INFORME FINAL
CONSULTORÍA PARA EL ANÁLISIS Y DEFINICIÓN DE LA:
CREDITOSElaborado por:Programa De Desarrollo Rural Del Norte Del Ecuador PDRN.
Compilación Técnica:Ing. Christian Garzón TabangoAgustín Carrión Albuja .M ScIng. Andrés Carrión Burgos
Revisión Técnica:Ing. Gabriela AdatyIng. Diego
Diseño Gráfico y DiagramaciónCCG diseño.
IBARRA, AGOSTO 2011
“ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL”
1ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Financiado por
Convenio República del Ecuador – Reino de Bélgica Código DGCD (Bélgica.): NN 3004412 Código NAVISION: ECU 07 02311
Este Plan ha sido posible gracias a la colaboración de múltiples actores relacionados al Turismo, de los sectores público, privado y académico.
Queremos dejar constancia de nuestro agradecimiento al GPI, por la oportunidad de la consultoría que, nos permitió elaborar una propuesta técnica de cadenas productivas turísticas conjuntamente con los sectores involucrados, con los actores y el equipo técnico, a la información proporcionada por el organismo provincial, a los proyectos y emprendimientos turísticos de los seis cantones de la provincia participantes del proyecto, a todas las personas y organizaciones comunitarias por su invaluable apoyo y, muy especialmente a los dirigentes turísticos comunitarios porque ellos se convirtieron en agentes de desarrollo de su propio destino.
Su participaciòn en la construcción de la “ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL”, en los Talleres Cantonales, en las Reuniones del Equipo Consultor, les confiere carácter de «autores» o «co-autores» del Plan. Se manifiesta un reconocimiento explícito a sus valiosos aportes.
A todas y todos nuestra gratitud. Sus amigos de siempre.
Christian
Agustín
Andrés
2ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
INFORME FINAL
DOCUMENTO INTRODUCTORIO
CONSULTORÍA PARA DETERMINAR LA ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL EN IMBABURA
ÍNDICE DEL CAPÍTULOPàg.
RESUMEN EJECUTIVOINTRODUCCIÓNANTECEDENTESOBJETO DE LA CONSULTORÍAMETODOLOGÍA APLICADAACTIVIDADES DESARROLLADAS
3ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
RESUMEN EJECUTIVO
El potencial turístico de la provincia de Imbabura es muy amplio por sus paisajes, recursos naturales, culturales, históricos entre otros, se hace necesario una adecuada planificación turística, es asì que la matriz de competencia de Turismo por niveles de Gobierno, indica que: en el ámbito de planificación es competencia del Gobierno Provincial “Elaborar en forma participativa planes, programas y proyectos turísticos de carácter provincial, en coordinación con los planes turísticos locales y bajo los lineamientos de planificación nacional”. En cumplimiento con este objetivo es necesaria la elaboración de Estrategias para el Desarrollo Turístico Rural de la Provincial.
El Gobierno Provincial de Imbabura (GPI), en base a sus nuevas competencias previstas en la constitución vigente, (artículo 263, numeral 7, menciona: el FOMENTO A LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PROVINCIALES), preside el comité de Concertación Provincial integrado por varias instituciones públicas que, junto a la Cooperación Técnica Belga, llevan adelante la ejecución del PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DEL NORTE; en este comité se priorizò el trabajar en ocho cadenas productivas, en las cuales el Turismo rural forma parte de esta propuesta, por lo que procedió a contratar la consultorìa para el análisis y definición de la ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL EN IMBABURA, en base a los pliegos y procedimientos de contratación respectiva.
Por tal razón, el análisis de los problemas existentes en la cadena, como los tipos de servicios, redes de operadores y comercialización, de los diferentes productos; en conjunto con los actores directos e indirectos, nos servirá para plantear estrategias de apoyo y acompañamiento a nivel provincial, para mejorar la eficiencia y la eficacia en las intervenciones en desarrollo y en la formulación de políticas públicas, para el sector Turìstico.
La Línea Base de turismo Rural de la Provincia de Imbabura para esta consultorìa se elaborò con los siguientes parametros:
Diagnóstico de la situación actual, datos aportados por fuentes primarias y secundarias.
Actualización y sistematización de La oferta turística rural comunitaria de la provincia de Imbabura, actividad realizada con los actores del turismo rural comunitario, del grupo consultor y de apoyo, tomando como referencia la información y Guía Metodología para el análisis de Cadenas productivas RURALTER 2006.
Desarrollo de la propuesta tomando como referencia la información y Guía
4ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Metodología para el análisis de Cadenas productivas RURALTER.
Para el análisis de la demanda, al no tener datos y registros en el Mintur y otras entidades del sector pùblico sobre la demanda turística en la provincia de Imbabura, se acudió a la Jefatura de desarrollo Económico Local – Unidad de Turismo del Municipio de 0tavalo y al GPI, que aportaron información en base a encuestas realizadas en lugares de mayor concentración de demanda, con equipos de jóvenes de centros de educación superior de la provincia en el año 2010.
Tambien se realizaron entrevistas con actores claves de turismo rural comunitario y visitas de campo (Cantòn Ibarra, Parroquia Salinas – Proyecto Palenque; Parroquia de la Carolina, Comunidad Guallupe; Parroquia la Esperanza, Comunidad San Clemente, Asociaciòn Galo Plaza; CantònOtavalo, Comunidad Sumak Pacha, Camara de Comercio de Otavalo, Runa Tupari, Totora Sisa; CantònCotacachi, Comunidades de la Calera, Morochos, Chilcapamba, Santa Bàrbara, Tunibamba, Peribuela, Red de Ecoturismo de Intag; CantònPimampiro, Parroquia Mariano Acosta, Comunidad la Florida),compilando opiniones y propuestas desde los diferentes actores.
La planificación Estratégica, documento validado por los actores en los talleres y sesiones plenarias llevadas a cabo en base a la propuesta de planificación participativa en el cual se:
Fijaron misión, visión y objetivos. Programas, servicios y actividades. Desarrollo de sistemas o áreas empresariales. Establecimiento de puntos estratégicos. Presupuestos.
La participación activa en la planificación participativa de los encadenamientos y las decisiones que asumen los actores directos e indirectos de las cadenas, viabilizan un mejoramiento o ampliación del conocimiento y desarrollo de capacidades, competencias, destrezas y habilidades; que nos permitan el incremento de la productividad de las cadenas de Turismo rural en la provincia.
Las estrategias definidas por los actores de la cadena, fueron: Antecedentes del Turismo Rural Comunitario en Ecuador e Imbabura. Diagnóstico de la cadena productiva del Turismo Rural, análisis de problemas, cuellos
de botella, mapa de actores, análisis FODA. Plan para fortalecimiento de la cadena, formulación de objetivos estratégicos. Plan de acción concertado, para mejorar la competitividad de la cadena.
Las estrategias sugeridas para la incorporación de la población de Q1 y Q2, son:
5ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Mejoramiento del sistema de comercialización y mercadeo de las iniciativas de turismo comunitario de Imbabura.
Desarrollar un plan integral de capacitación para el turismo comunitario con la finalidad de mejorar la calidad de servicios y gestión que contribuya a consolidar la rentabilidad y sostenibilidad de las iniciativas de la cadena productiva del turismo comunitario.
Fortalecer la Red de turismo rural comunitario con la finalidad de agrupar a todas las iniciativas de Imbabura e impulsar la asociatividad.
Implementar en las comunidades procesos de buenas prácticas de turismo sostenible las cuales contribuyan a mejorar el manejo de los recursos naturales y ambientales, fortaleciendo la identidad y participación de la comunidad, promoviendo la rentabilidad de las operaciones de turismo comunitario.
Gestionar líneas de crédito para fortalecer e innovar las iniciativas de Turismo Rural Comunitario: infraestructura, equipamiento y comercialización.
Creación de un comité interinstitucional provincial de turismo rural comunitario para la formulación de políticas públicas que apoyen la competitividad de la cadena.
Las Conclusiones del estudio fueron:1. El Turismo rural comunitario en el Ecuador y en la provincia está en un proceso de
consolidación.2. La red de turismo rural comunitario siendo una propuesta valedera para el desarrollo
del sector turístico y la asociatividad en nuestra provincia, todavía no representa un proceso de integración entre los actores turísticos.
3. La oferta turística tiene falencias estructurales; baja calidad de productos y servicios, no está puesto en valor lo que dificulta la aprensión de la demanda.
4. Débil integración entre los actores turísticos tanto privados como públicos.5. Ausencia de capacidades empresariales, lo que dificulta la eficiencia administrativa de
los negocios que participan en la cadena.6. Ausencia de un plan de ventas y marketing que permita llegar a un mercado
específico.7. Falta de organización de los actores de la cadena productiva de turismo comunitario de
Imbabura, dificulta la asociatividad, la oferta de paquetes regionales y la generación de economías de escala.
8. La falta del posicionamiento con una marca provincial de los productos de turismo rural comunitario genera menos oportunidades en el mercado.
9. Las operaciones de turismo rural comunitario de Imbabura, no manejan herramientas y procesos de buenas prácticas ambientales para el desarrollo del turismo sostenible.
10. El turismo rural comunitario en Imbabura genera una renta exigua que no permite beneficiar a la comunidad en su conjunto, para el mejoramiento de la calidad de vida.
11. Los ingresos por concepto de las operaciones turísticas rurales comunitarias son el complemento parcial de la economía campesina - comunitaria, no representan un porcentaje importante, ubicándose este en el 20% del total de ingresos anualizados.
RECOMENDACIONES1. Desarrollar un plan de capacitación integral en función, de buscar el profesionalismo
6ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
en los prestadores de servicios turísticos rurales comunitarios, para lograr eficiencia.2. Establecer conjuntamente con los actores turísticos comunitarios y entidades de apoyo
un plan de Talento humano que derive en la identificación de competencias de los trabajadores y los equipos por áreas.
3. Desarrollar y consolidar un plan de comercialización turística en conjunto: actores directos e indirectos de las cadenas productivas para lograr la tan esperada visita de turistas nacionales e internacionales para potencializar las ventas.
4. Realizar un inventario turístico técnicamente estructuradado con participación activa de los miembros de las comunidades, a través del cual se identificará el patrimonio turístico rural comunitario y las actividades a desarrollarse.
5. Efectuar concientización para “generar” sentimiento de pertenencia y afecto al lugar entre los residentes de las comunidades (lucha contra el desarraigo).
6. Lograr de los organismos públicos (GADS, GPI, Ministerio de Transporte y Obras Públicas) el apoyo para incrementar la Accesibilidad al sector rural comunitario.
7. Campañas de concientización a los comuneros, en el valor social, económico y ambiental de la actividad turística rural comunitaria y en la importancia de la hospitalidad y trato amable al turista.
8. Crear un Plan de sensibilización de la población para el respeto, conservación e identidad con el patrimonio cultural y natural, que incluya campañas de difusión de mensajes en los medios locales y actividades que impliquen un mayor conocimiento y valoración del patrimonio.
9. Lograr fluidez en la comunicación entre los actores de la cadena para la socializariniciativas que contribuyan a generar valor al producto turístico.
10. Coordinar con el Minitur, GADS,un plan amplio de señalización turística para el sector.11. Realizar un plan de seguimiento a los: objetivos, políticas, iniciativas, estrategias de la
propuesta, para valorar su efectividad y retroalimentación.12. Realizar encuentros y promover actividades entre los actores de la cadena para
generar lazos de amistad, solidaridad y confianza, para lograr el éxito deseado.13. Capacitar a los actores del Turismo Rural Comunitario en el manejo de un manual de
administración financiera para lograr la eficiencia administrativa y el control de las finanzas.
7ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTESLa presente consultoría nace de la decisiónpolìtica y empeño del Gobierno Provincial de Imbabura(GPI) y el Programa De Desarrollo Rural Del Norte del Ecuador(PDRNE), por promover el Desarrollo Económico Local y fomentar elTurismo, como reza en los pliegos de Consultoría.
En el 2006 el Gobierno Provincial de Imbabura en conjunto con otros Gobiernos Provinciales y el CONCOPE solicitan una transferencia definitiva de atribuciones, funciones y responsabilidades y recursos concernientes a la competencia de turismo. Producto de esta solicitud se estableció el elemento central de la Política Nacional de Descentralización Turística y Gestión Local del Turismo: la Matriz de la Competencia de Turismo por niveles de Gobierno.
A partir de la aprobación de la nueva CONSTITUCIÓN en el país, uno de los resultados alcanzados en dicho proceso es la reorganización de las competencias de los diferentes niveles de gobierno; en lo que respecta a las competencias de los Gobiernos Provinciales, en el artículo 263, numeral 7, menciona el: FOMENTO A LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PROVINCIALES, el GPI pretende impulsar procesos de desarrollo que fortalezcan al sector turismo.
Otro elemento que hay que considerar es que el GPI, lidera el comité de Concertación Provincial integrado por varias instituciones públicas que junto a la Cooperación Técnica Belga, llevan adelante la ejecución del PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DEL NORTE; en el comité se priorizo el trabajar en ocho cadenas productivas, en las cuales el Turismo Comunitario forma parte de esta priorización, por las razones anotadas anteriormente.
En este sentido existen en la provincia un sinnúmero de productos servicios y propuestas que inciden directa o indirectamente en la cadena productiva del turismo, por lo que a través del presente estudio se necesita determinar los principales cuellos de botella en la cadena citada y además cuáles serán las estrategias de apoyo o fortalecimiento que los actores públicos y privados implementaran para mejorar la competitividad en la cadena del turismo comunitario, como una alternativa que apoye a la creación de nuevas fuentes de empleo e incremento de ingresos en la población meta.
El presente trabajo elabora un plan estratégico, de fortalecimiento a la cadena productiva del turismo rural para la provincia de Imbabura, el cual servirá de referente para que los actores involucrados en el desarrollo y mejoramiento de la competitividad en esta cadena implementen acciones según los ejes estratégicos definidos en el Plan.
Hay que mencionar que el proceso de construcción de la Estrategia de Fortalecimiento a la cadena productiva, es un proceso participativo y concertado con los diferentes actores, de los eslabones producción, comercialización y diferentes servicios involucrados en la cadena productiva; además la presente información servirá de punto de partida para estructurar los proyectos a ser financiados por el PDRN.
8ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Asimismo, la importancia de esta consultorìa reside en la justificación presentada en los términos de referencia establecidos por el Gobierno Provincial de Imbabura en los que explica:
Desde hace algunas décadas actores públicos y privados, vienen impulsando diversos procesos de acompañamiento dirigido a combatir la pobreza, incrementar el nivel de ingresos, a través de iniciativas que mejoren la producción agropecuaria, diversificación de actividades economicas como el turismo en el sector rural, sin embargo estos esfuerzos han sido insuficientes o han estado mal orientados, lográndose débiles resultados.
Por tal razón, el comprender cuales son los problemas existentes en la cadena, como los tipos de servicios, redes de operadores y comercialización de los diferentes productos, en conjunto con los actores directos e indirectos, servirá para plantear estrategias de apoyo y acompañamiento a nivel provincial, para mejorar la eficiencia y la eficacia en las intervenciones en desarrollo y en la formulación de políticas públicas, para el sector Turistico.
La misión principal de las cadenas de turismo está en fortalecer y desarrollar cadenas locales de turismo comunitario, mediante la elaboración de una propuesta sistémica estratégica que identifique las falencias del sector e impulse de manera efectiva la capacitación del talento humano, la promoción de los recursos turísticos y el fortalecimiento empresarial de las unidades operativas de turismo comunitario en nuestra provincia, para ofertar productos de calidad ,contribuyendo con ello la satisfacción de los requerimientos de los turistas y fomentando el mejoramiento de la calidad de vida de los actores del turismo y la comunidad en sí.
EL SUMAK KAWSAY
La Constitución de Montecristi tiene un preámbulo, que contiene la decisión fundamental de los miembros de un Estado, que nunca podrá desconocerse ni incumplirse, porque se halla en la base estructural de la nueva concepción política.
El mencionado Preámbulo ordena la construcción de "una forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza para alcanzar el buen vivir, el sumakkawsay".
El buen vivir es una meta que dirige la convivencia humana dentro de un territorio, pero esto tiene que interpretarse sin desconocer la concepción del término quichua que entiende el SumakKawsay o buen vivir, como una conducta estrechamente ligada al respeto hacia la naturaleza.
PLANDETUR 2020
9ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Los objetivos, políticas, estrategias del PLANDETUR 2020 a ser alcanzados se manifiestan a través de la ejecución de programas y proyectos contenidos en el documento elaborado por los actores públicos, privados, comunitarios, sectores empresariales y académicos.
Objeto de la ConsultoríaEl objeto de la presente Consultoría fue elaborar de forma concertada la “ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL EN IMBABURA”, que permita el mejoramiento de la competitividad, generación de empleo e ingresos para los actores en el territorio.
Como Objetivos Específicos tenemos: Realizar análisis de los antecedentes en el país y la provincia de Imbabura del Turismo
comunitario. Conocer el nivel de competitividad en el territorio de la cadena productiva del Turismo
Rural, a través de un diagnóstico que definan los cuellos de botella en cada eslabón; señalando inequidades y las ventajas competitivas que ayudarán a su desarrollo, con énfasis en la participación de la población de Q1 y Q2.
Determinar la Oferta y Demanda del Turismo Rural, a nivel Internacional, nacional y local, como insumo para la toma de decisiones.
Sugerir alternativas de solución en la cadena productiva del turismo rural, en función del mercado y las características de los operadores o servicios turísticos, detectados en la provincia
Proponer un Plan Estratégico concertado de fortalecimiento a la cadena productiva del turismo rural. Identificando, territorios, productos turísticos.
METODOLOGÍA APLICADA
La metodología utilizadafue el Análisis de Cadenas, Ruralter. 2006. En la que se identifican los diferentes actores directos e indirectos, las relaciones y acciones respecto a los productos y tipos de servicio, así como las formas de comercialización, en turismo Rural.
El diagnóstico y el mapeo de actores se lo hizo de manera participativa, primero con visitas a campo a las experiencias de los actores, donde se localizan las organizaciones operadoras, se construye y valida el mapa de actores en taller.
Recopilación y análisis de información secundaria, producida por los actores privados y públicos de la cadena del Turismo, así como: Línea Base Provincial (PDRN), información secundaria del GPI etc.
El equipo consultor estructuro una matriz FODA, con los actores de la cadena productiva,
10ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
información que en conjunto servirá para construir la propuesta de la Estrategia de Fortalecimiento provincial a la cadena del Turismo Rural.
El equipo consultor facilito la construcción de la planificación participativa con los agentes y dinamizadores del turismo comunitario de Imbabura.
ESTRUCTURA DE LA GUÍA PARA REALIZACIÓN DE TALLERESCuadro N.- 1
Fuente Ruralter, elaboración equipo consultor 2011
1.- FASE PRELIMINAR:
Corresponde a la consolidación del equipo consultor, donde se realizó el análisis y alcance del proyecto, posteriormente en una reunión en el GPI con los Funcionarios y responsables del mismo: Ing. Diego Cabezas e Ing. Gabriela Adhaty, con quienes se socializo la mecánica de trabajo: metodologías, objetivos, estrategias y alcance de la cadena de turismo.
2.- FASE CENTRAL:
Se revisó documentadamente el estado del turismo comunitario en la globalidad, para circunscribirnos a lo nacional y local, análisis que permitió contar con información sistémica, de las relaciones productivas y económicas de las organizaciones dedicadas al desarrollo del turismo comunitario, la cual se revalido en los talleres participativos con los actores con
11ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
quienes se trabajó en la obtención de información a través de entrevistas especialmente.
3.- FASE FINAL:
Esta fase fue importante, ya que el componente central fue la participación de los actores del turismo comunitario en los talleres efectuados en los que se construyó los siguientes productos.
Árbol de problemas Foda Misión Visión de la cadena de turismo comunitario Análisis y consolidación de la información: puntos críticos, ventajas comparativas y
competitivas. Definición de objetivos estratégicos. Plan de acción concertado con los actores
4.- ANÁLISIS DE LA INFORMACION SECUNDARIA
Para conocer y analizar el contexto en el cual se desarrolla el turismo comunitario en nuestra provincia y la funcionalidad de este en la cadena propuesta, como la línea base del PDRNE.
5.- ENTREVISTAS CON ACTORES CLAVES DE LA CADENA.
Propietarios, encargados del negocio, gerentes, representantes de gremios y organizaciones, turoperadores, representantes de Cámaras de Turismo, funcionarios de las oficinas de turismo de los GMDs.
ACTIVIDADES DESARROLLADASCon el objetivo claro de analizar y definir la Estrategia de Fortalecimiento Provincial a la Cadena Productiva de Turismo Rural en Imbabura, se estableció un diagrama de flujo del Plan de Trabajo, con las actividades macro a ejecutar:
12ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PLAN DE TRABAJO
INICIO18-07-2011
FIRMA DE CONTRATO
ANÀLISIS Y VALORACIÒN DE INFORMACIÒN
SECUNDARIA
CONFORMACIÒN DEL EQUIPO
ANÀLISIS DE LA CADENA
METODOLOGÌA RURALTER
FASE PREPARATORIA
FASE CENTRAL
MEJORAR LA
COMPETITIVIDAD DE LA CADENA
FODA -
MISIÒN
- VISIÒN
ESTRATEGIAS
OFENSIVAS
Y DEFENSIVA
S
PLAN DE A
CCIÒN
ANÀLISIS OFERTA
Y DEMAND
A
ANÀLISIS DE LOS
PROCESOS
DE COMERCI
ALIZACIÒN
FASE FINA
L
PLAN DE TRABAJO APROBADO
ENTREVISTAS A INFORMANTES
CLAVES
BORRADOR DEL INFORME
SOCIALIZACIÒN DEL
INFORME FINAL
13ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
ACTIVIDADES METODOLOGÌA RESPONSABLE PRODUCTOS COORDINACIÒN1. Integraciòn
del equipo de trabajo que acompañara el proceso.
Reuniòn de trabajo con el equipo consultor.
Cristian Garzòn. Definir responsabilidades de cada integrante del equipo consultor, analizar TDRs y metodología.
Equipo Tècnico
2. Entrega del Plan de trabajo para su aprobaciòn.
Documento impreso
Administrador de la Consultorìa(GPI)
Plan de trabajo aprobado
GPI – PDRNE
3. Reuniòn inicial de coordinaciòn, socializaciòn de la metodologìa a utilizar al GPI – PDRNE.
Reuniòn de trabajo para definición del objetivo, producto y alcance del análisis.
Equipo Consultor.
Acciones a realizar para cumplir con la consultorìa.
Oficinas GPI
4. Recopilaciòn y validaciòn de informaciòn.
Revisiòn de documentos.
Equipo Consultor.
Informaciòn secundaria para sustentar el informe.
GPI – PDRNE – Equipo Consultor.
5. Anàlisis de la cadena de turismo
Talleres Participativos con los actores de la cadena de turismo –metodologia RURALTER.
Equipo Consultor.
Insumos de la consultorìa.
Equipo Consultor – Actores locales – GPI – PDRNE.
6. Preparaciòn del Informe.
Sistematizaciòn de información
Equipo Consultor.
Primer Borrador del informe final
Equipo Consultor, GPI-PDRNE
7. Entrega del borrador del Informe Final
Documento Impreso y digital.
Equipo Consultor.
Entrega de documentaciòn
GPI-PDRNE
8. Recepciòn de Informaciònescd Administrador Observaciones GPI-PDRNE
14ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
observaciones al primer borrador.
rita y por email. de la consultorìa.
9. Presentaciònde los Resultados de la Consultorìa
Taller con el GPI, PDRNE y actores claves.
Equipo Consultor.
Validaciòn y socializaciòn de resultados
GPI
10. Entrega del Informe final
Documento Impreso
Cristian Garzòn Satisfacciòn del Contratante
GPI-PDRNE
15ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
CAPITULO I
ANTECEDENTES DE LA CADENA DEL TURISMO RURAL
1.1. ANTECEDENTES PRODUCTIVOS
1.1.1. El turismo a nivel mundial.
Siendo el turismo un catalizador de la economía a nivel mundial, las tasas de crecimiento en los últimos años son considerables en términos de movilidad de turistas por el planeta, asi como la afectación favorable de la balanza de pagos en las economias que marchan a la vanguardia del turismo. La crisis financiera y el desplome del mercado inmobiliario, reprodujo escenarios críticos, afectando especialmente a los mercados financieros y, con estos el flujo de recursos y la contracción del trabajo.
El sector turístico viene creciendo frente a la crisis y los mercados turísticos de oferta emergente tienden a posicionarse, especialmente por los recursos naturales que poseen yese rico patrimonio natural y cultural que les hace aprensibles y demandable.
El turismo internacional creció casi un 5% en la primera mitad de 2011, alcanzando un nuevo récord de 440 millones de llegadas. Los resultados confirman que, a pesar de los múltiples desafíos, el turismo internacional sigue consolidando el regreso al crecimiento iniciado en 2010.
1.1.2. Las economías avanzadas crecen más de lo previsto
Las llegadas de turistas internacionales han crecido, según estimaciones, un 4,5% en la primera mitad de 2011, consolidándose así el incremento del 6,6% registrado en 2010. Entre enero y junio de este año, el número total de llegadas se elevó a 440 millones, 19 millones más que en el mismo periodo de 2010.
16ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Fuente:Barometro mundial del turismo OMT.
El crecimiento en las economías avanzadas (+4,3%) ha mantenido su impulso y está acercándose al de las economías emergentes (+4,8%), que han estado liderando el crecimiento del turismo internacional en los últimos años. La tendencia refleja el descenso registrado en Oriente Medio y el Norte de África, así como la ligera ralentización del crecimiento de algunos destinos asiáticos después de un 2010 muy positivo.
«El crecimiento continuado que ha registrado la demanda turística en tiempos de tantas dificultades confirma claramente los argumentos a favor del sector y refuerza nuestro llamamiento a que sea considerado como prioritario en las políticas nacionales. El turismo puede desempeñar un papel clave en términos de crecimiento económico y desarrollo, especialmente en un momento en el que la mayoría de los países de Europa y América del Norte luchan por lograr la recuperación económica y crear empleo», afirmó el Secretario General de la OMT, TalebRifai.
Todas las (sub)regiones del mundo han registrado tendencias positivas, a excepción de Oriente Medio y el Norte de África. Los resultados fueron mejores de lo previsto en Europa (+6%), impulsada por la recuperación de su región septentrional (+7%), así como de la Europa Central y del Este (+9%), y por la redistribución temporal de los viajes a destinos de la Europa meridional y mediterránea (+7%) debido a los acontecimientos del Norte de África (-13%) y Oriente Medio (-11%). El África Subsahariana (+9%) mantuvo sus buenos resultados.
Las Américas (+6%) registraron un crecimiento ligeramente superior a la media mundial, siendo especialmente notables los resultados de América del Sur (+15%). Comparativamente, la región de Asia y el Pacífico creció a un ritmo más lento, del 5%, pero más que suficiente como para consolidar el extraordinario incremento del 13% que había registrado en 2010.
Los resultados de los últimos meses muestran que en destinos como Egipto, Túnez o Japón, el declive de la demanda se está invirtiendo. «Estamos muy animados al ver que la demanda repunta en destinos turísticos tan importantes y pedimos el apoyo continuado a estos países que están hoy plenamente preparados para recibir a los viajeros de todo el mundo», agregó el
17ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Sr. Rifai.
1.1.3. Crecimiento continuo e incertidumbre creciente
Hasta la fecha, el aumento de las llegadas de turistas internacionales se ajusta en gran medida a la previsión inicial difundida por la OMT a principios de 2011, entre el 4% y el 5% para el año en su conjunto, es decir, una tasa ligeramente superior a la del 4%, considerada como la media a largo plazo.
Fuente:Barometro mundial del turismo OMT.
Dado que los ingresos por turismo internacional se vieron más afectados por la crisis de 2008-2009 y que su recuperación en 2010 fue en cierto modo más lenta que la de las llegadas, cabe prever que en este año se observe aún una mejoría.
Después de un semestre alentador en 2011, el crecimiento del resto del año podría moderarse, ya que la incertidumbre ha ido en aumento en los últimos meses, mermando el desarrollo de las empresas y la confianza de los consumidores.
«Debemos ser cautos, ya que la economía mundial da señales de inestabilidad y nerviosismo crecientes», manifestó el Sr. Rifai. «Muchas economías avanzadas afrontan aún los riesgos planteados por un crecimiento débil, problemas fiscales y un desempleo persistentemente alto».
18ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Fuente:Barometro mundial del turismo OMT.
Al mismo tiempo, en algunas economías emergentes se observan claros signos de sobrecalentamiento. Recuperar un crecimiento económico sostenido y equilibrado sigue siendo el gran reto», agregó.
Después del declive registrado en 2009, uno de los años más difíciles del turismo internacional en varias décadas, el sector se recuperó con fuerza en 2010. Las llegadas de turistas internacionales aumentaron un 6,6% hasta alcanzar los 940 millones y los ingresos por turismo internacional se elevaron en un 4,7% en términos reales, hasta alcanzar los 919.000 millones de dólares de los EE.UU. (693.000 millones de euros).
Fuente:Barometro mundial del turismo OMT.
19ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.1.4. Llegadas internacionales de turistas por sub regiones.
LLEGADAS DE TURISTAS INTERNACIONALES POR (SUB)REGIONES
(millones) 2009 09/08 (%)MUNDO 880 -4,2 Economías avanzadas 470 -4,9Economías emergentes 410 -3,3 Europa 459,3 -5,6 Europa del Norte 53,4 -5,5 Europa Occidental 146,0 -4,7Eur. Central/Oriental 89,9 -10,1Eur.Meridional/Medit 170,0 -3,8 Asia y el Pacífico 181,2 -1,5 Asia del Nordeste 98,1 -2,9 Asia del Sudeste 62,2 0,6 Oceanía 10,9 -1,7 Asia Meridional 10,1 -1,5 Américas 140,6 -4,9 América del Norte 92,1 -5,8 El Caribe 19,6 -2,3 América Central 7,6 -7,4 América del Sur 21,3 -2,1 Africa 46,0 3,3 África del Norte 17,6 2,5 África Subsahariana 28,4 3,8 Oriente Medio 53,0 -5,1Fuente:Barómetro OMT del Turismo Mundial
Organización Mundial del Turismo - Octubre 2010
Elaboración: Equipo consultor 2011
20ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.2. LAS TENDENCIAS Y LOS SEGMENTOS DEL TURISMO BASADO EN COMUNIDADES CBT.
A continuación puede encontrar las novedades más importantes de la Unión Europea sobre el turismo basado en la comunidad (CBT) del mercado sobre la información cualitativa: oportunidades y amenazas, las tendencias, segmentos de mercado y fuentes útiles. Para más información estadística, por favor consulte "prometedores mercados de exportación de la UE para la CBT.
1.2.1. Oportunidades y amenazasLas tendencias y la evolución del mercado ofrecen oportunidades y amenazas a los exportadores. Una tendencia dada puede ser una amenaza para algunos y al mismo tiempo una oportunidad a los demás. Las tendencias siguientes, por lo tanto, siempre debe analizarse en relación a sus circunstancias específicas. Las principales oportunidades y amenazas para los países en desarrollo (DC).
+ Un número creciente de turistas que buscan experiencias nuevas y auténticas. Las comunidades locales pueden responder a esto en los servicios que prestan.
