Estructuras organizativas de los nuevos partidos políticos en Colombia: el caso del
Centro Democrático en Sabaneta y Bello1
Johan Esteban Sierra Aguirre
Resumen
El partido político Centro Democrático se configuró en muy poco tiempo en unas de
las mayores fuerzas políticas de Colombia, de acuerdo al crecimiento de sus apoyos
electorales. En este artículo se analizarán los resultados en las diferentes contiendas en las
que ha participado, tanto nacionales como regionales y locales, para entender su
enquistamiento en Antioquia, teniendo en cuenta la influencia de Álvaro Uribe Vélez y
principalmente, la migración de liderazgos políticos reconocidos en los municipios de
Sabaneta y Bello, buscando entender cómo se constituyó su estructura del partido en lo local.
Palabras Clave: Partidos políticos, Centro Democrático, Uribismo, Álvaro Uribe
Vélez.
Organizational structures if the new political parties in Colombia: The case of the
Centro Democrático in Sabaneta and Bello
Abstract
The Centro Democratico political party, became quickly in one of the largest political
forces in Colombia, according to the growth of its electoral support. This article will analyze
the results in the different contests in which it has participated, both nationally, regionally
and locally, to understand its entrenchment in Antioquia, taking into account the influence of
Alvaro Uribe Velez and mainly, the migration of recognized political leaders in the
municipalities of Sabaneta and Bello, seeking to understand how their party structure was
formed locally.
Keywords: political parties, Centro Democratico, Uribismo, Alvaro Uribe Velez
1 Este trabajo es requisito para optar al título de politólogo. Asesorado por John Fredy Bedoya Marulanda.
Introducción
Inicialmente, el partido político colombiano Centro Democrático (CD), pese a estar
constituido como movimiento político y no como partido, en 2014 logra alcanzar 39
congresistas, repartidos en 19 representantes y 20 senadores. Asimismo, logra el 29.25% de
los votos para las elecciones a presidencia en primera vuelta y 45% en segunda,
posicionándose como la segunda fuerza electoral del país.
Luego de superar el umbral en las elecciones legislativas 2014, estrena su personería
jurídica en las elecciones locales y regionales de 2015, alcanzando 53 alcaldías municipales
como partido, 23 más en coalición, y 3 gobernaciones (2 en coalición). En las Asambleas
departamentales el CD sumó más de 1.200.000 votos en todo el país, una cifra similar se
obtiene si se suman los votos los aspirantes a concejales del partido. Esto ubica al Centro
Democrático como la quinta mayor fuerza electoral a nivel local (Cárdenas & Restrepo,
2015).
Lo anterior nos lleva preguntarnos ¿cómo se conforman las estructuras locales del
Centro Democrático para la competencia electoral, teniendo en cuenta el poco tiempo que
transcurre desde las elecciones nacionales hasta la obtención de su personería? Para dar
respuesta a esto, se plantean dos hipótesis: primero, es que estos resultados en las elecciones
locales son fruto de la imagen del expresidente Álvaro Uribe Vélez, quien con su carisma,
popularidad y percepción positiva que tienen algunos sectores del país sobre la gestión
llevada por su administración en sus dos periodos de gobierno, 2002-2010, llevó al CD a
posicionarse rápidamente de cara a la contienda electoral de 2015. Y segundo, es que esta
expansión del CD se debe a la adherencia de liderazgos reconocidos en los territorios por su
recorrido político, ya fuesen seguidores de Uribe Vélez o no, los cuales contaban con una red
de votantes y una maquinaria política organizada en los departamentos y municipios del país.
En este trabajo abordaremos estas dos hipótesis de forma descriptiva usando como estudio
de caso las elecciones en el municipio de Sabaneta y Bello, buscando explicar cómo estas se
relacionan o no en la conformación de las estructuras locales del partido.
Por un lado, la primera hipótesis se puede ampliar al ver que Álvaro Uribe Vélez en
“su gobierno se caracterizó por su declarada lucha contra el ‘terrorismo’ y sus altos índices
de popularidad. Precisamente, a causa de esto muchos justificaron su reelección, generando
interrogantes frente a lo que Uribe representaba y los sentimientos que despertaba” (Quintero
Gaviria, 2013, pág. 83). Por otro lado, nuestra segunda hipótesis se puede entender de una
mejor forma, al ver la movilidad de varios sujetos de la política nacional fruto de las
transformaciones del sistema de partidos (Arenas y Bedoya, 2011).
Buscando explicar lo anterior, se usarán los casos de Sabaneta y Bello, ambos ubicados
en el área metropolitana de Antioquia. En estos municipios la acogida del CD fue alta en las
elecciones nacionales y locales. Por un lado, en 2015, en Bello, el candidato del CD para la
alcaldía logra el 36.19% de los votos, quedando segundo, a tan solo 0.75% de consagrarse
ganador. Por otro lado, en el municipio de Sabaneta el CD gana la alcaldía con el 59.27% de
los votos. En el 2019, en Bello el CD gana la alcaldía con el 28.75% de los votos, mientras
que en Sabaneta pierde la elección por una diferencia de 1.3% de los votos2 (Consejo
Nacional Electoral, 2015)
Se eligen estos dos casos, puesto que encontramos que dichos municipios tienen
diferencias sociales y políticas de interés que ayuda a entender el dinamismo político de los
municipios. Así, Sabaneta, conformado por 50.000 habitantes aproximadamente, con una
extensión de 15 Kms2, perteneciente a los estratos medio, (3 y 4), llegando a estimar un
crecimiento poblacional hasta del 100% gracias al crecimiento urbanístico. Teniendo una
hegemonía en la dirigencia política durante 14 años, en la cual prevaleció el partido Alas
Colombia, (1998-2011) dando paso a un periodo de gobierno del partido conservador, el cual
precedió a la administración en manos del CD en el periodo 2016-2019. Bello, con una
población de 540.000 habitantes, con el mayor porcentaje en estratos 1 y 2, una extensión
territorial de 149 Kms2, en la cual la dominancia política ha estado reposada en la familia
Suarez Mira, la cual con jugadas de todo tipo “ha logrado controlar esta alcaldía, y aun
cuando elección tras elección arrastra una estela de cuestionamientos legales, sus alcances
políticos van en continuo ascenso.” (Fundación Paz y Reconcialición, 2016).
