REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD DEL ZULIAFACULTAD DE MEDICINA
ESCUELA DE ENFERMERÍACOMISIÓN PERMANENTE
DE CURRÍCULOEVALUACIÓN CURRICULAR
ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Maracaibo, noviembre 2006
1
ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: ContextoINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
1
Influencia de la Globalización en el Desarrollo Sustentable del Sistema Público Nacional de Salud y Subsistema de Servicios de Enfermería.
-Hegemonía e inflexibilidad del modelo único e imperante de atención en salud, de carácter biologicista, eminentemente curativista, reduccionista y excluyente por el desconocimiento que hace de los otros saberes en salud.
-Ausencia de un posicionamiento profesional crítico, con débil capacidad resolutiva para emprender propuestas de cambio relevantes en la profesión de Enfermería.
-Analizar críticamente la concepción epistemológica del Rol Social de la profesión de Enfermería.
-Repensar el modelo de profesional de Enfermería que requiere el país y la profesión.
-Crear Modelo de Atención Integral de Enfermería que influyan en la formación de los RRHH y promuevan mayor accesibilidad de la población a servicios de salud de calidad y la creación de comunidades saludables.
-Planificar la programación de encuentros interinstitucionales de carácter docente-asistenciales y gremiales sobre la Concepción Epistemológica del Rol Social de la Profesión de Enfermaría.-Evaluar el marco epistemológico del perfil de competencias de los egresados de la carrera.-Implantar la organización de Municipios Saludables como campos de práctica.
-Escuela de Enfermería de LUZ.
-Comisión Permanente de Currículo.
-Sector Salud.
-Gremio
-Estudiantes
-Lideres Comunitarios.
II Semestre 2007
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I Semestre 2008
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: ContextoINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCIONACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
2Influencia de los Factores Socio-Políticos y Económicos sobre las condiciones de Salud de la Población.
-Ausencia de participación con compromiso social de los profesionales de Enfermería en la administración del presupuesto institucional en los Establecimientos de Salud
-Analizar críticamente los actuales niveles de participación de los profesionales de Enfermería en la administración del presupuesto institucional en los Establecimientos de Salud.
-Programar el desarrollo de encuentros Docente-Asistenciales y gremiales, sobre la participación protagónica de los profesionales de Enfermería en las Políticas presupuestarias de los Establecimientos de Salud.
-Subsistema de Servicios de Salud.
-Escuela de Enfermería.
-Colegios Profesionales Zulia y Costa Oriental del Lago.
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Y
I Semestre 2008
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Categoría: ContextoINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
3
Características Demográficas de la Población
-Énfasis en la realización de procedimientos curativos, despersonalizados, deshumanizados y descontextualizados de la situación demográfica y epidemiológica de la región y del país.
-Fortalecer en el profesional de Enfermería la Cultura de centrar el desempeño de su Rol Profesional en el Cuidado, Personalizado, Científico y Humanizado que demandan los usuarios; valorando la situación demográfica y epidemiológica de las comunidades.
-Planificar, en el Nuevo Diseño Curricular, el fortalecimiento del aprendizaje sobre la demografía del país y la situación epidemiológica del país, la región y las comunidades.
-Planificar programas de Educación Continua en Servicio sobre:
*Demografía.*Epidemiología.
-Comisión Permanente de Currículo de la Escuela de Enfermería.
-Sector Salud.
-Gremio.
-Estudiantes.
-Líderes Comunitarios.
II Semestre 2007
Y
I – II Semestre
2008
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: ContextoINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
4
Situación de Salud del País y la Región
-Carencia de una práctica social de Enfermería fundamentada en un análisis permanente de la problemática presente y futura de salud de la población.
-Analizar el modelo de la práctica social de Enfermería a nivel de promoción de la salud, prevención de riesgos, curación y rehabilitación de los procesos morbosos de la enfermedad.
-Planificar encuentros Docente-Asistenciales y gremiales sobre la “Práctica Social de Enfermería” y su trascendencia sobre el nivel de salud y calidad de vida digna de la población y la imagen-objetivo de la Profesión de Enfermería
-Escuela de Enfermería-
-Sector Salud.