+ La importancia del turismo responsable y eco-consciente está creciendo.Mediante la aplicación de medidas responsables y eco-consciente, los países en desarrollo que son proveedores del CBT podrían estimular la demanda de la CBT hacia su destino.
+Una creciente popularidad del voluntariado puede ofrecer interesantes oportunidades a las comunidades que ofrecen CBT.
+ Una creciente demanda de turismo de aventura, incluyendo actividades TURISMO COMUNITARIO “HISTORIA” ofrece interesantes oportunidades a las comunidades que ofrece CBT.
+ CBT comunidades están ampliando el tipo de servicios que ofrecen. Al ampliar la gama de servicios, proveedores de DC CBT son capaces de llegar a nuevos grupos objetivos.
+ / - Las iniciativas de la TURISMO COMUNITARIO tienen una mayor probabilidad de fracasar que otros segmentos del turismo, debido a la falta de conocimiento de marketing y sistemas de comercializaciòn.
Por tanto, es recomendable cooperar con un socio comercial fuerte y adecuado que tenga conocimiento y experiencia en el mercado; Sin embargo, el aumento (en línea) la cobertura de los medios de comunicación delTURISMO RURAL COMUNITARIO ofrece buenas posibilidades de negocios para los proveedores de DC CBT.
21ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.2.2. Tendencias
Las principales tendencias en el mercado de la CBT son los siguientes:
Advertencias para viajeros responsables y eco-consciente del patrimonio y la destrucción de la naturaleza alrededor de los sitios de patrimonio cultural, está teniendo un enorme impacto en el turista responsable. Los viajeros son cada vez más responsables ambientalmente y están pidiendo aerolíneas, hoteles y proveedores de servicios turísticos para convertirse en lo mismo. El Turismo sostenible intenta hacer un bajo impacto en el medio ambiente y la cultura local, mientras que ayuda a generar ingresos y empleo para los lugareños, así como para promover la conservación de los ecosistemas locales.
Mediante la implementación de las políticas eco-amigables y responsables en los servicios turísticos que ofrece, está respondiendo a las demandas de los viajeros responsables. Ejemplos de estas políticas son minimizar el impacto de visitar el lugar (por ejemplo, el uso de las carreteras), que proporciona ayuda financiera, capacitación y otros beneficios para la población local y la sensibilización de los viajeros de su clima político, ambiental y social. Estas políticas eco-amigable y responsables motivana elegir estos destinos para sus vacaciones.
1.2.2.1. Voluntariado para el CBTUna tendencia relativamente nueva es la incorporación del trabajo voluntario como parte de unas vacaciones, como parte de los viajes entre la escuela y la universidad (llamado una "brecha" al año) o, simplemente, durante una pausa en su carrera. Los operadores turísticos han surgido en los mercados de origen dedicado a esta forma de viajar. Se trata de empresas comerciales con los clientes que pagan. Ejemplos de ello son campamentos internacionales (http://www.campsinternational.com - Reino Unido) y Turismo Activo (http://www.travelactive.nl).
Dar a conocer a los operadores turísticos que ofrecen trabajo voluntario. Se puede contactar con estos operadores turísticos en ferias de turismo, personalmente por correo electrónico o por teléfono.
1.2.2.2. La fusiòn de turismo de aventura con el CBTEl mercado del turismo de aventura es cada vez más se mezcla con el mercado de la TURISMO RURAL COMUNITARIO. Además de actividades de aventura, los viajeros también se están interesando en ser voluntarios,cuyos programas benefician al ambiente y las comunidades locales. Por lo tanto, los operadores de turismo de aventura cada vez más incluyen visitas a las comunidades locales como un elemento esencial en su itinerario.
Como hay más operadores turísticos que ofrecen turismo de aventura que elTURISMO RURAL COMUNITARIO, las actividades de la CBT se mezcla, es recomendable no sólo para los operadores turísticos de destino CBT y los turistas, sino también a operadores de turismo
22ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
aventura turismo y los turistas. Se podría considerar la colaboración con los proveedores locales de turismo de aventura.
1.2.2.3. Ampliación de los servicios CBT
El alojamiento utilizado es el más frecuente, se ofrecen servicios de TURISMO RURAL COMUNITARIO en el pasado. Sin embargo, el grupo objetivo es más bien limitado y las comunidades no siempre son capaces de ofrecer los estándares de calidad apropiados. Con el fin de llegar a nuevos grupos objetivos y, para involucrar a amplios sectores de la comunidad, cada vez más relacionados con la TURISMO RURAL COMUNITARIO, se diseñan un conjunto de actividades que satisfagan las expectativas de los turistas.
1.2.2.4. Aumento (en línea) cobertura de los medios
El TURISMO RURAL COMUNITARIO está siendo estimulado por los documentales y una mayor comunicación a través de Internet, como blogs y comunidades online. La tecnología en línea y el desarrollo de la informaciòn a los clientes genera una experiencia virtual, mostrando videos (por ejemplo en Youtube - http://www.youtube.com), testimonios de clientes y fotos.Esta amplia cobertura de los medios de comunicación está dando lugar a una mayor atención para el TURISMO RURAL COMUNITARIO.
Mediante el uso de la Internet como una herramienta de promoción para su destino (por ejemplo el desarrollo de su propio sitio web y colocar fotos y vídeos en Internet), puede extender su reputación y llegar a los turistas CBT más potencial.
1.2.2.5. La mayor demanda de experiencias auténticas
La demanda de experiencias auténticas está creciendo. Hoy en día, los viajeros suman màs a favor de experiencias auténticas en lugar de entretenimientos producidos en masas. Durante sus vacaciones un número creciente de turistas buscan una experiencia que coincida con su vida cotidiana normal, los mismos que desean visitar los destinos que aún no han sido influenciados por el mundo occidental.
Promover su destino como "auténtico" y ofrecer actividades que no coincidan con las actividades de la vida cotidiana, pero proporcionan una experiencia de vida".
1.2.3. Segmentación del mercado
Se puede dividir en tres grandes categorías: alojamientos (campings, albergues), lugares de interés (museos, centros culturales, santuarios de vida silvestre) y actividades (paseos en lancha, bailes culturales, guías de turismo).Las atracciones están en un sitio fijo, mientras que
23ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
las actividades pueden ser móviles.
Algunos principios importantes de la CBT son los siguientes:
Reconocer, apoyar y promover la propiedad rural comunitaria de turismo. Involucrar a los miembros de la comunidad desde el principio en todos los aspectos. Promover el orgullo de la comunidad (promover la revalorización de la Identidad). Mejorar la calidad de vida. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Preservar el carácter único y la cultura de la zona. Fomentar la cultura de aprendizaje. Respetar las diferencias culturales y la dignidad humana. Distribuir los beneficios equitativamente entre los miembros de la comunidad. Contribuir con un porcentaje fijo de los ingresos, a proyectos comunitarios.
1.2.4. Perfil del Viajero de Turismo Comunitario.
Según el Centro para Viajeros Responsables (CREST - http://www.responsibletravel.org) y otros expertos en turismo, determinan los siguientes aspectos:
Otorgamos un gran valor a los sitios naturales, históricos y culturales y lugares de interés.
Están preocupados por el impacto del turismo sobre el medio ambiente y la sostenibilidad.
Aprecian el alojamiento a pequeña escala administrados por la población local. Buscan aspectos auténticos: cocina regional, diseño rústico y natural, elementos
tradicionales. Buscan los encuentros con la gente, estilos de vida y culturas diferentes a las suyas. No responde a la comercialización masiva. Son muy educados. Tiene relativamente alto los ingresos. No tienen hijos menores de edad.
Los mochileros y los viajeros más jóvenes con presupuestos pequeños también participan en CBT como el alojamiento es generalmente más barato.Tenga en cuenta que "el turista CBT 'no existe. A pesar de ser un perfil general se puede ser consciente de que cada viajero es único y puede tener necesidades especiales para sus vacaciones.
1.2.5. Prometedores mercados de exportación de la UE para el CBT
Este documento presenta una selección de los mercados de la UE más prometedoras para los países en desarrollo (DC) proveedores de Turismo rural comunitario (CBT). Para más
24ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
información cualitativa, también se refieren a "las tendencias y los segmentos del TURISMO RURAL COMUNITARIO.
Alemania. El Reino Unido. Francia. Italia. Los Países Bajos. España. Bélgica. Suecia. Suiza.
1.2.5.1. Los viajes de salida para los países en desarrollo
Uno de los criterios que se pueden utilizar para seleccionar los mercados prometedores para los proveedores de DC CBT es el número de viajes de salida para los países en desarrollo. La figura 1 presenta una visión general delas cuotas de mercado para los países de la UE más importantes en relación con los viajes de salida para los países en desarrollo.
Figure 1 Market shares regarding outbound trips to DCs, most important EU countries, %
Fuente: WTO (2009)
Como se puede observar en la Figura, Alemania tiene la mayor cuota de mercado de la UE con respecto a los viajes de salida para los países en desarrollo (casi el 20%), seguido del Reino Unido (19%) y Francia (15%), Italia (9,4%), el Países Bajos (5,5%) y España (5,0%). Aunque la cifra se basa en datos de 2006, que todavía le da una muy buena indicación de los principales mercados de viajes a los países en desarrollo, ya que, según los expertos, la división de las
25ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
cuotas de mercado no ha cambiado mucho a lo largo de los años.
1.3. TURISMO NACIONAL
“El turismo es una importante fuente de trabajo e ingreso para la población de un país. En algunos países, la inversión en turismo supone la creación de más puestos de trabajo que en otros sectores de la economía, por ejemplo, en la industria, la minería o la pesca. Además de generar empleo y distribuir ingreso, el desarrollo del turismo contribuye a la descentralización de la actividad económica en el territorio y al fortalecimiento del desarrollo económico local, puesto que en un país existen diversas zonas y lugares con atractivos turísticos destacados.”
El turismo engloba múltiples actores,estructuras institucionales, procesos de producción y actividades, pues se trata de un sector económico que para su funcionamiento necesita del concurso de muchos otros sectores. Además, cuenta con un marco institucional y legal propio: instituciones públicas y privadas, locales, nacionales e internacionales, y una serie de instrumentos jurídicos lo regulan, promueven y velan por su desarrollo.
Este floreciente sector de la economía mundial, suele ser considerado como un sistema complejo, pues induce efectos en los diversos ámbitos y entornos en los que actúa (económico, social, cultural, político, ecológico, etc.) y, a su vez, es influenciado por los mismos(OMT: Conferencia Internacional de Ottawa, junio 1991; y OMT: Introducción al Turismo, OMT, Madrid, 1998.PromPerú: Manual del Marco Conceptual del Turismo en el Perú, PromPerú, Lima, 2000.)
El Turismo Rural, y sus diversas modalidades y manifestaciones en la Región Andina, son de data reciente –alrededor de 15 años-. Sus inicios de ubican, en general, en la promoción y aportes realizados por ONG’s europeas, quienes hoy comienzan a retirar sus operaciones en esta región, fundamentalmente en Ecuador, Bolivia y Perú, dejando una base de trabajo y capacitación adelantada a diferentes niveles de actuación. A lo anterior se suman las iniciativas desarrolladas por emprendedores rurales o neo-rurales, promovidas por gremios o microempresarios-, fundamentalmente en Colombia y Venezuela-, y por comunidades indígenas –en su mayoría en Bolivia, Ecuador y Perú-.
En general, la actividad está poco normada e institucionalizada, los canales de comercialización son débiles, y hay debilidades en el reconocimiento de buenas prácticas y aplicación de protocolos territorializados de calidad. (Leal María M.07.2008)
26ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.3.1. Comportamiento del turismo en el Ecuador a Diciembre – 2010
En el mes de Diciembre de 2010, el Ecuador contabiliza 96.358 entradas de extranjeros al país, con lo cual existe un crecimiento del 5,81% al compararse con las entradas registradas en Diciembre de 2009. Sin embargo, en el período Enero-Diciembre de 2010 existe un incremento del 8,10% en las entradas de extranjeros al país, al pasar de 968.499 en el año 2009 a 1.046.968 en el año 2010, según estadísticas provisionales proporcionadas por la Dirección Nacional de Migración.
Entre los principales mercados emisores registrados en el período Enero-Diciembre se encuentran: Estados Unidos, Colombia y Perú, con una importante participación porcentual del 23,79%, 19,48% y 14,73% en su orden, y mercados tales como España, Alemania, Gran Bretaña y Francia que contribuyen con las llegadas al país, con valores relativos de: 5,64%, 2,39%, 2,14% y 1,94% respectivamente.
En el mismo período de referencia (Enero-Diciembre), las salidas de ecuatorianos al exterior presentan un incremento del 10,37% en comparación al año 2009, al pasar de 813.637 a 898.007, siendo los principales países receptores los siguientes: Estados Unidos, Perú y Colombia en el Continente Americano con una participación del 33,93%, 16,86% y 11,82% en su orden, en tanto que en el continente europeo, España e Italia entre otros, registran una participación del 11,06% y 2,82%.
PROCEDENCIA DE TURISTAS - EUROPA
ESPAÑA35%
REINO UNIDO18%
ALEMANIA17%
FRANCIA13%
ITALIA10%
HOLANDA8%
Fuente: Dirección Nacional de Migración.
En el caso del mercado Colombiano se evidencia un 27,35 % de crecimiento en el período Enero – Diciembre de 2010 con respecto al mismo período del año anterior, al pasar de 160.116 llegadas a 203.914.
27ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
PROCEDENCIA DE TURISTAS AMERICAS
EEUU34%
COLOMBIANOS28%
PERUANOS20%
VENEZO-LANOS
4%
CANADÁ3%
MÉXICO2%
CUBA1%BRASIL
2%
CHILE3%
ARGENTINA3%
Fuente: Dirección Nacional de Migración.
En el mismo período de referencia, alrededor del 97% de movimientos (entradas-salidas) se efectúan a través de cuatro Jefaturas de Migración ubicadas en los aeropuertos de Quito y Guayaquil y en las fronteras terrestres de Rumichaca y Huaquillas, sin embargo es preciso señalar que en la entrada de extranjeros al Ecuador, el 70,96% lo hace vía aérea y el 25,86% vía terrestre, en tanto que en las salidas de ecuatorianos al exterior el 84,77% corresponde a vía aérea y un 12,47% a vía terrestre, según el registro de las jefaturas de migración arribaseñaladas.
En lo que respecta al Ingreso de Divisas por concepto de turismo, en el primer semestre del año 2010 el país contabilizó en su Balanza de Pagos (Viajes + transporte de pasajeros aéreo) 386,8 millones de dólares, de los cuales 384,3 millones de dólares corresponden al gasto en compras directas realizadas por los no residentes en el país y 2,5 millones de dólares al gasto en transporte aéreo.
Y en lo que respecta al Egreso de Divisas por concepto de turismo en el mismo período, se contabiliza 410,4 millones de dólares, de los cuales 282,8 millones de dólares corresponde al gasto en compras directas realizadas por los residentes en el exterior y 127,6 millones de dólares al gasto en transporte aéreo, con lo cual, la Balanza Turística en términos generales, en el primer semestre presenta un déficit, representado con un saldo negativo de 23,6 millones de dólares. (Rb/2011-01-05).
28ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.3.2. Ingreso de turistas al Ecuador: por años.
Fuente: MINTUR.Elaboración: Equipo consultor 2011
En el año 2008 Ecuador recibió 1 millón 5 mil 297 llegadas de visitantes extranjeros, que significa un incremento del 7,23% con relación al año 2007 en el que ingresaron 937.487 visitantes extranjeros, según los datos provisionales entregados al Ministerio de Turismo, por la Dirección Nacional de Migración de la Policía Nacional.Cuadro ingreso de turistas al Ecuador: por años y porcentaje de crecimiento.
Elaboración: Equipo consultor 2011
Es importante destacar que en ésta cifra (1 millón 5 mil 297), no se incluye los arribos de los ecuatorianos residentes en el exterior.
Ésta información estadística determina que, como una tendencia histórica, en los meses de julio y agosto existe una mayor afluencia de llegadas, registrándose durante el año 2008, 109.250 y 96.336 respectivamente, seguido del mes de enero que contabilizó 92.378 llegadas,
2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,0100
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
TURISTAS INTERNACIONALES
TURISTAS INTERNACIONALES
AÑOS TURISTAS INTERNACIONALES PORCENTAJES
2.004 818.925 2.005 859.888 5.2%2.006 840.555 -2.24%2.007 937.487 11.53%2.008 1.005.297 7.23%2.009 955.033 - 4.99%2.010 1.047.000 9.62%
29ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
a través de las diferentes jefaturas de migración ubicadas a nivel nacional.
Gráfico n: 2
Fuente: Anuarios de Migración Internacional - INEC (2006-2010)
1.3.3. Entradas y salidas en el Ecuador.ENTRADAS Y SALIDAS EN EL ECUADOR
2006-2010
( DATOS PROVISIONALES PARA EL AÑO 2010)
LLEGADA DE EXTRANJEROS2006 2007 2008 2009 2010 VAR%2004 VAR%
2010/2009ENE 78.856 84.070 92.378 86.544 96.092 11,03FEB 63.408 69.534 74.174 72.742 89.912 23,60MAR 63.504 74.929 77.946 72.226 82.421 14,12ABR 62.108 67.788 67.557 72.910 70.538 -3,25MAY 57.275 68.583 74.667 70.277 77.619 10,45JUN 71.789 85.769 89.262 89.889 91.588 1,89JUL 89.829 101.088 109.250 102.571 110.543 7,77AGO 77.826 91.309 96.336 87.221 95.207 9,16SEP 65.198 64.966 73.757 68.124 71.757 5,33OCT 66.538 72.365 79.814 77.960 83.681 7,34NOV 65.359 73.273 83.458 76.965 81.252 5,57DIC 78.865 83.813 86.698 91.070 96.358 5,81TOTAL 840.555 937.487 1.005.297 968.499 1.046.968 8,10
30ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Fuente: Anuarios de Migración Internacional - INEC (2006-2010)
Los puntos de arribo más significativos fueron las Jefaturas Provinciales de Migración ubicadas en Pichincha con 464.923, en Guayas con 245.401 y en los pasos de frontera terrestre de Carchi con 127.116 y El Oro con 141.171 así cubriendo el 97,3% de entradas de extranjeros al Ecuador; seguidamente está la de Loja con 13.428 y otras Jefaturas con 13.258.
Entre los extranjeros, procedentes de las Américas, que llegaron en mayor número están los estadounidenses con 244.406; los colombianos con 200.487; los peruanos con 147.420 y los venezolanos con 26.771 llegadas.
Destacan igualmente las visitas al Ecuador, de ciudadanos de otros países americanos, como es el caso de Canadá con 22.839; México con 13.689; Cuba con 10.904; Brasil con 15.052; Chile con 24.212 y Argentina con 21.718 turistas.
ENTRADAS Y SALIDAS EN EL ECUADOR2006-2010
( DATOS PROVISIONALES PARA EL AÑO 2010)
LLEGADA DE EXTRANJEROS
2006 2007 2008 2009 2010 VAR%VAR%
2010/2009ENE 78.856 84.070 92.378 86.544 96.092 11,03FEB 63.408 69.534 74.174 72.742 89.912 23,60
MAR 63.504 74.929 77.946 72.226 82.421 14,12ABR 62.108 67.788 67.557 72.910 70.538 -3,25MAY 57.275 68.583 74.667 70.277 77.619 10,45JUN 71.789 85.769 89.262 89.889 91.588 1,89JUL 89.829 101.088 109.250 102.571 110.543 7,77
AGO 77.826 91.309 96.336 87.221 95.207 9,16SEP 65.198 64.966 73.757 68.124 71.757 5,33OCT 66.538 72.365 79.814 77.960 83.681 7,34NOV 65.359 73.273 83.458 76.965 81.252 5,57DIC 78.865 83.813 86.698 91.070 96.358 5,81
TOTAL 840.555 937.487 1.005.297 968.499 1.046.968 8,10
Elaboración: Equipo consultor 2011
31ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.4. INGRESOS DE TURISMO COMPARADOS CON LOS INGRESOS DE LAS EXPORTACIONES POR PRODUCTO PRINCIPAL
Año 2.009 - 2010 En millones de dólares
Petróleo
crudo
Banan
o plátan
o
Deriva
dos Petr
óleo
Turis
mo
Camaró
n
Prod.M
arFlo
res
Manufac
turas$ 0.00
$ 1,000.00$ 2,000.00$ 3,000.00$ 4,000.00$ 5,000.00$ 6,000.00$ 7,000.00$ 8,000.00$ 9,000.00
$ 10,000.00
20092010
Elaboración: Equipo consultor 2011
1.5. ANTECEDENTES DE OFERTA TURÍSTICA EN EL ECUADOR.
1.5.1. Prestación de servicios turísticos a nivel nacional.
La industria del Turismo de Ecuador al diciembre del 2005 abarca 12.518 establecimientos turísticos registrados en el MINTUR y se dividen en las siguientes actividades:
32ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Alimentos & Bebidas 7.42459%
Alojamiento 2.88823%
Agencias de Viajes 1.154
9%Recreación y Esparcimiento 6335%
Transporte Turístico 3463%
Casinos, Salas de Juegos y Bingos 580%
Promoción y Publicidad Turística 170%
Hipodromos 10%
Fuente: Mintur.Elaboración:Equipo consultor 2011
La actividad predominante es Alimentos & Bebidas con el 60% con 7.424 establecimientos, luego Alojamientos con 2.888 establecimientos que representan el 23%, Agencias de viaje el 9% y el restante 8% se distribuyen en Recreación y esparcimiento, Transporte Turístico, Casinos, bingos y salas de juego, un hipódromo, y Empresas de Promoción y publicidad especializadas en turismo.
El 80,5% de los establecimientos están localizados en 6 de las 22 provincias y 4 de las 22 están sobre la media nacional.
El 70% de los alojamientos se concentran en 7 de las 22 provincias, concretamente: Pichincha 19,9%, Guayas 14,1%, Esmeraldas 10,5%, Manabí 10,1%, Tungurahua 6,3%, Azuay 5,0% e Imbabura 4,6%%. El 30% restante están en las otras 15 provincias.
De los 2.888 establecimientos de Alojamientos el 70.2% se concentran en el 12% de las ciudades (32 de 261), destaca Quito 13,7%, Atacames 7,6%, Guayaquil 6,5%, Cuenca 4.0% y Baños de Agua Santa 3,9%. En estas 5 ciudades se concentra el 35,7% de los alojamientos.
El 75% de los establecimientos de Alimentos & Bebidas están en 5 de las 22 provincias, estas son: Guayas el 34,9%, Pichincha el 23.3%, Azuay 7.7%, Manabí el 5.2% y Tungurahua 3,5%. La diferencia (25%) está en las otras 17 provincias.
De los 7.424 establecimientos de Alimentos Bebidas, el 0.9% están en 5,0% de las ciudades (13 de 261), destaca Guayaquil 28,4% y Quito 18.2%. En estas dos ciudades se concentra 46,6% de los establecimientos de Alimentos & Bebidas.
33ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
El 76% de las Agencias de Viaje están en 4 de las 22 provincias, específicamente: Pichincha 39,4%, Guayas 23,4%, Azuay 7,9% y Tungurahua 5,5%. El 24% restante están en las otras 18 provincias.
De las 1.154 Agencias de viaje el 80.2% están en 3.7% de las ciudades (9 de 246), resalta Quito 36.0% y Guayaquil 21.3%, en estas se concentra el 57.4%.
El 81% de los establecimientos turísticos están en 11 2% (31 de 261) de las ciudades o parroquias 11,2% parroquias.
1.5.2. Líneas de productos y variedades de productos específicos del Ecuador
Circuitos generales Circuitos generales
Sol y playa Sol y playaTurismo comunitario Turismo comunitarioTurismo cultural Patrimonios naturales
y culturalesMercados y artesaníasGastronomíaShamanismoFiestas popularesTurismo religiosoTurismo urbanoTurismo arqueológicoCAVE, científico, académico,voluntario yeducativoHaciendas históricas
Parques temáticos Parques temáticosEcoturismo y turismo de naturaleza Parques nacionales
Reservas y bosquesprivadosRíos, lagos, lagunas ycascadasObservación de flora y fauna
Turismo de deportes y aventura Deportes terrestresDeportes fluvialesDeportes aéreosDeportes acuáticos
Turismo de salud TermalismoMedicina ancestralSPA’s
Agroturismo Haciendas, fincas y plantaciones
34ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Turismo de convenciones y congresos Reuniones, incentivos, y feriasTurismo de cruceros Cruceros
Fuente:Ministierio de Turismo Plandetur 2020.
1.5.3. Productos Turísticos del Ecuador
1.5.3.1. Ecoturismo Islas Galápagos, Patrimonio Natural de la Humanidad: Darwin ya lo dijo, son
únicas. Parque Nacional Yasuní, Reserva Internacional de Biosfera. Reserva de Producción Faunística Cuyabeno, la Amazonía Lacustre. Parque Nacional Sangay, Patrimonio Natural de la Humanidad, 10 ecosistemas en la
Amazonía Andina. Parque Nacional Cotopaxi, junto al volcán que enamora. Reserva Ecológica Kapawi, el ecolodge y reserva natural. Bosque Nublado de MindoNambillo, el área con mayor diversidad del mundo. La Ruta de Orellana, el descubrimiento del Amazonas. Bosque Petrificado de Puyango, primer puesto mundial en diversidad de aves. La Ruta del Sol: Parque Nacional Machalilla, museo natural de la historia precolombina
del Ecuador y Suramérica. Parque Nacional Podocarpus, área protegida más austral del país. Lodges Amazónicos, proyectos amazónicos de alojamiento. Reserva Ecológica Antisana, corredor ecológico, zona caliente de biodiversidad. Reserva Ecológica Cotacachi-Cayapas, los manglares más altos del mundo. La Ruta del Sol: Puerto López, destino ecoturístico en la zona del Pacífico. Parque Nacional Cajas, complejo lacustre. Reserva Ecológica El Ángel, esponja de agua del Ecuador. Reserva Ecológica de Limoncocha. Reserva Ecológica Cayambe-Coca, diversidad vegetal y animal del Ecuador. Reserva de Producción Faunística Chimborazo, hacia la admiración del coloso
Chimborazo. Parque Nacional Llanganates, tras la leyenda del tesoro inca.
1.5.3.2. Turismo de deportes y aventura La Avenida de Las Cascadas, la belleza singular del agua. Montañita, la capital del Surf del Ecuador. Baños de Tungurahua, aventura, descanso y diversión. Laguna de Quilotoa, un volcán con una inmensa laguna en su cráter. La Ruta del Sol: Isla de La Plata, la Isla Sagrada de la cultura Valdivia. La Avenida de Los Volcanes, hacia la búsqueda de los Colosos.
35ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.5.3.3. Turismo cultural Quito, Patrimonio de la Humanidad, Toca el Cielo. Cuenca, Ciudad Patrimonio de la Humanidad, Naturaleza y Cultura. Otavalo y su mercado indígena, capital intercultural del Ecuador. Ingapirca, la capital Cañari - Inca. Vilcabamba, el paraíso de la longevidad. Riobamba, la experiencia del ferrocarril andino a Alausí. La Ruta de las Haciendas. La Ruta del Sol: Montecristi, la tierra del sombrero de paja toquilla. Cotacachi, el mercado del cuero.
1.5.3.4. Turismo de cruceros Manta, ciudad-puerto de entrada de cruceros y cuna de la paja toquilla y la
tagua. Río Napo: Cruceros fluviales.
1.5.3.5. Agroturismo. Paseo de los Sabores: Cacao, Banano, Café. Ruta de las Flores, plantaciones de flores del Ecuador.
1.5.3.6. Turismo Comunitario.
TURISMO COMUNITARIO (productos específicos) San Miguel (Esmeraldas) FUNDECOL (Esmeraldas) Agua Blanca (Manabí) Salango (Manabí) PRODECOS (Guayas) San Clemente (Imbabura) Manduriacos( Imbabura) Junín (Imbabura) Runa Tupari (Imbabura) Yunguilla (Pichincha) Pastocalle (Cotopaxi) Salinas (Bolívar) Casa Cóndor (Chimborazo) Guarguallá (Chimborazo) Shayakrumi (Cañar)
KuyaLlacta (Cañar) Kushiwaira (Azuay) Principal (Azuay) Saraguro (Loja) Pacto Sumaco (Napo) Salazar Aitaka (Napo) Runa Wasi (Napo) Galeras (Napo) Río Blanco ( Napo) Machacuyacu (Napo) Capirona (Napo) WasilaTalag (Napo) Chuva Urku (Napo) WaysaYaku de Alukus (Napo) Pavacachi (Pastaza)
36ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.5.3.7. Turismo de reuniones, incentivos, conferencias y exposiciones (Mice)5.
Quito, Patrimonio Cultural de la Humanidad, Toca el Cielo. Cuenca, Ciudad Patrimonio de la Humanidad, Naturaleza y Cultura. Guayaquil, puerto principal y ejemplo de América en regenaración urbana.
1.5.3.8. Turismo de salud. Papallacta, puerta de entrada al Amazonía. Vilcabamba, el paraíso de la longevidad. Baños de Tungurahua, aventura, descanso y diversión. Puyo.
1.5.4. Motivaciones de los turistas.
Se entiende por motivación el conjunto de razones o motivos que despiertan el interés o el deseo de una persona y le impulsan a tomar una decisión, emprender una acción o adoptar un comportamiento. Esas razones están relacionadas con el ámbito psicológico de la persona (gustos, preferencias, intereses, etc.) y tienen mucho que ver con su estilo de vida, personalidad, expectativas e ideología. El proceso de toma de decisiones puede ser alentado o desalentado por situaciones externas al individuo que, de hecho, es influenciado por mensajes motivadores o incentivos externos.
En turismo, la motivación es la razón por la cual una persona decide realizar el viaje. Las motivaciones de viaje de los turistas son complejas y están relacionadas con un conjunto de factores internos y externos al viajero.
Los internos (endógenos) son propios al individuo y se refieren a su edad, sexo, origen, condición social, nivel de educación e ingreso, experiencia de viajes y perfil psicológico.
Los externos (exógenos), en cambio, no dependen del viajero, como la situación política y la estabilidad económica de un país, sus condiciones sociales, expresiones culturales, medios de transporte y comunicación, etc.
Si deseamos ofrecer servicios a los turistas necesitamos conocer qué es lo que les motiva o impulsa a viajar, a fin de adecuar nuestros servicios, actividades y actitudes a sus características, necesidades y expectativas. Con fines prácticos, nos referiremos a las motivaciones generales y específicas de los viajeros que pueden ser satisfechas con productos turísticos, enfatizando aquellas que interesan al turismo en la prestación de servicios básicos (alojamiento, alimentación y guiado turístico) y servicios complementarios (actividades culturales, venta de artesanía, provisión de transporte y actividades de esparcimiento). Motivaciones básicas.
37ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Descanso y esparcimiento: comprende los viajes realizados por individuos, familias o grupos que se desplazan a lugares diferentes al de su residencia habitual, buscando recrearse, descansar y recuperarse de la fatiga laboral para retornar a sus ocupaciones diarias emocionalmente renovadas.
Salud: son los viajes a lugares que ofrecen servicios y condiciones ambientales, o donde residen médicos o curanderos especializados que dispensan tratamientos curativos para el restablecimiento de alguna enfermedad o dolencia.
Religión: se refiere a los viajes realizados a lugares sagrados o de peregrinación por personas que desean participar en celebraciones religiosas, afirmar sus creencias, cumplir votos o solicitar favores divinos.
