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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID
INFORME DEL EXAMEN DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA PRESENTADA EN LOS SOBRES Nº3, POR LAS
EMPRESAS LICITADORAS AL CONTRATO QUE TIENE POR OBJETO LA REALIZACIÓN DEL “SERVICIO PARA LA
REALIZACIÓN DEL INVENTARIO DE ESPACIOS DE VARIOS INMUEBLES DE LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE
MADRID.” SE-04/17 JM
El pliego de cláusulas administrativas particulares, en su cláusula 10.b)2 establece los Criterios cuantificados por juicio de valor en los siguientes términos:
“b) Criterios cuantificados por juicio de valor: Total 50 puntos.
2.- Mejoras en las funcionalidades de la aplicación, con una puntuación máxima de 20 puntos. En concreto se van a valorar los siguientes aspectos:
Mantenimiento de la aplicación informática sin coste para la
Universidad, con una puntuación máxima parcial de 8 puntos.
Servicio soporte, con una puntuación máxima parcial de 6 puntos.
Incorporación de nuevos atributos sin coste para la Universidad, con una
puntuación máxima parcial de 6 puntos.
3.- Metodología propuesta, con una puntuación máxima de 15 puntos, en la que se describa:
Gestión del inventario: recopilación, toma de datos, análisis,
investigación, indexación y organización de información, tramitación de
documentación y elaboración de informes, planos y ficheros; con una
puntuación máxima parcial de 7 puntos.
Trabajos previos, con una puntuación máxima parcial de 3 puntos.
Utilización de un software integrado para todas las tareas de de
tratamiento de la información, con una puntuación máxima parcial de 3
puntos.
Fichas de actividades, con una puntuación máxima parcial de 2 puntos.
4.- Medios materiales, con una puntuación máxima de 5 puntos: Descripción de las características de los equipos informáticos puestos a disposición del objeto del contrato.
5.- Programa de trabajo y duración detallado para cada uno de los Centros, con una puntuación máxima de 5 puntos.
6.- Medios humanos, con una puntuación máxima de 5 puntos: Se valorará positivamente los curricula del personal técnico puesto a disposición del contrato y de los responsables de las distintas áreas del contrato.”
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Así mismo, los límites máximo y mínimo de la cuantificación de estos criterios son 50 y 25 puntos respectivamente. La Mesa de Contratación determinará los licitadores que han de quedar excluidos de la licitación por no haber alcanzado el umbral mínimo de puntuación exigido, 25 puntos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 d) del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley de Contratos del Sector Público.
Las empresas licitadoras son las siguientes:
UTE: SUMMA, Servicios de Ingeniería y Consultores, S.A. – Investigación y
Control de Calidad, S.A.
TYPSA ESTADÍSTICA Y SERVICIOS, S.L.
CENTRO DE OBSERVACIÓN Y TELEDETECCIÓN ESPACIAL, S.A.U.
INNOVALIA GRUPO DE ASESORES, S.L.
FAMA SYSTEMS, S.A.
Revisada la documentación técnica presentada en el sobre nº 3 por las empresas licitadoras al procedimiento y de acuerdo con los criterios de valoración del contrato que se detallan en la cláusula nº 10 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, los licitadores cumplimentan los siguientes méritos:
CRITERIO Nº 2.- Mejoras en las funcionalidades de la aplicación, con una puntuación máxima de 20 puntos.
‒ UTE: SUMMA, Servicios de Ingeniería y Consultores, S.A. – Investigación y Control
de Calidad, S.A.
Mantenimiento de la aplicación informática sin coste para la Universidad,
Las actividades que comprende el proceso de mantenimiento son:
- Implementación del modelo de mantenimiento.
- Análisis de las modificaciones y problemas.
- Implementación modificación.
-Validación del mantenimiento / aceptación.
Relaciona cada una de las tareas para llevar a cabo el mantenimiento.
Incluye: mantenimiento correctivo, corrección de datos, soporte técnico
telefónico o por correo electrónico, mantenimiento perfectivo y preventivo,
y, mantenimiento evolutivo para incorporar aquellas mejoras funcionales
y/o técnicas que puedan surgir de cambios internos o ampliaciones de
funcionalidades de la aplicación.
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Plazo:
-Para el mantenimiento correctivo y preventivo: 2 años a partir de la
finalización del período de garantía.
-Mantenimiento evolutivo: Bolsa de 200 horas
Los puntos se han otorgado poniéndolos en relación directa al que mayor
período de mantenimiento oferta en este subcriterio, que es TYPSA al
ofrecer esta empresa 5 años posteriores al término de los trabajos.
