecnolgicas para la vigilancia ciudadana.
Capacitar a los actores de vigilancia de los Pueblos jvenes 9 de octubre yElas Aguirre, sobre el uso y beneficios de las herramientas tecnolgicas decontrol ciudadano.
Breverecuento dela actividad
El programa Redalertas.net de la Red Nacional Anticorrupcin, enLambayeque realiz el segundo taller como parte del proyecto que vienenejecutando desde agosto del ao en curso, titulado La vigilancia a travs delSIAF y Banco de Proyectos, con los actores de vigilancia de los pueblos
jvenes 9 de octubre y Elas Aguirre el da 01 de octubre de 2011.
El taller estuvo enmarcado en que los ciudadanos del sector cuenten conmayor informacin sobre procesos de ejecucin de obras por parte de laMunicipalidad Provincial de Chiclayo adems de promover latransparencia y participacin civil en la vigilancia a la ejecucin de obras
pblicas.
La disertacin estuvo a cargo del especialista de la Mesa de Concertacin de
Lucha Contra la Pobreza Nilton Quiones; el taller dur desde las 9.30 amhasta las 1.30 pm., finalizando con un almuerzo de confraternidad.
Informacinadicional
Este fue el segundo taller de dos, del proyecto Riesgos de irregularidadesen la ejecucin de obras en la Municipalidad Provincial de Chiclayo debidoa la escasa participacin y control por parte de la ciudadana que ejecutaRed Alertas Red Anticorrupcin Lambayeque.
Asistieron 29 participantes, todos lderes comunales de los PP.JJ.mencionados. De ellos ms de la mitad eran nuevos, o sea no participarondel primer taller.
Nombre de lainstitucin(es
Universidad Seor de Sipn
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)auspiciadoras
Nmero ytipo de
participantes
02 miembros de iniciativa en Lambayeque01 Ponente invitado (Nilton Quiones)29 ciudadanos (actores de vigilancia)
Resultado dela actividad
Aunque no se difundieron los resultados por prensa, se tuvo 2 asistentes msque en el primer taller.
Adems se tom datos de 23 participantes interesados en conformar elcomit de vigilancia, que es la actividad que sigue.
Anexos Programa de la actividad Fotos de taller Lista de asistentes Lista de compromiso para formar el comit de vigilancia
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INFORME DE MONITOREO DE LA OBRA DE LOS PPJJ 09 DE OCTUBRE YELAS AGUIRRE
ReginLambayeque
Nombre dela actividad
Visitas de monitoreo por parte del Ncleo Regional Anticorrupcin(NRA), del estado fsico de la ejecucin de la obra.
Responsable
Red Alertas
Fechas 20 de julio*, 8 , 22 y 29 de noviembre
Lugar PPJJ 9 de octubre y Elas Aguirre
Objetivos Verificar en qu estado se encuentra la obra pblica.
Breverecuento dela actividad
El programa Redalertas.net de la Red Nacional Anticorrupcin seplante esta este ao 2011 como proyecto revertir los Riesgos eirregularidades en la ejecucin de obras en la Municipalidad Provincial de
Chiclayo debido a la escasa participacin y control por parte de laciudadana. La obra que se vigila es una muy especfica y que compromete a
pobladores dos pueblos jvenes Mejoramiento de Redes de Agua Potable yAlcantarillado y conexiones domiciliarias de 9 de octubre. Como parte del
proyecto, los miembros de la red visitaron el estado fsico de la obrarecorriendo las calles donde se est ejecutando, y a la vez conversaron con losvecinos para acoger su malestar y sus percepciones.
Informacinadicional
Se redactaron tres actas en las que figuran lo que se realiz, y lo que seencontr respecto a la citada obra.
Nombre de lainstitucin(es)auspiciadoras
Universidad Seor de SipnUSS Satelital canal 45 y USS Radio 1220 am o www.ussradio.netLa Repblica
Red de Prevencin de la Corrupcin
Nmero y tipo departicipantes
Para el recorrido:- Antonio Bazn Chero- Carlos Contreras Yomona- Larcery Daz Surez- Karl Torres Mirez
Resultadode laactividad
Se tuvieron 4 monitoreos En recorrido de calles, se contact con algunos actores de los PPJJ 9 de
octubre y Elas Aguirre, para saber sus malestares al respecto. Se involucr a algunos medios de comunicacin, principalmente, en USS
Satelital. ** Se sum a los recorridos a pobladores de los PP.JJ. y a miembros del Comit
de Vigilancia Se levantaron actas de las acciones.
