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PROLOGO DE PRESENTACION

El hombre es un ente motriz generador de diversas actividades socio económicas, por lo que se ve obligado a movilizarse y recorrer distancias entre ciudades, provincias y cantones: Dicha movilización lo realiza utilizando diversos medios de transporte, como ser aéreos, terrestres y fluviales.

En Bolivia, el medio de transporte terrestre a nivel interprovincial es el mas utilizado debido a la creciente demanda de éste servicio, el crecimiento poblacional, las migraciones campo ciudad la decadencia del transporte férreo y los altos costos del transporte aéreo.

El crecimiento poblacional acelerado de la ciudad de El Alto, genera una gran dinámica a su interior produciéndose un gran movimiento de su población en relación a su entorno territorial.

Este aspecto pone al descubierto la falta de solución a la problemática del transporte de pasajeros; por cuanto el desorden y el caos imperante en las vías para el abordaje y desembarque de pasajeros es realmente crítico.

El presente proyecto pretende dar una solución al transporte interprovincial mediante el estudio e implementación de una TERMINAL INTERPROVINCIAL moderna, que pueda acoger a todas las empresas de transporte y hacer que el pasajero tenga a mano un mejor sistema de traslado para el intercambio de sus productos, pasajeros, y principalmente para fomentar el turismo en nuestro departamento.

ESTUDIO SOCIECONOMICO1. CONTEXTO MUNICIPAL

1.1. Introducción

El transporte es definido como el movimiento de personas de un sector a otro. El transporte desempeña un papel importante en !a vida moderna, el avance del transporte ha hecho posible que los habitantes de las ciudades pudieran disponer de más tiempo.

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El transporte terrestre de pasajeros a nivel interprovincial en nuestro país, por lo general es el mas utilizado, debido a la creciente demanda de servicios motivada por el incremento de la población nacional, las migraciones campo ciudad y por la decadencia del transporte férreo.

1.2.Conceptualización Del Tema

El objeto de diseñar una terminal de buses es el de proveer a las empresas de transporte los espacios necesarios para que presten sus servicios a los usuarios con un nivel más moderno del que ofrecen actualmente. El dar una solución viable a la problemática existente en el transporte interprovincial de la ciudad de El Alto mediante el diseño de una terminal de buses, de manera que la utilización de los buses de llegada y salida estén concentradas en un solo punto, y de esa manera solucionar el sistema de transporte el cual es muy caótico tanto en la ceja de El Alto como en las avenidas de 1o orden de descongestionamiento hacia las provincias y departamentos.

La ciudad de El Alto actualmente no cuenta con una infraestructura de terminal, con los equipamientos necesarios básicos que permita realizar las funciones de transporte interprovincial sin causar perjuicios a la población al establecerse en calles y avenidas de ciudad alteña.

En El Alto funcionan trece terminales interprovinciales, diez para minibuses, taxis y buses, y tres para camiones, todas estás a la intemperie, sin infraestructura para prestar el servicio y rodeadas por comercio informal que ofrecen una diversidad de productos sin observar ni sujetarse a norma alguna.

El Gobierno Autónomo Municipal de la ciudad de El Alto anuncia que tiene dos proyectos para construir terminales tanto interprovincial como interdepartamental, pero aún no cuenta ni con diseño final ni con presupuesto para ese fin. Asimismo, el Organismo Operativo de Tránsito opina que aquellas centrales improvisadas provocan congestionamiento vehicular e inseguridad para los pasajeros, siendo los únicos beneficiados con esta improvisación el comercio informal, que tienen la posibilidad de ofrecer directamente al viajero productos como fruta, comida, refrescos, golosinas y comida rápida.

Las trece terminales interprovinciales precitadas están ubicadas en tres sectores de dicha ciudad. El primer sitio se extiende desde el Multifuncional, recorre la Avenida Juan Pablo II hasta la Ex - Tranca a Río Seco, encontrándose en el mismo cinco paradas de movilidades con ruta interprovincial. El segundo sector sito en las zonas 12 de Octubre y Villa Dolores, donde se instalan otras cinco terminales, dos de camiones y tres de minibuses y buses. El tercer sitio está entre las Avenidas 6 de Marzo, Tiwanaku y Ladislao Cabrera, donde funcionan otras tres paradas.

Se realizaron estudios en los lugares señalados, evidenciándose que todos ellos se encuentran en la intemperie y ocupan hasta dos carriles de las calles y avenidas, alrededor de estos sitios se han abierto tiendas que proveen de pan, refresco, dulces y otros comestibles a los viajeros. Inclusive puestos improvisados de venta de comida. 

Pese a que los conductores indican estar bien en esos lugares, empero los vecinos y el Organismo Operativo de Tránsito presentan quejas, debido a que la informalidad genera inseguridad ciudadana y atrae a los malhechores, además de causar congestionamiento vehicular por la ocupación de carriles destinados al tráfico.

Esta situación se puede observar en cada parada, que tiene permiso de Tránsito para funcionar como estacionamientos eventuales, pero los vehículos las usan de manera constante. Cerca del Multifuncional de la Ceja, los minibuses viajan a Sorata, entre las 05:00 a.m. y las 09:00 a.m., y ocupan un sector destinado al parqueo. Los viajeros se quejan de que sufren constantes robos, pues los ladrones rondan el sector entre las 23.00 y las 06.00. Esta situación de inseguridad es constante en las terminales de minibuses y buses. En la terminal interdepartamental ubicada en la zona Villa Bolívar A, los pasajeros alegaron el mismo problema.

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En el ingreso a la avenida Juan Pablo II, detrás de la empresa de chocolates El Ceibo está instalada la parada hacia Achacachi, Huarina, Santiago de Huata y Palcoco, comunidades ubicadas a orillas del Lago Titicaca. Allí, los pasajeros esperan, el momento del viaje, sentados en las aceras o dentro de los mismos vehículos, estacionados uno tras otro en la calle René Dorado y anexo Panorámica.

Las personas que pretenden abordar un motorizado en los días jueves o domingo se encuentran con la dificultad de esperar que los vehículos encuentren un lugar de parqueo, luego deben abrirse paso entre los comerciantes, otros pasajeros y los visitantes de la feria 16 de Julio. “No hay posibilidad de pasar a nuestra parada por la presencia de comerciantes. Tenemos que movernos más adelante. Para partir, tenemos que esquivar o esperar que se despeje un poco la calle”, explican los conductores, mientras intentan comercializar sus pasajes.

En la misma vía, cerca del ingreso a la zona 16 de Julio por la avenida Alfonso Ugarte, una fila de minibuses estacionados en un carril espera la llegada de pasajeros rumbo a Coacollo, Taraco, Jesús de Machaca, Batallas, Pucarani, Tiwanaku y Guaqui. En algunas ocasiones se estacionan en doble fila y provocan problemas, arribándose inclusive a escuchar gritos entremezclados de los conductores o de sus ayudantes, que están varados en los techos de las movilidades a los fines de orientar a las personas que viajan por primera vez en dicho transporte.

La falta de una infraestructura no sólo se hace evidente en las terminales mencionadas; también en la de los buses, que viajan a Caquiaviri, Nazacara, San Andrés y Santiago de Machaca, Charaña o Comanche, máxime si, las lluvias inundan la avenida Ladislao Cabrera, conocida como carretera a Viacha, situación que complica el acceso hasta los puntos de embarque.

JUSTIFICACIÓN y PROPUESTA TÉCNICA.El propósito de la construcción de una terminal para transporte interprovincial es brindar mayor seguridad y comodidad a los pasajeros de los diferentes municipios que ingresan desde el sector del Altiplano, acogiendo con su implementación a gran cantidad de usuarios que arriben por dichas vías.

Actualmente el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz plantea la posibilidad de la construcción terminal para transporte interprovincial en la ciudad de El Alto, en la parte norte de dicha ciudad para los que vienen por el sector del Altiplano Ingavi, Omasuyos, Bautista Saavedra, entre otros.

Asimismo, se analiza y propone que veintiocho sindicatos del transporte interprovincial de pasajeros hacia el Altiplano, cuyos puntos de embarque y desembarque son las calles de las ciudades de La Paz y El Alto, sean reubicados hasta el 2014.