Es importante señalar que ninguno de los municipios es capital y presentan una gran
diversidad en su población y composición tanto territorial, como económica y social, dando
la confianza que el análisis se puede entender cómo son las estructuras organizativas de los
2 El CD en sabaneta para el 2019 queda en segundo puesto con el 53.94% de los votos detrás del candidato del movimiento Coalición Somos Sabaneta, que sacó el 54.25% de los votos totales.
nuevos partidos en Colombia para las elecciones locales -Concejos municipales, Asambleas
departamentales, Alcaldías y Gobernaciones.
Por otro lado, cabe hacer hincapié en la necesidad de entender cuáles fueron los factores
que llevaron al Centro Democrático a posicionarse tan rápidamente para las elecciones
regionales, partiendo de cuestionamientos acerca de sus repertorios de acción, planeación,
estructuras organizativas, mecanismos de reclutamiento.
Por último, encontramos que este tema se hace importante para la ciencia política por
cuatro aristas: i) los estudios acerca de la conformación de los nuevos partidos y sus
estructuras organizativas apenas está tomando fuerza en el campo de la ciencia política
colombiana en los ámbitos subnacionales; ii) Con el nacimiento del Centro Democrático
como nuevo partido político, los análisis acerca de este partido son incipientes, iii) aporta al
estudio del Área Metropolitana de Antioquia sobre las elecciones locales, en las cuales se ha
estudiado a Medellín pero poco a los municipios a lo largo del valle; y por último; iv) la
coyuntura actual del país, en la cual el sistema de partidos ha sufrido una transformación
gracias a la aparición del CD.
De lo anterior, se presentará primero, un marco teórico; segundo, un análisis de la tasa
de crecimiento del CD por municipios en Antioquia, dejando en evidencia cuales son los
municipios donde el partido ha obtenido más fuerza; tercero, la conformación y
estructuración de los equipos locales del partido en los municipios de Sabaneta y Bello; y
cuarto, unas conclusiones.
Marco teórico
El estudio de los partidos políticos se ha centrado en entenderlos como estructuras
nacionales, dejando de lado la importancia de las estructuras locales y regionales y olvidando
la convergencia en las relaciones entre los distintos niveles. Muestra de ello es que Duverger
(1957) admite que hay partes pequeñas dentro de las estructuras de los partidos, que en la
mayoría de los casos se relacionan a los diversos territorios de un Estado, pero que solo son
concebibles como una parte del todo, es decir, que estas solo existen dentro de las dinámicas
nacionales de cada partido. Lo que se hace obsoleto para el análisis de este artículo, en tanto,
las dinámicas de los partidos se diversifican en el ámbito local y regional.
Para el caso colombiano es de vital importancia estudiar los partidos políticos en el
ámbito local, en tanto, hacen evidente como la reforma política de 2003 promueve un
descongelamiento del sistema de partidos en tres direcciones (Arenas Gómez & Bedoya
Marulanda, 2011). La primera, la depuración de los partidos tradicionales con la pérdida de
líderes de gran caudal electoral; la segunda hace referencia a la conformación de nuevas
fuerzas partidarias, tanto en el ámbito nacional, como regional y local; y la tercera expone la
creación de etiquetas asociadas a demandas ciudadanas que se expresa principalmente en lo
local.
Lo anterior no quiere decir que lo local se desligue de lo nacional, sino que más bien,
que interactúan en una relación bidireccional. Esto lo podemos ejemplificar con
“el caso del Partido Liberal, el cual siendo uno de los dos más antiguos del país, terminó
abriendo sus listas a personas externas porque, a diferencia De comicios anteriores, no
había suficientes liberales para llenarlas, llevando a la Dirección Municipal Colegiada a
aceptar el ingreso a diversos líderes políticos, tal vez como forma de mostrar su capacidad
partidista electoral.” (Escobar, Bedoya, & Sanchez, 2016, pág. 57)
En otras palabras, podemos decir que cada partido político es un universo, en el cual
cada nivel o facción dentro del partido funciona como una galaxia, cuyos elementos
constitutivos confluyen en un orden, que se ve afectado por la interacción con otras galaxias
(otros niveles y otras facciones) y universos (partidos), siendo estas interacciones las que dan
forma al ordenamiento singular de cada partido. Es así como Villaplana (2018) expone que
“explicar el comportamiento de los partidos políticos, únicamente en base a factores externos
o exclusivamente por sus dinámicas internas, resulta insuficiente para comprender las
verdaderas causas de sus acciones” (pag. 140)
De esta manera, con relación al ordenamiento local del partido, las posibles
interacciones entre niveles podrían enumerarse de la siguiente forma: i) entre los líderes del
partido a nivel nacional en la toma de decisiones para lo regional, ii) entre los líderes del
partido a nivel nacional y los líderes del partido regional, con miras hacia lo local y iii) entre
los líderes del partido a nivel local. Estas formas de interacción pueden darse a través del
consenso o el conflicto (ver gráfico 1, panel A).
Las anteriores formas ayudarían a responder a la segunda hipótesis mencionada, en la
cual se propone que la expansión del Centro Democrático se debe a la adherencia de
liderazgos reconocidos en los territorios por su recorrido político, ya fuesen seguidores de
Uribe Vélez o no. Pero, para responder la primera hipótesis en la que se plantea sobre si los
resultados en las elecciones son fruto de la imagen del expresidente Álvaro Uribe Vélez,
llevó al Centro Democrático a posicionarse rápidamente de cara a la contienda electoral de
2015, debemos agregar una cuarta forma, la cual es aplicable al CD, esta consiste en la
tenencia de un único líder que reúne las decisiones vitales del partido3 (ver gráfico 2, panel
B).
Gráfico 1: Ordenamiento interno de los partidos y sus posibles interacciones
entre los niveles locales, regionales y nacionales.
3 Esto se puede ver en la página 6 de los estatutos del partidos, en donde, se nombra al expresidente Uribe Vélez como presidente fundador y máximo líder y orientador, además en la página 13, se nombra en los órganos de dirección y representación al presidente fundador en el primer ítem, por encima de los demás órganos.
Fuente: Elaboración propia
En el panel A del gráfico 1 vemos como las distintas interacciones de mando que se
dan al interior de un partido tienden a ser descendentes, en tanto, cada dirección del partido
obedece a su superior, pero esta interacción puede darse de forma consensuada o de forma
conflictiva, a diferencia del panel B, del mismo gráfico, en donde ubicamos al CD, ya que
existe un líder primordial de mando en el partido, el cual puede dar directrices en cualquier
nivel d, siendo este el más escuchado y/o buscado por los líderes de cada nivel para tomar
decisiones o dirimir disputas en su jurisdicción.
