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ESPACIOS SENSIBLES Hibridación físico-digital para la revitalización de los espacios públicos.
autor: Domenico Di Siena www.urbanohumano.org
tutor: José Miguel Fernández Güell
Programa de Doctorado Periferias, sostenibilidad y vitalidad urbana del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio. Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid
Con la colaboración de: Sara Alvarellos Navarro (redacción)
www.trecedejunio.com
Francesco Cingolani (diseño grafico) www.immaginoteca.com
Septiembre 2009
Todos los textos, la imagen de portada y las imágenes 1, 2, 3 y 4 están bajo licencia creative commons:
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Los derechos de las imágenes de la 8 a la 21 pertenecen a sus autores respectivos.
1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
1.1 Resumen............................................................................................7
1.2 Porque estudiar el espacio público..........................................................10
1.3 El espacio público pierde su esencia y su diversidad....................................12
1.4 La fragmentación afecta negativamente al espacio público............................14
1.5 Objetivos y alcance del trabajo...............................................................17
2. DEFINICIONES
2.1 Espacio de comunicación (libre)..............................................................20
2.2 Espacio público como lugar de construcción de ciudadanía............................23
2.3 Espacio de libertad y libre circulación (físico)............................................26
2.4 Espacio jurídico..................................................................................28
2.5 Espacio de la educación social y tolerancia................................................30
2.6 Espacio político y donde se ejerce la ciudadanía.........................................32
2.7 Espacio de geometría variable creado por el usuario....................................35
2.8 Espacios de encuentro y de las relaciones (debate)......................................37
2.9 Espacio de convivencia.........................................................................39
2.10 Espacios pseudo-públicos....................................................................42
3.PROBLEMAS
3.1 Problemas socioculturales.....................................................................47
3.2 Problemas económicos.........................................................................53
3.3 Problemas de las tecnológicas................................................................55
3.4 Problemas técnico-urbanísticos..............................................................57
3.5 Problemas político-administrativos..........................................................63
4. SOBRE ALGUNOS ACTORES DE LA CIUDAD
4.1 Todos somos ciudadanos y usuarios.........................................................69
4.2 Los activistas y las reacciones cívicas.......................................................71
4.3 Pluralidad de usuarios e incomunicación...................................................72
4.4 Las administraciones, los técnicos y los políticos.........................................74
4.5 Los arquitectos y la arquitectura como política...........................................75
5. PROPUESTAS
5.1 Espacio de comunicación (libre)..............................................................79
5.2 Espacios para la ciudadanía...................................................................81
5.3 Espacio de libertad y libre circulación......................................................84
5.4 Medidas técnico-políticas......................................................................86
5.5 Espacios de geometría variable...............................................................90
5.6 Espacio de la convivencia......................................................................91
6. NUEVAS TECNOLOGÍAS
6.1 Ciberespacio y mediacity......................................................................94
6.2 Nuevas oportunidades de socialización.....................................................98
6.3 Problemas.........................................................................................99
6.4 Nuevos mundos.................................................................................100
6.5 Oportunidad para la Participación..........................................................102
6.6 Lo que tenemos que hacer...................................................................103
6.7 Las TICs nos ofrecen ejemplos a seguir....................................................105
7. ESPACIOS COMUNES
7.1 Comunidad, asociación y solidaridad......................................................108
7.2 Lo común y lo colectivo, la comunidad y la colectividad..............................110
7.3 Las emergencias, la propiedad y lo común...............................................112
8. PROCOMÚN
8.1 Qué es el procomún...........................................................................117
8.2 La tecnología y el procomún.................................................................118
8.3 El Procomún y la red..........................................................................119
8.4 El valor de la producción entre iguales....................................................120
9. MARCO HISTÓRICO
9.1 Pre-modernidad................................................................................125 9.2 Modernidad......................................................................................128 9.3 Postmodernidad................................................................................134
10. TENDENCIAS DE CAMBIO
10.1 Tendencias sociodemográficas.............................................................139
10.2 Tendencias socioculturales.................................................................147
10.3 Tendencias macroeconómicas.............................................................165
10.4 Tendencias tecnológicas....................................................................170
10.5 Tendencias ambientales....................................................................177
10.6 Tendencias urbanísticas.....................................................................181
10.7 Tendencias político-administrativas......................................................186
11.ESPACIOS PÚBLICOS SENSIBLES
11.1 Visualizar la información y conectar a los vecinos....................................193
11.2 Propuestas, experiencias y proyectos realizados......................................195
12. CONCLUSIONES
12.1 La cultura: producción cultural, la llegada de la cultura libre ………………………….227
12.2 Educación para la ciudadanía: la escuela, los medios y el peer group………………229
12.3 Nuevos estilos de vida, el contexto “glocal”……………………………………………………….231
12.4 Política: la influencia de las TICs y la importancia de lo local……….………………….233
6
1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
7
1.1 Resumen
La ciudad contemporánea vive un complejo proceso de transformación. Las relaciones sociales y
la vitalidad urbana de los barrios son cada vez más escasas y fragmentadas.
La dimensión temporal (tiempo de desplazamiento) cobra cada vez más importancia sobre la
dimensión espacial (habitat) de nuestra vida cotidiana; ya no vivimos en un espacio continuo,
nos movemos continuamente entre espacios discontinuos (puntos o nudos). Nuestros vecinos son
completos desconocidos. Los espacios públicos urbanos se convierten en simples lugares de
transición.
Este trabajo se pone como objetivo investigar sobre el estado del espacio público actual
centrándose en sus influencias y dependencias con las nuevas tecnologías.
El problema al que hoy nos enfrentamos consiste en cómo pensar la ciudad cuando tenemos
redes en lugar de vecindario, cuando el espacio homogéneo y estable no es más que un caso
límite en el seno de un espacio global de multiplicidades locales conectadas, cuando hace ya
tiempo que el debate público se realiza en un espacio virtual, cuando las calles y las plazas han
dejado de ser el principal lugar de encuentro y escenificación. La cuestión es saber si el espacio
público, como espacio de experiencia humana intersubjetiva, esencial a la democracia, necesita
un tipo de espacio físico sobre el modelo griego, medieval, renacentista y burgués, o si esa
antigua relación entre civilización y urbanidad puede realizarse fuera de los espacios de la
ciudad clásica europea.1
Pretendemos ofrecer las bases para la definición de un nuevo ámbito de estudio dentro de la
disciplina arquitectónico-urbanística; delimitar un nuevo campo de investigación que haga
referencia a lo que generalmente se definen "espacio híbridos": concepto utilizado para hablar
de la hibridación de lo físico con lo digital en un espacio público. Este termino se ha utilizado
hasta el momento sobretodo desde otras disciplinas y en muchos casos asociado a prácticas
artísticas más que a acciones o proyectos de gestión urbana.2
Con este trabajo queremos dar por asumida la existencia en los espacios públicos de una piel
digital y centrarnos más en definir sus cualidades y características. Es por esto que utilizaremos
1 INNERARITY, D. (2006): El nuevo espacio público, Espasa-Calpe, Madrid, 2006. 2 También hay que tener en cuenta que hasta hoy en Arquitectura este termino se ha asociado a otro significado: hibridación de usos.
8
el concepto de "sensible" en lugar de "híbrido", de manera que "espacios sensibles" nos hablará
de su carácter "activo" y su capacidad de promover una relación bidireccional con sus usuarios.
Defendemos la idea de que la integración de tecnologías digitales en el espacio físico (espacios
híbridos) puede ser un medio para desarrollar nuevas dinámicas de comunicación y relación
entre vecinos capaces de transformar una colectividad en una verdadera comunidad local.
Para la definición de los que hemos definido "espacios sensibles" haremos referencia a tres
conceptos: Nuevas Tecnologías, Procomún y Espacio Común.
Internet y Nuevas Tecnologías de la Información y Comunciación (TICS)
Internet parece ofrecer un "lugar" para las relaciones sociales alternativo a los lugares
"tradicionales". Este hecho se puede entender como un problema causante de incrementar el
sucesivo vaciamiento del espacio público; o por el contrario, se puede considerar como una
extraordinaria oportunidad para fortalecer las relaciones sociales locales.
Sin embargo hoy en día el "lugar" donde con más éxito se están experimentando modelos de
gestión colectivos es sin duda internet. La Red ha potenciado las identidades sociales y los
intereses no económicos de la gente, convirtiéndolos en una fuerza con mucha influencia en las
redes electrónicas. En términos generales, los entornos de red tienden a funcionar más
naturalmente como un procomún que como un mercado.
Procomún
El paradigma del procomún (commons)...reconoce que la creación de valor no es una
transacción económica esporádica como mantiene la teoría del mercado sino un proceso
continuo de vida social y cultura política...En lugar de constreñirnos con la lógica del derecho
de propiedad, de los contratos y de las impersonales transacciones de mercado, el procomún
inaugura un debate más amplio, más vibrante y más humanista. Se pueden renovar las
conexiones entre nuestras vidas sociales y los valores democráticos, por un lado, y por otro
entre el rendimiento económico y la innovación. Ganan una nueva legitimidad teórica temas
que de otra forma se habrían dejado de lado, como las virtudes de la transparencia, el acceso
universal, la diversidad de los participantes, o una cierta equidad social. Es indudable que el
procomún juega un papel vital en la producción económica y social de nuestros días. Cuándo se
9
aceptará plenamente ese papel, o cómo afectará a nuestras futuras actuaciones, es algo que
debemos dilucidar. 3
Las dinámicas que generan el procomún necesitan de un modelo de gestión de recursos basado
en la comunidad y caracterizado por las virtudes de transparencia y acceso universal, las mismas
que corresponden a cualquier espacio público.
Espacio común
El concepto de espacio común hace referencia a la idea de espacios que no están sujetos a
ningún orden pre-establecido, son espacios que se crean por la necesidad o una acción del
momento en el que actúan dos o más personas. Como nos recuerda Eduardo Serrano4, estos
espacios se crean casi siempre en las fronteras, en ese espacio donde dos mundos se encuentran,
se tocan o colisionan. La necesidad o la simple creatividad de sus "usuarios" es el elemento
portante y estructurante de estos espacios.
Defendemos la idea de que el espacio público puede desempeñar una importante función dentro
del sistema económico y social contemporáneo al caracterizarse como espacio de desarrollo y de
acceso universal al procomún y; visto el espectacular desarrollo que el procomún está viviendo
en la Red, creemos que la aplicación de estas dinámicas puede generar nuevos espacios públicos
sensibles.
La hipótesis fundamental parte de la idea de que el espacio público (esa esfera de deliberación
donde se articula lo común y se tramitan las diferencias) no constituye una realidad dada, sino
que se trata más bien de una construcción laboriosa, frágil, variable, que exige un continuado
trabajo de representación y argumentación, cuyos principales enemigos son la inmediatez
desestructurada de los espacios globales abstractos. 5
3 BOLLIER, D. (2003): “El redescubrimiento del procomún”. Disponible en:
<http://biblioweb.sindominio.net/telematica/bollier.html#foot11>. Obtenido en 23 de agosto de 2009.
4 SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009.
5 INNERARITY, D. (2006): op. cit.
10
1.2 Porque estudiar el espacio público
Me parece fascinante reflexionar sobre la manera de organizar nuestro hábitat artificial y sobre
las razones por las que la mayor parte de la población mundial vive en las ciudades.
En cierta medida las ciudades son los únicos territorios sin fronteras (MARTÍN-BARBERO, Jesús.
1994) en el que se vive a la vez una experiencia profunda de identidad local y una relación
directa con el mundo, donde lo privado y lo público sé interpenetran, donde lo universal ancla
en lo local. Expresan ante todo, una noción de solidaridad territorial, de espacio social
habitable que posibilita el desarrollo de referentes simbólicos ciudadanos sobre la base de un
conocimiento de su propia historia social y de los resortes del universo institucional que les
rodean en una sociedad local, es decir, el conjunto de actores y relaciones sociales, económicas,
políticas y culturales que se dan dentro de un ámbito territorial determinado.6
De allí se puede entender el interés por lo urbano y por el espacio público que es lo que
proporciona sentido a nuestra vida urbana. 7
Para analizar las nuevas dinámicas urbanas y los procesos más generales de transformación social
y de nuestros estilos de vida, me parece apropiado empezar por el estudio del espacio público y
la relación existente entre su configuración y el ejercicio de la ciudadanía, entendida como el
estatuto que permite ejercer un conjunto de derechos y deberes cívicos, políticos y sociales.
El espacio público nos interesa principalmente por dos razones. En primer lugar porque es
donde se manifiestan muchas veces con más fuerza la crisis de ciudad o de urbanidad. Por lo
tanto parece que sea el punto sensible para actuar si se pretende impulsar políticas de hacer
ciudad en la ciudad. Y en segundo lugar porque las nuevas realidades urbanas, especialmente
las que se dan en los márgenes de la ciudad existente plantean unos retos novedosos al
espacio público: la movilidad individual generalizada, la multiplicación y la especialización de
las nuevas centralidades y la fuerza de las distancias que parecen imponerse a los intentos de
dar continuidad formal y simbólica a los espacios públicos. Estamos convencidos que la
dialéctica movilidades-centralidades es una cuestión clave del urbanismo moderno. Y que la
6 GUZMÁN CÁRDENAS, C. (2008). Nuevas Síntesis Urbanas de una Ciudadanía Cultural (La Ciudad como Objeto
de Consumo Cultural). Disponible en <http://www.campus-oei.org/sintesis.htm>. Obtenida en 10 de mayo de 2009.
7 BORJA, J(1998): «Ciudadanía y espacio público», en “Urbanitats” núm. 7: Ciutat real, ciutat ideal. Significat
i funció a l’espai urbà modern, CCCB, Barcelona. Disponible en: <http://urban.cccb.org/urbanLibrary/htmlDbDocs/A011-B.html>. Obtenido en10 de julio de 2009.
11
concepción de los espacios públicos es a su vez un factor decisivo, aunque no sea el único, en el
tipo de respuesta que se da a la cuestión anterior. 8
Según Jordi Borja el espacio público es importante por tres razones fundamentales:
a) Porque el espacio público es un medio muy eficaz para facilitar la multifuncionalidad de los
proyectos urbanos, pues permite diversidad de usos en el espacio y adaptabilidad en el tiempo.
b) El espacio público es asimismo el mecanismo idóneo para garantizar la cualidad relacional de
un proyecto urbano, tanto para los residentes o usuarios, como para el resto de los ciudadanos.
Este potencial relacional debe ser obviamente confirmado por el diseño y luego verificado y
desarrollado por el uso.
c) El espacio público es una posible respuesta al difícil y novedoso desafío de articular el barrio
(o conjunto urbano más o menos homogéneo), la ciudad-aglomeración y la región
metropolitana. La continuidad de los grandes ejes de espacio público es una condición de
visibilidad y de accesibilidad para cada uno de los fragmentos urbanos y un factor esencial de
integración ciudadana. 9
8 BORJA, J., op. cit.
9 BORJA, J., op. cit.
12
1.3 El espacio público pierde su esencia y su diversidad
Es bastante usual en la literatura de estudios urbanos hablar de forma nostálgica de un espacio
público que ya no es lo que era, de su decaída e incluso de su desaparición. Rodrigo Salcedo
Hansen nos recuerda que autores como Caldeira (2000), Davis (1990) o Sennett (1977 y 1990)
contrastan la ciudad actual con un pasado mítico, ubicado en algún momento de la era
moderna, en el cual las características propias del espacio público –multiplicidad de usos y
encuentro social– no sólo se desarrollaban, sino además estaban en constante expansión. Este
discurso es propio de los urbanistas post-modernos, los cuales idealizan conservadoramente el
espacio público de la modernidad y cuestionan los recintos propiamente post-modernos,
calificándolos de "pseudo" o "post" públicos. Usando este discurso, Davis (1990) argumenta: "La
consecuencia universal e ineluctable de esta cruzada por hacer la ciudad segura es la
destrucción del espacio público accesible (...) Para reducir el contacto con los indeseables, las
políticas de reconstrucción urbana han convertido las alguna vez vitales calles peatonales en
alcantarillas de tráfico, y transformado los parques en receptáculos temporarios para quienes
no tienen casa". 10
Hay un temor al espacio público. No es un espacio protector ni protegido. En unos casos no ha
sido pensado para dar seguridad sino para ciertas funciones como circular o estacionar, o es
sencillamente un espacio residual entre edificios y vías. En otros casos ha sido ocupado por las
clases peligrosas de la sociedad: inmigrados, pobres o marginados. Porque la agorafobia es una
enfermedad de clase de la que parecen exentos aquellos que viven la ciudad como una
oportunidad de supervivencia. Aunque muchas veces sean las principales víctimas, no pueden
permitirse prescindir del espacio público. 11
Frecuentemente nos encontramos con espacios reservados y protegidos para una clase muy
determinada. Lo vemos por todas partes. Son espacios no públicos que asumen funciones que
hasta hace no mucho eran patrimonio de los espacios de todos. Hoy vemos multiplicarse las
plazas, las calles y los parques cerrados, de acceso controlado en las gated communities. En
todo el planeta. Lo vemos en Norteamérica y en Sudamérica; en África y en Europa. En el
Sudeste asiático y en Mongolia. En Australia y en Madagascar. Es posible que no se dé en alguna
10
SALCEDO HANSEN, R (2002). El espacio público en el debate actual: Una reflexión crítica sobre el urbanismo post-moderno. EURE (Santiago) [online], vol.28: n.84 . Disponible en: <http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0250-71612002008400001&lng=es&nrm=iso>. Obtenido en10 de julio de 2009.
11 BORJA, J., op. cit.
13
isla remota del Pacífico, pero no nos consta. Se trata de uno de los fenómenos antiurbanos más
claros, evidentes, rechazados por todas partes pero por todas partes presente, y en
crecimiento.12
La literatura sobre el espacio público está constituida en gran parte por una reflexión acerca de
la pérdida de la dimensión pública de la vida urbana y de las formas arquitectónicas de esta
crisis. Todos añoramos el espacio público porque advertimos la falta del ágora y del espacio de
los acontecimientos y con ellos notamos la ausencia de la interacción y de la variedad de los
espacios del mercado y de las representaciones sociales permiten. Gran parte de las acciones de
revitalización de la ciudad y de sus partes consisten en la recreación física o cultural de los
espacios públicos como lugares fundadores de la experiencia urbana.13
Richard Sennett (1977) comenta que la atomización de la ciudad, de la cual los enclaves
fragmentarios como los malls, las comunidades enrejadas o las burbujas turísticas son una
expresión, "han puesto fin en la práctica a un componente esencial del espacio público: es la
superposición de funciones en un mismo territorio lo que crea complejidad en la experiencia
vivida en ese espacio". Esta superposición de funciones, expresada por ejemplo en los múltiples
usos de una calle (Jacobs, 1992), sólo puede ser causada por la interacción de gente con
diferentes propósitos, tratando de moldear el espacio y sus usos. Estas interacciones son las que
los nuevos enclaves pseudo-públicos tratan de contener y controlar.14
Lo “público” se encuentra colonizado por “lo privado”. El interés público se limita a la
curiosidad por la vida privada de las figuras públicas, y el arte de la vida pública queda
reducido a la exhibición pública de asuntos privados y a confesiones públicas de sentimientos
privados (cuanto más íntimos, mejor). Los “temas públicos” que se resisten a esta reducción se
transforman en algo incomprensible.15
12
GIGOSOS, P. & SARAVIA, M., “Negociar con las manos el espacio público”, en: Papeles n. 100: Relaciones Ecosociales y Cambio Global, CIP-Ecosocial (FUHEM) e Icaria , Madrid. Disponible en: <http://urblog.org/index.php/Plaza/2009/06/14/p675#more675>. Obtenido en 10 de julio de 2009.
13 AMENDOLA, G. (2000): La ciudad Postmoderna, Celeste Ediciones, Madrid, 2000.
14 SALCEDO HANSEN, R (2002). El espacio público en el debate actual: Una reflexión crítica sobre el urbanismo
post-moderno. EURE (Santiago) [online], vol.28: n.84 . Disponible en: <http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0250-71612002008400001&lng=es&nrm=iso>. Obtenido en10 de julio de 2009.
15 BAUMAN, Z.(2002): Modernidad Líquida, Fondo de Cultura Económica de España, S.L., México, 2002.
14
1.4 La fragmentación afecta negativamente al espacio público
La ciudad acoge, estructura y legitima a las diversidades proporcionando espacios públicos
capaces de interceptarlas y actualizarlas, además de poner a las diversidades mismas en
contacto primero físico y después en red comunicativa. Las diversidades constituyen para todos
los otros indispensables para los proyectos de identidad.
Las partes nuevas periféricas de las ciudades, aparecidas por doquier después de los años
cincuenta, son en buena medida aglomeraciones de los espacios privados realizados con la
convicción de poder construir a la ciudad como simple suma de casas. Carentes de una
dimensión pública, estas periferias han perdido no sólo el espíritu de la ciudad, sino también su
identidad.16
El resultado de estos nuevos modelos urbanos es que cada día grandes masas de gente se
mueven con relativa facilidad de un lado a otro de un mismo área metropolitana, provocando
una fuerte distorsión su relación con el entorno físico. Vivienda y trabajo ya pueden estar a
quilómetros de distancia. Lo que importa es el tiempo de desplazamiento. Lo físico ya no es un
elemento (dimensión) continuo sino más bien algo fragmentado donde solo reconocemos puntos.
Entre ellos el lugar de trabajo y el hogar. Este último se convierte en un pequeño reino donde
todo está a nuestro alcance.
La ciudad, con respecto a la periferia o al mundo rural, me ofrece puntos (nudos) mejor
equipados, nudos con acceso privilegiado a otros puntos y una mayor velocidad para moverme
entre ellos. Pero lo que es el espacio público en si ha perdido importancia, tiende a ser "más
pequeño" y vacío. Vivir un espacio urbano, pierde importancia. Más que "estar" en los espacios
urbanos nos movemos entre ellos. Nos movemos continuamente de un punto a otro, cada punto
con sus características claras y bien definidas y con un cierto tipo de gente.
Las relaciones sociales, la familia, los amigos y conocidos representan algo necesario, algo que
sigue definiendo una cierta calidad de vida. Estas relaciones hoy en día no necesitan de un
espacio físico continuo para su desarrollo, solo necesitan lugares (puntos) de encuentro (casa,
bar, restaurante) y una buena (y barata) tecnología de comunicación (teléfono, móvil,
internet...). Ya no es necesario vivir en un mismo barrio, misma ciudad, ni siquiera en la misma
región para conservarlas.
16
AMENDOLA, G., op. cit.
15
¿Que pasa cuando la dimensión espacial de un territorio se estructura por puntos? ¿Un punto
puede contener diversidad y complejidad? Lo más probable es que no. La única complejidad de
un punto se genera gracias a su función de acceso a otros puntos. Así volvemos a la importancia
que ha adquirido hoy en día el movimiento. En lugar de vivir en un espacio continuo, nos
movemos continuamente entre espacios discontinuos (puntos o nudos).
Las estructura por puntos, frente a una estructura continua disminuye el nivel de diversidad y de
complejidad. A menos diversidad y complejidad se corresponde una mayor necesidad de
movimiento. Cada punto tiene su función y su identidad. Todo está organizado y es fácil de
encontrar e identificar. Sin embargo si se busca "diversidad" es obligatorio moverse entre puntos
diferentes. La mayoría de estos desplazamiento se hacen con medios de transporte y con una
velocidad que no permiten relacionarse con el entorno. El desplazamiento rápido es una
actividad excluyente, no permite hacer otras cosas, otras actividades. Solo tiene un inicio y un
fin, sin posibilidad de una "sorpresa", de un cambio. Todo esto supone un empobrecimiento de
los espacios intermedios, los espacios que relacionan los puntos, consecuentemente los espacios
públicos. Actualmente las ciudades europeas cuentan con una alta seguridad ciudadana, nos
paseamos por la calle con total seguridad, pero ¿hasta cuando durará esto?
Cuando vaciamos los espacios públicos de actividades, entonces de diversidad y complejidad
disminuimos su capacidad de albergar las relaciones sociales de los vecinos.
Muchas de las funciones que hasta hace bien poco caracterizaban y daban vida a nuestras calles,
se van yendo y encerrando en “centros comerciales” de todo tipo y condición. Recordemos: unos
lugares a los que se va en coche, que no pueden albergar manifestaciones de protesta, y donde
no se puede pedir limosna, por decir algo. Y lo cierto es que resultan endiabladamente
atractivos. El Corte Inglés, Ikea, Carrefour, o cualquier otro. Ahí están por todas partes y por
todas partes creciendo; (...) ni apuntan el más leve signo de decadencia. Todo lo contrario de lo
que sucede con otros espacios de comercio tradicionales, abocados a la superespecialización, al
fracaso o al abandono.
Se observa igualmente un proceso de transformación acelerada de espacios urbanos
tradicionales, que pasan a dedicarse ahora, preferentemente, al servicio del turismo, auténtica
vaca sagrada de nuestro tiempo. No conocemos ciudad que no esté inmersa en algún proceso,
siempre de cierta envergadura, de modificación del uso y destino de sus áreas centrales, con la
consiguiente adecuación de uso y de imagen, para que resulte más familiar (o atractiva, dentro
de sus propios cánones) al turista internacional. Desde El Cairo hasta Dar-es-Salaam, de Oslo a
16
Guayaquil, todos estamos procurando acomodo a ese nuevo vecino ocasional, el turista, que, en
sus distintas modalidades, cada vez nos visita con mayor frecuencia.17
17 GIGOSOS, P. & SARAVIA, M., op. cit.
17
1.5 Objetivos y alcance del trabajo
El objetivo de este trabajo es hacer un análisis general del concepto de espacio público (en
Europa) y una reflexión sobre las transformaciones que puede vivir en los próximos años. Más
concretamente, nos centraremos en los cambios producidos por la irrupción de las TICs
(Internet) y en las posibles consecuencias de una remodelación de los espacios públicos a través
de su hibridación físico-digital.
La idea es introducir el concepto de "espacio sensible" en el ámbito de la disciplina
arquitectónica-urbanística y favorecer una reflexión general sobre el futuro que estamos
construyendo para nuestras ciudades y sobretodo para nuestros espacios públicos. Estas
reflexiones quieren ser la base para un estudio posterior con el que se llegue a definir unos
escenarios de los espacios públicos de los próximos años y a continuación investigar de que
manera los espacios públicos sensibles pueden ofrecer soluciones y oportunidades adaptados a
estos escenarios.
En definitiva este trabajo ofrecerá una reflexión sobre los principales elementos que
caracterizan los espacios públicos sensibles: espacio público, espacio común, TICs y procomún.
Para ello se desarrollarán una serie de profundizaciones para describir cual es el estado del arte
y una prospección histórica desde la edad pre-moderna hasta hoy. Al final se presentarán unas
posibles lineas de investigación como resultado del análisis y las reflexiones desarrollada a lo
largo de toda esta investigación.
18
19
2. DEFINICIONES
La noción de Espacio Público aparece empleada por distintas disciplinas científicas y técnicas, a
veces muy alejadas entre sí en sus aspiraciones y objeto de estudio. Esto da lugar a un abanico
de significados, distantes entre sí. Por sintetizar las perspectivas analíticas más logradas al
respecto tendríamos, de un lado, las aportaciones de la filosofía política; de otro, las
consideraciones de la arquitectura y del urbanismo. Entre medias, algunos esfuerzos elaborados
por la sociología y la antropología para tratar de compatibilizar los recortes analíticos de las
disciplinas citadas sin renunciar a proponer su propia interpretación de los espacios públicos. 1
En este capitulo se presentará una panorámica sobre las diferentes formas de entender y definir
el espacio público. Hemos agrupado todas ellas en diez grandes familias con el objetivo de evitar
un acercamiento de tipo global a la definición de un concepto tan complejo. Esta clasificación
nos permitirá tener un discurso más claro puesto que a lo largo de la investigación haremos
referencia caso por caso a una determinada familia, sin tener que “cargar” con la definición
global.
1 MARTÍNEZ, E., entrevista personal 20 junio de 2009.
20
2.1 Espacio de comunicación (libre)
El concepto de espacio público es el centro de numerosas discusiones, en particular, en el
campo de las ciencias de la comunicación. Según Juan Freire se puede entender como espacio
público cualquier tipo de entorno, contexto, plataforma que permite la relación abierta y
multidireccional entre personas. Por tanto un espacio público debe cumplir dos requisitos:
facilitar la comunicación (por su propio diseño) y unas reglas de gobierno que permitan un uso
activo y compartido de los diferentes usuarios. 2
2.1.1 La ciudad como espacio de la comunicación
Schmucler y Terrerola definen directamente toda la ciudad como un espacio de comunicación.
Desde sus orígenes esta característica, ser un espacio de comunicación, ha permanecido
inalterado. Lo que ha ido cambiando -a veces de manera drástica- es el alcance de lo que se
entiende por comunicación. La concepción del espacio, la percepción del sentido de la ciudad,
los modelos imaginados para la construcción hábitat, los rasgos atribuidos a la cultura urbana,
podrían ser vistos como variables derivadas de este principio estructurante de la ciudad: la
comunicación.3
Entender la ciudad como espacio de la comunicación nos permite acercarnos al problema desde
una nueva perspectiva, que se superpone y relaciona con la visión clásica de jerarquías
espaciales, flujos y puntos o zonas de densificación física con los que estamos acostumbrados a
trabajar los urbanistas. Es el caso de Innerarity4, quien afirma que las sociedades modernas
apenas necesitan centralidad espacial, lo cual es importante comprenderlo para concebir el
nuevo espacio público que se nos abre más allá del antiguo paradigma arquitectónico y nos
invita a pensar la ciudad de otra manera.
2.1.2 La comunicación desde la publicidad: dimensión constitutiva del espacio
público
El espacio público puede definirse como la esfera de lo social, el lugar en la que todo puede ser
visto y entendido por todos, en donde las personas pueden disfrutar de la mayor publicidad
posible. (...) Habermas por su parte lo define como un espacio de participación en el que las
2 FREIRE, J., entrevista personal, (mayo de 2009)
3 SCHMUCLER, H. & TERRERO P. (1992): “Nuevas Tecnologías y transformación del Espacio Público. Buenos
Aires 1970-1990”, en: Telos n. 32, Fundación Telefónica, Madrid.
4 INNERARITY, D. (2006). El nuevo espacio público, Espasa-Calpe, Madrid, 2006.
21
relaciones dominantes son aquellas de tipo discursivo. Es decir es el lenguaje el principal motor
relacional dentro de este espacio de participación común.5
Habermas6 considera la publicidad (en su sentido de amplia difusión de la información y los
temas de debates mediante los medios de comunicación) como dimensión constitutiva de la
opinión pública y del espacio público y como principio de control del poder político. Se podría
decir que la opinión pública se vuelve más visible mediante su “publicitación”.
2.1.3 Nuevas fronteras abiertas por la popularización y la extensión del acceso a
Internet
El investigador William J. Mitchell ha remarcado como las estructuras de acceso y exclusión de la
ciudad ya se reconstruyen en términos absolutamente no arquitectónicos. Realmente podríamos
decir que ya no entramos y salimos de lugares mediante el desplazamiento físico, sino
simplemente estableciendo y rompiendo conexiones lógicas (Mitchell, 1996, pág. 21).7
Siguiendo por este camino llegamos a las nuevas fronteras abiertas por la popularización y la
extensión del acceso a internet. Internet es probablemente el mejor ejemplo de espacio público
definido como el espacio de la comunicación. Castells entiende la ciudad directamente como el
espacio de los flujos8, aunque según Mongin no debemos llegar a la conclusión de que los
territorios han desaparecido; sencillamente son el origen de nuevas configuraciones, de nuevas
concepciones tópicas que dan prioridad a las escalas, los niveles, las redes y las velocidades
según modalidades inéditas.9
2.1.4 Los espacios públicos como acontecimiento cultural comunicacional
Los espacios públicos se pueden entender como lugar del acontecimiento cultural
comunicacional, es decir de actividades de comunicación para el consumo. Según Carlos E.
Guzmán Cárdenas, esto implica admitir que en el consumo de la ciudad se construye parte de la
5 GÓMEZ MARTÍN, C., entrevista personal, mayo de 2009.
6 HABERMAS, J.(1987) Teoría de la acción comunicativa, Taurus, Madrid, 1992.
7 FOGLIA, E. (2008): “ Redes paralelas y cartografías detectoras: prácticas sociales y artísticas con medios
locativos”, en: Artnodes, n. 8, UOC, Barcelona. Disponible en <http://www.uoc.edu/artnodes/8/dt/esp/locative-media.html>. Obtenido en10 de julio de 2009.
8 CASTELLS, M.(1997): La era de la información. Economía, sociedad y cultura. Vol. 1 La sociedad red, Alianza,
Madrid 2001.
9 MONGIN, O. (2006): La condición urbana, Paidós, Buenos Aires, 2006.
22
racionalidad comunicativa e integrativa de una sociedad. Se suele imaginar el consumo como un
lugar de lo suntuario y lo superfluo. Sin embargo, al consumir la “ciudad cultural” también se
piensa, se elige y reelabora el sentido social de lo público; como afirman Mary Douglas y Baron
Isherwood (1990), el consumo “sirve para pensar”. Pero además, sirve para ordenar
políticamente cada sociedad ya que es un proceso en el cual los deseos se convierten en
demandas del “nosotros” y en actos socialmente regulados (García Canclini, Néstor. 1995) a
través de diversos ritos e instituciones sociales. 10
Lo que está en juego en la valoración de la relación Espacio Urbano-Ciudad-Consumo Cultural, es
precisamente la noción de una cultura con mayúscula que ha tenido mucho más cercanía a la
calle que a la casa, a lo público que a lo privado, reflejando la aspiración de una
identificación.11
10
GUZMÁN CÁRDENAS, C. (2008). Nuevas Síntesis Urbanas de una Ciudadanía Cultural (La Ciudad como Objeto
de Consumo Cultural). Disponible en <http://www.campus-oei.org/sintesis.htm>. Obtenida en 10 de mayo de 2009.
11 GUZMÁN CÁRDENAS, Carlos E., op. cit.
23
2.2 Espacio público como lugar de construcción de ciudadanía
Según J.Borja el espacio público se puede valorar por la intensidad y la calidad de las relaciones
sociales que facilita, por su capacidad de mezclar grupos y comportamientos, de estimular la
identificación simbólica, la expresión y la integración cultural 12. Así que podríamos decir que el
espacio público urbano sigue siendo el lugar privilegiado de ejercicio de la ciudadanía y de
expresión de los derechos civiles.13
2.2.1 El espacio público crea ciudad
Es el lugar común de la ciudad, de todos los ciudadanos y ciudadanas. El espacio público define
las esencias de una ciudad, su carácter o si se prefiere, su alma. También, es en el espacio
público en donde se “teje” ciudad, pues se va configurando la cultura de esa comunidad. Se
puede pensar que la imagen de la ciudad se expresa con sus iconos arquitectónicos. Los edificios
singulares son sólo el adorno o el desdoro o, en el mejor de los casos, las joyas que adornan la
ciudad, nunca su carácter esencial. Convendría acotar, entonces, qué entendemos por espacios
públicos. A la cabeza nos vienen, en primer lugar, los parques y plazas más singulares de la
ciudad. Es una visión reduccionista. El espacio público lo conforman todos los lugares de
encuentro, en los que se establece una forma de relación ciudadana y en los que se va
configurando la cultura propia de esa comunidad. Por ello, también son espacio público las
plazas y parques de los barrios, los mercados, los mercadillos, los locales de ocio y deportivos,
los teatros y cines, las calles…y los que se configuran continuamente en la red.
El espacio público crea ciudad, la cohesiona y, a la vez, redefine continuamente la esencia de la
misma.14
2.2.2 Espacio público se ha estructurado a partir de significativas exclusiones
Por el contrario otros autores sostienen que el espacio público ha sido y es lugar de exclusión
social y supresión de derechos. Según Margaret Crawford esa versión de una esfera pública
12
BORJA, J(1998): «Ciudadanía y espacio público», en “Urbanitats” núm. 7: Ciutat real, ciutat ideal. Significat i funció a l’espai urbà modern, CCCB, Barcelona. Disponible en:
<http://urban.cccb.org/urbanLibrary/htmlDbDocs/A011-B.html>. Obtenido en10 de julio de 2009.