Al respecto corresponderá establecer que existen tres tipos de terminales terrestres: Tipo C, predios en vía pública con puntos de embarque y desembarque; Tipo B, espacios con ambientes exclusivos para el embarque y desembarque y oficinas de Tránsito; Tipo A, predios cerrados, oficinas de Tránsito, administración, seguridad y ODECO.

1.3.Objetivos Generales Lograr la integración territorial, potenciando las relaciones ciudad – región, con fines sociales,

económicos, turísticos, etc. teniendo una adecuada accesibilidad a todas las zonas del territorio regional a través de una red vial jerarquizada.

Lograr una red de todos los centros de salida y llegada de tranposrte interprovincial, del sistema La Paz – El Alto logrando una planificada complementación entre si, a partir de la coordinación.

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Posibilitar el transporte de bienes y personas, de las ciudades a las provincias.

Erradicar las paradas improvisadas del transporte de pasajeros, que ocasionan aglomeraciones de personas en las calzadas provocando accidentes de transito.

Dotar a la ciudad de El Alto de una terminal de transporte de buses interpovincial, mejorando el nivel de servicio, prestando una atención eficaz, rápida, segura y comoda.

Aportar al desarrollo del turismo departamental, creando condiciones favorables y necesarias.

1.7.1 Articulación y coordinación interinstitucional en los niveles Gobierno Central, Departamental y Municipal en base a sus competencias para la ejecución para la ejecución de planes, programas y proyectos.

1.7.1.1 Educación, prevención y cultura ciudadana.

1.8 Promover mejores condiciones de vida de los grupos sociales vulnerables del Departamento (niñez, adolescencia, juventud, mujer, personas adultas mayores y personas con discapacidad).

1.8.1 Concientización y sensibilización sobre la política de prevención.

1.8.1.1 Equidad de los grupos vulnerables (discapacidad, género y generacional).

1.9 Fomento al desarrollo deportivo departamental. 1.9.1 Promoción de la salud física y mental de toda la población departamental, regional y comunitaria.

1.9.2 Coordinar y apoyar el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento deportivo.

1.9.1.1 Infraestructura deportiva. 1.9.1.2 Desarrollo deportivo departamental

Tiene como objetivo implementar la Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) y el de mejorar la calidad de atención en los establecimientos de salud de las 24 redes de salud del Departamento de La Paz. En cuanto al fortalecimiento y equipamiento se tiene previsto:

• Fortalecimiento de la capacidad diagnóstica de enfermedades graves, complejas de la población infantil Hospital del Niño La Paz.

• Fortalecimiento de la capacidad resolutiva Unidad de Terapia Intensiva Neonatal Hospital de la Mujer La Paz. • Equipamiento para contención de enfermedades vectoriales. En lo que respecta a infraestructura de salud se tiene previsto: • Construcción Hospital del Norte Ciudad de El Alto. • Construcción Centro de Control Sanitario Departamental INTRAID. • Refacción Edificio del Centro Piloto. • Implementación de Laboratorio de Referencia Departamental La Paz. • Construcción de Nueva Infraestructura Hospital General. • Ampliación y refacción edificio SEDES.

PROGRAMA: PROMOCIÓN A LA EDUCACIÓN TÉCNICA TECNOLÓGICA Este programa tiene por objetivo impulsar el desarrollo en las regiones del Departamento de acuerdo a la actividad productiva de la región, a través de la creación de Institutos Técnico Tecnológicos que coadyuven al fortalecimiento de los complejos productivos, con la refacción, remodelación de los institutos existentes y la construcción de nueva infraestructura, entre los más importantes se tienen los siguientes:

• Construcción Instituto Técnico Tecnológico Santiago Llallagua. • Construcción Instituto Técnico Wiñay Marka. • Construcción Técnico Productivo y Alternativo Bolivia Mar.

PROGRAMA: EQUIPAMIENTO DE INSTITUTOS TÉCNICO TECNOLÓGICOS DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ Tiene el objetivo de fortalecer a los Institutos Técnicos Tecnológicos del Departamento de La Paz, mediante el equipamiento con la dotación de mobiliario, equipos tecnológicos y maquinarias

1.4.Esquema Funcional

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Área de pasajeros.- Espacios destinados a un atrio principal o ingreso principal a la TERMINAL el que distribuye mediante un Hall a las oficinas de Información, Telefonía, Oficinas de las Empresas de Transporte con sus respectivos servicios auxiliares.

Área de servicios.- Ambientes destinados a los Servicios Higiénicos, Control y Primeros Auxilios, Oficinas de la FELCN, FELCC, COA, TRANSITO, etc., distribuidos por un Hall Secundario.

Área de servicios conductores.- Ambientes de descanso, reposo y recreación para los conductores de las flotas, incluyendo los servicios, baños y duchas.

Área de servicios carga y encomienda.- Consta de oficinas y depósitos de carga y entrega de encomiendas como también el correo.

Área administrativa.- El sector donde se controla o administra la Terminal en su conjunto, incluyendo la oficina del Gerente General con sus respectivos servicios.

Área de operación de buses.- Espacios semi cubiertos para acceso de las flotas, embarque y desembarque de los pasajeros, Anden de buses y sus servicios auxiliares.

Servicios Generales.- Contiene espacios para el control de la instalación eléctrica, deposito múltiple y área para el tanque cisterna.

Playa de estacionamiento.- Espacios abiertos para el parqueo de taxis y vehículos particulares.

Aéreas verdes.- Comprende el ornamento y descanso mediante jardines exteriores e interiores.

1.5.Vías de Comunicación del Departamento

Las vías terrestres en el departamento de La Paz al 2010 (según Ine, la ABC y los GAD se suman una longitud total de 11.918 kilometros de los cuales 1.213 km son pavimentado, 4.277 km grava y 6.426 km son caminos de tierra, el 23.90% corresponde a la red fundamental, el 32.90% a la red departamental y el 43.12% a la red municipal.

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1.6.Viabilidad

Las ciudades de La Paz y El Alto, se conectan a través de diferentes vías por las que circulan importantes cantidades de vehículos, pasajeros y carga.

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1.6.1. Vías Interprovinciales

Las ciudades de La Paz y El Alto cuentan con siete ejes camineros que unen ambas ciudades con las provincias del departamento, estas son: Av. Juan Pablo II, carretera Copacabana, carretera Laja, carretera Viacha, carretera Oruro, carretera los Yungas, Av. Hernando Siles, camino Chacaltaya.

1.7. Identificación de la Problemática Causas

a).- El problema del transporte es uno de Ios más relevantes de nuestra ciudad en cuanto a darsolución se refiere; con una gran cantidad deviajeros por el incremento de la población y por lamigración campo - ciudad.

b).- Con un elevado flujo de pasajeros que hacenuso del transporte hacialas provincias, generando varios puntos deembarque y desembarque especialmente en El Alto.

c).- La falta de una terminal de buses en El Alto queregule las salidas y llegadas del transporte interdepartamental é interprovincial.

Efectos

- La ubicación de empresas de transporte en zonas céntricas ( Ceja de El Alto )- El gran congestionamiento vehicular y peatonal en la ciudad.- La ocupación de las vías por parte de las empresas del auto transporte desarrollando sus actividades de terminal.

1.8.Transporte Interprovincial Se divide en 6 seis zonas:

a) Zona Yungas: la salidas para este sector se realizan desde Villa Fátima, el flujo de pasajeros hacia esta zona es por factores de tipo comercial turística. El proyecto no contempla esta zona, ya que será subsanada por la Terminal Minasa.

b) Zona Copacabana: parten de la zona del cementerio general, teniendo paradas en la Ceja de El Alto, Av. Chacaltaya, Av. La Paz y Cruce a Laja; el flujo de pasajeros es debido a razones de tipo comercial, turístico, religiosos. Esta zona tiene un mayor intercambio comercial con la ciudad de El Alto.

c) Zona Desaguadero: El transporte hacia esta zona parte del cementerio general, extendiéndose la paradas en toda la Av. Juan Pablo II de El Alto. El flujo de pasajeros se debe al gran intercambio comercial existente entre nuestro país y el Peru.

d) Zona Viacha: Las salidas se realizan del sector del cementerio general, existiendo paradas en la ceja de El Alto, actualmente el flujo de pasajeros es de tipo comercial y laboral.

e) Zona Altiplanica:Las salida hacia etas zonas se realizan desde el cementerio general, existiendo paradas en la ceja de El Alto.