Los estudios sobre este tipo de organización de los partidos en el caso colombiano son
incipientes, se con algunos estudios como el del partido político Movimiento Independiente
de Renovación Absoluta (MIRA) los cuales son expuestos por Posada Amaya (2011),
Campeón Díaz (2018), pero con relación al CD solo se ha encontrado los siguientes estudios
acerca del partido y que se han encargado de analizar su surgimiento y comportamiento desde
las aristas que el mismo presidente fundador menciona
El CD nace con cinco grandes banderas: 1) Seguridad democrática, 2) Inversión
privada, la cual sustenta la inversión social, 3) Inversión social, sin la cual no se
legitima la inversión privada, 4) Pluralismo participativo y, 5) Dialogo popular
permanente. Siendo de vital importancia para el partido la tenencia de referentes
doctrinarios, impersonal y atemporal (A. Uribe Vélez, comunicación personal, 5 de
mayo de 2020).
De esta forma, se tiene en primer lugar, el trabajo de Cifuentes & Pino (2018), quienes
hacen un análisis de Twitter, la cual es la herramienta “más utilizada por los políticos para
comunicarse con sus seguidores y definir sus principales posturas ideológicas” (pag. 885)
llegando a conclusión que los congresistas del CD “caracteriza por utilizar una estrategia de
exogrupo identificando al presidente Juan Manuel Santos y las FARC como principales
antagonistas, y una estrategia de endogrupo que identifica al expresidente Álvaro Uribe y al
partido como principales figuras de identificación colectiva” (pag. 886)
También está el de Caicedo Atehortua (2016), que por su parte hace un estudio de las
formas discursivas del CD y sus simpatizantes frente al proceso de paz entre el gobierno
nacional y las FARC. Por otro lado, Vélez López (2011) hace una síntesis de las formas en
las que Álvaro Uribe Vélez ha sido percibido en las columnas de opinión de los periódicos y
semanarios, “quien a lo largo de su mandato ha logrado mantener la aceptación más alta entre
todos los presidentes de la historia de Colombia” (pag. 77)
Piedrahita Berrio (2015) realiza una investigación en la que nos muestra “las
características organizativas, ideológicas y la estrategia electoral del Partido Político Centro
Democrático y su rol en el sistema de partidos en el periodo de noviembre de 2013 a junio
de 2014” (pag. 7). En la misma línea Londoño (2018) realiza un recuento de su fundación y
trata de develar los procesos de selección de candidatos en el partido, en el cual encuentra la
importancia de Uribe en la forma en que se dirimen los conflictos internos.
Lo anterior, nos muestra cómo quedan las puertas abiertas al análisis acerca de las
estructuras organizativas del CD, partiendo de la necesidad de entender cómo se han
conformado los partidos políticos contemporáneos. Ya que los estudios descritos con
anterioridad poco o nada abarcan el tema de la conformación o estructura de este partido,
centrándose en acápites puntuales, desde la forma de comunicación política entre los
militantes del partido, hasta la estrategia electoral del CD en su primera campaña política
como movimiento político y no como partido.
Resultados electorales del Centro Democrático en Antioquia
La distribución del poder político en Antioquia ha reposado, en gran parte, en el Partido
Liberal Colombiano (PLC) y el Partido Conservador Colombiano (PCC), sin embargo,
Arenas & Bedoya Marulanda (2021) muestran las estrategias partidistas en los diferentes
órganos de elección popular en el departamento, además señalan como el CD en la asamblea
y la cámara de representantes ha logrado una fuerte presencia en los últimos años, mientras
que el PLC, el PCC y el Partido de la U (PU) está más escenarios de representación local.
Esto podría señalar, de algún modo, que el centro democrático está más asociado a los
órganos departamentales como reflejo de la carga de opinión del expresidente, mientras que
los otros partidos, han logrado consolidar grupos locales que se encargan de su ejercicio.
El CD desde su primera contienda electoral en 2014, hasta la pasada competencia
electoral de 2019, ha sido cambiante en su base de electores a nivel regional, tanto a cuerpos
colegiados como uninominales (Ver gráfico 2). Al comparar entre estos órganos, se encuentra
que para el caso del Senado hubo una disminución en el porcentaje de los votos, mientras
que la asamblea se mantuvo igual, y el resto (alcaldías, gobernación, concejo y cámara)
incrementa su participación porcentual del electorado.
Gráfico 2: Porcentaje de votos del Centro Democrático en Antioquia, elecciones
Presidencia4, Senado, Cámara 2014 y 2018, gobernación, asamblea, alcaldías y concejos 2015 y
2019.
4 Datos de la segunda vuelta presidencial
Fuente: Elaboración propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
Primer año: 2014 para las elecciones nacionales (presidencia y congreso), 2015 para las elecciones
regionales y locales (gobernación, asamblea, alcaldías y concejos).
Segundo año: 2018 para las elecciones nacionales (presidencia y congreso), 2019 para las elecciones
regionales y locales (gobernación, asamblea, alcaldías y concejos).
*Listas y candidaturas en coalición están incluidas
Esto nos lleva a comparar como ha sido su comportamiento electoral en las diferentes
contiendas electorales por las que ha pasado. Para esto analizaremos la tasa de crecimiento5
en los ámbitos nacionales (presidencia6, senado y cámara), pasando a lo regional
(gobernación y asamblea departamental) y terminando en lo local (alcaldías y concejos), esto
último será un tema especial de nuestro análisis, ya que el CD en 2014 no lanza candidatos
en múltiples municipios y en otros los lanza en coalición con otros partidos y/o movimientos
políticos.