-Gremio.
-Estudiantes.
-Egresados.
-Líderes Comunales.
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Y
I – II Semestre
2008
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Categoría: ContextoINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
5
Políticas de Salud del País.
-Ruptura entre el perfil de salud de la población y los programas de salud existentes.
-Escenario político cambiante.
-Ausencia de participación del profesional de Enfermería venezolano en las decisiones sobre la formulación de las políticas de salud del país.
-Analizar las políticas de salud, en sintonía con el perfil de salud del país y el perfil de competencias de los profesionales de Enfermería.
-Analizar críticamente la participación del profesional de Enfermería en las decisiones sobre la formulación de las políticas de salud del país.
-Planificar encuentros Docente-asistenciales, gremiales y comunitarios sobre las políticas de salud y su armonización con el perfil de salud del país.
-Programar encuentros Docente-Asistenciales, gremiales y comunitarios sobre evaluación de la participación de los profesionales de Enfermería en la formulación de las Políticas que direccionan la salud pública del país.
-Escuela de Enfermería.
-Sector Salud
-Gremio
-Egresados.
-Estudiantes.
-Comunidades Organizadas.
-Comisión Permanente de Currículo.
II Semestre 2007
Y
I – II Semestre
2008
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Categoría: Contexto
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
6
Organización del Sistema Público Nacional de Salud
-Desarticulación Organizacional y Funcional entre la Organización del Sistema Público Nacional de Salud, y los Sistemas Regional y Municipal de Salud.
-Solicitar vía institucional la vigencia de acuerdos y convenios interinstitucionales entre la Universidad del Zulia y el Ministerio de Salud.
-Suscribir convenios y acuerdos interinstitucionales que armonicen la integración y unificación de criterios sobre la organización y funcionamiento entre el Ministerio Público Nacional de Salud y las fortalezas que en materia de salud se tienen a nivel regional y municipal.
-Programar encuentros docentes, asistenciales, gremiales y comunitarios para conocer, analizar y aplicar los acuerdos y convenios interinstitucionales suscritos entre Universidad y Ministerio de Salud. -Integrar al Nuevo Diseño Curricular la organización y funcionamiento del Sistema Público Nacional de Salud.
-Escuela de Enfermería
-Sector Salud
-Gremio
-Estudiantes.
-Egresados.
-Líderes Comunitarios
-Comisión Permanente de Currículo.
II Semestre 2007
Y
I – II Semestre 2008
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Categoría: ContextoINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
7
Atención Integral de
salud
-Desconocimiento del Modelo de Atención Integral por parte del personal de Enfermería.
-Ausencia de aplicación del Proceso de Atención de Enfermería como medio para brindar Atención Integral de Salud.
-Fortalecimiento de la Misión y Visión del Modelo de Atención Integral de salud, como medio para la ampliación de cobertura, con justicia, equidad y calidad de servicios.
-Repensar el Proceso de Atención de Enfermería como metodología científica para ofertar Atención Integral de Salud.
-Planificar programas de educación permanente sobre Atención Integral de Salud dirigido al personal de enfermería en servicio.
-Evaluar el impacto del proceso de Atención de Enfermería como metodología científica para ofertar Atención Integral de Salud.
-Escuela de Enfermería.
-Sector Salud.
-Gremio.
-Estudiantes
-Egresados.
-Comunidades Organizadas.
II Semestre 2007
Y
I – II Semestre
2008
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Categoría: ContextoINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
8
Política de Recursos Humanos.
-Ausencia de aplicación de los estándares de estimación de RRHH en Enfermería por parte de los gerentes que dirigen el Sistema de Salud.
-Desmotivación de los Gerentes de Enfermería
-Analizar críticamente los estándares o normas de estimación de RRHH de Enfermería para satisfacer la demanda de servicios de salud
-Planificar encuentros Docente-Asistenciales y gremiales sobre evaluación de las normas o estándares de estimación de los RRHH de Enfermería.
-Sector Salud.
-Escuela de Enfermería.