13 LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), “El espacio público en la ciudad europea: entre la crisis y la iniciativa de
recuperación. Implicaciones para Latinoamérica”, en: Revista de Occidente, Madrid. Disponible en <http://www.etsav.upc.es/personals/monclus/cursos/lucio.htm>. Obtenido en15 de julio de 2009.
14 LÓPEZ ARANGUREN, L. M., entrevista personal junio de 2009.
24
presentada como un “espacio democrático” en el que todos los ciudadanos tienen derecho a
intervenir, donde las desigualdades sociales y económicas se dejan de lado temporalmente con
el fin de determinar un bien común, olvida que tales espacios siempre se han estructurado a
partir de significativas exclusiones (mujeres y esclavos en Atenas, mujeres y trabajadores en la
primera esfera pública burguesa). Y oculta que hay otros entornos físicos que a menudo
representan más certeramente el espacio democrático, como muchos espacios cotidianos
invisibles en el discurso de los profesionales sobre la ciudad, donde sin embargo se expresan
públicamente diversos segmentos de la población. Lugares triviales y comunes (aceras, solares
vacíos, aparcamientos), aparentemente sin significado, lo adquieren a medida que quienes los
usan (sean manifestantes, paseantes o vendedores ambulantes) los reorganizan y re-
interpretan.15
En esta misma línea, el libro City Builders (1994) de Susan Fainstein habla de como el espacio
público estaría siendo desplazado por espacios privatizados pseudo-públicos en los cuales la
diversidad y la libertad se pierden. De acuerdo con Fainstein, los urbanistas post-modernos
basan su argumento sobre la declinación del espacio público en dos supuestos que no justifican
convincentemente: (1) que la ciudad alguna vez aceptó la diversidad y el intercambio social más
de lo que lo hace ahora, y (2) que la "ciudad deseable" sería más auténtica que la que se está
creando actualmente. En su análisis de Londres y Nueva York ella se hace cargo de ambos
supuestos.
Con relación al primer supuesto, Fainstein argumenta que la idea de un pasado mítico es
desmentida por varias verdades históricas: (a) en Londres y Nueva York la gente considerada
inaceptable por la sociedad en su conjunto era mantenida fuera de los sectores de la ciudad
donde se congregaban las clases pudientes, y (b) en Nueva York la exclusión de la gente de color
de espacios comerciales y el mercado habitacional era un hecho de la vida, y ni siquiera ilegal,
hasta mediados de siglo. En efecto, si renunciamos a adoptar una perspectiva extremadamente
negativa de la presente situación del espacio público, basada en el prejuicio político o un
programa ideológico, el pasado aparece en toda su contradicción y no como una utopía
incuestionada.16
La utopía burguesa (Fishman, 1987), construida mayoritariamente en los suburbios, era
extremadamente excluyente hacia los sectores más pobres de la sociedad. Si bien es posible
15
GIGOSOS, P. y SARAVIA, M., “Negociar con las manos el espacio público”, en: Papeles n. 100: Relaciones Ecosociales y Cambio Global, CIP-Ecosocial (FUHEM) e Icaria , Madrid. Disponible en:
<http://urblog.org/index.php/Plaza/2009/06/14/p675#more675>. Obtenido en 10 de julio de 2009.
16 GUZMÁN CÁRDENAS, Carlos E., op. cit.
25
argumentar que a mediados del siglo XX había un grado mayor de resistencia política,
acompañada de una apropiación radical del espacio (protestas, marchas, etc.), no existía un
espacio público absolutamente abierto o libre. Aun más, si el concepto de resistencia es
modificado a fin de incluir un espectro más amplio de luchas o prácticas (racial, de género,
ecológica, etc.), la ciudad y su espacio público aparecen hoy aun más diversos y abiertos que en
el pasado. Hoy la ciudad es más tolerante con las minorías raciales y sexuales que hace
cincuenta años, haciendo de la idea de un pasado mítico un inconcebible histórico.
(…) Por un lado, los urbanistas post-modernos señalan que en los gloriosos tiempos de la
modernidad urbana el espacio público era disputado en su uso y destinado a la formación de
ciudadanía; y por otro, Foucault sostiene que el espacio (público o privado) es siempre
disciplinario y expresión de relaciones de poder social.17
2.2.3 Los no-ciudadanos oficiales y la ciudad ilegal
La ciudad como espacio público, abierto, necesita de zonas ilegales o alegales, territorios de
supervivencia porque en ellos se puede obtener alguna protección y algunos excedentes de los
bienes y servicios urbanos (zonas rojas, centros degradados) o porque se ocupan precariamente
excedentes de vivienda o de suelo en los márgenes. El proceso hacia la ciudadanía requerirá un
doble proceso de legalización del habitante (papeles, empleo) y del territorio/vivienda (sea el
ocupado, sea otro alternativo). Pero un proceso puede dinamizar el otro o viceversa. 18
17
SALCEDO HANSEN, R (2002). El espacio público en el debate actual: Una reflexión crítica sobre el urbanismo post-moderno. EURE (Santiago) [online], vol.28: n.84 . Disponible en: <http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0250-71612002008400001&lng=es&nrm=iso>. Obtenido en10 de julio de 2009.
18 BORJA, J., op. cit.
26
2.3 Espacio de libertad y libre circulación (físico)
A diferencia de los pseudo-espacios públicos que configuran los modernos malls y “centros
comerciales” –reconstrucción paródica de los clásicos ejes y zonas comerciales urbanas–, la
utilización del espacio público no está sometida a otras reglas ni códigos de comportamiento
que los derivados del derecho civil general. No existe el “derecho de admisión” ni los más o
menos sutiles filtros que imponen aquellos. Las actividades sociales lúdicas o políticas están
permitidas (dentro de ciertos límites) sin que deban someterse a los imperativos del consumo.
En este sentido el espacio público es el espacio de las libertades y también de la
responsabilidad; la amplitud de actividades y comportamientos que permite sólo esta
condicionada por un ejercicio activo de la tolerancia y por una asunción libre de un cierto nivel
de riesgo.19
2.3.1 Asociación de espacios residuales a usuarios excluidos en la ciudad
Cuando se trata el tema de la libertad en el espacio público se hace referencia a la dimensión
física de ésta, es decir a la libertad de circulación y la libertad de usar (ocupar) un espacio. Sin
embargo si es cierto que muchos urbanistas post-modernos como Soja (1996 y 2000) han
propuesto entregar más importancia a la espacialidad en desmedro de la temporalidad en el
análisis social. 20
La exclusión social de determinados colectivos (inmigrantes, mendigos, cuarto mundo) dentro de
nuestras grandes ciudades, favorece dinámicas de apropiación de ciertos espacios residuales de
la ciudad: los únicos donde se les permite estar. Se trata de esos otros espacios que son
sobrantes del proceso de globalización del suelo o, más modestamente, de metropolización de
las ciudades medias y grandes. Esas bandas junto a las autovías, esos espacios de separación de
los principales enclaves, esas áreas blancas. Suculentos metros cuadrados que sólo son margen,
y parecen a la espera de ser tomados por quien los requiera. Son los preferidos por la gente que
no tiene espacio. Koolhaas los ha descrito en Lagos, donde se observan miles de estrategias de
supervivencia que, lejos de una idílica y armoniosa coexistencia urbana basada en un modelo
canónicamente ordenado, se desarrolla una “no forma” espontánea y silvestre. Son espacios
públicos como los demás, aunque alejados de cualquier “cuestión de ciudad” que se enuncia en
los estudios urbanísticos habituales. Espacios donde se aglomeran funciones, se conecta la
gente, se pasa información. Que cumplen una función necesaria, sin duda; que el urbanismo
19
LÓPEZ DE LUCIO, R., op. cit. 20 SALCEDO HANSEN, R., op. cit.
27
oficial no resuelve, o que al menos no lo hace adecuadamente. De todo tipo: para reunión, para
actividades económicas (venta ambulante, servicios), para espectáculos y catarsis, para
información y convocatoria. Incluso para la residencia. (...) Pero el caso más conocido de
apropiación espontánea de espacios públicos, el que primero viene a la mente, es el de los
vendedores ambulantes. Se sitúan en las calles que maximizan las posibilidades de venta, bien a
los turistas, bien a la población estable. No hay ciudad que no tenga sus mercadillos, más o
menos institucionalizados, desde los más modestos a los inmensos de Turín o Luanda.21
2.3.2 Dinámica de transformación de un espacio cualquiera
El espacio público es subjetivo. Cualquier espacio puede interpretarse como público si en él se
permite el libre tránsito y la relación de las personas. Con el flujo abierto de gente surge el
flujo de comunicación rutinaria y fortuita con el que ese espacio habrá adquirido un pulso
propio que permitirá elevarlo a la categoría de público. 22
21
GIGOSOS, P. & SARAVIA, M., op. Cit. 22
SOROA, D., entrevista personal, junio de 2009
28
2.4 Espacio jurídico
El espacio público es un concepto jurídico: un espacio sometido a una regulación específica por
parte de la Administración pública, propietaria o que posee la facultad de dominio del suelo y
que garantiza su accesibilidad a todos y fija las condiciones de su utilización y de instalación de
actividades. El espacio público moderno proviene de la separación formal (legal) entre la
propiedad privada urbana (expresada en el catastro y vinculada normalmente al derecho de
edificar) y la propiedad pública (o dominio público por subrogación normativa o por adquisición
de derecho mediante cesión) que normalmente supone reservar este suelo libre de
construcciones (excepto equipamientos colectivos y servicios públicos) y cuyo destino son usos
sociales característicos de la vida urbana (esparcimiento, actos colectivos, movilidad,
actividades culturales y a veces comerciales, referentes simbólicos monumentales, etc.). 23
2.4.1 Limitaciones y nuevas tendencias
La definición jurídica en muchos casos puede ser limitada y se requiere que la normativa
reconozca más categorías de espacio urbano siguiendo diferentes criterios como pueden ser su
uso y la accesibilidad. Eike Schlack propone tipificar los espacios que ya son parte de nuestra
experiencia urbana de la siguiente manera: las calles y plazas de libre acceso como espacios
públicos, las galerías comerciales al aire libre que establecen continuidad con la calle como
espacios aparentemente públicos, las áreas comunes de los condominios como espacios
semipúblicos, etc.
De relevancia internacional es el caso del Unified Bulk Program en Nueva York, que tipifica los
espacios públicos de propiedad privada (privately owned public spaces) según criterios
morfológico-espaciales (urban plaza, sidewalk widening, open air concourse, residential plaza,
etc.) (Kaiden, 2000) y promueve la creación de espacios de uso público heterogéneos,
apropiados a cada situación urbana en particular. También es interesante tener en cuenta la
aproximación del gobierno de la ciudad de Berlín, que ha desarrollado un plan estratégico de
espacio público: StEP öffentlicher Raum (Dubach y otros, 1999). Este plan tipifica los espacios
públicos y sus transiciones considerando que son parte de un sistema de espacios públicos
prioritario y no resultante de lo construido, categorizándolos según la identidad espacial de
23
BORJA, J., op. cit.
29
cada uno; establece en lo particular criterios según sus grados de accesibilidad, traspaso,
conectividad, espacialidad interna, escala y orientación, entre otros.24
24
SCHLACK, E. (2007), “Espacio público”, en ARQ, Santiago, n. 65. Disponible en
<http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0717-69962007000100006&lng=es&nrm=iso>. Obtenido en 20 de julio de 2009.
30
2.5 Espacio de la educación social y tolerancia
Como dice Lofland25, la ciudad, en especial la gran ciudad, es una escuela de cosmopolitismo y
de aprendizaje de valores cívicos. Es en los espacios públicos que se expresa la diversidad, se
produce el intercambio y se aprende la tolerancia. La calidad, la multiplicación y la
accesibilidad de los espacios públicos definirán en buena medida el progreso de la
ciudadanía.26
2.5.1 Espacio que nos permite hacer sociedad
La idea de espacio público, tal y como se aplica en la actualidad, quiere decir esfera de
coexistencia pacífica y armoniosa de lo heterogéneo de la sociedad, marco en que se supone que
se conforma y se confirma la posibilidad de estar juntos sin que, como escribiera Hannah
Arendt, caigamos “unos sobre otros”. Ese espacio público se puede esgrimir como la evidencia
de que lo que nos permite hacer sociedad es que nos ponemos de acuerdo en un conjunto de
postulados programáticos en el seno de las cuales las diferencias se ven superadas, sin quedar
olvidadas ni negadas del todo, sino definidas aparte, en ese otro escenario al que llamamos
privado. Ese espacio público se identifica, por tanto, como ámbito de y para el libre acuerdo
entre seres autónomos y emancipados que viven en tanto se encuadran en él, una experiencia
masiva de desafiliación.27
Según Manuel Delgado lo que en realidad era solo un espacio teórico se ha convertido por arte
de magia en espacio sensible. Lo que antes era una calle es ahora escenario potencialmente
inagotable para la comunicación y el intercambio, ámbito accesible a todos en que se producen
constantes negociaciones entre copresentes que juegan con los diferentes grados de la
aproximación y el distanciamiento, pero siempre sobre la base de la libertad formal y la
igualdad de derechos, todo ello en una esfera de la que todos pueden apropiarse, pero que no
pueden reclamar como propiedad; marco físico de lo político como campo de encuentro
transpersonal y región sometida a leyes que deberían ser garantía para la equidad. En otras
palabras: lugar para le mediación entre sociedad y Estado –lo que equivale a decir entre
25
LOFLAND, L.H.(1993), “Urbanity, tolerance and public space. The creation of cosmopolitans”, en: Understanding Amsterdam, L. Deben et al., Amsterdam, 1993.
26 LÓPEZ DE LUCIO, R., op. Cit.
27
DELGADO, M. (2007), “Lo común y lo colectivo”, Universitat de Barcelona. Disponible en
<http://medialab-prado.es/article/lo_comun_y_lo_colectivo>. Obtenido en 28 de julio de 2009.
31
sociabilidad y ciudadanía–, organizado para que en él puedan cobrar vida los principios
democráticos que hacen posible el libre flujo de iniciativas, juicios e ideas.28
2.5.2 La dimensión socio-cultural definirá la naturaleza y el uso del espacio público
El espacio público también tiene una dimensión socio-cultural. Es un lugar de relación y de
identificación, de contacto entre las gentes, de animación urbana, a veces de expresión
comunitaria. La dinámica propia de la ciudad y los comportamientos de sus gentes pueden
crear espacios públicos que jurídicamente no lo son, o que no estaban previstos como tales,
abiertos o cerrados, de paso o a los que hay que ir. Puede ser una fábrica o un depósito
abandonados o un espacio intersticial entre edificaciones. Lo son casi siempre los accesos a
estaciones y puntos intermodales de transporte y a veces reservas de suelo para una obra
pública o de protección ecológica. En todos estos casos lo que defina la naturaleza del espacio
público es el uso y no el estatuto jurídico.29
28
DELGADO M., op. Cit. 29
BORJA, J., op. Cit.
32
2.6 Espacio político donde se ejerce la ciudadanía
Habermas30 describe el proceso por el cual el público (constituido de individuos que hacen uso
de su razón) ocupa la esfera o espacio público controlado por la autoridad y lo transforma
en espacio (metafóricamente hablando) donde la crítica se ejerce contra el poder del Estado.
2.6.1 Espacio donde el ser humano se vuelve sujeto político
La esfera pública es, entonces, en el lenguaje político, un constructor en el que cada ser
humano se ve reconocido como tal en relación y como la relación con otros, con los que se
vincula a partir de pactos reflexivos permanentemente reactualizados. Ese espacio es la base
institucional misma sobre la que se asienta la posibilidad de una racionalización democrática de
la política. Por supuesto que es indispensable aquí atender la conocida genealogía que Jü rgen
Habermas, que señalaba esa idea de espacio público como derivación de la publicidad
ilustrada, ideal filosófico –originado en Kant– del que emana el más amplio de los principios de
consenso democrático, único principio que permite garantizar una cierta unidad de lo político y
de lo moral, es decir la racionalización moral de la política. Todo ello de acuerdo con el ideal
de una sociedad culta formada por personas privadas iguales y libres que, siguiendo el modelo
del burgués librepensador, establecen entre si un concierto racional, en el sentido de que hacen
un uso público de su raciocinio en orden a un control pragmático de la verdad. De ahí la
vocación normativa que el concepto de espacio público viene a explicitar como totalidad moral,
conformado y determinado por ese “deber ser” en torno al cual se articulan todo tipo de
prácticas sociales y políticas, que exigen de ese marco que se convierta en lo que se supone que
es.31
Para ilustrar esta última cita podemos utilizar una anécdota, que cuenta Jordi Borja sobre una
frase pronunciada en Paris (diciembre 1997) por un desocupado de larga duración: "Finalmente,
después de muchos años, hoy, desfilando en la marcha de los parados, me he sentido
ciudadano". Este es el espacio político.32
30
HABERMAS, J. (1962), Historia y crítica de la opinión pública. La transformación estructural de la vida pública. Gustavo Gili, Barcelona, 1981.
31 DELGADO M., op. Cit.
32
BORJA, J., op. Cit.
33
2.6.2 Espacio de resistencia
Los autores post-modernos tienden en su discurso a adoptar una posición crítica frente a la
sociedad burguesa y el capitalismo, por lo que describen el espacio público como un sitio de
resistencia frente a la burguesía y el orden económico social que ella impulsa.
(...)En este sentido, existe un reconocimiento respecto a que la segregación y la desigualdad
siempre han existido en la ciudad, pero en la mítica modernidad, como afirma Caldeira, "las a
veces violentas apropiaciones de los espacios públicos por diferentes grupos excluidos "siendo el
más obvio ejemplo las barricadas construidas durante las rebeliones obreras" también
constituían la esfera pública y contribuían a su expansión" (Caldeira, 2000).33
2.6.3 Dimensión política reducida por la llegada de problemas sociales ajenos al
propio espacio público
El espacio público como espacio político, de ejercicio de derechos cívicos, es un medio de
accesión a la ciudadanía para todos aquellos que sufren alguna capitis diminutio, marginación o
relegación en la anomía o la pasividad. Es la autoestima del manifestante en paro que sueña
que ocupa la ciudad, que es alguien en la ciudad y no está solo. 34
Hannah Arendt, fascinada por el ideal griego del ágora, pensaba que el espacio público había
sido usurpado por la imponente llegada a la escena política de los problemas sociales del trabajo
y de las necesidades, puesto que todo esto llevaba los hombres a ser un reflejo de los
automatismos de la producción y del consumo, quitándoles la posibilidad de debatir y actuar
políticamente. En su libro "Vita Activa. La condición humana" define las tres condiciones de la
existencia: el trabajo que asegura la supervivencia, la producción que genera el mundo en el
que vivimos y el espacio público en el que los individuos interactúan por medio del debate, y
luego actúan. En esta dimensión descrita por Hannah el espacio público tiene el significado de
acción colectiva que puede llegar a ser también desobediencia civil.
2.6.4 Lugar donde escenificar la utopía de la igualdad
A ese espacio público como categoría política que organiza la vida social y la configura
políticamente le urge verse ratificado como lugar, sitio, comarca, zona..., en que sus
contenidos abstractos abandonen la superestructura en que estaban instalados y bajen
33 SALCEDO HANSEN, R., op. cit. 34 BORJA, J., op. Cit.
34
literalmente a la tierra, se hagan, por así decirlo, “carne entre nosotros”. Procura dejar con
ello de ser un espacio concebido y se quiere reconocer como espacio dispuesto, visibilizado,
aunque sea a costa de evitar o suprimir cualquier emergencia que pueda poner en cuestión que
ha logrado ser efectivamente lo que se esperaba que fuera. Es eso lo que hace que una calle o
una plaza sean algo más que simplemente una calle o una plaza. Son o deben ser el proscenio en
que esa ideología ciudadanista se pretende ver a sí misma reificada, el lugar en el que el Estado
logra desmentir momentáneamente la naturaleza asimétrica de las relaciones sociales que
administra y a las que sirve y escenifica el sueño imposible de un consenso equitativo en el que
puede llevar a cabo su función integradora y de mediación.35
2.6.5 Conflictividad entre espacios públicos: dominantes, no dominantes e híbridos
Muchos filósofos norteamericanos, como Nancy Fraser, critican la idea de un espacio público
entendido como esfera de participación única y global, porque estaríamos hablando de un
espacio de naturaleza hegemónica, dominado por una concepción burguesa, masculina y blanca,
y por lo tanto excluyente.
Carmen Gómez Martín en esta misma línea de pensamiento considera que este ideal tipo de
espacio público global no es representativo de la realidad social contemporánea. En este
sentido tendríamos que hablar de una situación mucho más compleja y a la vez difusa en la que
existirían varios espacios públicos (en plural), dominantes, no dominantes e incluso híbridos,
entre los cuales se desarrollarían además relaciones de conflictividad. En estos otros espacios
los grupos sociales subordinados o simplemente excluidos de la formulación del discurso
dominante elaborarían y difundirían sus propios “contra-discursos”. Esto es lo que N. Fraser
denomina “contra-públicos subalternos”. Su presencia y su rápida multiplicación es una
respuesta a una situación de exclusión de los espacios públicos dominantes que lleva sin
embargo expandir las posibilidades de expresión, cualidad que permite que una sociedad pueda
llamarse democrática. 36
35
DELGADO, M., op. Cit. 36
GÓMEZ MARTÍN, C., op. Cit.
35
2.7 Espacio de geometría variable creado por el usuario
Lo que hace diferente a una ciudad de otra, nos dirá el semiólogo colombiano Armando Silva
Téllez (1993), no es tanto su capacidad arquitectónica, cuanto más bien los símbolos, los
"fantasmas urbanos" que sobre ella construyen sus propios vecinos. 37
2.7.1 ¿Espacio diseñado o espacio espontáneo?
En algunos casos ciertos críticos del espacio público, que siguen muy de cerca las conclusiones
de autores como Habermas o Sennett, al buscar una definición de espacio público única y
omniabarcante, acaban confundiendo los espacios públicos monumentales con la totalidad de
los espacios públicos. Por otro lado relacionar un espacio público idealizado en el ágora, donde
se discutía de política y se reconocían los ciudadanos (aunque no todos), es una tentación
demasiado fuerte. 38
Actualmente se está desarrollando un debate sobre si el espacio público es algo diseñado o es
algo espontáneo. Muchos urbanistas eminentes hablan de un espacio diseñado desde la decisión
explícita de generar las condiciones para que el espacio público crezca. Algunos de estos
urbanistas establecen también la diferencia entre espacio público y espacio vacío. Entienden
por espacio vacío aquel en el que no ha intervenido un urbanista y por espacio público a aquel
que ha sido previamente diseñado por un profesional. Otras definiciones del espacio público
interesantes se desvinculan de la referencia física para referirse al comportamiento del
usuario, considerándose espacio público el comportamiento emergente que aparece en los
vértices de socialización. Mi definición favorita de espacio público es justamente no definirlo
como un espacio sino como un estado. Definirlo como un contexto, un marco que puede ser
puramente físico (la plaza donde convergen los miembros de una comunidad cuando han
acabado el trabajo) o virtual (los trheads de comentarios sobre una foto de un grupo de flickr,
las personas que están interesadas por esa idea concreta). Entender estos marcos físico y virtual
como un continuo nos ofrece la posibilidad de extender y amplificar ese espacio público.39
2.7.2 Relaciones variables
El espacio público de la ciudad contemporánea es como la propia ciudad, un espacio de
geometría variable que reúne, en función de los parámetros que seleccionemos unos hechos u
37
GUZMÁN CÁRDENAS, Carlos E., op. cit.
38 GIGOSOS, P. & SARAVIA, M., op. cit.
39 DE VICENTE, J. L., entrevista personal, mayo de 2009.
36
otros. Esta geometría variable genera relaciones en red entre lugares, barrios, plazas, edificios,
ciudadanos, instituciones, corporaciones, etc. Algunos de estos nodos, ni siquiera son fijos en su
localización o estables en el tiempo, de ahí que hablemos de geometría variable. En este campo
de relaciones encontramos conflictos y soluciones, amenazas y oportunidades.40
2.7.3 Siembre debería ser lo que queremos que sea
Ese espacio público Lukács41 lo hubiera denominado cosificación, puesto que se le confiere la
responsabilidad de convertirse como sea en lo que se presupone que es y que en realidad sólo es
un debería ser. El espacio público es una de aquellas nociones que exige ver cumplida la
realidad que evoca y que en cierto modo también invoca, una ficción nominal concebida para
inducir a pensar y a actuar de cierta manera y que urge verse instituida como realidad objetiva.
Un cierto aspecto de la ideología dominante –en este caso el desvanecimiento de las
desigualdades y su disolución en valores universales de orden superior– adquiere, de pronto y
por emplear la imagen que el propio Lukács proponía, una “objetividad fantasmal”. Se
consigue, por esa vía y en ese marco, que el orden económico en torno al cual gira la sociedad
quede soslayado o elidido.42
40
GONZÁLEZ, P., entrevista personal, mayo de 2009.
41 LUKÁCS, G. (1923), Historia y consciencia de clase. Orbis, Barcelona, 1985.
42 DELGADO, M., op. cit.
37
2.8 Espacios de encuentro y de las relaciones (debate)
2.8.1 Parlamento público
Los espacios públicos podemos plantearlos como una representación de lo que las ciudades y su
ciudadanía son y quieren ser. Soy consciente de que quizá los que trabajamos sobre esta
realidad los idealizamos de alguna forma, como si fueran una salvación para disponer de un
parlamento público desde el que plantear opciones ciudadanas, como lugar de discusión sobre lo
público, cuando no deja de ser una aspiración utópica algo ajena a la realidad, aunque tampoco
está mal pensarlo en esos términos.
Las ciudades necesitan espacios de encuentro, porque es en esa “ciudad entre los edificios”, ese
lugar que el espacio construido deja para el espacio de confluencia, donde podemos encontrar a
los diferentes e incluso entrar en conflicto por utilizar la ciudad.43
2.8.2 ¿Una esfera pública realmente libre?
La posición hegemónica en estudios urbanos, que caracteriza los teóricos post-modernistas o
post-estructuralistas como por ejemplo Soja, Davis, o Caldeira concibe el espacio público como
un lugar de debate y encuentro social.
Sin embargo según Rodrigo Salcedo Hansen hasta nuestros días la constitución de una esfera
pública realmente libre de las arbitrariedades del poder constituye una promesa incumplida de
la modernidad. En su Teoría de la acción comunicativa (1984), Habermas señala que la esfera
pública ha sido de alguna forma colonizada por la racionalidad instrumental característica de
los sistemas de intercambio de dinero y poder. El ideal histórico que está al centro del concepto
de esfera pública es a la vez una utopía, pues nunca ha existido en la historia humana, y una
parte fundamental de lo que es propiamente humano. Esta promesa habermasiana de
encuentros libres y diálogo racional entre diversos grupos sociales ha sido llevada al plano de la
discusión espacial por muchos autores, y transformada en el pilar de la conceptualización
urbanística post-moderna del espacio público. Sin embargo, para estos autores, y
contrariamente a la visión de Habermas, el encuentro social y la yuxtaposición de usos en el
espacio público no es una promesa no cumplida, sino la característica básica de la vida urbana
moderna. 44
43
FERNÁNDEZ, M., entrevista personal junio de 2009.
44 SALCEDO HANSEN, R., op. cit.
38
2.8.3 Interacción entre los actores de la ciudad
Efrain Foglia lo define como un escenario de debate físico y virtual conformado por diferentes
capas de interacción social, en donde las fuerzas estatales, sociales y corporativas colisionan e
intentan crear nexos con el ciudadano. En este escenario se producen negociaciones asimétricas
en donde el ciudadano y su comportamiento refleja las directrices marcadas por el estado. 45
2.8.4 Vida cotidiana
En cuanto a su dimensión, comparto la definición de Neil Smith, que define el espacio público
como la variedad de lugares sociales que ofrece la calle, el parque, los medios de comunicación,
Internet, el centro comercial, las Naciones Unidas, los gobiernos nacionales y los barrios locales;
lugares que envuelven una tensión palpable entre el lugar y las experiencias a todas las escalas
en la vida cotidiana. (ver libro: The Politics of Public Space). 46
45
FOGLIA, E.,entrevista personal, mayo de 2009.
46 FOGLIA, E., op. cit.
39
2.9 Espacio de convivencia
Nos se puede pensar un espacio público sin conflicto puesto que su naturaleza democrática lo
convierte en un lugar de rivalidad en el que hay que negociar constantemente los significados y
usos que se ponen en juego. 47
Los usos que se pueden dar son muy diferentes y los colectivos (o usuarios) que los usan pueden
ser extraordinariamente heterogéneos. Las convenciones sociales que regulan su uso, aunque sea
de modo informal e inestable, también son variadísimas. Y está siempre presente la posibilidad
de cambio y de conflicto entre distintos grupos y distintas prácticas sociales; (...) sobre ellos
siempre está latente, como espada de Damocles, la amenaza del orden. De las fuerzas del
orden, queremos decir. 48
2.9.1 interacciones y negociación
La idea del espacio público integrador corresponde a un estado del desarrollo capitalista, tal
como los enclaves pseudo-públicos y la ciudad fragmentada corresponden a otra fase.49
El espacio público es el biotopo de lo social, es el lugar convivido donde a base de interacciones
simples vamos tejiendo la compleja maraña de comunicaciones que dan forma a una
sociedad.50 Podemos entender como espacio público todos aquellos lugares, normalmente
urbanos, en los que las reglas están difusas, y se produce una constante negociación entre
varias partes para definir lo que se puede y lo que no se puede hacer. Un espacio público no me
pertenece a mi, ni tampoco al que se sienta a mi lado en un banco, pero a la vez es de ambos y
de ninguno de los dos. 51 En el imaginario colectivo se interpreta que el espacio público es el
lugar de convivencia civil por defecto y que está reglado por el estado para el beneficio de los
ciudadanos. Sin embargo, este espacio, en realidad, se conforma de una secuencia de
47
ARAMBURU, M. (2005), “Inmigración y usos del espacio público”, en: Barcelona. Metrópolis mediterrània, n. 634, Ed. Ayuntamiento de Barcelona, Barcelona.
48 GIGOSOS, P. & SARAVIA, M., op. Cit.
49
SALCEDO HANSEN, R., op. Cit.
50
SOROA, D., op. Cit.
51
DE ANDRÉS, C., entrevista personal mayo de 2009.
40
imposiciones gubernamentales, arquitectónicas y corporativas que marcan los límites que
condicionan al ciudadano en sus prácticas cotidianas. 52
2.9.2 La convivencia requiere un espacio de la colectividad
Como espacio teórico, el espacio público es uno de los pilares del proyecto cultural de la
modernidad. Como espacio concreto el espacio público se parece –cuanto menos en teoría– a
cualquier cosa menos a un territorio, en el sentido de que no es un marco con límites y
defendible, que alguien puede arrogar como propio y cuyo acceso es por definición restringido,
dado que en él se reserva el derecho de admisión. Al contrario, ese espacio público no es otra
cosa que la posibilidad de reunir en una producción interminable e interminada de lo social, lo
social manos a la obra, por así decirlo, en un dominio en que cualquier dominación sería
inconcebible. Todos los reunidos participan de lo colectivo de una manera diferente,
percibiendo lo mismo y actuando de un modo concertado, pero sin modificar ni menos renunciar
a su identidad. Allí todo lo ordena “una mano invisible”, esto es nadie. Para Arendt, “la
realidad de la esfera pública radica en la simultánea presencia de innumerables perspectivas y
aspectos en los que se presenta un mundo en común y para el que no cabe inventar medida o
denominador común.” Ello lleva consigo que, aunque pueda parecer una contradicción, la
posibilidad misma de un mundo común –en el sentido de compartido– no puede asentarse en la
naturaleza común de los seres humanos que lo conforman, sino “por el hecho de que, a pesar de
las diferencias de posición y la resultante variedad de perspectivas, todos están interesados en
el mismo objeto”.
En ese sentido, el espacio público moderno, por lo menos en cuanto proyecto, es un espacio del
y para intercambio comunicacional generalizado, en que se produce y producido por una
colectividad sin morfología estable, cuyos miembros acuerdan concertar sus acciones a partir de
acuerdos mínimos pero suficientes. El resultado debería ser una suerte de máquina de convivir,
que no aspira a ser congruente puesto que dar por supuesto que los individuos y segmentos que
la componen son o pueden ser muy distintos entre sí, y hasta incompatibles. Ese espacio
colectivo por excelencia no rechaza lo extraño, puesto que en él sólo se puede participar como
consecuencia de un proceso masivo de desafiliación. En efecto, para participar en ese consenso
sin contenidos trascendentes, el requisito no es ser, como entidad inmanente, ni estar como
localización, sino suceder, en un marco puramente acontecimental, sin estabilidad, en que el
acontecimiento es norma y la estructura excepción. Tenemos entonces que la colectividad
constituiría una modalidad de cooperación basada en el consenso y el intercambio
comunicacional, que podría dotarse de diferentes grados y formas de organicidad, pero que
52
FOGLIA, E., op. cit.
41
podría prescindir de ella en ciertos momentos en que demostraría su capacidad para la
autogestión, momentos sin duda en que el grupo alcanzaría sus máximos niveles de creatividad.
Tales postulados se asociarían conceptualmente con aquella comunidad pragmática que han
teorizado autores como Apel o Habermas, por ejemplo, al referirse a una moral compartida
simbólicamente expresada, capaz de ser fuente de valoraciones éticas y de engendrar
sentimientos de pertenencia entre desconocidos que deciden colaborar entre si.53
53
DELGADO, M., op. cit.
42
2.10 Espacios pseudo-públicos
2.10.1 Espacios comerciales
En el caso de los espacios comerciales, mientras el mercado moderno satisfacía
simultáneamente dos objetivos, el intercambio de bienes y el intercambio de ideas y
experiencias sociales, el mall, fiel a su naturaleza privada, sólo se orienta hacia la adquisición
de utilidades a través de efectivos mecanismos de control social, los que tienden a aumentar el
deseo de consumir (Judd, 1996).
Malls y otros espacios pseudo-públicos aparecen no sólo como un inocente cambio en el paisaje
urbano, sino además como un factor importante en la transformación de nuestras interacciones
sociales y la tradición liberal moderna sobre cómo interpretar dicha interacción. Si la
democracia liberal requiere el reconocimiento del otro como sujeto, entonces la exclusión y la
sobrerregulación se convierten además en una amenaza política.
(...) Para los autores post-modernos, la diferencia central entre el espacio público moderno y
los enclaves pseudo-públicos es que mientras el primero busca generar encuentro, diálogo y
ciudadanía, los segundos buscan expresar y expandir el diferencial en las relaciones de poder
entre distintos grupos sociales.54
2.10.2 Espacios émicos
La estrategia émica consiste en vomitar, expulsar a los otros considerados irremediablemente
extraños, prohibiendo el contacto físico, el diálogo, el intercambio social y todas las variedades
de commercium, comensalidad y connubium. El ejemplo de espacio de este tipo que analiza es
el de La Défense de París. Lo califica de lugar inhóspito que inspira respeto pero desalienta a la
permanencia. Los enormes edificios están hechos para ser mirados, envueltos en cristal no
parecen tener ni ventanas ni puertas ni acceso a la plaza. Están en el lugar pero no pertenecen
a él, consiguen, hábilmente, darle la espalda. Regularmente filas de hormigas-empleados
emergen en riadas de la tierra desde el metro, se despliegan sobre el pavimento y desaparecen
engullidos por los edificios.55
54
SALCEDO HANSEN, R., op. cit.