En el ámbito nacional podemos ver que para la presidencia hubo un aumento en el
porcentaje de votos en todos los municipios – exceptuando Tarazá y Segovia – (ver mapa 1,
5 La tasa de crecimiento se calcula con la fórmula: (V2 - V1) /V2, donde V1 es el porcentaje de votos del primer año y V2 el porcentaje de votos del segundo. 6 Para el caso de la presidencia se hará la comparación entre los datos de la segunda vuelta de las elecciones de 2014 y 2018
60
.06
%
24
.42
%
20
.91
% 29
.56
%
19
.56
%
20
.50
%
11
.98
%
79
.83
%
22
.59
% 31
.70
%
28
.70
%
19
.90
%
30
.29
%
14
.41
%
P R E S I D E N C I A S E N A D O C Á M A R A G O B E R N A C I Ó N A S A M B L E A A L C A L D Í A S * C O N C E J O S *
CD EN ANTIOQUIA
Primer año Segundo año
panel A), mientras que, en el senado, este crecimiento solo se dio en 55 municipios (ver mapa
1, panel B), en la cámara, dicho porcentaje creció en 83 de ellos (ver mapa 1, panel C).
Además, encontramos que en 39 de los 125 municipios la votación por el CD aumentó en los
tres órganos de ámbito nacional (ver mapa 4, panel A), lo que conlleva a pensar que en estos
municipios hay un enquistamiento de las corrientes uribistas, que han logrado solidificar
bases locales del partido. Adicional a esto, también llama la atención el aumento desmedido
de los apoyos en algunos casos, como de Vigía del Fuerte en donde la tasa de crecimiento
sobrepaso el 100% en los tres órganos, al mismo tiempo y Uramita con una tasa de 80% de
crecimiento en su votación (Ver mapa 1, donde se muestra el crecimiento de los votos en
senado y cámara por municipio)
Mapa 1: Crecimiento por municipio de la votación del Centro Democrático en la
Presidencia, el Senado y la Cámara de Representantes, entre las elecciones de 2014 y
2018.
Fuente: Elaboración Propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
Por otro lado, en las elecciones regionales, en 81 municipios incrementó el porcentaje
de votación por el CD a la gobernación (ver mapa 2, panel A), mientras que el aumento para
asamblea fue en 91 municipios del departamento (ver mapa 2, panel B). Pero, solo en 66
municipios creció el CD en ambas (gobernación y asamblea) (ver mapa 4, panel B), siendo
Toledo el municipio con mayor crecimiento, sobrepasando el 350% en esta tasa, además de
otros 8 municipios en los que la tasa de crecimiento superó el 100%.
Mapa 2: Crecimiento por municipios de la votación por el Centro Democrático
en la Gobernación y la Asamblea Departamental, entre las elecciones de 2015 y 2019.
Fuente: Elaboración Propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil .
En las elecciones locales, es importante señalar que, para el caso de las alcaldías7,
primero, en 15 municipios del departamento el CD no lanzó candidato en ninguna de las dos
contiendas (2015 y 2019) (Ver tabla 1, municipios señalados con asterisco), segundo, en 28
municipios no tuvo candidato en 2015 pero si en 2019 (Ver tabla 1, fila 1) y, tercero, en 10
municipios tuvo candidato en 2015 pero no en 2019 (Ver tabla 1, fila 2). Es decir, que en
2015 tuvo 82 candidatos a la alcaldía, mientras que en 2019 esta cifra subió a 100.
Tabla 1: Municipios de Antioquia sin candidato del Centro Democrático a la
alcaldía en 2015 y 2019.
ALCALDÍAS
Año Municipios sin candidato Números de
municipios con candidatos
7 El análisis de las alcaldías se hace de forma indiscriminada entre candidatos propios del CD y en coalición, las cuales para el año 2015 fueron 7 en coalición y 75 propias, mientras que para el 2019 esta cifra fue de 40 en coalición y 60 propias.
2015
Abriaquí - Alejandría- Amalfi - Anorí* - Belmira* - Betania - Briceño* - Buriticá - Cáceres*- Campamento* -
Cañasgordas - Caramanta* - Caucasia - Copacabana - Dabeiba - El Bagre - Frontino - Giraldo - Girardota -
Granada - Guadalupe* - Hispania - Ituango - La Estrella - Maceo* - Murindó - Olaya - Peque - San Andrés de
Cuerquia - San Carlos - San Francisco* - San José de la Montaña - San Roque - Santa Bárbara - Támesis* -
Tarazá* - Tarso - Toledo - Uramita* - Valdivia* - Vigía del Fuerte* - Yondó* - Zaragoza
82
2019
Angelópolis - Anorí* - Apartadó - Belmira* - Briceño* - Cáceres* - Campamento* - Caramanta* - Cocorná - El
Carmen de Viboral - El Retiro - Guadalupe* - Heliconia - Maceo* - Puerto Berrio - San Francisco* - San Vicente -
Segovia - Támesis* - Tarazá* - Uramita* - Valdivia* - Vigía del Fuerte* - Yondó*
100
Fuente: Elaboración Propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
Para el caso de los concejos8, encontramos que en 4 municipios no tuvo listas en
ninguna de las dos ocasiones (Anorí, Buriticá, Cañasgordas y Girardota). en 11 municipios
el CD incursionó con listas en 2019 donde no había presentado, mientras que, en tres
municipios, para esta misma elección, dejó de lado sus redes locales ya que no presentaron
listas (Segovia, Tarazá y Uramita). Dejando como resultado un total de 110 y 118 listas al
concejo en 2015 y 2019 respectivamente (ver tabla 2).
Tabla 2: Municipios de Antioquia sin lista al concejo del Centro Democrático en
2015 y 2019.
CONCEJOS
Año Municipios sin lista Números de
municipios con lista
2015 Anorí - Buriticá - Cañasgordas - Girardota - Heliconia -
Marinilla - Necoclí - Salgar - San Carlos - San Jerónimo - San Vicente - Tarso - Toledo - Valdivia - Vigía del Fuerte
110
2019 Anorí - Buriticá - Cañasgordas - Girardota - Segovia -
Tarazá - Uramita 118
Fuente: Elaboración Propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
8 Para el año 2019, las listas al concejo de Apartadó, Dabeiba, Guatapé, Mutatá y Turbo fueron en coalición con el partido MIRA.
Teniendo en cuenta lo anterior, podemos ver que para el caso de las alcaldías la tasa de
crecimiento aumento en 42 municipios de los 72 en los que presentó candidato en las dos
contiendas (ver mapa 3, panel A), mientras que para el concejo dicha tasa creció en 85
municipios de los 107 en los que presentó listas para 2015 y 2019 (ver mapa 3, panel B), de
los cuales, en 33 creció tanto en alcaldía y en concejo (ver mapa 4, panel C). Entre los casos
de mayor crecimiento podemos mencionar que en 17 de los 33 municipios, el crecimiento en
ambas corporaciones paso del 100%; Ebéjico lidera dicha lista en donde el aumento del
apoyo al CD en la alcaldía pasó de 4.9% de los votos en 2015 al 62.7% en 2019, dejando una
tasa de crecimiento de 1160%, mientras que para el concejo en 2015 el porcentaje de votación
estuvo en 1.68% y en 2019 fue de 21.99%, lo que deja un crecimiento del 1206%.