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f) Zona Rio Abajo: Los buses parte de la plaza Belzu de la zona de San Pedro. (no contempla el alcance del presente proyecto).

Numero de Pasajeros Dia

N° Sindicato MINIBUSES VAGONETAS MICROBUSES Totales

1 6 de Junio 448 115 0 563

2 Union Kasani 112 30 0 142

3 Apostol Santiago 0 0 325 3254 Trans Tours Tiwanaku Ltda 602 5 0 607

5 Ocho de Diciembre 420 310 50 7806 Tiwanaku 322 0 0 3227 Union Volantes Pucarani 280 5 0 285

8 Los Andes Batallas 1162 5 0 11679 Mixto Warisata 336 5 0 341

10 2 de febrero 336 0 150 48611 Pucarani 616 5 0 62112 Union Ingavi Ltda 1064 340 250 165413 Autolineas Ingavi 308 10 25 34314 9 de noviembre 476 225 225 926

15 Santiago de Huata 392 5 0 397

16 Omasuyos 1092 15 425 1532

17 Titicaca Ltda 490 0 0 49018 Peñas y Ramales 238 0 125 36319 Willitapacha 168 5 0 17320 Union Taraco 406 5 0 41121 Altiplano 966 10 750 172622 Franz Asuncion 490 0 0 490

1.9.Características Generales del Municipio de El Alto

El Alto es una ciudad y municipio de Bolivia, ubicado en el departamento de El Alto, situada al oeste de Bolivia en la meseta altiplánica. Forma parte del Área metropolitana de El Alto, con la que forma la segunda aglomeración urbana más grande del país después de Santa Cruz de la Sierra. Se encuentra a una altitud de 4.070 msnm lo que la hace la segunda ciudad más alta del mundo. Tiene una población de 1.184.942 habitantes (2010). En la ciudad se encuentra el Aeropuerto Internacional El Alto y el Comando de la Fuerza Aérea Boliviana. Posee una gran actividad comercial minorista. En la ciudad hay 5600 pymes, fábricas y plantas de procesamiento de hidrocarburos, también es lugar de exportación de los recursos minerales del país y materia prima procesada, así como también es sede de la Universidad Pública de El Alto. El Alto cuenta con una orquesta sinfónica además de museos y otras instituciones culturales menores. Esta misma actividad comercial es la que la llevó a su desarrollo y éxito poblacional.

El Alto sirve principalmente de establecimiento para inmigrantes del resto del país, en especial recién llegados de las áreas rurales quienes buscan una oportunidad en "la ciudad". La mayoría de los inmigrantes que viven en

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esta ciudad provienen de los sectores rurales de los departamentos de El Alto, Oruro y Potosí. Debido a este factor migratorio, la ciudad de El Alto (que cuenta con su propia municipalidad) se considera una urbe moderna, de casas nuevas y pobres.Con una población que supera el millón de habitantes, la ciudad de El Alto con mayor población indígena de Sud América, constituida principalmente por inmigrantes aymaras. Su origen colonial puede apreciarse en sus iglesias labradas en piedra y en sus viejas casonas del centro histórico. Junto a esos monumentos arquitectónicos presenta una imagen de modernidad, con sus numerosos edificios, avenidas y autopistas. Ciudad de fuertes contrastes sociales, El Alto combina la precariedad de sus enormes laderas con sus ostentosos barrios residenciales de la zona sud. Debido a la presión demográfica y el encarecimiento del suelo, la marcha urbana se ha extendido en las últimas dos décadas, invadiendo antiguas zonas de cultivo y trepando hacia las laderas de su accidentada geografía.El Alto tiene un enorme potencial en todos los rubros de su actividad económica. Su comercio informal, sus pequeñas industrias, los servicios prestados por pequeñas unidades de negocio, complementan la actividad de sus grandes empresas y de la administración estatal. Sus centros de educación superior y salud, la concentración de medios de comunicación, organizaciones privadas de desarrollo y centros turísticos, generan una intensa dinámica social y económica.

1.10. Ubicación Geográfica

El Municipio de El Alto está ubicado en una meseta de superficie plana y ondulada, al pie dela Cordillera de El Alto (Meseta del Altiplano Norte) y de la Cordillera Oriental, al Noreste de Bolivia a 16º30’ Sur y 68º12’ Oeste. A una altura de 4.050 m.s.n.m.

Latitud y LongitudEl Municipio de El Alto está ubicada en una meseta de superficie

plana y ondulada, al pie de la Cordillera de El Alto (Meseta del Altiplano Norte) y de la Cordillera Oriental , al Noreste de Bolivia a 16º30' Sur y 68º12' Oeste. A una altura de 4.050 m .s.n.m.

Límites Territoriales

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Limita al Norte con la Sección Capital de la Provincia Murillo Limita al Este con el Municipio de El Alto Limita al Sur con el Cantón Viacha, perteneciente a la Provincia Ingavi Limita al Oeste con el Cantón Laja, correspondiente a la Segunda Sección de la Provincia Los Andes.

ExtensiónLa extensión territorial del Municipio de El Alto, considerando el Distrito 10, es aproximadamente, de 387.56 Km 2. (38.756 Has), que representa el 7.58% de la superficie total de la Provincia Murillo: el 40.24% (15.596 Has.) corresponde al área urbana y el 59.76% (23.160 Has.) corresponde al área rural. Distrito 10, creado por Ordenanza Municipal Nº 150/2005 de 11-10-2005.

1.11. Clima

El Alto se ubica sobre los 4000 metros de altitud, es la parta más alta del área metropolitana de El Alto. Su clima es frío de alta montaña, y por lo tanto, es frío y seco, con un promedio anual de 7 °C de temperatura y 600 mm de precipitación.2 Las nevadas pueden ocurrir en cualquier época del año, aunque lo típico es que ocurran entre julio y septiembre en horas de la madrugada y de la mañana. Suelen ser débiles y pocas veces la nieve cuaja. En promedio, se tienen 7 días con caída de nieve por año. El 16 de enero de 2005 nevó durante más de dos horas siendo verano en el hemisferio Sur.

El otoño es frío y muy lluvioso. El invierno es muy frío y algo seco con nevadas ocasionales. Las heladas son muy comunes en las madrugadas de invierno.La primavera es fría con lluvias y nevadas ocasionales. El verano es frío y lluvioso.El sol es muy abrasador, sobre todo de 11:00 a.m. a 15:00 p.m., y es de ahí que proviene el dicho: "el sol en el altiplano no calienta, quema".

  Parámetros climáticos promedio de El Alto Mes Ene Feb Ma

rAbr May Jun Ju

lAgo Sep Oct No

vDic Anual

Temperatura diaria

máxima (°C)

14 14 14 14 13 11 11 12 13 15 17 16 13.7

Temperatura diaria

promedio (°C)

9 9 9 7 5 3 3 4 6 7 9 10 6.8

Temperatura diaria mínima

(°C)

4 4 3 −1 −3 −5 −6 −5 −2 −1 1 3 -0.7

Días de lluvias (≥

1 mm)

4 4 3 0 0 0 0 0 0 0 1 3 15

Días de nevadas (≥

1 cm)

0 0 0 0.1 0.2 0.8 2.3 1.6 1.5 0.6 0.1 0 7.2

1.12. HidrografíaEl sistema hidrográfico que corresponde a esta área es del Altiplano Norte y Lacustre, quedesembocan en el río Desaguadero y en el Lago Titicaca. Los ríos que cruzan la Ciudad de El Alto, se ubican en la Zona Norte; nacen

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en la Cordillera y corren paralelos hastadesembocar en los ríos: Wilajaque, Seco, Seque, Kantutani, San Roque y Hernani.El territorio del Municipio cuenta con recursos hídricos subterráneos, debido a filtraciones deaguas pluviales y de los deshielos, que desembocan en la cuenca del Choqueyapu (Ciudadde El Alto), y del valle de Achocalla, que causantes de frecuentes deslizamientos de tierra en la ladera Oeste de la Ciudad de El Alto.

1.13. División Política – Administrativa

La extensión territorial del Municipio de El Alto, considerando el Distrito 103, es aproximadamente, de 387.56 Km2. (38.756 Has), que representa el 7.58% de la superficie total de la Provincia Murillo: el 40.24% (15.596 Has.) corresponde al área urbana y el 59.76%(23.160 Has) corresponde al área rural.