Negocios y motivos profesionales: estos viajes se realizan con propósitos comerciales o no, como ofrecer bienes y servicios, participar en conferencias, establecer contactos con compradores o proveedores y concretar negocios.
Visitas a familiares y amigos: engloba los viajes cuyo motivo principal es la visita a parientes y amistades del viajero fuera de su lugar de estancia habitual.
1.5.4.1. Motivaciones específicas
Conocer y relacionarse con otras culturas: se busca conocer personas de otros lugares que llevan formas de vida distintas a la del viajero, para aprender cómo se expresan, relacionan y organizan; observar cómo producen y qué consumen; participar en fiestas, ritos y otras celebraciones. Los turistas suelen comprar artesanías confeccionadas por las comunidades locales como recuerdo de su visita.
Motivaciones Básicas
Descanso y esparcimiento
Salud Religión Negocios y motivos profesionales
Visitas a familiares y amigos
38ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Apreciar testimonios históricos: visitas con fines educativos o contemplativos a lugares que ofrecen atractivos de interés histórico como los museos, sitios arqueológicos, monumentos y otras edificaciones u objetos.
Practicar deportes: el turista busca practicar un deporte favorito al aire libre, como caminatas, cabalgatas, excursiones en bicicleta, escalada de alta montaña, canotaje, pesca, buceo, esquí y otros deportes catalogados como de aventura.
Asistir a espectáculos y eventos: el viajero participa como espectador en eventos locales, nacionales o internacionales de carácter deportivo y cultural que congregan a mucha gente y despliegan una gran acción publicitaria.
Practicar actividades específicas: como la fotografía y la observación de animales, insectos y pájaros. Este último segmento tiene una gran demanda por existir miles de asociaciones de aficionados a las aves exóticas y a la vida silvestre.
Muchas veces los viajes suelen ser “mixtos”, combinando varias motivaciones o diferentes lugares (multidestino), siendo frecuente que los viajes de negocios se complementen con actividades de descanso, o éstas con propósitos recreativos o de salud.
La mayor parte del análisis de este manual se refiere al turismo vacacional mixto, por la importancia económica que reviste para las comunidades y para el país.
1.5.4.2. Motivación de Viajes al Ecuador.
MotivacionesEspecíficas
Conocer y relacionarse con
otras culturas
Conocer testimonios históricos
Practicar deportesAsistir a
espectáculos y eventos
Practicar actividades específicas
39ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Fuente: MINTUR, demanda del turismo receptorRealizado por: FIPAD
1.5.5. Turismo comunitario
Se entiende toda forma de organización empresarial sustentada en la propiedad y la autogestión de los recursos patrimoniales comunitarios, con arreglo a prácticas de cooperación y equidad en el trabajo y en la distribución de los beneficios generados por la prestación de servicios turísticos. El rasgo distintivo del turismo comunitario es su dimensión humana y cultural, orientada a fomentar encuentros interculturales de calidad con los visitantes. (Cabanilla E. Turismo Comunitario 2.009)
1.5.6. Formas y grados de participación.
Modalidades genéricas de participación de las comunidades en turismo
1 Autogestión del negocio turístico (comunitaria / cooperativa).
2 Asociación de negocios con una empresa privada
3 Alianza comercial con tour operadores y agencias
4 Concesión de recursos comunitarios en usufructo
5 Trabajo asalariado fijo o como jornalero ocasional
6 Formas híbridas combinando varias modalidades
Fuente: J.P. Hurtado, C. Maldonado.Perfil y tendencias de la oferta delTurismo Comunitario en Ecuador,OIT,2005.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
CULTURA NATURALEZA AVENTURA
Series1
40ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Distribución de los destinos de turismo comunitario en Ecuador según la forma de propiedad del negocio.
Forma de propiedad Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Comunitaria 31 56.4 56.4
Familiar 14 25.5 81.9
Mixta / privada 8 14.5 96.4
0tros 2 3.6 100
TOTAL 55 100.0
Fuente: J.P. Hurtado, C. Maldonado: Perfil y tendencias de la oferta delTurismo Comunitario en Ecuador, OIT, 2005
Distribución de los destinos de 10 países de América Latina según modalidad de participación comunitaria
Fuente: C. Fernández, J.P. Hurtado, C. Maldonado:Perfil y tendencias de la oferta de Turismo Comunitario en América Latina: OIT, Ginebra, 2005.
5,1 2,310,3
82,3
0
10
2030
40
50
6070
80
90
Autogestión Asociacion denegocio
Asociación -touroperador
Asalariados
Formas de gestion
Po
rcen
taje
41ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.5.6.1. Agrupamientos, asociaciones, conglomerados, clústeres
Las redes de integración horizontal forman parte de una estrategia de cooperación entre empresas de un mismo sector de actividad (cooperación intrasectorial), que comparten una base territorial y un fuerte arraigo local de sus conocimientos, competencias técnicas y modos de hacer.
La relevancia que tiene la cadena productiva de turismo comunitario, es propiciar una estrategia que permita trabajar a los actores en forma asociativa y mancomunada con el propósito de hacerle más productivo y competitivo al turismo comunitario, propiciando la sostenibilidad del sector en función del uso inteligente de los recursos tanto naturales como culturales ya que estos constituyen el patrimonio de las comunidades, es necesario convertir al turismo en una pieza clave del sistema económico para alcanzar el desarrollo y combatir la pobreza desde una práctica responsable y comprometida con el entorno, que permita canalizar el gasto de los visitantes y las inversiones asociadas hacia la mejora de los ingresos y de la calidad de vida de la población (especialmente de aquella que vive en las zonas rurales
Conviene para completar el análisis sobre los fundamentos del turismo comunitario insertar en este trabajo, el estudio hecho por la Doctora Doris Solís Carrión sobre El Turismo Comunitario en Ecuador. Evolución, legislación y mercado. De la resistencia a la sostenibilidad. Es importante conocer las relaciones sociales, políticas y económicas sus interrelaciones, los conceptos de sostenibilidad de los recursos en este proceso llamado turismo comunitario, que se erige como una fuente importante de generación de empleo, recuperación identitaria del grupo quichua hablante y campesino y mejoramiento de la calidad de vida.
1.6. EL TURISMO EN IMBABURA, ANTECEDENTES GENERALES.
La Provincia de Imbabura se encuentra en la zona norte de la sierra ecuatoriana, con una extensión de 4.353 Km2 (435.300 Has.), que representa el 1,70% del territorio nacional.
PROVINCIA DE IMBABURA
Capital Ibarra
Superficie 4.353 Km2 (435.300 Has.),
Población 398.244 habitantes, según los datos del INEC (2010)
Tasa de crecimiento poblacional
14.08% en relación al censo de población y vivienda del 2001. 350.946.
Situación Zonal Según el último ordenamiento territorial, la provincia de Imbabura pertenece a la región comprendida también por las provincias de
42ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Carchi, Sucumbíos y EsmeraldasElaboración: Equipo consultor 2011.
Limita al norte con la provincia del Carchi, al sur la provincia de Pichincha, al este la provincia de Sucumbíos, y al Oeste la provincia de Esmeraldas. Esta provincia posee una diversidad de pisos climáticos que van desde el mesotérmico húmedo y semihúmedo, pasando por el mesotérmico seco, hasta el páramo. La temperatura promedio oscila entre los 8°C y 28°C.
1.6.1. Caracteristicas físicasForma parte de la región norte del país cubriendo territorios de las Cordilleras Oriental y Occidental de los Andes; posee importantes ramales, entre los que se destacan: el de Intag y Toisán; sus principales elevaciones son: Imbabura 4560 m.s.n.m., Cotacachi 4944 m.s.n.m. y Yanaurco de Piñan con una altitud de 4535 m.s.n.m. Existe una red hidrográfica que se estructura con la presencia de los ríos: Chota, Mira; Ambi, Intag y Cotacachi, entre los principales. El conjunto lacustre que a más de favorecer la agricultura y ganadería, constituye un valioso recurso turístico.
1.6.2. La actividad económica
Está ligada con la producción en el campo, así también se han formado algunas empresas industriales, además existe importante producción artesanal, y actividad turística. Su principal vía de comunicación es la carretera Panamericana, que pasa por el Juncal, Chota, Ibarra, Atuntaqui y Otavalo, complementada con una significativa red de caminos asfaltados o afirmados, que impulsan y fomentan las actividades en toda la provincia. La carretera y el ferrocarril que va a San Lorenzo en la provincia de Esmeraldas, presta un importante servicio a las poblaciones localizadas en su trayecto.
Población Economicamente Activa Primario Secundario Terciario
CarchiProducción bruta 19% 19% 62%PEA 43% 11% 46%
EsmeraldasProducción bruta 12% 59% 30%PEA 39% 11% 50%
ImbaburaProducción bruta 11% 34% 55%PEA 26% 24% 49%
SucumbiosProducción bruta 88% 7% 4%PEA 46% 10% 44%
Zona 1Producción bruta 51% 27% 22%PEA 36% 16% 48%
NacionalProducción bruta 25% 37% 38%PEA 28% 17% 55%
Fuente: Secretaría Nacional de Planificación R1 2010
43ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Las Secretaria de planificación publica datos referentes de la población económicamente activa de la zona 1, destacando la provincia de Imbabura en los sectores primario 26%, agricultura y minería, sector segundario 24% y el sector terciario o de servicios con un incremento muy significativo en relación al censo del año 2001 y que se ubica en el 49%.
Mapa de la división política de Imbabura
1.6.3. División Política
La provincia de Imbabura se divide en 6 cantones:
Fuente: Datos Censo del 2.010, elaboración propia.
DIVISIÓN POLÍTICA- POBLACION Y ALTITUD
NOMBRE POBLACION m.s.n.m.
1 0tavalo 104.874 2.460
2 Cotacachi 40.036 2.360
3 Antonio Ante 43.518 2.240
4 Ibarra (Capital) 181.175 2.220
5 Urcuquí 15.671 2.270
6 Pimampiro 12.970 2.080
44ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Imbabura es un destino turístico permanente. Esta provincia conserva una diversidad importante de paisajes y de culturas. Paisajes andinos dominados por el Tita Imbabura y la Mama Cotacachi y una veintena de lagos en cuyos entornos se asientan ciudades y comunidades indígenas, que aún conservan sus ritos y tradiciones.
Históricamente sus habitantes fueron los Imbayas, Cayambis, luego dominados por los Caras, la convergencia de estas, permitiría el nacimiento de los Caranqui quienes resistirían a la invasión Inca, años más adelante.
La provincia fue creada el 25 de Junio de 1824, incluía los territorios actuales de la provincia del Carchi. En 1880 se concretaron los territorios actuales.
Está ubicada al norte del territorio ecuatoriano, en la hoya occidental del Chota. En ella existen valles muy fértiles, como los de Ibarra, Otavalo, Cotacachi y Chota; sus principales elevaciones son el Imbabura (4560 m) el Cotacachi (4.944m), y el Yanaurco de Piñan (4.535 m).
El río Chota marca el límite entre las provincias de Imbabura y del Carchi en su recorrido existe gran variedad de plantaciones especialmente de ovitos, los afluentes más importantes de este río son: el Salinas, el Salado y el Pisque.
Otros ríos destacables en la provincia son los que descienden de Dacha y forman el Ambí, que aumenta su caudal con el Tahuando y Blanco, para unirse con el Chota y forman el Mira, en el límite con la provincia del Carchi.
La provincia de Imbabura cuenta con 6 cantones: Ibarra, Otavalo, Cotacachi, Antonio Ante, Pimampiro, San Miguel de Ibarra. Imbabura limita al norte con la provincia del Carchi, al sur la provincia de Pichincha, al este la provincia de Sucumbíos, al oeste la provincia de Esmeraldas.
En Imbabura se han desarrollado algunas empresas industriales como: Cemento Selva Alegra e ingenio azucarero; además existe producción artesanal relacionada con la producción de panela, aguardiente, nogadas y elaboración de alimentos y bebidas.
La rama artesanal ha cobrado gran importancia siendo muy apreciados los trabajos en cuero, los tejidos de Otavalo mundialmente conocidos. La agricultura que es la base de la economía de la provincia de Imbabura, ofrece productos variados: maíz, trigo, cebada, fréjol, anís,
Estructura poblacional
Hombres 193.664
Mujeres 204.580
45ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
legumbres, hortalizas, tomate riñón, cabuya, alfalfa; frutas como: papaya, piña, caña de azúcar, ciruela, guabo, aguacate, plátano, naranja, cacao y café. La actividad ganadera es rentable gracias a los buenos pastizales existentes, que han ayudado a la crianza de ganado vacuno ovino y porcino.
Principales actividades económicas de las familias rurales de Imbabura
PRINCIPAL ACTIVIDAD FAMILIAS PORCENTAJE
Producción Agrícola 386 65,53%Producción Pecuario 26 4,41%Producción Artesanal 51 8,66%Producción Agroindustrial 9 1,53%Turismo 2 0,34%Prestación de Servicios: Construcción
25 4,24%
Otros Actividades 89 15,11%No contesta 1 0,17%TOTAL 589
Fuente: Encuesta diagnóstico línea de base sistemas productivos PDRNElbaroado por: Roberto Guerrero 2010.
1.7. EL TURISMO RURAL COMUNITARIO EN IMBABURA
El Turismo Comunitario en la sierra norte del Ecuador, data desde inicios de la década de los 90´s, al momento se ha constituido en una alternativa válida de generación de empleo e ingresos, para poblaciones poseedoras de características culturales particulares o de recursos naturales especiales.
Es interesante ver que las comunidades locales han desarrollado sistemas de aprovechamiento de sus recursos naturales, lo cual garantiza su sostenibilidad social, cultural y ambiental. Uno de los factores de éxito de este tipo de emprendimientos constituye que las actividades se sustenten en una amplia, activa y permanente participación de las comunidades interesadas que preservan las características culturales propias de ellas y que protegen los recursos naturales renovables. En este contexto, el turismo comunitario, ha permitido que la población local se preocupe de las dimensiones del turismo sostenible:
Socioeconómica: respecto de la cual lo fundamental es la organización comunitaria para acometer exitosamente dicha actividad, en procura de generar beneficios para todos. En este sentido, la actividad se ha constituido en una suerte de motor dinamizador de las economías
46ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
locales, ya que la forma y estructura organizativa de la mayoría de comunidades que se encuentran desarrollando esta actividad, logran interesantes niveles de participación, en las distintas actividades, es decir, se establecen responsables para la producción de alimentos y bebidas, otros realizan guianza, transporte, etc. Los ingresos que se generan, destinan un porcentaje para temas de salud, educación o invierten en mejorar sus cabañas, senderos, o en otro proyecto productivo como la crianza de animales menores, que lo vinculan al proyecto de turismo.
Cultural: que implica el rescate y valorización de la memoria colectiva de las comunidades así como las manifestaciones más significativas de sus formas de vida, en este sentido, el turismo se presenta como un eje que permite el rescate y valorización de su cultura, ya que quienes trabajan en esta actividad, son conscientes que una de las motivaciones del turista que llega a su comunidad es justamente el conocer sus manifestaciones culturales, en cuanto a la música, danza, artesanías, etc.
Ambiental: que supone el manejo sostenible de los recursos naturales renovables y el control y mitigación de los posibles impactos ambientales, al respecto, otro de los ejes importantes en que el turismo ha contribuido es que las poblaciones locales, tienen un propósito para el cuidado y mantenimiento de sus recursos naturales, ya que igual que el tema anterior, los turistas quieren estar en contacto con la naturaleza y es a través de la actividad, que se justifica el trabajo para el manejo, el control y la mitigación de los posibles impactos ambientales.
La cadena productiva del turismo comunitario en Imbabura está conformada de la siguiente manera: servicios de alojamiento comunitario, alojamiento familiar, alimentación, transporte (terrestre) en vehículo, visitas guiadas a espacios naturales y comunidades rurales, actividades de turismo de aventura, paseos en bicicleta y paseos a caballo, turismo místico (medicina ancestral), actividades culturales de música y danza para los turistas, producción y venta de artesanías, plantas medicinales y actividades agrícolas para consumo del turismo.
A pesar de que los emprendimientos de turismo comunitario fueron desarrollados desde inicios de la década del 90 y que en muchas ocasiones éstos fueron clausurados, debido a que en la Ley de Turismo no se había reglamentado este tipo de operación, es recién en el año 2002 que se abrió la posibilidad para que estas organizaciones comunitarias tengan un espacio donde discutir, aprender, planificar y actuar con más seguridad.
En aquel entonces, Otavalo fue la sede del Primer Encuentro de Turismo Comunitario del Ecuador la misma que se realizó en la comunidad de Peguche (Hostería Peguche Tío), para lo cual se contó con el apoyo institucional del Ministerio de Turismo, el Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Negros del Ecuador-PRODEPINE y el Municipio de Otavalo, a través de la Subdirección de Turismo, esta reunión fue el punto de partida para que un tiempo más tarde, en un encuentro que se realizó en la ciudad de Quito, naciera la Federación Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador-FEPTCE-1.
1La Federación Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador-FEPTCE es una organización sin fines de lucro, regulada por las disposiciones del Título III, Capítulo V de la Constitución Política del Estado. Cuenta con personería jurídica otorgada mediante Acuerdo Ministerial No. 20020059 del 11 de septiembre del 2002; agrupa más de 60 iniciativas de turismo comunitario de los pueblos y nacionalidades asentadas en las tres regiones continentales del Ecuador. Es una organización de cobertura nacional creada para el fortalecimiento y promoción de las iniciativas de turismo comunitario de los pueblos y nacionalidades del Ecuador, lo cual implica apoyo solidario para garantizar un manejo sostenible de los proyectos de turismo comunitario y
47ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
La FEPTCE tuvo un apoyo significativo durante la administración de la Sra. Ministra Rocío Vásquez quien involucró a las comunidades en el quehacer turístico y crear los fundamentos y los mecanismos que permitan superar, en la práctica cotidiana, situaciones de discriminación y exclusión social. A su vez, las iniciativas asumidas por el Ministerio de Turismo se caracterizaron por el irrestricto respecto a la conservación de los recursos naturales, a las manifestaciones culturales de las comunidades indígenas, mestizas y afro-ecuatorianas, y a las particularidades locales o regionales. (Memoria de Gestión 2001-2002).
Conviene destacar dos aspectos alentadores sobre la demanda mundial: los viajes por motivos culturales y de naturaleza conocen un notable crecimiento y figuran a menudo como las corrientes turísticas más dinámicas. La primera genera 37% de los viajes internacionales (260 millones de turistas) y continuará progresando a un ritmo anual promedio del 10 al 15% en los próximos 10 años. La segunda genera el 7% de los viajes internacionales y estaría creciendo ya a esos mismos ritmos en algunos países.(Netcom 2005 .11).
1.7.1. Prestación de servicios turísticos a nivel provincial.
Restaurantes35%
Hostales re-sidencias
9%Hosterías
7%Cafetería
7%Hostales
6%
Bares6%
Fuentes de soda6%
Restaurantes de comida tí-
pica5%
Moteles3%
Pensiones3%
Agencias de via-je
3%
Hoteles2%
Cabañas2%
Discotecas2%
Peñas1%
Transporte turístico1%
Banquetes1%
Termas y balnearios1%
Salas de baile1%
Hoteles residencias1%
Paraderos0% Casino
0%
Fuente: Ministerio de Turismo Regional Sierra Norte.Elaboración:equipo consultor 2011
propender al mejoramiento en la calidad de prestación de servicios turísticos ofrecidos por sus asociados.
Para la FEPTCE, el Turismo Comunitario es la relación entre la comunidad y sus visitantes desde una perspectiva intercultural, en el contexto de viajes organizados, con la participación consensuada de sus miembros, garantizando el manejo adecuado de los recursos naturales, la valoración de sus patrimonios, los derechos culturales y territoriales de las nacionalidades y pueblos, para la distribución equitativa de los beneficios generados. (FEPTCE, 2007)
48ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Dentro de la provincia de Imbabura una de las actividades más importantes se refiere al área de alimentos y bebidas en un 35% con un total de 197 restaurantes en toda la provincia, la mayoría de restaurantes se encuentran en la ciudad de Ibarra con un total de 132 establecimientos, seguido de la ciudad de Otavalo con 46 establecimientos, 10 establecimiento en Cotacachi y 9 establecimientos en Atuntaqui, en menor número se muestra en otros cantones de la provincia.
Otro sector importante es de servicios de alojamiento con un total de 149 establecimientos registrados en la provincia, de los cuales el 9% representa a Hostales residenciales, 7% hoterías, 6% hostales, 3% a moteles, 3% pensiones, 2% hoteles, 2% cabañas, 1% hoteles residencias.
Otros servicios representan el menor porcentaje de los servicios turístico ofertados en la provincia de Imbabura como son: 7% cafeterías, 6% Bares, 6% fuentes de soda, 5% restaurantes de comida típica, 3% agencias de viajes, otros 1%.
Los servicios turísticos predominantes en la provincia de Imbabura son los servicios de Alimentos y bebidas y los servicios de alojamiento, en menor porcentaje encontramos los servicios de agencias de viajes, transporte turístico entre otras.
1.7.2. Oferta: Proyectos de turismo comunitario en Imbabura.
El turismo comunitario es la modalidad turística dentro de las comunidades locales legalmente reconocidas realizan actividades turísticas vinculadas.
La provincia de Imbabura mejora su oferta con la inclusión de nuevos productos turísticos, uno de estos es el turismo comunitario que aprovechado el gran legado cultural de las comunidades indígenas, negras y campesinas, buscan una nueva alternativa para estas poblaciones con un valor agregado adicional que es el respeto, la protección, la convivencia armónica con la naturaleza.(González María E. 5.2008)
TURISMO COMUNITARIO Línea de productos específicos
Actividades
San Clemente Cantón: IbarraParroquia: La EsperanzaDistancia: 5.30 Km desde la ciudad de Ibarra.Altitud: 2.800 msnmTemperatura: 15°C - 20°CClima Templado
Alimentación (60pax)Alojamiento (60 pax)Guías nativos ( 3)Guìa Nacional (1)
Convivencia Comunitaria, música – danza y fiestas (17 albergues, fiesta del Inti Raymi y difuntos)Cabalgatas, Ciclismo (de 3 a 4 Horas)Rutas a pie, Avistamiento de flora y fauna y Asencionismo: Cerro Cubilche, Volcan Imbabura, Tejidos y Bordados, Casa Condor(de 2 a 6 Horas)Senderismo (huertos familiares)Fotografía
PRECIOS: entre 35 – 45 dòlares por pax / paquete.
49ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Zuleta Cantón IbarraParroquia La Esperanza
Guías nativos ( 3)
Alimentación y Alojamiento (solo ofrece la Hcda. Zuleta, con un costo de 180 dòlares por pax)
Convivencia Comunitaria, música – danza y fiestas (fiesta del Inti Raymi y difuntos)Cabalgatas, Ciclismo (de 3 a 4 Horas)Rutas a pie, Avistamiento de flora y fauna y Asencionismo: Cerro Cubilche, Volcan Imbabura, Tejidos y Bordados, Casa Condor(de 2 a 6 Horas)Senderismo (huertos familiares)Fotografía
PRECIOS: entre 20 – 45 dòlares por pax / paquete.
Turismo Comunitario Palenque
Cantón IbarraParroquia Salinas
Alimentación (50pax)Alojamiento (25 pax)Tren de la Libertad (100 pax)Guías nativos (4)Agroturismo (5 fincas)
Música – danza ( 3 grupos de música – 1 de danza)Artesanías (1 grupo artesanal)Rutas a pie ( Museo de la Sal, Estaciòn del Tren, Fincas familiares)
PRECIOS: entre 10 – 25 dòlares por pax / paquete.
Hábitat ForestComunidad El Puerto Complejo Turístico Comunitario
Cantón: IbarraParroquia: LitaDistancia: 63 Km desde la ciudad de Ibarra.Altitud: 880 msnmTemperatura: 18°C - 25°C
Alimentación (25 pax)Alojamiento (25 pax)Guianza (3)AviturismoExcursiones
Rutas a pie y Cabalgatas (Bosque primario, Cueva del Duende, Rocas y cascadas, Las mariposas, avistamiento de aves).
PRECIOS: entre 20 – 25 dòlares por pax / paquete.
Manduriacos Cantón: CotacachiParroquia: García MorenoDistancia: 95Km desde la ciudad de QuitoAltitud:640 msnmTemperatura 27°CClima: Templado
Alojamiento con familias campesinas (35 pax).Alimentación (35 pax).Guías Locales (5)Bosque protector los Cedros.
Avistamiento de Aves, Avistamiento de flora, Cabalgatas en mulas, Visitas y recorridos ecológicos: Bosque primario, orquidearios, mariposario.Fotografía Pesca deportiva ( rìoGuallabamba y magdalena)
PRECIOS: entre 20 – 25 dòlares por pax / paquete.
Eco- Junín Cantón CotacachiParroquia García Moreno Zona de Intag
Alimentación (20 pax).Alojamiento (20 pax).Guías nativos (5)Rutas (3)
Cabalgatas, Senderismo, Avistamiento de flora y fauna, Avistamiento de aves: bosque nublado, Cascadas y granjas cafeteras.FotografíaArtesanías (grupo de artesanas)Avistamiento de 0rquideas (1 sendero).
PRECIOS: entre 20 – 25 dòlares por pax / paquete.
50ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Runa Tupari Cantón CotacachiParroquia San Francisco
Alimentación (60 pax).Alojamiento (60 pax).Convivencia con familias indígenas (20 flias.)Agro biodiversidad ( 25 huertos integrales)Guías nativos (8)Tours (16)
Cabalgatas, Senderismo, Andinismo: Volcàn Imbabura, Mojanda y Cotacachi, lagunas de Piñan, visita Huertlos familiares y Jardìnetnobotànico, Reconocimiento de plantas medicinales. Manifestaciones étnicas (Shamanismo y parteras, noches culturales).Artesanías(tejidos en lana y visuteria)Avistamiento de aves (Cuicocha)Trabajo comunitario (voluntarios – mingas comunitarias)Empresas Comunitarias (Cinco)Fotografía
PRECIOS: entre 45 dòlares por pax / paquete.
Red Ecoturistica de Intag. (REI)
Cantón CotacachiParroquia Apuela
Alojamiento (60 pax).Alimentación (60 pax).Artesanías (6 centros)Convivencia con familias en fincas agrícolas (15). Guías nativos(20)Tours(12)
Senderismo, Cabalgatas, Rutas guiadas, Rutas a pie( 12)Rutas arqueológicas(1 - Gualiman)Campamento (1)0bservación de flora y fauna: bosque húmedo.Termalismo (1)Pesca deportiva (rìoIntag, Apuela, Magdalena y Guallabamba)Cannopy (Gualiman)Kayac y Rafting (rìoIntag)Rapel (Junìn y Manduriacos)Fotografía
PRECIOS: entre 25 dòlares por pax / paquete.
Ayllu KausayChilcapamba
Cantón :CotacachiParroquia :San FranciscoDistancia: 16 Km desde la ciudad de 0tavalo.Altitud: 2.560 msnmTemperatura: 11°C – 18°CClima Templado
Alojamiento (30 Pax).Alimentación (30 pax).Convivencia con familias indígenas (20 flias.)Agro biodiversidad ( 25 huertos integrales)Guías nativos (8)Tours (16)
Cabalgatas, Senderismo, Andinismo: Volcàn Imbabura, Mojanda y Cotacachi, lagunas de Piñan, visita Huertlos familiares y Jardìnetnobotànico, Reconocimiento de plantas medicinales. Manifestaciones étnicas(Shamanismo y parteras, noches culturales).Avistamiento de aves (Cuicocha)Trabajo comunitario (voluntarios – mingas comunitarias)Talleres artesanales (tejidos en lana y visuteria.
PRECIOS: entre 25 dòlares por pax / paquete.
51ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Peribuela Cantón CotacachiParroquia ImantagDistancia: 25 Km desde la ciudad de Ibarra.Altitud: 2.460 msnmTemperatura: 11°C – 18°CClima Templado
Alojamiento (15 pax).Alimentación (20 pax).Convivencia con familias indígenas( 5 huertos familiares). Guías nativos (5)Manifestaciones Culturales( Danza y Mùsica)
Senderismo, 0bservación de flora y de fauna, Rutas guiadas a pie: bosque nativo, Visita valle de las orquídeas, Mama Rumy, Rumy cascada, pàramo.Andimisno: VolcanCotacachi.Agroturismo: Visita 5 Huertos familiares.
PRECIOS: entre 15 - 20 dòlares por pax / paquete.
Totora Sisa Cantón 0tavaloParroquia San Rafael
Ruta Artesanal: Productos elaborados en base a la totora (Llaveros, Bolsos, Cojines, Muebles de sala, Juegos de dormitorio, Esteras, Aventadores, Elementos decorativos y de papel reciclado).
Demostración artesanal.Compras artesanías en totora.
PRECIOS: diferenciados por producto que van desde 1 a 700 dòlares.
Sumac Pacha Cantón 0tavalo Parroquia González Suárez. PijalDistancia. 7 km de 0tavalo y 95 km desde QuitoAltitud: 2.280 msnmTemperatura: 16° CClima Templado
Alojamiento (20 pax).Alimentación (20 pax).Convivencia con familias campesinas e indígenas (10 flias) .Guías nativos (4)Manifestaciones Culturales (música y danza).
Senderismo, 0bservación de flora y de fauna: Lagunas de Mojanda, Cerro Cusín, Complejo turístico comunitario La Rinconada.Talleres artesanales (tapices).
PRECIOS: entre 5 - 10 dòlares por pax / paquete.
Fuente GPI. Elaboración equipo consultor 2011
Entrevista realizada al Sr. Antonio Maldonado, Presidente del Proyecto de Turismo Comunitario Sumak Pacha, Comunidad Pijal.
52ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Distribución de atractivos turísticos por Cantones
Cantón Sitios Naturales Manifestaciones
Culturales
Total de atractivos en el
cantónIbarra 16 48 64Antonio Ante 1 18 19Cotacachi 24 20 44Otavalo 10 25 35Pimampiro 6 5 11Urcuquí 6 6 12
Total Provincia 63 122 185 Fuente: MINTUR
1.7.3. Capacidad de respuesta de los oferentes de la provincia.
Elaboración: Equipo consultor 2011
Cuadro Estadistico Hoteles %
Restaurantes 197 35,30Hostales residencias 49 8,78Hosterías 38 6,81Cafetería 37 6,63Hostales 36 6,45Bares 32 5,73Fuentes de soda 31 5,56Restaurantes de comida típica 28 5,02Moteles 18 3,23Pensiones 17 3,05Agencias de viaje 17 3,05Hoteles 13 2,33Cabañas 11 1,97Discotecas 10 1,79Peñas 5 0,90Transporte turístico 4 0,72Banquetes 4 0,72Termas y balnearios 3 0,54Salas de baile 3 0,54Hoteles residencias 3 0,54Paraderos 1 0,18Casino 1 0,18
TOTALES 558 100
53ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.7.4. Los principales segmento de mercado de las CTC y su oferta turística:
N. OTC PRINCIPAL SEGMENTO
OFERTA TURISTICA
1 San Clemente RECEPTIVO Turismo de convivencia, agroturismo, alojamiento, gastronomía andina, trekking Imbabura y actividades de campo.
2 Lita INTERNO Ecoturismo, observación de aves, gastronomía típica de la zona.
3 Salinas INTERNO & RECEPTIVO
Gastronomía, museo y microempresas comunitarias.