Mapa 3: Crecimiento por municipios de la votación por el Centro Democrático
en las Alcaldías y Concejos Municipales
Fuente: Elaboración Propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
Por último, al cruzar la tasa de crecimiento del CD en cada municipio del
departamento9, encontramos que el aumento del apoyo al partido en las arenas nacionales
(presidencia, senado y cámara) se creció en 39 municipios (Ver mapa 4, panel A), por otro
lado, en lo regional (gobernación y asamblea) la incremento del apoyo al partido se dio en
66 municipios (Ver mapa 4, panel B), mientras que en lo local (alcaldías y concejos) este
aumento se dio en 33 municipios (Ver mapa 4, panel C). Por último, al comparar todos estos
datos (nacional, regional y local) se evidencia que el crecimiento constante del partido solo
se dio en 10 municipios10 (ver mapa 4, panel D).
Mapa 4: Conglomerados nacional, regional, local y total del crecimiento del
Centro Democrático por municipios
9 El conglomerado corresponde al análisis sobre el crecimiento sostenido de la votación en todas las elecciones, es decir, muestra en que municipios el CD creció en votación para todas las elecciones de carácter nacional (mapa 4, panel A), departamental (mapa 4, panel B), local (mapa 4, panel C) y uno final que muestra en que municipios el CD ha crecido en votación para todas las anteriores (mapa 4, panel D). 10 Angostura, Santa Fe de Antioquia, Armenia, Carolina del Príncipe, Cisneros, Ebéjico, Gómez Plata, San Juan de Urabá, Sopetrán, Venecia.
Fuente: Elaboración Propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
Es importante aclarar que, si bien, el mayor crecimiento del partido se dio en lo
regional, se debe señalar el aumento constante de la oferta partidista, que es mayor en el caso
de las elecciones locales con la incursión de nuevos partidos y movimientos significativos de
ciudadanos. Así, en el caso del senado paso de 9 listas en 2014 a 16 listas en 2018 (un
aumento del 70%), mientras que en la cámara el aumento fue de 18%, pasando de 11 a 13
listas. En la competencia por la gobernación, también aumento el número de opciones para
el electorado, pasando de 5 candidatos en 2015 a 8 candidatos en 2019 (60%), aunque, la
cantidad de listas a la asamblea departamental fue la única que disminuyó, pasando de 11 en
2015 a 10 en 2019 (-9%). (ver gráfico 3)
Gráfico 3: Tasa de crecimiento de listas o candidatos por órgano de representación,
senado y cámara 2014 – 2018, gobernación, asamblea, alcaldías y concejos 2015 -2019
Fuente: Elaboración Propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
De lo anterior, podemos concluir, que, al contrastar los porcentajes de votación de cada
órgano (ver gráfico 1) con el número de candidatos o listas de aspirantes a órganos
colegiados, el aumento de la base electoral del partido en el departamento fue de forma
constante, aunque los porcentajes de votación de la gobernación y el senado tuvieron una
leve disminución, la cantidad de opciones para el electorado tuvo aumentos significativos, lo
que muestra como el apoyo al CD ha incrementado. Por un lado, para el caso de la
gobernación la votación por el partido disminuyó 0.83% entre la elección de 2015 y la de
2019, pero el aumento en el número de candidatos fue de 60%, pasando de 5 a 8. Por otro
lado, en las elecciones de senado (2014 – 2018) la disminución fue del 1.83% de la votación,
sin embargo, el aumento de las listas a este órgano fue del 70%. Esto nos muestra como el
apoyo del partido en estos órganos (los que disminuyeron en su porcentaje de votación) dejan
un balance positivo para el CD en el departamento.
El Centro Democrático en Sabaneta y Bello
70%
18%
60%
-9%
300%
66%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
Senado Cámara Gobernación Asamblea Alcaldía Concejo
Tasa de crecimiento de candidatos o listas
El CD en las contiendas electorales locales de 2015 y 2019 presentó candidatos a la
alcaldía con su respectiva lista al concejo en los municipios Sabaneta y Bello, pero al revisar
la conformación de dichas listas y candidaturas encontramos que la movilidad de algunos
sujetos que conformaron estas son provenientes de otras agrupaciones partidistas. Arenas
Gómez, Echeverry López, & Bedoya Marulanda (2012) exponen la migración de los
militantes de los partidos, lo cual empieza con la reforma política de 2003, clasificándolas de
cuatro formas:
a) las facciones de los partidos tradicionales que crearon su propio movimiento político
(pag. 85), b) las facciones, candidatos y representantes electos de varios partidos que
pasaron a engrosar las filas de nuevos movimientos y partidos transicionales (pag. 85), c)
candidatos de los partidos tradicionales hacia movimientos no tradicionales debido a que
no hallaron lugar en su antiguo partido o porque buscaban un nuevo nicho electoral (pag.
86), y d) representantes y candidatos de los no tradicionales, hacia nuevos partidos,
también no tradicionales, con el objetivo de unificar las fuerzas electorales (pag. 86).
Es importante señalar que, dentro de la conformación de las estructuras locales del
partido, el papel que juega Uribe Vélez es un rol de articulador, en tanto, es el sujeto que
atrae a muchos de los liderazgos de otros partidos. (D. Galeano, comunicación personal, 15
de julio de 2020)(D. Díaz, comunicación personal, 14 de julio de 2020). ya que “es
considerado el político más popular del país (las encuestas así lo señalan)” (Miranda, 2018).
Además, “una encuesta publicada por la revista Semana y hecha por Invamer realizada en
abril coloca a Álvaro Uribe como el mandatario colombiano de mayor popularidad (56%)
y menor rechazo (38%)” (Miranda, 2018). Siendo la imagen del expresidente Uribe Vélez
un apoyo en el posicionamiento del partido de cara a las contiendas electorales, tanto en lo
nacional como en lo local, ya que se podía ver en cada municipio al candidato de cualquier
lista a un órgano colegiado o cargo uninominal posar al lado de la imagen del expresidente,
haciendo alusión a ser “el candidato de Uribe”, lo que se convirtió en un slogan de campaña
para los aspirantes a cualquier cargo de elección popular en nombre del CD.