Puntos: 3,2
Servicio soporte,
Realizará un servicio de soporte durante el plazo de garantía, y dos años más
adicionales. El servicio será telefónico, en horario laboral de 8:00 a 14:00 h y
de 15:00 a 19:00 h, todos los días del año excepto los festivos de ámbito
nacional. Incluye visita trimestral a las instalaciones.
Los tiempos de respuesta para incidencias según su clasificación son:
48 horas, leves
8 horas, graves, y
4 horas, críticas.
Cursos de formación.
Teniendo en cuenta el tiempo de respuesta, los cursos de formación y el
periodo de soporte una vez finalizado el contrato la puntuación alcanzada es
de 4 Puntos.
Incorporación de nuevos atributos sin coste para la Universidad,
La empresa se compromete a realizar 12 atributos básicos (incorporan
información directa y de tipo básica) y 3 atributos codificados (su valor se
encuentra codificado en una tabla maestra. Implica la realización de las
funcionallidades de mantenimiento de la tabla maestra asociada). Valor 1
atributo codificado = 3 atributos básicos.
No hace referencia a que los nuevos atributos se incorporan a los inventarios
existentes con anterioridad, lo que supondría una merma en la calidad de la
información.
Puntos: 3
‒ TYPSA ESTADÍSTICA Y SERVICIOS, S.L.
Mantenimiento de la aplicación informática sin coste para la Universidad,
Plazo de mantenimiento: amplía 5 años.
Cesión gratuita de la aplicación.
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El mantenimiento se efectuará en remoto si se instala en los servidores de la
UPM.
Mantenimiento correctivo:
Problemas correctivos: recepción y confirmación en 3 horas.
Problemas y consultas críticas: 4 horas.
Problemas graves: 2 días.
Consultas graves: 3 días.
Problemas leves: 1 semana.
Mantenimiento preventivo:
Diario
Mantenimiento evolutivo.
Puntos: 8
Servicio soporte,
Resolución de problemas:
Problemas y consultas críticas: 4 horas.
Problemas graves: 2 días.
Problemas leves: 1 semana.
Ofrece colaboración telefónica durante 5 años una vez finalizados los trabajos.
Atención 24 horas todos los días de la semana.
Cursos de refuerzo: 3 horas de duración individualizada al personal de la
Escuela que lo necesite. Periodicidad cíclica cada 6 meses.
Teniendo en cuenta el tiempo de respuesta, los cursos de formación y el
periodo de soporte una vez finalizado el contrato la puntuación alcanzada es
de 5 Puntos.
Incorporación de nuevos atributos sin coste para la Universidad, con una
Incorporación de atributos sin límite y sin coste.
Aplicación de las mejoras a los inventarios realizados con anterioridad, no
solo a los que son objeto del contrato.
Puntos: 6
‒ CENTRO DE OBSERVACIÓN Y TELEDETECCIÓN ESPACIAL, S.A.U.
Mantenimiento de la aplicación informática sin coste para la Universidad,
Plazo de mantenimiento: 4 años y medio desde la fecha de aceptación de los
trabajos, una vez entregado el inventario.
Preventivo: Constante.
Adaptativo: Los necesarios para la adaptación del software.
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No describe mantenimiento evolutivo.
Puntos: 7,2
Servicio soporte,
Servicio de soporte durante 4 años y medio desde la fecha de aceptación de
los trabajos, una vez entregado el inventario.
Tiempo de respuesta: 8 horas.
Tiempo de resolución:
Problemas críticos altos: 8 horas.
Problemas altos y críticos medios: 16 horas.
Problemas altos medios, críticos bajo y medio alto: 24 horas.
Problemas medios, altos bajos: 32 horas.
Problemas medios bajos: 40 horas.
No hace referencia a cursos de formación, a diferencia de otros licitadores.
Teniendo en cuenta el tiempo de respuesta, que no oferta cursos de
formación y el periodo de soporte una vez finalizado el contrato la puntuación
alcanzada es de Puntos: 5
Incorporación de nuevos atributos sin coste para la Universidad,
Propone la incorporación de 59 atributos.
No hace referencia a que se incorporan a los inventarios existentes con
anterioridad.
Puntos: 3
‒ INNOVALIA GRUPO DE ASESORES, S.L.
Mantenimiento de la aplicación informática sin coste para la Universidad,
Plazo de mantenimiento: 2 años posteriores a la finalización del contrato.
Mantenimiento legislativo 5 años.
A diferencia de otros licitadores no describe el mantenimiento que va a
realizar, se limita a referirlo de modo general dentro del contenido de una
memoria de metodología y procedimientos.