55
FARIÑA, J. (2007), Zygmunt Bauman: “Modernidad Líquida”, Madrid. Disponible en:
<http://elblogdefarina.blogspot.com/2007/09/zygmunt-bauman-modernidad-lquida.html>. Obtenido en 28 de julio de 2009.
43
2.10.3 Espacios fágicos
Por espacios fágicos Bauman entiende aquellos espacios que los consumidores suelen compartir,
como salas de concierto o exhibición, sitios turísticos, de actividad deportiva, centros
comerciales o cafeterías. Atienden a la segunda estrategia que responde al problema de la
ausencia de normas de civilidad. Se puede denominar “desalienación” y consiste en ingerir, en
devorar cuerpos y espíritus extraños para convertirlos, por medio del metabolismo, en cuerpos
y espíritus idénticos al cuerpo que los ingirió. Los lugares de consumo deben una parte
importante de su poder de atracción a la variedad de sensaciones sensoriales. Pero las
diferencias están tamizadas, sanitarizadas, con la garantía de no poseer ingredientes
peligrosos… y, por tanto, no resultan amenazantes. Ofrecen lo que no se puede encontrar
afuera, un equilibrio casi perfecto entre libertad y seguridad. En ellos todos somos iguales, por
lo que no hay necesidad de negociar nada ya que compartimos la misma opinión. La trampa es
que el sentimiento de identidad común es una falsificación de la experiencia. De este modo, los
que han ideado y supervisan los templos del consumo son, de hecho, maestros del engaño y
artistas embaucadores, ya que convierten la imagen en realidad.56
2.10.4 Los no-lugares
Los no-lugares comparten algunas características de los émicos, son ostensiblemente públicos,
pero no civiles ya que van en contra de cualquier idea de permanencia, pero se diferencian en
que aceptan la inevitabilidad de una permanencia (meramente física) de extraños, incluso
prolongada. El truco consiste en volverlos irrelevantes durante el tiempo de permanencia.
Aeropuertos, autopistas, anónimos cuartos de hotel, el transporte público… Reducen la
conducta del individuo a unos pocos preceptos simples y fáciles de aprender por lo que tampoco
funcionan como escuela de civilidad. Como son capaces de colonizar más y más parte del
espacio público las ocasiones de aprender el arte de la civilidad son cada vez menores.57
2.10.5 Los espacios vacíos
Estos espacios se caracterizan por estar “vacíos de sentido”. No es que sean insignificantes por
estar vacíos, sino que, por no tener sentido y porque se cree que no pueden tenerlo, son
considerados no visibles. Son vacíos (invisibles) los lugares de la ciudad por los que no pasamos
56 FARIÑA, J., op. Cit.
57 FARIÑA, J., op. Cit.
44
porque nos sentiríamos perdidos y vulnerables. Aquellos lugares que jamás aparecen en los
mapas mentales de algunos ciudadanos. 58
58 FARIÑA, J., op. cit.
45
46
3.PROBLEMAS
47
3.1 Problemas socioculturales
3.1.1 Ya nadie sable hablar con nadie
Zygmunt Bauman habla de modernidad líquida y describe como vivimos el tránsito de una
modernidad «sólida» estable, repetitiva a una «líquida» flexible, voluble en la que las
estructuras sociales ya no perduran el tiempo necesario para solidificarse y no sirven de marcos
de referencia para los actos humanos. Pero la incertidumbre en que vivimos se debe también a
otras transformaciones entre las que, en el lúcido análisis de Bauman, se contarían: la
separación del poder y la política; el debilitamiento de los sistemas de seguridad que protegían
al individuo, o la renuncia al pensamiento y a la planificación a largo plazo: el olvido se
presenta como condición del éxito. Este nuevo marco implica la fragmentación de las vidas,
exige a los individuos que sean flexibles, que estén dispuestos a cambiar de tácticas, a
abandonar compromisos y lealtades.
(...) ¿Cómo se ha llegado a esta situación? La ciudad tradicional descansa en la civilidad cuya
esencia es la posibilidad de interactuar con extraños sin presionarlos para que dejen de serlo. El
problema es que esta civilidad está regida por normas colectivas. Ya hemos visto lo que ha
sucedido con este tipo de normas en tiempos de la “modernidad líquida”: han sido barridas por
las pretendidas libertades individuales. Por tanto, ¿para qué aprenderlas? Según Zukin, en estas
condiciones, ya nadie sabe hablar con nadie. Entonces, si no es posible dejar de tropezar con
extraños, la única solución es evitar tratar con ellos. Para ello nos ocultamos en “núcleos
seguros”, como veremos más adelante, frecuentemente étnicos, en los que todos son iguales y
no hay posibilidad de confrontación. 59
3.1.2 Infinitas posibilidades, infinita incertidumbre.
(...) el mundo se convierte en una colección infinita de posibilidades. Y para que las
posibilidades sigan siendo infinitas no hay que permitir que ninguna se petrifique cobrando vida
para siempre. El líder es innecesario (contraproducente) ya que su misión es decidir qué cosas
vale la pena hacer o tener. Claro que con una mesa llena de tantas posibilidades (como un
inmenso buffet) el mayor problema del consumidor es desechar algunas opciones. Pero no
importa, uno nunca se equivoca. Aunque el problema es que uno tampoco puede estar nunca
59
FARIÑA, J. (2007), Zygmunt Bauman: “Modernidad Líquida”, Madrid. Disponible en:
<http://elblogdefarina.blogspot.com/2007/09/zygmunt-bauman-modernidad-lquida.html>. Obtenido en 28 de julio de 2009.
48
seguro de haber acertado. Desde el punto de vista del mercado para el vendedor es una buena
noticia, pero para los compradores es una garantía permanente de ansiedad.
(...) De forma que en la sociedad de la modernidad líquida la gente se lanza a “buscar
ejemplos” que le muestren como hacer las cosas que importan. No qué cosas hacer, sino cómo
hacerlas. Primero, porque nadie las va a hacer por nosotros. Y segundo, porque no importa qué
cosas se hagan. Lo público no es otra cosa que el lugar donde se muestra lo que hacen los
individuos como tales, sean políticos, actores, profesores y, sobre todo, gente corriente que
intenta realizarse individualmente (de ahí este blog y todos los blogs, el Gran Hermano de
Tele5 –qué contradicción ese nombre para ese programa-, las revistas del corazón, los
escándalos políticos…) Luego Bauman explica como esta compulsión se convierte en adicción y
los mecanismos de funcionamiento del consumidor. 60
3.1.3 Falta de cultura de colaboración y de educación cívica
Nos encontramos en un claro entorno urbano donde prima una evidente falta de cultura de
colaboración y responsabilidad compartida que hace que los usos individuales (o de grupos
restringidos) predominen sobre los intereses generales. 61
El problema de la ausencia de educación cívica invalida todo el andamiaje en el que se basó
tradicionalmente el funcionamiento de los espacios públicos. De forma que se han inventado
otro tipo de lugares. Bauman describe cuatro: émicos, fágicos, no-lugares y espacios vacíos. El
nombre de lugares émicos y fágicos los toma de Claude Lévi-Strauss que los usa como nombres
de las dos estrategias que los humanos utilizaron para enfrentar la otredad de los otros: la
antropoémica y la antropofágica.62
Como consecuencia el habitar tradicional ha sido reemplazado por condominios y otras formas
de comunidades enrejadas (McKenzie, 1994 y Judd, 1995) y el mercado ha sido completamente
reemplazado por el mall, al menos en el imaginario colectivo. 63
60
FARIÑA, J., op. cit.
61 FREIRE, J., entrevista personal, (mayo de 2009)
62 FARIÑA, J., op. cit.
63 SALCEDO HANSEN, R (2002). El espacio público en el debate actual: Una reflexión crítica sobre el urbanismo
post-moderno. EURE (Santiago) [online], vol.28: n.84 . Disponible en: <http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0250-71612002008400001&lng=es&nrm=iso>. Obtenido en10 de julio de 2009.
49
3.1.4 Disminución de la demanda de espacio público de calidad
El espacio público como marco de consumo individual
Nuestra sociedad parece atrapada en un ciclo de productividad y consumo. Los mensajes que
recibimos y los espacios que atravesamos ya no están concebidos para el ciudadano sino para el
consumidor. El espacio urbano y los medios de comunicación están literalmente tomados por la
publicidad. En consecuencia el espacio público ya no es el marco de encuentro social por
excelencia sino el marco del consumo individual por excelencia. 64
Esta transformación hacia el consumo y lo comercial representa la base de un discurso
generalizado sobre la pérdida, que contrapone la actual degradación del espacio público con
épocas y lugares dorados –el ágora griega, las cafeterías del primer modernismo en Londres y en
Paris, la piazza italiana o sencillamente la plaza urbana (…) como lugares anteriormente vitales
de la democracia en los que supuestamente se desarrolló el discurso público cohesivo. 65
Infravaloración y desinterés de los habitantes por el espacio público
La tendencia que parece confirmarse es que tenemos cada vez menos necesidad de estos
espacios, nos sentimos más cómodos en nuestros espacios privativos, nos encerramos en
nuestros espacios entre iguales, en espacios que esconden el conflicto, etc. El caso de la
inmigración es sintomático: la nueva ola migratoria ha generado una percepción de que las
personas inmigrantes han ocupado el espacio público y lo percibimos como algo negativo. Y esto
está generando un repliegue de la población hacia los espacios privados y a un menor interés
por disponer de espacios públicos. 66
Podríamos hablar de un cierto adormecimiento de los ciudadano; al huir de los lugares públicos
presenciales nos hemos des-responsabilizado del uso de estos espacios, perdiendo nuestra
capacidad crítica y renunciando a exigir algo mejor. Hemos asumido las restricciones impuestas
de una forma pasiva y reducido nuestras expectativas a no ser molestados. No exigimos
disfrutar el espacio sino que no nos de problemas. Lo que ha devenido en una pasividad
colectiva, convertida en ocasiones en auto-censura. Al intentar encontrar espacios del agrado
64
SOROA, D., entrevista personal, junio de 2009
65 CRAWFORD, M. (2001), “Desdibujando las fronteras: espacio público y vida privada”, Quaderns n. 228,
Barcelona.
66 FERNÁNDEZ, M., entrevista personal, junio de 2009.
50
de todos los usuarios nos encontramos con espacios sin alma, despersonalizados, vacíos de
contenido, apocopados, reducidos a la intersección de los puntos en común, homogéneos.67
Demanda de espacio público
Sin embargo, algunos expertos como es el caso de Clara de Andrés no están del todo de acuerdo
con esta idea catastrofista del espacio público actual. O más bien no están del todo seguros de
que anteriormente el espacio público se vivía con una mayor intensidad que ahora.
Probablemente son los usos y los usuarios los que cambian, pero la necesidad de encuentro en el
espacio siempre ha estado y estará;(...)no creo que ahora estemos viviendo una “crisis de los
espacios públicos” en cuanto a que no comparto un discurso que idealiza un pasado en que la
gente sacaba la silla a la calle a tomar el fresco y ahora no, ya que esa nunca ha sido mi
realidad de barrio. 68
Alfredo Mela dice que “en cada época de la historia urbana existe una dialéctica continua entre
la forma física de los espacios ciudadanos y su uso por parte de los actores”. En otras palabras se
repite continuamente el conflicto entre quien diseña el espacio y quien lo usa.
Lo que se llama crisis de los espacios públicos, a mi entender, es constante en cuanto en todo
momento histórico asistimos a un conflicto entre quien prevé un uso de un espacio y quien hace
el citado uso, y fenómenos como el del botellón reafirman el hecho de que la ciudadanía sigue
reclamando y necesitando de espacios para el encuentro, el intercambio y el disfrute. Mientras
esa necesidad y ese reclamo existan, no creo que debamos hablar de una “pérdida” de los
espacios públicos, la verdadera crisis existiría en el momento en que no hubiese un reclamo por
parte de la ciudadanía.69
Según Carmen Gómez Martín lo que está en crisis no es la utilización del espacio público en sí
mismo sino su comprensión reduccionista, así como la creencia de que los instrumentos de
expresión que se desarrollaron en su seno entre el siglo XIX y la primera mitad del siglo XX tiene
la misma vigencia y validez en la actualidad. El problema se traduce por consiguiente a una
concepción de espacio público que ya no tiene cabida en las sociedades postmodernas, es decir
que no es capaz de dar las claves necesarias para hacer inteligible la realidad social cambiante
67
LÓPEZ-ARANGUREN, J., entrevista personal, agosto de 2009.
68 DE ANDRÉS, C., entrevista personal 20 junio de 2009.
69 DE ANDRÉS, C., op. cit.
51
que nos rodea. Si por el contrario consideramos el debate desde un punto de vista más amplio,
desde la lectura de la multiplicidad de los espacios públicos los términos de la discusión
cambian y en este caso sí que me atrevería a decir que éstos gozan de buena salud gracias a su
generación y su regeneración constantes. Esta concepción permite además de darle una
impulsión a la teoría crítica que ni Habermas ni la tradición marxista anterior supo darle a la
noción de espacio público. 70
3.1.5 Hacia modelos de usos urbanos más privativos
Las intervenciones de las administraciones públicas tienden cada vez más a restringir las
posibilidades de los espacios y a catalogarlos de manera que su uso esté definido y acotado;
frente a la infinidad de situaciones que se pueden producir en un contexto con tantos elementos
distintos las autoridades han decidido simplificar y podar, reducir la complejidad en lugar de
estudiarla y potenciarla, legislando desde la restricción. 71
Las percepciones subjetivas sobre el espacio público van cambiando, modeladas por las fuerzas
motrices que generan los consensos sociales (publicidad, cine, partidos políticos, etc.) y esas
fuerzas tienden a favorecer modelos de usos urbanos más privatizados; los grandes centros
comerciales en lugar de las calles comerciales distribuidas, el tipo de urbanización en los
barrios residenciales periféricos, la ocupación de la calle por la movilidad motorizada privada,
etc. Incluso los espacios públicos más turísticos en muchas ciudades están hoy amenazados por
un tipo de consumo, el del turismo global, que de alguna forma convierte esas zonas en lugares
que dejan de cumplir la función socio-comunitaria que pueden tener los espacios públicos
activos.72
En este proceso el ciudadano siempre se encuentra en una posición individual y pasiva, de
consumidor, beneficiario o receptor de servicios, pague por ellos de manera directa, mercado, o
indirecta, estado, lo que le permite exigir sus derechos sin tener necesidad de reflexionar sobre
su compromiso con el procomún y su relación con los demás, con los otros, a los que se enfrenta
en actitud individualista, hacia la salvación personal, mientras la propia ciudad se fragmenta y
des-estructura.73
70
GÓMEZ MARTÍN, C., entrevista personal, mayo de 2009.
71 LÓPEZ-ARANGUREN, J., op. cit.
72 FERNÁNDEZ, M., entrevista personal, mayo de 2009.
73 CHAUTÓN PÉREZ, A., entrevista personal junio de 2009
52
Sin embargo también se puede entender el consumo cultural como una forma de ciudadanía.
Carlos E. Guzmán Cárdenas habla de las prácticas de consumo cultural como un lugar de valor
cognitivo, útil para pensar y actuar significativamente en la vida pública. Sin pesimismos, la
crisis de lo público, de la esfera pública en cuanto concepto fundante de una práctica
sociocultural que encontró su lugar originario en el ámbito ciudadano (...) consagra la
fragmentación social, la desconexión social del lugar propio, del lugar con sentido, con memoria
y, en esta orientación, la definición cultural de nuestras ciudades, pasa por lo público como
respuesta a lo colectivo, lo manifiesto y lo abierto. 74
74
GUZMÁN CÁRDENAS, C. (2008). Nuevas Síntesis Urbanas de una Ciudadanía Cultural (La Ciudad como Objeto de Consumo Cultural) Disponible en <http://www.campus-oei.org/sintesis.htm>. Obtenida en 10 de mayo de 2009.
53
3.2 Problemas económicos
La globalización económica y la revolución informacional tienen efectos contradictorios sobre los
espacios urbanos.
El comercio de proximidad sigue siendo uno de los mayores argumentos utilizados por los
técnicos y expertos para describir el decaimiento del espacios público. En muchos casos incluso
se propone como única solución posible para devolver a los espacios públicos la vitalidad
perdida. Ramón López de Lucio lo define como la actividad singular más relevante a la hora de
construir un espacio urbano significativo. Y es sin embargo la más cuestionada por la
proliferación de las grandes superficies, vinculadas a la red arterial metropolitana y al uso del
automóvil, que, irresponsablemente y con una notoria miopía, las autoridades municipales y
regionales no han sabido limitar y encauzar. 75
Yo creo que se trata de una actividad muy sobrevalorada y que la sociedad está evolucionado
tanto que podemos pensar en nuevas dinámicas y nuevas actividades no asociadas al consumo,
capaces de devolver a los espacios públicos su diversidad, vitalidad y complejidad que tanto
buscamos.
La privatización del espacio público es según Ramón López de Lucio en cierto modo la
consecuencia lógica de las derivas hacia la redundancia y la especialización. ¿Qué hacer con un
espacio público extenso, poco frecuentado, connotado en múltiples casos por actividades de
perfil bajo? La tentación de privatizarlo es evidente y resulta extremadamente acorde con
profundas tendencias del actual modelo socio-económico. Así podríamos hablar de la
privatización del espacio residencial cotidiano (calles, jardines y pequeños equipamientos
comunitarios), que de forma tan brillante han analizado para el caso americano Blakely y
Snyder (...). La privatización de determinados equipamientos deportivos ( clubs de golf, clubs
de campo, etc) que, como reductos para el tiempo libre de las élites, se sustraen del dominio
público, tiene ya una larga tradición.
Ya hemos hablado de los nuevos espacios de ocio y consumo (hiper-mercados, grandes centros
comerciales o complejos de ocio) como sofisticados dispositivos de uso público (regalado) pero
dominio, gestión, conservación y vigilancia privados. El concepto de “espacio defensivo” de F.
75
LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), “El espacio público en la ciudad europea: entre la crisis y la iniciativa de recuperación. Implicaciones para Latinoamérica”, en: Revista de Occidente, Madrid. Disponible en <http://www.etsav.upc.es/personals/monclus/cursos/lucio.htm>. Obtenido en15 de julio de 2009.
54
Siegel es claramente aplicable a proyectos como el de Battery Park City, con su “espacio público
privatizado” y extremadamente vigilado: la entrada desde la calle 17 cuenta con 32 cámaras y
28 monitores de VCR. Y este ejemplo es perfectamente trasladable a cualquier mall suburbano
latinoamericano. 76
76
LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), op. cit.
55
3.3 Problemas de las tecnológicas
Los investigadores argentinos, Hector Schmucler y Patricia Terrero (1992), por su parte, nos
aclaran: A la ciudad de las vías de comunicación a partir de la segunda post-guerra mundial se
le superpone otra ciudad que en la actualidad ocupa casi todos sus intersticios: la ciudad de los
medios de comunicación. La comunicación mediática construye el nuevo espacio imaginario de
la ciudad actual. El cambio técnico en los medios y procesos de comunicación social rediseña los
escenarios urbanos, los espacios públicos y privados, las prácticas sociales de comunicación.77
Miège78 nos dice que los medios de comunicación de masa han ampliado solo aparentemente los
ámbitos del espacio público, pues en realidad los han practicamente reducido: ya no es el lugar
donde argumentar sino más bien el lugar donde publicitar lo privado. Los discursos y los
mensajes que estos medios transmiten se caracterizan por un tono de defensa de las propias
opiniones, de legitimación del propio comportamiento y no están enfocados a persuadir el otro.
Son en realidad monólogos; sin interés por promover el debate público, de manera que las
opiniones se superponen sin enfrentarse en ningún momento y la dimensión pública pierde su
papel de mediación. Por consiguiente, la opinión pública se reduce a sondeos de opinión.
Según Habermas79 el espacio público gobernado por la razón está en una situación de claro
peligro, puesto que la publicidad crítica parece dejar su sitio a la "publicidad de manipulación",
al servicio de los intereses privados. La comunicación se reduce a una serie de "rituales de
aclamación", el espacio público se limita a ser escenario para eventos públicos perdiendo su
naturaleza originaria de lugar donde se argumentan y se forjan las opiniones.
El espacio urbano es definido en el imaginario colectivo como un espacio acelerado; nuestro
estilo de vida caracterizados por horarios de trabajo cada vez más saturados junto a la creciente
inversión de tiempo en desplazamiento no deja espacio a los procesos normales de interacción
social. Sencillamente no nos queda tiempo. El coche permitió que recorramos el espacio más
rápido pero cada vez más aislados en nuestra cápsula de privacidad.
Luego las tecnologías personales inalámbricas digitales que posibilitaron las conexiones remotas
y supusieron una nueva forma de desconexión próxima. En ese proceso y sin que apenas nos
77
SCHMUCLER, H. & TERRERO P. (1992): “Nuevas Tecnologías y transformación del Espacio Público. Buenos Aires 1970-1990”, en: Telos n. 32, Fundación Telefónica, Madrid.
78 MIÈGE, B (1997): La société conquise par la communication: la communication entre l'industrie et l'espace
public, tome 2, PUG, Grenoble, 1997.
79 HABERMAS, J.(1987) Teoría de la acción comunicativa, Taurus, Madrid, 1992.
56
hayamos dado cuenta, hemos convertido el espacio público en una extensión de nuestra
privacidad.80
80
SOROA, D., entrevista personal, junio de 2009
57
3.4 Problemas técnico-urbanísticos
3.4.1 Funcionalismo eficientista y políticas sectoriales
El funcionalismo predominante en el urbanismo moderno descalificó pronto el espacio público al
asignarle usos específicos. En unos casos se confundió con la vialidad, en otros se sometió a las
necesidades del orden público. En casos más afortunados se priorizó la monumentalidad, el
embellecimiento urbano. O se vinculó a la actividad comercial y a veces cultural. Y en casos
menos afortunados se utilizó como mecanismo de segregación social, bien para excluir, bien
para concentrar (por medio de la accesibilidad de los precios, de la imagen social, etc.).81
Si entendemos el espacio público como el soporte esencial a los intercambios entre las
diferentes actividades y a las distintas prácticas sociales colectivas, su especialización supone
un problema serio. Y en la ciudad contemporánea podemos describir distintos modos como esto
ocurre: las autovías y autopistas urbanas o las grandes colectoras arteriales se especializan en
el tráfico rodado intenso, desplazando cualquier otro cometido; las calles de acceso a viviendas
en zonas periféricas de densidad baja o media baja se especializan en un tráfico rodado residual
(en casos extremos pueden llegar a desaparecer incluso las aceras); los itinerarios peatonales,
tan queridos por el diseño urbano de los años 60 ó 70, se especializan en un tránsito peatonal
más o menos teórico; los grandes espacios interbloque quedan reducidos a vacíos que aportan
calidad ambiental a las edificaciones; la complejidad de los lugares urbanos comerciales
tradicionales cede paso a los “single minded spaces” de que nos habla Walzer (10), como
epítome de la nueva ciudad.
Por este camino de des-agregación, paralelo al recorrido por las expresiones más depuradas del
zoning (funcional, tipológico y económico), se acaba des-legitimando la propia existencia del
espacio público en los niveles más bajos de la escala y abriendo el camino de su privatización.82
El urbanismo contemporáneo, heredero del movimiento moderno, fue reconstructor de ciudades
después de la segunda guerra mundial. Se focalizó en un funcionalismo eficientista, dotado de
un instrumental separador más que integrador (el zoning, los modelos) acentuado por la
81
BORJA, J(1998): «Ciudadanía y espacio público», en “Urbanitats” núm. 7: Ciutat real, ciutat ideal. Significat i funció a l’espai urbà modern, CCCB, Barcelona. Disponible en: <http://urban.cccb.org/urbanLibrary/htmlDbDocs/A011-B.html>. Obtenido en10 de julio de 2009.
82 LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), op. cit.
58
compartimentación de las Administraciones públicas y de los cuerpos profesionales (por
ejemplo: transportes/ingenieros sin otras visiones del desarrollo y del funcionamiento urbanos).
El resultado ha sido casi siempre la aplicación de políticas sectoriales en lugar de promover
actuaciones que articulen la diversidad y la complejidad de las demandas urbanas. 83
La funcionalidad entendida no sólo como la actividad apropiada a cada espacio sino, sobre todo,
en relación con los sujetos de dicha actividad; como ejemplo se puede poner las actuales calles
de tráfico rodado, donde se establece una rígida compartimentación entre los agentes según su
movilidad propia: por un lado los peatones y por otro los automóviles, así la privatización
mediante espacios más o menos acotados al servicio de negocios privados se explica que es
tolerada e incluso fomentada desde el Estado debido a los impuestos e ingresos derivados de las
concesiones de uso de los espacios públicos.84
En un ensayo muy conocido y difundido, Michael Walzer advierte sobre los riesgos de los
espacios creados teniendo en mente un solo tipo de usuario y una sola destinación de uso (los
single-minded spaces) que constituyen la negación del espacio público, el cual, por el contrario,
es un espacio dedicado a más usuarios y funciones. Producir espacios cada vez más
monofuncionales y homogéneos como los shopping malls - que en sustancia siguen siendo
destinados a una sola categoría de personas aún cuando parecen dirigidos a una pluralidad de
usuarios- lleva a un real empobrecimiento de la ciudad o, por lo menos, a su transformación
profunda en algo que, por el dominio absoluto de lo privado, tiene muy poco que ver con la
ciudad clásica y la urbanidad. 85
3.4.2 Fragmentación del tejido urbano y sobreabundancia de espacio público
La ciudad se convierte en un elemento nodal de sistemas de intercambio regionales y
mundiales. Pero se conecta por partes, se divide en áreas y grupos in y out. Es decir el tejido
urbano se fragmenta, se especializa funcionalmente y la segregación social consolida la
desigualdad en las regiones metropolitanas. La no-correspondencia entre el espacio urbano de
los flujos y los territorios político-administrativos, así como el debilitamiento de los lugares, o
simplemente su inexistencia (nos referimos a los puntos fuertes de densidad social e
83
BORJA, J.(1998), op. cit.
84 SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009. 85
AMENDOLA, G. (2000): La ciudad Postmoderna, Celeste Ediciones, Madrid, 2000.
59
identificación simbólica), estimulan las dinámicas anómicas o tribales, fracturan la cohesión
social y dificultan la gobernabilidad. 86
Como dice el arquitecto Eduardo Serrano, la segmentación mediante células o ámbitos de
dominio de los nodos o núcleos con poder propio tiende a dividir y caracterizar el territorio en
un mosaico, cuyo énfasis en los límites o fronteras hace a esta configuración espacial
complementaria y opuesta a la propia del espacio-red donde priman las relaciones entre los
diversos nodos.87
Las nuevas realidades urbanas dispersas y fragmentadas se caracterizan por sus extensas
periferias suburbanas de baja densidad y absoluta especialización residencial, parques de
actividad o polígonos industriales asimismo especializados y grandes enclaves comerciales
estratégicamente localizados en las intersecciones de autopistas o autovías.
En este paisaje, ante el que Fracoise Choay y tantos otros se extasían glosando “la muerte de la
ciudad” y la dudosa gloria de una nueva urbanidad dispersa, el espacio público entendido como
lugar de convivencia e interacción social, fácilmente accesible a todos sin restricciones, ha
hecho crisis.88
La ciudad se llena de espacios vallados para niños, zonas deportivas para mayores, zonas de
espera con asientos individuales aislados, aumento de las superficies duras, descenso de áreas
sombreadas, zonas verdes de acceso restringido que quedan como paisaje urbano, etc., y en una
inquietante preocupación por la capitalización económica de estos espacios siendo los "espacios
rentables" los únicos que son reforzados año tras año.89
A este fenómeno de fragmentación se asocia otro que empeora aún más la situación se trata de
una increíble sobreabundancia de espacio público sobre todo en las periferias y en las nuevas
urbanizaciones. Sobra espacio y el que existe tiene una muy baja frecuentación en numerosas
periferias de nuestras ciudades. La situación de redundancia por sobreabundancia deriva en
buena medida de la aplicación durante décadas del repertorio moderno: bloques exentos
insertos en un dilatado espacio residual que, en el mejor de los casos (poco frecuente en España
y otros países de climas inapropiados), está correctamente arbolado y ajardinado. Esta situación 86
BORJA, J.(1998), op. cit.
87 MONGIN, O., op., cit.
88 LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), op. cit.
89 LÓPEZ-ARANGUREN, J., op. cit.
60
se ve agravada por rutinarias aplicaciones de los estándares de espacios libres y equipamientos
(vacíos a veces durante décadas) y por la propia geometría de tantos insulares rodeados de vías
arteriales. La situación de redundancia por falta de uso real se debe a la radical disminución de
la movilidad peatonal en las periferias unifuncionales, fragmentadas y de densidad baja o
moderada.90
3.4.3 Proyectos urbanos y actuaciones estrategicas
Para Jordi Borja el dilema básico del urbanismo actual estribaría en acompañar los procesos
deurbanizadores/disolutorios de la ciudad mediante respuestas puntuales y políticas sectoriales
sometidas al mercado, o bien en impulsar políticas de ordenación urbana y de grandes proyectos
que favorezcan la densidad y la heterogeneidad funcional y social.
En general podríamos decir que el modelo de intervención actual privilegia cada vez más el
concepto de proyectos urbanos. Entendiendo por proyectos urbanos aquellas actuaciones
estratégicas de escala variable (desde una plaza hasta grandes operaciones de varios
centenares de hectáreas, como por ejemplo un frente de mar) que se caracterizan porque dan
respuesta a demandas diversas o cumplen varias funciones (aunque originariamente fueran
monofuncionales), porque engendran dinámicas transformadoras sobre sus entornos, porque
pueden incluir a la vez objetivos de competitividad y de cohesión social, por la combinación
entre el rol iniciador o regulador del sector público y la participación de diversos actores
privados en su desarrollo, porque son susceptibles de promover un salto de cualidad en la
ciudad o en una parte de ella y porque se inscriben en el tiempo (sin perjuicio de que el
proyecto se concrete en unas actuaciones inmediatas con una fuerte capacidad impulsiva). 91
Este tipo de urbanismo, que llamaría el urbanismo del "hacer", es claramente el predilecto por
los políticos, que en constante búsqueda de rentabilidad electoral, encuentran en estas formas
de intervención la manera más directa de conectar con su electorado a corto plazo. Cualquier
obra o transformación siempre es más fácil de comunicar y justificar que otra medida de
carácter estratégico a largo plazo. Para una generalizada opinión pública, estas
transformaciones y objetos implantados (acertados o no), son productos del "buen gobierno" y
testigos del trabajo eficiente de los políticos.
3.4.4 Escasa calidad de las propuestas e inoperancia de los instrumentos urbanísticos
90
BORJA, J.(1998), op. cit.
91 BORJA, J.(1998), op. cit.
61
Nos encontramos en un claro momento de crisis que afecta a todos aquellos profesionales que
trabajan con y para la ciudad. Los casos de realizaciones de grandes obras completamente
innecesarias con el exclusivo objetivo de la obtención de jugosos contratos derivados de las
políticas territoriales de una Administración Pública cómplice e irresponsable,
92probablemente ni siquiera nos indignan lo suficiente.
Frente a una impresionante evolución y complejización del territorio urbano no se ha procedido
a reformular o repensar los papeles de los profesionales que trabajan en su gestión y
organización. A menudo hablamos de la falta de protagonismo de los políticos frente a las
presiones de los agentes económicos, pero olvidamos la falta de modelos de ciudad y modelos
operativos de gestión eficiente de la ciudad.
Todavía, no existe hoy un movimiento de opinión cargado de propuestas que intente aprovechar
las oportunidades ofrecidas por las nuevas tecnologías de la información y la comunicación,
para vivir y gestionar la ciudad. En este proceso parece fundamental la aportación que podría
ofrecer la figura del arquitecto, sin embargo, hoy, nuestra contribución en la definición de estos
nuevos entornos es prácticamente insignificante.93
La antropólogo Clara de Andrés94 habla de una tremenda falta de imaginación por parte de la
Administración a la hora de diseñar los espacios públicos. También hay que evidenciar que la
decadencia e inoperancia de los instrumentos urbanísticos y de ordenación territorial no sólo
deriva de la problemática de los agentes involucrados, sino que también se ve lastrada por la
decadencia de los métodos y principios tecnocientíficos en que se basan, los propios de la
ciencia clásica, de los cuales solamente doy un ejemplo ahora, el de la linealidad temporal
simple, absolutamente inadecuado cuando los fenómenos de las crisis se hacen habituales, tal
como sucede hoy mismo.95
3.4.5 Limitaciones de las iniciativas europeas
- Se suele limitar a los centros históricos, en todo caso a las zonas más representativas de la
ciudad consolidada, con el riesgo consecuente de su conversión en “parques temáticos”
(museos, cultura, ocio).
92 SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009. 93
SOROA, D., entrevista personal, junio de 2009
94 DE ANDRÉS, C., entrevista personal, mayo 2009. 95 SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009.
62
- La inflación de “proyectos urbanos “ para esos lugares específicos puede ocultar la pobreza de
las políticas urbanas de fondo, por ejemplo el imparable crecimiento de las redes arteriales
metropolitanas y regionales, la creciente dependencia del automóvil y de ocio suburbanos
dependientes de aquéllas.
- La corrección del discurso de la “sostenibilidad”, que impregna las grandes declaraciones
retóricas de la Comisión Europea y de sus distintas agencias, se compadece mal con las
prioridades inversoras, como es el caso del millonario presupuesto de las TEN´s (Trans European
Networks) que pretende impulsar la construcción de más de 10 mil Kms de nuevas autopistas
(Ramón Fernández Durán).96
96
FERNÁNDEZ, M., entrevista personal, mayo de 2009.
63
3.5 Problemas político-administrativos
3.5.1 El control mata el espacio público
Los espacios públicos convencionales han ido perdiendo su utilidad como espacios de relación y
participación acompañados por la obsesión por el control; control de los responsables políticos y
gubernamentales que reduce las opciones de uso: una plaza es un espacio público, pero una
plaza con un control estricto de una autoridad deja de ser un espacio público. 97
Sin embargo hay que tener en cuenta que la vigilancia no tiene porque ser un mal. Jane Jacobs
(1961), argumenta que la seguridad en las calles, por vigilancia y mutuo control, suena mal en
teoría; en la vida real no es un mal, es central para mantener la apertura y el uso público de las
calles. Históricamente esa vigilancia existía gracias a la presencia de comercios y otras
actividades en la calle, cuyos usuarios configuran una identidad local reconocible que
proporciona seguridad. Hoy muchos responsables políticos considerar el espacio público ideal
aquel que se encuentra prácticamente vacío.
Asistimos a una creciente imposición del “orden público” en numerosos espacios de nuestras
ciudades (precedidas hace ya bastantes años por las experiencias en ciudades del extranjero,
como el Nueva York del alcalde Rudolph Giuliani), en una deliberada política de expulsión de
todo lo que pueda parecer sospechoso, especialmente en relación con el nuevo enemigo público
de los llamados “antisistema”, confirmando que el espacio público está “confiscado” en cuanto
decidir por parte de unos pocos qué es posible que ahí acontezca, cada vez más dominados por
la paranoia de la seguridad. 98
Como resultado nos encontramos con propuestas cada vez más aceptadas (o asumidas) por los
mismos ciudadanos de dinámicas de control por algún tipo de autoridad.
3.5.2 Falta de participación en la toma de decisiones respecto el territorio
La política de gestión de toda ciudad está hoy atada a un nuevo círculo de competitividad
internacional entre ciudades, y esto en cualquiera de los dominios en los que se quiere apostar.