1.14. Datos Poblacionales

El 6 de marzo de 1985 en el marco de la Ley N° 628, el Congreso de la República creó la Cuarta Sección Municipal de la Provincia Murillo con su capital El Alto. El 26 de septiembre de 1988 el Congreso promulgó la Ley N°1014 que eleva a El Alto a rango de ciudad. El municipio de El Alto, se encuentra en la cuarta sección de la provincia Murillo del Departamento de El Alto, con una superficie de 387,56 Km2 que representa el 7,58% de la superficie total de la Provincia Murillo. Cuenta con 14 distritos, 9 urbanos y 5 rurales, el 40,24%de la superficie territorial es área urbana y el 59,76% rural.

La población de El Alto está constituida por migrantes que vinieron a poblar sus tierras principalmente durante los años 1976 y 1986. Una importante población de campesinos del Altiplano norte migraron a éste municipio debido a las condiciones agrícolas que imperaban en sus tierras, otro fuerte flujo provino de las minas producto de la relocalización de trabajadores mineros por la caída de precio del estaño en 1982 y 1985. Esta población migrante, mayoritariamente provenía del campo, de territorios de predominio aymara del departamento de El Alto, también de los Yungas y de las poblaciones aledañas al lago Titicaca. También se presenta una importante migración que proviene de la ciudad de El Alto, se calcula que aproximadamente 2.500 habitantes migran de la ciudad de El Alto a El Alto por año (Garfias y Mazurek, 2005).La población migrante se caracteriza por encontrarse en edad de trabajar, por tener pocos hijos y ser joven.El Alto actualmente cuenta con una población intercultural que se expresa en el origen de múltiples procedencias de sus vecinos y vecinas. De esta manera, en la cotidianidad alteña se encuentran expresiones culturales andinas que expresan el sincretismo entre la religiosidad católica y la religiosidad ancestral formando la religiosidad católica popular. Las entradas festivas patronales que existen prácticamente en todas las zonas son expresión clara de ello. Otra modalidad de encuentro y simbiosis cultural son las ch´allas, los mercados populares y las ferias callejeras, donde coexisten en un solo territorio la tradición con la modernidad y la posmodernidad occidental.

Se añade que en las costumbres referidas a la culinaria y la música, son expresiones donde se hacen más visibles estos sincretismos culturales.

Población según sexo 2001-2010

Año Total Hombres Mujeres

2001 677,412 334,675 342,737

2008 896,773 437,26 459,513

2009 928.851 452.036 476.815

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2010 960,767 466,724 494,043

El Alto se ha convertido en una de las ciudades de mayor crecimiento poblacional, de acuerdo al INE su tasa de crecimiento poblacional intercensal 1992-2001 fue de 5,1% siendo la más alta del país. Para el 2012 se estima que la población alteña supere el millón de habitantes.

La población según origen migratorio, para el año 2000 provenía de áreas rurales un 56% y un 44% de ciudades, sobre todo de El Alto. En el año 2002, las condiciones de la población alteña habían variado significativamente encontrando que 59% de la población estaba compuesta por personas nacidas en El Alto y 41% por inmigrantes, de los cuales 33% eran antiguos y 8% recientes.

La mayor parte de la población se caracteriza por ser joven representando el 59% la menor a 24 años, y la población menor a 14 años representa el 39%. Por tanto la niñez y la juventud son dos estratos de la población a los cuales se debe considerar en las políticas públicas y generar oportunidades para su adecuado desarrollo.

Otro aspecto relevante de El Alto, es la relación productivo - social que tiene con la ciudad de El Alto; debido a que muchos alteños trabajan en ciudad de El Alto vendiendo sus productos en las ferias paceñas, y que una gran cantidad de empresas paceñas tienen sus fabricas ubicadas en El Alto, contratando empleados y mano de obra alteña; este tramado social denota una interdependencia entre ambas ciudades.

1.15. Proyección de la Población

De acuerdo, a la proyección poblacional del Municipio de El Alto, en los años 2007 y 2011,tendría mayor número de habitantes respecto al Municipio de El Alto, debido a su alta tasade crecimiento de 5.1%, en comparación de El Alto que es del 1.1%; además, debeconsiderarse la tasa de migración rural, que alcanza al 18,5 es decir, por cada 1.000personas que inmigran de las áreas rurales 18 personas vivirán en el Municipio de El Alto.

1.16. Consumo

El problema de la pobreza se fundamenta en la desigual distribución de recursos; sin embargo, los sectores público y privado continúan en el refuerzo de reducir la pobreza y generar oportunidades de ingreso permanente para los sectores necesitados.

La Ciudad de El Alto se caracteriza por sus altos índices de pobreza y marginalidad. Uno delos indicadores que mide la pobreza es el NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas), quedefine el bienestar a partir de la disponibilidad de servicios básicos, logros educativos ycalidad de la vivienda.La Ciudad de El Alto registró un 67% de pobreza según las necesidades básicasinsatisfechas, (significando una disminución de 7% con respecto al año 1992), siendo elmunicipio que presenta el índice NBI más alto con respecto a las principales ciudades deBolivia. (Gráfico Nº 103).

1.17. Ingreso

En el año 2005, el ingreso percapita anual municipal es de 193Bs. El año 2007, el ingreso promedio mensual del hogar alcanzaba a 224,43 $us.

1.18. Educación

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En el Municipio de El Alto existen 518 establecimientos, 389 escuelas públicas y 129 escuelas privadas en la gestión 2007 y contaban con 7.095 docentes.

Municipio de El Alto: Registros Administrativos de la Educación Pública.

Provincia – Municipio

Establecimientos AulasRecursos Humanos

DocentesMatriculados

2001 2002 2003 2007 2001 2001 2002 2003 2007 2001 2002 2003 2004

P.D. Murillo El Alto

187 226 229 389 5.102 7.014 7.182 7.277 7.095 163.379 171.999 170.746 171.845

Fuente: Gobierno Municipal de El Alto - Instituto Nacional de Estadística

La tasa de efectivos en la gestión 2003, es de 94,4 es decir 94 de cada 100 alumnos inscritos asistieron regularmente a la escuela, la tasa de promoción fue 89,8%, la tasa de reprobación escolar alcanzó a 4,6% y tasa de analfabetismo a nivel municipio es de 4,9 por cada 100 personas con edad de 19 y más son analfabetas, al 2007 la tasa de analfabetismo alcanza a 0,3%.

Municipio de El Alto: Indicadores de Educación

Provincia Municipio

Tasa de Efectivos

Tasa de Promoción

Tasa de Reprobación

Tasa de Analfabetismo

2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003 1992 2001 2007

P.D. Murillo El Alto

93,7 94,1 94,4 87,7 88,8 89,8 6,0 5,3 4,6 7,6 4,9 0,3

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

1.19. SaludEl Municipio de El Alto cuenta con 147 centros de salud, de los cuales 7 dependen de la Iglesia, 28 de Organismos Privados, 20 de Organismos No Gubernamentales, 73 públicos y 19 de la Seguridad Social (Cajas).

Municipio de El Alto: Indicadores de Salud.

Provincia Municipio

Centros de Salud por Nivel 2007 Personal de Salud por Nivel 2007Numero de Camas por

Nivel 2007

Tasa de Mortalidad Infantil

(por 1000)

1er 2do. 3er. 1er 2do. 3er. 1er. 2do. 3er. 1992 2001

P.D. MurilloEl Alto

105 26 16 920 217 2.589 111 323 1.830 58,4 53,5

Fuente: Sistema Nacional de Información de Salud

El año 2001, la tasa de mortalidad infantil fue de 53,5 por mil, es decir, por cada mil nacidos vivos, mueren 53 niñas y niños menores de un año de edad, el municipio cuenta con 3.726 personas dedicadas a los servicios de salud y el número total de camas es de 2.264.

1.20. Empleo

Población Económicamente Activa

Según la condición de actividad, en el Municipio de El Alto la población total alcanza a 793.293 habitantes; de ellos 602.577 conforman la oferta potencial o población en edad de trabajar (PET) y 153.608 la población en edad de no trabajar o menor a 10 años.