4 Totora Sisa INTERNO (RECEPTIVO PARA PASEOS EN CABALLITOS DE TOTORA)
Paseo en caballitos de totora, demostración del trabajo artesanal en Totora y elaboración de artículos de Totora.
5 PijalSumak Pacha
RECEPTIVO Turismo de convivencia, agroturismo, alojamiento, gastronomía andina, trekking, turismo de aventura y actividades de campo.
6 Runa Tupari RECEPTIVO &INTERNO
Turismo de convivencia, agroturismo, alojamiento, gastronomía andina, trekking, turismo de aventura y actividades de campo.
7 Chilcapamba RECEPTIVO Turismo de convivencia, alojamiento familiar y gastronomía andina.
8 Peribuela RECEPTIVO & INTERNO
Ecoturismo, agroturismo, alojamiento en la hacienda y trekking.
9 Junín RECEPTIVO & INTERNO
Ecoturismo, agroturismo café, alojamiento, gastronomía y trekking.
10 Red de Turismo de Intag REI
RECEPTIVO & INTERNO
Ecoturismo, microempresas productivas, alojamiento, gastronomía, trekking y aguas termales.
11 El Puerto INTERNO Ecoturismo,gastromía, trekking, excursiones kamping.
12 Nueva América INTERNO & RECEPTIVO
Ecoturismo, alojamiento, gastronomía, aventura y trekking.
13 Palauco INTERNO & RECEPTIVO
Ecoturismo, alojamiento, gastronomía, aventura y trekking.
Elaboración: Equipo consultor 2011
54ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
1.8. ANTECEDENTES DE OCUPACIÓN DE SERVICIOS.
Elaboración: Equipo consultor 2011
1.8.1. La demanda de Turismo Comunitario - Imbabura.
Los clientes potenciales del turismo ComunitarioCaracterísticas de la demanda Perfil del turista
1.Procedencia de los visitantes:local, provincias aledañas y otras; países limítrofes y de la región;otros continentes
EE.UU, España, Francia, Alemania, Gran Bretaña Dinamarca, Colombia,
2. Grupos de edad predominantes 20 – 60 años
3. Género: femenino, masculinoo mixto
Masculino, feminino, Mixtos
4. Nivel de educación y profesiónEstudiantes – Profesionales (Superior)Profesores, Investigadores, Sociólogos, Antropólogos, Ingenieros, Voluntarios
5. Ingreso familiar promedio 3.000,oo6. Viajan solos o con familia Solos, en parejas y familia7. Principales motivaciones
vacacionalesAcercamientos culturales, con los grupos indígenas y campesinos, disfrute del paisaje,
55ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
labor comunitaria8. Épocas del año en que se registra mayor
afluencia de visitantesJunio – Noviembre
9. Duración promedio de la estadía de cada período vacacional
3 días
10. Gasto promedio esperado por turista o excursionista
200,oo
11. Servicios que valoran máslos turistas
Guianza, rutas guiadas, acercamientos culturales, participación en labores comunitarias, alojamiento, alimentación
12. Actividades turísticas favoritasde los visitantes
Involucramiento en la cotidianidad del desarrollo de la vida comunitaria
13. Tendencias de crecimiento esperado del principal segmento al que deseo dirigirme
50% anual
Elaborado: Equipo Consultor.
56ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
CAPITULO II
ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL DE IMBABURA.
2. DIAGNÓSTICO DE LA CADENA PRODUCTIVA.
2.1. LA CADENA PRODUCTIVA.
Una cadena productiva es un sistema constituido por actores y actoras interrelacionados y por una sucesión de operaciones de producción, transformación y comercialización de un producto o grupo de productos y servicios en un entorno determinado. (Ruralter 11, 2004)
El enfoque de cadena es pertinente en el contexto actual de la evolución de la economía mundial competitividad, globalización, innovación tecnológica y sistemas complejos agroalimentarios. En esta realidad la agricultura y ganadería no se pueden considerar como elementos separados del resto de la economía. Este enfoque nos permite dar una mirada sistemática a la actividad productiva. (Ruralter 11, 2004)
2.2. MAPA DE ACTORES.
DIAGNÓSTICO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO COMUNITARIO:
En el diagnostico plasma la realidad actual de la cadena del turismo comunitario, la información levantada ha sido obtenida en los talleres realizados en la ciudad de Otavalo, Ibarra y Salinas, el 8, 15 y 16 de agosto del 2011.
Primeramente presentamos la Cadena del turismo comunitario.
57ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Fuente: Taller de Actores de la Cadena de turismo comunitario.Elaboración: Actores de la Cadena del turismo comunitario.
Análisis de los problemas y cuellos de botella en los diferentes eslabones.
En el taller se realizó Árbol de Problemas de la Cadena, identificando el Problema Central como la baja rentabilidad de los servicios y productos ofertados por las operaciones o centros de turismo comunitario.
58ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
59ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
En la cadena del turismo comunitario se encontraron los siguientes puntos críticos:
1.- La rentabilidad de las operaciones turísticas.- Es un cuello de botella o punto crítico debido a que en la actualidad el negocio del turismo comunitario a nivel de la provincia de Imbabura no son rentables debido a la poca calidad de los servicios y débil organización logística y de comercialización y por consiguiente un flujo minimo de clientes.
4.- Procesos de capacitación a corto plazo.- El talento humano en las comunidades rurales no ha tenido procesos de capacitación largos y formativos, esto se refleja en la realidad de las comunidades que no brindan a los turistas servicios de calidad.
2.- La red de turismo comunitario.- No trabaja de forma coordinada y realiza intercambios comerciales entre sí, ya que en la actualidad no existe una red de turismo comunitario que agrupe a todas las organizaciones y represente a nivel local, nacional e internacional la oferta de turismo.
3.- La sostenibilidad.- Las operaciones de turismo comunitario en la provincia de Imbabura no han alcanzado la sostenibilidad ambiental, social y económica, debido a que no se han desarrollado modelos sostenibles aplicables a la realidad de las operaciones de turismo comunitario.
5.- Las políticas públicas.- En la provincia de Imbabura las comunidades no han tenido un importante apoyo de los GAD,S, Ministerios, GPI, entre otros, para la formulación, aprobación e implementación de políticas públicas en beneficio del desarrollo del turismo comunitario-
PATRIMONIO Y RECURSOS:NaturalesHistórico ArtísticosFolklóricos-etnográficosRealizaciones TécnicasAcontecimientos Programados. INFRAESTRUCTURAS:AccesosComunicacionesSaneamientoRecogida de BasurasElectrificaciónEquipamientosServicios de AcogidaEtc.
SERVICIOS BÁSICOS CTC:Alojamiento Albergue I,II,IIIRestaurantesTransporteServicios Turísticos EQUIPAMIENTOS TURÍSTICOSMuseosCentros de InterpretaciónRutasInstalaciones deportivasetc SERVCIOS COMPLEMENTARIOSBancosGasolinerasCinesComercioSanidad, Etc.
AGROTURISMO TURISMO RURAL TURISMO CULTURAL ECOTURISMO TURISMO COMUNITARIO
Temporada Alta.Temporada Baja.Agencias de viajes InternetEscuelas de EspañolFerias Nacionales de Turismo.Ferias Internacionales de Turismo.Demanda:Nicho A.Nicho B.Nicho C.
Recursos e Infraestructura OFERTA DE SERVICIOS PRODUCTO / PAQUETE COMERCIALIZACIÓN
60ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
MAPA DE ACTORES DETALLADOS.Cuadro de mapa de actores.
ACTORES INDIRECTOS
ASISTENCIA TÉCNICA : INVESTIGACIÓNCRÉDITOS
GPI, Minitur, Ongs, GADs Universidades, Mintur, OMT, Consultoras BNF, CFN, CAF,BID
PDRN, ONG,S.
61ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
TIPOLOGIA DE LOS ACTORES Y DIFERENCIACIÓN DE PRODUCTOS:
Criterios
TiposNo. Plazas
disponiblesAcceso al Mercado
Administración Infraestructura y servicios.
CTC, Categoría III
10 á 20 pax. - Venta directa de servicios por recomendaciones boca a boca.
-No tiene procesos administrativos, ni planificación.
-Albergues con servicios básicos.-Poca calidad de los servicios.
CTC, Categoría II
21 á 35 pax -Venta directa al mercado. Boca a boca.-Contactos por e-mail.-Ventas por medio de agencias de turismo.
-Procesos administrativos básicos.-Uso parcial de la tecnología.
-Albergues con servicios básicos.-Mediana calidad de los servicios.-Oferta de servicios complementarios.
CTC, Categoría I
36 á 60 pax -Venta al mercado directo.-Ventas por internet y web site.-Venta a través de agencias de turismo nacional e internacional.-Escuelas de español.
-Maneja procesos administrativos y contables.-Equipo humanos de reservaciones y ventas.-Utiliza la tecnología web 2.0, e-mail, aplicación de TIC,s.-Lleva procesos de buenas prácticas sostenibles.
-Alojamientos equipados con servicios de calidad.-Guías especializados.-Senderos adecuados.-Oficina de ventas.-Oferta de servicios complementarios.-Transporte.-Venta de paquetes turísticos todo incluido.
62ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
TIPIFICACIÓN DE LOS ACTORES DE LA CADENA.
Criterios
Tipo
Cantidad Demandada
Forma de Pago Frecuencia de compra
Turista DirectoBoca - Boca
10 pax Al contado Mensual
Agencia de viajes Nacionales
20 pax 50% Contado50% Crédito
Quincenal
Agencia de turismo nacionales e internacionales
50 pax 50% Contado50% Crédito
8 días
Semanal
En cuanto a los actores de la cadena se realizó una tipificación de los mismos a través de las siguientes matrices:
ESLABON ACTIVIDADES EN LA CADENA
ACTORES DIRECTOS CALIFICACIÓN DEL SERVICIO
1. Recursos e infraestructura
a) Atractivos.
- Culturales.- Naturales.
- Ministerio del ambiente.- Ministerio de turismo.- Comunidades indígenas.- Municipios.- Juntas Parroquiales.
A las operaciones de turismo comunitario les preocupa la falta de planificación de todos los actores gubernamentales para la planificación y desarrollo del turismo.
b) Proveedores de alimentos.
- Huertos comunidades.- Tiendas de abastos.- Tercenas.
Existe en los productores el desconocimiento de técnicas de cultivo orgánico y formas de preparación de alimentos para turistas.
c) Proveedores de equipo e implementos.
- Almacenes de electrodomésticos.
- Carpinteros.
Los costos de equipos son altos.
d) Proveedores de materiales de infraestructura.
- Ferreterías. Materiales de calidad, con costos altos.
2. Oferta de servicios.
a) Centros de turismo comunitario categoría (I)
- Operación de turismo comunitario RUNA TUPARI.
Los servicios son de calidad, pero la afluencia de turistas
63ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
semanalmente es baja.
b) Centros de turismo comunitario categoría (II)
- OTC, San Clemente.- OTC, Chilcapamba.- OTC, Salinas.- REI- Intag.- OTC, El Puerto.
Servicios de mediana calidad, poca afluencia de turistas al mes.
c) Centros de turismo comunitario categoría (III)
- OTC, Sumak Pacha Pijal.- OTC, Peribuela.- OTC, Nueva América.- OTC, Zuleta Galo Plaza
Laso.
Poca calidad de los servicios.Pocos turistas durante el año.
d) Servicios de transporte turístico.
- Mega Tours.- Transporte turístico
Otavalo.
Servicios de calidad.Costos altos.
e) Servicios de Alimentación.
- Comedores comunitarios.
- Restaurantes existentes en la provincia.
Comedores en las comunidades con poca calidad.
3. Producción a) Turismo Comunitario.- Agroturismo.- Turismo
Cultural- Ecoturismo.
- Centro de turismo comunitario de Imbabura.
Los servicios son variables y con poca calidad.Los turistas disfrutan de una experiencia de vida junto a la comunidad, la naturaleza y la cultura.
4. Comercialización.
a) Agencias de turismo local.
- Ecomontes tours.- Runa Tupari.
b) Agencias de turismo nacional
- AndeanTravelCompany.
- Ecole Viajes.- Latitud 0.- Sur Trek.
c) Boca a Boca. - Recomendaciones directas.
d) Agencias de turismo internacional.
- Baobab Reizen- Sawadee- Native Green- SNP- TUI- Aventoura- Colibrí Travel Tour- NomadeAdventure
Manejan contratos internacionales con grupos de 60 a 80 pax por semana.
Manejan comisiones por venta, contactan a
64ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
- WorldChallengeExpeditions
- GranturismoGroup- Sol
operadores nacionales para la operación.
e) Internet. - TripAdvisor- Otras paginas
especializadas en viajes.
El 86% de los turistas visitan la web de tripadvisor para organizar su viaje.
f) Ferias de turismo nacional.
- FITE- Guayaquil.- FIT- Quito.
Ferias nacionales oportunidad de contacto con clientes.
g) Ferias de turismo internacional.
- FITUR.- ReizPavillion.
Ferias internacionales de turismo.
IDENTIFICACIÓN DE ACTORES INDIRECTOS
ACTORES INDIRECTOS Y DE
APOYO A LA CADENA
ROL QUE CUMPLEN
MINTUR Institución rectora del turismo a nivel nacional, apoyo con procesos de capacitación, participación en ferias nacionales e internacionales de turismo.Regulación y legalización de iniciativas.
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Institución rectora de las áreas protegidas del Ecuador.Permisos de operación en áreas protegidas.
GPI Institución rectora a nivel provincial.GAD,s Gobiernos autónomos descentralizados ONG,s Organizaciones no Gubernamentales, apoyo proyectos.Universidades Apoyo en los procesos de investigación.OMT Organización rectora del turismo a nivel mundial.BNF Apoyo con micro créditoCFN Apoyo con créditosCAF Proyectos de desarrollo.BID Proyectos de desarrollo.
65ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Ventas en miles de dólares turismo comunitario.
Tabla: Análisis de precios de los servicios
En los proyectos para encadenamientos para la fijación del precio se tomó en cuenta los 3 aspectos fundamentales que son: costos, clientes y competidores.
2.3. PRECIOS, COSTOS Y PUNTO DE EQUILIBRIO.
2.3.1. PrecioEs el dinero que el cliente o turista debe abonar para concretar la operación que el prestador le ofrece.
Este micro de alojamiento comunitario para la fijación de los precios ha tomado en cuenta los costos que va a requerir para la operación turística, determinado los costos variables que son los gastos y egresos directamente relacionados con la cantidad de productos que se elaborarán o los servicios que se proveen, por ejemplo la materia prima para desayunos y almuerzos y los costos fijos que no intervienen directamente en el producto, como son los sueldos, entre otros.
Parte de las ventas dependerán del precio, pues si es muy bajo se venderá más, pero esto en cambio puede afectar a las finanzas del negocio, y si solo se fija de acuerdo a los costos puede provocar perdida de clientela, al ser muy altos.
ACTORES PaxVentas en miles
de dólares%
Runa Tupari 5.200 $ 110.000 57,29San Clemente 700 $ 30.000 15,63Chilcapamba 600 $ 10.800 5,63Chontal 800 $ 16.000 8,33REI 530 $ 7.950 4,14Sumak Pacha 60 $ 900 0,47Peribuela 40 $ 600 0,31Totora SISA 300 $ 0 0,00Eco Junín 125 $ 3.750 1,95Atuntaqui 0 $ 0 0,00La Calera 1000 $ 10.000 5,21Asodeico 100 $ 2.000 1,04Asociación Galo Plaza Lasso 0 $ 0 0,00Nueva América 0 $ 0 0,00 9.455 $ 192.000 100 %
66ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
En el caso de las iniciativas de turismo comunitario, la demanda a la que está enfocado el micro proyecto es hacia estudiantes y voluntarios que ingresan al Ecuador para aprender español o por obra social, siendo su poder adquisitivo limitado, debido a que los gastos que tienen este tipo de turistas son asumidos por los padres de cada uno de ellos. Razón por la cual el precio será accesible sin perder la calidad del servicio.
Debido a que la competencia acaba condicionado los costos internos, y la constante guerra de precios obliga a los operadores a aplicar una política de precios más transparente, incitando a los consumidores a mayores exigencias, o sea, más servicios, mejores prestaciones y más baratas. Se ha analizado los precios manejados por la competencia y tomado como referentes para fijar los precios de los servicios que se van a ofrecer, y de esta forma poder competir en el mercado.
2.3.2. Política de Precios.Las políticas de precio permiten regular, fijar y encontrar el equilibrio del precio de un producto o servicio, de acuerdo a los aspectos internos como son: la organización, sus costos y las utilidades esperadas; y externos como: la demanda, el poder adquisitivo de los clientes y los precios de la competencia.
Estas políticas se las realizará de forma estratégica, permitiendo establecer convenios y acuerdos para aumentar el número de clientes hacia este micro proyecto.
El turismo comunitario de la provincia de Imbabura se constituye en unaalternativa socio - económica de desarrollo de las comunidades involucradas, mejorando el nivel de vida de los pobladores, con una participación de género ygeneracional, que promueva el uso sustentable de los recursos naturales.
Las políticas de precios estarán orientadas a fortalecer la cadena productiva del turismo comunitario en iniciativas operativas estos momentos.
2.3.3. Comisiones.
Para las agencias, y touroperadores fundaciones y escuelas de español los precios serán netos $17.86 más el 12% del IVA, y para los clientes directos que se inscriban a través de la página web el precio será de $25 diarios más el 12% de IVA.
Tomando en cuenta la producción y márgenes de utilidades, se considerará un precio especial para nuestros clientes indirectos.
67ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.3.4. Temporadas.
En el turismo tenemos temporadas bien marcadas. Según los datos estadísticos generales la temporada alta la forman los siguientes meses: enero, febrero, junio, julio, septiembre y noviembre, y la temporada baja, compuesta de los meses restantes.
Durante la temporada baja, se otorgará una actividad, relacionada con el conocimiento y experiencias ancestrales con el shamán de la comunidad totalmente gratis, actividad que será muy valorada por nuestros visitantes.
2.3.5. Oferta para grupos de turistas.
En el caso que los grupos viajen acompañados por un tour líder, los servicios de alojamiento y alimentación serán complementarios.
2.3.6. Fidelidad.
Para guardar fidelidad de nuestros clientes (agencias, fundaciones, escuela de español) el administrador llevará a cabo un monitoreo semanal, el mismo que será reportado a nuestros clientes; de esta manera podremos informar de cómo se está desarrollando el trabajo y estadía de sus pasajeros.
En el caso de nuestros clientes directos, llevaremos a cabo una evaluación en la que debe constar su correo electrónico, con el fin de informarles nuestros avances, nuevos proyectos; de esta manera ellos podrán recomendarnos y podremos mantener una estrecha relación y lograremos su fidelidad.
2.3.7. Ofertas.
A los clientes directos no se aplicará el cobro del depósito del 10% anticipado.
Compra anticipada Congelar la tarifa. Volumen de ventas
Revisión dependiendo del volumen de ventas, con el fin de mantener las tarifas, ya que tenemos programado un incremento anual, tomando en cuenta el índice inflacionario.
68ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.3.8. Sistema de pagos.
En el caso de agencias de viajes y, otros agentes turísticos que hacen intermediación en el mercado, el sistema de pago elegido será a través de transferencia o depósito bancario.
En el caso de los pasajeros directos, el sistema de pago empleado será efectivo y cheques de viajeros.
2.3.9. Penalidades de cancelación de reservas
En el caso de pasajeros directos se cobrará un 10% del costo del paquete reservado, dinero que será utilizado para cubrir gastos administrativos.
Para agencias de viajes e intermediadores, se cobrara un cargo de$20, si la cancelación se da dentro de las 48 horas antes de la llegada del pasajero.
2.3.10. Obligaciónes de los pasajeros.
Es indispensable que todo pasajero posea un seguro de viaje.
2.4. COSTOSLos costos son todos los egresos en que incurre el micro proyecto para operar y vender los servicios turísticos. Existen costos fijos y costos variables.
Las iniciativas turísticas comunitarias para la fijación de costostomará en cuenta para sus costos los alojamientos que van a construir, los existentes y la oficina de la administración.
2.4.1. Costos fijos.Son aquellos egresos independientes del volumen de producción y ventas. En los proyectos los costos fijos corresponderán a sueldo, servicios básicos, depreciaciones y amortizaciones.
2.4.2. Costos variables.Son los egresos que están relacionados directamente a la producción y ventas de la empresa.
En los proyectos los egresos corresponden a materia prima, insumos y otros.
69ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.4.3. Costeo.El costeo o costo total corresponde a la suma de los costos fijos y variables de un bien o servicio. En el micro proyecto existen los siguientes rubros que se deben determinar para el cálculo de los costos que van a incurrir para su desarrollo.
Tabla: Costos
Costo Fijos Costos Variables
Salario del administrador Sueldos guía destajoCapacitación Alimentos para desayuno, almuerzo y
cenas.Intereses pagados ElectricidadÚtiles de oficina AguaPermisos de funcionamiento InternetPublicidad Servicio telefónico Materiales indirectos Pago alojamiento Artículos de limpieza Donaciones a la comunidad
Realizado por:Equipo consultor
Se puede verificar en el siguiente cuadro el costo que necesitará cada pasajero para brindar los servicios prestados.
Tabla: MAP por pasajero.
MAPDETALLE UNIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
ALIMENTACIÓN Desayuno 1 1,02 1,02Almuerzo 1 2,25 2,25Cena 1 0,96 0,96ALOJAMIENTO Noches 1 7,00 7,00Subtotal 11,24 Realizado por: Equipo consultor
El valor del desayuno, almuerzo y cena es un monto promedio de los menús que se van a servir para cada día, y para el servicio de alojamiento se pagará $7,00 por estadía en los albergues.
La utilidad que se tendrá por servicio es del 37%, para la obtención del este porcentaje se tomó en cuenta el valor de los costos (MAP) y los precios de la competencia, de tal manera que se pueda cubrir con los costos y competir en el mercado. Adicionalmente, se incluye en el precio al público el valor de $ 1,00 que se donará a la comunidad para obras que mejoren su estilo de vida.
70ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.4.4. Precios de los servicios.
Precios de serviciosCaracterísticas Servicios
ALOJAMIENTO DESAYUNOS
ALMUERZO CENAS ACTIVIDAD (opcional)
1. Costo estimadode cada servicio
7.00 1.02 2.25 0,96 5.00
2. Utilidad esperadapor servicio (en %)
37%4,12
37%0,61
37%1,33
37%0,57 0
3. Mi precio de venta por servicio
11,12 1.63 3.58 1,53 5.00
4. Precios $ 25.00 ALOJAMIENTO Y ALIMENTACIÓN COMPLETA
5. Política de precios (descuentos a grupos, ofertas, promociones, rebajas y premios)
Precios con tarifas netas. Durante la temporada baja, se otorgará una actividad,
relacionada con el conocimiento y experiencias ancestrales con el shamán de la comunidad totalmente gratis.
En el caso de tour líder, los servicios de alojamiento y alimentación serán complementarios.
Monitoreo de los clientes para mantener la fidelidad.
A los clientes directos no se aplicará el cobro del depósito del 10% anticipado.
Pagos mediante transferencia, depósito bancario, efectivo y cheques viajeros.
6.Razones que justifican su política de precios
Las iniciativas buscan mantener fidelidad con sus clientes y su política de precios permite seguridad tanto para el consumidor como para la estabilidad de la empresa, de esta manera, atraer a la mayor cantidad de turistas hacia una experiencia vivencial única.
Realizado por:Equipo consultor
2.4.5. Punto de equilibrio.El punto de equilibrio es el nivel de ventas con el cual el negocio no gana ni pierde.
En los negocios turísticos comunitarios, se evidencia el punto de equilibrio en sus ventas, y con estrategias adecuadas permitirán mayor ingresos mejorando la situación de la comunidad. Con fines didácticos se incluyen en primera instancia el punto de equilibrio que existe en la Comunidad de la Calera entre los ingresos por concepto de ventas de productos y servicios y los costos de producción de l.os mismos. No se establecen relaciones financieras cuantificables
71ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
por la imposibilidad de acceder a datos reales, ya que la mayoría de iniciativas no cuentan con: presupuestos, estados financieros y contables, registros de clientes, pernoctaciones, identificación de los turistas y lugares de procedencia; lo que hizodifícil la construcción de las inversiones, ventas y rentabilidad.
PUNTO DE EQUILIBRIOCOMUNIDAD LA CALERA - COTACACHI
Pp= Costos Variables Totales = ____CVU____
Ingresos Totales Precio de Venta
Pp= ___51.945,54____ = 0,6979247
74.428,57
PEd= __Costos Fijos Totales____
1-Pp
PEd= __18.079,04_ = $ 59.849,45 por año
1-0,6979247
Este resultado indica que el valor de $59.849,45 permitirá cubrir todos los gastos anuales del negocio, pero con este número todavía no se genera ganancia.
Runa Tupari es una empresa Operadora de Turismo Comunitario la misma que esta en el mercado hace 10 años,es decir que no es un proyecto en el cual se pueda estimar volumen monetario de inversiones, costos de producción de los servicios, estados de resultados proyectados, lo que nos permitiría establecer las relaciones de TIR y VAN, estos ratios fi8nancieros obedecen a proyectos que se inician. Incluimos el estado de resultados de la Empresa Runa Tupari en base a los resultados obtenidos durante el ejercicio económico 2010.
72ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
ESTADO DE RESULTADOS RUNA TUPARI NATIVE TRAVEL
Periodo: 1 de enero al 31 de diciembre 2010.
INGRESOSINGRESOS OPERACIONALESVENTAS Sub. Total TOUR CONVIVENCIA $ 15.790,64 SERVICIOS DE TRANSPORTE $ 6.312,00 OTROS TOUR $ 14.650,67 TOUR COMUNIDADES $ 15.385,55 TOUR LAGUNA DE CUICOCHA $ 5.383,60 TOUR LAGUNAS DE MOJANDA $ 4.312,67 TOUR VOLCAN COTACACHI $ 70,00 TOUR VOLCAN IMBABURA $ 350,00 TOUR EN BICICLETAS $ 2.184,35 TOUR A CABALLOS $ 3.826,34 ALOJAMIENTOS ALBERGUES COMUNI $ 29.536,48 OTROS INGRESOS $ 21,62 TOTAL INGRESOS $ 97.823,92
GastosGastos Administrativos
REMUNERACION BASICA UNIFICADA $ 12.525,64
CORREO COURIER $ 207,06 IMPUESTOS MUNICIPALES $ 308,46
SUSCRIPCIONES /AFILIACIONES $ 583,40
SERVICIOS BASICOS $ 1.400,07 MANTENIMIENTO VEHICULO $ 2.286,12 ARRIENDOS $ 7.019,10 ATENCIONES SOCIALES $ 645,23 COMBUSTIBLES $ 1.970,18
IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES $ 254,85
DECIMO TERCER SUELDO $ 1.043,76
INSTALACIONES Y ADECUACIONES $ 389,36
GASTOS LEGALES $ 25,00 PROMOCION Y MARKETING $ 434,42 ASEO Y LIMPIEZA $ 628,71 PRESTACION DE SERVICIOS $ 202,63
73ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
DECIMO CUARTO SUELDO $ 640,00 SEGUROS Y REASEGUROS $ 89,94 APORTE PATRONAL $ 1.521,88 FONDOS DE RESERVA $ 1.043,44 VACACIONES $ 521,88 SUMINISTROS DE OFICINA $ 629,21
TARJETAS DE INGRESO AREAS PRO $ 30,50
AGASAJOS $ 279,26
MANTENIMIENTO EQUIPO OFICINA $ 24,11
SERVICIOS PROFESIONALES $ 1.058,02 GASTOS VARIOS $ 0,32
TOTAL GASTOS ADMINISTRATIVOS $ 35.762,55
GASTOS FINANCIEROS COMISIONES BANCARIAS $ 136,04 TOTAL GASTOS FINANCIEROS $ 136,04 OTROS GASTOS GASTOS NO DEDUCIBLES $ 727,92 IVA QUE SE CARGA AL GASTO $ 2.977,81 TOTAL OTROS GASTOS $ 3.705,73 GASTOS NO DEDUCIBLES
TARJETAS INGRESO AREAS PROTEG $ 164,00
PEAJES Y GARAGE $ 30,15
MOVILIZACION Y SUBSISTENCIAS $ 82,70
SERVICIOS BASICOS $ 24,38 IMPUESTOS MUNICIPALES $ 363,00 INTERESES POR MORA $ 297,66 MULTAS $ 103,46
INTERESES POR PAGOS DIFERIDOS $ 33,21
RECARGOS POR PAGOS $ 383,29 SUMINISTROS Y MATERIALES $ 50,79 COLABORACIONES $ 100,00 TOTAL GASTOS NO DEDUCIBLES $ 1.632,64 TOTAL GASTOS OPERACIONALES TOTAL GASTOS $ 41.236,96
74ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
COSTOS COSTO DE VENTAS $ 963,00
COSTO SERVICIOS DE CONVIVENCIA $ 420,00
COSTO SERVICIOS DE DEMOSTRACI $ 44,00
COSTO ALQUILER BICICLETAS $ 160,00 COSTO DE ALOJAMIENTO $ 21.659,40 COSTO GUIANZA $ 5.025,60 COSTO ALIMENTACION $ 8.363,06 COSTO TOUR COMUNIDADES $ 30,00 COSTO ALQUILER CABALLOS $ 2.634,00 OTROS COSTOS $ 1.081,68 COSTO TRANSPORTE $ 10.982,80 TOTAL COSTO DE VENTAS $ 51.363,54 TOTAL COSTOS $ 51.363,54
RESULTADO DEL PERIODO $ 5.223,42
DATOSPrecio de Vta. Unitario $18,00Unidades vendidas $5.434,61Ingreso Total $97.823,00Costo Fijo Total $41.236,96Costo Variable Total (CVT) $51.363,54Costo Variable Unitario = CVT / N unid. Vendidas $9,45
Cantidad de Equilibrio = CFT / (P-CVU) 4.823,71unidades de servicios turísticos (Pernoctaciones / pax)
Valor monetario de equilibrio $86.826,73 unidades monetarias
75ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
A B C = AXB D E F= B X E G= D + FPrecio Vta.
Unit Cantidad Ingreso TotalCostos Fijos Cost. Var. Unit
Costo var. Tot Costo Total
$ 18,00 0 $ 0,00 $ 41.236,96 $ 9,45 $ 0,00 $ 41.236,96$ 18,00 3.000,00 $ 54.000,00 $ 41.236,96 $ 9,45 $ 28.350,00 $ 69.586,96$ 18,00 5.434,61 $ 97.823,00 $ 41.236,96 $ 9,45 $ 51.363,54 $ 92.600,50$ 18,00 7.000,00 $ 126.000,00 $ 41.236,96 $ 9,45 $ 66.150,00 $ 107.386,96$ 18,00 10.000,00 $ 180.000,00 $ 41.236,96 $ 9,45 $ 94.500,00 $ 135.736,96
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000$ 0.00
$ 20,000.00
$ 40,000.00
$ 60,000.00
$ 80,000.00
$ 100,000.00
$ 120,000.00
$ 140,000.00
$ 160,000.00
$ 180,000.00
$ 200,000.00
Punto de Equilibrio CTC RUNA TUPARI NATIVE TRAVEL
Ingreso TotalCostos FijosCosto var. TotCosto Total
Unidades de servicios turísticos (Pernoctaciones y número Pax)
Uni
dade
s M
onet
aria
s
2.5. EVALUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA EN IMBABURA.
Cada cadena requiere de una infraestructura física adecuada que permita el buen desarrollo de las actividades. Por ejemplo, para la comercialización del turismo comunitario se necesitan carreteras o caminos en buen estado, para evitar problemas de traslado de turistas durante el transporte. Por eso es necesario analizar la disponibilidad y condiciones en las que se encuentra la infraestructura.(Ruralter 2003.34)
Simbología: MB= muy buena. B=buena. R= regular. ME= mal estado. A=ausencia
76ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
INFRAESTRUCTURA ESTADO QUIENUTILIZA
INSTITUCIONA CARGO
IMPACTO EN LA COMPETITIVIDAD
DE LA CADENAVías asfaltadas MB Todos Concesión AltoCaminos vecinales R Comunidad GPI AltoTelefonía fija, R Comunidad CNT AltoTelefonía móvil MB Comunidad Concesionarias AltoInfocentros R Comunidad Estado AltoCorreo A ------------- Estado --------Radio MB Comunidad Privado MedioTv MB Comunidad Privado AltoPlanta turística B Turistas Privado
ComunitarioAlto
FuenteRuralter. Elaboraciónequipo consultor 2011
Una cadena productiva se desarrolla usando recursos naturales y afectándolos. Por tanto, las actividades realizadas por los diversos actores de la cadena tienen un impacto sobre el ambiente.