Sabaneta
Este municipio estuvo bajo una hegemonía en la dirigencia política durante 14 años, en
la cual prevaleció el partido Alas Equipo Colombia, (1998-2011) dando paso a un periodo de
gobierno del partido conservador, el cual precedió a la administración en manos del CD en
el periodo 2016-2019.
El CD llega a Sabaneta como una nueva opción, abriendo las puertas para que vinieran
aquellos que no les gustaba los procesos en otros partidos. Consolida sus bases estructurales
en un grupo de personas provenientes de otros equipos políticos, exalcaldes y líderes sociales
del municipio, los cuales fueron constituyendo el equipo directivo del partido, quienes por
medio de una serie de reuniones fueron dándole forma a lo que sería el CD para el año 2015.
Entre las personas que participaron de forma activa de este proceso encontramos dos
exconcejales del partido Alas Equipo Colombia, Tulio Mejía (QEPD) y Otoniel Gutiérrez,
además del exalcalde Néstor Díez del mismo partido, Margarita Flórez del PCC e Iván
Alonso Montoya, entre otros. (I. A. Montoya, comunicación personal, 11 de julio de 2020),
lo que muestra como la migración de liderazgos político ya consolidados en otros partidos
abrió campo a la consolidación del partido en el municipio.
El CD en Sabaneta desde su primera contienda política en 2014, ha tenido crecimiento
en la votación a presidencia, senado, cámara, asamblea y concejo (Ver gráfico 4), de los
órganos en el que más creció fue la cámara de representantes, donde la tasa de crecimiento
llegó al 84%.
Gráfico 4: Porcentaje de votación del Centro Democrático en Sabaneta por
órgano de representación
Fuente: Elaboración propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
Primer año: 2014 para las elecciones nacionales (presidencia y congreso), 2015 para las elecciones
regionales y locales (gobernación, asamblea, alcaldías y concejos).
Segundo año: 2018 para las elecciones nacionales (presidencia y congreso), 2019 para las elecciones
regionales y locales (gobernación, asamblea, alcaldías y concejos).
A continuación, se muestra como fue la conformación de las listas al concejo en 2015
y en 2019 (ver tabla 3), en la cuales se evidencia la procedencia de los candidatos, de los
cuales algunos migran de otros partidos hacia el CD11.
Tabla 3: Candidato a la alcaldía y lista al concejo del Centro Democrático, más
partido proveniente de cada candidato en Sabaneta para los años 2015 y 2019
Lista CD 2015 Partido
Proveniente
Lista CD 2019 Partido Proveniente
*Iván Alonso
Montoya**
AICO (2011) *Carlos Mario
Cuartas
N/A
Carlos Mario
Cuartas**
N/A Daniel Augusto
Márquez**
Cambio Radical (2015)
Margarita María
Flórez**
N/A Oscar Daniel
Galeano**
Movimiento Juntos Por
Sabaneta (2011)
11 Es importante recalcar, que para ambos municipios se tomaron las listas al concejo de las
elecciones de 2011, 2015 y 2019, para ver cuales hicieron parte de alguna de estas listas en
años anteriores.
59
.60
%
29
.60
%
21
.80
%
47
.00
%
31
.90
%
62
.70
%
20
.40
%
78
.50
%
43
.00
%
39
.80
%
38
.10
%
42
.90
%
49
.30
%
27
.80
%
P R E S I D E N C I A S E N A D O C Á M A R A G O B E R N A C I Ó N A S A M B L E A A L C A L D Í A C O N C E J O
SABANETA
Primer año Segundo año
Licinio De Jesús
López**
N/A Licinio De Jesús
López**
N/A
Juan Fernando
Vélez
N/A Margarita María
Flórez**
N/A
Duván Albeiro
Bedoya
N/A Juan José García Movimiento Juntos Por
Sabaneta (2011)
Yaneth Rubiela
Yépez
N/A Andrés Mauricio
Robledo
MAIS (2015)
Claudia Patricia
Cano
N/A Estefanía Muñoz N/A
Consuelo
Almeciga
Partido De La U
(2011)
Osman Darío
Sosa
N/A
Ligia Daza N/A Danilo Alberto
Ospina
N/A
León Enrique
Ochoa
AICO (2011) Juan Fernando
Vélez
N/A
Daniel Ibarra N/A Julieta Arango N/A
Rosa Milena
Castrillón
N/A Fernando Herrera N/A
Adriana María
Arroyave
N/A María Angelica
Cabarcas
N/A
Fuente: Elaboración propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
*Candidato a la alcaldía
** Candidato electo para ese periodo.
La tabla nos muestra como para el primer año el candidato a la alcaldía era proveniente
de otro partido, además, la lista al concejo de Sabaneta contó con la participación de dos
personas provenientes de otras organizaciones partidistas, las cuales no fueron electas para
dicho periodo y no integraron la lista a este mismo órgano en 2019. Para el año 2019, en la
lista al concejo encontramos cuatro casos de candidatos provenientes de otros partidos, con
la singularidad de que ninguno de estos compuso la lista del CD en el año 2015.
De lo anterior, podemos decir que, para el año 2015 la lista al concejo de Sabaneta fue
cerrada, dejando como resultado un 20.4% de votos a favor del CD, mientras que para el año
2019, dicho resultado subió a 27.8%; de los cuales los candidatos provenientes de otros
partidos aportaron un total de 4870 votos de los 8842 obtenidos, es decir, el 55.07% de la
votación del partido.
El crecimiento del partido en Sabaneta se le puede atribuir a tres aristas, 1) la lectura
de la ciudadanía, en tanto, los habitantes del municipio se crean unas expectativas sobre las
necesidades, las cuales se fueron cubriendo con el trabajo que venían realizando desde las
personas que integraron el naciente partido, lo que les dio una credibilidad y cercanía con el
electorado. 2) la migración de liderazgos establecidos en el territorio, los cuales con su caudal
electoral engrosaron las filas del partido, algunos desde la lista al concejo, otros desde la
militancia política, como es el caso del exalcalde Néstor Díez. 3) La imagen de Uribe Vélez,
la cual arrastra en la opinión pública, gracias a sus resultados en sus dos periodos al mando
de la presidencia, siendo el slogan “el(los) candidato(os) de Uribe” un aliciente para el apoyo
de la ciudadanía (D. Galeano, comunicación personal, 15 de julio de 2020), en tanto, la
percepción que se tiene de este “empuja” la aceptación de los candidatos en el territorio.