Teniendo en cuenta el tiempo ofertado de mantenimiento de la aplicación
informática, una vez finalizado el contrato, y que el mantenimiento
legislativo propuesto no mejora la calidad del contrato, la puntuación
alcanzada es de 2 Puntos.
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Servicio soporte,
Soporte en la jornada laboral extendida.
Resolución de incidencias en horario de 8:00 a 20:00 horas, en 48 horas.
Atención telefónica y por correo electrónico.
Oferta Planes de formación, de forma que “permite la inmersión en la
aplicación y casuística específica municipal”; observándose una presentación
de documentación técnica sin tener en cuenta los criterios concretos de
valoración del presente contrato.
Teniendo en cuenta el tiempo de respuesta y los cursos de formación
municipal, la puntuación alcanzada es de 2 Puntos.
Incorporación de nuevos atributos sin coste para la Universidad,
No define lo que entiende como atributos, lo que realmente hace es
incorporar actividades de la aplicación con respecto a lo solicitado, la
mayoría ya lo tenemos, no obstante es interesante disponer de ellos en esta
aplicación.
Describe: - Enlace con el sistema de gestión de inventario.
- Gestor de contenidos.
- Control de ocupaciones de espacios y facturación de costes.
- Control de cesiones temporales.
- Gerencia de riesgos.
Puntos: 2
‒ FAMA SYSTEMS, S.A.
Mantenimiento de la aplicación informática sin coste para la Universidad,
Únicamente oferta un plazo de mantenimiento durante la duración del
contrato, no oferta plazo de mantenimiento de la aplicación informática sin
coste para la Universidad.
Puntos: 0
Servicio soporte,
Atención on-line 365 días las 24 horas del día.
Atención telefónica: de 9 a 2 y de 15:30 a 18:30. Durante el primer año del
contrato.
Puntos: 1
- Incorporación de nuevos atributos sin coste para la Universidad,
Atributos libres a gestionar por la UPM.
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Da la posibilidad a la UPM de incluir atributos, pero lo deja a nuestra gestión,
la empresa licitadora no realiza el trabajo.
Puntos: 1
CRITERIO Nº 3.- Metodología propuesta, con una puntuación máxima de 15 puntos.
‒ UTE: SUMMA, Servicios de Ingeniería y Consultores, S.A. – Investigación y Control
de Calidad, S.A.
-Gestión del inventario: recopilación, toma de datos, análisis, investigación,
indexación y organización de información, tramitación de documentación y
elaboración de informes, planos y ficheros.
Crea un gestor operativo de gestor de la información gráfica PDF para que
sea fácil su uso por personal no técnico.
Describe la gestión del inventario con detalle.
Ofrece cursos de formación para los usuarios.
Puntos: 7
Trabajos previos.
La recopilación y toma de datos destaca al ofrecer información de la
Universidad, Ayuntamiento, Registro y Catastro, lo que va a permitir obtener
información importante y completa.
Puntos: 3
Utilización de un software integrado para todas las tareas de tratamiento
de la información.
Aplicación web en base Oracle, da la impresión de ser una aplicación
incompleta, no profundizando en las funcionalidades.
La gestión de usuarios es muy complicada de gestionar.
Puntos: 1
Fichas de actividades.
Las fichas de actividades no están suficientemente desarrolladas.
Puntos: 0.5
‒ TYPSA ESTADÍSTICA Y SERVICIOS, S.L.
Gestión del inventario: recopilación, toma de datos, análisis, investigación,
indexación y organización de información, tramitación de documentación y
elaboración de informes, planos y ficheros.
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Describe la gestión del inventario con detalle.
Ofrece cursos de formación para los usuarios.
La recopilación y toma de datos destaca al ofrecer información de la
Universidad, Ayuntamiento, Registro y Catastro, lo que va a permitir obtener
información importante y completa. Si la Universidad no dispone de ella
proponen obtenerla de los registros públicos.
Puntos: 7
Trabajos previos.
Reuniones iniciales con los responsables de la UPM.
Reuniones con los responsables de cada Escuela.
Puntos: 3
Utilización de un software integrado para todas las tareas de tratamiento
de la información.
Software de gestión accesible, en pdf, xls…
Reportaje fotográfico
Aplicación web en base Oracle, profundiza en las funcionalidades
La gestión de usuarios está basada en perfiles y se acomoda a las
necesidades.
Puntos: 3
Fichas de actividades.
Incorporan una descripción detallada de todas las fichas de actividades.
Puntos: 2
‒ CENTRO DE OBSERVACIÓN Y TELEDETECCIÓN ESPACIAL, S.A.U.