Page 15: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

Censo

Total (PT) = PENT +

PET + Sin especificar

En edad de no trabajar -

menores de 10 años-

(PENT)

En edad de trabajar -mayores de 10 años- (PET)

Sin especificar

Total(PET) =

PEA + PEI

Económicamente Activa (PEA)

Económicamente Inactiva (PEI)

Total(PEA) =

PO + PDA

Ocupada (PO)

Desocupada (PDA)

Total(PDA) = C

+ A

Cesantes (C)

Aspirantes (A)

2.001 793.293 153.608 602.577316.27

8296.265 20.013 16.436 3.577 286.299 37.108

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

Del total de la población que se encuentra en edad de trabajar a nivel municipio, 42,49% trabaja o está buscando trabajo activamente en el año 2001.

Municipio de El Alto: Indicadores de empleo según Censos 2001

Censo Provincia – MunicipioTasa Bruta de

Participación (TBP) = PEA/PT *100

Tasa Global de Participación (TGP) =

PEA/PET *100

tasa de Oferta Potencial

(TOP) = PET/PT *100

Tasa de Dependencia (TD) = ((PT-PO)/PO)

Índice de Carga Económica

(ICE) = PEI/PEA *100

2001 Murillo-El Alto 41,83 52,49 75,96 155,24 0,91

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

Del examen de la siguiente tabla se deduce que la vocación del Municipio de El Alto es esencialmente la actividad en servicio de transporte, servicios personales, servicios a empresas y administración pública, porcentaje que alcanza al 43%.

Municipio de El Alto: Población ocupada por categoría ocupacional y rama de actividad (%)

Provincia-Municipio

Categoría Ocupacional Rama de Actividad

Cuenta Propia y Trabajadores familiares sin remuneración

Asalariados (Obrero y

Empleado)

Otras Categorías Ocupacionales

Agropecuaria Industria Comercio

Otras actividades económicas (Transporte,

Servicios, etc)

P.D. Murillo El Alto

52 37 11 28 12 17 43

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

1.21. Servicios BásicosEn el Municipio de El Alto, entre 1992 y 2001, el porcentaje de hogares que tenía agua por cañería de red, energía eléctrica y servicio sanitario aumentó significativamente, como se detalla en la siguiente tabla.Municipio de El Alto: Disponibilidad de Servicios Básicos en la vivienda de los hogares por censo 1992 y

2001 (%)

Mu

nic

ipio

To

tal h

og

ares

Censo 1992

To

tal h

og

ares

Censo 2001

Agua de cañería de

red

Energía eléctrica

Servicio sanitario

Agua de cañería de

red

Energía eléctrica

Servicio sanitario

Tiene No

tieneTiene

No tiene

Tiene No

tieneTiene

No tiene

Tiene No

tieneTiene

No tiene

El Alto 171.248 85,1 14,9 94,0 6,0 63,1 36,9 205.254 91,6 8,4 95,3 4,7 83,5 16,5

Page 16: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

1.22. Pobreza

El Censo 2001, empadronó a 793.293 habitantes en el Municipio de El Alto, para efectos del cálculo de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) se considera la población empadronada en viviendas particulares. Este método no es aplicable a viviendas colectivas, personas que residen habitualmente en el exterior, personas que en el día del Censo fueron empadronadas en la calle (transeúntes) y aquellas que no proporcionaron información sobre alguna de las preguntas utilizadas en la metodología de medición. Por estos motivos, para el cálculo de la pobreza se considerara a 765.237 habitantes, quienes residen en las viviendas particulares.

Municipio de El Alto: Población total, Población en viviendas colectivas, Población en viviendas particulares y Población por situación de pobreza según Censo 1992 – 2001

Mu

nic

ipio

Porcentaje de Pobres

To

tal P

ob

laci

ón

en

viv

ien

das

p

arti

cula

res

estu

dia

das

Censo 2001

Cen

so 1

992

Cen

so 2

001

Dif

eren

cia

No Pobres Pobres

Nec

esid

ades

B

ásic

as S

atis

fech

as

Um

bra

l de

Po

bre

za

Po

bre

za M

od

erad

a

Ind

igen

cia

Mar

gin

alid

ad

El Alto 45,8 34,5 2,5 765.237 297.482 203.972 201.346 61.430 1.007Fuente: INE - UDAPE

El Municipio de El Alto presenta tanto en el Censo 1992 y 2001, índices de pobreza. Los datos del censo 2001 muestran que 34,5% de la población del Municipio es pobre, quienes carecen de servicios básicos, residen en viviendas que no reúnen las condiciones apropiadas, tienen bajos niveles de educación y/o tienen inadecuada atención de salud.No obstante lo anterior, entre 1992 y 2001, la población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) se redujo de 45,8% a 34.5%, que representa un decremento significativo para el Municipio, que aún permanece en condiciones de pobreza moderada.

Page 17: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

1.23. Justificación

El transporte de pasajeros a nivel interprovincial en El Alto genera mucha preocupación, motivada por el intenso flujo de pasajeros, el incremento de la población y las migraciones campo ciudad.En la Ceja de El Alto, Av. Juan Pablo II, Av. Chacaltaya, cruce a Rio Seco, en la carretera a Oruro y otros, los pasajeros se reúnen para abordar a los vehículos de transporte interprovincial, se verifica además la existencia de pequeñas oficinas administrativas de empresa que funcionan como sucursales que no cuentan con los mínimos servicios de comodidad e higiene.

La ciudad de El Alto en el campo político con el titulo de ciudad del futuro, con su autonomía administrativa propia requiere de una propia terminal para los alteños. Por otra parte la construcción de una terminal de buses se constituye en un elemento básico en la planificación urbana y asi brindar comodidades a sus pobladores en sus necesidades. Uno de los aspectos muy importante es el mejoramiento del nivel de servicio de los buses, su limpieza, mantenimiento para un mejor servicio al pasajero. Además de descongestionar el trafico vehicular causada por la falta de una infraestructura, obligando en la actualidad en realizar los embarques de los pasajeros en varias calles de nuestra urbe.1.24. Costo Beneficio

Debido a la carencia de un espacio destinado para el uso del transporte interprovincial El Alto demanda la urgente implementación de este equipamiento, al intervenir en el aporte económico impactará en la sociedad alteña, dándole las características de una ciudad bien equipada y ordenada.Gracias a éstainfraestructura se tendrá un gran intercambio comercial a nivel de toda la región altiplanica; logrando una gran producción en cuanto al intercambio socio cultural de las provincias con la ciudad de El Alto.

1.25. MARCO LEGAL.1.25.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO: Los núms. 2, 9 y 32, parág. I del Art. 300, establecen que: “…I. Son competencias exclusivas de los Gobiernos Departamentales Autónomos, en su jurisdicción: 2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. 9. Transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros medios de transporte en el departamento. 32. Elaboración y ejecución de planes de desarrollo económico y social departamental…”

El Art. 305, establece que: “…Toda asignación o transferencia de competencias deberá estar acompañada de la definición del a fuente de los recursos económicos y financieros necesarios para su ejercicio…”.

El parág. IV del Art. 321, establece que: “…IV. Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deberá establecer la fuente de los recursos, la manera de cubrirlos y la forma de su inversión…”.

1.25.2. LEY No. 031, MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN “ANDRES IBAÑEZ”:El núm. 5del Art. 5, establece que: “…Los principios que rigen la organización territorial y las entidades territoriales autónomas son: 5. Bien Común.- La actuación de los gobiernos autónomos se fundamenta y justifica en el interés colectivo, sirviendo con objetividad los intereses generales en la filosofía del vivir bien, propio de nuestras culturas…”.

El parág. Idel Art. 112, establece que: “…I. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas definirán el financiamiento que corresponda a la transferencia o delegación de competencias o al traspaso de responsabilidades para el ejercicio de las competencias concurrentes, en conformidad a lo dispuesto en la presente ley…”.

Page 18: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

1.25.3. LEY No. 165, GENERAL DE TRANSPORTE DE 16 DE AGOSTO DE 2011:El inc. a) del Art. 21, establece: “…Los Gobiernos Autónomos Departamentales tiene las siguientes competencias exclusivas: a) Aprobar políticas departamentales de transporte e infraestructura interprovincial e intermunicipal…”.