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http://www.ussradio.net/http://www.ussradio.net/7/29/2019 Informe Final Lambayeque
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Anexos
Actas (monitoreos 2, 3 y 4) Copia de las nota que se public en medios (primer monitoreo)** Fotos de la incursin Firmas de ciudadanos que se sumaron a uno o dos monitoreos
* El primero se report ya anteriormente como Reconocimiento de la obra** Los sustentos de esta parte irn en CD pues se trata de extractos de informes en mediosaudiovisuales (USS) pesados para pasar por mail.
INFORME ACTIVIDAD ACTIVACION DE LA PLATAFORMA VIRTUALRED ALERTAS COMO RECEPTOR DE DENUNCIAS CIUDADANAS Y
CANALIZADOR DE INFORMACION SOBRE AVANCES Y ACTIVIDADES DELA RED
Regin Lambayeque
Nombre de
la actividad
Plataforma virtual Redalertas.net como canalizador de informacin sobre
avances y actividades del proyecto
Responsables Karl Torres Mirez
FechaAgosto - Diciembre
Lugarwww.redalertas.net
Objetivos Informar de las actividades de la Red, a los actores de vigilancia y a la
sociedad civil en general mediante este soporte web.Breverecuento dela actividad
El programa Red Alertas de la Red Nacional Anticorrupcin, enLambayeque funciona con una plataforma virtual llamada redalertas.netdonde se sube informacin que el equipo ha programado en el proyecto
previo (de seis meses de duracin), adems como desde el principio setienen vnculos a pginas relacionadas como Protica, la red nacionalanticorrupcin, etc.
Informacinadicional
Este soporte funciona desde que se instituy la red en Lambayeque (dosaos) y desde all sirvi para canalizar mensajes de los pobladores, o paraque la sociedad civil descargue informacin sobre las actividades que realizala red.Se pens en que mediante ella se canalizaran las denuncias recibidas de la
poblacin, algo que no prosper.
Nombre de lainstitucin(es)auspiciadoras
Universidad Seor de Sipn
Nmero ytipo de
participantes
01 miembro de iniciativa en Lambayeque
Resultado dela actividad
No se tradujo a una plataforma de recepcin de denuncias. Se difundieron los resultados de las actividades mediante notas de prensa y
pops upAnexos Capturas de pantalla de las notas de prensa subidas
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INFORME ACTIVIDAD PRESENTACION DE RESULTADOS EN BOLETN
Regin Lambayeque
Nombre dela actividad
Presentacin de resultados en un boletn informativo
Responsables Lus Alarcn, Lorella Otiniano, Karl Torres
Fecha15.1.12
LugarUniversidad Seor de Sipn
Objetivos Informar a los actores de vigilancia y publico en general sobre los resultadosde la incursin en formato impreso y digital
Alertar sobre los riesgos de corrupcin en la obra vigilada.
Socializar con la prensa el sentido y trabajo de la red.Breverecuento dela actividad
La Red Nacional Anticorrupcin, ncleo Lambayeque, busc durante 2011promover la participacin de la sociedad civil en la vigilancia a la ejecucinde obras pblicas de la Municipalidad Provincial de Chiclayo y hacer que loschiclayanos tengan mayor informacin sobre sus procesos. Tarea compleja,
por eso el trabajo focaliz en una obra especfica: Mejoramiento de redesde agua potable y alcantarillado y conexiones domiciliarias de los pueblos
jvenes 9 de octubre y Elas Aguirre.
Eso supuso una serie de actividades las que fueron comunicadas a lapoblacin va prensa as como a los monitores de Protica.
El Boletn anual resume esas actividades y esos logros, as como algunostemas relacionados ya en opinin como en accin.
Informacinadicional
El boletn se trabaj en diciembre de 2011 y se tuvo listo en los primerosdas de enero de 2012. Se publicit va notas de prensa a partir del 17 deenero de 2012.
Nombre de lainstitucin(es)auspiciadoras
Universidad Seor de Sipn
Nmero ytipo de
participantes
04 miembros de iniciativa en Lambayeque
Resultado dela actividad
Se difundieron los resultados por prensa tradicional y on line
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Anexos Boletn en PDF Nota de Prensa Notas publicadas en medios tradicionales y en medios digitales
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