II Semestre
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I – II Semestre
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Categoría: ContextoINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
9
Estudios de oferta/demanda prospectiva y proyectiva de RRHH en Enfermería, atendiendo a las necesidades de la población, políticas de salud, de trabajo y sobre cuyos resultados se fundamenta la planificación del Sistema de Enfermería.
-Inexistencia de estudios prospectivos de oferta/demanda y proyectiva de RRHH en Enfermería realizados en base a necesidades de la población, políticas de salud, de trabajo.
-Analizar cuali – cuantitativamente y de manera crítica las Políticas de formación y utilización de los RRHH de Enfermería en Venezuela.
-Formular nuevas políticas de formación de RRHH en Enfermería.
-Crear e implantar nuevas normas de planificación y organización de RRHH en el sector salud.
-Evaluar las políticas de formación y utilización de RRHH en Enfermería.
-Planificar conjuntamente estudios de oferta y demanda de RRHH en Enfermería.
-Planificar los recursos en base a resultados de los estudios de oferta y demanda y normas de estimación en el sector salud.
-Escuela de Enfermería
-Sector Salud
-Gremio
-Líderes Comunitarios
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: ContextoINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
10Consolidación de la Carrera de Enfermería en el Marco Organizacional y Funcional del Sistema Nacional de Enfermería a nivel central.
-Desaparición de la estructura Organizacional de la División Nacional de Enfermería del Ministerio del Poder Popular para la Salud a nivel central.
-Desconocimiento de la posición de Enfermería en el marco de la organización y direccionamiento estratégico del Ministerio del Poder Popular para la Salud
-Analizar críticamente las causas que motivaron el cierre de la División Nacional de Enfermería a nivel central.-Solicitar vía institucional información sobre la posición de enfermería a nivel central.-Analizar críticamente la actual posición de enfermería a nivel central.-Fortalecer el posicionamiento de la profesión de enfermería a nivel nacional, cuando su instancia de gestión propia en el marco de la Misión y Visión del Ministerio del Poder Popular para la Salud
-Realizar evaluación comparativa de los logros y alcances que tuvo la División Nacional de Enfermería para la profesión y su actual situación.-Programar encuentros docentes asistenciales gremiales y comunitarios para analizar la posición de enfermería en el marco organizacional actual del Ministerio del Poder Popular para la Salud.- Designar un equipo de expertos -Diseñar el proyecto de creación del organismo nacional de Enfermería a nivel central
-Escuela de Enfermería
-Sector Salud
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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I – II Semestre
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Contexto
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Base Social de la Práctica de la Profesión de Enfermería.
-Débil conocimiento de la base social de la Práctica de la Profesión por parte de enfermeras y enfermeros.
-Actitudes imprecisas y débil nivel de exigencias para el ejercicio pleno de la profesión.
-Analizar críticamente la base social de la Práctica de Enfermería como profesión de Servicio de carácter socio – biologicista y humanista.
-Planificar encuentros conjuntos sobre el fortalecimiento de la base social de la Práctica de Enfermería.
-Escuela de Enfermería
-Sector Salud
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Estructura
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Insumos y Equipos.
-Carencia de un Sistema de Planificación, organización, dotación, utilización y control permanente de equipos y suministros.
-Analizar críticamente la ausencia de un “Sistema de Administración de insumos y equipos materiales” que garanticen de manera permanente la oferta de servicios de salud y la formación de los RRHH en Enfermería.
-Implantar, en forma clara y compartida, de manera eficiente, eficaz y efectiva el “Sistema de Administración de Insumos y Equipos Materiales, en calidad y cantidad apropiada” como medio para cumplir con la responsabilidad profesional de ofrecer: * Cuidado humano, con calidad y calidez.* Formación profesional de calidad.
-Escuela de Enfermería
-Sector Salud
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD Categoría: Estructura
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Insumos y Equipos.
-Ejercicio profesional en riesgo por la débil disponibilidad de recursos.
-Desconocimiento del manejo de costos de insumos y equipos en salud
-Construir un frente institucional en defensa de la salud de la población, la responsabilidad e integridad profesional.