La competitividad requiere gobernabilidad y buen funcionamiento del sistema urbano, que a su
97
FREIRE, J., entrevista personal, (mayo de 2009)
98 SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009.
64
vez depende de la eficiencia de los servicios, de la seguridad ambiental, de la calidad de los
recursos humanos y de la integración cultural de los que viven y usan la ciudad. 99
Son escasos los planes o proyectos que se interesan por algo más que por los agentes
tradicionalmente cualificados en las decisiones relativas al medio físico, esto es los políticos en
primer lugar, los propietarios de suelo, especialmente los que poseen grandes extensiones y,
por supuesto el capital, sea de tipo inmobiliario, industrial o financiero, siendo este último casi
siempre exterior a la población. De esta manera se da la paradoja de que el componente más
decisivo en cuanto a la producción del territorio, es decir la misma población humana que lo
habita, es sistemáticamente marginada en cuanto a la participación y la toma de decisiones
respecto el territorio, de cuya afortunada o desgraciada gestión dependen tantísimas cosas en
su vida. 100
Este distanciamiento del ciudadano del espacio que posee con sus conciudadanos convierte el
espacio público, en definitiva, en propiedad de las administraciones. Podríamos decir que es un
espacio privado propiedad de las administraciones. Y como cualquier espacio privado obedece a
los deseos y objetivos de sus dueños. En muchos casos de beneficio económico. Muchas de las
actuaciones de las administraciones sobre el espacio público se entienden mejor desde este
enfoque.
En el mejor de los casos, aunque los objetivos de la administración sobre el espacio que
gestiona sean legítimos, o moralmente aceptables, no pueden ser igual de completos, igual de
representativos, que los pensados y ejecutados por la ciudadanía en su conjunto. Esto provoca
una distancia entre la ciudad legal, la planificada por la administración, y la ciudad real, la
vivida por los ciudadanos. Así, cada vez más ciudadanos sienten ajeno el espacio público y lo
abandonan, y cada vez más ciudadanos son excluidos del uso del espacio público. 101
Desafortunadamente el concepto de participación sigue estando atado a posturas ideológicas
reivindicativas cuando están promovidas por los ciudadanos, y muy instrumentalizadas cuando
son los políticos quienes la proponen. Esta situación conlleva al desarrollo de propuestas poco
estructuradas que no tienen en cuenta la necesidad de desarrollar un modelo de gestión
eficiente para toda la ciudad.
99
BORJA, J.(1998), op. cit.
100 SERRANO, E., op. cit.
101 SÁNCHEZ UZÁBAL, A.; entrevista personal junio de 2009
65
3.5.3 Las políticas urbanas y territoriales han abandonado los espacios públicos
Según expone Juan Freire durante varias décadas las políticas urbanas y territoriales han
abandonado los espacios públicos (salvo para sus usos como espacios de ocio y de consumo
cultural). Las ofertas privadas (desde centros comerciales a grandes eventos) se han convertido
en el sucedáneo de los espacios públicos: permiten experiencias colectivas pero no la
participación y usos abiertos. 102
Parece que la lógica económica detente la dirección estratégica de toda actividad pública; el
marketing urbano, la ciudad-marca (branding), la tematización de los lugares con densidad
histórica, artística o paisajística, la obsesión por la competitividad entre ciudades, proceden de
este imperialismo de la economía empresarial, activamente impulsado por todo tipo de
“expertos” especializados en un adoctrinamiento a partir de esquematismos simplistas y con
argumentos lastimosamente pobres. 103
La gestión pública sin embargo si actúa claramente en los procesos de gentrificación, conocidos
ya desde principios del siglo XIX, poniendo en marcha grandes concentraciones de capital
económico así como recursos técnicos, jurídicos, policiales que no están al alcance de los
promotores privados.
(...) A ello se suma la obsesión por capturar el capital social difuso y transformar toda
manifestación cultural, proceda de los ámbitos académicos o de la espontaneidad popular en
señas de identidad que lo singularicen como mercancías a ofrecer en el mercado del imaginario
colectivo (es lo que corrientemente se llama "poner en valor "), especialmente de cara al
turismo, pero progresivamente extendido a muchos tipos diferentes de mercancías
experienciales e incluso con ambiciones de creación artística. Ni que decir tiene que estos
escenarios deben ser resguardados de cualquier injerencia de comportamientos humanos
impropios del guión pensado para cada lugar. 104
3.5.4 Abuso del principio jurídico del contrato entre público y privado
En los últimos años ha crecido en el ámbito de la gestión urbana la contratación directa entre el
sector público y el sector privado. Se trata algo habitual y con bastante tradición histórica en los
102
FREIRE, J., op. cit.
103 SERRANO, E., op. cit.
104 SERRANO, E., op. cit.
66
países anglosajones, donde funciona con una transparencia y eficacia, que esta lejos de la
tradición continental y mediterránea cuyo aparato administrativo regido por un criterio de la ley
muy diferente. En España la aplicación de este principio está provocando muchos problemas,
especialmente en los municipios cuyo poder económico, técnico y político está a menudo en
inferioridad de condiciones respecto las capacidades de los grandes agentes empresariales. Se
establece un doble circuito en el que la lentitud e incertidumbre de los procedimientos
administrativos convencionales, establecidos por las normas que afectan al funcionamiento de
la administración local, favorece el surgimiento y consolidación de esos circuitos de conexión
directa y muy poco transparente que se establecen entre los agentes poseedores de fuertes
capitales y los responsables políticos de más alto rango; este es uno de los motivos principales
de que se extienda la corrupción urbanística. 105
3.5.5 Hiperregulación y cambio de patrones lúdicos y políticos
Los espacios públicos han sido siempre escenario de la tensión entre poder y súbdito y
posteriormente ciudadano. El poder, las instituciones generalmente locales proveen, diseñan y
ejecutan de los espacios públicos. No obstante, los espacios públicos sean calles, plazas, parques
son espacios de apropiación por antonomasia. Son lugares donde se articula una topografía
espacio tiempo que determina los usos y los valores> simbólicos en cada momento del día, de la
semana o del año. Los antiguos usos de lugar de intercambio económico (mercado, feria),
político (agora, foro) o lúdico (circo) no han cambiado tanto, pero si lo ha hecho el escenario.
Los espacios públicos en los países desarrollados son espacios hiperregulados , y por lo tanto
lugares donde se plantean conflictos de forma permanente, por que cada vez los usos están mas
restringidos y sujetos a control. De hecho cada vez mas el diseño de dichos espacios está
mediado por la necesidad de control y limpieza superponiendo en muchos casos el estos a un
programa que permita que funcionen como lugares de reunión, intercambio y creación social. Es
mejor un espacio limpio pero vacío, que un espacio heterogéneo y con usos diversos y
espontáneos. 106
105
SERRANO, E., op. cit.
106 WALLISER, A., entrevista personal, julio de 2009.
67
68
4. Sobre algunos actores de la ciudad
69
4.1 Todos somos ciudadanos y usuarios
Algunos teóricos como por ejemplo Bourdieu (1984) diferencian entre actores (productores) y
usuarios (o consumidores) utilizando una dicotomía tributaria de la idea marxista de la lucha de
clases como motor del desarrollo histórico (y en este caso, también geográfico); dicotomía sobre
la que no estaría nada de acuerdo Foucault que nos decía que el poder viene de todas partes.1
Productores o consumidores lo cierto es que todos somos ciudadanos también aquellos que sin
estar adscritos administrativa o legalmente a la ciudad también son sus ciudadanos: migrantes,
población flotante estudiante o trabajadora, turistas, nómadas contemporáneos. Todos tienen
derechos y deberes respecto de la ciudad y es en el espacio público dónde todos ellos confluirán
e interactúan, y en dónde entre todos definirán el espacio público.2
La población inmigrada o descendientes de inmigrados, que no poseen la nacionalidad del
país en el que viven, (...) no tiene reconocido un status de ciudadanía, lo cual plantea a la vez
un problema de política social y de gobernabilidad democrática en las ciudades. Son los
llamados en Francia los sans (sin): sin papeles, sin trabajo, sin domicilio fijo, sin protección
social, sin derechos políticos, obviamente.
(...) La violencia urbana, la que se manifiesta en el espacio público, sea central o sea periférico
es, aunque resulte paradójico, una reivindicación de ciudadanía. La violencia urbana expresa
una rebelión de no ciudadano, una contradicción entre el hecho de estar y el no derecho de
usar la ciudad formal y ostentosa. Se habla de violencia urbana no cuando los pobres o
marginados se matan entre sí, sino cuando agreden a los ciudadanos o se enfrentan a los
cuerpos del Estado. Están reclamando atención, que se reconozca su condición y/o su
territorio.3
En el espacio público la figura del ciudadano, en la cual se resumen los principios de igualdad y
universalidad democráticas, se materializa, bajo el aspecto de usuario. Es en él quien practica
1 SALCEDO HANSEN, R. (2002). El espacio público en el debate actual: Una reflexión crítica sobre el urbanismo
post-moderno. EURE (Santiago) [online], vol.28: n.84 . Disponible en: <http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0250-71612002008400001&lng=es&nrm=iso>. Obtenido en10 de julio de 2009.
2 GONZÁLEZ, P., entrevista personal, mayo de 2009.
3 BORJA, J.(1998): «Ciudadanía y espacio público», en “Urbanitats” núm. 7: Ciutat real, ciutat ideal.
Significat i funció a l’espai urbà modern, CCCB, Barcelona. Disponible en: <http://urban.cccb.org/urbanLibrary/htmlDbDocs/A011-B.html>. Obtenido en10 de julio de 2009.
70
en concreto los derechos en que se hace o debería hacerse posible el equilibrio entre un orden
social desigual e injusto y un orden político que se supone equitativo. El usuario se constituye
así en depositario y ejecutor de derechos que se arraigan en la concepción misma de civilidad
democrática, en la medida en que es en él quien recibe los beneficios de un mínimo de simetría
ante los avatares de la vida y la garantía de acceso a las prestaciones sociales y culturales que
necesita. Ese individuo es viandante, automovilista, pasajero..., personaje que reclama el
anonimato y la reserva como derechos y al que no le corresponde otra identidad que la de masa
corpórea con rostro humano, individuo soberano a la que se le supone y reconoce competencia
para actuar y comunicarse racionalmente y que está sujeto a leyes iguales para todos.4
El estatuto de ciudadano representa un triple desafío para la ciudad y el gobierno local;
1) Un desafío político: conquistar la capacidad legal y operativa para contribuir o universalizar
el estatuto político-jurídico de toda la población. Y también adquirir las competencias y los
recursos necesarios para desarrollar las políticas públicas que hagan posible el ejercicio y la
protección de los derechos y deberes ciudadanos.
2) Un desafío social: promover las políticas públicas que se ataquen a las discriminaciones que
imposibilitan o reducen el ámbito de la ciudadanía: empleo, situación de vulnerabilidad (por
ejemplo: niños), marginación cultural, etc.
3) Un desafío específicamente urbano: hacer de la ciudad, de sus centralidades y
monumentalidad, de la movilidad y accesibilidad generalizadas, de la calidad y visibilidad de
sus barrios, de la fuerza de integración de sus espacios públicos, de la autoestima de sus
habitantes, del reconocimiento exterior, etc. una productora de sentido a la vida cotidiana, de
ciudadanía.5
4 DELGADO, M. (2007), “Lo común y lo colectivo”, Universitat de Barcelona. Disponible en
<http://medialab-prado.es/article/lo_comun_y_lo_colectivo>. Obtenido en 28 de julio de 2009.
5 BORJA, J.(1998), op., cit.
71
4.2 Los activistas y las reacciones cívicas
Hay una parte de la ciudad muy activa que vive realmente el espacio público como lugar de
resistencia y que en muchos casos cuando estos espacios no existen o están demasiado
reglamentados, buscan y recrean nuevos espacios pseudo-públicos donde engendrar su
resistencia. Consideran la falta de participación ciudadana, una de las mayores causas de los
problemas que viven las ciudades y sus espacios públicos. Su crítica afecta a la propia disciplina
urbanística, culpable de habernos convencido desde sus orígenes, de que la ciudad se puede
diseñar y transformar completamente a través de sus elementos físicos (espacios, volúmenes y
formas). Consideran la planificación urbana como una de las causas del alejamiento de los
ciudadanos del proceso de "construcción" de la ciudad y del consiguiente vaciamiento de los
espacios públicos. Estos grupos intenta centrarse en los procesos de construcción de ciudadanía
y en la importancia de disponder de espacios públicos realmente "diversos" y no solamente vivos.
Una de sus propuestas más comunes es plantear nuevos modelos de auto gobierno y nuevos
espacios de auto-organización.
Jordi Borja describe algunos aspectos de las reacciones cívicas generadas en muchas ciudades. El
conservacionismo a ultranza de los barrios y de su población. En algunos casos los residentes se
consideran los únicos propietarios de su barrio y se constituyen en una fuerza social contraria a
cualquier cambio o transformación. Se olvida que el barrio o una área determinada forma parte
de un todo, que también los usuarios, los que trabajan, consumen o le atraviesan tienen interés
y derecho a esta parte de la ciudad. En otros casos el conservacionismo es cultural y no
necesariamente de los residentes. Ciertos sectores de la cultura urbana consideran intocable
cada piedra y cada forma que tenga una edad respetable. Sin apercibirse de que no hay
preservación urbana sin intervención transformadora que contrarreste las dinámicas
degenerativas.
El otro aspecto discutible sobre el que conviene llamar la atención es la desconfianza o el
prejuicio contrario a los grandes proyectos urbanos presente en los movimientos urbanos o
ciudadanos más críticos. Es cierto que muchas veces este prejuicio estaba más que justificado
por las experiencias nefastas de muchos proyectos de los sesenta y setenta vinculados a
corrupciones, especulaciones, destrucciones de ambiente urbano, pérdida de espacios públicos,
despilfarro, proyectos urbanos excluyentes, etc. En todo caso parece más positivo, en un marco
democrático, debatir los grandes proyectos y si es preciso proponer alternativas, evitando el
fundamentalismo de que solamente lo small is beautiful.6
6 BORJA, J.(1998), op., cit.
72
4.3 Pluralidad de usuarios e incomunicación
Ya hemos hablado de la importancia de la diversidad de uso y usuarios para que un espacio
público sea tal. ¿Pero en que estado nos encontramos hoy? A pesar de todos los problemas
nuestras ciudades (europeas) todavía guardan un espacio público con cierta diversidad. En ellos
conviven diversos colectivos. Sin embargo entre ellos estos colectivos no desarrollan ninguna
relación. Miguel Martínez nos habla de Madrid: he estado en Lavapiés hace poco, (...) estaba ahí
en la plaza sentado y observé un fenómeno muy habitual en Lavapiés, que hay colectivos étnicos
que no se relacionan mas que con ellos mismos, o tienen un cierto enlace con otros colectivos,
pero la plaza estaba muy viva, era un día caluroso, había niños incluso jugando, después del
colegio, eso es diversidad, bueno pues sí. Pero podría haber muchas otras distintas.7
Aunque las características específicas de un espacio público pueden ser responsable de esta falta
de comunicación, la razón por la que estos colectivos de usuarios no se relacionan es la misma
que no les hace relacionarse entre sí en los espacios privados, o en otros espacios públicos que
no son los urbanos.
Las razones son muchas, hay que ver las variables étnica, las variables socioeconómicas,
políticas, etc. y las percepciones objetivas, que existen de unos y otros. los prejuicios, todos
ellos funcionan. Pero igual que no se relacionan los ricos con los pobres, en sitios donde tienen
que coincidir, pues en una cola de autobús, o en el mercado, o en muchos otros sitios y no tiene
una dimensión étnica.
La gente tiende a relacionarse con aquellos iguales o con quienes les puede servir para ciertos
propósitos. Tiende, no quiere decir que siempre sea así, pero esas regularidades sociales se
cumplen también en los espacios públicos.8
También nos encontramos muy a menudo en unas condiciones en que a determinadas personas
en teoría beneficiarios del estatuto de plena ciudadanía se les despoja o se les regatea en
público la igualdad, como consecuencia de todo tipo de estigmas y negativizaciones. Otros –los
no-nacionales y por tanto no-ciudadanos, millones de inmigrantes– son directamente abocados a
la ilegalidad y obligados a ocultarse. Lo que se tenía por un orden social público basado en la
adecuación entre comportamientos operativos pertinentes, un orden transaccional e
interaccional basado en la comunicación generalizada, se ve una y otra vez desenmascarado
7 MARTÍNEZ, M., entrevista personal febrero de 2009.
8 MARTÍNEZ, M., op., cit.
73
como una arena de y para el marcaje de ciertos individuos, cuya identidad real o atribuida les
coloca en un estado de excepción del que el espacio público no les libera en absoluto. Antes al
contrario, en no pocos casos. Es ante esa verdad que el discurso ciudadanista y del espacio
público invita a cerrar los ojos.9
9 DELGADO, M., op., cit.
74
4.4 Las administraciones, los técnicos y los políticos
Los políticos elegidos democráticamente tienen la responsabilidad de la decisión de los
proyectos públicos. Las organizaciones sociales tienen el derecho y el deber de exigir que se
tomen en cuenta, se debatan y se negocien sus críticas, sus demandas y sus propuestas. Los
profesionales tienen la obligación de elaborar análisis y propuestas formalizadas y viables, de
escuchar a los otros, pero también de defender sus convicciones y sus proyectos hasta el
final.10
Eduardo Serrano habla de los mayores problemas de nuestras ciudades, que no son de índole
económica, tecnológica o de recursos de cualquier tipo, sino principalmente políticos y sociales;
de ahí que toda práctica profesional deba considerar el tema del poder y convertirse de este
modo en una práctica táctica y estratégica.
Actualmente, se dan casos en el que los políticos se creen legitimados a intervenir en la ciudad
sin el apoyo ni el asesoramiento de los técnicos. Así, el "poder" de los "técnicos" esta declinando,
de ahí la tentación de actuar como intermediarios entre el capital exterior y las autoridades y
mecanismos jurídicos, administrativos y técnicos locales, no tanto en su calidad de expertos,
sino como gestores con conocimientos sobre la realidad local, sobre todo lo social.11
También es cierto que en numerosas ocasiones hay técnicos muy bien capacitados, e incluso
dirigentes políticos con buenas intenciones, y muchas veces el problema es el propio
funcionamiento de la Administración. Muchos proyectos (originales, creativos y que pretenden
contar con los propios ciudadanos a la hora de ser diseñados) se vienen abajo por las miles de
trabas con las que tienen que enfrentarse dentro de la propia organización (choque de
competencias, mala coordinación entre sectores y organismos, etc.) Una mejora en la calidad de
los espacios públicos debería empezar por poder sortear todos estos obstáculos: por aligerar los
trámites de gestión que dificultan que un buen proyecto vea la luz.12
10
BORJA, J.(1998), op., cit.
11 SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009.
12 DE ANDRÉS, C., entrevista personal mayo de 2009.
75
4.5 Los arquitectos y la arquitectura como política
El papel del arquitecto en el actual escenario de transformación del espacio carece de
protagonismo. El arquitecto debería tener un papel mucho más cercano a lo que podríamos
definir un urbanista o "gestor" urbano. La arquitectura se debería entender como el conjunto de
intervenciones y relaciones que el hombre desarrolla para organizar su vida social en un
ambiente o hábitat artificial. Dicho en pocas palabras la arquitectura debería entenderse como
política y la política como arquitectura.
Para explicar este concepto podemos utilizar las reflexiones que hace Mitch Kapor acerca de la
arquitectura que estructura Internet y su significado político.
En el caso de Internet su arquitectura descentralizada es la que permite minimizar el papel de
las autoridades centrales y maximizar la capacidad de cualquiera de los participantes a ofrecer o
recibir cualquier información o servicio y para desarrollar nuevas capacidades y servicios. Lo que
impide que Internet caiga en el caos y en la anarquía no es la existencia de una autoridad
centralizada, sino que todas las actividades, aunque descentralizadas, están muy coordinadas
mediante la adhesión a estándares abiertos desarrollados colectivamente.
Fin cuando la arquitectura de Internet siga estando abierta en su sentido más profundo, seguirá
confirmando su promesa de ser un sistema libre de evolucionar a través de la innovación.
Cuando alguien intenta o logra controlar las interfaces clave de Internet, ya sea por restricciones
gubernamentales de acceso a ciertos sitios web, o por las amenazas de las empresas de
telecommuinicación para favorecer cierto tipo de tráfico frente a otro, esa promesa de libertad
está profundamente amenazada.
La arquitectura (estructura y diseño) de los procesos políticos, en muchos casos es determinante
para lograr resultados más que su propio contenido. Así como no se puede construir un
rascacielos de bambú, no se puede tener una democracia participativa, si se centraliza el poder,
los procesos son opacos, y la responsabilidad es limitada. La política necesita una nueva
arquitectura. Internet, si se mantiene abierta y accesible a todos, es una herramienta que
podemos utilizar para la reforma de nuestra política y crear nuevas instituciones y procesos
democráticos, basándose en su arquitectura descentralizada. Como la imprenta fue la tecnología
que ayudó el nacimiento del concepto moderno de gobierno, Internet puede ser la herramienta
que nos permita construir una nueva política de gestión democrática participativa.
En la actualidad la profesión del arquitecto se desarrolla, en la práctica general, sin ninguna
reflexión de carácter urbano; se aligera de discursos teóricos y se centra cada vez más en
aspectos puramente compositivos, limitándose a buscar en el mejor de los casos nuevos
76
lenguajes como puede ser el de la "sostenibilidad". Se echa en falta un mayor protagonismo del
arquitecto entendido como una figura profesional capaz de tomar las riendas de la gestión
urbana asociándose y asesorando el trabajo de los políticos y dialogando con todo los agentes
urbanos. Esta figura del arquitecto se ecargaría también de coordinar procesos de participación
ciudadana potenciados por dinámicas de educación a la ciudad y a la ciudadanía.
Según Jordi Borja la responsabilidad de hacer ciudadanía también pertenece a los profesionales
del urbanismo. En nombre de su ética y de su tecnicidad, del conocimiento de los avances de la
cultura urbanística y de la experiencia internacional, por su sensibilidad respecto a las
herencias de la ciudad en la que trabajan y por su potencial creativo de reconocer tendencias e
inventar futuros, los profesionales del urbanismo deben reclamar autonomía intelectual frente
a los políticos y a los distintos colectivos sociales, deben elaborar y defender sus propuestas,
asumir riesgos ante las autoridades y opiniones públicas y saber renunciar públicamente antes
de traicionar sus convicciones. 13
En el actual espacio público de nuestras ciudades, es evidente la falta de sensibilidad por lo
urbano. Parece importante volver a reflexionar sobre el espacio público desde nuevos puntos de
vista entre ellos desde la investigación y experimentación de nuevos sistemas de intercambio y
visualización de información como nuevos procesos de creación colectiva de ciudadanía
apoyados en las nuevas tecnologías.
13
BORJA, J.(1998), op., cit.
77
78
5. PROPUESTAS
La vida nos proporciona continuamente ejemplos extraordinarios de superación de los bloqueos,
límites y conflictos de un modo creativo. Para ello es imprescindible plantear lo problemático,
no como algo que hay que eliminar o ignorar si no como la ocasión para explorar soluciones que
en absoluto se deducían del planteamiento inicial. Aunque como decía Foucault el problema no
se resuelve sino que se desplaza, tal movimiento es precisamente lo que nos interesa, como
algo que resulta ser profundamente existencial e íntimo. 1
1 SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009.
79
5.1 Espacio de comunicación (libre)
Hemos visto al principio del capítulo, como el espacio público se puede entender como el
espacio de la comunicación. Algunos teóricos han pensado que una forma de estudiar este
espacio es entender como funcionan los procesos de comunicación. Sin embargo es evidente que
no se pueden comprender los procesos de comunicación estudiando sólo los medios, cuando lo
que los medios hacen, lo que producen en la gente, no puede ser entendido más que en
referencia a las transformaciones en los modos urbanos de comunicar, a los cambios en el
espacio público, en las relaciones entre lo público y lo privado que produce una ‘nueva’ ciudad
hecha cada día más de flujos, de circulación e informaciones pero cada vez menos de encuentro
y comunicación.
La diferenciación que seguimos haciendo entre lo digital y lo presencial (o tangible) no puede
seguir existiendo. Ha llegado el momento de empezar a pensar las dos cosas como elementos de
una misma realidad que en este caso llamamos espacio público híbridos. Como recomienda el
arquitecto Paco González es importante hacer partícipes a todos de los cambios que produce la
Sociedad de la Información y el Conocimiento en la ciudad para que podamos definirla entre
todos. 2
El trabajo que desarrollemos debe ocuparse de habilitar y tratar las costuras entre los distintos
niveles, de manera que sean lo menos visibles posibles. Este proceso pasa también por facilitar
y catalizar esos procesos emergentes de abajo a arriba. 3
En términos de liderazgo cultural y político estamos en una época en que los flujos de
información a través del espacio de Internet y del espacio de la comunicación se convierten en
el ámbito dominante. El problema que puede suceder es que a veces los ciudadanos, como
personas, quedan fuera de ese espacio. Al mismo tiempo, los ciudadanos que siguen viviendo en
sus barrios, en su ciudad, sin conectarse a Internet -que es donde se genera la cultura global y
donde se decide económica y políticamente su destino- quedan totalmente desconectados.
Así pues, lo más importante en este tipo de sociedades es conectar lo global con lo local. Es lo
que yo llamo conectar el espacio de los flujos con el espacio de los lugares, y en este sentido,
las ciudades que consiguen conectar ambos y que tienen un liderazgo en términos de
2 GONZÁLEZ, P., entrevista personal, mayo de 2009.
3 DE VICENTE, J. L., entrevista personal, mayo de 2009.
80
intervención en el espacio global, pero en beneficio de los ciudadanos que representan, son las
ciudades que se situarán como líderes de nuevas formas de vida.
¿Esto tiene implicación económica? Pues en cierto sentido sí, porque los ciudadanos que sigan
informados, que estén articulados con las nuevas tecnologías y que al mismo tiempo mantengan
su cultura y su ciudadanía son aquellos que serán más capaces de producir conocimiento,
información y, en último término, valor en una economía de la información y del conocimiento.
Es decir, lograr que coincida lo que es necesario hacer tecnológicamente, con lo que es
necesario hacer social y políticamente y con lo que es necesario hacer económicamente. El
problema es que, para poder disfrutar de esa suerte, hay que saber vincular los tres aspectos.
Es algo muy difícil, por esto las ciudades que sean capaces de hacerlo serán líderes.4
4 CASTELLS, M. (2008, 12 de Enero): "Citilab demuestra que es posible cambiar la realidad con el poder de la
imaginación y de las ideas", Citilab de Cornellá (Barcelona). Disponible en:
<http://es.citilab.eu/actualidad/opinion/citilab-demuestra-que-es-posible-cambiar-la-realidad-con-el-poder-de-la-imaginaci>. Obtenido en 12 de agosto de 2009.
81
5.2 Espacios para la ciudadanía
Los proyectos y la gestión de los espacios públicos y de los equipamientos colectivos son a la
vez una oportunidad de producir ciudadanía y un test del desarrollo de la misma. Su
distribución más o menos desigual, su concepción articuladora o fragmentadora del tejido
urbano, su accesibilidad y su potencial de centralidad, su valor simbólico, su polivalencia, la
intensidad de su uso social, su capacidad de crear empleo, la importancia de los nuevos
públicos de usuarios, la autoestima y el reconocimiento social, su contribución a dar sentido a
la vida urbana... son siempre oportunidades que nunca se deberían desaprovechar para
promover los derechos y deberes (políticos, sociales, cívicos) constitutivos de la ciudadanía.
5.2.1 Las administraciones, los ciudadanos y la importancia de la educación
(...) Las Administraciones públicas en un Estado democrático tienen que asumir como una de las
fuentes de su legitimidad el promover una política de ciudad que produzca espacios públicos
ciudadanos. No son por lo tanto admisibles grandes proyectos urbanos que no integren
objetivos sociales y ambientales que amplían la ciudadanía en cantidad y calidad. 5
Es muy importante no solamente hacer participes los ciudadanos sino también confiar en el
capital creativo de las personas, de cada una de ellas, y estimular nuestra capacidad de ponerlo
al servicio de los entornos en los que convivimos, ¿no fue este el origen de las ciudades? 6
Hace falta educar a los ciudadanos acerca de lo que quiere decir ciudadanía, ciudad comunidad,
para potenciar la creatividad y capacidad innovadora, la responsabilidad individual y la cultura
de colaboración y participación; 7(...) y si el aprendizaje es ya práctica que se prolonga toda la
vida, la producción creativa debe ser también cosa de todas las edades (esto se puede observar
ya: en determinados ámbitos universitarios los estudiantes empiezan a ser parte activa en
proyectos y actividades con resultados muy prácticos, a menudo innovadores).8
5 BORJA, J(1998): «Ciudadanía y espacio público», en “Urbanitats” núm. 7: Ciutat real, ciutat ideal. Significat
i funció a l’espai urbà modern, CCCB, Barcelona. Disponible en:
<http://urban.cccb.org/urbanLibrary/htmlDbDocs/A011-B.html>. Obtenido en10 de julio de 2009.
6 CHAUTÓN PÉREZ, A., entrevista personal junio de 2009
7 FREIRE, J., entrevista personal, (mayo de 2009)
8 SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009.
82
5.2.2 Integración social
Cuando se habla de espacio público y de su capacidad (o no) de promover la integración a través
del habitual proceso de educación social colectiva que en él se desarrolla, recordamos a Miguel
Martínez: yo creo que la mezcla social, la convivencia social, es muy positiva, siempre, ahora
bien.. yo creo que lo importante es que la sociedad sea justa en un sentido muy general, el
espacio es una expresión más de esa sociedad, puede ser una expresión muy importante en
algunos lugares, yo creo que el espacio me permite hacer una manifestación, si quiero hacer
una manifestación., quiero sentirme a gusto, hablando con gente muy diferente, distinta,
quiero aprender cosas, que la gente vaya y se exprese y haga lo que le apetezca.
Artísticamente, o lúdicamente, o económicamente, incluso, me parece que la economía
informal no es una cosa negativa en si misma ¿No?. Habría que analizar otra aspecto distinto de
esto, la gente está ahí o qué importa eso en la economía formal ¿no? 9
5.2.3 Diseño urbano a través de la participación ciudadana
Hay mucho que hacer en los temas de diseño urbano, sobre todo introduciendo nuevos intereses
en el proceso de planeamiento y de decisión pública, ya que en este proceso hay una sobre-
representación de los intereses de los propietarios del suelo y otros agentes, intereses
legítimos, pero también hay que atender a intereses sociales sub-representados por falta de
individualización de los agentes que pueden intervenir en el proceso en su defensa. Por eso es
importante introducir la participación ciudadana, es un reto que aparentemente puede
pensarse que introduce lentitud en el proceso, cuando en realidad estoy convencido de que
supone una mejora sustancial de la forma de hacer ciudad y de su resultado práctico. Ahí la
perspectiva del usuario tiene que pasar a primer término porque hoy tenemos más capacidad de
conocer e investigar los usos que se hacen de la ciudad, los flujos y los intercambios. 10
Sugiere Adolfo Chautón Pérez que habría que abandonar el concepto de participación entendido
como “ser parte”, algo inherente al hecho de vivir en la misma ciudad o planeta, para pasar a
un posicionamiento activo ante la misma, pasar a “tomar parte”.
El arquitecto chileno Andrés Durán sugiere de utilizar para las intervenciones en los espacios
públicos la misma actitud que caracteriza a la “ética hacker”: no es necesario esperar por una
solución global y única para un problema que obviamente no puede ser abordado desde lo
9 MARTÍNEZ, M., entrevista personal 27 febrero de 2009.
10 FERNÁNDEZ, M., entrevista personal, mayo de 2009.
83
exclusivamente general. (…) Por lo mismo se hace posible realizar experimentos de rediseño o
reinvención del espacio público de manera distribuida y en una escala tal que es posible de ser
abordada por el esfuerzo personal. La posibilidad de “Hackear” el espacio público con
apropiaciones cruzadas es una manera muy potente de hacer reflexionar y descubrir brechas
que permiten repotenciar su uso y funcionalidad. El actual trabajo de algunos colectivos
muestran ya este fenómeno y es notable su repercusión ya que del mismo modo en que hoy en
día se han reinventado los concursos de arquitectura a nivel global es posible “actuar”
digitalmente a costos muy bajos sobre cualquier espacio urbano y viralizar su resultado en
tiempo real logrando además el adecuado feedback.11
5.2.4 Espacio de creación colectiva
El espacio público ha de ser un espacio de creación colectiva, que fomente el encuentro a
diferentes escalas y un uso libre que nos permita identificarnos con el mismo, vivirlo en
primera persona. Debemos cambiar el sentido de las decisiones, que las propuestas vayan de
abajo hacia arriba y sean los usuarios los que propongan y dispongan. Pero esto no se debe
hacer a cualquier precio, hay que dotar de herramientas a los ciudadanos para que puedan
intervenir directamente sobre ese espacio. Esto no quiere decir construir físicamente ni
modificarlo estructuralmente (que también). Hablo, inicialmente, en un sentido reflexivo. Los
ciudadanos hemos llegado a "asumir" el espacio que nos entregan, por lo que en primer lugar la
tarea es intentar percibir ese espacio como algo mutable y flexible que podría y debería
plegarse a las necesidades de la comunidad. La primera solución es romper las barreras sociales
sobre el control y el diseño de ese espacio. La segunda crear un marco de intervención sobre el
mismo (aquí sí). Hay ciudadanos que ya están apropiándose del espacio y se está combatiendo
contra ellos. Hay que desactivar las dinámicas de enfrentamiento, entender y atender las
iniciativas ciudadanas para poder mejorarlas desde una preparación profesional y unos
conocimientos técnicos. Crear ámbitos de encuentro entre usuarios (colectivos, asociaciones,
individuos, etc.) y expertos profesionales (arquitectos, urbanistas, sociólogos, etc.) que puedan
escuchar sin miedo y ayudar a los ciudadanos a enfocar y precisar sus propuestas y capacitarlos
para luego llevarlas a cabo. La web es un lugar excelente para canalizar sinergias y gestionar la
participación pero es igualmente necesario un escenario físico para llevar a la práctica la
concreción de las ideas.12
11
DURÁN, A., entrevista personal, agosto de 2009.
12 LÓPEZ-ARANGUREN, J., entrevista personal, agosto de 2009.
84
5.3 Espacio de libertad y libre circulación
En estas ciudades contemporáneas nos encontramos ante nuevas formas de percepción en donde
las bases de datos coinciden con las localizaciones. El acceso a esas bases de datos representará
muy pronto una nueva forma de definir la libertad de acción que tenemos en un espacio
público. En cierta medida ya nos encontramos en esa situación aunque todavía no nos damos
cuenta. Como nos decía más arriba Juan Freire una plaza con un control estricto de una
autoridad deja de ser un espacio público. La vigilancia en cierta medida produce grandes
cantidades de datos a los que ningún ciudadano puede acceder ni en tiempo real ni en diferido
(para acceder hay que hacer todo una praxis, que lo vuelve prácticamente inaccesible a las
masas). Si todo tuviéramos acceso a esos datos, la vigilancia cobraría otro sentido. En el futuro
es importante que tengamos libre acceso a todas las bases de datos que estén de alguna manera
asociada al espacio público.
En la construcción de un espacio público plural es fundamental debatir las reglas de acceso a
éste y sus normas de control, pues estos factores determinan los comportamientos de los
actores. El diseño juega un rol esencial en la dinámica de los flujos digitales y físicos, pues su
correcta implementación puede evitar segregaciones. 13
El espacio público contribuirá más a la ciudadanía cuanto más polivalente sea funcionalmente
y más favorezca el intercambio. Es preciso conocer bien el uso social de los espacios públicos.
Este uso dependerá de muchos factores, el diseño, la accesibilidad, la belleza, la
monumentalidad, la promoción, el mantenimiento, la diversidad de usuarios posibles, etc.
Queremos enfatizar la estética del espacio público. El lujo del espacio público no es
despilfarro, es una cuestión de justicia social. 14
Teniendo en cuenta que la agorafobia urbana es una enfermedad producida por la degradación
o la desaparición de los lugares públicos integradores y protectores pero también abiertos a
todos, la terapéutica y la alternativa parecen ser la instalación en los flujos y en los nuevos
ghettos (residenciales, centros comerciales, áreas de terciario, de excelencia, etc.). En esta
nueva ciudad las infraestructuras de comunicación no crean centralidades ni lugares fuertes,
más bien segmentan o fracturan el territorio y atomizan las relaciones sociales. Otra
manifestación de agorafobia. 15
13
FOGLIA, E.,entrevista personal, mayo de 2009.