Este análisis responde a la necesidad de comprender cómo el desarrollo de la cadena, en cada uno de sus eslabones, afecta positiva o negativamente al medio ambiente. La identificación de estos factores permitirá diseñar medidas en el plan de acción que puedan prever o evitar el deterioro ambiental.
Los riesgos pueden ser, por ejemplo, la erosión de suelos, la salinización, la degradación de suelos, los fenómenos naturales recurrentes, la contaminación industrial, la presión sobre el bosque, etcétera. Las oportunidades pueden ser, entre otras, la recuperación de suelos, la reforestación, el reciclaje de residuos industriales, el tratamiento de aguas, el control de la erosión con cultivos perennes. (Ruralter 2004.35)
La agricultura es una de las actividades productivas importantes, y en ella se destacan tanto cultivos tradicionales: maíz, fréjol, caña de azúcar, frutales, como cultivos no tradicionales: flores y vegetales de exportación.
La industria azucarera y la fabricación de cemento, se encuentran ubicadas en el cantón Ibarra y Otavalo respectivamente, y dan empleo a una parte de la población de estos cantones. En Atuntaqui, cabecera cantonal de Antonio Ante ha florecido la industria textil, se dice que aproximadamente el 80% de la población está involucrada en la industria textil que visite aproximadamente al 20% de la población ecuatoriana. Se realizan dos ferias importantes en el año, que son visitadas aproximadamente por 100 mil personas; además todos los días del año cerca de trescientos almacenes atienden a compradores nacionales y extranjeros.
En Cotacachi se trabajan artículos de cuero; una feria anual especializada se efectúa en semana santa y constituye un atractivo para los turistas y visitantes.
77ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Otavalo basa su economía en el comercio de artesanías, algunas son producidas localmente y otras elaboradas en diferentes sitios de la provincia y del país, pero siempre comercializadas por indígenas de la cultura sarance que la han posicionado en el mundo con su propia personalidad
En general la provincia tiene un nivel aceptable de provisión de servicios, su cercanía a Quito (135km) y a la frontera con Colombia le confieren ciertas ventajas.
Con estos atributos, la actividad turística constituye un renglón importante en la economía de la provincia.
2.5.1. Análisis de medios de vida de los campesinos
La producción en Imbabura es amplia y variada. Según el Gobierno Provincial de Imbabura (GPI), la población económicamente activa PEA, divide su trabajo, principalmente entre las actividades agrícolas, pecuarias, el comercio, los servicios y la manufactura.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA PEADistribución de la PEA
Actividad PEA por actividad (%)
TOTAL (Hab.) Urbano % Rural %
Agricultura, caza, silvicultura y pesca.
35,16 30.251 13.76 86.24
Servicios comunales sociales y personales.
23,94 20.599 74.18 25.82
Industria manufacturera. 18,11 15.582 52.19 47.81 Comercio al por mayor y menor, restaurantes y hoteles (turismo).
12,67 10.896 77.08 22.92
Construcción. 6,21 5.346 79.14 20.85 Transporte, almacenamiento y comunicaciones.
3,90 3.356 79.14 20.85
Totales 100,00 86.030 Fuente: Plan de Desarrollo Estratégico 2002 / 2015 GPI.
Elaboración: Equipo consultor 2011
Producción agrícola. Destacan dentro de los principales productos los de ciclo corto destinado al auto consumo y el comercio, como el maíz suave y duro, el fréjol, la cebada, el trigo, la papa, y las hortalizas. De los cultivos permanentes, sobresalen principalmente la caña de azúcar, flores, frutales y café. La agricultura es una de las actividades productivas importantes, en ella se destacan tanto cultivos tradicionales: maíz, fréjol, caña de azúcar, frutales, como cultivos no tradicionales: flores y vegetales de exportación.
78ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
PRINCIPALES CULTIVOS Ha.
Caña de azúcar para azúcar 6.745 Maíz suave seco 4.863 Fréjol seco 4.598 Maíz duro seco 3.230 Caña de azúcar para otros usos 2.637 Maíz suave choclo 1.794 Plátano 1.751 Papa 1.545 Tomate árbol 920 Arveja Seca 918 Café 220 Banano 103 Total 29.324 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario, 2002
2.5.2. Producción Pecuaria:El desarrollo de la actividad ganadera en la provincia ha permitido diversificar la producción, orientándola a la elaboración de derivados para satisfacer la demanda provincial y regional. Algo similar sucede con la crianza de animales menores, cuyes, aves, cerdos, entre otros, que cubre la demanda interna.
ACTIVIDAD GANADERAVARIEDAD %
Vacuno 52% Porcino 20% Ovino 17% Caballar 6% Caprino 3% Asnal 1% Mular 1% Fuente: III Censo Nacional Agropecuario, 2002
Las comunidades indígenas y afro ecuatorianas que se encuentran vinculadas al turismo comunitario, desarrollan tareas agrícolas y pecuarias en muy baja intensidad productiva, lo que implica haber desarrollado una economía de auto sustentación, parte de la producción sirve para satisfacer las necesidades alimentarias de la familia y un porcentaje muy insignificante que es comercializado en los mercados locales.
79ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
El modelo de gestión agrícola comunitaria está ocasionando el deterioro del suelo y con ello la escasez de productos alimenticios.
La diversidad de cultivos ha disminuido y con ello la seguridad alimentaria de las familias, ocasionando cambio en el patrón alimenticio y mayor dependencia del mercado urbano.
Los suelos se ven afectados por falta de cobertura vegetal y la aplicación de tecnologías y prácticas agrícolas inadecuadas (uso de tractor, agro tóxicos, semillas mejoradas), se ha dado paso al monocultivo y con ello la aparición de plagas y enfermedades.
La escasez de agua de riego en la mayoría de las comunidades hace que la producción agrícola sea de un solo ciclo, dando como resultado una producción de secano y de subsistencia.
La sabiduría ancestral está perdiéndose, este cúmulo de conocimientos agrícolas y pecuarios quedan rezagados únicamente a los ancianos, perdiéndose la identidad cultural del pueblo indígena y campesino.(R.Andrango.Unorcac)
“La chakra es un tejido vivo elaborado por una colectividad natural, no es una construcción exclusivamente del hombre que funciona mecánicamente teniendo como insumos los recursos”
Es el espacio o lugar donde la familia realiza la agricultura y en donde todas las formas de vida allí existentes apoyan a la regeneración de la pacha mama..(R.Andrango.Unorcac)
PRODUCCION AGRÍCOLA PECUARIA-FORESTAL EN LA COMUNIDAD
Producción Agrícola
Componente agrícola: Componente Pecuario
Componente Forestal
MaízFréjolMizoCamoteAchocchasChamburoLentejaTrigoCebadaPapa chauchaOcasMellocosJícamaZanahoria blancaZapallo
Granos y legumbresTubérculos y raícesCucurbitasHortalizasPastosPlantas medicinalesFrutales
Vacas0vejasChivosCuyesPollos y gallinasCerdos
Plantas maderablesPlantas ornamentales
Elaboración: Equipo consultor 2011
80ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
ACTORES No. Turistas Ventas en miles de dólares
%
Runa Tupari 5.200 $ 110.000 57,29San Clemente 700 $ 30.000 15,63Chilcapamba 600 $ 10.800 5,63Chontal 800 $ 16.000 8,33REI 530 $ 7.950 4,14Sumak Pacha 60 $ 900 0,47Peribuela 40 $ 600 0,31Totora SISA 300 $ 0 0,00Eco Junín 125 $ 3.750 1,95Atuntaqui 0 $ 0 0,00La Calera 1000 $ 10.000 5,21Asodeico 100 $ 2.000 1,04Asociación Galo Plaza Lasso 0 $ 0 0,00Nueva América 0 $ 0 0,00 9.455 $ 192.000 100 %
81ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.5.3. Comportamiento economicoyfinancierode los actores del turismo comunitario año 2010
82ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.5.3.1. Ventas turismo comunitario Imbabura 2010La información suministrada por los actores comunitarios de turismo, responde a una entrevista realizada, para obtener datos sobre el comportamiento de las ventas e ingresos de turistas a la comunidad en los diferentes sectores de la provincia. De estas cifras se realizó el siguiente cuadro, tenemos que recalcar que estos datos en la mayoría de actores son aproximadas, ya que al no manejar herramientas gerenciales como contabilidad, la información tiene un margen de error 5%, no obstante son datos manejables para proyectar otros períodos. El equipo consultor recomienda que es importante capacitaciones en manejo administrativo de empresas turísticas comunitarias y micro finanzas.
Cuadro No.De ingreso de turistas y ventas.
Elaboración: Equipo consultor 2011
Los datos consignados en este cuadro, de la entrevista realizada a los actores, representa el número aproximado de turistas que reciben, ya que al no manejar herramientas contables y registro de clientes los actores en la entrevista emiten valores aproximados (más o menos), excepto la operadora de turismo Comunitario Runa Tupari, San Clemente, Rei, La calera, Ayllu Kausay.
83ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Elaboración: Equipo consultor 2011
84ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
INGRESOS DE TURISTAS A LOS CENTROS DE TURISMO COMUNITARIO.
57%
16%
6%
8%
4%0%
0% 2%5%
1%
Runa TupariSan ClementeChilcapambaChontalREISumak PachaPeribuelaTotora SISAEco JunínAtuntaquiLa CaleraAsodeicoAsociación Galo Plaza LassoNueva América
Elaboración: Equipo Consultor
Si tomamos en cuenta el ingreso por ventas, que realizan los actores del turismo comunitario durante el año 2010 es de 192.000 dólares, el 57% del total corresponde a la operadora turística Runa Tupari, es decir 110.000 dólares. El 43% corresponde a los otros actores, en monetario es 82.000 dólares. Si ese valor en términos globales dividimos para 12 meses por el año 2010 y para 10 actores comunitarios tenemos 683 dólares mensuales, sin tomar en cuenta costes administrativos y operacionales por la falta de balances y registros contables.
2.5.4. Peso del turismo en ela economía de los actores del turismo comunitario en al provincia.
De la entrevista realizada al Señor Fausto Gualsaquí de la comunidad de la Calera, quien en la 0peradora turística Runa Tupari es el encargado de la parte operativa, ventas y guianza se obtuvieron los siguientes datos.
La agricultura es la actividad económica más importante en la comunidad un 50% lo ejerce especialmente las mujeres y los niños. Construcción capta el 30% de la mano de obra comunitaria en forma temporal por la estacionalidad de los cultivos y un 15% se dedica a la producción de artesanías y solamente el 5% está vinculado a la industria turística.
85ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
En promedio 280 familias que se traducen en 1.500 pobladores, de estos solamente el 8% 120 obtienen beneficios económicos directos del turismo, por servicios de alimentación, hospedaje, guianza, transporte, venta de artesanías.
Para cuantificar el peso del turismo en la economía de la comunidad se estableció los siguientes parámetros.
-
INGRESOS Y GASTOS POR FAMILIA PROMEDIO QUE PARTICIPA EN EL TURISMO COMUNITARIO MENSUAL
INGRESOS MENSUALES
GASTOSMENSUALES
INGRESOS POR
TURISMO MENSUAL
Contribución del turismo en la economía familiar porcentualmente:
Venta de productos agrícolas y pecuarios
50,oo
Alimentación 60,oo Hospedaje
21.42%Artesanías 30,oo Educación 20,oo AlimentaciónConstrucción (albañilería)
200,oo Salud 15,oo Guianza
Vestido 20,oo ArtesaníaServicios Básicos
15,oo
Transporte 20,ooTOTAL 280,oo 150,oo 60,oo 21.42%
Fuente Anuarios Unorcac: Elaboración Consultores 2010Elaboración: Equipo consultor 2011
Los datos consignados en este cuadro, de la entrevista realizada a los actores, representa el número aproximado de turistas que reciben, ya que al no manejar herramientas contables y registro de clientes los actores tienden a dispersar la inforcipon. En la entrevista emiten valores aproximados (más o menos), excepto la operadora de turismo Comunitario Runa Tupari, San Clemente, Rei, Ayllu Kausay. No existen estudios y datos relacionados con el tema, no hemos encontrado organismos públicos y privados que puedan hacer seguimiento para consoliodar información que se hace tan necesaria el momento de planificar los espacios territoriales en función del desarrollo del turismo en la comunidad.
86ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Elaboración: Equipo consultor 2011
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Elaboración: Equipo consultor 2011
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Elaboración: Equipo consultor 2011
89ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.6. DEFINICIÓN DE MISIÓN, VISIÓN Y VALORES DE LA CADENA.
Una de las principales variables de decisión en el proceso de elección de un destino lo constituye el territorio, sus características diferenciales y las propias de su oferta turística.
Por tanto, es esencial trabajar en la planificación del territorio como destino turístico, ya que determina la calidad de la experiencia turística, en el nivel de satisfacción del turista en relación con su estancia en el destino y, finalmente también en la fidelización del turista.
La percepción que el turista tiene de un destino depende de muchos elementos relacionados de forma más o menos directa con la actividad turística. En este sentido, es necesaria una estrategia coherente y bien coordinada que permita la participación de todos los agentes sociales implicados. La planificación turística ha de contemplarse desde los distintos niveles de la Administración, existiendo diferentes instrumentos de actuación que deben complementarse.
MISIÓNConvertirnos en una red turística eficiente prestando servicios y productos de calidad a los mercados turísticos nacionales, regionales y mundiales, buscando la excelencia en nuestros servicios y productos, procurando ser altamente competitivos, para de esta manera mejorar la calidad de vida de nuestros comuneros.
VISIÓN Turistas altamente satisfechos por la calidad de servicios y productos turísticos 0frecidos por la red de turismo comunitario de Imbabura.
Valores de la cadena.
Solidaridad. Cumplimiento. Respeto. Compromiso. Precios Justos. Calidad. Democracia Inclución de genero y generacional. Participación. Revalorización identitaria. Sostenibilidad ambiental. Ayuda mutua Cooperación.
90ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.7. ANÁLISIS FODA.
Se llevaron a cabo los talleres los días 8 y 15 de agosto del 2011 en la ciudad de Otavalo e Ibarra entrevista participativa en la parroquia de Salinas cantón Ibarra el día 16 de agosto respectivamente, con el equipo de consultores y los actores privados del turismo comunitario de Imbabura los mismos que pertenecen a los cantones de: 0tavalo, Cotacachi. Atuntaqui, Ibarra, Urcuquí trabajo; en el cual se unificaron criterios, se aclararon objetivos, se definieron las responsabilidades, se diseñaron matrices, y se prepararon formatos.
Adicionalmente, se preparó un matriz resumen acerca de las percepciones de los actores y el impacto, que tendría la cadena productiva de turismo para hacerle al sector más competitivo y productivo, la cual permitió generar una retroalimentación de los principales resultados del estudio a cada uno de los integrantes del equipo. Cada actividad se realizó de manera colectiva y participativa para cada caso estudiado.
91ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
92ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.7.1. Análisis FODA (Taller 0tavalo)
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Recursos Naturale, Turismo activo, Senderos Huertos integrales, Cuidado del medio ambiente, Bosque primario, cascadas, lagunas, ríos, volcanes. Ubicación en reserva ecológica RECC, Termas.
Recursos culturales, Cultura viva, Artesanías, Shamanismo, Medicina ancestral, Cosmovisión Sitios sagrados Gastronomía, fiestas populares.
Talento humano capacitado Guías nativos: naturalistas acreditados.
Infraestrucutra: Alojamientos equipadosConstituidos legalmente, vías de comunicación en buen estado.
Económicas: Mercado alternativos para el turismo comunitario, ferías artesanales, eventos programados.
Asociatividad: ECORED, OPERADORA RUNA TUPARI, RED DE ECOTURISMO DE INTAG REI.
Institucional: Apoyo GPI, MINTUR, GAD,S
Técnologica: Internent, TIC.
Recursos Naturales: Investigación de energías alternativas limpias.
Recursos culturales: Promoción de la cultura, Fortalecimiento de la cultura: rescate de tradiciones, Intercambio cultural, Creación de un calendario festivo para todo el año.Calendario de feriados, Diversidad étnica y cultural como oferta pratrimonial. Plaza de ponchos Feria textil (Atuntaqui), Fiesta del Inti Raymi, Feria del Cuero Tren de la libertad Fiestas populares Imbabura Agosto - Septiembre
Talento Humano: Capacitaciones
Infraestructura: Red vial en óptimas condiciones Nuevo aeropuerto (Quito)
Económicas: Generación de empleo Mejoramiento de la calidad de vida,Creación de emprendimientos, fanrtrip Competencia leal
Asociatividad: Cadenas productivas (alianzas estratégicas entre actores)
Institucional: Financimiento con CFN, banco Nacional de Fomento.
Técnologica: Manejo de negocios por internet
DEBILIDADES AMENAZAS
Ambientales: Debil manejo de recursos Ambientales.Contaminacion de ríos, lagos,
93ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
naturales,Social: Desorganización interna Descoordinación entre los miembros
Culturales: Debil reconocimiento de la identidad cultural de los pueblos involucrados en la cadena.
Economicas: Débil estructura organizacional gerencial Nula estrategia de comercialización Ausencia de publicidad y promoción Poca o ninguna inversión No hay oferta diversificada Falta de valorización de los atractivos.
Talento Humano: Ausencia de técnicos especializados en turismo. Ausencia de emprendimientos (capacitación). Falta de capacitación Falta de cultura de servicio
Infraestructura: Falta de señalética Mala Calidad de las vías Ausencia de centros de información Servicios básicos deficientes Adecuaciones incompletas
Asociatividad: Desorganización en productos turísticos definidos. Falta de apoyo municipal
suelo, malas practicas agrícolas, incendios forestales, químicos toxicos en la agricultura,deforestación,cambio climático Impactos ambientales, culturales, económicos, desastres naturales, basura, crecimiento de la frontera agrícola, mineria
Sociales: Inseguridad ciudadan, migración, delincuencia, conmocion política en el país, problemas religiosos, intolerancia étnica,) xenofobia).
Culturales: Perdida de identidad cultural especialmente los jóvenes.
Economicos:Ausencia de productos financieros para el turismo, incremento de tasa e impuestos,inflación,bajo nivel de ventas, ausencia de turistas
Talento Humano:Personal no capacitado,
Infraestructura:Falta de mantenimiento de vías de acceso (GPI) (GADs),ausencia de redes tegnologicas
94ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.7.2. Ventajas competitivas de la cadena del turismo rural en Imbabura.
La provincia de Imbabura es un destino turístico conocido a nivel regional, nacional y mundial.
El patrimonio: Natural y Cultural. Oferta turísica diversificada. Mercado turístico en continuo crecimiento. Planta hotelerea de todo precio.
2.8. ANÁLISIS DE LA OFERTA Y DEMANDA.
2.8.1. Requerimientos de la demanda insatisfecha.
La oferta turística, también conocida como patrimonio turístico, es el conjunto de bienes y servicios que motivan una actitud de compra por parte del consumidor. Al mismo tiempo, la oferta está regulada por un sinnúmero de normas, reglamentos y leyes que buscan ordenar el ejercicio profesional y lograr su sostenibilidad.
Los principales componentes de la oferta turística son:
2.8.2. Atractivo turísticoUn atractivo es un bien tangible o intangible que provoca una motivación de visitación por parte de la demanda (visitantes). Una microempresa tendrá mayor oportunidad de éxito en el sector turístico cuanto más original y auténtico sea el atractivo que desea poner en valor.
La clasificación de los atractivos turísticos en Ecuador es la siguiente:
Cuadro de clasificación de atractivos turísticos
Categoría Tipo1. Sitios naturales Montañas
PlaniciesDesiertosAmbientes lacustresRíosBosquesAguas subterráneasFenómenos espeleológicos Fenómenos geológicosCostas o litoralesAmbientes marino
95ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Tierras insularesSistema de áreas protegidas
2. Manifestaciones culturales HistóricasEtnografíaRealizaciones técnicas y científicasRealizaciones artísticas contemporáneas
Fuente: Sistema de inventarios turísticos. Ministerio de Turismo del Ecuador
2.9. BANCO DE DATOS DE LOS DEMANDANTES A NIVEL INTERNACIONAL, NACIONAL Y LOCAL.
Operadoras de turismo internacional que ofertan servicios de turismo basado en la comunidad.
HOLANDA
ORGANIZACIÓN CIUDAD E MAIL CONCTACTO TELÉFONO
AfriesjReizen Ámsterdam [email protected] Sandy Bakkenes 31 20 6623953
Baobab Reizen Amsterdam [email protected]
Ellen Bulthuis 31 20 5200241
Beter-uitReizen Alphen ad Rijn [email protected]
Jas S. van den Bosch 31 172 484848
31 6 53348842
Djoser Leiden [email protected]
Hans de Rooij 31 71 5126400
Passaat Hoofddorp [email protected] Eric Verheijen 31 23 5579047
Players Laren [email protected] Roelof de Kroes 31 35 531 6630
Sawadee Amsterdam [email protected] Miranda Kouwenijzer
31 20 420 2220
Native Green Groningen [email protected]
DorienDijkstra 31 50 3182440
Maduro Travel/ Den Haag espinosa@madur Ronda Espinosa 31 70 3180300
96ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Indigo Tours o.nl
Miranda van Dam
Tico Latino Consult Ámsterdam [email protected] AnnekeLubbers 31 20 4206 219
VamonosTravel Amsterdam [email protected] MarijnLancel 31 20 673 5353
Shoestring Amsterdam [email protected] Hans van den Bout 31 20 685 0203
Snow LeopardAdventures
Rijswijk [email protected]
Arnoud van Tilburg 31 70 3882867
SNP Nijmegen [email protected]
Jeannette Kolkman 31 24 3277070
SummumTravel Amsterdam [email protected]
CorinneMoors 31 20 421 5555
Brent Amstelveen [email protected]
HenkBrinkman 31 20 6412260
StichtingNatuurreizen
Huizen 31 35 5269520
TerraMundo Amsterdam [email protected]
Brigitte van der Zanden
31 20 420 1122
AquariusTravel Lelystad [email protected]
NellieStruiwig-Sap 31 320 279858
31 6 54204298
ALEMANIA
ORGANIZACIÓN CIUDAD E MAIL CONCTACTO TELÉFONO
TUI Hannover [email protected]
MechtildLatussek 49 511 566 2207
WikingerReisen Hagen [email protected] Stefan Ewen 49 23 319046
WaschbärReisen Ballrechten [email protected]
SebastianStauder 49 7634 591155
Aventoura Freiburg Heike.alter@aven Heike Alter 49 761 2116990
97ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
toura.de
BÉLGICA
ORGANIZACIÓN CIUDAD E MAIL CONCTACTO TELÉFONO
Joker Tourism Brussels [email protected] Ana Cambre 32 2 4262303
AntipodesVoyages Brussels [email protected]
Marc Lambert 32 2 640 2323
ESPAÑA
AnosluzViatges Barcelona [email protected] Carmen Torras 34 93 310 1828
Vapor Viatges Barcelona [email protected] Frncesc Merino 34 93 7310031
Orixa Barcelona [email protected] AlfonsLavado 34 93 4870022
Banoa Bilbao [email protected] Carlos Ordanez 34 424 0011
099 914500
Aventuras.org Madrid [email protected]
Carlos Rodrigo Blanco
34 686 770505
34 91 5415655
Colibrí Travel Tour Madrid [email protected]
Jose Blanco Morcillo 34 91 574 6945
Intipuka San Sebastián Martín García Aguilar
34 943464163
Ultramar Express Murcia [email protected]
AlmudenaSanchiz Ramos
34 968 22 013
FRANCIA
NomadeAdventure Toulouse [email protected]
David Bruno 33 561554922
Afrat Autrans [email protected]
Dominique Zupan 33 4 76953508
Chambresd´Agriculture
Paris [email protected]
Isabelle Roy 33 1 535711 44/53
98ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
INGLATERRA
ORGANIZACIÓN CIUDAD E MAIL CONCTACTO TELÉFONO
WorldChallengeExpeditions
London [email protected]
Diana Maisel 34 181 961 1122
ITALIA
Pindorama Milano [email protected]
Franco Bondioli 39 0289406351
39 3356175865 (celular)
COSTA RICA
Horizontes San Jose [email protected]
Soledad Naranjo 506 222 2022
PERU
AvantiTravel Chiclayo [email protected]
Mirelly Guevara 51 74 271152
TurismoInkaiko Lima [email protected]
Hilda Paragulla de Delgado
511 466 7500
USA
GranturismoGroup Coral Gables, Florida
Marcelo Roman 1 305 445 9600
Sol Miami [email protected] Cecilia Catre 1 305 3826575
99ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
CANADÁ
Sotder Saint-Michel-de-Bellechasse, QC
Normand Hall 1 418 683 2104, poste 2424
WestcanTreks Vancouver
Edmonton
Toronto
Calgary
Allan R. Ronneseth
Equitour Montreal [email protected]
Francine Roy 1 514 2840766
NUEVA ZELANDA
Latin Link Adventure
Dunedin [email protected]
Margarita Giles 64 3 4778045
Operadores de turismo nacionales que ofertan turismo comunitario.
NOMBRE DIRECCIÓN DIRECCIÓN EMAIL PERSONA DE CONTACTO
NÚMERO DE TELÉFONO
Campus – trekking Ecuador
P.O. Box 17-12-45
[email protected] Camilo Andrade 2 340 601
9 706 045
Ecuadorianexpeditions
P.O. Box 17-22-20105
Linda Carrasco 2 551 544
9 905 633
Ecuador AmazingCia. Ltda.
Av. Amazonas 1123 y Pinto
Ledo Santiago Guamaní León
2 255 3750
9 984 8585
Eco Adventour Foch 634 y Reina Victoria
Marcelo Meneses 2 252 0647
2 222 3720
100ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
9 982 0848
EcoleTravel Mariscal Foch 325 y Av. 6 de Diciembre
MarijeParedes 2 252 2954
9 927 1973
TheEdge Mariscal Foch E4-283 y Amazonas, 2ndfloor
José Antonio Torres
2 550 842
Emer Tours Av. 6 de Diciembre 1671 y Joaquín Pinto
VictorAlvarez 2 501 286
9 659 840
Explorandes Ecuador
Presidente Wilson 537 y Diego de Almagro
[email protected] JeannethVásconez 2 222 699
2 556 936
Exploratur Av. Shyris 760 y República del Salvador Edificio Tapia
Edison Ramírez 2 460 790
Franlistour Guayaquil 214 y Sucre Pasaje Tobar 3er. Piso
Adriana Flores 2 570 826
9 779 8014
Giramondo Av. Mariscal Foch E8-42 y Av. 6 de Diciembre
Ida Páez de Molinari
2 222 444
2 222 868
Harmony Tours Mosquera Narváez 668 y Av. America
Alfredo Egas 2 222 7095
Klein Tours Ave. Eloy Alfano N 34-151 y Catalina Aldaz
Christian Mera 2 226 7080
2 226 7000
Latin Tour Av. Amazonas N24-03 y Wilson
Monica Ortiz 2 222 266
9 718 761
101ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Magallanes Travel
Calle A Apt. 14 N44-143, Las Bromelias
[email protected] Mauricio Baus 2 463 547
2 923 135
9 800 975
MetropolitanTouring
Av. República de El Salvador N36-84 y NN.UU.
Vero3/[email protected]
Verónica Luzuriaga (guía)
2 464 780
9 9592 454
Polimundo Av. Amazonas 2374
Raquel de Torres 2 505 244
Ranft Turismo Av. De los Shyris y Río Coca esq.
Guadalupe Ranft 2 225 5954
QuasarNautica Carlos Montúfar y La Cumbre
Santiago Martínez 2 2439 736
Surtrek Av. Amazonas 897 y Wilson
Elsa Murillo 2 231 534
Tierra Mágica Av. Amazonas 477 y Roca 2do Piso – Of.: 211 Ed. Rio Amazonas
Arq. FabianVerdesoto
2 901 891
2 223 839
Turisvision Ultimas Noticias N37-97 y Espectador
Kevin Palacios 2 246 756
9 702 907
Viajes Dar´s Joaquín Pinto 426 y Av. Amazonas
Rafael Sarmiento
Elizabeth Ramos
2 235 872
2 906 632
Alimundo Av. Amazonas 903 y Wilson
Susana Gómez 2 525 557
2 225 410
102ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
EnchantedExpeditions
Foch 726 & Av. Amazonas
2 256 9960
2 222 1305
WingsTravel Wilson 718 entre Juan L. Mera y Amazonas
Ximena de Aguirre 2 505 462
9 660 111
Specialtour Av. Orellana 1829 y Av. 10 de Agosto
Patricia Karolys 2 228 102
9 939 347
LatinTrails (también oficina en EE.UU.)
Av. Rumiñahui & 1ra. Transversal # 221, San Rafael
Marcel Perkins 9 8372 793
Euroviajes Av. NN.UU. y Rep. del Salvador
Ana Moreno 2 2970411
Safari Ecuador Foch E5-39 y J.L. Mera
Jean Brown 2 255 2505
Palmar Voyages Alemania 575 y Mariana de Jesús
Erika Tapia 2 2569 809
Golondrina Turismo
Juan Leon Miera 639 y Carrion
Mónica Montenegro
Savier Serrano
2 528 570
2 528 616
Amerindia Brasil (Frente al Pollo Crus)
2 467 260
Maquita
(FairTrade)
Rumichaca S26-365 &Moromoro (Turubamba)
Miguel Pinza 2 2670 925
2 2670 926/27
Tierra del Volcan
San Ignacio N27-127 y Gonzáles Suarez
Diego Hernández 2 2231 806
9 9701 514
TropicEcologicalAdventures
Av. República E7-320 y Almagro, Edif.. Taurus,
SofiaDarquea 2 2225 907
2 234 594
103ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Dpto. 1-A [email protected]
Jascivan Carvalho 9 9827 732
Siecopal Tour AimeBompland 171 y Av. Oriental
Gustavo Piagnaje 2 2228 894
Positiv-Turismo Voz Andes N41-81 y M. Echeverría
SusanneSchneiter 2 2434 324
2 2440 604
99 731 461
Nuevo Mundo Av. Coruña N26-207
Oswaldo Muñoz Maggio
2 564 448
2 509 431
Operadoras locales de turismo que ofertan servicios de turismo comunitario.
