La apuesta de la UE por ColombiaOportunidades del TLC
Miriam GARCIA FERRERConsejera Comercial
Delegación de la Unión Europea en Colombia
CONTENIDO
1. La Unión Europea en cifras
2. Relevancia del Acuerdo Comercial con Colombia
3. Oportunidades para Colombia
2
LA UNION EUROPEA EN CIFRAS
Qué es la Unión Europea
• Proceso de integración 60 años• 27 Estados Miembros (28 en 2013)
• Población: > 500 Mio habitantes• 7% de la población mundial
• Economía más grande del mundo• PIB UE (2011): € 12,2 trillones• PIB per cápita (2011): €25.100• PIB per cápita COL 2011: € 5.735
• Mayor Potencia Comercial• 20% del comercio mundial • Mayor importador productos agrícolas que
Aus, Canadá, Jap, NZ y EEUU juntos• Apertura comercio: 73% arancel 0 ó reducido
• Principal donante de Ayuda al Desarrollo: €53 bn 2011 (> 50% ayuda mundial)
MAYOR POTENCIA
COMERCIAL
Primer exportador
16.2% (2010)
16.8 % del comercio mundial en 2010
Mayor importador
17,3% (2010)
2010 líder en inversión extranjera directa
EU-27 recibió € 218.7 bn en 2010
La UE en el comercio mundial
RELEVANCIA DEL ACUERDOCOMERCIAL CON COLOMBIA
Relaciones comerciales
• Desde 1990 SPG: unilateral incertidumbre
• Disputa en la OMC – banano
• 2010: conclusión negociaciones de un Acuerdo Comercial Multiparte UE- Colombia y Perú
• Hoy: Proceso de Ratificación UE + COL
http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=691
Texto del Acuerdo:
Bienes de poca transformación o valor agregado (sector agro o
de extracción)
Casi 90%
Principales Destinos 2011
Países Bajos: 28% España: 19% Reino Unido: 13%Italia: 8% Bélgica: 7%Dinamarca: 5%Francia: 5%Alemania: 5%
casi el 98% de las exportaciones se destinaron a 10 países de la UE
Exportaciones de Colombia hacia la UE
UE - proveedor de productos de alto valor agregado para sector productivo colombiano (2010: del total
€3.910 Mio, productos industriales 97,4%)
19,8%
9,2% 8,8% 8,5%7,8%
5,9%
Aparatosmecánicos
Productosfarmacéuticos
M áquinas yaparatoseléctricos
Vehículosterrestres
Aeronaves Aparatos decontro l oprecisión
EXPORTACIONES DE LA UE A COLOMBIAPRINCIPALES SECTORES-PRODUCTOS -2010-
Importaciones de Colombia desde la UE
Inversión de la UE en Colombia
Por qué un Acuerdo Comercial
El comercio como motor de desarrollo y
crecimiento
Comunicación CE del 27 enero de 2012
1. Decisión Política – compartimos valores y principios
2. Lograr mayor crecimiento, empleo y desarrollo económico mediante relación comercial más sólida
3. Pasar de régimen preferencial unilateral y temporal a régimen bilateral estable (Colombia dejará de beneficiarse del SPG+ a partir 2014)
4. Diversificar productos y exportar productos de mayor valor agregado
5. En Colombia, crecimiento del 1.3 % del PIB en el largo plazo
¿Acuerdo comercial con la UE en contexto de crisis..?
• La UE y la zona euro van a permanecer
• La UE es el mayor mercado mundial, 502 Mio consumidores
• Acuerdo comercial = seguridad jurídica, inversiones, crecimiento y empleos para ambos – estabilidad a largo plazo
• Acuerdos con países competidores – erosión de preferencias
• El comercio es parte de la solución, el proteccionismo es parte del problema
• Cadenas de suministro globales
Acceso de mercancías
• Acceso a Mercados Productos AgrícolasProductos Industriales y pesca
• Reglas de Origen• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias• Obstáculos Técnicos al Comercio• Contratación Pública
Inversión y servicios
• Inversión• Comercio Transfronterizo de
Servicios• Movimientos de capital
Contenido del Acuerdo Comercial
Temas transversales• Medidas Defensa Comercial • Política de Competencia• Propiedad intelectual• Desarrollo sostenible• Cooperación al Comercio• Solución de Diferencias
CLAUSULA ESENCIAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Especificidad mercado UE
Dos características del mercado de la UE:
1. Armonización: mayoría de requisitos de acceso (alimentos, textiles, calzado), una sola regla se aplica en todos los Estados miembro (etiquetado, sustancias peligrosas)
2. Libre circulación de mercancías: una vez importado, el producto colombiano puede circular libremente en toda UE (infraestructuras de transporte)
PRINCIPIO DEL RECONOCIMIENTO MUTUO(en ausencia de armonización)
Situación actual : el Mercado interior Situación actual : el Mercado interior
Producto colombiano
Producto colombiano
armonizado o noarmonizado o no