-Analizar críticamente el nivel y calidad de la participación de los profesionales de Enfermería en la administración de los costos en salud.
-Planificar encuentros Docente-Asistenciales, gremiales y comunitarios en defensa de: * La salud de la población.*Las condiciones laborales saludables para el personal de Enfermería.*La imagen objetivo de la profesión de Enfermería.-Planificar encuentros conjuntos sobre administración de costos en salud.-Realizar seguimiento y evaluación permanente de manera conjunta.
-Escuela de Enfermería
-Sector Salud
-Gremio
-Comunidades Organizadas
II Semestre 2007
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Estructura
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
24La investigación como Fuente Generadora de Conocimientos científico – tecnológicos.
-La carencia de políticas, áreas y líneas de investigación en Enfermería, definidas en el marco Docente – Asistencial, gremial y comunitario genera ausencia de la cultura de investigación que todo profesional debe desarrollar.
-Crear la comisión regional permanente de investigación, para el desarrollo de la Enfermería, en el marco docente – asistencial, gremial y comunitario.
-Crear las políticas, áreas y líneas de investigación en Enfermería con sustento legal.
-Planificar el desarrollo de programas cortos de educación en servicio, dirigidos al personal asistencial y docentes de la Escuela.
-Definir políticas, áreas y líneas de investigación en el contexto docente – asistencial, gremial y comunitario.
-Escuela de Enfermería
-Sector Salud
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: EstructuraINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
24
La investigación como Fuente Generadora de Conocimientos Científico – Tecnológicos.
-Ausencia de producción conocimientos Científico – tecnológicos por parte del profesional de Enfermería a nivel de los establecimientos de salud, instituciones educativas y comunidades organizadas.
-Sembrar en los estudiantes, a través del desarrollo del currículo la cultura de investigador, enalteciendo la imagen – objetivo de la profesión de Enfermería como una comunidad de conocimientos.
-Incorporar a los estudiantes en Estudios de Investigación Docente – Asistenciales, a través del desarrollo del proceso de enseñanza – aprendizaje en los establecimientos de salud como medio para: *Mejorar el nivel de salud y calidad de vida de la gente”.*Producir nuevos conocimientos.*Enaltecer la imagen objetivo de la profesión de Enfermería.* Ganar respeto y prestigio social.
-Escuela de Enfermería
-Sector Salud
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: EstructuraINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
24
La investigación como Fuente Generadora de Conocimientos Científico – Tecnológicos.
-Ausencia de una cultura de investigación sostenida en el Subsistema de Servicios.
-Fomentar la cultura de la investigación en Enfermería a nivel docente – asistencial y gremial.
-Implantar en las Unidades Productoras de Servicios (U.P.S.E.) en los Establecimientos de Salud, los trabajos de investigación de pre y post – grado.
-Establecer un Sistema de recompensa para las enfermeras y enfermeros investigadores.
- Difundir la producción científica de Enfermería.
-Escuela de Enfermería
-Subsistema de Servicios
-Gremio
-ComunidadesOrganizadas.
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: EstructuraINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
27
Acervo Bibliográfico
-Inexistencia de bibliotecas para Enfermería en los establecimientos de salud debidamente equipadas con bibliografía y equipos tecnológicos actualizados.
-Inexistencia de espacios físicos para instalación de bibliotecas debidamente organizadas para Enfermería.
-Altos costos de textos y revistas Científicas de Enfermería.
-Diseñar un proyecto de dotación y adecuación de bibliotecas en el marco de la estrategia de integración Docencia -Asistencia – Gremio y Comunidad Organizada.
- Gestionar la búsqueda de espacios físicos adecuados con presupuesto propio.
-Negociar con editoriales la adquisición de bibliografía actualizada
-Conformar un grupo focal integrado por docentes, estudiantes, profesionales del sector salud, líderes comunitarios y gremiales responsables del proyecto.-Elaborar el proyecto de dotación y adecuación de bibliotecas para Enfermería en los establecimientos de salud.-Crear comités por establecimiento para que gestionen y custodien la bibliografía adquirida.
