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Page 1: Geopolítica de Europa

Geopolítica de EuropaEnero 2017

Nicolas Foucras PhDUniversidad TEC de Monterrey

[email protected]

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PREGUNTAS

• ¿Cómo definen Europa?

• ¿Cuál es la identidad de Europa?

• ¿Cuáles son las fuerzas/debilidades de Europa?

• ¿Cuáles son los retos de Europa?

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Fuerza de Europa• Geográficamente presente en todas partes

• Gigante económico global en términos macroeconómicos, producción y consumo

• Excelente infraestructura y difusión de la información=> mayor capacidad de economía de escala

• Grandes industrias de punta: farmacéutica, aeronáutica y espacial, trenes, automotriz, militar…

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• Sociedad con educación académica – Productividad – Poder adquisitivo – Facilita estrategias de “industrial upgrading”

• Fácil acceso a las finanzas: – Capacidad de recaudación – Endeudamiento – Acceso a paraísos fiscales => importante intervencionismo estatal

• Potencias militares y 2 potencias nucleares

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• Influencia política – En OI– Capacidad de impacto en todos los campos de la RRII– En todas regiones

• Fuerte soft power y activismo de la sociedad europea (ONG)– Impone una visión del mundo en la agenda, organizaciones y

tratados internacionales (DDHH, medio ambiente, democracia, liberalismo económico, etc.)

– Atracción estudiantil, industria cinematográfica, medios de información importantes…

• Los europeos tienen la percepción de estar en el “centro”

• Población (740M en Europa y 510M en UE-28)

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• Seguridad alimentaria• Buena imagen internacional• Moneda fuerte…

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• Después de 65 años de profundización y ampliación: UE-28 se posiciona como actor clave en el orden global

• Influencia global: política, económica y cultural

• Sin embargo enfrenta retos económicos, sociales, políticos e identitarios

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Desventajas• No hay consenso (fragmentado) – Espacio dividido culturalmente, políticamente, económicamente…– Difícil desarrollar interés común => enano político– Perdida de apoyo a la UE (euro-escepticismo)– Temas que dividen (relación con Rusia, migración, crisis deuda,

valor euro, transferencia soberanía nacional, integración militar…)

• Militar: defensa/seguridad depende de EEUU (OTAN)

• Regionalismo y deseo de independencia (atomización)

• Conflictos potenciales (Europa del este)

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• Muchos ven el Estado de bienestar como una desventaja para la competitividad: Alto costos de producción afecta su competitividad

• Perdida de influencia política, militar, cultural y económica (ej.: en África)

• Envejecimiento

• Dependencia energética con Rusia

• Vulnerable al terrorismo

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Geografía Europa• Europa va de Islandia hasta el Ural

(Pedro Grande: voluntad de anclar Rusia a Europa)

• Europa va de Escandinavia al Mediterráneo

• 10 M km2 (6,75% de la superficie del globo Vs 30% Américas y 22% África)

• 5% de Turquía (Bósforo y de los Dardanelos)

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Superficie comparada: Rusia, UE-27, EEUU, China, India, Japón

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Regiones ultra-periféricas (RUP) de Europa

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South Georgia

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Kerguelen

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Clipperton

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Población y sociedad Europea

• 726 M habitantes (500 M para la UE) (12% mundial Vs 25% en el siglo XIX)

• Promedio 140 hab/km2 (15 para Finlandia Vs 379 para los PB)

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Fuente: WEF, 2016

Países más poblados: Rusia (142M), Alemania (82M), Francia (67), Reino Unido(64M) y luego Italia(61M)…. Malta (0,4M), Liechtenstein,

Vaticano

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Distribución de la población en Europa

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Población: problema de natalidad

Fuente, OCDE 2014 http://www.telegraph.co.uk/finance/comment/ambroseevans_pritchard/11150306/German-model-is-ruinous-for-Germany-and-deadly-for-Europe.html

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Edad promedio de la población: envejecimiento

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Envejecimiento

Problema:• Pago pensiones

basado en PEA• Vitalidad económica• Mano de obra

=> Se requiere migración

Eurostat 2016

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• Desempleo:– Pierde competitividad– Deslocalización de la

producción por:– Especialización en servicios

• Conflictos sociales• Reglamentación laboral (despidos,

salarios mínimos, etc.)• Politica fiscal• Reglamentación ambiental…

Diversidad competitividad

Países más competitivos

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La cultura y Europa• Muchas religiones producto de la historia

• Cada país es un mosaico de culturas, lenguas, tradiciones, etc.