Producto se exporta a FranciaProducto se exporta a Francia
Producto armonizadoProducto armonizado
Producto no armonizadoProducto no armonizado
Debe respectar las reglas armonizadasDebe respectar las reglas armonizadas
Conformidad con reglas nacionales del país de comercialización (Francia)
Conformidad con reglas nacionales del país de comercialización (Francia)
Importación en Alemania: no hay control en las
fronteras, ni de posibilidad de controles de las mercancías antes de la comercialización
Importación en Alemania: no hay control en las
fronteras, ni de posibilidad de controles de las mercancías antes de la comercialización
Acceso a Mercados
• Eliminación gradual y asimétrica de aranceles:
– Bienes industriales y pesca: UE liberalización inmediata
– Agricultura: mejor acceso que SPG (banano, azúcar, carne bovino)
LÁCTEOS: contingentes 15 años + apoyo presupuestario €30Mio
• Posibilidad de continuar Plan Vallejo y Zonas Francas
EXCLUIDOS: carne cerdo, avicultura, maíz, arroz
Liberalización arancelaria – Productos Industriales y Pesca
0
100
EEV 3 5 7 10 másde 10
UE
Co
lom
bia
% d
e li
ne
as
tari
fari
as
63%
18%8%
11%
Años
Liberalización arancelaria – Productos Agrícolas
74%
1% 2% 3%
0
100
EEV 3 5 7 10 más de10
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38%15%
7%4%
UE
COLOMBIA
Normas de Origen
CAMBIOS CON ACUERDO COMERCIAL:
• ACUMULACIÓN: se mantiene CAN-CA-Panamá-Venezuela y se amplía otros TLCs en región LAC
• FACILITAR TRANSPORTE DIRECTO: tránsito o transbordo si bajo vigilancia de autoridades aduaneras (no manipulación)
– PRUEBA BAJO SOLICITUD
• DECLARACIÓN EN FACTURA: envío < €6.000 o exportador aprobado
• FLEXIBILIDADES REGLAS ORIGEN ESPECÍFICAS:• ACEITES (cap.15)• MAQUINARIA (cap.84-85): 60% máximo no originario• ZAPATOS: regla en función precio• PLÁSTICOS (cap. 39)• TEXTILES: transformación simple bajo contingente (tejidos punto)
Marco Institucional
Comité ComercialReuniones anuales
a nivel ministerial
Acceso a mercados
Agricultura Barreras técnicas al Comercio
OTC
Aduanas, Facilitación al
Comercio yRdO
ContrataciónPública
Comercio y desarrollo sostenible
Medidas sanitarias y
fitosanitarias
Propiedad intelectual
OPORTUNIDADES PARA COLOMBIA
Ahorros estimados aranceles (Col/Peru):• Exportaciones de productos agrícolas y
alimentarios: ahorro anual de € 226 Mio al final periodo transición
• Exportadores de minerales y energía: € 2.7 Mio anual (inmediato)
• Los productos manufacturados: € 33 Mio anual (inmediato)
Incremento PIB Colombia 500 millones de Euros y aumento Incremento PIB Colombia 500 millones de Euros y aumento de exportaciones en un 63%de exportaciones en un 63%
Impacto del Acuerdo Comercial
Oportunidades de Negocio
DIVERSIFICACIÓN PRODUCTOS
Productos manufacturados
Jabones, cosméticos calzado, confecciones,
papel
Materias primas distintas a productos alimenticios y
combustibles
Esmeraldas y tabaco
OTRAS OPORTUNIDADES:Bisutería, joyería, muebles, cestería, artes gráficas, cuero,
manufacturas de plástico, así como en el sector de los servicios terciarizados + bienes orgánicos y comercio justo
DIVERSIFICACIÓN MERCADOS
¿Qué es el Export Helpdesk?
•Web para facilitar las exportaciones de países en desarrollo hacia UE
• Fuente de información sobre legislación europea necesaria para acceder mercado UE (requisitos técnicos, aranceles, reglas de origen)
• Lista de contactos comerciales y estadísticas
• Gratuita y de libre acceso – no requiere contraseña
• 6 idiomas: inglés, francés, español, portugués, árabe y ruso
www.exporthelp.europa.eu
Conclusión: oportunidades para Colombia
1. Acceso a la economía más grande del mundo - Oportunidad desarrollo y crecimiento
2. Mejores precios y mayores opciones para productores y consumidores
3. Nuevas alianzas estratégicas más allá intercambio comercial - transferencia de tecnología a Colombia
4. Impacto en empleo y valor de la cadena productiva
5. Mejor acceso para los proveedores colombianos de servicios
6. Iguales condiciones con competidores – ventaja comparativa
7. Un entorno más transparente para las inversiones y disciplinas
8. Colombia: uno de los mercados más atractivos / plataforma exportadora
9. Mirar más a EUROPA
Delegación de la Unión Europea
en Colombia - Sección Comercial
Miriam García Ferrer, Consejera Comercial
Diana Samper, Oficial de Comercio
Contactos
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