NOMBRE DIRECCIÓN DIRECCIÓN EMAIL PERSONA DE CONTACTO
NÚMERO DE TELÉFONO
Runa Tupari NativeTravel
Sucre y Quiroga
Otavalo
Fausto Gualsaqui 2922 320
097 286 756
Ecomontes tours CiaLtda
Sucre y info Jorge Montesdeoca
2926224
Otras instituciones que se interesan por el turismo comunitario.
AndeanStudyPrograms
Foch 721 y Amazonas
LoriSwanson Espinoza
2 226847
Universidad de EspecialidadesTurísticas
Av. Colón y Juan León Mera, Edificio Uct
[email protected]@uct.edu.ec
Enrique Canabilla
2 2505 3009 9450065
Cimas Quito. [email protected]
Emilia Castello 2 452 300
AmiliInternshipProgram
Selva Alegre 1031 e Isla Planta Baja
[email protected] MirianFernández
2 222 6947
104ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Universidad TecnologicaEquinoccial
Campus matriz; Burgeois N34-121 y Rumipamba
MarloJátlva 2 242 585
105ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Perfil Del Turista Comunitario- Rural
PERFIL SOCIO DEMOGRAFICO1 Edades Primer Grupo: 17 – 24 : Estudiantes voluntarios
Segundo Grupo: 25 – 60 Profesionales (70%). Profesores, Médicos, Investigadores, Empleados públicos y privados, comerciantes.
2 Forma de Viaje Parejas, grupos, familias3 Nivel Instrucción Tercero y cuarto nivel universitario4 Nivel Económico Medio - alto
Elaboración: Equipo consultor 2011
PERFIL DEL TURISTA COMUNITARIO:ACTITUD / COMPORTAMIENTO
1 Es un consumidor múltiple. Solicita experiencias culturales, deportivas, religiosas, de naturaleza o una combinación de ellas.
2 Es más culto que el turista medio Se informa y desea aprender y satisfacer más inquietudes en diversos campos
3 Fragmenta sus vacaciones Prefiere realizar varios viajes vacacionales en diferentes períodos del año
4 Reclama opciones múltiples Compara las diferentes ofertas y selecciona la que más se ajusta a sus expectativas.
5 Gusta descubrir destinos alternativos Se deja tentar por destinos vacacionales que pueden ser cercanos y conocidos, o muy remotos y exóticos de largo recorrido
6 Consume pero sin malgastar Está dispuesto a conocer nuevos productos y destinos, sin descuidar el precio que deberá sufragar por ellos.
7 Desea realidades y no promesas Es muy exigente con lo que se le ofrece y desea tener experiencias acordes con la información que posee.
8 Es activo y emprendedor Demuestra mucho interés en participar en actividades en los sitios que visita.
9 Se interesa por lo social y lo ambiental Posee una conciencia social y ambiental más desarrollada que la del turista medio.
10 Busca establecer una nueva sociabilidad Busca entablar relaciones con otras culturas en la óptica de enriquecer la visión
106ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
de su propio medio o entorno de origen.
PERFIL DEL TURISTA COMUNITARIO: REQUERIMIENTOSCalidad Obligatoria Se refiere a aquellos aspectos
que son esperados por el cliente. Si no se cumplen insatisfacción.
-Los turistas son los que evalúan la relación satisfacción/precio
-Es importante que el precio se ajuste al valor real que el servicio aporta al turista.
-Asimismo, en función del grado de satisfacción que pueden aportar los atributos de un producto/servicio
Calidad Atractiva Se refiere a los aspectos que van más allá de lo esperado y que lo sorprenden. Si no se cumplen no defraudo
-Los turistas basan su criterio en las expectativas.-Es importante que el precio se ajuste al valor real que el servicio aporta al turista
2.10. MOTIVACIONES DE LOS TURISTAS
Se entiende por motivación el conjunto de razones o motivos que despiertan el interés o el deseo de una persona y le impulsan a tomar una decisión, emprender una acción o adoptar un comportamiento. Esas razones están relacionadas con el ámbito psicológico de la persona (gustos, preferencias, intereses, etc.) y tienen mucho que ver con su estilo de vida, personalidad, expectativas e ideología. El proceso de toma de decisiones puede ser alentado o desalentado por situaciones externas al individuo que, de hecho, es influenciado por mensajes motivadores o incentivos externos.
En turismo, la motivación es la razón por la cual una persona decide realizar el viaje. Las motivaciones de viaje de los turistas son complejas y están relacionadas con un conjunto de factores internos y externos al viajero.
Los internos (endógenos) son propios al individuo y se refieren a su edad, sexo, origen, condición social, nivel de educación e ingreso, experiencia de viajes y perfil psicológico.
Los externos (exógenos), en cambio, no dependen del viajero, como la situación política y la estabilidad económica de un país, sus condiciones sociales, expresiones culturales, medios de transporte y comunicación, etc.
107ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Si deseamos ofrecer servicios a los turistas necesitamos conocer qué es lo que les motiva o impulsa a viajar, a fin de adecuar nuestros servicios, actividades y actitudes a sus características, necesidades y expectativas. Con fines prácticos, nos referiremos a lasmotivaciones generales y específicas de los viajeros que pueden ser satisfechas con productos turísticos, enfatizando aquellas que interesan al turismo en la prestación de servicios básicos (alojamiento, alimentación y guiado turístico) y servicios complementarios (actividades culturales, venta de artesanía, provisión de transporte y actividades de esparcimiento).
OTC
SERVICIOS OFERTADOS
Alojamiento Comedores Agencias de
turismo
Exposición de artesanías
Aguas termales
Chilcapamba X X X X
REI X X X X
Runa Tupari X X X X
PijalSumak Pacha x x x x
Totora Sisa X XLita X X X XJunín X X XPalauco X X XSan Clemente X X X X
Peribuela X X XEl Puerto X X X X
Nueva América X X X
Salinas X X X X
TOTAL 10 13 12 6 2
2.11. ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN.Infraestructura de las empresas prestadoras de servicios turísticos.
CTCVías de acceso
Comunicaciones
Servicios Básicos
Servicios Sanitarios / Pozos sépticos Interne
tMixto
Número de plaza en alojamientos
Chilcapamba x x x x x x 30
REI x x x x x x 60Runa Tupari x x x x x x 60
108ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
PijalSumak Pacha
x x x x x 20
Totora Sisa x x x x x 0Lita x x x x x x 50Junín x x x x x 20Palauco x x x x x 20San Clemente x x x x x x 40
Peribuela x x x x x 20El Puerto x x x x x x 25Nueva América x x x x x 15
Salinas x x x x x x 15 total 375
2.12. SUB PRODUCTOS DEMANDADOS.
109ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.13. ARTESANIAS:
SUB PRODUCTO
ARTESANÍAS
REQURIMIENTO SI / NO
Chales SI
Chalinas SIfajas SI
Manillas SI
Cobijas NOPonchos SISombreros SIBolsos SISacos SI
Vestidos SITapices SIPulceras SI
Escultutas SIOjalaletería NOVisuteria SI
110ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Fuente: GMO
El municipio de 0tavalo realizo el estudio de cadenas de artesanías para medir el grado de impacto que tiene en la demanda y, se obtuvo el resultado que esta demostrado en el cuadro, donde se explica porcentaualmente las tendencias de compra de los turistas que llegan a la mayor y más importante feria artesanal de sur america y el país.
2.14. RECOMENDACIONES PARA EL SISTEMA DE TRANSFORMACIÓN
Utilizacion de materias primas de calidad. Sub productos elaborados de forma artesanal. Precio por calidad. Diseños innovadores.
2.15. PLAN ESTRATÉGICO DE FORTALECIMIENTO.
Es básicamente una planificación de dirección, teniendo en cuenta los requerimientos de los asociados en la cadena turística como productores de servicios, cuyos intereses deben ser promovidos a través de las asociaciones comunitarias turísticas y las empresas, de ahí que se orienten a l logro de los siguientes resultados.
Fijar misión y visión Desarrollo de objetivos Desarrollo de sistemas o áreas empresariales Fijar Puntos de control Adjudicación de recursos. Evaluación
La planificación estratégica aplicada en el sector turístico constituye una herramienta esencial para propiciar el desarrollo tanto del sector turístico como de los destinos, que les permite conocerse a sí mismos, conocer el entorno, anticiparse a los cambios y alcanzar el escenario de desarrollo deseado, transformando los retos, amenazas y tendencias en oportunidades. Los beneficios de la planificación estratégica pueden resumirse de la siguiente forma:
Favorece el desarrollo del sector y de los destinos turísticos. Facilita la toma de decisiones. Reduce los riesgos. Maximiza el aprovechamiento de los recursos.
En la actualidad, la planificación turística es un requerimiento esencial e imprescindible para el desarrollo de la actividad turística, puesto que garantiza, por una parte, la correcta integración del turismo en la economía, sociedad, cultura y medio ambiente locales; y, por otra, la
111ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
adecuada satisfacción de la demanda turística, elemento indispensable para la viabilidad económica de los proyectos turísticos.
Para que la planificación estratégica alcance sus objetivos, deberá atender a metodologías de planificación y gestión del espacio turístico eficiente y adaptado a cada área geográfica. Dentro del proceso de planificación, algunos aspectos como la participación social, la sostenibilidad, la competitividad o la calidad merecen especial atención por su incuestionable significación en la actividad turística actual.
2.15.1. Direccionamiento estratégico
Una vez conocida la situación actual de la iniciativa turística comunitaria, en esta fase se trata de saber: ¿A dónde quiere llegar la comunidad en un horizonte de tiempodefinido? Un período de 2 a 3 años para los objetivos inmediatos es recomendable y un horizonte temporal de 5 años para los objetivos generales de más amplio alcance.
Además, la aplicación del direccionamiento estratégico permitirá a la comunidad definir un conjunto de estrategias en los cuatro ámbitos antes analizados con el propósito de:
Consolidar y potenciar sus fortalezas; Prevenir y superar los efectos de sus debilidades; Anticipar y prepararse para aprovechar las oportunidades que se generen; Prevenir y contrarrestar oportunamente el efecto de las amenazas externas.
La formulación de la estrategia debe ser explícita en cuanto a la consolidación de sus fortalezas y al control de las debilidades diagnosticadas (competitividad interna), para sacar el mejor partido de las oportunidades que se generan en la economía y en las instituciones del país, anticipando el efecto de las amenazas externas (competitividad externa). Además, la formulación de la estrategia habrá de ser realista, consistente y motivadora, de tal suerte que se estimule y logre comprometer a todos los miembros de la comunidad en torno a objetivos comunes.
Dicho de otra manera, la comunidad debe planificar un conjunto de acciones coherentes y coordinadas que espera emprender para que el desempeño de su empresa turística sea eficaz y eficiente. Esta etapa consiste en seleccionar de manera explícita un número limitado de objetivos en algunas áreas que la comunidad considera claves o primordiales para el desarrollo sostenible de su producto turístico. En ellas concentrará sus energías, recursos y capacidad organizativa en los próximos años a venir, para competir exitosamente con otras empresas, mejorando constantemente la calidad de sus servicios y manteniendo las ventajas que la diferencian de sus competidores (competitividad).
112ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.15.2. Proyección estratégica
Una vez definidos los objetivos y diseñadas las estrategias, ahora se trata de saber: ¿Cómo va a lograr la comunidad sus objetivos y metas programados? En esta fase, laComunidad define los resultados concretos esperados y programa las metas que quiere alcanzar en el período considerado, fijando indicadores cuantificados para monitorear periódicamente su desempeño.
Para complementar este ejercicio, la comunidad establece un plan de acción con las actividades que se propone realizar; estima y cuantifica los recursos que espera movilizar y propone las fuentes probables de donde éstos provendrán.
La proyección estratégica permite concretar, con mayor o menor grado de detalle, las aspiraciones de la comunidad a nivel de proyectos sustentados en el potencial que poseen y en el patrimonio comunitario que se propone valorar.
2.15.3. La Planificación Estratégica De La Red De Turismo Comunitario Para Imbabura
Una de las principales variables de decisión en el proceso de elección de un destino lo constituye el territorio, sus características diferenciales y las propias de su oferta turística.
Por tanto, es esencial trabajar en la planificación del territorio como destino turístico, ya que determina la calidad de la experiencia turística, en el nivel de satisfacción del turista en relación con su estancia en el destino y, finalmente también en la fidelización del turista.
La percepción que el turista tiene de un destino depende de muchos elementos relacionados de forma más o menos directa con la actividad turística. En este sentido, es necesaria una estrategia coherente y bien coordinada que permita la participación de todos los agentes sociales implicados. La planificación turística ha de contemplarse desde los distintos niveles de la Administración, existiendo diferentes instrumentos de actuación que deben complementarse.
113ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.15.4. Matriz ambiental de cadena productiva
Eslabón Factor de la cadena que afecta al ambiente
¿Cómo afecta al ambiente/
Producción Deforestación -Eliminación de especies, pérdida de biodiversidad
Utilización de fertilizantes químicos en los procesos agrícolas
-Contaminación del suelo, agua.-Peligro para la vida de animales y plantas
Producción de desechos sólidos, clasificación y reciclaje en el sitio.
-Contaminación del ambiente, contaminación visual del entorno.
Aguas residuales de cocina, baños.
Contaminación del suelo y aguas subterráneas.Proliferación de vectores.
Intermediación Transporte turístico -Gases tóxicos-Ruido-Derrame de combustible-Problemas respiratorios en los comuneros.
Transformación
Alimentos industrializados Contaminación del ambiente por utilización de:-Envolturas de plásticos, papel, latas.-Agua embotellada en recipientes plásticos.-Botellas de vidrio
Fuente Ruralter. Elaboración equipo consultor 2011
114ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.15.5. FLUJO DE LA CADENA DE TURISMO COMUNITARIO
Elaboración equipo consultor 2011
2.15.6. MATRIZ DE RELACION ENTRE ACTORES CON ENFOQUE DE GÉNERO.
Tipologías Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4Género Muje
rHombr
eMuje
rHombr
eMuje
rHombr
eMuje
rHombre
EmprendimientoTurístico C.
A M A M M B B B
Tecnología B M B M B B B BCapacidades A A A A M B M BIngresos M M M M B B B BCapacitaciones A A A M M M M BFuente Ruralter: Elaboración equipo consultor 2011Leyenda: Alto = AMediano = MBajo = B
115ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Cabe destacar que en los talleres realizados con los actores del turismo comunitario, la participación y presencia de las mujeres es importante, son ellas las más emprendedoras, con iniciativas manifiestas que portan de las capacitaciones recibidas y cuya aplicación es en función de sus distintos ecosistemas tanto culturales como económicos. Manejan en términos relativos para el sector tecnología (telefonía móvil, Pc, equipos). Existen iniciativas en las cuales se advierte ingresos generados por las mujeres especialmente cuyo destino es el gasto para cubrir necesidades básicas como alimentación y educación, ingresos que no se pueden considerar importantes por la baja rentabilidad que genera la corriente turística, se ve especialmente en los tipos 3 y 4.
2.15.7. Mejoramiento Continuo en los servicios
Articular cadenas productivas turísticas en alianza con los GADs, Universidades, ONG, con aval y respaldo de centros especializados en formación y desarrollo de competencias necesarias en turismo (Minitur - GPI) para emprendimientos en comunidades y lograr certificaciones de calidad.
Establecer que el turismo comunitario es una alternativa válida para el desarrollo de las comunidades, generando empleo, dinamizando y manteniendo la cultura, preservando los activos ecológicos en escenarios de inclusión social democrática, participativa, solidaria, con equidad de género; propiciando el mejoramiento de la calidad de vida de los comuneros.
Establecer bajo solemnidades legales los límites del territorio comunitario, los usos óptimos del suelo y la participación de sus miembros en actividades productivas de rendimiento, que abonen el camino para el desarrollo de las cadenas productivas de turismo para llegar a la tan ansiada competitividad turística.
Legalizar a los micros empresas turísticas comunitarias, incorporándoles a la formalidad como mecanismo de apertura a la incorporación de beneficios que tienen el ecosistema económico, facilitando los trámites respectivos e incorporándoles a mercados globales.
Desarrollar programas integrales de capacitación y asistencia técnica en temas de comercialización y sistemas de análisis e investigación de mercados (inteligencia de mercados, inteligencia social) para volverlo al turismo comunitario más productivo y competitivo.
Desarrollar programas integrales de capacitación y asistencia técnica, en alianzas con universidades de la provincia (escuelas de turismo, ciencias ambientales, sistemas) para el uso e implementación de energías alternativas, tecnologías, sistemas de comunicación, manejo y tratamiento de desechos sólido, manipulación e higiene de alimentos.
116ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Inducción gerencial para el mejoramiento de los procesos operativos empresariales, administrativos, con énfasis en estudios de costos, mercadeo y comercialización turística.
Socialización en talleres con los actores del turismo comunitario el código de ética del turismo, normas y aplicaciones legales contenidas en la ley de turismo, y la implementación de códigos locales según características específicas y localización de la comunidad.
Realizar un inventario de atractivos naturales y culturales como parte del patrimonio comunitario para de esta menara medir el real potencial de la oferta turística, concienciar a los usuarios internos y externos en la necesidad de la preservación y manejo inteligente de los recursos.
Asistencia técnica y capacitación sobre el desarrollo de nuevos productos, en alianzas con las organizaciones cooperantes en el desarrollo de cadenas de turismo entre los distintos actores del turismo comunitario.
Encadenamientos y alianzas con empresas privadas, y creación de una mayorista especializada en temas de turismo comunitario en las capitales de las principales ciudades del país y que además su operatividad este enfocada a los mercados emisores globales.
Establecer relaciones comerciales con los Instituciones del sistema financiero nacional e internacional en asistencia crediticia en términos de productos financieros específicos para el turismo comunitario.
Desarrollar un sistema de comercialización con una oferta diversificada de productos turísticos naturales y culturales para lograr posicionamiento en el mercado y poder competir con otros destinos de similares productos, siendo eficientes en vender nuestra oferta.
Conocer a la demanda: Motivaciones del viaje, procedencia del visitante, gasto, ¿con quienes viaja?, ¿cómo conoció la oferta de productos y servicios?, días de estadía en el destino, actividades a cumplir, seguridad, requisitos de aduana, ¿cómo llega al destino?
Identificar los canales de distribución, directos (del productor al consumidor) e indirectos (a través de intermediarios turísticos); así como los niveles locales, nacionales e internacionales.
Desarrollar páginas web donde se promocione y oferte los productos y servicios del turismo comunitario; así como motivar a los empresarios al uso de tecnologías de comunicación globales y, desarrollo de medios comerciales profesionalmente elaborados tales como: trípticos, folletos, volantes, afiches, revistas, E-mail, catálogos y guías turísticas.
ESTRATEGIAS EMPRESARIALES PARA EL FORTALECIMEINTO DE LA CADENA
1 Gerencia Empresarial Asociativa
2 Profesionalización de los actores y personal que presta los servicios
117ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
3 Competición
4 Integración
5 Educación y capacitación
6 Competitividad
7 Capitalización
8 Sistema crediticio
9 Controles
10 Evaluaciones
11 Retroalimentación
2.15.8. Planes de Dinamización Turística
Los Planes de Dinamización Turística están dirigidos a los destinos que aún se encuentran en fase de desarrollo turístico como es el caso del turismo comunitario en nuestra provincia y cuyo objetivo es acelerar el crecimiento y asegurar su sostenibilidad.
No obstante, es necesaria la existencia de una cierta oferta de alojamiento turístico en la zona ya que el desarrollo económico y social depende de ello. Es decir, es importante asegurar que el visitante pernocte en el destino para que el gasto turístico repercuta en las distintas cadenas la zona de influencia del encadenamiento.
Para una buena definición de un Plan de Dinamización Turística Comunitaria es importante que el diseño y la planificación del destino turístico se hagan sobre la base de la sostenibilidad. El concepto de capacidad de carga deberá ser tenido en cuenta en la creación tanto de las infraestructuras de alojamiento y de ocio, como en las de comunicación, transporte, y demás servicios conexos, teniendo en cuenta el flujo de visitantes, la generación de residuos y el impacto que se produce sobre el entorno.
118ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Actuaciones de los Planes de Dinamización TurísticaACTUACIONES DE PUESTA EN VALOR Y USO TURÍSTICO DE RECURSOS
Recuperación y embellecimiento del Patrimonio comunitario Sectores históricos en la comunidadSeñalización turística Transporte
CREACIÓN DE NUEVOS PRODUCTOS Centros de interpretación Museos en vivo Senderos Circuitos MiradoresGastronomía andina ,afro ecuatorianaCaminatas0bservación de flora y faunaLugares sagradosArtesaníasMúsicaDanza
RECUPERACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL AMBIENTE
Dotación de casetas y puntos limpios Actuaciones de regeneración de paisaje AjardinamientoTratamiento, clasificación de desechos sólidosCultura ambiental en los actores de las cadenas
FORTALECIMIENTO E INTEGRACIÓN DE LA OFERTA Y DE LA ESTRUCTURA EMPRESARIAL
Formación empresarial de los actores de las cadenas Ayudas a las empresas que forman parte de las cadenas Oficinas de información en las ciudades y parroquias gestionarias de la actividad productiva turística
ANIMACIÓN DEL DESTINO, DIFUSIÓN Y GESTIÓN DEL PLAN
Actuaciones para transmitir al conjunto de la población del destino comunitario la importancia de la actividad turística y dotar al destino de elementos que animen la zona mediante la organización un calendario festivo anual, (actividades deportivos o culturales) o la participación de los vecinos en las comunidades que forman los encadenamientos
Elaboración: Equipo consultor 2011
2.15.9. PLANIFICACIÓN TURÍSTICA MUNICIPAL
El gobierno municipal tiene un papel clave en la planificación estratégica turística tanto por el alcance de sus funciones y competencias (urbanización, transportes, calidad ambiental, etc.)
119ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
como por la posibilidad de establecer canales de trabajo directo y consenso con las empresas del sector para el desarrollo turístico en su ámbito de competencia.
Por tanto, el municipio ostenta un papel primordial en la conformación y cualificación de los productos turísticos, concretado en los siguientes aspectos:
Creación de la imagen institucional: Infraestructuras, seguridad, limpieza y cuidado del entorno.
Promoción: Generación, mantenimiento o impulso de una imagen atractiva del destino como
producto global.
Cuidado de aspectos medioambientales. Tratamiento de desechos sólidos, recolección basura, tratamiento de aguas
residuales ,
Por otra parte, la implicación del sector privado en la política turística municipal debe basarse en tres aspectos fundamentales:
1 Diseño de la estrategia turística2 Financiamiento – inversión 3 Promoción - publicidad
En cuanto a la participación del sector privado en el diseño de la estrategia turística, las empresas deben plantearse estrategias dirigidas a un aumento de la calidad de sus productos. En este sentido, son tres los planos de actuación:
Mejoras estructurales en las infraestructuras y equipamientos existentes Innovación tecnificación de empresas comunitarias Nuevos productos con sello de calidad Planes de capacitación y formación profesional Comercialización turística nacional e internacional
Refuerzo del asociacionismo como pieza fundamental en el desarrollo de una competencia de calidad dentro del sector, siendo al mismo tiempo un instrumento eficaz de comunicación interna, así como con los organismos públicos competentes.
Fomento de la calidad en el sector empresarial mediante la definición e implantación de sistemas de aseguramiento de la calidad.
Las inversiones necesarias para presentar un producto turístico de calidad en el ámbito local hacen necesario recurrir a fuentes de financiación procedentes de la
120ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Administración pública (GADs – Banco del Estado) que complementen la inversión realizada por los agentes privados.
Las Entidades Locales, además de las partidas asignadas a la mejora de las infraestructuras turísticas en los presupuestos municipales, deben impulsar y canalizar todas aquellas aportaciones procedentes de fondos regionales, nacionales, Internacionales. (CFN, BNF, CAF,BM,BID)
Además, la Administración Local puede intervenir a través de la concesión de ayudas económicas de carácter directo, subvenciones; e indirecto, como la aplicación de beneficios fiscales, (Ley de Turismo) concesión de créditos a bajo interés, (BNF)
En relación con la promoción, se debe procurar la actuación conjunta de las empresas del sector comunitario y de la Administración Local (GADs) para transmitir de forma efectiva el total de los productos que integran la oferta de un destino. Para que desde la Administración Local se desarrollen acciones de promoción, es preciso que se den las siguientes condiciones:
Definición de un consorcio u organismo para gestionar la coordinación de los diversos agentes interesados en la promoción.
Identificación del mercado propio o potencial que delimite de forma efectiva las acciones de promoción.
Definición de los medios de promoción a emplear: participación en ferias, medios de comunicación, folletos, Internet, Páginas Web (Minitur, GADs)
Adecuación de la acción promocional al destino conjunto que, en la mayoría de los casos, supera los límites locales.
Desarrollo sostenible de los destinos turísticos territoriales Comunitario
2.15.10. Plan de mercadeo
Un negocio en esencia consta de dos procesos básicos: la producción y la comercialización. La producción está referida al desarrollo de un producto turístico acorde a las necesidades o intereses de los turistas.
Una vez listo el producto turístico, la siguiente fase es lograr que los potenciales visitantes conozcan de la existencia del producto ofertado, que se concrete la venta, que los servicios turísticos sean ofrecidos y que se realicen los servicios post-venta, para darle sostenibilidad a la cadena.
121ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Desarrollo del producto
Consiste en dotar al atractivo turístico de las facilidades necesarias y de los servicios turísticos que permitan
satisfacer las necesidades del visitante.La promoción Consiste en dar a conocer el producto turístico entre los potenciales
visitantes, para que lo tengan en cuenta en sus decisiones de elección de productos y circuitos en nuestro país. Los materiales más usados son folletos, pagina web, afiches, etc.
La distribución Es el proceso de colocar la información en los canales que están en contacto con los turistas, sea en forma directa o indirecta
La publicidad Es una forma de comunicación que tiene como fin lograr la comercialización de productos/servicios, dirigida al mercado meta escogido, utilizando medios pagados y no pagados; vistos, escuchados o leídos por los futuros consumidores.
Elaboración: Equipo consultor 2011
Canales de distribución directos e indirectos en las principales ciudades turísticas, para captar el turista libre que ya llegó al país y que tiene cierta flexibilidad para incluir media jornada o una jornada completa en su programa. Los puntos a contactar son: agencias de viajes, aeropuerto, estaciones de buses y locales comerciales (centros de Internet, hoteles, restaurantes, etc.).
Canales de distribución nacionales directo en la capital del país, para captar al turista libre, que desea viajar a las principales ciudades turísticas, y está interesado en organizar su viaje completo por el país, y que podría incluir un programa completo en una o varias comunidades.
Debe tenerse en cuenta, cuáles son los principales atractivos turísticos que el visitante ha venido a conocer a nuestro país; a partir de éstos organizar un programa en diversas partes del país.
Canales de distribución indirectos en la capital o principales ciudades, para que las agencias nacionales o internacionales (mayoristas o minoristas), incorporen en sus paquetes que venden directamente el turista o a agencias intermediarias, programas completos a las comunidades organizadas.
Canales de distribución indirectos en el extranjero, hacia tour operadores y agencias mayoristas en el extranjero, que serán contactados vía correo electrónico o en ferias internacionales. Se trata de lograr que incorporen en sus paquetes sus programas
Canales de distribuciónventajas y desventajas de cada modalidad
Canales Ventajas Desventajas
Directos(del productor al cliente)
1) La empresa detiene un mayor control de la comercialización.
2) Gran flexibilidad para reaccionar a los cambios del mercado.
3) Mayor eficacia de los esfuerzos por relaciones interpersonales.
4) Posibilidad de rápida aplicación
1) Mayores requerimientos de inversión y calificaciones.
2) Ausencia de beneficios por economías de escala.
3) Grandes esfuerzos para lograr cobertura de mayor alcance.
4) Exclusión de los sistemas de
122ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
local de las innovaciones. distribución y circuitos turísticos integrados.
Indirectos(a través de intermediarios)
1) Mayor garantía de promoción por medios más eficientes.
2) Mayor ámbito de cobertura de la comercialización.
3) Reducción de gastos operativos en la empresa del destino final.
4) Fortalecimiento del sector por alianzas y mejores servicios.
1) Menor influencia personal en la efectividad de la promoción.
2) Menor flexibilidad a los cambios del mercado.
3) Subordinación en la fijación de tarifas y/o comisiones.
4) Riesgo de anonimato por formar parte de ofertas globales.
Elaboración: Equipo consultor 2011
Promoción y comercialización
Medios disponibles Características
1.
Promoción
El turismo Comunitario en Imbabura toda una experiencia de vida.
Internet, revistas especializadas de turismo, libro guía de turismo, folletería, contactos con touroperadores nacionales e internacionales.
Trazar un plan de comunicaciones para un año conjuntamente con los actores de la cadena, GP:, Minitur con guía especializada en publicidad y marketing
2.Distribución
Runa Tupari, Agencias de viajes nacionales e internacionales especializados en turismo.
Canales de distribución locales directos e indirectos. Canales a nivel nacional directos e indirectos. Canales de distribución internacionales indirectos
3. Comercialización El producto será vendido directamente al visitante
desde las iniciativas comunitarias. Operadoras de turismo nacional e internacional Ferias nacionales, regionales e internacionales
4.Soportes publicitarios de
mercadeo Páginas Web Folletos Revistas especializadas en turismo comunitario Libros guías de turismo Tarjetas Videos en formato dvd Marketing por internet
Elaboración: Equipo consultor 2011
123ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
De las ventajas cooperativas (Cadenas) a las ventajas competitivas1. Intercambio de información, conocimientos y experiencias que generan
procesos de aprendizaje colectivo, entre los actores de la cadena.
2. Aplicación de formas de organización productivas eficientes, aprovechando las economías de escala y la reducción de costos de transacción.(Capacitación empresarial, desarrollo de planes de negocios de las iniciativas.
3. Acceso común a servicios de desarrollo empresarial: compra de insumos, información de mercados, capacitación, administración y gestión de negocios.
4. Ampliación de mercados interno o externo mediante estrategias de marketing que potencian las funciones de promoción, distribución y comercialización de bienes y servicios, incluyendo la creación de marcas colectivas.
5. Suscripción de acuerdos comerciales estables beneficiosos para los miembros ya sea con proveedores o con clientes empresariales o institucionales.
6. Mayor capacidad de representación y negociación de los negocios asociados a la cadena productiva, para defender sus intereses ante otros actores económicos e institucionales.
7. Acceso a bienes públicos: infraestructura y servicios básicos, comunicación y tecnología.
Elaboración: Equipo consultor 2011
2.15.11. Cadena productiva o de valor.Es el conjunto de actividades secuenciales que se requieren para llevar un bien o servicio desde su concepción hasta el consumidor, agregando valor en cada una de sus fases. La necesidad de alcanzar niveles más elevados de eficiencia económica y competitividad que los logrados por empresas aisladas ha dado origen a nuevos enfoques de integración económica, organización productiva y desarrollo empresarial
Las asociaciones se forman por razones muy diversas. Sin embargo, todas ellas buscan, en suma, una eficacia operativa o una ventaja competitiva con respecto a sus competidores. La eficacia operativa consiste en llevar a cabo actividades similares mejor que los rivales; la ventaja competitiva implica realizar actividades diferenciadas con respecto a los rivales.(Netcom 2005)
124ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Ventajas que se derivan de una estrategia de fomento de cadenas productivas
1. Facilita el acceso a las oportunidades y demandas del mercado y las conjuga con acciones para mejorar la capacidad de las MyPES y sus trabajadores.