• La manera de pensar la vida y de hacer las cosas va cambiando de una región a la otra

• Sin embargo hay una base común: Historias e influencias compartidas: Grecia, Imperio Romano, unidad de fe Cristiana en 1500, Revolución inglesa, Revolución francesa exportada con invasiones napoleónicas, Proyecto de Unión europea, etc.

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Musulmanes en Europa (Francia: 4,7M; Alemania: 4,1M; UK: 2,9M; Ex-Yugoslavia: 7,4M, etc.)

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Pew Research 2015

El Islam en la UE-28

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225 Lenguas en la gran Europa

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UE cuenta con 24 lenguas oficiales (UE28) y unas 60 lenguas regionales y minoritarias reconocidas

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Fuente: Eurobarometro

Identidad europeaSentimiento de pertenencia a Europa (Unión europea) es

débil

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Tendencias separatistas en algunos países por razones culturales e históricas

Fuente: One Europe 2014

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Se busca crear una identidad común con el fin de consolidar el espacio politico-

economico y así tener mayor presencia global (o preservarla)

Algunos ejemplos de iniciativas….

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Países miembros de la UE

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Convenio Schengen (26 países)Libre circulación de personas

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ErasmusNúmero de estudiantes Erasmus por año entre 1987/88 y

2012/13 (Fuente: Comisión europea)

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Lema europeo Día Europeo Moneda única

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Eurozona (18 países)

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Porcentaje de ciudadanos que apoyan el euro (en verde) en Alemania, Grecia, España, Francia

e Italia

Fuente: Pew Research Center

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La UE sufre de un importante déficit

democrático

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¿Hay limites a la ampliación de la UE?Turquía: ¿Futuro miembro de la UE?

• 1963: solicitud adhesión y TLC• 1996: Unión aduanera• 2005: inicia proceso adhesión• 35 capítulos, 14 capítulos abiertos y 1 solo cerrado: “ciencia e investigación”• 2016 apertura: Estado de derecho, educación, energía y política exterior

Fuente: Valeurs actuelles 2015

Opinión europea: Opinión de Turquía:

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• Temas que frenan:– 95% asiático– Armenia– Chipre (caso no resuelto)– Islas griegas– Kurdos (Reactivación conflicto Ankara-

PKK)– DDHH + Cárceles– Libertad prensa (Medios de comunicación

cada vez más controlados)– Independencia de la justicia– Sería el país más poblado– Valores (Islam)

• Punto positivo: retención de los inmigrantes• 2014: 43% de las exportaciones hacia UE-28 y muchas empresas

europeas utilizan esta plataforma (Garcia 2015) • 10/2016: no necesidad de visa para los turcos que ingresan a zona

Schengen

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Uso del soft power a través del cinemaProducción de películas

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Economía y EuropaEspacio económicamente potente

Gran parte de la riqueza material mundial…

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Sin embargo su participación podría ir disminuyendo a favor de los países emergentes (ONU, 2012)

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No todas las regiones van a la misma

velocidad; modelo no se hace con repartición

Mapa de la UE donde aparecen las regiones

económicamente mas atrasadas:

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Impuestos elevados => sufre de evasión fiscal

Sobre ganancias de las empresas Sobre ingresos

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Salarios mínimos elevados + brechas: Bélgica/PB 8 veces más que Bulgaria (fuerte

diferencia de productividad)

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Influencia global de EuropaPaíses ACP (África-Caribe-Pacifico) beneficiando de

relaciones privilegiadas con la UE: permite preservar cierta soberanía energética, presencia militar y peso político en la

gobernanza global

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Gran parte del mundo ha tenido influencia europea…. Ha favorecido y sigue favoreciendo la exportación de las ideas Europas (soft power) y construcción de la interacción entre

Estados y sociedades

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Existen dos programas de cooperación con la periferia: Unión para el Mediterráneo y Asociación

Oriental

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Francia en África

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La UE beneficia de una buena imagen

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Defensa y EuropaBases militares a lo largo de las grandes rutas comerciales tal

como el lugares estratégicos

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Dependencia energética

Ejemplo del gas• Finlandia, Bulgaria y

Eslovaquia importan el 100% de su gas de Rusia

• Rep. Checa el 80%• Grecia el 75%• Turquía el 67%• Polonia el 50%• Austria el 60%• Hungría el 64%• Alemania el 42% • Francia el 24%• UK el 16%

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Exportaciones de Petróleo de Rusia hacia el resto del mundo (más de 50% del petróleo en Europa viene de

Rusia Vs 20% para Oriente próximo)

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Fuerte potencial del gas de esquisto en Europa pero sociedad civil frena explotación

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Presión social en contra de su explotación….