Bello
En Bello el dominio político ha reposado en la familia Suarez Mira, la cual con jugadas
de todo tipo “ha logrado controlar esta alcaldía, y aun cuando elección tras elección arrastra
una estela de cuestionamientos legales, sus alcances políticos van en continuo ascenso.”
(Fundación Paz y Reconcialición, 2016) hasta el 2019, en donde el CD logra la alcaldía a
manos de Oscar Andrés Pérez.
El nacimiento del CD en Bello no es ajeno a la dinámica dada en Sabaneta, ya que, al
igual que en este municipio, el partido se consolida rápidamente gracias a tres ítems de vital
importancia, primero, el agotamiento de la ciudadanía por los múltiples escándalos de
corrupción de la casa Suárez Mira (quienes han ostentado el poder en el municipio desde
tiempo atrás), encuentran en el CD una nueva opción para derrotar electoralmente a la
tradicional casa, ejemplo de esto son las elecciones donde el partido participó, por un lado,
en el 2015 el candidato a la alcaldía de Bello por el CD logra el segundo lugar a solo 0.75%
de consagrarse ganador, mientras que para 2019 gana la alcaldía, dejando en segundo lugar
al voto en blanco, lo que demuestra dicho descontento de la población del municipio (D.
Diaz, comunicación personal, 14 de julio de 2020), segundo, la adherencia de liderazgos
políticos provenientes de otros partidos, como el caso del actual alcalde del municipio, quien
en su momento fue copartidario de los Suarez Mira, (los cuales se describen en la tabla 4)
ayudó al crecimiento del partido en el municipio y, tercero, al igual que en Sabaneta la imagen
del expresidente Uribe Vélez juega un papel importante, ya que el slogan, anteriormente
mencionado, es de gran impacto dentro del electorado (D. Diaz, comunicación personal, 14
de julio de 2020), dada la percepción que se tiene de él en el departamento y el país.
Al hablar del CD en Bello encontramos que la tasa de crecimiento aumento en la
elección a presidencia, senado, cámara y concejo (ver gráfico 5)
Gráfico 5: Porcentaje de votación del Centro Democrático en Bello por órgano
de representación
Fuente: Elaboración propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
Primer año: 2014 para las elecciones nacionales (presidencia y congreso), 2015 para las elecciones
regionales y locales (gobernación, asamblea, alcaldías y concejos).
Segundo año: 2018 para las elecciones nacionales (presidencia y congreso), 2019 para las elecciones
regionales y locales (gobernación, asamblea, alcaldías y concejos).
La composición del CD para las contiendas electorales de 2015 y 2019 se describe a
continuación en la tabla 4, de las cuales encontramos que para el segundo año el número de
candidatos provenientes de otros partidos superó el 50% de la lista.
Tabla 4: Candidato a la alcaldía y lista al concejo del Centro Democrático, más
partido proveniente de cada candidato en Sabaneta para los años 2015 y 2019
57
.20
%
29
.30
%
22
.90
%
34
.20
%
25
.90
%
40
.90
%
10
.60
%
75
.10
%
32
.20
%
29
.10
%
31
.80
%
25
.00
% 36
.00
%
19
.50
%
P R E S I D E N C I A S E N A D O C Á M A R A G O B E R N A C I Ó N A S A M B L E A A L C A L D Í A C O N C E J O
BELLO
Primer año Segundo año
Lista CD 2015 Partido
Proveniente
Lista CD 2019 Partido
Proveniente
*Oscar Andrés Pérez N/A *Oscar Andrés
Pérez**
N/A
Gabriel Jaime Giraldo** N/A Duván Alberto
Bedoya**
MIO (2011)** Y
Partido Liberal
(2015)
Edwin Alexander
Builes**
N/A Edwin Alexander
Builes**
N/A
Diego Fernando Diaz N/A Gabriel Jaime
Giraldo**
N/A
Nulber De Jesús Castaño N/A Daniel Rodrigo
Villa**
Partido Liberal
(2015)
Carlos Mario Piedrahita Movimiento
Bello Unido
(2011)
Alexander Varela MIO (2011) Y
Movimiento Bello
Unido (2015)**
Álvaro De Jesús Ospina Partido
Alianza
Verde
(2011)
Wilson Javier
Cano
Movimiento Bello
Unido (2011)
(2015)
Didier Adolfo Agudelo N/A Cruz Adiela
Giraldo
Movimiento Bello
Unido (2011)
Orfa Nery Rodríguez N/A Paola Andrea
Gomez
Cambio Radical
(2015)
Maribel Sánchez N/A Luz Damaris
Cardona
N/A
Mile Sorany Angulo N/A Nabor Alexander
Castaño
Partido
Conservador
(2011)
Jinys Lek Mendoza N/A Wilmar Arango Movimiento Bello
Unido (2011)
Adriana María Chavarría N/A Cristian Camilo
Pérez
N/A
Maryelin Molina N/A Víctor Hugo
Gálvez
N/A
Luz Marina Henao N/A María Eugenia
Orozco
N/A
John Jairo Bermúdez N/A Angerson Esttid
Salazar
Partido De La U
(2011) (2015)
Jhon Ecson Peña N/A Humbeiro De
Jesús Valencia
N/A
Oscar Hernán Orrego N/A Sara Margarita
Zapata
N/A
Yulieth Sánchez N/A Carlos Mario
Gomez
Partido Liberal
(2015)
Jorge Iván Naranjo N/A Irma Adelaida
Restrepo
Movimiento
Ciudad Bello
(2015)
Fuente: Elaboración propia con datos tomados de la Registraduría Nacional del Estado Civil
*Candidato a la alcaldía
**Candidato electo para ese periodo
Lo anterior, nos muestra como la lista al concejo de Bello en el 2015 tuvo una pequeña
participación de candidatos que habían apostado a este cuerpo colegiado en años anteriores
con otras organizaciones partidistas, pero que, al igual que en Sabaneta, estos sujetos no
repetirían en su aspiración en 2019; por otro lado, en la segunda contienda electoral en este
municipio, el CD agrupa su lista mayormente con candidatos provenientes de otros partidos
o movimientos, siendo 11 candidatos de los 19 en la lista, de los cuales destacan Duván
Bedoya, el cual perteneció a este órgano en el periodo 2012-2015 en representación del
Movimiento Inclusión y Oportunidades (MIO) y Alexander Varela, quien era concejal en
ejercicio en periodo 2016-2019 representando al Movimiento Bello Unido.