2. Fomenta relaciones estables entre grupos o redes de empresas e instituciones, las cuales determinan cómo se organiza, coopera y compite la cadena.
3. Está destinada a grupos y redes de empresas, en particular a las MyPES y sus trabajadores, y no a establecimientos individuales.
4. Integra las relaciones de las redes verticales y de los conglomerados horizontales.
5. Concentra atención sobre los eslabones que agregan mayor valor, y sobre aquéllos que registran mayores ineficiencias y fuertes presiones del mercado por cambios.
6. Establece un mapa de los actores, cualifica sus relaciones económicas y sociales mediante un análisis de sus fortalezas y oportunidades, debilidades y amenazas, a fin de intervenir en las de mayor interés estratégico mediante acciones específicas.
Elaboración: Equipo consultor 2011
2.15.12. RESULTADOS OBTENIDOS EN CADA UNO DE LOS PASOS MENCIONADOS
a.- Mapeo de la Cadena de Valor del Turismo Rural Comunitario en la provincia de Imbabura (TRC)
b.- Análisis de los actores para cada uno de los componentes de la cadena de valor del turismo comunitario
B. Análisis de los actores para cada uno de los componentes de la cadena de valor.
Interesa determinar cuáles son los actores relevantes para cada uno de los componentes de la cadena de valor, con miras a tener una mejor visualización de las posibles articulaciones y activos a futuro, así como poder reconocer las posibles debilidades a lo largo del desenvolvimiento de este proceso.
Los resultados del análisis son los siguientes:
125ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
2.15.13. Actores de la cadena de valorEspacio turístico y su desarrollo
1. Comunidades rurales y periurbanas con potencial turístico2. Organismos de Cooperación:
• Comisión Técnica Belga - GPI3. Banca Pública y privada4. Organización comunal:
• Asociaciones de desarrollo (cadenas)• Asociación de productores artesanales o turísticas, cooperativas• Juntas Parroquiales• Cabildos Comunales• Cámaras de turismo: cantonales y provincial
5. Propietarios o poseedores de tierras junto a los atractivos6.Minitur7. Gobiernos locales8. Redes de apoyo9. Instituciones de investigación del patrimonio natural y cultural10. Ministerio de Patrimonio Cultural
Empresas comunales proveedoras del servicio
1. Empresa turística comunal2. Guías de turismo local3. Empresas de transporte
Actores de la cadena de valor
4. Familias, comunidad5. Sector privado
Organizaciones de apoyo
1. Embajadas2. Instituciones financieras3. Gobierno de Bélgica4. Fundaciones5. Organizaciones no gubernamentales internacionales 6. Instituciones de fortalecimiento de capacidades (Universidades)7. GPI8. Instituciones educativas, públicas o privadas 9. Gobiernos locales
126ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Redes de integración y/o articulación
1. Alianzas y encadenamientos productivos2. La organización miembro: Actores turísticos comunitarios, redes de apoyo.3. Promotores, (Actores comunitarios, GPI, GADs, Minitur comunicación, publicidad
Intermediarios turísticos
1. Operadores turísticos2. Agencias de viaje3. Universidades 4. Instituciones para voluntarios
Organizaciones de Promoción y emisión de políticas
1.Minitur2. GPI3. Gobierno Central4. Gobierno local descentralizados (para efectos de planes reguladores, facilidades y accesibilidad turística, infraestructura vial, sanitaria, redes de luz y agua potable, tecnología, señalización y servicios).5. Ministerios: Turismo, Inclusión Social, Transporte y 0bras Públicas, Cultura y Patrimonio, Ambiente
Cliente o Consumidor de Cadenas de Turismo
1. Voluntarios internacionales y nacionales2. Turista nacional3. Turista internacional4. Estudiantes nacionales y extranjeros
Elaboración: Equipo consultor 2011
2.15.14. Debilidades de la Cadena de Valor del Turismo RuralComunitario.
El ejercicio realizado con actores clave del Turismo Rural Comunitario, no sólo permite obtener información sobre las características de esta actividad, sino, también que busca profundizar en el análisis de la problemática que enfrenta, con miras a facilitar que el futuro programa de pueda apoyar el fortalecimiento de esta cadena en aquellos aspectos que contribuyan, de manera efectiva, a impactar positivamente los resultados de este esfuerzo económico.
127ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Para efectos de este análisis se procedió a simplificar los componentes de la cadena arriba descrita en cuatro grandes elementos:
1. Espacio turístico y su desarrollo 2. Empresas comunales proveedoras del servicio 3. Intermediarios turísticos 4. Cliente.
En el siguiente cuadro se asocia a cada uno de estos componentes, las correspondientes debilidades:
Debilidades de la Cadena de Valor del TurismoRural Comunitario en Imbabura
Debilidades de la Cadena de Valor del Turismo Rural Comunitario
COMPONENTE DEBILIDADEspacio turístico y su desarrollo
Falta o ausencia de planes integrales Dificultades en la identificación y clasificación de los
inventarios turísticos de los atractivos Baja calidad de alojamiento (habitación, comedor, etc.) Mala infraestructura de acceso a/y dentro del área
(comunicación, transporte, etc.) Inadecuada gestión turística (administrativa, servicio al
cliente, planificación, proyecto del desarrollo del producto) Débil articulación con proveedores locales (sitios para
visita, por ejemplo: ordeño, tareas agrícolas,(siembras, cosechas) disposición de caballos o transporte interno)
Debilidades en la conformación o creación de actividades turísticas para mayor disfrute
Inadecuado acceso a servicios básicos.
COMPONENTE DEBILIDADEmpresas comunalesProveedorasdelservicio.
Debilidades en esquemas de trabajo organizativos y vínculos organizacionales
Baja capacidad de inversión propia y limitación en el acceso a financiamiento
Bajo perfil para acceso a recursos financieros (no cumplen condiciones)
Escaso o nulo acceso a canales de comercialización Debilidades en la gestión de los servicios Débil gestión empresarial (gerencial y legal) Débil acceso a programas de capacitación y formación,
como gestión turística integral Escaso o nulo acceso a tecnologías de
128ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
información Poco acceso a sistemas de comunicación (teléfono, fax,
radio, etc.) Falta información para lograr beneficios. Por ejemplo,
acreditaciones y estándares de calidad.
COMPONENTE DEBILIDADIntermediariosturísticos Desconocimiento de la oferta de las cadenas y
suscaracterísticas. Dificultad de adaptación a un nuevo tipo de oferta Desconfianza de la oferta comunitaria Requieren estándar de calidad que no garantizan servicios
de calidad y competitividad turística. Desinterés por las bajas comisiones Falta de integración en la cadena Producto no posicionado en el cliente y sector. Dificultades de acceso y señalización.
COMPONENTE DEBILIDADCliente Dificultad para acceder información (la información
promocional no existe o está solamente disponible en español, no hay facilidad para acceder esta información en una guía de viaje, etc.)
Barreras culturales y lingüísticas para entenderse con los oferentes
Capacidad de respuesta lenta a la solicitud de información del cliente, no se incorpora al proceso el internet, páginas web
Desconfianza de precios bajos, que asocian con mala calidad Acoso al turista Especulación de precios Falta de infraestructura Poca sensibilidad y orientación hacia un consumo
responsable y sostenible.
Elaboración: Equipo consultor 2011
2.15.15. Análisis de brechas (Análisis GAP)
Sobre la base de una propuesta inicial de los principales requisitos en el mercado, relacionados con este producto, el grupo participante concluyó que los requisitos que realmente pesan son los que se incluyen en la primera columna de la siguiente tabla. Un sub-grupo experto, propuesto por el grupo plenario y recibiendo retroalimentación del resto de participantes, propuso la siguiente calificación.
129ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
REQUISITOS DEL MERCADO TURÍSTICO1 2 3 4 5
Infraestructura y equipamiento del producto
Talento humano preparado y calificado
Promoción /Información
Estándares de calidad
Accesibilidad y señalética
5 5 5 5 52.5 1.5 2 1 1
Elaboración: Equipo consultor 2011
Las calificaciones en color rojo corresponden al grado de exigencia en el mercado y las definidas en color negro califican el estado de situación actual.
Análisis de causas y soluciones de las brechas, responsables de las soluciones y líder de la iniciativa
Del cuadro anterior se infiere que de los cinco principales requisitos que establece el mercado, cuatro (del #2 al #5) se encuentran en una situación crítica. De allí, que la siguiente fase del análisis se centró en descubrir las causas de cada brecha, las posibles soluciones, así como quiénes pueden involucrarse en dichas soluciones y quién puede ser el líder de tales iniciativas. El resultado de esta reflexión y propuesta se introduce en la siguiente tabla:
Requisito Brecha Causas Soluciones Grupo de actores
principiantes
Líder de la Iniciativa
Talentohumano,preparado,calificado con desarrollo de capacidades y competencias
1 -Oferta:capacitacióny asesoríano essistemática,ni articulada(noconsistenteniadecuada,esacademicista- Demanda:sedesconocenlasnecesidadesreales y lascomunidadestienen
Diseñar laoferta acordecon lasnecesidadesde estesector (enformaparticipativa)sistemática,articulada,conmecanismosdeseguimiento yevaluación y control por parte del organismo de apoyo GPI
Actores Turísticos comunitarios, privadosGADsAlianzas cadenas productivas de turismo.MiniturAcademiaColegiosTécnicos en turismoEmprende Imbaburade apoyoa PYMES)
GPIGADsComunidad
130ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
dificultadesparaacceder a lacapacitación(porejemplo,- Diseñar laoferta acordecon lasnecesidadesde estesector (enformaparticipativa)sistemática,articulada,conmecanismosdeseguimiento yevaluacióndel impactopor bajaescolaridad)-Falta deseguimientoy evaluacióndel impacto
Promoción/información
2 Turismo Comunitario noestávisibilizadocomo partede la ofertaturísticanacional posicionada.(predominio del sol y playa)
Incidenciaen ladefinición depolíticas delITC por partede la Cadenapara que losactores inviertanen promocióndel TR-Fortalecimientodealianzas:articulaciónde redes deTRC
-Financiamientoparaacciones depromoción delas iniciativasde TRC
AlianzaMinitur,GPI(ejecutores)
AlianzaTRC
131ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Estándares decalidad
3 No se haconsideradoun temaurgente(prioritario
Desarrollarun sistema:como partede unaestrategia dediferenciación(estándarescomunes, unsello)
AlianzaGPIMiniturCadena Turística
Alianza CadenaTurística
Accesibilidadyseñalamiento
4 Carencia deInfraestructura vial yseñalamientoadecuadoy otrosservicios y facilidades turísticas
-Fortalecerla Alianza entre los miembros de la cadenapara que tengaincidenciapolítica-Sensibilizarempresassobre laimportanciade alseñalización
AlianzaGPIGobiernoslocalesMiniturInstitucionesconcursos turismo, diseño yarquitectura
Alianza Cadena Turística
Elaboración: Equipo consultor 2011
2.15.16. Priorización de las soluciones
En el siguiente cuadro se hace una presentación de cómo se puede ordenar la ejecución de soluciones, de acuerdo con criterios de prioridad. La prioridad se establece en términos de urgencia (lo temporal: año 1 y año 2) y en términos de importancia (alta y media). Los resultados de esta priorización se incluyen a continuación.
Año 1 Año 2
URGENCIA
132ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
ALTA
Incidencia en la definición de políticas del GPI, por parte de la Alianza Cadenas productivas , para que Minitur, GPI, Gobiernos locales invierta enpromoción del Turismo Comunitario-Fortalecimiento de alianzas: articulación deredes de Turismo Comunitario-Financiamiento para acciones de promociónde las iniciativas de Turismo comunitario- Fortalecer la alianza para que tenga incidencia política-Sensibilizar empresas comunitarias sobre la importancia de la Señalética como valor agregado a las operaciones de las cadenas de turismo.-Sistema Gerencial profesional-Comercialización-Señalización-Inventario del patrimonio comunitario
Diseñar la oferta acordecon las necesidades deeste sector (de maneraparticipativa)sistemática, articulada,con mecanismos deseguimiento y evaluación
MEDIA
Desarrollar un sistema:Marca de cadena turística como parte de unaestrategia dediferenciación(estándares comunes)
Elaboración: Equipo consultor 2011
2.16. ENCADENAMIENTOS TURISTICOS COMUNITARIOS
2.16.1. Politicasde desempeño (Planes)
Articular cadenas productivas turísticas en alianza con los GADs, Universidades, ONG, con aval y respaldo de centros especializados en formación y desarrollo de competencias necesarias en turismo (Minitur - GPI) para emprendimientos en comunidades y lograr certificaciones de calidad.
Establecer que el turismo comunitario es una alternativa válida para el desarrollo de las comunidades, generando empleo, dinamizando y manteniendo la cultura, preservando los activos ecológicos en escenarios de inclusión social democrática, participativa, solidaria, con equidad de género; propiciando el mejoramiento de la calidad de vida de los comuneros.
IMPORTANCIA
133ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Establecer bajo solemnidades legales los límites del territorio comunitario, los usos óptimos del suelo y la participación de sus miembros en actividades productivas de rendimiento, que abonen el camino para el desarrollo de las cadenas productivas de turismo para llegar a la tan ansiada competitividad turística.
Legalizar a los micros empresas turísticas comunitarias, incorporándoles a la formalidad como mecanismo de apertura a la incorporación de beneficios que tienen el ecosistema económico, facilitando los trámites respectivos e incorporándoles a mercados globales.
Desarrollar programas integrales de capacitación y asistencia técnica en temas de comercialización y sistemas de análisis e investigación de mercados (inteligencia de mercados, inteligencia social) para volverlo al turismo comunitario más productivo y competitivo.
Desarrollar programas integrales de capacitación y asistencia técnica, en alianzas con universidades de la provincia (escuelas de turismo, ciencias ambientales, sistemas) para el uso e implementación de energías alternativas, tecnologías, sistemas de comunicación, manejo y tratamiento de desechos sólido, manipulación e higiene de alimentos.
Inducción gerencial para el mejoramiento de los procesos operativos empresariales, administrativos, con énfasis en estudios de costos, mercadeo y comercialización turística.
Socialización en talleres con los actores del turismo comunitario el código de ética del turismo, normas y aplicaciones legales contenidas en la ley de turismo, y la implementación de códigos locales según características específicas y localización de la comunidad.
Realizar un inventario de atractivos naturales y culturales como parte del patrimonio comunitario para de esta menara medir el real potencial de la oferta turística, concienciar a los usuarios internos y externos en la necesidad de la preservación y manejo inteligente de los recursos.
Asistencia técnica y capacitación sobre el desarrollo de nuevos productos, en alianzas con las organizaciones cooperantes en el desarrollo de cadenas de turismo entre los distintos actores del turismo comunitario.
Encadenamientos y alianzas con empresas privadas, y creación de una mayorista especializada en temas de turismo comunitario en las capitales de las principales ciudades del país y que además su operatividad este enfocada a los mercados emisores globales.
Establecer relaciones comerciales con los Instituciones del sistema financiero nacional e internacional en asistencia crediticia en términos de productos financieros específicos para el turismo comunitario.
134ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Desarrollar un sistema de comercialización con una oferta diversificada de productos turísticos naturales y culturales para lograr posicionamiento en el mercado y poder competir con otros destinos de similares productos, siendo eficientes en vender nuestra oferta.
Conocer a la demanda: Motivaciones del viaje, procedencia del visitante, gasto, ¿con quienes viaja?, ¿cómo conoció la oferta de productos y servicios?, días de estadía en el destino, actividades a cumplir, seguridad, requisitos de aduana, ¿cómo llega al destino?
Identificar los canales de distribución, directos (del productor al consumidor) e indirectos (a través de intermediarios turísticos); así como los niveles locales, nacionales e internacionales.
Desarrollar páginas web donde se promocione y oferte los productos y servicios del turismo comunitario; así como motivar a los empresarios al uso de tecnologías de comunicación globales y, desarrollo de medios comerciales profesionalmente elaborados tales como: trípticos, folletos, volantes, afiches, revistas, E-mail, catálogos y guías turísticas.
ESTRATEGIAS EMPRESARIALES PARA EL FORTALECIMEINTO DE LA CADENA
1 Gerencia Empresarial Asociativa
2 Profesionalización de los actores y personal que presta los servicios
3 Coopetición
4 Integración
5 Educación y capacitación
6 Competitividad
7 Capitalización
8 Sistema crediticio
9 Controles
10 Evaluaciones
11 Retroalimentación
Elaboración: Equipo consultor 2011
El Ecuador y nuestra provincia registran una serie de obstáculos que dificultan el desarrollo del turismo regional y especialmente el desarrollo del turismo comunitario, entre los principales se expone:
Escasa agilidad en los trámites migratorios y aduaneros.
Áreas con bajos niveles de seguridad ciudadana.
135ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Limitada oferta de infraestructuras.
Carencia de centros y programas de formación especializada
Déficit de formación de los recursos humanos.
Baja sensibilidad de la población a los beneficios del turismo.
Escaso desarrollo de productos y programas de promoción y mercadeo turístico.
Acentuado centralismo en el diseño y ejecución de las políticas públicas.
Falta de armonización de datos estadísticos actualizados.
Reducido apoyo a los pequeños y medianos empresarios del sector turismo.
Insuficiente legislación ambiental.
Elaboración: Equipo consultor 2011
Tal y como recoge el Plan de Acción en Materia de Turismo, una política global que permita el desarrollo del turismo en Ecuador debería contemplar:
a. La incorporación del sector turismo como prioridad en las estrategias de desarrollo nacional y regional.
b. La ejecución de una política de desarrollo sostenible del turismo en el país que coadyuve a la preservación y promoción del patrimonio cultural y natural, así como a la participación de comunidades.
c. La consolidación, fortalecimiento y proyección de la imagen promocional de Ecuador como un multidestino turístico en los mercados emisores de Europa y Asia.
d. La formulación y puesta en práctica de mecanismos efectivos de promoción de inversiones para el desarrollo de proyectos turísticos.
e. La gestión del apoyo para la creación de un fondo para el desarrollo turístico del ecuador y la región con instituciones financieras y organismos de cooperación.
f. El apoyo a la facilitación del libre tránsito de turistas a través de la política migratoria, aduanera y de transporte aéreo, marítimo y terrestre.
g. El apoyo a los programas que eleven la competitividad, calidad y excelencia en los servicios turísticos.
136ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
h. El apoyo a los esfuerzos en materia de seguridad aérea.
i. La necesidad de implantar la Cuenta Satélite del Turismo en lo regional y provincial.
j. El desarrollo de programas que tiendan a fortalecer una cultura turística en el ecuador
2.17. Asociacion Provincial De Turismo Comunitario
2.17.1. Política regional de Turismo.
Impulsar el diseño y puesta en marcha de una Política Nacional y provincial de Turismo coherente con una Política Regional de Turismo (Zona 1 Esmeraldas, Imbabura, Carchi, Sucumbíos)
Lograr la coordinación interinstitucional provincial
Diseño de políticas de sostenibilidad turística.
Desarrollo, diversificación, consolidación y homologación de productos y servicios turísticos competitivos y de alta calidad.
Desarrollo de políticas turísticas que promuevan y protejan las diferentes actividades turísticas y sus recursos: naturales y culturales
Facilitación de los desplazamientos inter zonales.
Establecimiento de planes de certificación turística para el fomento de la calidad y competitividad.
Sistemas de medición e información.
Desarrollo de sistemas de medición de la actividad turística.Desarrollo de procedimientos unificados de información.
Cultura y formación turística. Formar talento humanos capacitado que aseguren servicios de calidad en el turismo
comunitario Desarrollo de programas de fortalecimiento de la cultura turística en el país y nuestra
provincia.
Mercadeo.
137ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Consolidación, fortalecimiento y proyección de la imagen promocional del país y la región del norte como multidestino turístico en los mercados emisores de Europa, Asia, Norteamérica y merco Sur.
Promoción del desarrollo turístico intrarregional.
Atracción de inversiones y facilitación financiera.
Promoción de mecanismos para la atracción de inversiones.
Creación de esquemas de financiación y diseño de productos financieros para el turismo en general y turismo comunitario en particular.
Principales elementos de carácter regional en las estrategias nacionales de apoyo al sector.
Los países han definido sus líneas estratégicas de apoyo al sector teniendo en cuenta la perspectiva regional. En ellas destacan una serie de decisiones comunes, como las de:
1. Avanzar gradual y continuadamente en el proceso de integración turística provincial y regional (Z1)
2. Fomentar el desarrollo turístico sostenible, que comprende la preservación del patrimonio cultural y natural, la participación de comunidades y el fortalecimiento del sector turístico privado comunitario.
3. Consolidar el destino turístico Imbabura y región norte como multiproducto, que combine naturaleza, cultura, circuitos y rutas regionales.
4. Establecer acciones estratégicas de integración de corto plazo, como son:
4.1. Impulso a la marca “Imbabura”, adoptada por los sectores privados y públicos turísticos, y a su Manual de Identidad Corporativa.
4.2. Participación en ferias nacionales e internacionales como región bajo la marca que ya está establecida para Imbabura.
4.3. Creación de la Agencia de Promoción Turística Comunitaria de Imbabura y la región norte del Ecuador, con involucramiento de: (Minitur, GPI,GADs, Cámaras de turismo, Asociaciones, Academia ) para la promoción y el mercadeo turístico de la región en el país, Europa , Asia, Mercosur, Centroamérica, Norte América.
Proyectos regionales de desarrollo del sector turismo.
Los proyectos regionales en el ámbito del turismo han contado con el apoyo de la cooperación internacional que se ha centrado fundamentalmente en temas como:
138ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Desarrollo de infraestructuras (carreteras, aeropuertos) necesarias para el desarrollo del turismo (Banco Mundial).
Programas de medio ambiente que incluyen componentes de turismo (PLANDETUR 2020)
Asistencias técnicas para la elaboración de planes y estrategias para el desarrollo del sector, 0MT, Minitur, GPI, Universidades de la provincia.
Programas de apoyo para el fortalecimiento del sector: mejoras en el marketing, microcréditos a pequeños empresarios de turismo comunitario
Formación de talentos humanos especializados para el sector.
2.18. PRÓXIMOS PASOS
Los próximos pasos –mencionados durante al taller a los participantes son:
Poner a disposición de los participantes los resultados del estudio.
Definir con base en los resultados un plan de acción inicial, para que sea puesto en marcha por el Programa regional de turismo comunitario.
Identificar fuentes de apoyo técnico y financiero, en el nivel nacional, regional e internacional, para el apoyo al sector –dentro del programa provincial de turismo comunitario y participación en redes de negocios comunitarios, en las áreas identificadas como prioritarias.
El GPI funge como facilitador en este proceso y como tal hará las gestiones correspondientes para que el ejecutor del Programa (Gobierno del Reino de Bélgica) cuente con los insumos para el seguimiento y evaluación de las cadenas de valor turísticas para hacerle al sector más productivo y competitivo.
Seguimiento y control de los procesos y encadenamientos turísticos.
139ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
CAPITULO III
PLAN ESTRATÉGICO CONCERTADO DE FORTALECIMIENTO A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL.IDENTIFICANDO, TERRITORIOS,
PRODUCTOS TURÍSTICOS.
3. Plan Estratégico.
Es básicamente una planificación de dirección, teniendo en cuenta los requerimientos de los asociados en la cadena turística como productores de servicios, cuyos intereses deben ser promovidos a través de las asociaciones comunitarias turísticas y las empresas, de ahí que se orienten a l logro de los siguientes resultados.
Fijarmisión y visión Desarrollo de objetivos Desarrollo de sistemas o áreas empresariales FijarPuntos de control Adjudicación de recursos. Evaluación
La planificación estratégica aplicada en el sector turístico constituye una herramienta esencial para propiciar el desarrollo tanto del sector turístico como de los destinos, que les permite conocerse a sí mismos, conocer el entorno, anticiparse a los cambios y alcanzar el escenario de desarrollo deseado, transformando los retos, amenazas y tendencias en oportunidades. Los beneficios de la planificación estratégica pueden resumirse de la siguiente forma:
Favorece el desarrollo del sector y de los destinos turísticos. Facilita la toma de decisiones. Reduce los riesgos. Maximiza el aprovechamiento de los recursos.
140ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
En la actualidad, la planificación turística es un requerimiento esencial e imprescindible para el desarrollo de la actividad turística, puesto que garantiza, por una parte, la correcta integración del turismo en la economía, sociedad, cultura y medio ambiente locales; y, por otra, la adecuada satisfacción de la demanda turística, elemento indispensable para la viabilidad económica de los proyectos turísticos.
Para que la planificación estratégica alcance sus objetivos, deberá atender a metodologías de planificación y gestión del espacio turístico eficiente y adaptado a cada área geográfica. Dentro del proceso de planificación, algunos aspectos como la participación social, la sostenibilidad, la competitividad o la calidad merecen especial atención por su incuestionable significación en la actividad turística actual.
3.1. Direccionamiento estratégico
Una vez conocida la situación actual de la iniciativa turística comunitaria, en esta fase se trata de saber: ¿A dónde quiere llegar la comunidad en un horizonte de tiempodefinido? Un período de 2 a 3 años para los objetivos inmediatos es recomendable y un horizonte temporal de 5 años para los objetivos generales de más amplio alcance.
Además, la aplicación del direccionamiento estratégico permitirá a la comunidad definir un conjunto de estrategias en los cuatro ámbitos antes analizados con el propósito de:
Consolidar y potenciar sus fortalezas; Prevenir y superar los efectos de sus debilidades; Anticipar y prepararse para aprovechar las oportunidades que se generen; Prevenir y contrarrestar oportunamente el efecto de las amenazas externas.
La formulación de la estrategia debe ser explícita en cuanto a la consolidación de sus fortalezas y al control de las debilidades diagnosticadas (competitividad interna), para sacar el mejor partido de las oportunidades que se generan en la economía y en las instituciones del país, anticipando el efecto de las amenazas externas (competitividad externa). Además, la formulación de la estrategia habrá de ser realista, consistente y motivadora, de tal suerte que se estimule y logre comprometer a todos los miembros de la comunidad en torno a objetivos comunes.
Dicho de otra manera, la comunidad debe planificar un conjunto de acciones coherentes y coordinadas que espera emprender para que el desempeño de su empresa turística sea eficaz y eficiente. Esta etapa consiste en seleccionar de manera explícita un número limitado de objetivos en algunas áreas que la comunidad considera claves o primordiales para el desarrollo sostenible de su producto turístico. En ellas concentrará sus energías, recursos y capacidad organizativa en los próximos años a venir, para competir exitosamente con otras empresas, mejorando constantemente la calidad de sus servicios y manteniendo las ventajas que la diferencian de sus competidores (competitividad).
141ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
3.2. Proyección estratégica
Una vez definidos los objetivos y diseñadas las estrategias, ahora se trata de saber: ¿Cómo va a lograr la comunidad sus objetivos y metas programados? En esta fase, laComunidad define los resultados concretos esperados y programa las metas que quiere alcanzar en el período considerado, fijando indicadores cuantificados para monitorear periódicamente su desempeño.
Para complementar este ejercicio, la comunidad establece un plan de acción con las actividades que se propone realizar; estima y cuantifica los recursos que espera movilizar y propone las fuentes probables de donde éstos provendrán.
La proyección estratégica permite concretar, con mayor o menor grado de detalle, las aspiraciones de la comunidad a nivel de proyectos sustentados en el potencial que poseen y en el patrimonio comunitario que se propone valorar.
3.3. LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA RED DE TURISMO COMUNITARIO PARA IMBABURA
Una de las principales variables de decisión en el proceso de elección de un destino lo constituye el territorio, sus características diferenciales y las propias de su oferta turística. Por tanto, es esencial trabajar en la planificación del territorio como destino turístico, ya que determina la calidad de la experiencia turística, en el nivel de satisfacción del turista en relación con su estancia en el destino y, finalmente también en la fidelización del turista.
La percepción que el turista tiene de un destino depende de muchos elementos relacionados de forma más o menos directa con la actividad turística. En este sentido, es necesaria una estrategia coherente y bien coordinada que permita la participación de todos los agentes sociales implicados. La planificación turística ha de contemplarse desde los distintos niveles de la Administración, existiendo diferentes instrumentos de actuación que deben complementarse.
MISIÓNConvertirnos en una red turística eficiente prestando servicios y productos de calidad a los mercados turísticos nacionales, regionales y mundiales, buscando la excelencia en nuestros servicios y productos, procurando ser altamente competitivos, para de esta manera mejorar la calidad de vida de nuestros comuneros.
VISIÓN Turistas altamente satisfechos por la calidad de servicios y productos turísticos 0frecidos por la red de turismo comunitario de Imbabura.
142ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
El proceso de planificación estratégica turística de un destino debe contemplar las fases que indicamos a continuación:
3.4. PlanificaciónTurística
Planificación Turística Estratégica
Fase I Fase II Fase III Fase IV
INFORMACIÓN ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
FORMULACIÓN DEL PLAN
SEGUIMIENTO Y CONTROL
FASE I INFORMACIONEL TERRITORIO MUNICIPALCaracterísticasUsos turísticosImpactosLA PLANIFICACIÓN ACTUALUrbanísticaTerritorialTurísticaLA OFERTA TURÍSTICA MUNICIPALRecursos turísticos naturales y culturalesEmpresas e instalaciones turísticasEquipamientos
INFORMACIÓN INFRAESTRUCTURASAccesibilidad Infraestructuras de transporte Infraestructuras urbanasEL MUNICIPIO COMO RECEPTOR TURÍSTICO La demanda turísticaEl gasto y la inversión turística Impactos socio-económicos Impactos ambientales Imagen urbanaActitud de la poblaciónEL MEDIO AMBIENTELA COMERCIALIZACIÓN TURÍSTICA ACTUALLA ORGANIZACIÓN TURÍSTICAEL NIVEL DE CALIDAD TURÍSTICO
FASE II ANALISIS Y DIAGNOSTICO
PROBLEMÁTICA GENERALFACTORES CONDICIONANTESFORTALEZAS Y DEBILIDADESOPORTUNIDAES Y AMENAZAS
BASES DE PARTIDA PARA EL DESARROLLOFASE III FORMULACION DEL PLAN
OBJETIVOS, DIRECTRICES Y ESTRATEGIAS GENERALESOBJETIVOS DE DEMANDAOBJETIVOS DE OFERTA
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE ACCIÓN Infraestructuras Señalización turística Recuperación patrimonial Fomento de la oferta Defensa medioambientalComercialización Fortalecimiento institucionalOrdenación territorial
EVOLUCIÓN ECONÓMICO – FINANCIERAIMPACTOS ESPERADOSEn la renta municipalEn el empleo En el medio ambienteFormaciónMejora de la acogidaMaterial informativo y distribución Información turística Investigación Control del plan Mejora de la calidadOtros
FASE IV SEGUIMIENTO Y CONTROL
DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS
143ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
DE EVALUACIÓN DE RESULTADOINDICADORES TURÍSTICOS PARA EL CONTROL DEL PLAN INFORMES DE COYUNTURA REVISIÓN DEL PLAN
3.5. Formulación de objetivos estratégicos ofensivos y defensivos.
Análisis FODA priorizado
ASPECTOS INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADESOperaciones de turismo comunitario con servicios disponibles para turistas. (alojamieto, alimentación, guianza, etc)
Falta de conocimientos en comercialización y marketing del turismo.
Operadora de turismo comunitario RUNA TUPARI NATIVE TRAVEL.