El Art. 66, establece: “…La infraestructura del sector transporte en sus modalidades aérea, terrestre, ferroviaria y acuática (marítimas, fluviales y lacustres), y las necesarias para la logística está comprendida por vías de comunicación, obras civiles, equipamiento e instalaciones para servicios de transporte…”

El Art. 67, establece: “…Se declara de necesidad y utilidad pública toda obra de infraestructura vial, instalaciones de terminales terrestres, aeroportuarias, puertos, instalaciones, estaciones, vías férreas y derechos de vía, destinada al servicio público, debiendo gozar prioritariamente de todos los privilegios que las leyes conceden para ese caso; contando con preferencias para la adquisición y el acceso a los componentes y materiales necesarios para la construcción y mantenimiento de la infraestructura…”

El Art. 70, establece: “…Con la finalidad de optimizar recursos de inversión, se establece la obligatoriedad de coordinar con diferentes sectores (telecomunicaciones, energía, hidrocarburos, agua, medioambiente, defensa u otros), en la formulación de los proyectos de infraestructura de transportes, con la finalidad de identificar posibles proyectos que puedan ser compartidos en el marco de utilidad, oportunidad y economía de medios…”

El Art. 209, establece: “…La terminal terrestre de pasajeros y carga es el lugar apropiado en ubicación y tamaño, que permite albergar instalaciones destinadas a la atención de vehículos automotores, pasajeros y carga…”

El inc. b) del Art. 210, establece: “…Según el ámbito territorial, el servicio público de terminal terrestre se clasifica en: b. Servicio público de terminal terrestre de pasajeros y carga interprovincial…”

1.25.4. PLAN DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO AUTÓNOMO DE LA PAZ (PDDA LP – 2020): El núm. 3.3.4. , establece que: “LA PAZ SOBERANA Y ARTICULADA - INTEGRACIÓN Y ARTICULACIÓN NACIONAL Y SUBCONTINENTAL.- Objetivos de Desarrollo: Convertirse en el principal nexo de integración geopolítica y en el eje integrador departamental nacional e internacional, aprovechando la ubicación geográfica paceña. Políticas: Articulación e interconexión interna del Departamento y los puertos del pacifico y atlántico. Programas: 5 Infraestructura de Terminales terrestres y portuarias en el Departamento de La Paz”

1.25.5. REGLAMENTO INTERNO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE LA PAZ:Los núms. 1 y 13 del Art. 7, establece que: “…Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Departamental: 1. Dictar leyes Departamentales, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas; 13. Aprobar los planes, programas y proyectos tendientes al desarrollo Departamental…”

2. OBJETIVO Y METODOLOGIA DEL ESTUDIO SOCIOECONOMICO

Page 19: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

2.1.Objetivo

El Estudio Socioeconómico tiene como objetivo la determinación de las características generales de la población beneficiada con el ESTUDIO TECNICO ECONOMICO SOCIAL Y AMBIENTAL CONSTRUCCION TERMINAL DE BUSES EL ALTO.

2.2.Metodología del Estudio Socioeconómico

En correspondencia con los objetivos, alcance y evaluación socioeconómica del proyecto de acuerdo a los términos de referencia, se aplico la metodología propuesta por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional y el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento ExternoFueron identificadas las características socioeconómicas particulares del Municipio de El Alto y del distrito 6, así como las actitudes y comportamiento que los habitantes asumen actualmente frente a las limitaciones económicas y carencia de servicios de salud, educación, servicios de saneamiento básico, infraestructura vial y comunicaciones. Todos estos aspectos son importantes para el análisis de los elementos concurrentes en un ESTUDIO TECNICO ECONOMICO SOCIAL Y AMBIENTAL CONSTRUCCION TERMINAL DE BUSES EL ALTO.

2.2.1. Recolección de datos Socioeconómicos

El proceso de recopilación de información del Estudio, corresponde a las siguientes etapas.

Etapa I: Diagnóstico y Reconocimiento general.

Se han efectuado una visita de reconocimiento al área del proyecto, con todo el equipo técnico asignado al Estudio.

Etapa II: Recopilación de información

Esta información corresponde fundamentalmente a los registros estadísticos del Censo de Población y Vivienda de 1992, 2001 y su respectiva actualización, Atlas Estadístico de Municipios 2005, Autoridad de Transporte y Telecomunicaciones, Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Gobierno Autónomo Municipal de El Alto, Unidad de Análisis de Políticas Económicas, Banco Central de Bolivia, Ministerio de Salud, Plan de Desarrollo Municipal de El Alto, Ministerio de Educación y Estudios e Investigaciones socioeconómicas relacionadas al Estudio.

2.3. Identificación del Usuario

Existen tres tipos de usuarios potenciales:

a) Migrantes Campo – Ciudad: Son los que permanecen en la ciudad de El Alto desde hace 10 años (tiempo variable), mas de la mitad de las familias en la ciudad de El Alto han emigrado del campo, con lo que conservan sus diversas relaciones.

b) Comerciantes: Su actividad es el traslado de productos alimenticios desde las provincias del altiplano a la ciudad de El Alto y La Paz.

c) El Turista o extranjero: Es aquel que utiliza los servicios de la terminal para trasladarse y conocer los atractivos arquitectónicos, arqueológicos, históricos, religiosos, culturales, turísticos, etc. que cuenta nuestro departamento. El turisita es el mas utiliza los servicios de transporte interprovincial.

Page 20: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

3. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

3.1.Definición del Área de Influencia Directa

El área de influencia, es la superficie urbana y rural que será beneficiada con el proyecto, por lo tanto, comprende dimensiones físicas y económicas.De esta manera la sumatoria de espacios o superficies constituye el área de influencia, y ello incluye área urbana y rural, que beneficie a los usuarios del proyecto.Por medio del Método de la Influencia Geográfica, método que se basa en los distritos jurisdiccionales establecidos (distritos, zonas censales, catones, comunidades, provincias, departamentos, municipios, etc) que directa o indirectamente, serán beneficiados con el proyecto. El área de influencia se demarca haciéndola coincidir con los límites de las zonas correspondientes a las unidades poblacionales (distritos, zonas censales, catones, comunidades, provincias, departamentos, municipios, etc.) beneficiadas.Bajo el método mencionado y de acuerdo a información recabada en el Instituto Nacional de Estadística, encontramos que el Área de Influencia Directa para el ESTUDIO TECNICO ECONOMICO SOCIAL Y

Page 21: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

AMBIENTAL CONSTRUCCION TERMINAL DE BUSES DE EL ALTO, corresponde al Distrito 6, donde habitan un total de 45.243 habitantes (15.081 hogares). Esta población representa el 5,39% de toda la población del Municipio de El Alto según datos actualizados del CNPV al 2009.

3.2.Aspectos Socioeconómicos del Área de Influencia Directa

3.2.1. Población Beneficiada

Según el último Censo de Población y Vivienda realizada el año 2001 y la actualización al 2009, el distrito 6 cuenta con una población de 45.243 habitantes, respecto al Municipio de El Alto.

Área de Influencia Directa: Población BeneficiadaMACRODISTRITO Y DISTRITO 2009

MUNICIPIO DE EL ALTO 839.899

Distrito 6 45.243Fuente: Elaboración propia – INE - GAMEA

La superficie del área de influencia alcanza a 952 Has y la densidad es de 47,5 habitantes por hectárea.Área de Influencia: Superficie y Densidad Poblacional

Macro distrito y Distrito2009

Has Km2 Población Densidad/Has Densidad/Km2

MUNICIPIO DE EL ALTO 201.141 2.011,4 839.899 4,2 417,6

Distrito 6 952 9,5 45.243 47,5 4.751,4Fuente: Elaboración propia – INE – GAMEA

3.2.2. Empleo

Según la condición de actividad económica en el área de influencia del proyecto el 21% de la población es ocupada en la venta y reparaciones, 16,9% en la industria manufacturera, 9,5% transporte, almacenamiento y comunicaciones, 7,9% administración pública, defensa y seguridad social, 7,5% educación y el resto en otras actividades ocupacionales.