Encontramos así, que para el año 2019 el porcentaje de votos obtenidos por CD al
concejo de Bello fue de 19.5%, lo que equivale a 19716 votos12, de los cuales el 61.19% de
estos fueron por aquellos candidatos que migraron de otros partidos hacia el CD.
Las tablas 3 y 4 muestran la migración de algunos sujetos de la política local hacia la
conformación de listas del concejo de CD en Sabaneta y Bello, Arenas Gómez, Echeverry
López, & Bedoya Marulanda (2012) señalan que “a pesar de los incentivos que ofrece la
Constitución, la fragmentación resulta ser un proceso que se transforma temporalmente”
(pag. 74) lo cual se evidencia de forma clara en las listas mencionadas, ya que, los que
provenían de otros partidos en 2015 no repetiría puesto en la lista para el 2019.
Teniendo en cuenta las formas de migración expuestas por Arenas Gómez, Echeverry
López, & Bedoya Marulanda (2012), podemos decir que el CD se ha nutrido gracias a la
migraciones de los literales “c” y “d”, ya que dichas movilidades son en su mayoría de
12 No se tiene en cuenta los 2873 votos que fueron solo por la lista y no por alguno de los candidatos.
partidos y/o movimientos no tradicionales, aunque también hay unos pocos casos de unos
provenientes de partidos tradicionales. Esto nos ayuda a responder a la segunda hipótesis de
este artículo, ya que la movilidad de algunos sujetos de la política local hacia el CD ayudó a
potenciar los resultados electorales del partido, en tanto, aportaron más de la mitad de los
votos en 2019 en cada municipio. Lo que nos muestra que, en la consolidación del partido,
la adherencia de liderazgos reconocidos en el territorio por su recorrido político, impulso de
forma significativa los buenos resultados del partido en estos municipios. Lo que podrá
convertir al CD en un partido tradicional, en tanto “los nuevos partidos que se crean con la
migración terminarán siendo sellos transicionales, puesto que los resultados electorales de
los próximos años terminarán por reacomodar nuevamente estas fichas, hasta llegar a los
partidos que se conocen el día de hoy” (Arenas Gómez, Echeverry López, & Bedoya
Marulanda, 2012, págs. 86-87).
Conclusiones
El partido político Centro Democrático es un partido nuevo en Colombia, el cual logra
una gran acogida en un periodo de tiempo muy corto, lo cual se debe, según Montoya (2020)
a que “existe una lectura de pueblo de necesidades y de contexto en los resultados y el trabajo
del presidente Álvaro Uribe Vélez”, además, de “una unión de distintas fuerzas”, las cuales
son provenientes de otros liderazgos o de un grupo de ciudadanos que se acercan a nutrir las
fuerzas del CD.
Por un lado, la imagen del expresidente Uribe Vélez, la cual impacta positivamente en
el electorado en lo que se refiere a los ámbitos nacional y regional, en tanto, allí es donde
este se hace más visible, ya que con el slogan adoptado por sus seguidores de “el candidato
de Uribe” el crecimiento electoral del partido ha ido en aumento. En un primer momento, se
puede decir, que la imagen de expresidente impacta positivamente en la consolidación del
partido, en tanto su trabajo y los resultados hablan de su gestión. Vale resaltar que, dentro de
los resultados electorales, el CD (como se muestra en la tabla 1), decreció porcentualmente
en las elecciones a senado y gobernación, pero podemos afirmar que esto no es descenso en
el apoyo al partido, sino que por el contrario es un aumento, ya que, con el crecimiento de la
oferta electoral, es decir, el incremento en la cantidad de listas al senado y número de
candidatos a la gobernación en comparación de una elección a otra, el CD logró mantener
estable su porcentaje de votos.
Por otro lado, en ámbito local, el crecimiento del partido se le puede atañer a la
migración de sujetos de la política local hacia el CD, en palabras de Montoya (2020) “paso
en sabaneta lo mismo que en todo el país, en donde disidentes de otros partidos se fueron
conformar las líneas del CD”, lo cual se demuestra con el caso de las listas al concejo de cada
municipio, en donde lo candidatos provenientes de otros partidos y movimientos
significativos de ciudadanos aportaron más de la mitad del resultado electoral del partido;
además de no ser los únicos casos, puesto que esto no solo se ve en el ámbito local, sino
también en lo nacional13, lo que conlleva a entender como las redes locales del partido se
13 Encontramos que algunos de los más representativos personajes a nivel nacional han sido militantes de otras organizaciones partidistas, como son el caso de Paloma Valencia (Alas Equipo Colombia), Marta Lucía Ramírez (partido conservador), Ever Bustamante (M-19), entre otros.
ampliaron con la ayuda de liderazgos políticos ya establecidos en los territorios,
incrementando la capacidad electoral del partido en lo local, regional y nacional.
Además, podemos señalar que las dos hipótesis planteadas al inicio de este texto no
son excluyentes, por el contrario, coexisten y son parte fundamental en el crecimiento del
partido, en tanto, la primera impulsa las candidaturas con el ya mencionado slogan popular,
lo que hace que el partido se haga más visible en el país, y la segunda, es muestra de la
movilidad política de algunos liderazgos políticos ya establecidos, los cuales provienen de
múltiples facciones y organizaciones partidistas. Por ende, el crecimiento del centro
democrático no es algo dependiente de una sola cuestión.
Por último, la conformación de las estructuras locales del partido CD se le pueden
atribuir a la convergencia de las dos hipótesis planteadas en este texto, ya que la imagen de
Uribe Vélez atrajo a nuevos sujetos, los cuales conformaron la organización local del partido,
mientras que, por otro lado, la migración de los liderazgos reconocidos en el territorio
acrecentó las bases electorales del partido, siendo el CD un lugar que abrió sus puertas a que
vinieran muchas personas que no les gustaban los procesos de otros partidos (Montoya, 2020)
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