14 BORJA, J., op. cit. 15 BORJA, J., op. cit.
85
Los espacios públicos de la ciudad nueva no pueden ser sólo los artificiales de representación y
consumo del shopping mall, proyectados precisamente para simular la variedad y para acoger la
homogeneidad. El problema es, en cambio, el de contrarrestar la tendencia a crear las
homogeneidades fortificadas y confiables que están transformando a la ciudad contemporánea
en un archipiélago de islas, defendidas cultural y prácticamente, entre las cuales el ciudadano
atemorizado puede navegar a través de caminos protegidos. 16
16
AMENDOLA, G. (2000): La ciudad Postmoderna, Celeste Ediciones, Madrid, 2000.
86
5.4 Medidas técnico-políticas
5.4.1 Ordenación territorial y mayor intervencionismo público
El dilema del urbanismo actual es pues si acompaña a los procesos desurbanizadores o
disolutorios de la ciudad mediante respuestas puntuales, monofuncionales o especializadas, que
se expresan por medio de políticas sectoriales, sometidas al mercado y ejecutadas por la
iniciativa privada. O si, por el contrario, impulsa políticas de ordenación urbana y de definición
de grandes proyectos que contrarresten las dinámicas perversas y que se planteen el hacer
ciudad favoreciendo la densidad de las relaciones sociales en el territorio, la heterogeneidad
funcional de cada zona urbana, la multiplicación de centralidades polivalentes y los tiempos y
lugares de integración cultural.
Una cuestión clave para evaluar las políticas urbanas y entender cómo responder a este dilema
es analizar los proyectos urbanos y ver la consideración que merecen los espacios públicos en
los mismos. 17
Sin embargo podemos tener claros algunos objetivos:
- Impulsar el planeamiento y los órganos de gestión urbanística a nivel metropolitano/regional,
limitando la autonomía decisoria de las entidades locales (que en una situación de movilidad
ampliada se comportan como actores competitivos a la búsqueda de las mayores cuotas de
desarrollo e inversión pública o privada, sin considerar en absoluto las externalidades o
deseconomías que ello pueda originar).
- Limitar la capacidad sectorial autónoma de las agencias estatales o provinciales de Obras
Públicas que, indefectiblemente abogan por la progresiva generalización/ampliación de los
concebidos modelos radiocéntricos (radiales y anulares) de autovías.
- Plantear como alternativa el planeamiento conjunto de sistemas de transporte colectivo y de
los usos del suelo a nivel regional, configurando pasillos de desarrollo con concentraciones
densas de empleo y residencia entorno a las estaciones del sistema. La experiencia de Curitiba
puede ofrecer pautas bien contrastadas.
- Defender la ciudad central como lugar de concentración de empleos públicos y privados, así
como de actividades culturales y educativas de todo tipo (universitarias, de especialización, de I
+ D). Esto puede implicar resistir las tentaciones “modernizadoras” que ofrecen las imágenes al
uso de nuevos centros administrativos o campus universitarios suburbanizados y “verdes”.
17 BORJA, J., op. cit.
87
- El control de las posibilidades de aparcamiento en las áreas centrales y en los subcentros
urbanos bien servidos por transporte público es uno de los mecanismos más eficaces de vigorizar
el espacio público. Siempre que se niega una política consecuente de restricción en las
posibilidades de localización ex-urbanas de actividades competitivas con vastas playas de
aparcamiento gratuito.
- Plantear políticas de densificación residencial y de complejidad funcional (conservación de la
diversidad de actividades generadoras de empleo que resulten compatibles con la vivienda) en
las extensas periferias urbanas próximas creadas a lo largo del siglo XX. Estas políticas deben
implicar medidas de fiscalidad capaces de movilizar las parcelas y suelos vacantes a precios
razonables, complementadas por legislaciones expropiatorias progresivas.
- Generalizar políticas de recuperación de las expansiones urbanas irregulares que pasen por su
reurbanización y reequipamiento, dotación de transporte público y estímulo a la distribución
comercial a nivel de barrio.
- Como medida singular, la restricción de las posibilidades de implantación de nuevos grandes
centros comerciales y de ocio de emplazamientos periféricos es posiblemente la más eficaz de
cara al mantenimiento de un espacio urbano público atractivo. Como instrumento se aconseja la
redacción de Planes Especiales de Equipamiento Comercial de ámbito metropolitano / regional,
que analicen las necesidades y potencialidades de cada distrito urbano y que racionalicen, a
nivel global, la política de concesión de licencias. La experiencia europea permite afirmar que
las redes estructuradas de supermercados de proximidad (entre 400 y 1000 m2 de superficie de
venta) y de superficies medias especializadas o franquiciadas, pueden ofrecer precios tan
competitivos como los de las grandes superficies, sin los inconvenientes de éstas. 18
5.4.2 La justa medida de los espacios públicos
Otras características del diseño físico deberán asegurar la construcción de un espacio público
viable en condiciones de densidad y localización que ya no son las de la ciudad central. Entre
éstas podemos subrayar: la necesaria claridad en la delimitación y formalización de los espacios
públicos; la conveniencia de un dimensionamiento apropiado que huya del fácil
convencionalismo que identifica calidad con cantidad (por ejemplo, en la provisión de zonas
verdes públicas o en el tamaño y frecuencia de las plazas o espacios peatonales); hay que tener
18
LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), “El espacio público en la ciudad europea: entre la crisis y la iniciativa de recuperación. Implicaciones para Latinoamérica”, en: Revista de Occidente,n.230-231, Fundación José Ortega y Gasset, Madrid. Disponible en <http://www.etsav.upc.es/personals/monclus/cursos/lucio.htm>. Obtenido en15 de julio de 2009.
88
en cuenta que las dimensiones deben guardar proporcionalidad con los niveles de frecuentación
y de actividad esperados: nada menos favorable al renacimiento de la vida de calle que tamaños
desproporcionados que acaben diluyendo la limitada actividad pública de las nuevas periferias;
en este mismo sentido se imponen criterios de concentración de las actividades más
significativas en torno a determinados ejes o nodos que se convertirán en la referencia de la
sociabilidad pública local. 19
5.4.3 Recrear la complejidad
Hay un acuerdo generalizado en considerar la complejidad funcional, la mezcla de usos y
actividades, como la condición básica para que eso ocurra. En la ciudad clásica la superposición
de vivienda, comercio, servicios personales, pequeños y medianos equipamientos públicos o
privados, pequeños talleres urbanos, etc., creaba las condiciones idóneas. Según se ha ido
generalizando las técnicas del zoning exclusionario y la producción de piezas monofuncionales
que aseguran la homogeneidad funcional y social, se ha ido reduciendo la complejidad urbana.
El desafío que se presenta a los profesionales del urbanismo y a los responsables es el diseño de
nuevos barrios o distritos que, sin asumir la promiscuidad funcional de la ciudad del XIX,
impulsen la coexistencia de usos residenciales, de empleo, de dotaciones públicas y privadas de
proximidad, de concentraciones comerciales y de servicios locales. 20
5.4.4 La importancia de la densidad: algunos números
La consecución de densidades residenciales mínimas es también un factor clave en la
construcción de un espacio público relevante. No se puede proponer volver a las altísimas cifras
de las ciudades españolas de hace 2 ó 3 décadas (hasta 150 y 200 viviendas por hectárea), ya
estrictamente limitadas por la Ley del Suelo de 1976 que impone un máximo de 75 viv/Ha. Pero
entre aquellos máximos y los excesos del suburbio anglosajón (entre 1,5 y 6,5 viv/Ha en 10
áreas suburbanas USA analizadas en 1989), caben soluciones intermedias. Que Downs (7)
propone elevar a valores comprendidos entre las 20/30 viv/Ha y Calthorpe (8), el máximo
adalid del New Urbanism americano, sitúa entre 25 viv/Ha para sus “Neighborhood Transit
Oriented Developments (TOD’s)” y 45 viv/Ha para las “Urban TOD’s”. Nuestras propias
investigaciones sitúan las mínimas densidades recomendables – que permiten fácil accesibilidad
peatonal al transporte público y a los equipamientos y comercios de proximidad- entre 45 y 55
19
LÓPEZ DE LUCIO, R., op. cit.
20 LÓPEZ DE LUCIO, R., op. cit.
89
viv/Ha. Estas densidades permiten ciertos niveles de mezcla tipológica: algunas torres, bloques
bajos y hasta un 20/30% de viviendas unifamiliares adosadas. 21
5.4.5 Importancia de un espacio urbano continuo y articulado
La continuidad espacial de los tejidos urbanos es otra pre-condición importante. Con frecuencia
cuestionada desde la lógica del crecimiento por piezas autónomas segregadas entre sí por vías
arteriales, vacíos o, simplemente por criterios de diseño carentes de la mínima coordinación.
Además de la densidad, que asegura unos niveles razonables de compacidad a nivel de cada
pieza, es imprescindible que la suma de estas configuren un espacio urbano continuo y
articulado. Sólo este conjunto permitirá alcanzar umbrales poblacionales y de actividad
mínimos que aseguren vitalidad (podemos estimar este umbral en unos 50.000 habitantes, la
cifra de una pequeña ciudad o de un distrito urbano que supere la ensimismada visión de las
clásicas “neighborhood units”, 10 ó 12 veces mas reducidas). 22
5.4.6 Sostenibilidad urbana
La sostenibilidad urbana es la dirección más apropiada, lo que nos lleva a modelos
combinatorios, frente a las políticas de fragmentación y división. Sostenibilidad ambiental,
para reducir la escala de las operaciones, la movilidad y el tiempo constreñido que impone, la
contaminación, evitar modelos difusos y bajas densidades. Sostenibilidad social, favoreciendo la
visibilidad y la combinación, los tiempos densos y diferenciados, la presencia de todo tipo de
actividades y actores… Y evidentemente, sostenibilidad política: la implicación de los
ciudadanos en el desarrollo y mejora de su ciudad, rompiendo con la desafección actual de la
ciudadanía. Eso obligaría a retomar modelos participativos, reales, directos, que acaben con el
simulacro actual y la impostura de considerar participación el tener que acudir al contencioso
administrativo y demostrar legitimidad para hacerlo: la razón política es también una razón
habitante. 23
21
LÓPEZ DE LUCIO, R., op. cit.
22 LÓPEZ DE LUCIO, R., op. cit.
23 MARTÍNEZ, E., entrevista personal, junio de 2009.
90
5.5 Espacios de geometría variable
El espacio público supone pues dominio público, uso social colectivo y multifuncionalidad. Se
caracteriza físicamente por su accesibilidad, lo que le hace un factor de centralidad. La calidad
del espacio público se podrá evaluar sobre todo por la intensidad y la calidad de las relaciones
sociales que facilita, por su fuerza mixturante de grupos y comportamientos y por su capacidad
de estimular la identificación simbólica, la expresión y la integración culturales.
(...) Por ello es conveniente que el espacio público tenga algunas calidades formales como la
continuidad del diseño urbano y la facultad ordenadora del mismo, la generosidad de sus
formas, de su imagen y de sus materiales y la adaptabilidad a usos diversos a través de los
tiempos.24
Un espacio público debería estar lo menos “diseñado posible” en el mejor sentido de estas
palabras: si intento predecir todos los posibles usos de un espacio e intento satisfacer a cada
una de las partes, lo más seguro es que acabe compartimentando un espacio que está hecho
para ser compartido. Así, para evitar “conflictos” terminaré delimitando el espacio de los niños
pequeños, el espacio de los adolescentes que juegan con la pelota, el espacio de los dueños de
perros y el espacio de los ancianos. Sin embargo, la convivencia de todos ellos en un mismo
lugar es lo que aporta riqueza a los espacios públicos: es necesario vivir el conflicto y aprender
a resolverlo en los espacios públicos. 25
Con esta situación, el ciudadano, el consumidor del espacio público, debe adelantarse y
proponer nuevas formas de entender y leer cada espacio en concreto y —a través de la
coordinación y de las posibilidades tecnológicas— pronunciarse y actuar en estos temas.
Las diferentes fuerzas sociales deben detectar el verdadero estatus legal del espacio público
para entender las oportunidades reales de modelar su estructura, pues generalmente esta
información es críptica. Es necesario exigir transparencia en este tema, ya que los edificios
públicos parecen cajas cerradas, que solo abren en horas lectivas y en donde se proporciona
información a cuenta gotas. 26
24 BORJA, J., op. Cit. 25
DE ANDRÉS, C., entrevista personal, junio de 2009.
26 FOGLIA, E.,entrevista personal, mayo de 2009.
91
5.6 Espacio de la convivencia
Finalmente se debe plantear un requisito esencial que, sin embargo, no pasa por políticas
urbanísticas o criterios de diseño, como los anteriores. La permanencia de los espacios públicos
urbanos frecuentados exige niveles mínimos de integración y cohesión social.
Una sociedad des-estructurada, con importantes sectores excluidos, no puede generar un
espacio público que ofrezca niveles de seguridad personal razonables. En este sentido la
continuidad de los sistemas de seguridad social que caracterizan el Estado del Bienestar
europeo (y su progresivo fortalecimiento en los países latinoamericanos) es una condición
imprescindible para asegurar la vitalidad de los espacios públicos, no importa cual sea la
magnitud de los “proyectos urbanos” de mejora que se acometan en ellos. La alternativa es la
retracción en la privacidad o en los enclaves de ocio y consumo que ofrece, precisamente para
las grandes ciudades iberoamericanas, J. C. Castañeda. 27
Alfonso Vergara y Juan Luis de las Rivas se refieren a los espacios públicos del futuro en su
definición de SmartPlaces: territorios en los que se trabaja para lograr la cohesión y el
equilibrio social, es decir la "inclusión" de todos los ciudadanos, al mismo tiempo se lucha
contra la desigualdad y la "exclusión" de personas y grupos de la sociedad. Los SmartPlaces
dedican esfuerzos importantes a la renovación urbana, a la mejora de la calidad ambiental, al
espacio público y a la imagen urbana ya que estos aspectos repercuten en todas las clases
sociales y grupos de la ciudad. Los smart palces intentan limitar la "exclusión voluntaria" de las
élites para crear una sociedad "inclusiva" en la base. La experiencia de diversas ciudades en el
mundo corrobora que el espacio público puede ser uno de los principales puntos de referencia
para la vida comunitaria en la ciudad, la calidad de estos espacios públicos y su nivel de
utilización es un claro exponente de la cohesión y equilibrio social. Gran parte de los esfuerzos
para conseguir una ciudad integrada socialmente no pueden hacerlos las autoridades públicas, y
por ello, el dinamismo y el nivel de compromiso de la sociedad civil es esencial para lograr una
ciudad equilibrada e inclusiva. Una de las sorpresas de nuestra investigación ha sido comprobar
que los esfuerzos de las ciudades por lograr la inclusión social de todos los ciudadanos tiene
efectos evidentes también en la capacidad competitiva de la ciudad y en su atractivo para el
desarrollo de actividades económicas. Los SmartPlaces son además territorios que propician el
sentimiento de pertenencia y fortalecen las señas de identidad porque ello mejora la capacidad
para trabajar en proyectos colectivos. Finalmente, los SmartPlaces impulsan la democratización
27
LÓPEZ DE LUCIO, R., op. cit.
92
del urbanismo y los procesos activos de participación como mecanismo eficaz contra la exclusión
y a favor del desarrollo social. 28
28
VERGARA, A. & DE LAS RIVAS, J.L. (2004): Territorios inteligentes. Nuevos horizontes del urbanismo, Fundación Metrópolis, Madrid, 2004.
93
6. NUEVAS TECNOLOGÍAS
Sin duda son el nuevo espacio público local y universal, con acceso no restringido y difícil de
privatizar (aunque constantemente se intente). Las TIC permitirán, ya lo están haciendo,
habilitar nuevos espacios públicos de diferente rango y tamaño, especializados o no, locales o
universales. La nueva forma de hacer política vendrá de la mano de estos espacios públicos
nuevos. La transparencia, la participación inmediata, la organización social desde lo macro a lo
micro, la nueva concepción de los partidos, más como estructuras abiertas y permeables a la
opinión y a la reflexión ciudadana, en contraposición al “poder férreo y centralizado” de los
actuales. Todas estas características serán poco a poco las que vayan introduciéndose en la
política local y regional, primero, para dar el salto a la nacional y europea después. Y todo ello
de la mano de las TIC. Gracias a las posibilidades inmensas, variadas y crecientes que nos
ofrecen las TIC. Con la campaña de Obama hemos empezado a entrever sus posibilidades. 1
1 LÓPEZ ARANGUREN, L. M., entrevista personal junio de 2009.
94
6.1 Ciberespacio y mediacity
Según lo expuesto, hoy en día podemos decir que el espacio público no es un espacio homogéneo
y no se remite únicamente al espacio físico, sino también al electrónico. Debemos entender el
espacio público más allá del espacio urbano; es importante hablar de lo público y su extensión
en el ámbito local, regional y global, así como los intercambios de experiencias que se dan
entre ellos pues hoy en día están interconectados de forma remota y sus intersecciones dan
origen a nuevas prácticas. 2
Manuel Castells, hablando sobre el concepto de sociedad virtual y sociedad real dice: creo que
la virtualidad en la que vivimos es una de las dimensiones fundamentales de nuestra realidad. O
sea, vivimos con internet, no salimos de ella. Estamos todo el día continuamente conectados a
la red, donde hay espacios de comunicación e interacción entre personas, de la misma manera
que hay espacios de trabajo.
Todo lo que hacemos, desde que empezamos el día hasta que acaba, lo hacemos con Internet.
Ésta es una de las razones por las cuales resulta fundamental que la fracción de población que
todavía no utiliza Internet -fundamentalmente población mayor- tenga acceso a esa capacidad
porque si no, van a quedar excluidos y marginados antes de tiempo. Si a alguien no le interesa
para nada y piensa que no es importante relacionarse con Internet, está en su derecho, nadie le
va a empujar. Además, la sociedad tiene que acomodarse a las personas. Aún así, a la inmensa
mayoría de gente que conozco le gusta Internet, lo que sucede es que sufren un bloqueo
psicológico, que es diferente del bloqueo en el aprendizaje técnico.
Yo diría que la conexión entre lo virtual y lo presencial (no diría lo real, porque la realidad es
virtual y presencial a la vez) la establecemos nosotros. No hay dos sociedades, hay dos formas
de relación y actividad social en nosotros mismos. Somos nosotros los que tenemos que buscar la
mejor forma de acomodarlas y adecuarlas.3
Así que uno de los objetivos de esta investigación es analizar justamente de que manera las
nuevas tecnologías están ofreciendo nuevos escenarios y nuevas posibilidades para los espacios
públicos. En esta labor de investigación y análisis partimos de la idea que el uso de las nuevas
2 FOGLIA, E.,entrevista personal, mayo de 2009.
3 CASTELLS, M. (2008, 12 de Enero): "Citilab demuestra que es posible cambiar la realidad con el poder de la
imaginación y de las ideas", Citilab de Cornellá (Barcelona). Disponible en:
<http://es.citilab.eu/actualidad/opinion/citilab-demuestra-que-es-posible-cambiar-la-realidad-con-el-poder-de-la-imaginaci>. Obtenido en 12 de agosto de 2009.
95
tecnologías de información y medios de comunicación inciden en las modificaciones de las
expectativas, en las modalidades de percepción -tanto entre los productores como entre los
consumidores- así como en la manera de apropiarnos de los espacios públicos que dan sentido de
pertenencia a través de los cuales una sociedad puede re-conocerse.
Marcos Novak llega a afirmar que la creación del ciberespacio invierte la relación existente
entre el ser humano y la información y plantea un problema arquitectónico en la medida en que
coloca a la persona en el espacio de la información. 4
En este trabajo, cuando hablamos de nuevas tecnologías, nos referimos casi exclusivamente al
desarrollo de toda la parte más relacionada con la comunicación, es decir las denominadas TICS;
sería extremadamente difícil y quizás un tanto genérico pretender analizar las repercusiones de
todas las nuevas tecnologías.
Esta idea de estudiar desde diferentes enfoques disciplinares los aspectos urbanos relacionados
con el desarrollo mediático y de los nuevos medios viene a definir como objeto de estudio la
denominada MediaCity. «En realidad, los medios electrónicos toman posesión de espacios
privados y públicos, de modo que transforman la ciudad en una MediaCity» (Berruti, 2008, pág.
9). Estas sinergias, fusiones o solapamientos afectan a la forma de entender las ciudades, sus
relaciones de poder y sus circuitos económicos. (...) Estas nuevas características urbanísticas
modifican la forma de habitar los espacios urbanos y generan nuevos protocolos sociales, por lo
que las dinámicas de interacción del usuario/habitante marcarán las pautas a seguir. 5
El investigador William J. Mitchell ha estudiado este fenómeno desde hace una década y ha
remarcado la importancia de analizar la transformación de lo que él llamó City of Bits: "las
estructuras de acceso y exclusión se reconstruyen en términos absolutamente no
arquitectónicos, y no entramos y salimos de lugares mediante el desplazamiento físico, sino
simplemente estableciendo y rompiendo conexiones lógicas" (Mitchell, 1996, pág. 21).
Este presente incipiente o futuro próximo de la MediaCity se debería entender como una
oportunidad de hacer partícipes de igual manera a los ciudadanos. De otra forma, se seguirán
heredando estructuras de poder que facilitan la exclusión social y será difícil imaginar cómo
4 NOVAK, M.(1996): “Art and Virtual Environments Project”, en: Immersed in Technology, MIT Press, Cambridge, 1996.
5 FOGLIA, E. (2008): “ Redes paralelas y cartografías detectoras: prácticas sociales y artísticas con medios
locativos”, en: Artnodes, n. 8, UOC, Barcelona. Disponible en <http://www.uoc.edu/artnodes/8/dt/esp/locative-media.html>. Obtenido en10 de julio de 2009.
96
construir una sociedad mundial del conocimiento. «Lo que define a internet es su arquitectura
social» (Lovink, 2005, pág. 11). 6
Pensemos en los mapas, un instrumento que ancestralmente ha funcionado como una forma de
representar el territorio. El mapa es un instrumento de análisis que ha sido diseñado en función
de intereses concretos, Pierre Bourdieu se refiere a esto como el control del capital
informacional, en donde la cartografía representa, de forma unitaria y desde arriba, la visión
del espacio, visión unificadora que impone el estado.
Hoy en día podemos proponer nuevas formas de diseñar estos mapas (www.meipi.org) y
adecuarlos a nuestras propias necesidades, eso ya es una posibilidad real, cambiar el imaginario
común y reflejar cosas diferentes a las mostradas por un mapa que te regalan con todas las
tiendas de El Corte Inglés perfectamente localizadas.
Hay que crear redes de telecomunicación propias, autogestionadas, bases de datos
transparentes, mapas que nos orienten de forma más coherente. Es fundamental que el cloud
computing lo construyamos a partir de nuestras necesidades y no sea el estado o Google el que
lo diseñe. Si fuera así, únicamente ellos tendrían la contraseña de acceso, “¿quién tiene las
llaves?” —apunta el texto Agorafobia, de Rosalyn Deutsche—, las debemos tener nosotros. 7
En el mundo del arte llevan unos años investigando nuevas formas de conexión entre el espacio
físico y una piel de información digital capaz de añadir al espacio un nuevo sentido. Entre ellos
son muy interesantes aquellos que trabajan con los medios locativos (locative media)
investigando y conectando conceptos como la localización, el lugar, la relación espacio-temporal
de los individuos, la detección, el habitar y la representación.
Efrain Foglia 8 describe estas prácticas como procesos que se valen de la inmaterialidad del
espectro de ondas para transmitir. Hablamos de hilos invisibles que se convierten en los
conectores que unen los diferentes nodos participativos, enlaces que colisionan en todo
momento con objetos físicos dentro del espacio urbano. No se trata de objecto artístico que hay
que valorar (o admirar) lo que da sentido a estos proyectos artísticos es la multitud en
6 FOGLIA, E. (2008), op., cit.
7 FOGLIA, E.,entrevista personal, mayo de 2009.
8 FOGLIA, E. (2008): “ Redes paralelas y cartografías detectoras: prácticas sociales y artísticas con medios
locativos”, en: Artnodes, n. 8, UOC, Barcelona. Disponible en <http://www.uoc.edu/artnodes/8/dt/esp/locative-media.html>. Obtenido en10 de julio de 2009.
97
movimiento, transmitiendo y creando relaciones en tiempo real. Los proyectos enmarcados en
el ámbito artístico encuentran sus retos en la exploración en profundidad de problemáticas que
aún se están corporizando en la sociedad, como:
• Nuevas formas de habitar el espacio urbano usando estas tecnologías.
• Nuevas cartografías sociopolíticas y movimientos sociales.
• Comunicaciones alternativas: redes personalizadas y autoconfigurables.
• Interfaces de visualización de información abstracta en el espacio físico.
• Reconfiguración de contextos espacio-temporales.
• Cuestionamiento de los sistemas de control implícitos en estas tecnologías.
98
6.2 Nuevas oportunidades de socialización
Aunque se ha achacado a las nuevas tecnologías de la comunicación una influencia grande en un
mayor aislamiento de los individuos, también es cierto que pueden favorecer nuevas formas de
socialización; y de hecho en las comunidades de gente joven hay un potenciamiento recíproco
de la comunicación a distancia y la presencial dado que ésta dispone de cualidades imposibles
de ser sustituidas por las actuales tecnologías. Esta situación recuerda lo que decía Bateson
respecto el surgimiento del lenguaje verbal humano, que en absoluto terminó con la
comunicación gestual preexistente; todo lo contrario, propició que esa comunicación corporal
adquiriera dimensiones completamente nuevas en fenómenos como la danza. 9
Por otro lado, Diego Soroa afirma que la propia tecnología puede re-humanizar el espacio
público: suena paradójico pero defiendo la idea de que las nuevas herramientas y canales de
comunicación están despertando nuevas conciencias y valores colectivos. Si eso fuese así y
partiéramos de una colectividad local recuperada y de una nueva conciencia global las
posibilidades de comunicación y de transformación social resultantes de combinar lo físico con
lo virtual, serían prácticamente ilimitadas.10
Las posibilidades de las tecnologías digitales son inmensas, pues amplifican los medios de
representación del espacio público y pueden crear flujos informativos ciudadanos desligados de
los medios estatales. Esto permite articular nuevas dinámicas y abre posibilidades de debatir —
en el entorno virtual— sobre la recuperación del espacio público físico.11
La introducción de ciertas tecnologías de hardware social en el espacio urbano puede ofrecer
nueva información que complete la información física. Y esa mayor información podrá generar
mayor conocimiento social.12
9 SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009.
10 SOROA, D., entrevista personal, junio de 2009.
11 FOGLIA, E., op., cit.
12 FERNÁNDEZ, M., entrevista personal junio de 2009.
99
6.3 Problemas
Es cierto que la telemática ha proporcionado al sector financiero la definitiva oportunidad para
lograr su des-territorialización respecto el resto de la economía, incrementando enormemente
su poder respecto todo tipo de procesos económicos y sociales. De esta manera se consolida un
dominio casi absoluto sobre muchas naciones de mediana o pequeña envergadura y sobre todo
en relación con la dinámica de las ciudades, pugnando obsesivamente por la aplicación de las
grandes inversiones que el gran capital puede realizar. 13
Las tecnologías pueden actuar en doble dirección, todo depende de como la sociedad las use; si
por un lado pueden provocar des-localización, también pueden otorgar a lo local un papel
protagonista, la periferia ha dejado de ser una cuestión geográfica para pasar a ser
prácticamente una cuestión de actitud, democratizando así nuestra capacidad de intervenir y
transformar los espacios que habitamos. 14
Seguramente habrá que tener en cuenta el problema del acceso a las nuevas tecnologías puesto
que puede provocar una mayor polarización entre las poblaciones favorecidas y aquellas que
carecen de dichos medios, siendo un peligro real el que la humanidad se divida cada vez más
entre los que tienen un relativo control sobre su porvenir y aquellos que ya ni siquiera son
útiles desde el punto de vista económico. 15
13
SERRANO, E., op., cit.
14 CHAUTÓN PÉREZ, A., entrevista personal junio de 2009.
15 SERRANO, E., op., cit.
100
6.4 Nuevos mundos
Decía Mc Luhan que la tecnología crea nuevos ambientes. En este caso podríamos decir que la
tecnología ha virtualizado y duplicado el espacio urbano tradicional; (...) el espacio público es
cada vez más rico y más complejo. El tema empezó a complicarse en la medida en que nuestras
relaciones sociales dejaron de ser necesariamente presenciales. Así el concepto de espacio
público fue ampliándose, primero al espacio radiofónico, luego al espacio televisivo y por fin y
desde hace unos años al Ciberespacio. Las nuevas formas de comunicación crearon nuevos
espacios públicos, más allá de lo urbano y más allá de lo físico que están trastocando la lógica
del espacio urbano tradicional. 16
Internet es seguramente uno de los logros más extraordinarios de las nuevas tecnologías y se
puede considerar su capacidad para complementar al espacio público convencional. La cultura
hacker, los movimientos de software libre y, finalmente, lo que podríamos denominar cultura
digital han desarrollado herramientas, modelos organizativos y un sistema de valores que
recuperan las características de los espacios públicos. Por ejemplo, la aplicación de las normas
del copyright destruyen la posibilidad de convertir la red en un verdadero espacio público; el
copyleft o Creative Commons han sido respuestas para que Internet (o algunos de sus espacios y
redes) siga funcionando como espacio público. Algo similar sucede con la neutralidad de la red.
Pero, además, los usos locales de Internet han demostrado que apoyan la revitalización de las
redes sociales locales y de los espacios físicos donde se desarrollan. Por tanto, un mayor uso de
Internet y el desarrollo de una cultura digital devuelve a la gente a las calles y devuelve
muchos de los usos de las calles y la ciudad como espacios públicos.17
Encontramos ejemplos de este espacio híbrido en cómo se solapan las esferas de lo público y lo
privado: el espacio radioeléctrico, público por definición, tiene esferas de lo privado como son
nuestras viviendas inmersas en él; conversaciones íntimas que se producen a distancia en
espacios colectivos transitados; contenidos compartidos públicamente en Internet en el que los
datos están en otros países en servidores de empresas y físicamente dentro de propiedades
privadas.18
16
SOROA, D., op., cit.
17 FREIRE, J., entrevista personal, (mayo de 2009)
18 GONZÁLEZ, P., entrevista personal, mayo de 2009.
101
La red ha recogido a una masa de ciudadanos que utilizan estos medios de libre acceso y
múltiples posibilidades de uso para encontrarse y dar rienda suelta a diversos deseos e
iniciativas personales. La "anarquía" del mundo virtual ha permitido que cada uno busque
espacios de encuentros donde sentirse identificado e incluso crearlos. Cada vez es mas común el
éxito de plataformas que permiten la interactuación de individuos a través de la singularidad
de los mismos. Podemos formar parte de una comunidad desde una individualidad y sumar
sinergias para lanzar proyectos comunes que diversifiquen el espacio virtual colectivo. La red
nos permite disfrutar de espacios heterogéneos de libre acceso y formar parte de su concepción
y creación.
Esta filosofía centrada en la participación colectiva, el libre acceso y la libertad de uso ha dado
lugar a un nuevo tipo de "sociedad" mas solidaria y generosa donde cualquier tipo de profesional
comparte conocimientos y los pone al servicio de un bien común y gratuito.19
19 LÓPEZ-ARANGUREN, J., entrevista personal, agosto de 2009.
102
6.5 Oportunidad para la Participación
Las TICS nos ofrecen herramienta con posibilidades hasta ahora desconocidas, con una gran
potencial para generar intercambio y para acelerar los procesos colaborativos. Su potencia
como elemento relacional y, por tanto, de diversidad, creatividad y espontaneidad, le confieren
una importancia capital a la hora de producir transformaciones compartidas.
(...) Las nuevas tecnologías hoy nos están enseñando que los modelos alternativos son posibles y
que las grandes transformaciones están a nuestro alcance, tanto espacial como temporalmente.
Con ellas nos ha surgido una oportunidad única que debería transformar radicalmente nuestra
forma de concebir-hacer ciudad.20
En este sentido, las nuevas tecnologías lo que permiten es un complemento en la red a esa
creación de ciudadanía que normalmente se ha dado en las plazas. A través de Internet, puede
darse esa primera apertura del individuo al foro, que en todo caso se reforzaría con la
convivencia en el mismo espacio físico. Esto es lo que estamos viviendo actualmente: como
ambos espacios se refuerzan.
(...) La red ofrece nuevos canales de comunicación y organización que se podrían acercar (ahora
más que nunca) a una verdadera participación directa, donde el ciudadano/ usuario del espacio
puede participar en el diseño y/ o transformación del mismo. La red ha permitido un grado de
organización y cooperación ciudadana que va muy por delante de la capacidad de renovación de
las grandes organizaciones (públicas o privadas) Sería una lástima que la administración no
supiese aprovechar todo el potencial que ofrece la red para sistematizar herramientas que
permitan por fin un diseño compartido y abierto de las ciudades. 21
20
CHAUTÓN PÉREZ, A., op., cit.
21 DE ANDRÉS, C., entrevista personal 20 junio de 2009.
103
6.6 Lo que tenemos que hacer
Para empezar podríamos invertir en tecnologías públicas que recuperen para la calle el flujo de
comunicaciones que han migrado al espacio virtual. En mi opinión la palabra mágica es la
realidad aumentada, que sencillamente volvería a poner la información en su lugar de origen.
En ese sentido me gustaría mencionar el concepto de Hardware Social, una categoría de
instalaciones urbanas, heredera de los objetivos de la Escultura Social de Joseph Beuys y que
dota al espacio público de medios tecnológicos para proponer nuevas intersecciones entre el
espacio físico y el virtual.
Se trata nuevos canales de expresión citizens2citizens, lienzos digitales duales e interactivos
que traen al primer plano el vínculo afectivo para fomentar sentimientos de comunidad y
compartir emociones entre ciudades, de forma “natural” y a velocidad “digital”. Son soportes
públicos de uso sencillo instalados en la ciudad, para convertir al ciudadano individual en
artista colectivo concebidos en última instancia para recuperar la calle como lugar de
encuentro. Son lienzos de expresión colectiva que nos permiten traer al primer plano de la
comunicación los vínculos afectivos de ciudadanos de la misma o de distintas ciudades, de lo
físico e incluso de lo virtual. 22
Nos queda por construir todo un espacio virtual o ciberespacio conectado con lo físico, el
espacio de transmisión que se sobrepone a la parte física y que cada vez se convierte en un
espacio de interrelación social. Si existen espacios públicos físicos, ¿dónde están las redes
digitales públicas creadas por el estado? Desde mi perspectiva, el espacio público debe ser un
espacio de transmisión abierta, en donde el ciudadano debe crear sus propias redes de diálogo y
de intercambio, tanto físico como virtual. La construcción de este web public urbanism es
vital. (…) Muchas tecnologías que funcionan en las ciudades han tenido que dotarse de
interfaces de conversión de lo analógico a lo digital, lo que representa pérdidas y ganancias.
Si extrapolamos esto a nuestras actividades culturales, debemos diseñar interfaces que generen
ese puente entre nuestro entendimiento analógico y nuestras acciones en el terreno digital; de
otra forma tendremos diferentes pieles que no se comunicarán entre ellas.
No es suficiente con dotar a todo el mundo de iPhones, es necesario trabajar en la optimización
de los nuevos sistemas en conjunción con los viejos conocimientos y, ante todo, fomentar la
educación orientada a estos fenómenos. 23
22
SOROA, D., op., cit.