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• Problema Nuclear (129 reactores activos en 14 países)

• Desarrollo engería renovable pero muy lento y costos

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Energía renovable / consumo energía (solar + eólico): objetivos para 2020; países escandinavos y bálticos bien avanzados

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Defensa depende mucho de EEUUMecanismo de defensa con control de EEUU: la OTAN; los

países europeos no quieren duplicar los esfuerzos pensando en una fuerza propia

2014

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Extensión de la OTAN: una frontera común con Rusia

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• La fuerza de Europa en el sector de la Defensa depende de su capacidad para coordinar sus acciones; pero fuertes divisiones internas:– Sobre los objetivos y limites de la UE–UK no quiere duplicar sus esfuerzos (existe una

estructura: la OTAN)–De manera general la política exterior de la UE es

débil (caso de los conflictos en la exYugoslavia)–Débil frente a Rusia

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Terrorismo y criminalidad

• Consolidación gracias a Shengen• Falta de coordinación• Producto de un disfuncionamiento del modelo de inserción• Salida de jóvenes de zonas sensibles hacia Siria

Infiltración de la mafia italiana: no hay clara frontera entre economía formal y economía criminal

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Estado Islámico tiene pasaporte europeo

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Gestión de la Inmigración

Origen y flujo

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• Causas: guerras causadas por occidente + inestabilidad tejidos socio-económicos en periferia + brecha creciente + negocio de la criminalidad (100 millones de euros con la inmigración ilegal de África a Europa; ONU 2014)…

• Rumbo a Alemania• Movimientos xenófobos (Pegida) y partidos extrema derecha• Restablecen fronteras/muros amenaza integración + desconfianza entre

países Shengen

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Solicitud de asilo en 2015

Opinión dividida sobre inmigración (incluyendo EEUU)

(2015)

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Anexos

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• Europa como potencia? – Poder frágil (depende de la coordinación entre países europeos)– Falta de unidad– Hard power ineficaz– Dependencia energética

• Pero:– Rifkin (académico) afirma que las Ideas europeas moldean el

espacio mundial– Europa impone los temas de la agenda post-G fría (Medio

ambiente, ética, Ayuda al desarrollo, DDHH, consumo responsable, Paraísos fiscales….)

– Influencia geográfica (Región África Caribe Pacifico; ACP)

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¿Regreso de Europa en el sistema internacional? • Leonard (UK, Why Europe Will Run the XXI Century?,

2007):– EEUU impusieron las instituciones post-2ª Guerra

mundial (ONU, FMI-BM, OTAN) (Bretton Woods)=> racionalidad de mercado y militar (instrumental-técnica)

– Europa impone los temas agenda post-Guerra fría (Medio ambiente, ética, Ayuda al desarrollo, DDHH, consumo, Paraísos fiscales, Comercio justo, Tasa Tobin….)=> racionalidad social (centrado en el “poder civil”)

• Las ideas europeas poco a poco se institucionalizan (regímenes/Organizaciones internacionales): Protocolo de Kioto (98), Conferencia de Copenhague (2009), Tribunal penal internacional… => El Poder transformación pertenece a Europa

Para Rifkin (EEUU): Ideas europeas moldean el espacio mundial

Rifkin

Debilidades de Europa:

falta de unidad; Hard

power ineficaz;

dependencia energética….

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Según Maalouf (Libanes)Europa es una Inmensa esperanza y significa un

avance de la humanidad

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• Los valores privilegiados por Europa son:– Consenso deliberativo (búsqueda de un “deseo común”)– “Espíritu comunitario” (multilateralismo)– Solidaridad (modelo social demócrata: redistribución) (83%

presupuesto →cooperación regional) (muy diferente del TLCAN)– Consideración de los aspectos culturales (reconocer minorías: lo que

provoca presiones sobre Rumania + Turquía)– Producción/Gestión de bienes públicos comunes– Libertad individual y Democracia– Preservación del Estado de Bienestar

• La actual construcción europea se basa sobre un Mundo Kantiano: democracia e interdependencia económica construyen un espacio político (PAZ)

• Las dinámicas internas determinan el comportamiento de Europa en el resto del mundo

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La pólvora del Cáucaso