Desigual calidad de los servicios de turismo comunitario.
Existencia de la RED DE ECOTURISMO COMUNITARIO DE LA SIERRA NORTE ECORED.
Debilasociatividad entre comunidades prestadoras de servicios de turismo comunitario para la comercialización.
Atractivo turístico naturales y culturales de la provincia de Imbabura..
Los procesos de capacitación no han sido continuos y especializados.
Personal capacitado para la atención a los turistas.
La mayoría de operaciones de turismo comunitario no están regularizadas como centros de turismo comunitario.
ASPECTOS EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZASTurismo internacional con más interés sobre el turismo comunitario.
La crisis económica mundial, turistas dejan de viajar.
Nichos de mercado como el de estudiantes, voluntarios y trabajadores de empresas públicas.
Las comunidades no han logrado consolidar la asociatividad para hacer negocios turísticos.
Plan de tour 2020, el turismo comunitario está considerada como política de estado.
El Ecuador tiene mucha competencia a nivel internacional en la actividad turística.
Agencias operadoras de turismo especializadas en turismo comunitario en Quito.
Inestabilidad política nacional
Disponibilidad de fuentes de financiamiento y Asistencia Técnica por medio del MINTUR y Banco del Fomento.
Cambio climático que deteriora las vías de acceoso a las comunidades.
Esta tarea se llevó a cabo mediante un taller participativo el día 8 y 15 de agosto del 2011y se busca identificar aspectos fundamentales sobre los cuales los actores directos e indirectos de
144ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
la cadena concentraron sus esfuerzos para mejorar sus niveles de competitividad y de equilibrio en la cadena productiva.
Asistieron:
NOMBRE Y APELLIDO INSTITUCIÓN/EMPRESA TELÉFONO/ e-mail
1 Jenny Chicaiza PUCESI 082617188
2 Nicolás Chávez Peribuela 092014952
3 CyntiaInuca Turismo Comunitario
“Sumak Pacha” Pijal
062918564
4 Antonio Maldonado Turismo Comunitario
“Sumak Pacha” Pijal
097587263
5 María Bolivia Chicaiza Turismo Comunitario
“Sumak Pacha” Pijal
097076063
6 Mercedes Tabango Turismo Comunitario
“Sumak Pacha” Pijal
094481919
7 María Ramírez Turismo Comunitario
Eco- Junín. Intag
081491654
8 Luis Alfonso Morales Comunidad Chilcapamba
“Ayllu Kawsay”
097712695
9 Alejandra Salazar Municipio “Antonio Ante” [email protected]
10 Byron Sarzosa Red de Turismo Comunitario “Atuntaqui”
11 Carolina Tocagón Comunidad Tocagón 091652988
12 Dolores Peña Comunidad Tocagón
13 Robinson Guachagmira Red Ecoturistica de Intag [email protected]
145ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
14 Luis E Villagómez 0 Turismo Comunitario
“La Calera”
062916127
15 Fausto Gualsaquí Turismo Rural
“Runa Tupari”
16 Luis Encalada S Cámara de Turismo
0tavalo
098343119
17 Pamela Sierra Cámara de Turismo
0tavalo
2929941
18 Mariana Minda Asodeico –Ibarra
Guallupe
062648683
19 José Guerrero Asodeico –Ibarra
Guallupe
20 Diego Sánchez Asociación “Galo Plaza Lasso”
085026680
21 Eduardo Cabrera Proyecto Melgadepro
GAD Municipio Pimampiro
2937959
085521497
22 Rafael Cayambe Asociación “Nueva América” 09349265
23 Juan Guatemal Turismo Comunitario “San Clemente- Cantón Ibarra
097761524
24 Christian Garzón Consultor Proyecto [email protected]
099590646
25 Agustín Carrión Albuja Consultor Proyecto equipo [email protected]
098298725
26 Andrés Carrión Burgos Equipo de Apoyo [email protected]
091428340
146ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
TALLER” ANÁLISIS Y DEFINICIÓN DE LA ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL EN IMBABURA”
Listado de Entrevistados
Fecha: Ibarra 15 de Agosto del 2.011
NOMBRE Y APELLIDO INSTITUCIÓN/EMPRESA TELÉFONO/ e-mail
1 Mariana Minda Asodeico –IbarraGuallupe
062648683
2 José Guerrero Asodeico –IbarraGuallupe
3 Diego Sánchez Asociación “Galo Plaza 0850266804 Eduardo Cabrera Proyecto Melgadepro
GAD Municipio Pimampiro2937959085521497
5 Rafael Cayambe Asociación “Nueva América” 093492656 Juan Guatemal Turismo Comunitario “San
Clemente- Cantón Ibarra097761524
Taller de diagnóstico e Identificación de Puntos Críticos, Ventajas Competitivas y Validación de la Estrategia
147ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
3.6. Matriz de Área Ofensiva
Alta = 5 Media = 3 Baja = 1Ninguna = 0
OPORTUNIDADES Turismo internacional con más interés sobre
el turismo comunitario.
Nichos de mercado como el de
estudiantes, voluntarios y
trabajadores de empresas públicas.
Plan de tour 2020, el turismo comunitario
está considerada como política de
estado.
Agencias operadoras de
turismo especializadas en
turismo comunitario en
Quito.
Disponibilidad de fuentes de
financiamiento y Asistencia Técnica por
medio del MINTUR y Banco del Fomento.
FORTALEZASOperaciones de turismo comunitario con servicios disponibles para turistas. (alojamieto, alimentación, guianza, etc)
5 5 3 5 5
Operadora de turismo comunitario RUNA TUPARI NATIVE TRAVEL.
5 5 3 5 5
Existencia de la RED DE ECOTURISMO COMUNITARIO DE LA SIERRA NORTE ECORED
3 3 3 1 5
Atractivo turístico natural y cultural de la provincia de Imbabura.
5 3 1 0 1
Personal capacitado para la atención a los turistas.
5 3 5 3 3
TOTAL 23 19 15 14 19
148ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
3.7. Matríz de ÁreaDefensivaAlta = 5 Media = 3Baja = 1Ninguna = 0
DEBILIDADES Falta de conocimientos en
comercialización y marketing del
turismo.
Desigual calidad de los servicios
de turismo comunitario.
Debilasociatividad entre
comunidades prestadoras de
servicios de turismo
comunitario para la
comercialización.
Los procesos de capacitación no han
sido continuos y especializados.
La mayoría de operaciones de
turismo comunitario no
están regularizadas como centros de
turismo comunitario.
AMENAZASLa crisis económica mundial, turistas dejan de viajar.
3 0 5 0 3
Las comunidades no han logrado consolidar la asociatividad para hacer negocios turísticos.
5 3 5 5 3
El Ecuador tiene mucha competencia a nivel internacional en la actividad turística.
5 5 3 5 5
Inestabilidad política nacional
3 3 5 3 0
Cambio climático que deteriora las vías de acceoso a las comunidades.
0 3 3 16 0
TOTAL 16 14 21 24 8
149ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
3.8. Objetivo de desarrollo de la Cadena.
Incrementar la rentabilidad y consolidar las iniciativas de turismo comunitario de la provincia de Imbabura a través del impulso a la asociatividad de los actores de la cadena productiva, fortalecimiento de la comercialización turística, aplicación de buenas prácticas de turismo sostenible y la formulación de políticas públicas para apoyar el desarrollo del turismo comunitario de Imbabura.
3.8.1.1. ObjetivosEstratégicosOfensivos.
1. Mejoramiento del sistema de comercialización y mercadeo de las iniciativas de turismo comunitario de Imbabura.
2. Desarrollar un plan integral de capacitación para el turismo comunitario con la finalidad de mejorar la calidad de servicios y gestión que contribuya aconsolidar la rentabilidad ysostenibilidad de las iniciativas de la cadena productiva del turismo comunitario.
3.8.1.2. ObjetivosEstratégicosDefensivos.
1. Fortalecer la Red de Ecoturismo Comunitario de la Sierra Norte con la finalidad de agrupar a todas las iniciativas de turismo comunitario de Imbabura e impulsar la asociatividad.
2. Implementar en las comunidades procesos de buenas prácticas de turismo sostenible las cuales contribuyan a mejorar el manejo de los recursos naturales y ambientales, fortalezcan la identidad y participación de la comunidad y promuevan la rentabilidad de las operaciones de turismo comunitario.
3. Creación de un comité interinstitucional provincial de turismo rural comunitariopara la formulación de políticas públicas que apoyen la competitividad de la cadenaproductiva del turismo comunitario de Imbabura.
150ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
3.9. Plan de acción concertado con los actores de la cadena.
El plan de acción marca el camino a seguir por parte de los actores de la cadena. Se han identificado cinco objetivos estratégicos a los cuales se les han asignado actividades, responsables, cronograma y presupuesto.
A continuación se especifican los detalles:
Objetivo Estratégico Ofensivo No 1Mejoramiento del sistema de comercialización y mercadeo de las iniciativas de turismo comunitario de Imbabura.
¿Qué hacer? Acciones Responsables Cronograma PresupuestoDólares
Programa de comercialización y mercadeo del turismo comunitario.
Elaboración y financiamiento de planes de Negocios para cada Centro de Turismo Comunitario.
GPIPDRNMINTURECOREDGMUNIVERSIDADES
$24.000,00
Proyecto para la creación de rutas turísticas comunitarias en la provincia de Imbabura.
GPIMINTURPDRN
$30.000,00
Elaboración y financiamiento de un plan de marketing provincial para el turismo comunitario de Imbabura.
GPIPDRN
$60.000,00
Proyecto de fortalecimiento comercial de la operadora de turismo comunitario Runa Tupari. (Oferta, operaciónylogisticade rutas provinciales de turismo comunitario)
Runa TupariGPIPDRN
$40.000,00
Proyecto de señalética turística para el turismo comunitario de Imbabura.
GPIMINTURGM
$60.000,00
TOTAL: $ 195.000,00 USD
Objetivo Estratégico Ofensivo No 2
Desarrollar un plan integral de capacitación para el turismo comunitario con la finalidad de mejorar la calidad de servicios y gestión que contribuya a consolidar la rentabilidad y sostenibilidad de las iniciativas de la cadena productiva del turismo comunitario.
¿Qué hacer? Acciones Responsabilidades Cronograma PresupuestoDólares
151ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Programa de capacitación por competencias laborales para el turismo comunitario de Imbabura.
Levantamiento de perfiles ocupacionales para el turismo comunitario de Imbabura.
PDRNMINTURGPICTCOSETC
$25.000
Validación provincial de perfiles ocupacionales.
PDRNMINTURGPICTCO
$15.000
Diseño de mallas curriculares por competencias laborales para el turismo comunitario de Imbabura.
PDRNMINTURGPICTCOSETC
$8.000
Proceso de capacitación por competencias laborales para el TC de Imbabura.
PDRNMINTURGPICTCOSETC
$100.000
Procesos de capacitación de formador de formadores para el TC de imbabura.
PDRNMINTURGPICTCOSETC
$30.000
TOTAL: $178.000
152ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Objetivo Estratégico Defensivo No 1
Fortalecer la Red de turismo rural comunitario con la finalidad de agrupar a todas las iniciativas de Imbabura e impulsar la asociatividad.
¿Qué hacer? Acciones Responsabilidades Cronograma PresupuestoAsamblea provincial del turismo comunitario de Imbabura.
Discutir la realidad actual del turismo comunitario de Imbabura.
Invitar a la asociatividad provincial del turismo comunitario
Elegir una directiva de la red.
ECOREDCTCGPIPDRNMINTURGobiernos Locales.
$5.000
Dotar de un equipo técnico de acompañamiento y fortalecimiento de la ECORED.
Contratación de un profesional especialista en turismo comunitario.
Contratación de un profesional especialista en elboración proyectos de desarrollo turístico.
Contratación de un contador general.
ECOREDGPIPDRN
$30.000
Planificación estratégica de la ECORED,
Consultoría para la realización del plan estratégico del ECORED.
ECOREDGPIPDRN
$5.000
Capacitación a dirigentes de la ECORED
Programa de capacitación en formulación y gestión de proyectos, liderasgo y empredimiento.
ECOREDGPIPDRN
$2.000
TOTAL:$ 47.000 USD
Objetivo Estratégico Defensivo No 2
153ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Implementar en las comunidades procesos de buenas prácticas de turismo sostenible las cuales contribuyan a mejorar el manejo de los recursos naturales y ambientales, fortaleciendo la identidad y participación de la comunidad, promoviendo la rentabilidad de las operaciones de turismo comunitario.
¿Qué hacer? Acciones Responsabilidades Cronograma PresupuestoPrograma de implementación de buenas practicas para el turismo sostenible.
Diagnostico de procesos ambientales, sociales y administrativos en los CTC.
GPIPDRNECOREDCTC
$5.000
Plan de mejoramiento de procesos.
GPIPDRNECORED
$2.500
Manuales de procesos de turismo sostenible CTC.
GPIPDRNECOREDCTC
$3.000
Aplicación de procesos de turismo sostenible a las iniciativas de turismo comunitario
ECOREDCTC
$40.000
Auditoria y certificación de las operaciones de turismo comunitario de Imbabura (Certificadora Smart Voyager)
GPIFECDECOREDSMART VOYAGER
$20.000
TOTAL: $70.500
154ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
Objetivo Estratégico Defensivo No 3
Creación de un comité interinstitucional provincial de turismo rural comunitario para la formulación de políticas públicas que apoyen la competitividad de la cadena.
¿Qué hacer? Acciones Responsabilidades Cronograma PresupuestoPlanteamiento consensuado de políticas públicas que partan de lo local a lo provincial en beneficio del turismo comunitario.
Asamblea de los centros de turismo comunitario de Imbabura
ECOREDREI
$1.000,00
Reuniones con los representantes de los GAD´s
Mesa Provincial – GPI.ECORED
$2.000,00
Elaboración de la propuestas de ordenanzas técnicas y jurídicas
Mesa ProvincialECORED
$5.000,00
Aprobación por parte de los GAD´s.
GPI-Mesa provincialECORED
Contribución de las Instituciones
TOTAL: $8.000,00
155ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
CONCLUSIONES
1. El Turismo rural comunitario en el Ecuador y en la provincia está en un proceso de consolidación.
2. La red de turismo rural comunitario siendo una propuesta valedera para el desarrollo del sector turístico y la asociatividad en nuestra provincia, todavía no representa un proceso de integración entre los actores turísticos.
3. La oferta turística tiene falencias estructurales; baja calidad de productos y servicios, no está puesto en valor lo que dificulta la aprensión de la demanda.
4. Débil integración entre los actores turísticos tanto privados como públicos.5. Ausencia de capacidades empresariales, lo que dificulta la eficiencia administrativa de
los negocios que participan en la cadena.6. Ausencia de un plan de ventas y marketing que permita llegar a un mercado
específico.7. Falta de organización de los actores de la cadena productiva de turismo comunitario de
Imbabura, dificulta la asociatividad, la oferta de paquetes regionales y la generación de economías de escala.
8. La falta del posicionamiento con una marca provincial de los productos de turismo rural comunitario genera menos oportunidades en el mercado.
9. Las operaciones de turismo rural comunitario de Imbabura, no manejan herramientas y procesos de buenas prácticas ambientales para el desarrollo del turismo sostenible.
10. El turismo rural comunitario en Imbabura genera una renta exigua que no permite beneficiar a la comunidad en su conjunto, para el mejoramiento de la calidad de vida.
11. Los ingresos por concepto de las operaciones turísticas rurales comunitarias son el complemento parcial de la economía campesina - comunitaria, no representan un porcentaje importante, ubicándose este en el 20% del total de ingresos anualizados.
156ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
RECOMENDACIONES
1. Desarrollar un plan de capacitación integral en función, de buscar el profesionalismo en los prestadores de servicios turísticos rurales comunitarios, para lograr eficiencia.
2. Establecer conjuntamente con los actores turísticos comunitarios y entidades de apoyo un plan de Talento humano que derive en la identificación de competencias de los trabajadores y los equipos por áreas.
3. Desarrollar y consolidar un plan de comercialización turística en conjunto: actores directos e indirectos de las cadenas productivas para lograr la tan esperada visita de turistas nacionales e internacionales para potencializar las ventas.
4. Realizar un inventario turístico técnicamente estructuradado con participación activa de los miembros de las comunidades, a través del cual se identificará el patrimonio turístico rural comunitario y las actividades a desarrollarse.
5. Efectuar concientización para “generar” sentimiento de pertenencia y afecto al lugar entre los residentes de las comunidades (lucha contra el desarraigo).
6. Lograr de los organismos públicos (GADS, GPI, Ministerio de Transporte y Obras Públicas) el apoyo para incrementar la Accesibilidad al sector rural comunitario.
7. Campañas de concientización a los comuneros, en el valor social, económico y ambiental de la actividad turística rural comunitaria y en la importancia de la hospitalidad y trato amable al turista.
8. Crear un Plan de sensibilización de la población para el respeto, conservación e identidad con el patrimonio cultural y natural, que incluya campañas de difusión de mensajes en los medios locales y actividades que impliquen un mayor conocimiento y valoración del patrimonio.
9. Lograr fluidez en la comunicación entre los actores de la cadena para la socializar iniciativas que contribuyan a generar valor al producto turístico.
10. Coordinar con el Minitur, GADS,un plan amplio de señalización turística para el sector.11. Realizar un plan de seguimiento a los: objetivos, políticas, iniciativas, estrategias de la
propuesta, para valorar su efectividad y retroalimentación.12. Realizar encuentros y promover actividades entre los actores de la cadena para
generar lazos de amistad, solidaridad y confianza, para lograr el éxito deseado.13. Capacitar a los actores del Turismo Rural Comunitario en el manejo de un manual de
administración financiera para lograr la eficiencia administrativa y el control de las finanzas.
157ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO PROVINCIAL A LA CADENA PRODUCTIVA DEL TURISMO RURAL
BIBLIOGRAFÍA
AGENDA ZONAL PARA EL BUEN VIVIR. Propuestas de Desarrollo y Lineamientos para el 0rdenamiento Territorial.SEMPLADES 2010.
BTC – CTB, MUNICIPIO DE IBARRA. Programa Formación de Dinamizadores y Emprendedores Turísticos del Cantón Ibarra. 2006
FIGUEROLA, Manuel. Teoría Económica Aplicada al Turismo. ULPGC, Las Palmas de Gran Canaria, España 2009.
FIPAD. Conformación de la Cadena de Valor del sector Turismo y Artesanía en las Provincias de Imbabura y Carchi. 2010
GOBIERNO PROVINCIAL DE IMBABURA RED DE TURISMO COMUNITARIO DE LASIERRA NORTE – ECORED FONDO ECUATORIANO POPULORIUM PROGRESSIOFEPP PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR – SEDE IBARRA, FUNDACION YAKUSACHA.
Fortalecimiento de la Cadena Productiva.0peraciones Turísticas Comunitarias en los catones Cotacachi, 0tavalo, Ibarra, Urcuquí y Pimampiro en al Provincia de Imbabura. Mayo del 2008.
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SERRANO, Rymel. Planificación Participativa. Tacti-K Creativa Ltda. Bogotá 1994ULPGC. Tendencias del turismo. Las Palmas España 2009.
Centro para ResponsibleTravel - http://www.responsibletravel.org - una institución de investigación sin fines de lucro dedicada a mejorar el ecoturismo y las prácticas de turismo sostenible y los principios.
ITB - http://www.itb-berlin.com - Feria Internacional de Turismo que se celebra anualmente, en marzo, en Berlín, Alemania.
Directorio de Turismo Sostenible-http: / / www.sustainabletourism.travel-una organización sin fines de lucro que proporciona información sobre el desarrollo sostenible a nivel mundial en el mercado de los viajes y el turismo, que incluye una sección acerca de la TURISMO COMUNITARIO.
SympathieMagazin - http://www.sympathiemagazin.de - revista alemana dedicada en parte a la TURISMO COMUNITARIO.
Los viajeros filantropía - http://www.travelersphilanthropy.org - un portal para los viajeros y proveedores de servicios turísticos dedicada al desarrollo de las comunidades locales y el medio ambiente.
www.ministeriodeturismoecuador.gob.ec
www.inec.gob.ec
www.semplades.gob.ec
www.ecuadorencifras.gob.ec
www.gpi.gob.ec
www.otavalovive.gob.ec
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Cadena Productiva: Una cadena productiva es un sistema constituido por actores y actoras interrelacionados y por una sucesión de operaciones de producción, transformación y comercialización de un producto o grupo de productos y servicios en un entorno determinado
Canal de distribución: Se trata de cada uno de los agentes que unen la demanda turística con la oferta turística. Conjunto de organizaciones independientes implicadas en el proceso de hacer un producto o servicio disponible para su uso o consumo.
Circuitos: Algunos turistas viajan a un destino y en lugar de tomar una sede central, deciden ver diversos lugares desplazándose de un lugar a otro, en vez de volver siempre al mismo centro.
Desarrollo de Producto: proceso de transformación de los recursos turísticos en producto turístico.
Desarrollo Sostenible: Aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades.
Demanda Turística: número de turistas que viajan a un destino para comprar una experiencia a través de la adquisición de bienes y servicios del turismo
Diseño de la investigación: un diseño de investigación se refiere “al plan o estrategia concebida para obtener la información que se desea.
Ecosistema: Conjunto dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos en su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional.
Enfoque de participación: es el análisis de la cadena que permite recoger opiniones desde los diferentes visiones, formular propuestas legitimas desde las necesidades e intereses de los propios actores, consensuar decisiones sobre las estrategias que hay que adoptar y facilitar la generación de responsabilidad local entre los actores para su desarrollo.
Comunitaria: Forma de llevar a cabo la administración de territorios o bienes pertenecientes a una determinada comunidad, la gestión comunitaria en el turismo se caracteriza por tener especiales características en cuanto a la repartición del trabajo y especialmente de las ganancias que son para un fin común.
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Gestión de Marketing: Función de negocio que identifica las necesidades y deseos del consumidor, determina los mercados objetivo a los que la organización debe servir mejor y diseña los productos y servicios apropiados que satisfagan al cliente y cumplan con sus expectativas, establece sistemas de comercialización y los medios de promoción de los productos y servicios turísticos.
Gestión Pública: Forma de llevar a cabo la administración de organizaciones e instituciones que pertenecen al Estado en cualquiera de sus manifestaciones: central, regional o local.
Gestión Privada: Forma de llevar a cabo la administración de empresas, organizaciones e instituciones que pertenecen a los particulares.
Gobernanza: El Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el desarrollo de la economía. Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española,
Gobernanza Turística: Forma de plantear la gestión de los destinos turísticos con la coordinación y auto-organización de los agentes sociales.
Líneas de Producto: Se define a la amplitud de gama de motivaciones del turista.
Marketing: Es un proceso social y de gestión a través del cual los individuos y los grupos obtienen lo que necesitan y desean, mediante la creación e intercambio de productos y valor con otros.
Mercado: Lugar donde compradores y vendedores se encuentran; grupo de personas identificadas a través de una necesidad común o inclinación.
Motivaciones de los turistas: Conjunto de razones o motivos que despiertan el interés o el deseo de una persona y le impulsan a tomar una decisión, emprender una acción o adoptar un comportamiento.
La oferta turística: es el conjunto de bienes y servicios que motivan una actitud de compra por parte del consumidor. Al mismo tiempo, la oferta está regulada por un sinnúmero de normas, reglamentos y leyes que buscan ordenar el ejercicio profesional y lograr su sostenibilidad.
Patrimonio turístico: “es el conjunto potencial (conocido o desconocido) de los bienes materiales o inmateriales a disposición del hombre y que pueden utilizarse, mediante un proceso de transformación, para satisfacer las necesidades turísticas”
Planificación del turismo sostenible: Crea las condiciones necesarias para lograr un desarrollo turístico integrado, controlado y sostenible. Considera los componentes del desarrollo turístico
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en el marco de los mercados de turismo y del medio ambiente local, ya sea natural, cultural o socioeconómico.
Políticas: Estrategias de acción fijadas generalmente por una autoridad, cuyo seguimiento o ejecución darán como resultado el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas.
Producto: Se define como una propuesta de viaje fuera del lugar de residencia habitual, estructurada desde los recursos, a la que se incorporan servicios turísticos (transporte, alojamiento, guías de viaje, restauración, etc.).
Recursos turísticos: “son todos los bienes y servicios que, por intermedio de la actividad turística, satisfacen las necesidades de la demanda”.
Patrimonio turístico: “es el conjunto potencial (conocido o desconocido) de los bienes materiales o inmateriales a disposición del hombre y que pueden utilizarse, mediante un proceso de transformación, para satisfacer las necesidades turísticas”
SumakKawsay:Las comunidades indígenas de américa la conceptualizan como el buen vivir.
El turismo comunitario: es la modalidad turística dentro de las comunidades locales legalmente reconocidas realizan actividades turísticas vinculadas.
Turismo Interno: residentes del país que viajan únicamente dentro de ese mismo país.
Turismo Receptivo: no-residentes del país que viajan dentro de ese mismo país.
Turismo Emisor: residentes del país que viajan a otro país.
Turismo Interior: comprende el turismo interno y el turismo receptivo.
Turismo Nacional: comprende el turismo interno y el turismo emisor.
Turismo Internacional: comprende el turismo receptivo y el turismo emisor.
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ANEXOS
Anexo No 1.
ENTREVISTA AL SEÑOR ANTONIO MALDONADO,REPRESENTANTE DEL PROYECTO SUMAK PACHA.
Entrevista realizada por Jenny Chicaiza y Diana
PREGUNTA 1: ¿Cómo nació la idea de crear el Proyecto de Turismo Comunitario “Sumak Pacha” en la Comunidad Pijal?
El Sr. Antonio Maldonado visita las oficinas del Ministerio del Turismo de la Ciudad de Quito en donde le dan información sobre el Turismo Comunitario y el sistema de trabajo, informa a dos compañeros de la comunidad en el año 2006. La idea se socializa y son pocas las familias que mostraron interés por la nueva actividad, más tarde se interesan en la legalización, para ello buscaron la integración de 25 socios. (muchos de estos han desertado por distintos motivos, actualmente cuentan con 17 socios), CODEMPE los reconoce legalmente. Actualmente son reconocidos por el Ministerio de Turismo, los cuales colaboran con capacitaciones especialmente en el tema de guianza e inglés.
PREGUNTA 2: ¿Cuáles son los requisitos para ingresar al Proyecto?
Deberá presentar un oficio de autorización al Presidente del Proyecto, ser miembro de la comunidad y vivir ahí, además debe estar igual en todas las cuotas y trabajos que tienen hasta la fecha, este valor puede ser pagadero hasta en tres cuotas, además deberá disponer una casa propia en la cual brinde el servicio.
PREGUNTA 3: ¿Cómo son los aportes de los miembros del proyecto?
Los aportes generalmente son de $5.00, pero dependiendo de la necesidad para proyectos, pueden ser de $20.00 o de $30.00. Ej. Compra de Asociación con Financiamiento del Banco de Fomento, para cubrir 1.000 de la apertura de la cuenta los aportes son de $60.00 por persona, razón por la cual muchos integrantes están saliendo del Proyecto.
Los aportes de los socios no son reembolsables, ya que al entrar al Grupo se les ha informado previamente de este particular como una política, tomando en cuenta que para la organización constituyen gastos diarios. En caso de enfermedad o calamidad doméstica se devolverá el dinero.
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PREGUNTA 4: ¿Qué tipo de asesoramiento tienen para el control de su movimiento económico?
Poseen un sistema contable y una contadora desde el principio, los primeros años realizan la declaración en cero, los últimos años han pagado al SRI ya que han tenido mayores ingresos. Sin embargo los pagos al Municipio aún no se realizan.
PREGUNTA 5: ¿De qué forman se distribuyen las utilidades entre los miembros del Proyecto?
Cada vez que ingresan grupos, los turistas tienen descuentos por colaboración en la comunidad, por realizar voluntariado con las familias y en el mejoramiento del Proyecto. Lo poco que queda se reparte, existe un tesorero que recoge todos los pagos y al final se distribuyen en función de cuantos turistas albergó en cada casa. Hasta ahora no ha existido ningún problema.
Además se realiza encuestas al turista para evaluar la adecuación de las casas y servicio, ya que si no lo está mejorando el integrante no puede recibir turistas.
PREGUNTA 6: ¿Cuál cree usted que ha sido el principal reto para sobresalir con el proyecto?
La falta de educación en cuanto al Turismo y las características del servicio que se debe ofertar. Muchas familias no disponen de servicios básicos adecuados, existe falta de higiene en sus familias y una visible desorganización dentro de la vivienda. Cambiar su estilo de vida no es fácil ya que se requiere de constante educación que motive a mejorar su estilo de vida.
Una encuesta del año 2007, determinó que la mayoría de turistas que visitaron la zona, tenían quejas sobre la basura por ello crearon basureros ecológicos.
PREGUNTA 7. ¿Cuáles son los planea a futuro para el Proyecto Sumak Pacha?
En el futuro piensan crecer y convertirse en una Red de Turismo Comunitario, hasta el momento se han integrado comunidades como Apangora, Eugenio Espejo, tiene conversaciones con Angla y Caluquí y proyectos como Totora Sisa de la Parroquia San Rafael. La meta a largo plazo es crear una Agencia con publicidad de todos los lugares integrantes de la Red.
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ANEXO No. 2
ENTREVISTA AL SEÑOR FAUSTO GUALSAQUI, ENCARGADO DE LA PARTE OPERATIVA, GUIANZA Y VENTAS DE LA OPERADORA DE TURISMO RUNA TUPARI. Entrevista realizada por Christian Garzón y Agustín Carrión A.
PREGUNTA 1 ¿Cuántos años trabaja en la operadora Runa Tupari?Laboro desde hace ocho años de los cuales como guía tres años y en la parte operativa 5 años.
PREGUNTA 2. ¿Cuántos idiomas habla?Mi lengua materna que es el quichua, el español e inglés.
PREGUNTA 3. ¿Cuáles son las actividades más importantes en el sector comunitario indígena?La agricultura es la más importante, las mujeres y los niños se encargan fundamentalmente de dar cuidado a las chacras, la construcción, la gente de la comunidad hombres hasta que maduren sus terrenos con los cultivos venden su mano de obra en calidad de albañiles en las ciudades de Cotacachi, 0tavalo o en las parroquias, a veces van hasta la ciudad de Quito. También pocos habitantes de la comunidad realizan labores con las artesanías: Pochos, bufandas, fajas. Shigras, bolsos.
PREGUNTA 4 ¿qué segmento de la población en la comunidad cree usted que está vinculado a las actividades turísticas?.
Considero que son especialmente los jóvenes hasta los treinta años de edad, quienes han podido capacitarse en los diferentes cursos dictados por el Ministerio de Turismo y los Municipios y otros organismos.
PREGUNTA 5. ¿Qué servicios turísticos se presta en la comunidad?
Los de hospedaje, alimentación, guianza, convivencia en la comunidad para hacer labores de las familias, transporte.
PREGUNTA 6 ¿Cree usted que la gente de la comunidad está recibiendo ingresos importantes por el turismo Comunitario?
No los principales ingresos vienen de la venta de los productos de las chacras: maíz, frejol, habas, arvejas, de la venta de animales menores: cuyes, gallinas y de cerdos, ovejas. También de los ingresos que tienen los hombres como albañiles y otros como jornaleros. Los ingresos de turismo solo es complemento a la economía de la familia y no es todavía mucho.
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Elaboración: Equipo consultor 2011
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