23 FOGLIA, E., op., cit.
104
Si los espacios urbanos se dotaran de dispositivos tecnológicos que funcionaran como base e
intercambiador de las acciones individuales, podrían convertirse en las prótesis digitales
colectivas que permitieran monitorizar, visiblilizar y compartir los intereses y acciones
ciudadanas.24
Es responsabilidad de los actuales gestores del espacio público proporcionar los medios
necesarios para que todo esto suceda, aportar espacios de discusión y dinamizadores de los
mismos, aportar profesionales capaces de entenderse con los ciudadanos y escucharlos de igual
a igual, etc. Y lo que es mas importante: es responsabilidad suya conseguir que los resultados
de estos espacios se lleven a la práctica, solo así tendrá credibilidad y respaldo un proyecto con
ambición, solo así podremos ser una sociedad madura, responsable de sus actos y capaz de
decidir sobre su entorno.25
24
CALVILLO, N., entrevista personal, agosto de 2009.
25 LÓPEZ-ARANGUREN, J., op., cit.
105
6.7 Las TICS nos ofrecen ejemplos a seguir
La filosofía que tienen detrás muchos de los procesos productivos y organizativos de las TICS
empezando por todo el movimiento del software libre y heredada después por todo el
movimiento de la cultura libre, debería servir de inspiración para la creación de una red de
espacios públicos de código abierto, en cambio constante, flexible, con posibilidades de
adaptación a las, cada vez, más rápidas y fugaces exigencias de la ciudad global. La idea de no
empezar de cero implícita en el desarrollo de software libre, reutilizando el código que otro
programador ha creado previamente, debería ser uno de los pilares para la construcción de los
espacios públicos y de la ciudad en su conjunto, que debería saber rehabilitar y reutilizar lo
existente, pesar la ciudad por capas que se van superponiendo y enriqueciendo la ciudad.26
26
SÁNCHEZ UZÁBAL, A., entrevista personal, mayo de 2009.
106
107
7. ESPACIOS COMUNES
Hoy más que nunca nos parece importante volver a tomar en consideración un concepto
importante como los espacios comunes para entender el estado de los espacios públicos y sus
posibilidades de evolución. La ocasión para introducir este concepto con la interesante
entrevista al arquitecto Eduardo Serrano, quién primero puso sobre la mesa este concepto.
Como en muchos concepto hay que precisar a que nos referimos con este concepto puesto que
se le pueden asociar muchos significados. En este caso nos queremos referir a esos espacios
temporales que nacen sin estar sujetos a ningún orden pre-establecido, son espacios que se
crean por la necesidad o una acción del momento en el que actúan dos o más personas. Como
nos recuerda el mismo Eduardo Serrano, estos espacios se crean casi siempre en las fronteras,
allí donde dos mundos se encuentran, se tocan o colisionan. La necesidad o la simple creatividad
de sus "usuarios" es el elemento portante y estructurante de estos espacios.
Nos viene bien una metáfora que nos cuenta Juan López-Aranguren en su entrevista. Juan nos
presenta dos manera de entrenar a los jugadores de un equipo de fútbol.
Rafael Benítez dirige a sus jugadores con mano firme, palabras concretas y directrices muy
claras. Sus hombres saben de antemano cuál es su posición en cada momento, sus movimientos,
el plan A, B y C, ... El Liverpool (equipo al que entrena R. B.) se concentra para minimizar
riesgos, no cometer errores y cumplir un cometido específico. Su fútbol se centra en simplificar
las variantes para obtener automatismos que no requieran de una interpretación del futbolista,
que no le exigan improvisar. Se basa en reducir la complejidad a través del orden.
Arsène Wegner (entrenador del Arsenal) centra su discurso en crear situaciones de juego que
potencien las cualidades de sus jugadores. Al igual que R. B. sitúa a sus pupilos en el campo y
tiene un plan A, B y C pero a diferencia de su colega exige a sus pupilos que tomen decisiones
en cada situación, a confiar en sus posibilidades y a responsabilizarse de sus actos (errores y
aciertos). Su fútbol no se centra en minimizar riesgos, busca maximizar las oportunidades y
potenciar las habilidades. Los jugadores no se concentran para no cometer errores sino para
buscar aciertos, se ven liberados por el sistema en lugar de limitados. Estos hombres deciden no
obedecen. A. W. enseña a los futbolistas a interpretar la complejidad y a ser partícipes de ella
en beneficio de su equipo, no la teme, la explora y la gestiona.27
En este último caso es evidente la analogía con la creación de espacios comunes.
27
LÓPEZ-ARANGUREN, J., entrevista personal, agosto de 2009.
108
7.1 Comunidad, asociación y solidaridad28
En ciencias sociales, el valor teórico comunidad no puede negar su génesis en una figura
formalizada por la sociología alemana del XIX bajo el nombre de Gemeinschaft y cuya invención
corresponde a Ferdinand Tönnies, en su libro Gemeinschaft und Gesellschaft, aparecido en 1887
y traducido habitualmente como Comunidad y asociación.29 Como se sabe, la Gemeinschaft o
“comunidad” se asocia en Tönnies a un tipo de organización social inspirada en el modelo de los
lazos familiares, fundamentada en posiciones sociales heredadas y objetivables y en relaciones
personales de intimidad y confianza, vínculos corporativos, relaciones de intercambio, sistema
divino de sanciones, etc. Tönnies oponía la Gemeinschaft a otra noción, la de Gesellschaft o
“asociación”, relativa a un tipo ideal de sociedad fundada en relaciones impersonales entre
desconocidos, vínculos independientes, relaciones contractuales, sistema de sanciones
seculares, etc. Suele aceptarse que la inspiración directa para elaborar su teoría la encontró
Tönnies en la obra Ancient Law, de Henry Maine (1861), en gran medida centrada en el paso de
una sociedad basada en el parentesco, la agregación de familias y la propiedad conjunta a otra
centrada en el contrato y los derechos individuales. Esa distinción la encontramos en el
Manifiesto comunista, de Marx y Engels, por mucho que ya hubiera sido sugerida antes por
Ferguson y Millar a finales del XVIII.
La Gemeinschaft es esa sociedad imaginada como natural, que se caracteriza por el papel
central que en ella juega el parentesco y la vecindad, sus miembros se conocen y confían
mutuamente entre sí, comparten vida cotidiana y trabajo y desarrollan su actividad teniendo
como fondo un paisaje al que aman. La existencia de la Gemeinschaft se asocia íntimamente
con un territorio con delimitaciones claras, cuyos habitantes “naturales” ordenan sus
experiencias a partir de valores divinamente inspirados y/o legitimados por la tradición y la
historia. Todo en la noción de Gemeinschaft parece responder a la evocación nostálgica de un
tipo de vinculación social basada en la verdad, una manera de convivialidad anterior, que
tendría como presupuesto la voluntad esencial de sus componentes (Wesenwille), cohesionados
por una experiencia común del pasado y organizando unitariamente su conciencia. Esa sociedad
otorga un papel principal a lo sentimientos.
En cambio, la Gesellschaft se funda en la voluntad arbitraria de sus miembros (Kü rwillle).
Estos comparten más el futuro que el pasado, subordinan los sentimientos a la razón, calculan 28
DELGADO, M. (2007), “Lo común y lo colectivo”, Universitat de Barcelona. Disponible en
<http://medialab-prado.es/article/lo_comun_y_lo_colectivo>. Obtenido en 28 de julio de 2009.
29 MORENO, A. (1975): “Ferdinand Toennies. El conflicto entre comunidad y
sociedad” en: Ethnica, Revista de Antropología, Barcelona, 1975.
109
medios y fines y actúan en función de ellos. En Tönnies el modelo de la primera es la
solidaridad que se da entre un organismo vivo y sus funciones. El de la segunda es la máquina,
el agregado mecánico, el artilugio construido. La Gemeinschaft “es la vida orgánica y real”,
mientras que la Gesellschaft responde a “una estructura imaginaria y mecánica”.30
(...) Lúckas ya remarca cómo Tönnies elabora toda su teoría sobre la comunidad a partir de una
concepción fatal del capitalismo, etapa histórica lamentable a la que acaban desembocando
todas las sociedades, luego de haber renunciado a la congregación afectual que habían sido . De
hecho, según Lúckacs, la idea de comunidad en Tönnies reúne “todo lo
precapitalista, en la glorificación de los estados “orgánicos” primitivos y, al mismo tiempo,
contra la acción mecanizadora y anticultural del capitalismo”. 31
Lo que une a las personas y las convierten en poderosamente solidarias no es que piensen lo
mismo, sino que experimentan y se transmiten lo mismo. Tanto en un caso como en otro, los
individuos que se perciben a sí mismos como formando una unidad sienten las mismas cosas,
pero en el caso de la comunidad tönniesiana en el sentido de que tienen los mismos
sentimientos, mientras que el modelo inspirado en Durkheim lo que comparten son unos mismos
sensaciones. En este segundo caso, lo que vincula es una vivencia que todos comparten, sin que
ello presuponga que tengan porqué asumir una, sumándose a ese lo mismo de manera siempre
diferente. Será – misma visión del mundo. Es más, a esa vivencia cada cual se puede incorporar
a su manera, sumarse a ese lo mismo que se ha generado –y que genera– de manera siempre
diferente.
30
TÖNNIES, F. (1984): Comunitat i associació, Edicions 62, Barcelona 1984.
31 LUKÁCS, G. (1968): El asalto a la razón, Grijalbo, Madrid, 1998.
110
7.2 Lo común y lo colectivo, la comunidad y la colectividad 32
Será –siempre en la geneología teórica de Durkheim– un autor como Maurice Halbwachs, quien,
en su clásico trabajo sobre la memoria colectiva,33 sabrá distinguir lo común de lo colectivo,
justamente para separar una memoria común, que es idéntica en todos los miembros de la
sociedad, de una memoria colectiva, de la que también participan todos, sólo que no
subsumiendo, sino articulando la aportación de cada miembro de la sociedad, que es distinta y
asume de manera no menos distinta los recuerdos que comparte con los demás. Esa diferencia
es importante, porque permite distinguir dos conceptos que con frecuencia se conciben como
sinónimos sin serlo. Lo común, puede ser lo de todos, lo accesible a todos, pero con frecuencia
significa aquello con lo que todos comulgan hasta convertirlos no sólo en un único cuerpo, sino –
y eso es especialmente estratégico– en una sola alma. Esa idea de lo común hace que la
comunidad que de ella se deriva se presente como unidad social severamente jerarquizada, que
encierra a sus componentes en un orden cosmovisional y organizativo del que ni deben ni
sabrían escapar.
Lo colectivo, por contra, se asocia con la idea de reunión de individuos que toman consciencia
de lo conveniente de su copresencia y la asumen como medio para obtener un fin, que puede
ser el de simplemente sobrevivir. Como se viene repitiendo, la comunidad se funda en la
comunión; la colectividad, en cambio, se organiza a partir de la comunicación. En apariencia, la
comunidad y la colectividad implican una parecida reducción a la unidad. La diferencia, con
todo, es importante y consiste en que si la comunidad exige coherencia, lo que necesita y
produce toda colectividad es cohesión. La colectividad puede asumir diferentes manera de
organizarse, pero no lo hace siempre y por fuerza invocando principios trascendentes, ni
amparándose en la tradición, en la historia, ni en la voluntad de los dioses o de los ancestros.
La comunidad es, se ha dicho, un alma; en cambio la colectividad no tiene alma, puesto que, de
nuevo como sugería Durkheim, es un mero resorte, un mecanismo, un aparato de producir
sociedad, pero que no tiene porqué acabar produciendo ninguna forma social cristalizada y
puede conformarse, con las expresiones que Durkheim recogía de la efervescencia colectiva,
agitarse por agitarse, sin finalidad, por el mero placer de existir y contemplarse existiendo.
Acaso no debería interpretarse como casual que sea el pensamiento moderno el que haya puesto
en circulación –y haya deseado como posible realización– un concepto como el de espacio
público que tan bien se adecua a ese concepto de lo colectivo, como lo que surge cuando seres
32
DELGADO, M., op., cit.
33 HALBWACHS, M. (1950) La memoria colectiva, Publicaciones de la Universidad de Zaragoza, Zaragoza, 2004;
y Los marcos de la memoria colectiva (1925), Anthropos, Barcelona, 2003.
111
humanos se reúnen para hacer entre ellos sociedad en función de sus intereses comunes, entre
los cuales no hay ninguno que supere en importancia e intensidad al de convivir.
112
7.3 Las emergencias, la propiedad y lo común
En el actual momento histórico los espacios comunes pueden entenderse como líneas de fuga en
relación con la dicotomía estricta representada por el par público-privado. No obstante hay que
reconocer una genealogía de lo común, no tanto histórica como aconteciendo por doquier en
nuestra vida cotidiana.
Las emergencias, los inventos y creaciones, tanto en el ámbito de lo humano como fuera de él,
sólo pueden calificarse como singularidades sin nombre, es decir no adscribibles a categoría
conceptual o terminológica alguna. Sólo después esas singularidades libres que no son propiedad
de nadie aunque su irrupción tenga fecha, circunstancias y antecedentes, podrán ser recortadas
respecto el flujo del cual forman parte. El mero hecho de que esas cosas se perciban separadas
respecto un contexto y que puedan ser por lo tanto nombradas y a partir de ahí demandadas u
ofertadas, implica ya una operación semiótica y una incipiente relación de propiedad aunque no
exista un título jurídico explícito que lo refrende.
La operación que posibilita esto es la llamada "imputación separada" por el cual segmentos del
flujo común se hacen corresponder con otros segmentos en lo social, es decir una cosa, ya con
nombre, se atribuye, vincula, asocia con un agente humano, siendo la relación de propiedad una
más entre las que son posibles.
Desde el punto de vista histórico también podemos rastrear el proceso que da origen en el
imaginario colectivo moderno al concepto de propiedad: mientras John Locke establece como
causa de la propiedad el trabajo invertido en producirla, Adam Smith desvincula al productor
respecto su obra al contraponer la convención social, primariamente establecida por el acuerdo
de compraventa entre dos, a la génesis natural de su producción. Una consecuencia derivada de
esa separación de la propiedad respecto su productor es la extraordinaria importancia que
tendrá el título jurídico en la definición de la propiedad, que a partir de ahora prevalece sobre
la mera posesión, debido a que ésta sólo puede ejercerse eficazmente en lo local.
De esta manera también podemos ver el sentido de la introducción de las normas y lo jurídico
en relación con cualquier tipo de propiedad. Dichas normas definen un sujeto y un objeto: como
sujeto al dueño o titular de la propiedad, confiriéndole derechos y deberes en relación con la
propiedad que de esta manera es el objeto de la norma. El propietario re-presenta a la
propiedad, es decir habla por ella; e igualmente el propietario es el que define la finalidad de
la propiedad que a su vez queda constituida en instrumento o medio para dicha finalidad. Una
sucesión de dicotomías (el signo y la cosa, lo jurídico y la vida social, el sujeto y el objeto, el
representante y lo representado, el fin y el medio, etc.) se disponen de forma redundante con
113
el concepto “propiedad”, haciendo de este término un poderoso referente enunciativo en
nuestra sociedad.
Todo este montaje queda bastante trastocado por la noción de propiedad común o procomún, y
más ahora en que son evidentes los límites de pensar según dicotomías y en especial la
insuficiencia del par espacio público-espacio privado, fuertemente vinculado a una forma de
gobierno que ha ido degenerando en cuanto a su legitimación social y política. Aparte de que
las nuevas tecnologías hacen posibles formas de gobierno mucho más participativas que en
épocas anteriores.
Tal como entiendo lo común en relación con la propiedad restringida, sea privada o pública,
puede formar parte conjuntamente de procesos más o menos recursivos en que lo común recién
inventado es capturado para integrarse en el sistema de propiedades restringidas (según el
proceso ya descrito), pero también puede pasar directamente a un estatuto de propiedad no
restringida o procomún, ya con un estatuto parajurídico.
(...) Lo que sí creo que es importante plantearse es la forma de gobierno, que en el ámbito de
lo común debería ser el autogobierno, pero no limitado a lo que concierne a los agentes
humanos, sino a todo habitante de ese ámbito nuevo, sea humano o no lo sea. En estas
condiciones, de tan difícil enunciación, y aún más difícil realización, la cuestión de lo
problemático debe abordarse como característica permanente de la vida de lo procomún.
En relación con el espacio construido se dan de hecho muchas situaciones en que lo común surge
de una manera espontánea, a menudo precisamente en las fronteras territoriales que median
entre las propiedades restringidas, las públicas y las privadas, en esos espacios de transición en
que el régimen jurídico puede que no sea ambiguo, pero cuyas propiedades territoriales en el
sentido más físico y material expresan una especie de invitación a la suspensión de facto de la
vigencia efectiva de las regulaciones jurídicas. Espacios donde las sobrecodificaciones
habituales, sean técnicas, jurídicas o políticas, desfallecen, igual que los mecanismos
trascendentes que son las normas jurídicas; en cambio aparecen normas de comportamiento
inmanentes a los habitantes de dichos espacios o medios, o más bien inmanentes a los
territorios entendidos como suma de medios y habitantes; una de las fórmulas es precisamente
la del contrato privado, de carácter efímero y dependiente enteramente de la voluntad de los
contratantes. 34
34
SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009.
114
Muchos de los procesos o dinámicas (emergencias) que llevan a la creación de un espacio común
también pueden tener lugar en un espacio público y generar acontecimientos y situaciones muy
interesantes y seguramente virtuos. Actualmente una de las dinámicas más interesantes en el
espacio urbano tiene que ver con las tensiones generadas al dotar de nuevo significado y función
a un espacio público por encima de los principios por los que se diseñó. Las tensiones se refieren
a la manera con la que esta nueva situación se encaja y se asimila por parte de las estructuras
jerárquicas de arriba a abajo. Estas se ven sorprendidas y superadas por fenómenos
emergentes. Un claro ejemplo es el caso de una plaza dura inmaculada definida como espacio
transicional que se ve convertida en un espacio para el disfrute de skaters. Los nuevos usuarios
de la plaza generan una dinámica de increíble diversidad que, por estar fuera de control, pone
tremendamente incómodos a los que gestionan y controlan ese espacio de arriba hacia abajo.35
Otro espacio donde se suceden situaciones similares es sin duda Internet, que Juan Freire no
duda en definir claramente como un espacio público: algunas webs son espacios públicos
(wikipedia, foros, redes sociales, twitter), otros no (blogs, webs de personas u organizaciones
...). Muchos de estos espacios podrían dejar de serlo por decisión de sus creadores o gestores;
un espacio público casi siempre es temporal e inestable dependiendo su pervivencia de las
decisiones de sus actores; 36 exactamente lo mismo que en los espacios comunes.
35
DE VICENTE, J. L., entrevista personal, mayo de 2009.
36 FREIRE, J., entrevista personal, (mayo de 2009)
115
116
8. PROCOMÚN
117
8.1 Qué es el procomún
El procomún es una idea muy sencilla y muy antigua. Describe los bienes que son de todos y de
nadie al mismo tiempo. Siempre hubo bienes de esa naturaleza, los bienes más antiguos son los
bosques o las pesquerías.
(...) Una de las cuestiones clave del procomún es que solamente se hace visible cuando esta
amenazado y muchos creen, que no sólo cuando amenazado, sino cuando esta destruido de una
manera no total pero si irreversible.
Por ejemplo el aire es una cosa que nadie pensó jamás que pudiera llegar a convertirse en un
gran negocio sobre el que hay enormes multinacionales utilizándolo para su propio beneficio, ya
sea echando al aire toda la porquería que producen las fábricas, ya sea utilizándolo para
transmitir ondas, ya sea para poner aviones ahí, para mil y un asuntos el aire está siendo
privatizado está siendo utilizado por empresas. No está mal que lo hagan el problema es que lo
hacen sin ningún cuidado para preservar un bien que hemos heredado y que nunca pudimos ni
imaginar que iba a estar amenazado y que es sustancial, es estructural, es un bien que
necesitamos para la vida, para que la vida tenga sentido tal como la entendemos, tal como la
hemos entendido hasta ahora. Este proceso de canibalización tiene que ver con un doble
fenómeno que es o bien el de conversión del procomún en un bien privado o bien el de
conversión del procomún en un lugar donde echamos toda la basura, todos los residuos, todos
los detritus que producen las fábricas que produce nuestra civilización.
Igual que hablamos del aire, podemos hablar del agua, de las selvas, de los ríos, de los ríos
muertos, de los océanos... hay un sinfín el capítulo del procomún, es enormemente amplio y
enormemente plural, diverso; esta es una de las enormes dificultades que tenemos para
pensarlo colectivamente.1
1 LAFUENTE, A. (mayo 2007), Entrevista en Medialab Prado. Disponible en <http://medialab-
prado.es/article/entrevista_con_antonio_lafuente>. Obtenido en 3 de Marzo de 2009.
118
8.2 La tecnología y el procomún
Especialmente los nuevos patrimonios, el nuevo procomún, son bienes que se hacen
privatizables, que se hacen alcanzables, convertibles en negocio cuando tenemos una tecnología
que permite apropiarnos de algo que era de todos y dejó de ser de todos para ser de la empresa
o para ser de la corporación que tiene en su posesión esta tecnología. Así que la relación entre
procomún, nuevos patrimonios y tecnología, es una relación extraordinariamente intensa y
profunda, y otra característica de los procomunes es su naturaleza planetaria, es decir que se
trata de bienes que no pueden ser gestionados en el entorno del estado nacional. Son bienes
que demandan una implicación de actores, muy plurales porque son de naturaleza muy distinta
y también actores que están dispersos, distribuidos por amplias zonas del planeta. Esto
convierte el procomún en algo verdaderamente interesante y en una novedad extraordinaria de
cara al futuro de la vida tal como la entendemos.
De forma que el discurso del procomún no es un discurso tecnófobo, tampoco es un discurso
tecnoentusiasta, yo diría que es un discurso tecnorrealista pero desde luego no tiene ningún
sentido que un segmento importante de la cultura actual que piensa que en la tecnología se
encuentran los principales peligros de la civilización que estamos construyendo. No sólo están
las peores amenazas sino que están probablemente las mejores soluciones.2
2 LAFUENTE, A., op., cit.
119
8.3 El Procomún y la red
Probablemente el mayor hallazgo de la historia de la humanidad que es internet es un entorno,
un entorno tecnológico, pero también un entorno social, un entorno de sociabilidad, que esta
siendo gestionado no exclusivamente, pero si de forma sustantiva por la propia ciudadanía, es
un ejemplo típico de gobernanza, un ejemplo sobre el que tenemos mucho que reflexionar para
saber cómo podemos gestionar los comunes porque el procomún, algunos procomunes, se
parecen mucho a internet, no son la misma cosa pero la forma de gestionarlo, sí tenemos mucho
que aprender de internet. 3
El procomún es algo que nos puede ayudar a entender más en profundidad que es Internet y
como puede interactuar o cambiar el espacio público, porque muchos aspectos de la cultura
digital no se ajustan a los principios económicos neoclásicos. En términos generales, los
entornos de red tienden a funcionar más naturalmente como un procomún que como un
mercado. Y sin embargo, las categorías de mercado dominan por completo el diálogo público y
las políticas que se adoptan, mientras que el procomún sigue siendo un concepto oscuro y mal
entendido.
Uno de los problemas, creo yo, es que no conseguimos reconocer la dinámica que mueve al
procomún: un modelo para gestionar recursos basado en la comunidad. Todos pueden acceder al
procomún es un derecho civil más y no sólo los que pueden pagárselo. Es un sistema alternativo
para fomentar la creatividad, la riqueza y la comunidad, todo a la vez. 4
3 LAFUENTE, A., op., cit.
4 BOLLIER, D. (2003): “El redescubrimiento del procomún”. Disponible en:
<http://biblioweb.sindominio.net/telematica/bollier.html#foot11>. Obtenido en 23 de agosto de 2009.
120
8.4 El valor de la producción entre iguales
La teoría económica del actual sistema capitalista admite que existe una importante dimensión
de la sociedad que traspasa los límites de mercado y del estado. Se trata justamente de la
dimensión del procomún, una economía informal que, social y moralmente, nos pertenece al
«pueblo».
(...) Pero a la teoría del mercado tan centrada en el individuo y en lo que se puede medir y
vender le cuesta aceptar este hecho. No consigue entender cómo unas comunidades
estructuradas sobre la confianza, el trabajo voluntario y la colaboración pueden ser más
eficientes y flexibles que los mercados convencionales del «mundo real». Y es que no consigue
valorar en sus justos términos el potencial en creación de valor de la «producción entre
iguales».
En los negocios se buscan recursos que sea fácil convertir en bienes de consumo y vender,
mientras que el resultado del trabajo en estas relaciones entre iguales tiende a considerarse
propiedad inalienable de toda la comunidad.
De hecho, esa fue la razón principal para crear la Licencia Pública General (General Public
License, GPL en sus siglas inglesas) para software libre: que las comunidades que desarrollan
software puedan seguir controlando su producción colectiva. La GPL permite el acceso libre y
por lo tanto fomenta el uso del código del software y la introducción de mejoras en el mismo.
Pero también impide y esto es muy importante que alguien «privatice» el código fuente y
quiera convertirse en su propietario para controlarlo. Lo más importante de GNU/Linux es que
la GPL permite asegurar que los frutos del procomún se mantendrán en el procomún,
otorgándole unas importantes ventajas estructurales sobre el desarrollo de software promovido
por empresas.
(...) El catedrático Yochai Benkler, uno de los principales teóricos sobre los aspectos legales del
procomún, ha señalado que la producción entre iguales muchas veces es sencillamente más
productiva e innovadora que la basada en la propiedad. Opina que los incentivos del mercado
quizá no puedan competir con la producción entre iguales que se puede hacer en pequeñas
unidades modulares, para después integrarla en un todo mayor (ejemplos pueden ser Linux, los
proyectos compartidos para corrección de pruebas o los mapas de avistamientos de aves).
(...) En resumen, el procomún resitúa lo que entendemos por producción creativa, que pasa de
un contexto de mercado a otro más amplio, el de nuestra vida social y nuestra cultura política.
En lugar de constreñirnos con la lógica del derecho de propiedad, de los contratos y de las
121
impersonales transacciones de mercado, el procomún inaugura un debate más amplio,más
vibrante y más humanista. Se pueden renovar las conexiones entre nuestras vidas sociales y los
valores democráticos, por un lado, y por otro entre el rendimiento económico y la innovación.
Ganan una nueva legitimidad teórica temas que de otra forma se habrían dejado de lado, como
las virtudes de la transparencia, el acceso universal, la diversidad de los participantes, o una
cierta equidad social. 5
Hablar del procomún es recuperar importantes aspectos del comportamiento humano
Igualmente, los economistas consideran la contaminación y las rupturas sociales causadas por el
mercado como meras «externalidades»: efectos secundarios que carecen de importancia
comparados con el núcleo central de la teoría de mercado, el acto de comprar y vender. La
economía de mercado incluso ha construido su propio modelo de comportamiento humano:
alaba los comportamientos «racionales», los que «maximizan la utilidad» y los que «buscan el
interés personal», pero no valora otros rasgos humanos como la moralidad, las emociones, la
identidad social, tachándolos de fuerzas irracionales sin consecuencias.
Hablar del procomún es recuperar importantes aspectos del comportamiento humano, y
también de su cultura y su naturaleza, que el discurso de mercado ha desechado. El procomún
establece una nueva vara de medir el «valor». «Valor» no es sólo cuestión de precio, es algo que
está enraizado en las comunidades y en sus relaciones sociales.
Hablar de procomún es decir que el dinero ya no es el único valor importante: pertenecer a una
comunidad con la que se comparten valores morales y objetivos sociales puede ser una potente
fuerza creativa por derecho propio. Resulta que la libertad significa algo más que maximizar la
utilidad económica propia.
(...) Lo que el procomún nos promete es la posibilidad de volver a integrar lo económico y lo
moral, lo individual y lo colectivo, en un marco nuevo y más humanista.
Un reordenamiento conceptual basado en el procomún nos permite hablar de roles, de
comportamientos y de relaciones que la teoría del mercado no es capaz de captar
adecuadamente. El léxico del procomún va más allá del «lenguaje del mercado», para el que
todos tenemos que ser o productores o consumidores. Y también va más allá del «lenguaje de la
propiedad», para el que todo tiene que ser propiedad de alguna empresa o alguna persona. Nos
permite ir más allá de ese pensamiento a corto plazo que sólo quiere aumentar los beneficios y
5 BOLLIER, D., op., cit.
122
pensar en objetivos más amplios y a más largo plazo que quizá no generen muchos beneficios
para los inversores actuales, pero sí son útiles y socialmente constructivos. 6
6 BOLLIER, D., op., cit.
123
124
9. MARCO HISTÓRICO
125
9.1 PRE-MODERNIDAD
9.1.1 Concepción clásica.1 En la concepción clásica el ámbito público (public realm) es el espacio de la comunidad política
basada en la ciudadanía, cuya expresión básica se muestra en una activa participación en la
toma de decisiones colectiva. Su encarnación física y social es la “polis” (autónoma,
deliberativa y democrática) cuya tradición continúa la República (res publica). En esta visión la
vida social pública no se identifica sin más con el conjunto de calles de la ciudad, sino con un
espacio público singular y especialmente significativo: el ágora como espacio de discusión y
confrontación en el que prevalecen las ideas mejor fundamentadas y argumentadas, no las mas
votadas por electores pasivos, como es el caso de la moderna “democracia de mercado”.2
9.1.2 Espacio donde escenificar el poder
Antes de la era moderna, lo que hoy llamaríamos espacio público tenía como función central
expresar el poder del soberano, la Iglesia o el Estado. Incluso en la Grecia clásica, el lugar de
nacimiento de la democracia, la Acrópolis era un enclave fortificado en el cual la elite
dominante (ciudadanos atenienses) tomaba decisiones e imponía su poder sobre el resto de la
población. El diálogo socrático, al tiempo que discursivamente democrático, era el privilegio de
una minoría, y el espacio público estaba fundamentalmente orientado a proteger el derecho de
esa minoría a gobernar. Usando la terminología de Foucault, podemos señalar que con
anterioridad a la modernidad no se requería de discursos disciplinarios sobre el espacio público,
dado que el poder del soberano y el uso que éste hiciera del espacio público no era disputado,
al menos en el plano de las ideas.
El espacio público estaba destinado a expresar y ejercer el poder sobre grandes poblaciones, las
cuales no cuestionaban este derecho, por lo que su comportamiento y acciones en dichos
espacios se basaban en un profundo respeto –si no miedo– por el soberano, ya sea físico o
1 LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), “El espacio público en la ciudad europea: entre la crisis y la iniciativa de
recuperación. Implicaciones para Latinoamérica”, en: Revista de Occidente,n.230-231, Fundación José Ortega y Gasset, Madrid. Disponible en <http://www.etsav.upc.es/personals/monclus/cursos/lucio.htm>. Obtenido en15 de julio de 2009.
2 OVEJERO LUCAS, F. (1996): “ Democracia de mercado y ética ambiental”, en: Claves de razón Práctica, nº
68, 1996.
126
metafórico.3
9.1.3 Las plazas medievales
El sociólogo Max Weber indicó que la condición primitiva del espacio público se remonta a las
plazas de la ciudad medieval europea, caracterizadas por su actividad comercial (Weber, 1980).
Es aquí donde tuvo lugar la forma primitiva de vida pública (Öffentlichkeit) en el sentido
sociológico (Bahrdt, 1969). En la sociología se ha caracterizado la Öffentlichkeit como una
situación en la que predomina el anonimato, donde los individuos tienen la libertad de
establecer contacto o distanciarse según su voluntad. De esta manera son características del
espacio público una integración parcial, un sistema social abierto y la interacción entre
desconocidos (Bahrdt, 1969). En ese sentido, hasta hoy se sostiene que la ciudad es una forma
de asentamiento que hace posible el encuentro entre personas desconocidas (Sennett, 1983).4
3 SALCEDO HANSEN, R (2002). El espacio público en el debate actual: Una reflexión crítica sobre el urbanismo
post-moderno. EURE (Santiago) [online], vol.28: n.84 . Disponible en: <http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0250-71612002008400001&lng=es&nrm=iso>. Obtenido en10 de julio de 2009.
4 SCHLACK, E. (2007), “Espacio público”, en ARQ, Santiago, n. 65. Disponible en
<http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0717-69962007000100006&lng=es&nrm=iso>. Obtenido en 20 de julio de 2009.
127
Imagen 1. - Elementos y dinámicas que caracterizan el espacio público en la pre- modernidad.
128
9.2 MODERNIDAD 9.2.1 Concepción actual de espacio público
Para describir de que manera nace el espacio público así como hoy lo entendemos, Habermas
habla del proceso por el cual el público (constituido de individuos que hacen uso de su razón)
ocupa la esfera o espacio público controlado por la autoridad y lo transforma en espacio
(metafóricamente hablando) donde la crítica se ejerce contra el poder del Estado. El proceso en
cuestión data del siglo XVII en Inglaterra (y, aproximadamente, treinta años más tarde en
Francia), siglo de desarrollo de la urbanización y de la aparición del concepto de espacio
privado en la burguesía de las ciudades. Habermas muestra cómo las reuniones de salón y los
cafés han contribuido a la multiplicación de los debates y discusiones políticas, los cuales gozan
de una publicidad por medio de los medios de comunicación de la época (relaciones epistolares,
prensa naciente).
Según Habermas (1991), esta aparición de la esfera pública puede concebirse como "la esfera de
los privados juntándose como un público. Ellos pronto reclamaron la esfera pública regulada
desde arriba contra las autoridades públicas mismas, para incluirlos en un debate sobre las
reglas generales que gobiernan las relaciones en la básicamente privada pero públicamente
relevante esfera del intercambio de mercancías y el trabajo societal. El medio de esta
particular confrontación era peculiar y sin precedente histórico: el uso por parte de la gente de
su racionalidad".
Esta visión enfatiza la idea de un espacio (metafórico) de libertad, el cual existe entre el
Estado y los asuntos privados, y que constituye el punto de partida para un debate crítico-
racional que presenta una pretensión para el ejercicio legítimo del poder. Este debate público,
para no ser una simple simulación, requiere el uso de la racionalidad humana y el encuentro y
diálogo de diversos grupos sociales.
Esta necesaria libertad se relaciona con los cambios sociales que la sociedad estaba viviendo: la
transformación del orden feudal, con la aparición del capitalismo comercial y financiero
temprano. 5
5 SALCEDO HANSEN, R. (2002), op., cit.
129
9.2.2 De lugar del castigo real a espacio de vigilancia
Mientras que con anterioridad a la era moderna los espacios públicos estaban destinados a
expresar el poder del soberano, en el mundo moderno se orientan hacia prácticas disciplinarias,
a obtener una completa docilidad del cuerpo. Los espacios públicos pasaron de ser el lugar del
castigo real a un espacio de vigilancia.
En su Vigilar y Castigar, Foucault ejemplifica el cambio de poder negativo a poder disciplinario
en la transformación del sistema penal: en tiempos pre-modernos, la ejecución pública
(consumada en un espacio público) tenía una "función jurídico-política. Era un ceremonial
mediante el cual un soberano momentáneamente herido se reconstituía. Restauraba su
soberanía manifestándose en su forma más espectacular" (Foucault, 1977). Por el contrario, la
modernidad requiere disciplinar al cuerpo; entonces, la ejecución pública y la tortura fueron
eliminadas y reemplazadas por una industria carcelaria en la cual el "interno" era observado y
finalmente transformado.6
9.2.3 En el siglo XVIII uso del espacio para fines económico-políticos
En la sociedad renacentista la idea de una esfera pública estaba incompleta. La burguesía
estaba aún integrada a la estructura tradicional de poder y acomodaba sus demandas a las
condiciones políticas de la sociedad. La aparición de la esfera pública requería el
cuestionamiento burgués a la forma de gobierno. Una vez que este desafío se presenta,
aparecen nuevas instituciones (y también espacios), que se convierten en centros de poder
democrático y ciudadanía: conferencias, espectáculos públicos, salones y prensa escrita.