-Escuela de Enfermería
-Sector Salud
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD Categoría: Estructura
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Acervo Bibliográfico
-Ausencia de un acervo bibliográfico propio producido por enfermeras (os), docentes, profesionales del sector salud, estudiantes, líderes gremiales y comunitarios. -Débil accesibilidad de estudiantes, docentes, personal de enfermería del Subsistema de Servicios, líderes gremiales y comunitarios al uso de la moderna plataforma tecnológica (computación, Internet, telemática, correo electrónico y página Web entre otros).-La cultura del abandono de planes programas y proyectos de Enfermería sin
-Crear e instrumentar un “Sistema de Información, y documentación bibliográfica y no bibliográfica” a nivel del servicio y conformación de redes de apoyo soportadas en la infraestructura de bibliotecas existentes en las instituciones de educación superior, del Subsistema de Servicios, gremio y comunidades organizadas.-Gestionar financiamiento ante organismos regionales, nacionales e internacionales, para viabilizar el Sistema de Información y documentación bibliográfica y no bibliográfica.-Monitorear el desarrollo del “Sistema de Información y documentación bibliográfica y no bibliográfica”
-Conformar grupos focales de trabajo integrado por representantes de Instituciones de Educación Superior, Subsistema de Servicios de Enfermería, Líderes Gremiales y Comunitarios, con expertos en el área.-Implantar el Sistema de Información y Documentación en sus cuatros Subsistemas: Docencia – Asistencia, Gremio y Comunidad Organizada.-Elaborar el proyecto” Creación del sistema de Información y documentación bibliográfica y no bibliográfica” que incluya: la producción, publicación y difusión de nuevos conocimientos y material de apoyo a la docencia y al mejoramiento continuo de la calidad de los Servicios de Enfermería.-Realizar seguimiento, control y evaluación permanentes de los impactos del Sistema de Información. -Solicitar asesoría de expertos.
-Escuela de Enfermería.
-Sector Salud.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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I – II Semestre
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control. ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: FunciónINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
29
Integración Docencia – Asistencia,
Gremio.
-Alto grado de abandono de la estrategia de integración Docencia – Asistencia – Gremio motivado a: *Carencia de campos de práctica acondicionados para la docencia de Pre y Post – grado”.*Limitación de cupos para estudiantes de la Universidad en las pasantías.
-Analizar críticamente la concepción epistemológica de la integración Docencia – Asistencia y Gremio.
-Repensar la filosofía y direccionamiento estratégico de la integración Docencia – Asistencia y gremio, para participar en el desarrollo del Currículo de la Carrera de Enfermería a nivel de Pre y Post – grado, y en el marco de los programas de salud del país y la región, así como en los estudios de investigación, programas de extensión y de educación continua en servicio.
-Evaluar los logros como factores claves de éxito que tuvo la integración Docencia – Asistencia y Gremio, así como sus debilidades y amenazas actuales.-Conformar la organización de grupos focales Docente – Asistenciales y Gremiales de carácter permanente, dándole soporte legal para participar de manera comprometida y sentido de pertenencia en:*El cambio curricular de la carrera.*El mejoramiento y aseguramiento continúo de la calidad de campos de práctica.*El fortalecimiento de los vínculos interinstitucionales.
-Escuela de Enfermería
-Subsistema de Servicios
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
II Semestre 2007
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Función
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
29
Integración Docencia – Asistencia,
Gremio.
*Las relaciones entre los Subsistemas Docencia – Servicio es de tipo formal de colaboración en lo atinente a la utilización de los establecimientos de salud y con aislados intentos de cooperación.
-Fortalecer la capacidad interinstitucional de la integración Docencia – Asistencia y Gremio, estableciendo nuevos convenios y acuerdos que den soporte legal a la participación del Subsistema de Servicios en los retos de la Enfermería para el siglo XXI.
-Evaluar cumplimiento, vigencia y legitimidad de los convenios establecidos.-Establecer nuevos convenios interinstitucionales que legitimen la integración Docencia – Asistencia, Gremio y Comunidad Organizada.
-Escuela de Enfermería.