Área de Influencia: Población ocupada por Situación en el Empleo

Macro distrito y Actividad Económica2008

Hombre Mujer Total

100,0 100,0 100,0

Agricultura, ganadería y caza 1,6 1,2 1,4

Silvicultura y pesca 0,0 0,1 0,0

Explotación de minas y canteras 1,3 0,3 0,9

Industria manufacturera 20,8 11,1 16,9

Prod. Y distrib. de electricidad, gas y agua 0,7 0,1 0,5

Construcción 10,0 0,6 6,2

Venta y reparaciones 16,1 27,7 21,0

Hoteles y restaurantes 3,8 7,4 5,4

Transporte, almacenamiento, comunicaciones 14,8 2,0 9,5

Intermediación financiera 1,6 1,2 1,4

Serv. inmobiliarios, empresariales y de alquiler 7,4 5,0 6,4

Adm. pública, defensa y seguridad social 9,5 5,5 7,9

Educación 5,2 11,0 7,5

Page 22: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

Macro distrito y Actividad Económica2008

Hombre Mujer Total

100,0 100,0 100,0

Servicios sociales y de salud 2,3 5,6 3,6

Servicios comunitarios y personales 4,3 5,8 4,9

Hogares privados 0,4 15,4 6,3

Organismos extraterritoriales 0,2 0,2 0,2Fuente: Elaboración propia – INE - GAMEA

Indicador2008Hombre Mujer Total

Tasa Global de Participación 59,36 39,40 48,86Tasa Bruta de Participación 45,77 31,31 38,27Tasa bruta de Ocupación 54,88 37,80 45,89Tasa de Desempleo Abierto 7,55 3,94 6,03Tasa de Cesantía 5,78 2,68 4,47Tasa Global de Ocupación 92,45 96,06 93,97Tasa de Dependencia 136,36 235,85 178,70Índice de Carga Económica 68,46 156,02 104,95

3.2.3. Vivienda

En el área de influencia el 54,51% de la población vive en una casa, el 10,24% en departamento y el 35,25% en un cuarto o habitación suelta.

Área de Influencia: Tipo de Vivienda

DISTRITO 2008

100,00

Casa/Choza 54,51

Departamento 10,24

Cuarto o Habitación suelta 35,25Fuente: Elaboración propia – INE - GAMEA

El 58,46% de la población del área de influencia cuenta con vivienda propia, 20,63% es alquilada, 5,30% contrato de anticrético y el resto en otras formas de tenencia.

Área de Influencia: Tenencia de la Vivienda

DISTRITO 2008

100,00

Propia 58,46

Alquilada 20,63

Contrato anticrético 5,03

Cedida por servicios 5,25Prestada por parientes o amigos 10,37

Fuente: Elaboración propia – INE - GAMEA

Page 23: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

El 68,30% de las viviendas en promedio cuenta con paredes de ladrillo, bloque de cemento u hormigón, 29,71% adobe y/o tapial y 1,99% piedra, en el área de influencia del proyecto.

Área de Influencia: Material de Construcción más utilizado en la pared de las viviendas

DISTRITO 2008

100,00

Ladrillo/Bloque de cemento/Hormigón 68,30

Adobe/Tapial 29,71

Piedra 1,99Fuente: Elaboración propia – INE

El 84,53% de las viviendas en promedio cuenta con techo de calamina o plancha.

Área de Influencia: Material de Construcción más utilizado en el techo de las viviendas

DISTRITO 2008

100,00

Calamina o plancha 84,53

Teja 7,70

Losa de hormigón 7,77Fuente: Elaboración propia – INE - GAMEA

El 52,80% de las viviendas en promedio cuenta con piso de cemento, 29,55% machihembre y/o parket y el resto otros materiales que se detallan a continuación.

Área de Influencia: Material de Construcción más utilizado en el piso de las viviendas

MACRODISTRITO 2008

100,00

Tierra 9,38

Tablón de madera 6,69

Machihembre/Parket 29,55

Alfombra/Tapizón 0,91

Cemento 52,80

Mosaico/baldosa/Cerámica 0,26

Ladrillo 0,40Fuente: Elaboración propia – INE - GAMEA

3.2.4. CulturaLa población en su mayoría tiene carácter sincrético en lo religioso, por lo que se profesan y predican toda clase de religiones, desde los cultos católicos hasta los ritos en honor a la Pachamama. La mayor fiesta cultural es la de la "16 de Julio" donde se reúnen músicos y bailarines experimentados, se beben grandes cantidades de bebidas alcoholicas, una de las fraternidades la Chacaltaya 91.7 tiene 1400 bailarines. La gente se prepara durante todo el año para esta celebración, en donde también se comercia con diferentes artículos artesanales referentes al festejo, se alquilan trajes de fiesta y disfraces con los que se baila el Tinku, la Morenada, las Tobas, entre otros. También en esta ciudad se encuentra el Museo de Arte Antonio Paredes Candia y La Escuela Municipal de Artes, entidad establecida para el libre desenvolvimiento de niños y jóvenes en varias ramas

Page 24: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

culturales de las que destacan las áreas de Danza Clásica, Danza Folklórica, Artes Plásticas, Artes Escénicas, Música Clásica y Cinematografía.

Además esta es la casa del "BALLET FOLKLÓRICO INTEGRACIÓN", que se encuentra ubicado en el centro cultural 16 de julio de esta misma ciudad, cuyo director es Christian J. Torrez Ala

Cabe destacar el valor social y educativo de la escuela de Artes, ya que alberga gran cantidad de jóvenes que desean introducirse en alguna rama artística. En vez de terminar en alguno de los miles de bares de la Ceja, están dejando toda su energía en la práctica artística.

Por otro lado la Unidad de Cultura y Descolonización, del Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de El Alto, a la cabeza de nuestro Jilata Juan Luis Ballon Rojas y colaborado por Moises Mamani Apaza, llevan realizando muchas actividades relacionadas con la espiruatilidad ancestral, ritos, costumbres, ideologia, mitos, ceremónias, músisca autoctona nativa, danzas autoctonas y conocimientos milenarios de nuestros antepasados juntamanete con el consejo Departamental de Amawtas y Yatiris. Impulsando de esta manera a fortalecer nuestros valores y costumbres de nuestra "Cosmavisión Andina" (G.A.M.E.A. diciembre 2012).

Page 25: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

4. DEMANDA

2.1 Aspectos generales

El análisis de la demanda en un estudio de terminal de buses está referido a la demanda de número de andenes y espacios para albergar a los pasajeros y demás usuarios de la terminal, además de otras medidas colaterales como la de servicios higiénicos, alimentación, comunicación, etc.

Los que acuden a la terminal no solamente son los pasajeros que salen y arriban a ella, sino las personas que esperan o despachan a los pasajeros, aquellas que entregan encomiendas, etc., llamados generalmente usuarios de la terminal que son, conjuntamente las empresas transportadoras, los demandantes de la terminal.

2.2 Metodología

Se realizara la proyección de la demanda del proyecto con el objetivo de optimizar la inversión a destinar, de manera de establecer algunos parámetros de diseño (la misma será mejorada una vez que se cuente con el diseño final de la terminal el mismo que será incorporado), como el tamaño, garantizando evitar el sub o sobre dimensionamiento de la terminal.

La demanda tendrá dos aspectos fundamentales: demanda de andenes y espacios para pasajeros y empresas.

El estudio de demanda analizara el flujo histórico de pasajeros y vehículos (salidas y llegadas) y el número de empresas de transporte y sus características.

2.3 Empresas de Transporte de Pasajeros

Según el resultado de un proceso de observación directa, se pudo establecer que en la zona urbana de influencia directa, operan alrededor de 37 empresas de transporte, algunas de ellas mantienen idéntica razón social con rutas diversas, tratando de mostrarse como operadores independientes, aún cuando se ha podido advertir que en su generalidad son organizaciones derivadas de vínculos familiares directos, por cuyo motivo el número neto de entidades del transporte público de pasajeros se halla alrededor de 25, en el siguiente cuadro se detallan las empresas y el destino de las mismas.

