FORMULACIÓN PROYECTO DE LEY DE FUNDACIONES Y
CORPORACIONES
ANTECEDENTES
Principales problemas:
Falta de información. Heterogeneidad de capacidades y
desarrollo desigual. Falta de un registro público. Dispersión de instituciones que
registran, aprueban y controlan.
ANTECEDENTES
Principales problemas:
Mínima agilidad y capacidad del Estado para seguimiento, control y sanción.
Baja transparencia y rendición de cuentas.
Mal uso de la figura jurídica. Falta de articulación con acciones del
Estado.
NECESIDAD DE UNA LEY
Formulación
Normas viables para regular Fundaciones y Corporaciones.
Incorporar mecanismos de control. Incorporar principios legales ajustados al
nuevo marco institucional y legal. Considerar diferentes perspectivas de
ejercicio de derechos y cumplimiento de obligaciones.
NECESIDAD DE UNA LEY
Formulación
Prever uso de herramientas digitales para autorización y registro.
Facilitar formas de control cruzado (horizontal y vertical).
Definir y establecer parámetros de garantías de derechos y responsabilidades ciudadanas.
Garantizar el acceso a la información pública y control social.
TEMAS NECESARIOS
Limitaciones generales que tiene la OSC.
Conocimiento de: mecanismo para la aprobación de OSC procedimiento para el registro de
directivas de su organización ¿Con que periodo actualiza la
información relacionada con su organización?
TEMAS NECESARIOS
Información actualizada socios en la institución donde obtuvo su personería jurídica.
Costos de trámites. Dificultades durante funcionamiento
y operación. Problemas al momento de las
asignaciones para funcionamiento.
TEMA NECESARIOS
Sujeción a Organismo de Control. Parte de un registro público o
privado. Inconvenientes para cumplir
obligaciones tributarias. Inconvenientes en la ejecución de
los proyectos.
TEMAS NECESARIOS
Inconvenientes con el sector público en la ejecución de los proyectos.
Consultoría. Proyectos relacionados con el Objeto
principal de la Organización. Régimen legal y marco regulatorio al
que se encuentra sujeta la organización.
TEMAS NECESARIOS
Régimen Laboral al que está sujeta la Organización.
Voluntariado y pasantías. Problemas con el financiamiento. Inconvenientes con relaciones
comunitarias. Nivel directivo de la Organización. Disolución y/o liquidación.
ESTRUCTURA DE UNA LEY
PARTES: CONSIDERATIVA DECLARATIVA DISPOSITIVA
COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES
PROCEDIMIENTOS DEROGATORIAS Y TRANSITORIAS
ESTRUCTURA DE UNA LEY
Parte Considerativa: Motivación Fundamentación Facultades Constitucionales
Parte Declarativa: Ámbito de aplicación Principios generales Principios especiales Definiciones y precisiones conceptuales.
ESTRUCTURA DE UNA LEYParte Dispositiva:
Permisos, prohibiciones, sanciones. Normas de implementación. Normas generales y específicas de
aplicación y observancia.
Competencias Constitucionales: Marco regulatorio. Funciones, atribuciones, competencias,
responsabilidades y prohibiciones. Normas y políticas de ejecución. Normas de coordinación.
ESTRUCTURA DE UNA LEYProcedimientos:
Disposiciones de aplicación. Implementación técnica, económica,
financiera, jurídica. Asignación competencias. Controversias y reclamos. Reenvíos y supletorias.
Derogatorias y transitorias: Derogatorias expresas. Reglamentación. Vigencia.