-Subsistema de Servicio.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
II Semestre 2007
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I – II Semestre
2008
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Función
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Relación Teoría y Práctica.
-Carencia de estudios críticos que respalden la integración de las teorías, métodos y técnicas a la práctica profesional.
-Analizar críticamente las teorías, métodos y técnicas que respaldan el ejercicio profesional.
-Escribir y difundir los aprendizajes producto de su experiencia.-Realizar estudios comparativos de las teorías, métodos y técnicas en las cuales se ha fundamentado la práctica profesional.
-Escuela de Enfermería.
-Subsistema de Servicio.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
II Semestre 2007
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I – II Semestre 2008
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Función
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
32
Desarrollo Científico –
Tecnológico.
-Débil producción científico- tecnológica en Enfermería.
-Desigualdad de desarrollo entre los niveles de atención en salud, predominando el nivel curativo sobre la promoción de la salud y prevención de riesgos.
-Análisis critico de logros diferenciados alcanzados en los diferentes niveles de atención en salud, con predominio del nivel curativo, donde Enfermería ha obtenido prestigio con la utilización de tecnología sofisticada y altamente costosa.
-Planificar encuentros científicos donde se analicen: *Factores claves de éxito profesional (F.C.E.P) diferenciados en términos de logros, impacto social y prestigio entre usuarios y comunidad.-Predominio del nivel curativo sobre la promoción de la salud y prevención de riesgos.-La calidad de servicios de salud y la formación de los RRHH en el marco de los desafíos de Enfermería del siglo XXI
-Escuela de Enfermería.
-Subsistema de Servicio.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
II Semestre 2007
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I – II Semestre
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Función
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Bases Filosóficas de la
Práctica de Enfermería.
-Débil reflejo de la Misión y Visión como base filosófica del cuidado del individuo, familia y comunidad, dentro de una concepción holística humanizada.
-Analizar críticamente la filosofía de Enfermería como reflejo y fundamentación de un ejercicio profesional eficiente, eficaz y humanizado centrado en las personas y su entorno familiar, socio – laboral y comunitario.
- Planificar encuentros de evaluación del impacto social y prestigio entre los usuarios y la comunidad, haciéndose insustituible por brindar cuidado humano de alta calidad científica, seguro y oportuno centrado en la persona y su dignidad.
-Escuela de Enfermería.
-Subsistema de Servicio.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
II Semestre 2007
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: FunciónINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
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Impacto y Prestigio Social
en el Subsistema de
Servicios.
-Predominio de desempeño profesional en el nivel curativo y desarticulado del I y II nivel de atención en salud.
-Analizar críticamente los niveles de impacto y prestigio social de la profesión de Enfermería, entre la comunidad usuaria de los servicios salud y el gremio.-Proponer de manera prioritaria un modelo de atención integral e integrador que termine con el alto grado de desequilibrio entre los niveles de atención en salud, con altos costos, poca accesibilidad, la baja productividad, credibilidad y confianza de la población ante el sistema de salud.
-Evaluar el impacto y prestigio social de la profesión de Enfermería en el marco docente – asistencial y gremial, con la participación protagónica de la comunidad organizada.-Diseñar y presentar una propuesta de Modelo de Atención Integral de Salud equilibrado, fortaleciendo profundamente el I Nivel de Atención.-Crear niveles de coordinación integral en salud del hospital al hogar, al ambulatorio, empresa y viceversa.-Implantar sistema de información y comunicación gerencial y su utilización en los procesos de control y toma de decisiones.
-Escuela de Enfermería
-Subsistema de Servicio
-Gremio.
II Semestre 2007
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I – II Semestre
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Integralidad
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Marco Conceptual
-Serias limitaciones en su interpretación y aplicación.
-Analizar críticamente sin complejos, ni victimizaciones el marco teórico o conceptual del Subsistema de Servicios de Enfermería en el contexto Docente-Asistencial, Gremial y Comunitario.
-Evaluar el marco conceptual del Subsistema de Servicios de Enfermería.