Gestión del inventario: recopilación, toma de datos, análisis, investigación,
indexación y organización de información, tramitación de documentación y
elaboración de informes, planos y ficheros.
Describe la gestión del inventario con detalle.
Ofrece cursos de formación para los usuarios.
Ofrece un 30% gratuito de las etiquetas correspondientes a los bienes
inventariados.
En la recopilación y toma de datos no hace referencia, si lo comparamos con
otras, a ofrecer información de la Universidad, Ayuntamiento, Registro y
Catastro.
Puntos: 6
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Trabajos previos.
Reuniones iniciales con los responsables de la UPM.
Puntos: 3
Utilización de un software integrado para todas las tareas de tratamiento
de la información.
Aplicación web sobre base de datos Oracle. Efectúa una descripción del
software con detalle.
Puntos: 3
Fichas de actividades.
Las presenta muy detalladas con descripción completa.
Puntos: 2
‒ INNOVALIA GRUPO DE ASESORES, S.L.
Gestión del inventario: recopilación, toma de datos, análisis, investigación,
indexación y organización de información, tramitación de documentación y
elaboración de informes, planos y ficheros.
Describe la gestión del inventario pero se refiere constantemente al
Ayuntamiento, no ha personalizado la documentación haciendo referencia al
objeto del contrato para la Universidad.
Ofrece cursos de formación para los usuarios.
Puntos: 5
Trabajos previos
La recopilación y toma de datos.
Reuniones iniciales con los responsables de la UPM.
Reuniones con los responsables de cada Escuela.
Puntos: 3
Utilización de un software integrado para todas las tareas de tratamiento
de la información: Describe un software que no es el requerido en el pliego
se refiere a cuestiones urbanísticas de ayuntamientos.
Puntos: 0
Fichas de actividades
Las fichas de actividades no están desarrolladas, nos remite a su software.
Puntos: 0
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‒ FAMA SYSTEMS, S.A.
Gestión del inventario: recopilación, toma de datos, análisis, investigación,
indexación y organización de información, tramitación de documentación y
elaboración de informes, planos y ficheros;
Describe la gestión del inventario con detalle.
Ofrece cursos de formación para los usuarios.
La recopilación y toma de datos se describe de modo interesante para el
proyecto.
Puntos: 7
Trabajos previos
Reuniones iniciales con los responsables de la UPM.
La recopilación y toma de datos:
Estudio de localizaciones.
Información asociada a cada elemento.
Catálogo de elementos a inventariar.
Puntos: 3
Utilización de un software integrado para todas las tareas de tratamiento
de la información.
Aplicación FAMA v10 a instalar en los servidores de la UPM o en el CPD de
FAMA SYSTEMS. Efectúa una descripción del software con detalle.
Puntos: 3
Fichas de actividades
Las presenta detalladas con descripción completa.
Puntos: 2
CRITERIO Nº 4.- Medios materiales, con una puntuación máxima de 5 puntos.
‒ UTE: SUMMA, Servicios de Ingeniería y Consultores, S.A. – Investigación y Control
de Calidad, S.A.
Aporta medios materiales que no se consideran suficientemente detallados dado
que no aporta información sobre los sistemas de seguridad, tanto a nivel físico
como lógico y les falta, con respecto a otras empresas: plotter, lectores de códigos
de barras, etiquetadora, escáner y equipo fotográfico.
Puntos: 1,5
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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID
‒ TYPSA ESTADÍSTICA Y SERVICIOS, S.L.
Ponen a disposición los medios materiales tanto para el desarrollo del software
como para el mantenimiento, considerándose adecuados.
Puntos: 4
‒ CENTRO DE OBSERVACIÓN Y TELEDETECCIÓN ESPACIAL, S.A.U.
Ponen a disposición un amplio despliegue de medios materiales para el desarrollo
del software, pero no detalla ni describe ningún medio material para el
mantenimiento de la aplicación resultante, puesto que, la misma, pasa a ser
soportada por la Universidad.
Puntos: 2,5
‒ INNOVALIA GRUPO DE ASESORES, S.L.
Da información muy genérica, no indicando las características técnicas del material
aportado. Falta, con respecto a otras empresas: plotter y etiquetadora. No aporta
información sobre los sistemas de seguridad
Puntos: 1
‒ FAMA SYSTEMS, S.A.
No aporta información sobre los sistemas de seguridad, tanto a nivel físico como
lógico y les falta, con respecto a otras empresas licitadoras: plotter, lectores de
códigos de barras, etiquetadora ni escáner. El equipo fotográfico es insuficiente.