Empresas de Transporte Público y Destino

N° Sindicatos Rutas Tranca Laja

Sindicato Rutas

1 6 de Junio La Paz-Copacabana-Kasani y viceversa

2 Union KasaniEl Alto-Copacabana-Kasani y viceversa; Copacabana -

Tiquina y viceversa

3 Apostol SantiagoEl Alto-Quime-Inquisive-Licoma-Cajuata-Suri-Siquimarini-Villa

Kora - Frutillani - Copacabana-Capinñata-Circuata_vill Barrientos Cañamina -Ichoca -Caraxcoles y viceversa

4 Trans Tours Tiwanaku Ltda La Paz - El Alto - Tiwanaku y vicervesa

5 Ocho de DiciembreLa Paz - Laja - Tambillo - Tiwanaku - Guaqui -Desaguadero y

viceversa

6 Tiwanaku La Paz - Tiwanaku -Pillapi y viceversa

7 Union Volantes Pucarani El Alto - Pucarani y viceversa

Page 26: ESTUDIO SOCIOECONOMICO

8 Los Andes BatallasLa Paz - El Alto - San Roque - Puente Vilaque - Patamanta - Palcoco -Pocota - Lacaya -Batallas - Puerto Perez -Pucarani - Iquiaca - Aygachi -Yayis - Cuma - Cohana - Laja y viceversa

9 Mixto Warisata La Paz - Huarina - Achacachi - Warisata y viceversa

10 2 de febrero La Paz - Copacabana y viceversa

11 Pucarani La Paz - Pucarani y viceversa

12 Union Ingavi Ltda La Paz desaguadero y viceversa

13 Autolineas IngaviLa Paz - Laja - Tiwanacu - Taraco - Desaguadero - jesus de

Machaca - Sombra Pata y viceversa

14 9 de noviembre La Paz -Laja - Desaguadero y viceversa

15 Santiago de HuataEl Alto - Achacachi - Ajllata - Santiago de Huata - Kalaque y

viceversa

16 Omasuyos

La Paz - Huarina Cota Cota - Morocollo - Achacachi-Chijpina - Tahari - Cotamuyta - Humacha - Lipe- Ajari-ajllata Grande-Contury-Ayata-Toky-Ajllata-Santiago de <<huata-Kalaque-

Warisata-Hualata Grande-Hautlata Chico - Umapusa - Tacamra - Avichaca - Kasamaya - Cala Tayro - Tola Cachi - Lipe - Wichi Wichi - Tajacachi - Saquena - Chiquiñapi Watari

- Junco - Ticolasa - Pocoata - Chincaya y viceversa

17 Titicaca LtdaLa Paz - Huatajata - Chua - Compi - Janko Amaya - Tiquina y

Viceversa

18 Peñas y RamalesLa Paz - Peñas - Querani - Curumata - Chachacomani -

Tuquia - Hicho Cota - Sojota - Cruzani y viceversa

19 Willitapacha El Alto - Viacha - Coniri -Chacoma - Botijlaca y viceversa

20 Union Taraco AL Alto - Cocollo y viceversa

21 Altiplano

La Paz- Ancoraimes - Carabuco - Ambana-Escoma-Puerto Acosta- Huamanata-Tajani-Mocomoco-Chojñapata-Sococoni-Timusi-Ayata-Yanhuaya-Chuma-Luquisani-Huanco-Pusillani-

Mollo-Aucapata-Curva-Amarete-Charazani-Camata-Pelechuco-Ulla Ulla-Apolo-Asariamas-Ixiamas y viceversa

22 Franz AsuncionAl Alto - Achacachi - Humacha -pocoata - Chejepampa -

Millinaraya - Huaycho y viceversa

N° Sindicatos Rutas Tranca Achica Arriba

Sindicato Rutas

1 Aroma Norte Colquencha La Paz - Colquencha y viceversa

2 Sapahaqui El Alto - Sapahaqui y viceversa

3 Larecaja Perla del Illampu La Paz - El Alto - Sorata - Quiabaya - Tacacoma y viceversa

4 Sud Este PacajesEl Alto - Achica Arriba -Topohocoa - San Francisco de

Yaribay y viceversa

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5 KalaqueEl Alto - Tajocachi-Uricachi - Iquicachi - Phorejoni - Junto -

Chuquiñapi y viceversaFuente: Elaboración propia – Estudio de Demanda

Tabla 1 Transporte de pasajeros

2.4 Cuantificaciones Empresas Transporte

Empresas de transporte del sector altiplano son 22.

Indice de crecimiento de pasajeros es de 2.6 %.

El crecimiento de las empresas para 5 años.

Pf = Po (1 + i)n

Pf: Población más recientePo: Población inicial n: Período entre las dos fechas en años i: Tasa de crecimiento

Pf = 22 (1 + 2.6%)5

Pf =25 empresas

El servicio de transporte público de pasajeros y de carga doméstica desde la ciudad de El Alto hacia el Altiplano Paceño y poblaciones vecinos y viceversa, es realizado por diversas empresas la proyección indica 25 empresas, muchas de las empresas no trabajan tiempo completo, por lo tanto solo funcionan medio día. La cantidad mínima de boleterías será de 12 unidades.

Proyección de Buses

Buses por día 528.

Indice de crecimiento de pasajeros es de 3 % anual de transporte.

El crecimiento de las empresas para 25 años.

Pf = Po (1 + i)n

Pf: Población más recientePo: Población inicial n: Período entre las dos fechas en años i: Tasa de crecimiento

Pf = 292 (1 + 3%)25

Pf =528 Buses/Dia

Tiempos de Operación

Embarque de pasajeros bus ---------- 15 min

Desembarque pasajeros bus ---------- 10 min

El tiempo de operación es de 19 hrs, desde las 4:00 A.M. hasta 12:00 A.M. (Media noche). Pero se debe considerar que en fechas festivas será de 24 horas.

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5. OFERTA

2.5 Aspectos generales

El servicio de transporte público de pasajeros y de carga doméstica desde la ciudad de El Alto hacia el Altiplano Paceño y poblaciones vecinos y viceversa, es realizado por diversas empresas que tienen sus oficinas de administración y sus centros de operación (embarque y desembarque) en las diferentes calles de la ciudad de El Alto (Ceja, Avenida Chacaltaya zona 16 de Julio y Ex Tranca Zona Rio Seco) yZona Cementerio.

Las calles utilizadas cumplen la función de estaciones de parada de las empresas de transporte público. Desde esos precarios centros, se embarcan y desembarcan sus pasajeros con el respectivo equipaje y la carga en calidad de encomienda

Generalmente, cerca a los sitios de estacionamiento de las unidades de transporte, se encuentran sus oficinas y depósitos, desde donde se realizan las tareas de expendio de pasajes, entrega y recepción de encomiendas, servicios de correo e inclusive remesas de dinero y de otros valores, sin brindar mayores comodidades a sus usuarios.

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Los pasajeros y otros clientes de los servicios de transporte, deben someterse a las condiciones de cada medio de locomoción, sin más remedio que aguardar en la calle o en la puerta de sus oficinas el arribo o partida de los vehículos.

A esta realidad, se añade, la escasa calidad de los servicios de expendio de comida, comercio en general y otros sanitarios, que los pasajeros demandan en sus momentos de espera y de llegada, Por ejemplo, es complicado el caso de quien requiere de algún servicio higiénico, debe acudir a algún sitio cercano para realizar sus funciones fisiológicas.

La Ubicación o dirección comercial de las empresas que operan con sus unidades de transporte desde las calles de El Alto y la Zona del Cementerio, constituye el resultado de un largo proceso de instalación, por tradición o costumbre, que data de muchos años atrás, en cuyas épocas el tráfico de pasajeros y de carga eran realizados con relativa comodidad debido a que en el pasado el desarrollo urbano y crecimiento poblacional permitía contar con áreas espaciosas para realizar sus operaciones sin mayores molestias hacia los vecinos.

Ese panorama, inocuo en su momento, hoy en día constituye un verdadero problema debido al crecimiento poblacional de la ciudad de El Alto efecto de la migración de campo a la ciudad, lo que se traduce en la creación de nuevos barrios aledaños, ubicando a las empresas de transporte, en pleno centro de la zona de la Ciudad de El Alto y La Paz, donde los mercados, negocios y otras actividades han crecido de manera descontrolada, lo que implica enormes movimientos de personas y de vehículos de transporte urbano, cuyo flujo caótico es generador de frecuentes accidentes con daños personales y materiales.

El tráfico vehicular de las empresas de transporte público interprovincial, sumado a las características urbanas y poblacionales de la zona de Villa Fátima, definitivamente aceleran el deterioro y destrucción de calles y calzadas, contribuyendo además a la contaminación ambiental, acústica y visual, en definitiva, el deterioro de la salud de los ciudadanos con los consiguientes perjuicios en las actividades cotidianas de los vecinos.

Una vez que se cuente con el Diseño Final ajustado de la Infraestructura de la terminal la oferta será complementada con más precisión, la misma que identificara de manera concreta los siguientes servicios: atención de comidas, atención de correo, telefonía y comunicaciones, guarda equipajes, parqueo, baños públicos, servicios financieros y seguridad policial.