(...) En términos espaciales, y hablando sobre arquitectura, Foucault hace la siguiente
distinción: "La arquitectura comienza a finales del siglo dieciocho a involucrarse en problemas
de población, salud y la cuestión urbana. Previamente, el arte de construir correspondía a hacer
manifiesto el poder temporal o divino. El palacio, la iglesia y el fuerte eran las grandes formas
arquitectónicas. La arquitectura manifestaba el poder, el soberano, Dios. Su desarrollo había
estado centrado en esos requerimientos. Entonces, a fines del siglo XVIII aparecen nuevos
problemas: se convierte en una cuestión de usar el espacio para fines económico-políticos"
(Foucault, 1980). (...)Este es el periodo de los reyes ilustrados, los que entendieron la
necesidad de construir instituciones sociales que les permitieran aumentar su base de apoyo al
interior de las burguesías nacionales. El discurso comenzó a describir el espacio público como un
6 SALCEDO HANSEN, R. (2002), op., cit.
130
espacio no controlado, o al menos mínimamente controlado, lo que hizo más visible la
apropiación del espacio por los ciudadanos. El espacio público vivido se hizo entonces más
democrático.7
9.2.4 Espacio para la construcción de la ciudadanía gracias a la Burguesía
Pero en la modernidad la clase revolucionaria, la burguesía, inició un cuestionamiento al poder
del soberano, presionando por ser parte de las decisiones políticas que afectaban a la nación.
Una manifestación de dicha presión fue la ocupación de los espacios públicos para comerciar,
discutir o protestar, y la creación de una esfera de libertad entre el Estado y lo privado, la
esfera pública, tal como es descrito por Habermas (1991). Este es el momento en que un
discurso sobre el espacio público se hace necesario, cuando –de acuerdo con Foucault (1980)– la
arquitectura se hace cargo de la seguridad, la salud y otras preocupaciones sociales; no para
alterar las relaciones de poder, sino para mantenerlas.
(...) Una vez que la burguesía ganó control político y económico sobre la sociedad, ese discurso
de un espacio público como lugar de construcción de ciudadanía se hizo hegemónico. El espacio
público se convirtió entonces en el lugar para manifestar opiniones sin temor a la represión, el
lugar donde la voluntad pública proclamada por Rousseau se manifestaba; todo ello a pesar de
que al mismo tiempo, este espacio consideraba la seguridad, el control y el mantenimiento del
orden público como requisito de viabilidad. Todo dependía de quién fuera el usuario del espacio
y la forma en que éste se adscribía a los significados y propósitos propuestos por la burguesía
dominante. 8
9.2.5 Con el proletariado se amplia la esfera pública
Sin embargo, años más tarde, la burguesía presenció la aparición de una nueva clase que
amenazaba su hegemonía: el proletariado industrial. Para mantener dicha hegemonía, la
burguesía, junto con la represión optó por la negociación (explícita o implícita) con la nueva
clase y sus representantes (sindicatos o partidos populares), ampliando la esfera pública y
abriendo los espacios públicos a los trabajadores. Con todo, el uso del espacio por los oprimidos
7 SALCEDO HANSEN, R. (2002), op., cit.
8 SALCEDO HANSEN, R. (2002), op., cit.
131
no estuvo exento de conflicto, y muchas veces el discurso de la apertura fue abandonado y
reemplazado por la represión directa.
Ahora bien, el acuerdo entre la élite dominante y los obreros industriales no incluía a otros
segmentos de marginados, como brillantemente lo analiza Fainstein (1994). Minorías étnicas o
sexuales y los segmentos más desposeídos de la población fueron excluidos del espacio público
moderno, abierto y democrático. Estos grupos, que experimentaban el espacio público moderno
sólo como lugares de ejercicio de poder, comenzaron prácticas espaciales de resistencia. Los
pobres y marginales se apropiaron de los parques, los afro-americanos iniciaron revueltas
callejeras, y las minorías sexuales comenzaron a crear sus propios enclaves para evitar la
discriminación. 9
Desde sus primeros pasos el capitalismo permite la formación de una escena pública de
discusión burguesa que, como hemos visto, será utilizada más tarde por la clase obrera y otros
grupos oprimidos como lugar de evacuación de tensiones sociales. Más allá de este espacio, que
en realidad está regulado por el propio sistema pero que crea la ilusión de una cierta
autonomía de expresión, se niega la existencia de contra-espacios (de los pobres y marginales)
que puedan poner en entre dicho las reglas de un espacio público único y globalizante.10
9.2.6 Movimiento Moderno: cuando se pensaba integrar la ciudad con la naturaleza11
El espacio público es inseparable de la ciudad europea tradicional, de la que se ha construido a
lo largo de los siglos hasta la segunda mitad del siglo XX. El paradigma urbano clásico diferencia
con extrema claridad el espacio público – constituido por calle, avenidas, plazas, bulevares o
zonas ajardinadas – del espacio privado, ocupado por parcelas edificadas con diferentes grados
de intensidad. Los límites entre ambos tipos de espacio están bien definidos y, prácticamente
en todas las ocasiones, materializados de forma eficaz: las fachadas edificadas que delimitan y
conforman calles o plazas; los muros, verjas o setos vegetales que – cuando las edificaciones se
retranquean respecto a ese límite – siguen marcando con precisión su existencia.
Paradójicamente, el primer atentado grave contra la vitalidad de este sencillo esquema dual se
produce cuando los arquitectos del Movimiento Moderno (décadas de los años 20 y 30)
9 SALCEDO HANSEN, R. (2002), op., cit.
10 GÓMEZ MARTÍN, C., entrevista personal, mayo de 2009.
11 LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), op., cit.
132
preconizan un nuevo modelo de ciudad donde el espacio público sería mucho más abundante. No
se limitaría como en la denostada ciudad decimonónica, a las calles, avenidas y plazas.
Envolverá a los edificios residenciales, que ya no conformarán manzanas cerradas, sino que
serán bloque exentos, insertos en un paisaje ilimitado y teóricamente verde. En esta “ciudad
purificada” – donde las preocupaciones higienistas y moralizadoras recubren el deseo de
convertir cada edificio en un objeto de contemplación único, no es un discreto componente del
paisaje urbano (Sennett) – el espacio urbano hipertrofiado ve cómo su empleo y su vitalidad se
diluyen hasta los niveles que satisfacen a esa nueva utopía de “ciudad integrada en la
naturaleza”.12
9.2.7 La calle se vuelve espacio de sociabilidad difusa
En la visión moderna, ligada con la ciudad industrial europea, el espacio público reduce su
intensidad participativa a la vez que amplia su territorio. Aquí sí coincide con la trama de calles
y plazas de la ciudad. Ahora la calle es el espacio de la sociabilidad difusa, mas que el marco de
la actividad o la participación políticas. Estas se recluyen en edificios e instituciones específicas
(Parlamentos, etc.) a la vez que se especializan (políticos profesionales, líderes, etc.). Aunque
excepcionalmente –y esta excepción es extraordinariamente significativa- la calle puede seguir
siendo el marco de actividades políticas especiales: conmemoraciones públicas, desfiles,
manifestaciones, protestas colectivas. Pero la norma es que la calle se configure como la red de
espacios donde tiene lugar la convivencia colectiva cotidiana. Convivencia que está marcada por
la coexistencia inmediata de individuos y actividades heterogéneas, por la realidad
complementaria de la proximidad física y la distancia social, por los juegos bifrontes entre
anonimato y tolerancia, entre libertad y responsabilidad. Sobre este tipo de espacio público se
basa la mejor tradición urbana europea, transmitida a los países latinoamericanos y a los
Estados Unidos y a Canadá.13
12
SENNETT, R. (1991): La conciencia del ojo, Versal, Barcelona, 1991.
13 LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), op., cit.
133
Imagen 2. - Elementos y dinámicas que caracterizan el espacio público en la modernidad.
134
9.3 POSMODERNIDAD
9.3.1 Las consecuencias de las innovaciones postmodernas14
Las innovaciones en el terreno de las comunicaciones –en primer lugar la movilidad privada que
permite la generalización del automóvil y, complementariamente, la moderna revolución
cibernética-, están trastocando de manera significativa algunos de los parámetros básicos del
modelo clásico de sociabilidad difusa y, por lo tanto, la eficacia y el sentido de su contenedor
espacial, la red de espacios públicos urbanos. Que vuelve a recuperar su carácter instrumental
neutro, desprovisto no ya sólo de contenidos políticos sino también de interacción social.
El ascenso de los ámbitos de privacidad socava la vitalidad del espacio público, ya que la
existencia de este “es indisociable de la existencia de prácticas sociales colectivas” . Frente a
los espacios públicos cotidianos, asociados con la identidad de las personas que los frecuentan
periódicamente, surgen los “no lugares” descritos por Augé: las autopistas y las vías de
circulación rápida, los aeropuertos y los grandes intercambiadores, los grandes centros
comerciales suburbanos. Son los espacios de la velocidad, el tránsito y la soledad compartida
por millones de individuos. En última instancia el espacio público se contrae a la vivienda
familiar o unipersonal, afirma Javier Echevarría.
El antiguo paseo por la ciudad y sus plazas ya no es necesario: todo se puede tener, contemplar,
oír y disfrutar sin traspasar la puerta de la casa de cada cual, gracias a la varita mágica que es
el mando a distancia de la televisión. Que si se conecta a Internet permite incluso la
“interactividad”, la charla de café virtual entre lugares muy alejados del planeta.
En resumen, las perspectivas del espacio público postmoderno apuntan en un doble sentido:
hacia su contracción virtual dentro del ámbito de una privacidad amueblada por televisión y PC
y hacia su concepción instrumental, vaciada de contenidos sociales y
degradada hasta su conceptualización como “no lugares”.15
14
LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), op., cit.
15
SÁNCHEZ DE MADARIAGA, I.
(1999): Introducción al Urbanismo. Concepto y métodos de la planificación urbana, Alianza, Madrid, 1999.
135
9.3.2 Espacio de libre acceso
En la actualidad podríamos decir que en primer lugar el “espacio público” encarna un concepto
jurídico instrumental: algún dispositivo (caminos, calles, carreteras...) es indispensable como
forma de acceder a las distintas propiedades privadas, tanto en la ciudad como en el territorio.
Este tipo de espacio puede carecer en principio de cualquier otra cualidad estética, funcional o
social: su utilidad se limita a esa función de proporcionar una accesibilidad satisfactoria a los
distintos usos privados del suelo. Este carácter instrumental puro vuelve a cobrar actualidad en
los nuevos territorios urbanos dispersos, donde el único espacio público reconocible es la red de
carreteras.16
9.3.3 La ciudad de los noventa
La ciudad de los noventa es una multiplicidad de tribus efímeras (MAFFESOLI, M. 1990) basadas
en lo expectante y en la declinación de la expresividad verbal en lo público, con una trama
urbana policentrada y en una constante interacción entre ellos; en donde lo público se ha ido
convirtiendo cada vez más de carácter no espacial desplazándose hacia la privatización de su
consumo -apropiación y uso simbólico cultural- por la retribución convergente cada vez más
atractiva que ofrecen los medios de comunicación (tv-satélite; tv-cable distribución, vídeo), las
telecomunicaciones (telefonía, inalámbricas, extensión telemática, redes), nuevas tecnologías
informáticas (computadores, software, servicios) y contenidos (entretenimiento, publicaciones,
informadores) en la provisión de valor al usuario/consumidor de una cultura “mass mediática”
y/o multimedia. El espacio público se vuelve una extensión temporal, una red de datos de
referentes funcionales de identidad privados creando una nueva identidad cultural de la ciudad
y del ciudadano: la identidad del pasajero y del anonimato(8); del lugar de estar al lugar de
paso (SCHMUCLER, Hector y Patricia Terrero. 1992), por consiguiente, una cultura urbana
nómada.17
16
LÓPEZ DE LUCIO, R. (2000), op., cit.
17 GUZMÁN CÁRDENAS, C. (2008). Nuevas Síntesis Urbanas de una Ciudadanía Cultural
(La Ciudad como Objeto de Consumo Cultural)
Disponible en <http://www.campus-oei.org/sintesis.htm>. Obtenida en 10 de mayo de 2009.
136
Imagen 3. - Elementos y dinámicas que caracterizan el espacio público en la postmodernidad.
137
138
10. TENDENCIAS DE CAMBIO
En este capitulo queremos desarrollar una reflexión general sobre el futuro que estamos
construyendo para nuestras ciudades y sobretodo para nuestros espacios públicos. Se
presentarán una serie de tendencias de transformación que pensamos están actuando sobre la
ciudad o que pensamos lo harán en el futuro. Definiremos para cada factor de cambio detectado
unas implicaciones directas e indirectas sobre el espacio público. Estas reflexiones quieren ser la
base para que un estudio posterior con el que se defina una serie de posibles escenarios que
describan los espacios públicos del futuro.
139
10.1 Tendencias socio-demográficas
Estas tendencias suponen cambios relevantes en la estructura demográfica de una comunidad y
en sus variables básicas, como son la natalidad, la mortalidad, la migración, la formación de
hogares y la distribución espacial de la población.
Incremento de la población en las ciudades medianas
A partir de mediados de los años ochenta del siglo pasado, las ciudades españolas de tamaño
medio y pequeño han experimentado fuertes crecimientos poblacionales y espaciales, superando
incluso en términos relativos a los crecimientos de las grandes ciudades. Las tendencias apuntan
a que este fenómeno se mantendrá en los próximos años, reforzado por la creciente congestión
de las grandes metrópolis y la mejora de la calidad de vida en las ciudades de rango intermedio.
Contratendencia: Estancamiento del crecimiento en las ciudades de tamaño medio debido a
razones económicas y ambientales.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mayor difusión de la ciudad en el territorio.
• Desarrollo de nuevos sistemas urbanos polinucleares.
• Aparición de nuevos procesos de metropolitanización.
• Incremento de los consumos de suelo.
• Gracias al tamaño reducido en estas ciudades que facilita la lectura de lo local, se
podrían dar interesantes procesos participativos.
• Quedándose fuera de los grandes circuitos artísticos y de influencia cultural los centros
culturales de estas ciudades podrían apostar más que otras en dinámicas de creación y
producción auto-gestionadas.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Oportunidad para desarrollar nuevo espacios públicos de calidad. En las ciudades
medianas los espacios públicas están más vivos y suelen tener menos problemas de
seguridad.
• Las ciudades medianas en búsqueda de nuevos vecinos y de nuevas "marcas" de ciudad
podrían apostar especialmente por la experimentación de espacios públicos híbridos.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
140
Creciente dispersión espacial de la población urbana
Las nuevas formas de vida, los nuevos instrumentos del mercado (centros comerciales extra-
urbanos) junto con la des-localización metropolitana de los centros de trabajo y la expansión de
los sistemas de comunicaciones propiciarán sistemas de hábitat más dispersos en los cuales se
mezclarán los modelos urbano y rural.
Contratendencia: Vuelta a la ciudad compacta por razones ambientales y económicas.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Disminuye la demanda de espacio público.
• El ciudadano de la ciudad difusa percibe el espacio público como una realidad exclusiva
del centro urbano (icono de la identidad de la ciudad) y lo asocia al ocio y al consumo.
• Crece la presencia y las infraestructuras dedicadas al transporte colectivo ofreciendo
nuevas oportunidades para crear espacio público de calidad en la Periferia.
Referencia sobre tendencia de cambio: BRUEGMANN, R. (2005): Sprawl: A Compact History, The
University of Chicago Press, Chicago, 2005.
Urbanización de la sociedad rural
A lo largo del siglo XX, la población del planeta se ha ido concentrando sin interrupción en los
centros urbanos. Actualmente, más del 50% de la población vive en áreas urbanas, y en el año
2050 esta cifra puede alcanzar el 70%. Asimismo, la población que reside en el medio rural
tiende a urbanizarse gracias a las facilidades que otorgan las nuevas tecnologías de
comunicación y las mejoras en los sistemas de transporte. Los crecimientos más fuertes se
producirán en las ciudades de tamaño medio.
Contratendencia: Ralentización del proceso debido a fuertes crisis económicas que impulsen el
regreso al medio rural.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Crecimiento del nivel cultural y de la capacidad de producción cultural en el mundo
rural.
141
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Supone una interesante oportunidad para la creación de espacios públicos estructurados
en el medio rural.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Aumento de la expectativa de vida
En los países más desarrollados, la expectativa de vida continuará creciendo gracias a las nuevas
tecnologías médicas, a los mejores hábitos nutritivos, a la mayor atención a la salud personal y
la estandarización de una mayor calidad de vida; se alcanzarán con facilidad edades entre 90 y
100 años. Por el contrario, en los países en vías de desarrollo seguirá existiendo un desajuste
apreciable debido a sus carencias en materia sanitaria, cultural y económica.
Contratendencia: Aparición de nuevas enfermedades que impidan el alargamiento vital de la
actividad humana.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Aparición de nuevas actividades que los pensionistas harán en favor del procomún.
• Cambios en la demanda de bienes y servicios, propiciados por los mayores.
• Mayor protagonismo político a escala local de las personas mayores.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Importancia de los mayores como un segmento activo en el espacio público.
• Aumenta el tiempo que pasamos en el espacio público.
• Adaptación de infraestructuras y del diseño de espacios públicos a las necesidades de los
mayores.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Envejecimiento de la población
El descenso de la tasa de natalidad y la prolongación en la esperanza de vida provocarán un
menor ritmo de crecimiento de la población unido a un progresivo envejecimiento. La base de
la pirámide poblacional se estrechará y sus cotas medias y altas se ensancharán. Las tasas de
natalidad se mantendrán por debajo del índice de remplazo generacional.
142
Contratendencia: Recuperación de la tasa de natalidad por los flujos migratorios y por el
establecimiento de incentivos fiscales y ayudas públicas a las familias con hijos.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Nacerán nuevas tecnologías que abrirán nuevos canales de comunicación
intergeneracional que permitirán disminuir los impactos de los saltos generacionales.
• La tecnología digitales y de comunicaciones buscarán nuevos usuarios en los mayores,
desarrollando diseños más prácticos y sencillos.
• Los mayores estarán más familiarizado con la tecnología.
• Aparición de nuevas actividades que los mayores en pensión harán en favor del
procomún.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Adaptación de infraestructuras y del diseño de espacios públicos a las necesidades de los
mayores.
• Los mayores pueden llegar a ser el colectivo más presente en el espacio público.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Variaciones en la estructura familiar
La familia tradicional, compuesta por una pareja, niños y personas mayores, perderá
importancia relativa debido a la disminución de su tamaño, al incremento de las familias
monoparentales y al aumento de las personas que viven solas. Se ha producido lo que Daniel
Innerarity llama la individualización de los estilos de vida. La población joven tendrá tendencia a
emanciparse antes de la edad actual. Abundarán las familias más pequeñas y con estructuras
más complejas. Se reducirá notablemente el número de familias numerosas. Se incrementará el
número de nacimientos producidos fuera del matrimonio y el de núcleos monoparentales
constituidos por madres solteras. El número relativo de rupturas familiares en España se
acercará a los niveles de otros países europeos más desarrollados.
Contratendencia: Recuperación de la cohesión familiar y de las familias extendidas.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Progresiva desintegración de las redes familiares de protección social.
143
• Desarrollo de nuevos modelos de comunicación para guardar contacto con la familia a
pesar de la complejidad del tejido.
• Emergencia de necesidades residenciales muy heterogéneas.
• Mayor demanda de servicios comerciales dirigidos a las familias monoparentales.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Los jóvenes utilizarán menos el espacio público y pasarán más tiempo en su casa propia.
• Los mayores en situación de soledad tenderán a usar más el espacio público para cultivar
sus relaciones sociales e incrementarlas.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Aceptación de nuevos modelos familiares
Se avanzará en el reconocimiento institucional y social de los nuevos modelos familiares, como
son las parejas de hecho y las parejas homosexuales. Concretamente, se legalizarán los derechos
civiles y económicos de los hogares diferentes al modelo de familia tradicional,.
Contratendencia: Fuerte rechazo hacia ciertos nuevos modelos familiares.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• El espacio público como lugar de encuentro para estas nuevas realidades familiares y
marco de dinámicas de tolerancia.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Disminución del tamaño medio de los hogares
En Europa seguiremos asistiendo a un progresivo proceso de disminución de tamaño de los
hogares, como ya se ha estudiado en muchos países europeos. Se deberá principalmente a la
reducción del tamaño de las familias, ligado a una reducción de la fecundidad y a un aumento de
la independencia laboral de las mujeres.
Contratendencia: Aumento del tamaño de los hogares debido a una inversión de tendencia en
cuanto a la creación de familia y al aumento del número de componentes de una familia. En
algunos países del norte de Europa los jóvenes vuelven a tener interés en tener una familia con
más de un hijo.
144
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Emergencia de necesidades residenciales muy heterogéneas.
• Incremento del número de hogares con una sola persona de 65 años o más.
• Mantenimiento de la demanda de vivienda urbana.
• Desarrollo de nuevas tipologías residenciales adaptadas a necesidades específicas de
micro-segmentos de la demanda.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Disminución de la edad media a la que se tienen hijos
Los investigadores empiezan a lanzar la alarma sobre la edad a la que los jóvenes europeos están
planeando tener el primer hijo. En la mayoría de los casos se plantea a la misma en la que la
fertilidad femenina experimenta un marcado declive, por lo que sus expectativas pueden verse
incumplidas. En los próximos años se empezarán a sensibilizar a las parejas sobre este problema
y el promedio de edad a la que se tendrá el primer hijo empezará a bajar, también gracias a la
subida del porcentaje de padres inmigrantes.
Contratendencia: La sociedad no se preocupará por este problema y la edad media a la que se
tiene el primer hijo seguirá siendo alta.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Los hijos son siempre causa indirecta de nuevas relaciones con el vecindario y con otros
vecinos padres. Esto puede reforzar el tejido social local y en general, las pequeñas
comunidades locales.
• Tener hijos a una edad mas temprana implica una mayor tendencia a quedarse en una
ciudad o un barrio con la consiguiente posibilidad de guardar y tejer relaciones con el
vecindario.
• Mantenimiento de la demanda de vivienda de tamaño medio.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.; "Los jóvenes desean hijos a
una edad poco fértil", en periódico “El Mundo”, 26 de Noviembre de 2005. Disponible en:
<www.elmundo.es/suplementos/salud/2005/640/1132959617.html>. Obtenido en 11 de
agosto de 2009.
145
Incremento de la presión migratoria de los países en desarrollo
La desigualdad de la riqueza, la persistencia de la pobreza, la lacra de los conflictos bélicos y la
existencia de gobiernos corruptos mantendrán los flujos de inmigrantes sobre los países
industrializados. Concretamente, la UE estará sujeta a la presión creciente de la inmigración
procedente de la Europa del Este y de África. La ampliación de la UE acrecentará esta
tendencia al permitir una mayor movilidad entre distintos países, si bien ello podría quedar
amortiguado con las políticas de cooperación y desarrollo de los países implicados.
Contratendencia: Freno a los flujos migratorios mediante una lucha activa y coordinada contra la
inmigración ilegal.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Aumento de la presencia de inmigrantes extra-comunitarios en los espacios públicos.
• Riesgo de fractura social (tensión entre el usuario europeo y el emigrante, originada por
una interpretación diferente del uso del espacio público) y de segregación espacial.
• Mayor demanda de equipamientos urbanos.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Integración social efectiva de los inmigrantes
La puesta en práctica de una política de inmigración coherente con las necesidades económicas
y sociales del país permitirá integrar sin grandes tensiones en la sociedad europea a un elevado
número de inmigrantes procedentes de diversas culturas.
Contratendencia: Rechazo y exclusión de los inmigrantes por la sociedad española.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Rejuvenecimiento de la población europea.
• Aceptación de los criterios de sostenibilidad por parte de los inmigrantes.
• Aparición de nuevos partidos políticos locales que representen a los inmigrantes.
• Desarrollo de nuevos productos y servicios locales adaptados a los inmigrantes.
• Aumento de la segmentación del consumo debido a la diversidad cultural.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
146
Mayor emancipación de las mujeres
En los próximos años se conseguirán mayores cuotas de igualdad entre mujeres y hombres,
aumentando la integración de las mujeres en el mercado laboral y mejorando sus condiciones
salariales. Las mujeres tendrán mayor presencia en puestos de responsabilidad tanto en el
sector público como en el privado.
Contratendencia: Aumento de la presión sociocultural para la vuelta de las mujeres a los hogares
debido al incremento del desempleo.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mayor presencia de las mujeres en las organizaciones vecinales.
• Aumento de los hogares unipersonales y monoparentales.
• Cambios en las costumbres de consumo.
• Mayor conciliación entre la vida laboral, familiar y personal.
• Mayor demanda de nuevas formas de comunicación familiar.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
147
10.2 Tendencias socioculturales
Estas tendencias afectan a las modas, las costumbres, los comportamientos, los estilos de vida,
los principios y los valores de la población.
Incorporación laboral masiva y permanente de la mujer
En los próximos años, se producirá la incorporación masiva de la mujer al mercado de trabajo, y
se reducirá notablemente el ratio de expulsión laboral cuando la mujer decide procrear. Esto
ocurrirá gracias al cambio de mentalidad en familias, Gobierno y empresas para que la mujer
pueda compaginar la vida familiar con la profesional.
Contratendencia: Renuncia al desarrollo profesional en favor de la vida familiar y falta de
condiciones empresariales.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Aumento de políticas dirigidas a nuevos modelos de reparto de las tareas domésticas en
las parejas con hijos.
• Mayor probabilidad de tejer redes vecinales entre madres y padres del barrio.
• Mayor demanda de servicios de guardería públicos y otros servicios sociales
complementarios.
• Mayor presencia de las mujeres en las organizaciones vecinales.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Mayor demanda de espacio público en condición de seguridad para pasear a los hijos
recién nacidos.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Establecimiento de un nuevo pacto social
La incorporación masiva de la mujer al mercado laboral, el creciente número de rupturas
matrimoniales y el mayor envejecimiento de la población producirán fuertes tensiones en las
unidades familiares. Para evitar la crisis de la estructura familiar será preciso establecer un
pacto social mediante el cual se reformulen los roles familiares y se proporcione un mayor apoyo
público hacia la familia.
148
Contratendencia: Débil apoyo público a la familia, abandono del mercado laboral por la mujer
y/o aumento de las crisis familiares.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mayor interdependencia e igualdad en las relaciones entre hombre y mujer, en el cuidado
de los niños y en el reparto de las tareas domésticas.
• Posibilidad de compaginar la vida laboral y familiar.
• Cambio de mentalidad en las familias, empresas y gobierno. Donde hay un nuevo pacto
social se establecen nuevas dinámicas de apoyo a empresas y familias.
• Las empresas se responsabilizan de acciones sociales, generando entornos socialmente
buenos para sus trabajadores, y mejorando su imagen.
• Aumento de la proporción de unidades familiares en las que trabajen ambos cónyuges,
incrementando la renta familiar disponible.
• Mejora de los servicios sociales dirigidos a las parejas con hijos y familias.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Incremento del nivel formativo de la población
El incremento del nivel medio de estudios dará lugar a que la población prospere tanto desde el
punto de vista económico como social. Consecuentemente, aumentará el nivel de información y
sofisticación del ciudadano en su vida cotidiana.
Contratendencia: Estancamiento del nivel formativo y banalización de la cultura. Generación de
una mayor brecha formativa en la población española.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mayor implicación con la gestión pública local.
• Desarrollo de nuevos modelos de democracia participativa a nivel local.
• Mayor capacidad para intervenir en la toma de decisiones públicas locales.
• Uso intensivo de las nuevas tecnologías de información y comunicación para informarse y
participar en la vida pública local.
• Abandono de los modelos de innovación basados en las patentes.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
149
Mayor sofisticación de los consumidores
La mejora del nivel educativo unido al incremento de la renta disponible, serán las principales
causas de un perfil de consumidor más exigente a la hora de comprar y disfrutar de los productos
y servicios adquiridos. A mayor sofisticación, aumenta la autoestima y la crítica, creciendo así
la conciencia del consumidor sobre sus necesidades y derechos.
Contratendencia: Acciones de marketing para contrarrestar el despertar del consumidor.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mayor demanda hacia los agentes socioeconómicos y organismos públicos para que
protejan el medio ambiente y garanticen la sostenibilidad.
• Exigencia de canales de participación ciudadana más eficaces.
• Mayor demanda de productos locales.
• Desarrollo de grupos de auto-producción y de reutilización.
• Mayor inversión en patrocinios en el ámbito de la responsabilidad social con el fin de
mejor la propia imagen y compromiso con temas como el medio ambiente y el bienestar
local.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Desarrollo de la cultura "prosumer"
La democratización de la cultura gracias a las nuevas tecnologías facilitará la producción de
contenidos “amateur”. La blogosfera en general y otros espacios de Internet (blogger,
wikipedia, youtube, etc.) ofrecerán plataformas abiertas al desarrollo de la cultura "prosumer".
En ésta nueva realidad cultural todos los usuarios son consumidores y productores al mismo
tiempo. Cuando la tecnología democratiza el talento, se produce un enriquecimiento y
diversificación de la cultura.
Contratendencia: Vuelta a un modelo cultural dirigido por elites sociales y financiado por el
Estado en lugar de las fuerzas del mercado.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Transformación de los antiguos papeles profesionales. Los profesionales no se dedicarán a
la producción de productos de calidad sino a crear las condiciones para que otros puedan
hacerlo.
150
• Las políticas sobre cultura buscarán favorecer procesos de producción cultural basados en
el desarrollo de la inteligencia colectiva.
• Patrocinio cultural ligado a micro-producciones o producciones amateurs.
• El sector público invertirá más dinero en centros y dinámicas facilitadores de procesos de
producción cultural desde abajo y/o ciudadanos.
• Las políticas sobre los derechos de autor irán cambiando para favorecer nuevos modelos
de acceso libre al conocimiento y a la cultura.
• Descentralización de la producción cultural y desarrollo de nuevos centros urbanos
medianos que ofrecerán un atractivo compromiso entre calidad de vida y oferta cultural.
Referencias sobre tendencia de cambio: “Prosumer: el futuro de Internet”, Prometeus iTEC,
Monterrey Campus, Estado de México, 2008. Disponible
en:<http://www.youtube.com/watch?v=_qFfxxyi-0o>. Obtenido en 19 de Agosto 2009.
Mayor heterogeneidad y fragmentación de la población urbana
La población urbana se caracterizará por su elevada heterogeneidad y fragmentación debido a la
convivencia de grupos humanos con diferencias relevantes en materia de estructura socio-
demográfica, estatus socioeconómico, estilos de vida, pautas de consumo, sistemas de valores,
actitudes, percepciones y preferencias. Esta realidad multidimensional obligará a utilizar
técnicas de micro-segmentación para identificar y analizar las necesidades de cada subgrupo de
la población.
Contratendencia: Imposición o desarrollo espontáneo de factores homogeneizadores.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Aumento de la gama y especialización de los servicios municipales.
• Demanda de equipamientos ajustados a las necesidades de los micro-segmentos.
• Diseño y construcción de tipos residenciales más diversos.
• Mayor diversidad en la utilización del territorio.
• Aumento de oferta de espacios colectivos "verticales": dirigidos a fragmentos de la
sociedad muy definidos.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Mayores conflictos en el espacio público.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
151
Aparición de nuevos estilos de vida urbanos más consumistas
La conjunción de una serie de factores, como la incorporación masiva de la mujer al mercado
laboral, la transformación de las estructuras familiares, la creciente motorización, la reducción
del tiempo disponible y la incorporación de nuevas tecnologías a la vida cotidiana está dando
lugar a la aparición de nuevos estilos de vida en los ámbitos urbano y suburbano. Estas nuevas
formas de vida se caracterizan por la simplificación de las funciones cotidianas, el desarrollo de
nuevas expresiones sociales y culturales, el cambio en los hábitos de compra, la demanda de
mayor número de servicios y el aumento de la movilidad espacial.
Contratendencia: Vuelta a los estilos de vida tradicionales, menos orientados al consumo y más
centrados en los valores sociales y ambientales.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Estilos de vida orientados al consumo y a la satisfacción inmediata.
• Predominio de valores basados en el materialismo, individualismo y consumismo.
• Aumento de la huella ecológica y del consumo de recursos naturales.
• Aumento de los residuos de origen doméstico.
• Incremento del tráfico privado urbano y metropolitano.
• Mayor demanda de espacios colectivos "verticales".
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Disminución de la demanda de espacio público.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Mayor interés por la cultura y la información de carácter local
Frente al imparable proceso de globalización económica y homogeneización cultural,
observamos un interés creciente por la cultura e información local. Los medios de comunicación
participarán de esta cultura de lo local, ofreciendo nuevos productos enfocados a la
información local. Estos productos tendrán un carácter propio y estarán lejos de los ejemplos
actuales cuya estructura y forma no difiere de la información nacional e internacional.
Contratendencia: El estilo de vida globalizado y el tiempo cada vez más escaso que pasamos en
nuestro barrio/ciudad puede favorecer un alejamiento de la realidad local.
152
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Los vecinos se familiarizarán y colaborarán con más frecuencia con los proyectos y
medios de información local.
• Los medios de comunicación local cambiarán sus modelos de negocio y buscarán y
valorizarán la participación y la información aportada por los vecinos (verdaderos
conocedores de su entorno).
• Riesgo de interpretar el concepto de cultura local como las tradiciones locales (folclore),
con el consiguiente bloqueo de todo tipo de innovación cultural.
• Oportunidad para el desarrollo de actividades culturales enfocadas al entorno territorial
más próximo.
• Valorización de aquellas personas (mayores) que mejor conocen la historia local.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Valorización de los espacios públicos entendidos como los lugares de creación de la
cultura local del pasado, del presente y del futuro.
• Riesgo de bloquear los espacios públicos en su imagen más conocida históricamente,
impidiendo todo ti aportarte de complejidad y diversidad en favor de un carácter
puramente turístico y temático.
Referencias sobre tendencia de cambio: <http://outside.in>; <http://everyblock.com>;
<http://peuplade.fr>; <http://somoscentro.com>
Hacia una sociedad del voluntariado
El tiempo de trabajo disminuirá a lo largo del siglo XXI gracias a la aplicación de nuevas
tecnologías y nuevos métodos de producción. En Europa es probable que se desarrolle una nueva
cultura del voluntariado y de implicación de los ciudadanos en proyectos auto-organizados y auto
producidos. Culturalmente existe un creciente interés por todo lo asociado a la cultura e
identidad local, por lo que en un futuro se valorará muy positivamente el compromiso de los
ciudadanos con proyectos locales. Por consiguiente, las administraciones públicas lo tendrán en
cuenta facilitarán y promoverán su desarrollo.
Contratendencia: Generalización e imposición de una dedicación del tiempo libre exclusiva al
ocio y al consumo.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
153
• Aparición del ocio como un problema social a gestionar.
• Demanda de nuevos equipamientos sociales para albergar las nuevas fórmulas de tiempo
libre.
• Mayor demanda de espacios y servicios culturales.
• Mayor control hacia la gestión de los recursos y de las políticas locales.
• Oportunidad para investigar nuevos centros de auto-organización y auto-creación
ciudadana.
• Aumento del numero de agrupaciones, asociaciones y ONGs enfocadas a actividades de
carácter local.
• Fomento del tercer sector.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Oportunidad para regenerar los espacios públicos de la ciudad.
Referencia sobre tendencia de cambio: DE KERCKHOVE, D. (2001): The Architecture of
Intelligence, Birkhauser, Basel, 2001.
Aspiración a una mayor calidad de vida
El progreso en los órdenes económico y social traerá consigo demandas para la mejora de la
calidad de vida. Esta exigencia se traducirá en una mayor diversificación de los espacios
habitables, en una mayor dotación de instalaciones para el ocio y el tiempo libre, y en una
mejora de las prestaciones de los servicios públicos.