Puntos: 0,5
CRITERIO Nº 5.- Programa de trabajo y duración detallado para cada uno de los Centros, con una puntuación máxima de 5 puntos.
‒ UTE: SUMMA, Servicios de Ingeniería y Consultores, S.A. – Investigación y Control
de Calidad, S.A.
Incorpora un programa de trabajo ampliamente detallado para cada uno de los
Centros.
Puntos: 5
‒ TYPSA ESTADÍSTICA Y SERVICIOS, S.L.
Incorpora un programa de trabajo ampliamente detallado para cada uno de los
Centros.
Puntos: 5
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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID
‒ CENTRO DE OBSERVACIÓN Y TELEDETECCIÓN ESPACIAL, S.A.U.
Incorpora un programa de trabajo ampliamente detallado para cada uno de los
Centros.
Puntos: 5
‒ INNOVALIA GRUPO DE ASESORES, S.L.
Define los trabajos a realizar por bloque y escasamente detallado respecto al resto
de empresas licitadoras, y además, en el diagrama que propone indica su comienzo
desde el 2015.
Puntos: 2,5
‒ FAMA SYSTEMS, S.A.
Incorpora un programa de trabajo ampliamente detallado para cada uno de los
Centros.
Puntos: 5
CRITERIO Nº 6.- Medios humanos, con una puntuación máxima de 5 puntos: Se valorará positivamente los curricula del personal técnico puesto a disposición del contrato y de los responsables de las distintas áreas del contrato.
‒ UTE: SUMMA, Servicios de Ingeniería y Consultores, S.A. – Investigación y Control
de Calidad, S.A.
- 1 responsable de proyecto.
- 1 responsable de desarrollo.
- 2 Analistas programadores.
- 1 técnico de migración.
- 2 Técnicos de trabajos de campo.
Puntos: 3
‒ TYPSA ESTADÍSTICA Y SERVICIOS, S.L.
- 1 coordinador, jefe de equipo.
- 3 técnicos.
- 3 administrativos.
- 1 técnico, con dedicación parcial, dedicado a la inspección y control de calidad.
- 4 técnicos informáticos para el desarrollo de la aplicación.
Puntos: 4
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‒ CENTRO DE OBSERVACIÓN Y TELEDETECCIÓN ESPACIAL, S.A.U.
‒ 1 director del proyecto.
‒ 1 director técnico de la captación y depuración de datos.
‒ 5 técnicos de toma de datos en fase I y otros 5 en la fase II.
‒ 1 técnico y 1 administrativo para la depuración de datos.
‒ 3 técnicos de rectificación cartográfica.
‒ 1 técnico de calidad.
‒ 1 director técnico informático y 5 técnicos informáticos para el desarrollo de la
aplicación.
Puntos: 5
‒ INNOVALIA GRUPO DE ASESORES, S.L.
‒ 1 director del proyecto.
‒ 1 director técnico de la captación y depuración de datos.
‒ 1 jefe de equipo.
‒ 1 abogado.
‒ 1 técnico en ingeniería.
‒ 1 técnico en administración pública.
‒ 1 técnico en arquitectura.
‒ 2 auxiliares administrativos.
Puntos: 3
‒ FAMA SYSTEMS, S.A.
‒ 1 director técnico de la captación y depuración de datos.
‒ 1 jefe de proyecto
‒ 1 equipo de campo formado por arquitectos y arquitectos técnicos de la UPM y
de la Europea de Madrid, sin aportar datos específicos ni número.
Puntos: 1
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Por lo que la puntuación técnica alcanzada por las empresas licitadoras es la siguiente:
Madrid, a 23 de noviembre de 2016. LA DIRECTORA DEL ÁREA ECONÓMICA,
ESTHER ALONSO CASADO
Empresas Mejoras Metodología Medios materiales
Programa de trabajo
Medios personales
Total puntos
(20 puntos) (15 puntos) (5 puntos) (5 puntos) (5 puntos) (50 puntos)
UTE: SUMMA, Servicios de Ingeniería y Consultores, S.A. – Investigación y Control de Calidad, S.A.
10,2 11,5 1,5 5 3 31,2
TYPSA ESTADÍSTICA Y SERVICIOS, S.L. 19 15 4 5 4 47
CENTRO DE OBSERVACIÓN Y TELEDETECCIÓN ESPACIAL, S.A.U.
15,2 14 2,5 5 5 41,7
INNOVALIA GRUPO DE ASESORES, S.L. 6 8 1 2,5 3 20,5
FAMA SYSTEMS, S.A. 2 15 0,5 5 1 23,5
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