-Redefinir el marco conceptual del Subsistema de Servicios de Enfermería dándole soporte legal, manteniéndolo válido y vigente, de acuerdo a la realidad social y de salud del país.
-Escuela de Enfermería.
-Subsistema de Servicios de Enfermería.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
II Semestre 2007
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: IntegralidadINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVA
S DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Desarrollo de la Carrera de Enfermería
-Sub – utilización del talento humano en Enfermería.
-Repensar el Paradigma de desarrollo de la carrera de Enfermería que oriente la transformación del ejercicio profesional en el marco Docente – Asistencial, Gremial y Comunidad Organizada.
-Producir, a través del currículo, un real sistema de formación articulado con estructuras profesionales reconocidas por niveles jerárquicos clínico – comunitarios de investigación y extensión, suficientemente flexibles para que haya posibilidades de movilidad profesional, acceso a la práctica empresarial de Enfermería y posibilidades de ejercicio independiente para que la sociedad le permita adaptarse y responder a las necesidades de salud cambiantes.
-Escuela de Enfermería.
-Sector Salud
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
II Semestre 2007
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Integralidad
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Desarrollo de la Carrera de Enfermería
-Alto déficit de profesionales de Enfermería calificados y comprometidos con la realidad social del país y el desarrollo sustentable de la profesión.
-Promover formulación de políticas que sustenten estudios de oferta/demanda de RRHH en Enfermería en el marco Docente – Asistencial, Gremial y Comunidad Organizada.
-Realizar estudios de oferta/demanda basados en la relación de profesionales de Enfermería/Usuario, en búsqueda de: *Óptimos niveles de salud y calidad de vida de la población.*Estructuras innovadoras de cargos, fundamentada en los principios de las organizaciones inteligentes.*Organización en red.*Cualificación del personal.*Remuneración compatible con los niveles de competencia, capacidad científico – técnica. * Capacidad resolutiva con juicio crítico y ético
-Escuela de Enfermería.
-Sector Salud.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Integralidad
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Condiciones de Trabajo y de
Vida del Personal de Enfermería.
-Inadecuadas condiciones de trabajo y protección de la vida del Personal de enfermería.
-Analizar críticamente convenios y acuerdos interinstitucionales que regulan las condiciones de trabajo y protección de la vida y medidas de bioseguridad.
-Evaluar los acuerdos y convenios establecidos.
-Establecer nuevos acuerdos y convenios en el marco de la Constitución Bolivariana de Venezuela, Ley del Ejercicio Profesional de la Enfermería.
-Escuela de Enfermería.
-Sector Salud.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Integralidad
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
46Seguridad
Social
-Carencia de un Sistema de seguridad Social sustentado en políticas, acorde con el nivel de exigencias, riesgos profesionales y ocupacionales que tiene la profesión de Enfermería.
-Analizar críticamente el modelo de seguridad social vigente y su relación con la responsabilidad y riesgos que encara el ejercicio de la profesión de Enfermería.
-Evaluar el Sistema de Seguridad Social que protege al personal de Enfermería activo, jubilado e incapacitado.-Diseñar el nuevo sistema de seguridad social para atender socialmente al gremio, en el marco Docente – Asistencial y Gremial, con la participación protagónica de la comunidad organizada, con asesoría y consultoría de expertos en: * Enfermería nacional e internacional.*Seguridad social nacional e internacional.*Derecho laboral venezolano.
-Escuela de Enfermería.
-Sector Salud.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Integralidad
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
46
Seguridad Social
-Partidizacion clientelar progresiva sin compromiso social, ni sentido de pertinencia ni pertenencia motivado al débil liderazgo gremial. -Las políticas del Sistema de Salud en materia de seguridad social para Enfermería son excluyentes, no equivalente a las políticas de otras profesiones que laboran en la administración
-Repensar el modelo del liderazgo gremial en el marco Docente – Asistencial y Gremial, con participación protagónica de la sociedad civil organizada razón de la existencia de la profesión de Enfermería. -Crear un innovador sistema de seguridad social no discriminatoria, que realmente protejan al personal de Enfermería, con normas de alcance general sobre: Libertad de asociación, derecho a la negociación colectiva, con movilidad social y que establezca disposiciones sobre la naturaleza especial del Rol Social que ejerce la profesión, indemnización por enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, con atención y evaluación médica continua para el personal de Enfermería y sus familiares.
