Prestación del servicio
Trámite realizado para desarrollar un procedimiento administrativo o servicio prestado en
exclusividad con la finalidad de atender a un administrado quien solicita el inicio del
procedimiento o servicio. También se puede denominar “Prestación del procedimiento”.
Objeto de costo
Procedimiento administrativo o servicio prestado en exclusividad cuyo costo se requiere
determinar.
Centro de actividad
Unidad orgánica o área en la que se desarrollan las actividades de los objetos de costo.
La tramitación de un objeto de costo recorre uno o más centros de actividad.
Centro de actividad responsable
Centro de actividad que realiza las actividades principales de un objeto de costo y es el
responsable de su ejecución.
Tabla ASME-VM
Herramienta que permite registrar las actividades, duración y recursos consumidos en un
procedimiento administrativo. Puede utilizarse como base para obtener datos iníciales de
cálculo de costos (actividades, duración, personal directo, material fungible, material no
fungible, servicios de terceros, depreciación, amortización y costos fijos consumidos por
cada actividad)
Actividad
Conjunto de tareas realizadas por el personal involucrado en el desarrollo de
procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad.
Elemento de costo
Denominación que recibe cada uno de los elementos que se consumen y luego se
costean en un objeto de costo (personal directo, material fungible, material no fungible,
servicios de terceros, depreciación de activos, amortización de intangibles y costos fijos).
Solo se consideran los elementos de costo relacionados directamente con la prestación
de los procedimientos administrativos y/o servicios prestados en exclusividad. Estos
elementos son clasificados en directos identificables y directos no identificables.
Personal directo
Se denomina así al personal nombrado, contratado permanentemente o bajo la modalidad
de contratación administrativa de servicios u otra modalidad regulada en leyes especiales,
directamente involucrado con la prestación del procedimiento, por ejemplo un técnico
administrativo, un gerente, una secretaria.
El personal directo participa en las actividades operativas del procedimiento.
Material fungible
Se denomina así al material que se identifica directamente y se consume en una sola
prestación del procedimiento, por ejemplo hojas bond, grapas.
Los materiales fungibles son aquellos que no pueden volver a usarse nuevamente, es
decir, son desechables, por lo tanto su costo íntegramente debe asumirse en el
procedimiento administrativo donde se usa dicho material asociado a una actividad
operativa.
Servicio directo identificable
Se denomina así a los servicios de terceros que se puede identificar directamente al
procedimiento administrativo o al servicio prestado en exclusividad, por ejemplo un
servicio de movilidad para trasladar los inspectores ida y vuelta entre la entidad y un
establecimiento.
El servicio directo identificable debe asociarse a una actividad operativa del
procedimiento.
Inductor
El inductor es una unidad de medida que permitirá determinar valores que nos ayuden a
determinar los costos
Los inductores explican en gran medida el porqué un procedimiento tiene un costo
diferente al otro.
Los inductores se clasifican en inductores directos y otros inductores
Inductores directos Se utiliza para determinar el costo directo identificable, están
predefinidos por la metodología del DS N° 064-2010-PCM.
o Para determinar el costo de personal se utiliza el inductor minutos efectivos
o Para determinar el costo de material fungible se utiliza el inductor cantidad
consumida
o Para determinar el costo de servicio identificable se utiliza el inductor
cantidad consumida
Otros inductores: Se utilizan 4 tipos de inductores para determinar el costo directo
no identificable:
o Inductores para determinar el costo por centro de actividad: Estos
inductores deben ser elegidos por cada entidad.
o Inductores para determinar el costo relacionado a procedimientos
administrativos: Estos inductores deben ser elegidos por cada entidad, sin
embargo se sugiere usar la duración de actividades como inductor.
o Inductores para determinar el costo por actividad: Está predefinido por la
metodología, se usa la duración de actividades como inductor
o Inductores para determinar el costo por procedimiento: Está predefinido por
la metodología, se usa la duración de actividades como inductor
Material no fungible
Se denomina así a todo material que se consume en más de una prestación de un
procedimiento. Por ejemplo, el Tóner para impresora.
Su costo debe distribuirse en los procedimientos administrativos donde se usa dicho
material asociado a una actividad operativa.
Servicios de terceros (no identificable)
Se denomina así a los servicios que son brindados por otras personas (naturales o jurídicas) para el desarrollo de un procedimiento, cuyos costos son consumidos por más de un procedimiento. Por ejemplo, el mantenimiento de computadoras.
Su costo debe distribuirse en los procedimientos administrativos donde se usa dicho
servicio asociado a una actividad operativa.
Depreciación de activos
Se denomina Depreciación de activos al valor calculado de uso de un activo fijo según un
porcentaje de depreciación anual. Se considerará la depreciación anual de aquellos
activos depreciables que son usados durante el desarrollo de un procedimiento. El
porcentaje de depreciación se basará en las normas contables vigentes aplicables para
entidades públicas:
– Edificios: 3%
– Infraestructura pública: 3%
– Maquinaria, equipos y otras unidades para la producción: 10 %
– Equipo de transporte: 25%
– Muebles y enseres: 10%
– Equipos de cómputo: 25%
Amortización de intangibles
Se denomina Amortización de intangibles al valor calculado de uso de un intangible según
un porcentaje de amortización anual. Se considerará la amortización anual de aquellos
intangibles que sean usados durante el desarrollo de un procedimiento. El porcentaje de
valor de la amortización se basará en las normas contables vigentes aplicables para
entidades públicas:
– Intangible: 25%
Costo fijo
Se denomina así al costo en el que necesariamente se incurre en la prestación de los
procedimientos o servicios y que se mantiene constante sin tomar en cuenta la variación
del volumen de prestaciones. Por ejemplo, el servicio de energía eléctrica.
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