- Construir un modelo de liderazgo emprendedor y transformador de la realidad social del país y de las condiciones laborales y de vida digna para el gremio, propendiendo por ambientes laborales saludables para el personal de Enfermería en ejercicio y estudiantes en proceso formativo.
-Escuela de Enfermería.
-Sector Salud.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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pública.ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: Integralidad
INDICADORES CRITICOS
CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE
LAPSO DE EJECUCIÓN
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Papel de Enfermería en
la Sociedad
-Desempeño profesional limitado a cumplir sus funciones, actividades y tareas institucionalmente y acciones extramuros, bajo dependencia, carentes de visibilidad y sustentabilidad de su Rol Social, cumpliendo así las políticas emanadas del sector salud. -Limitada respuesta profesional de una Enfermería independiente en el entorno social.
-Repensar el perfil académico – profesional de egresados y egresadas de la carrera de Enfermería.-Analizar críticamente la serie de denominación y clasificación de cargos de Enfermería en el país, en el marco Docente – Asistencial y Gremial con participación de la sociedad civil organizada.-Potenciar el desempeño del rol Social de Enfermería en el Subsistema de Servicio asumiendo un liderazgo proactivo, produciendo transformaciones en la situación de salud y participando en el proceso de cambio social.
-Evaluar el perfil de competencias profesionales vigentes.-Concebir el nuevo perfil de competencias profesionales acorde a los desafíos de la Enfermería para el siglo XXI. -Concebir el nuevo diseño curricular en el marco del perfil de competencias profesionales definidas.-Fortalecer la serie de denominación y clasificación de cargos de Enfermería vigente en el país adaptándola a los desafíos de la Enfermería para el siglo XXI.-Seleccionar unidades productoras de servicios de salud (U.P.S.S) y organizarlas como círculos de calidad de gestión y centros pilotos de práctica profesional para: *Profesionales del subsistema de servicios.*Estudiantes en formación.*El desarrollo de estudios de investigación.*Proyectos de extensión con participación de líderes comunitarios con impacto y
-Escuela de Enfermería.
-Subsistema de Servicios de Enfermería.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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prestigio social.
ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD
Categoría: IntegralidadINDICADORES
CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS
DE SOLUCION ACCIONES UNIDAD
RESPONSABLELAPSO DE
EJECUCIÓN
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Participación de la Profesión de Enfermería en la Toma de Decisiones Institucionales.
-Ausencia de participación de las enfermeras y enfermeros en el proceso de toma de decisiones para la formulación de las políticas de salud del país
-Desarticulación entre el Ministerio del Poder Popular para la Salud y los Niveles de toma de decisiones del Subsistema de Servicios de Enfermería
-Analizar críticamente el nivel de participación que ha tenido, Enfermería en la toma de decisiones sobre la formulación de las políticas de salud del sector salud.
-Asumir el compromiso de transformar el Modelo de Práctica Social de Enfermería en el contexto Docente Asistencial y Gremial con la participación protagónica de la Sociedad Civil Organizada.
-Realizar encuentros Docente – Asistenciales y Gremiales, para analizar cualitativa y cuantitativamente la participación de enfermeras y enfermeros en el proceso de la Toma de decisiones institucionales y en la formulación de las políticas de salud.
-Desarrollar programas de educción continua en servicio, orientados a la profundización científica y fortalecimiento de:*La imagen social de la profesión de Enfermería.*La ética profesional y valores éticos morales de la institución donde ejerce *Una conciencia social firme y comprometida.*La toma de decisiones proactivas y sustentables.*La intervención profesional sostenida, confiable y visible de manera sistemática en la sociedad, contribuyendo de esta manera al logro de las transformaciones en el campo social.*El sentido de pertenencia y
-Escuela de Enfermería.
-Subsistema de Servicios de Enfermería.
-Gremio
-Comunidades Organizadas.
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pertinencia social.
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