Contratendencia: Esta aspiración puede ser contrarrestada por la recesión económica y por una
mayor concienciación sobre el desarrollo sostenible.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mayor demanda de calidad social en el entorno el que se vive. Mayor cultura de "ciudad".
• Demanda de más y mayores equipamientos colectivos.
• Exigencia de una mejor calidad y salud ambiental.
• Imposición de nuevas políticas de movilidad con el objetivo de disminuir el número y el
tiempo de desplazamientos.
• Aproximación de los niveles de calidad de vida, tanto en la ciudad como en el campo.
• Las ciudades medianas ofrecerán nuevos modelos de calidad de vida muy atractivos para
jóvenes y familias.
• Demanda de mayor movilidad "lenta": peatonal y ciclista.
154
• La clase creativa tendrá opción de elegir la ciudad donde trabajar, como consecuencia de
un incremento de la oferta de ciudades candidatas.
• Las ciudades se esforzarán por atraer recursos humanos cualificados, con la intención de
ser lugar atractivo para las empresas. Para ello, invertirá en la oferta cultural, la
seguridad ciudadana y en los espacios públicos como elementos de mejora de la calidad
de vida.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Referencia sobre implicaciones: VERGARA, A. & DE LAS RIVAS, J.L. (2004): Territorios
inteligentes. Nuevos horizontes del urbanismo, Fundación Metrópolis, Madrid, 2004.
Mayor y más real concienciación ambiental
Crecerá la preocupación social por la preservación de los recursos naturales, se generalizará la
cultura ecológica, y se perseguirá un desarrollo económico equilibrado con el entorno natural.
Se exigirá un mayor control de los impactos de las actividades productivas y de las
infraestructuras sobre el medio natural. Se abandonarán las pautas de consumo actuales.
Contratendencia: Escaso desarrollo de la sensibilidad social respecto de las causas profundas de
la insostenibilidad. Posturas contradictorias: coexistencia de una conciencia ambiental junto con
un marcado sentido consumista.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Las ciudades serán protagonistas en la concienciación ambiental y en políticas
sostenibles.
• La búsqueda de mejoras medioambientales puede ser un nuevo catalizador de redes
sociales y locales de actividades.
• Sensibilización del sector educativo sobre el desarrollo sostenible y mayor énfasis en los
aspectos más locales de la sostenibilidad.
• Implantación de políticas y medidas hiper-locales para la corrección y prevención
ambientales.
• Implicación ciudadana efectiva ante los problemas ambientales locales.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Nuevas fórmulas de espacios públicos verdes urbanos y extra-urbanos con nuevas
funciones educativas y de concienciación.
155
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Crecimiento de la función social de las nuevas tecnologías
La sociedad utilizará masivamente las tecnologías de información y comunicación, y se
resolverán las barreras económicas, culturales y tecnológicas que actualmente dificultan su
difusión. En este sentido, las nuevas tecnologías progresarán si se promociona su aprendizaje en
el sistema educativo, si se desarrollan interfaces para el usuario más amigables, si mejora la
calidad del software, si se abaratan los costes de conexión y comunicación, si se extiende la
banda ancha, si se establecen medidas de estímulo y si las Administraciones Públicas impulsan la
Administración Electrónica.
Contratendencia: Rechazo social a las nuevas tecnologías.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Desarrollo de nuevos modelos de relación social.
• Aplicación de las nuevas tecnologías a políticas de integración social dirigidas a colectivos
de alto riesgo de exclusión.
• Oportunidad para impulsar la participación ciudadana.
• Mayor acceso a canales educativos e informativos.
• Mejora de las relaciones sociales entre amigos y seres queridos gracias a nuevos modelos
de comunicación en tiempo real más eficientes y más baratos.
• Desarrollo de nuevas redes sociales locales que motivan, a su vez, el nacimiento de un
sentimiento de identidad asociado al lugar donde se vive.
• Mayor transparencia en la gestión pública local.
• Mayor implicación y participación ciudadana en la política local.
• Mayor protagonismo de la producción cultural local.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Hacia una sociedad más insegura
Las nuevas formas de vida, el nuevo orden económico y geopolítico, la pervivencia del
terrorismo, las recesiones económicas recurrentes, la fragmentación de la estructura familiar, la
creciente movilidad de personas y los mayores riesgos ambientales nos conducirán a una
sociedad intrínsecamente más insegura.
156
Contratendencia: Búsqueda de nuevos modelos que afiancen los valores sociales tradicionales y
doten de mayor estabilidad a las estructuras sociales.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• El miedo al otro puede generar tensiones entre los diversos grupos sociales y culturales.
• Aumento de la segregación espacial en las ciudades y los barrios.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• "Oportunidad" para el desarrollo de dinámicas auto-organizadas de supervisión del
espacio público, que promueve un sentimiento de pertenencia a la comunidad local y
cohesión social.
• El espacio público, asociado a la inseguridad, es abandonado por la clase media. Se
produce así una apropiación del espacio público por grupos sociales excluidos.
• Campañas de denigración del espacio público, presentándolo como lugar de gran
inseguridad.
• Mayor regulación de los comportamientos en los espacios públicos.
• Incremento de las medidas de control en los espacios públicos.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.; AMENDOLA, G. (2000): La
ciudad Postmoderna, Celeste Ediciones, Madrid, 2000.
Importancia creciente del turismo cultural urbano
La historia y la cultura seguirán siendo las principales motivaciones de los turistas para visitar
ciudades, aunque en realidad pocos visitantes se consideren turistas culturales. Según la
Organización Mundial del Turismo y el Grupo de Turismo de la Comisión Europea, los museos son
los atractivos más visitados por los turistas.
Contratendencia: Permisividad de un turismo de poco valor añadido, que degrada el medio
urbano.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Banalización del patrimonio cultural local, que se convierte en un elemento más de
"atracción" dentro del parque temático urbano orientado a satisfacer al turista.
157
• El patrimonio histórico y cultural se interpreta como herramienta de promoción de la
ciudad, entendiendo ésta como destino turístico, que ha perdido todo vínculo con sus
propios habitantes.
• Aumento de procesos de gentrificación.
• La política local debilita la identidad periférica promocionando los iconos del centro-
ciudad como elementos constitutivos de la identidad ciudadana.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• El turista utiliza de manera intensiva los espacios públicos ubicados dentro del recorrido
del parque temático de la ciudad. Estos espacios públicos no suelen coincidir con los
utilizados por los habitantes de la misma ciudad.
• El espacio público es el lugar del consumo y el espectáculo; desaparece toda función
relacionada con la construcción de la "ciudadanía".
• Fomento de políticas de depuración de los espacios públicos del centro histórico. En el
parque temático del centro de la ciudad la imagen que percibe el turista, es más
importante que la propia ciudadanía y los problemas sociales.
• Neutralización de los espacios públicos del centro urbano desplazando los conflictos a
zonas más periféricas o menos turísticas.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Importancia de la identidad digital
Vivimos un proceso de cambio: hoy es posible vivir sin presencia digital, pero es probable que en
unos años, el concepto de identidad integre tanto una dimensión digital y como una física. La
identidad digital se habrá normalizado siendo necesaria en el día a día y estará integrada en el
proceso de aprendizaje. Hoy en día ya empieza a desaparecer la tendencia a disociar la
identidad digital de la presencial.
La identidad digital se caracteriza por su dimensión temporal. El proceso de construcción de la
identidad digital a lo largo del tiempo deja huella en la red y queda visible y accesible a todos.
La identidad digital se percibe como la suma de la identidad del pasado (la huella) y de la
identidad del presente.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Los lugares volverán a hablar de nosotros y es posible que como consecuencia volvamos a
interesarnos por las calidades físicas de nuestro entorno.
158
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Si entendemos el espacio público como el lugar de la creación de ciudadanía será
necesario equiparlos de nuevos dispositivos capaces de dar visibilidad pública a las
identidades digitales de los vecinos.
• Se generarán nuevas situaciones incómodas relacionadas con la visualización indeseada
en espacios públicos de elementos constitutivos de la identidad.
Referencias sobre implicaciones: <http://dreig.eu/caparazon>;
<http://nomada.blogs.com>; <http://www.slideshare.net/jfreire/identidad-digital>
La educación y la formación será procesos continuos y abierto al mundo exterior
Existe una tendencia interna al mundo de la educación denominada "edupunk" que está
intentando hacer realidad una reformulación de los sistemas educativos en el marco de las
nuevas dinámicas de la Web 2.0. Recoge y retoma iniciativas educativas progresistas de siempre
(el aprendizaje desde los propios intereses, "hágalo usted mismo") para reinterpretarlas en la
edad digital en la que vivimos. Según Daniel Dominguez "buscan mejoras continuadas en sus
prácticas 'online' a pesar de que carecen de respuestas en las tecnologías disponibles en sus
instituciones."
Juan Freire se refiere a ellos como "una parte de la comunidad educativa que explora nuevos
caminos al margen de las instituciones al entender que no nos enfrentamos a un reto
tecnológico, si no a un cambio cultural en que la tecnología actúa como facilitador, al tiempo
que les permite independizarse de las estructuras organizativas convencionales (que en muchas
ocasiones actúan como barreras para la colaboración)". Dentro de esta tendencia existen ya
ejemplos prácticos, como a los que se refiere Juan Freire, en la educación universitaria. Nacen
por ejemplo cuando los profesores proponen como trabajo de curso el desarrollo de artículos
para Wikipedia donde el alumno realiza la búsqueda e investigación e interactúa con el
profesor. El profesor ha dejado de transmitir conocimientos para dirigir y tutorizar un proceso de
aprendizaje y desarrollo de capacidad crítica, cuya evaluación continua es transparente y a
veces externa (calidad del artículo según Wikipedia). Edupunk implica un cambio cultural por el
que el alumno no sólo recibe sino que también actúa. Según Leslie Madsen Brooks, "edupunk
está centrado en el estudiante, cuenta con abundantes recursos, ha sido creado por los
profesores o por la comunidad y no por una corporación, (...) Nina Simon, con sus modos
159
imaginativos de aplicación de las filosofías de la Web 2.0 al diseño de las exposiciones en
museos, ofrece visiones de edupunk tanto low- como high-tech".
Contratendencia: Las administraciones protegen el modelo tradicional de educación y evitan la
evolución del sistema, bien por dificultades económicas; incomprensión de la potencialidad de
las tecnologías; y por la presión social debida a la falsa asociación de tecnología y
entretenimiento.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Algunos teóricos como por ejemplo Emilio Martínez Gutiérrez interpretan el espacio
público como el lugar para la educación social. Según lo cual el espacio de la educación
social tendrá que adaptarse necesariamente a esta nueva forma de conocimiento y
educación.
• La educación y la formación ya no se entenderán como procesos de trasmisión de
conocimiento sino como procesos creativo colectivos donde todos aprenden de los demás.
El maestro no es el que más sabe sino solo que más experiencia tiene. Todos los
participantes del proceso pueden tener mucho que aportar. Esto ofrece una oportunidad
para un nuevo tipo de educación a la ciudadanía y al uso del espacio público.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• El espacio público urbano podría equiparse de dispositivos capaces de visualizar
públicamente los procesos educativos en curso en el barrio y permitir a sus vecinos
participar del proceso de educación.
• Desarrollo de un nuevo tipo de espacio público sensible que utilice procesos presenciales
junto a espacios virtuales con el objetivo de juntar todos los actores implicados en la
educación de los niños: profesores, niños, amigos, padres y vecinos (los padres de los
amigos de los niños). Indirectamente se potenciará el sentimiento de pertenencia a la
comunidad local.
• Los espacios públicos volverían a contar con la importante presencia de los niños.
Francesco Tonucci nos dice desde unos años que el espacio público donde hay niños es un
espacio público más vivo y también más seguro.
Referencia sobre tendencia de cambio: ITO, M. & HORST, H. & BITTANTI, M., “Living and
Learning with New Media: Summary of Findings from the Digital Youth Project”, The MacArthur
160
Foundation, Chicago, 2008. Disponible en:
<http://digitalyouth.ischool.berkeley.edu/report>. Obtenido en 27 de julio 2009.
Desarrollo urbano a través de la cultura
La cultura se ha convertido en un elemento clave en las políticas de desarrollo urbano. Se
encuentra asociada a la valorización patrimonial (centros históricos o conjuntos monumentales);
a los polos de producción y creación cultural y artística; así como a la organización de eventos
culturales, y la promoción del equipamiento cultural como espacio público.
Contratendencia: Visión de la cultura como una actividad localizada en espacios restringidos y
dirigida al fomento del turismo cultural urbano.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Apuesta estratégica de las ciudades para el desarrollo de ciudades creativas, distritos o
corredores culturales.
• El sector público invertirá más dinero en centros y dinámicas facilitadores de procesos de
producción cultural desde abajo y/o ciudadanos.
• City center, nueva tendencia de las ciudades a fundar centros para la divulgación y
procesos de participación, donde se exponen los grandes proyectos urbanos de forma
publicitaria, y donde los ciudadanos pueden opinar y participar en talleres y actividades
relacionadas con la ciudad.
• Políticas enfocadas a la catalización de procesos de producción cultural basados en el
desarrollo de la inteligencia colectiva.
• Implicación de las grandes marcas en el patrocinio de micro-producciones o producciones
amateurs destinadas a fomentar el tejido cultural de la ciudad más que a ofrecer nuevos
productos de consumo cultural para turistas. Estos patrocinios se enmarcará en las
nuevas políticas empresariales de responsabilidad social.
• Nuevas políticas de descentralización de la producción cultural y promoción de la
identidad local del barrio fortaleciéndola.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Redefinición de los espacios públicos y privados dedicados a la Cultura.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
161
Nuevo modelo de desarrollo cultural basado en los principios de la cultura libre
En los próximos años asistiremos a una verdadera revolución relacionada con el actual y vigente
sistema de producción cultural, hoy asombrosamente desplazado hacia el entretenimiento. Los
tradicionales modelos de negocio, basados en la explotación de los derechos de autor, serán
rechazados por una sociedad que habrá comprendido las ventajas de la cultura libre. La cultura
libre implica valorar la acción sobre el producto; es decir, premiar la transmisión oral del
conocimiento y la actuación en vivo de los artistas, frente al objeto físico almacenable. El autor
o artista obtendrá sus ingresos de ofertar un servicio basado en la experiencia directa de su
conocimiento, valorándose la interacción y el intercambio de ideas por encima del conocimiento
estático.
Contratendencia: Éxito de las presiones mediáticas y económicas de las multinacionales de la
cultura para que los políticos criminalicen el intercambio de archivos en la red hasta llegar a un
verdadero modelo de control y censura de Internet.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Pasaremos del actual paradigma que valora el objeto cultural singular (obra de arte)
hacia una valoración de la persona creadora. El mercado no se fundamentará en la venta
de objetos sino en la oferta de servicios, talleres, charlas y acciones.
• La cultura libre como apuesta de la ciudades-regiones dentro de la competencia global
entre ciudades.
• Las regiones y ciudades que apuesten por la cultura libre (software libre) serán pioneras
en su desarrollo tecnológico y entrarán en las dinámicas de competencia global con un
fuerte elemento de identidad.
• Desarrollo de procesos de inteligencia colectiva (proyectos con múltiples actores).
• Creación colectiva gracias a la desvinculación del derecho de autor y de su valor
económico asociado.
• Fomento de los procesos y de la cultura "prosumer".
• Transformación de los museos y centros culturales que dejarán de ser centros de
exposición para convertirse en centros de producción, abiertos a las propuestas de los
vecinos.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Oportunidad para devolver a los espacios públicos su función de soporte de procesos y
dinámicas de producción cultural espontáneas y auto-organizadas.
162
Referencia sobre tendencia de cambio: DRAHOS, P. & BRAITHWAITE, J. (2002): Information
Feudalism. Who Owns the Knowledge Economy, Earthscan Publications, London, 2002.
Homo Videns, opinión pública, opinión de masas y el ser contemporáneo
Para Giovanni Sartori, nos encontramos en un momento de mutación genética, el homo sapiens
producto de la cultura escrita, se está transformado en “homo videns” para el cual la palabra
ha sido destronada por la imagen.
Hablando de los factores y procesos que forman a la persona humana y que transforman al niño
en adulto, Sartori detecta cuatro factores determinantes: 1) los padres, 2) los coetáneos (el
peer group), 3) la escuela, 4) los medios. Lo que está claro es que “los padres están en quiebra y
lo mismo se puede decir de la escuela”.
Nos queda confiar en el “peer group” y en lo medios. Sartori asocia el "peer group" al contexto
de los medios de comunicación de masas porque "refleja casi exclusivamente una cultura juvenil
que es a su vez una cultura audiovisual”. Con lo cual nos damos cuenta de la importancia que
han cobrado los medios.
También somos conscientes de que la opinión de masas y la opinión pública están totalmente
atada a los medios y especialmente a la comunicación audiovisual. ¿Seguirá siendo así con el
auge de internet?
Según William Deresiewicz la cámara ha creado una cultura de la celebridad y los ordenadores,
de conectividad. Cuando la Web ha permitido la convergencia entre ambas y las redes sociales
han extendido la inter-conectividad, las dos culturas se han unido: la celebridad y la
conectividad. Éstas permiten al individuo darse a conocer, y es ese el objetivo del ser
contemporáneo: "ser visible."
Existe una línea de pensamiento que considera la red como un ecosistema en el que reflejamos
los rasgos más negativos de nuestra personalidad. Por el contrario, la tesis de Dolors Reig pone
en evidencia como este tipo de discurso no tiene en cuenta los usos diferenciales, por parte de
adultos y adolescentes: los adultos utilizamos internet en mayor medida como ámbito de
desarrollo profesional y aprendizaje en nuestros ámbitos de interés, mientras que los
adolescentes son tal vez más propensos al gregarismo o a la irreflexión.
Contratendencia: Uso mayoritario de Internet como mero medio de entretenimiento.
163
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Internet puede ser, para el “homo videns”, un espléndido modo de perder el tiempo en
futilidades.
• Se necesitará una trasformación radical del actual sistema educativo para que éste
vuelva a recuperar el papel que hoy le han quitado los medios.
• Nos encontraremos con una posibilidad única y primera en la historia: producir procesos y
dinámicas que utilicen las nuevas tecnologías para conectar los cuatro factores que
forman a la persona humana descritos por Sartori: los padres, el “peer group”, la escuela
y los medios. Se trata de algo que el movimiento "edupunk" está intentando proponer
desde hace unos años, aunque todavía no tienen apoyo del mundo institucional.
• La gran mayoría de las actividades de los "prosumers" se dirigirá a temas audiovisuales.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Peligro de una invasión-contaminación audiovisual publicitaria de los espacios públicos
que impedirá el desarrollo de dinámicas de producción cultural espontáneas y auto-
organizadas.
• El espacio público será de nuevo un lugar donde expresarse con libertad.
• Los vecinos podrán encontrar en el mensaje audiovisual un nuevo canal de expresión en
el espacio público.
Referencias: SARTORI, G. (1997): Homo videns. Televisione e post-pensiero, Laterza, Roma,
2007; REIG, D. (2009): “Internet de las personas”
<http://.dreig.eu/caparazon/2009/02/15/internet-de-las-personas-ni-solos-ni-locos-en-
la-web>. Obtenido en junio de 2009; DERESIEWICZ, W. (2009, 30 de enero): “The End of
Solitude”, The Chronicle of Higher Education, Washington, D.C. Disponible en:
<http://chronicle.com/article/The-End-of-Solitude/3708>. Obtenido en febrero de 2009.
Mayor transversalidad de la cultura y participación
Las principales tendencias muestran una mayor interacción de la cultura con ámbitos con los que
tradicionalmente mantenía relaciones de complementariedad. La cultura como factor clave del
desarrollo de la ciudad del siglo XXI y de la sociedad del conocimiento o los efectos positivos de
la inversión en cultura en el crecimiento económico y en la cohesión social, hacen necesaria una
mayor centralidad de las políticas culturales entre el conjunto de las políticas públicas.
Contratendencia: Estanqueidad de las políticas culturales.
164
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mayor coordinación entre departamentos de las administraciones.
• Inclusión de la cultura en los procesos de planificación estratégica de la ciudad.
• Mayor cooperación entre administración, sector privado y tercer sector.
• Nuevas sinergias entre el mundo de la cultura y la participación ciudadana.
• Familiarización del vecindario con los procesos de participación ciudadana implicándolo
en la gestión de la vida cultural del propio barrio.
• Aumento de la transparencia en la gestión local e hiper-local.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Relaciones entre queridos y familiares desarrolladas en formato glocal
El modelo de sociedad en el que las relaciones afectivas se desarrollaban en un espacio continuo
y cercano (un barrio o una ciudad) está desapareciendo. Debido al avance de la globalización de
los mercados y a la evolución de las tecnologías en red, el trabajador cuenta con una oferta más
amplia de ciudades donde establecerse. Esta nueva situación afectará al mantenimiento de las
relaciones afectivas, pues se verán influenciadas por una nueva condición espacio-temporal que
llamamos de tipo "glocal". En otras palabras viviremos en una dimensión local y global al mismo
tiempo. El modo de vida en el espacio local estará condicionado por nuestra exigencia de
comunicarnos con personas que viven en esa dimensión global. El entorno "glocal" implica una
ampliación de nuestros intereses (noticias, cultura) y vínculos sin límite geográfico.
Contratendencia: Triunfo de modelos de vida globalizados y homogeneizados con consiguiente
empobrecimiento de las relaciones de amistad.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Desarrollo de tecnologías de comunicación visual.
• Desconexión con el entorno físico más próximo en favor de la dimensión "glocal" creada
alrededor de las personas queridas.
Referencia sobre tendencia de cambio: VIRILIO, P. (2000): A Landscape of Events. MIT Press,
Cambridge, 2000.
165
10.3 Tendencias macroeconómicas
Observan el cambio previsible de los principales factores que inciden en el comportamiento
agregado de la economía mundial y nacional.
Avances en la globalización de los mercados
El proceso de globalización se consolidará definitivamente en los mercados financieros y
avanzará en los sectores industriales, tecnológicos y de servicios avanzados. Este proceso se
regirá por los principios del mercado y obligará a la apertura de los mercados de los países
menos desarrollados.
Contratendencia: Resistencia de los países a abrir indiscriminadamente sus mercados. La vuelta
al proteccionismo económico como respuesta populista a momentos de dificultad y crisis.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Debilitación de las culturas locales al verse impuestos los modelos económicos y
culturales de las culturas más poderosas económicamente.
• Incremento de la movilidad internacional con viajes de trabajo y placer.
• Incremento de los desplazamientos entre ciudades europeas. En Europa se pierde la
noción espacial por la imposición de la noción temporal, las distancias se miden en horas.
• El territorio europeo se percibe como una aglomeración de ciudades y no como
agrupación de países, y se produce la desasociación de la ciudad y el estado al que
pertenece.
• Incremento de turismo cultural urbano.
• Aumento de la exclusión social de los territorios no partícipes de esta globalización de los
mercados.
• Mayor demanda de profesionales especializados con conocimiento de más de 3 idiomas.
• Las relaciones sociales y afectivas, influenciadas por los procesos de dispersión geográfica
del mundo globalizado, se conservarán gracias a la tecnología de las comunicaciones.
• Los ciudades ofertarán un conjunto de recursos técnicos y sociales para hacer atractivo el
establecimiento de las sedes de las grandes empresas (competitividad global entre
ciudades).
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Mayor protagonismo político de las ciudades con respecto a los gobiernos estatales.
166
• Homologación de caracteres, actividades y servicios desarrollados en los espacios
públicos.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.; SASSEN, S. (2003):
Contrageografías de la globalización, Traficantes de sueños, Madrid, 2003.
Avances de la economía de lo gratuito (freeconomics)
Uno de los ejes de la economía Free es el cross-subsidy, o sea que un producto es gratis para el
consumidor pero alguien paga por eso, porque le beneficia de alguna manera. Es un pago
indirecto. Los medios gratuitos insertan publicidad y el consumidor paga la publicidad
comprando productos más caros que lo que saldrían sin esos costes añadidos. Según Anderson,
cuatro son las taxonomías del modelo de cross-subsidies y en algunos casos existen híbridos: 1)
Direct cross-subsidies (ofrecer productos por debajo del coste, para ganar clientes y cobrar más
caro por otros productos, como la telefonía móvil); 2) The three-party market (el clásico modelo
de los medios, que ofrecen a los usuarios contenidos gratis, pero venden publicidad); 3)
Freemium (el modelo de la Web donde el 5% de usuarios que pagan servicios extra subsidia al
resto); 4) Non-monetary markets (como la economía del regalo, el intercambio de trabajo o la
economía del link).
Según Anderson, la economía de los átomos es inflacionaria ya que moverlos es cada vez más
costoso, en cambio la economía de los bits es deflacionaria, de la mano de la reducción de
costes de las variables antes mencionadas, más el abaratamiento de los propios dispositivos de
acceso.
Contratendencia: Replanteamiento de los modelos de negocio basados en los principios de
gratuidad de los contenidos distribuidos en la red y vuelta a un modelo de negocio basado en
contenidos de pago.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mayor diversidad en las producciones culturales, creativas y artísticas.
• Fortalecimiento de las producciones culturales locales.
• Incremento de uso de las licencias creative commons.
• Desarrollo de proyectos innovadores de periodismo ciudadano.
• Mayores oportunidades para el desarrollo de hardware social.
• Incremento de la cultura prosumer.
167
• Nuevas oportunidades para proyectos de "banco de tiempo": sistema de intercambio de
servicios por servicios o favores por favores, sin intercambio de dinero.
• Los centros urbanos se preocuparán de ofrecer el conjunto de recursos técnicos y la
conectividad social necesarias para que las empresas las elijan como base de su actividad
económica.
• El mercado y la industria cultural volverá a centrarse en la oferta de servicios (talleres,
charlas, acciones, conciertos, actuaciones) más que en la venta de objetos (obras de
arte).
• Los nuevos mercados fundados en el "acontecimiento" y espectáculo como fuente
principal de ingresos puede causar una nueva "ocupación" masiva de empresas privadas
en los espacios públicos.
• Presenciar eventos culturales se cargará del valor añadido ofreciendo exclusivas
oportunidades de networking.
• Incremento de la cultura del mecenazgo público y privado.
• Nuevas oportunidades para el emprendimiento social enfocado a la cultura local.
• El mercado seguirá buscando nichos de "escasez" para desarrollar nuevas oportunidades
de negocio. Puesto que la propagación y difusión de la información será prácticamente a
coste cero, el valor de ésta se encontrará en la fuente y en la rapidez con la que se
obtiene.
• Desarrollo de un movimiento para fomentar la difusión de las investigaciones
desarrolladas en las universidades públicas gratuitamente.
Referencia sobre tendencia de cambio: ANDERSON, C. (2009): Free. The future of a radical
price, Hyperion, New York, 2009; PARDO KUKLINSKI, H. (2009): “Una (extensa) reseña de FREE,
by Chris Anderson”, <http://digitalistas.blogspot.com/2009/07/una-extensa-resena-de-
free-by-chris.html>. Consultado en 25 de julio 2009.
División internacional del trabajo y des-localización industrial
El proceso de producción se articulará a nivel internacional localizando las distintas fases de
producción en diversos países en función de los costes de producción, de la situación socio-
política y del acceso a los mercados. Esta descentralización productiva se verá favorecida por los
avances experimentados por las tecnologías de telecomunicación, la automatización y la
producción flexible informatizada. En otras palabras, los procesos de integración económica y
tecnológica seguirán provocando cambios profundos en el desarrollo territorial debido a la des-
localización y fragmentación de los procesos productivos.
168
Contratendencia: La innovación y el aumento de la productividad permitirá reducir los costes de
producción y retener las plantas en los países desarrollados. Resistencia a la pérdida de puestos
de trabajo en los países más ricos.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• La ciudades de los países más desarrollados competirán para atraer las empresas de
servicios.
• Las ciudades vivirán grandes transformaciones urbanas para ofrecer a los ciudadanos y a
las empresas mejores infraestructuras.
• El desconocimiento de los ciudadanos por los procesos económicos globales, unido a las
transformaciones estructurales de las ciudades, provocarán una fuerte fractura social
entre los gestores de la ciudad y sus vecinos.
• Las ciudades creativas ofrecerán a los profesionales altamente especializados una buena
calidad de vida ( indicada en la calidad de los espacios públicos) a costa de una subida
generalizada de precios y procesos de gentrificación.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Los espacios públicos albergará la oferta de servicios privados convirtiéndose en una
prolongación de este. Serán utilizados por un determinado perfil de usuario, con el poder
adquisitivo necesario para disfrutar de los servicios ofrecidos. Desaparece el espacio
público creador de ciudadanía.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.; INNERARITY, D. (2006): El
nuevo espacio público, Espasa-Calpe, Madrid, 2006.
Cambio radical en el paradigma de la economía de la información y del conocimiento
El proceso de producción se articulará a nivel internacional localizando las distintas fases de
producción en diversos países en función de los costes de producción, de la situación socio-
política y del acceso a los mercados. Esta descentralización productiva se verá favorecida por los
avances experimentados por las tecnologías de telecomunicación, la automatización y la
producción flexible informatizada. En otras palabras, los procesos de integración económica y
tecnológica seguirán provocando cambios profundos en el desarrollo territorial debido a la des-
localización y fragmentación de los procesos productivos.
169
Contratendencia: La innovación y el aumento de la productividad permitirá reducir los costes de
producción y retener las plantas en los países desarrollados. Resistencia a la pérdida de puestos
de trabajo en los países más ricos.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• La ciudades de los países más desarrollados competirán para atraer a las empresas de
servicios.
• Las ciudades vivirán grandes transformaciones urbanas para ofrecer a los ciudadanos y a
las empresas mejores infraestructuras.
• El desconocimiento de los procesos económicos globales por parte de los ciudadanos y el
tamaño de las nuevas infraestructuras que se construirán en las ciudades, provocarán una
fuerte fractura entre los gestores de la ciudad y sus vecinos, llegando a fuertes
movimientos de protesta.
• Las ciudades creativas ofrecerán a los creativos una buena calidad de vida (calidad del
espacio público), a costa de una subida de los precios y de procesos de gentrificación.
• Los espacios públicos de calidad serán ocupados por la nueva clase de creativos con la
capacidad económica necesaria para pagar los productos y los servicios que en esos
espacios se ofrecen: desaparece el espacio público creador de ciudadanía.
Referencias sobre tendencia de cambio: SASSEN, S. (2003): Contrageografías de la globalización,
Traficantes de sueños, Madrid, 2003.
170
10.4 Tendencias tecnológicas
En este apartado se describe la evolución de aquellas tecnologías que más pueden incidir en el
desarrollo socioeconómico y espacial de una ciudad.
Desarrollo de nuevas fuentes de energía
Los esfuerzos de investigación en el campo energético permitirán disponer de nuevos recursos y
sistemas de producción de energía menos agresivos con el medio ambiente. En esta línea cabe
mencionar la rentabilidad económica de las energías renovables y su consecuente difusión, el
uso generalizado de sistemas de cogeneración y el desarrollo de las pilas de combustible.
Contratendencia: Ralentización del desarrollo comercial de las innovaciones debido a
dificultades técnicas y a los altos costes económicos.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Reducción de la dependencia energética externa.
• La aparición de redes de distribución de energía a partir de la asociación de pequeños
productores implicará la creación de nuevas redes sociales vecinales.
• Disminución de las emisiones de efecto invernadero y del cambio climático.
• Mayor bienestar y calidad de vida.
• Integración en la edificación de las nuevas fuentes energéticas.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Menor contaminación atmosférica y acústica en las zonas urbanas que proporcionará una
mejora en la calidad ambiental de los espacios públicos.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Giant Global Graph
Giant Global Graph es un concepto utilizado por Tim Berners-Lee para describir el probable
camino de la futura Web semántica. Según Tim Berners-Lee pasaremos de recoger la relación
entre las personas a centrarnos en la relación entre las personas y sus intereses (documentos).
Es decir que si "Internet" nos ha permitido conectar ordenadores y la "Web" nos ha permitido
conectar documentos, entonces el "Gráfico" (o Graph) nos permitirá conectar las personas y los
documentos (lugares, objetos, etc). Así que podríamos definir el Graph como el tercer nivel de
171
abstracción, teniendo en cuenta que en cada capa (Internet, Web, o Gráfico) hemos cedido algo
de control llegando sin embargo a conseguir mayores beneficios. Una consecuencia de esta
dinámica es la afirmación definitiva de una identidad (única) en la Web, reconocible por
cualquier agente, persona o aplicación.
Contratendencia: Ralentización del desarrollo comercial de las innovaciones debido a
dificultades técnicas y a los altos costes económicos.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Este avance jugará un papel importantísimo en el desarrollo de la identidad digital de las
personas.
• Asociar una identidad digital a un lugar de residencia abrirá nuevas fronteras a las
dinámicas de comunicación de escala local e hiper-local.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Se volverá a dar un interesante proceso de identificación con los espacios públicos del
barrio donde vivimos o trabajamos.
• Se desarrollaran tecnologías que permitirán a las personas interactuar con los espacios
públicos de su barrio.
• La posibilidad de sincronizar las identidades digitales con determinados espacios públicos
ofrecerán nuevas oportunidades para que los vecinos se conozcan mejor entre ellos:
Nacerán redes sociales locales que utilizarán el tema de estos espacios públicos como
excusa para favorecer las comunicaciones entre sus vecinos/usuarios.
• Estas tecnologías favorecerán el desarrollo de proyecto de hardware social, ofreciendo
interesantes oportunidades para los usuarios del vecindario pudiendo contar con un fácil
sistema de identificación de identidades digitales (ej. en la plaza del barrio habrá una
pantalla donde se proyectarán videos producidos por los propios vecinos de manera no
anónima).
Referencias: BERNERS-LEE, T. (2007): Giant Global Graph,
<http://dig.csail.mit.edu/breadcrumbs/node/215>. Consultado en 27 de junio 2009.
172
Avances progresivos en las TICs
De forma ininterrumpida se producirán avances notables en materia de conectividad,
convergencia, seguridad e integración en las tecnologías de la información y la comunicación.
Cabe destacar los siguientes:
• Mayor convergencia e integración entre las tecnologías de la información,
telecomunicaciones y audiovisuales, un funcionamiento más rápido y de mayor calidad, y
la aparición de nuevos aparatos y programas.
• Desarrollo de software inteligentes más precisos y rápidos en la tecnología de búsqueda
por Internet para comparar productos y precios.
• Mejora de los sistemas de pago electrónicos en Internet. Aparición de nuevas tecnologías
de encriptación para la protección de datos confidenciales.
• Incremento exponencial de los aparatos y tecnologías conectados a Internet, como PDAs,
televisión, automóviles, redes de área personal (PANs) y electrodomésticos.
• Mayor capacidad y velocidad de las redes de telecomunicación a coste razonable.
• Desarrollo de nuevas tecnologías de acceso a Internet.
• Desarrollo de la denominada "Internet de las cosas".
Contratendencia: Impedimentos técnicos y encarecimiento de los servicios.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Desarrollo de nuevos modelos de relaciones interpersonales y sociales.
• Utilización masiva de Internet como canal de transacciones.
• Utilización masiva de Internet como canal de comunicación e información.
• Reducción del número de viajes cotidianos relacionados con el trabajo y el hogar, dando
lugar a beneficios energéticos y ambientales.
• Mayor demanda de pequeño comercio de proximidad.
• Aparición de nuevas fórmulas del comercio de proximidad que ejercerá las funciones de
centro de consumo, centro de encuentro, centro cultural y de reutilización.
• Optimización del tráfico urbano mediante programas de conducción compartida de
coches privados y servicios de "car sharing".
• Desarrollo de dinámicas innovadoras de conexión entre información digital (espacio
virtual) y espacio físico.
173
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Mejora de la sociabilidad de los espacios públicos gracias a nuevos soportes de conexión
entre usuarios de estos espacios y vecinos.
• Los mundos virtuales nacidos como representación de la realidad estarán conectados con
los espacios físicos. De esta forma la presencia las personas en el espacio físico se
valorará en función a su capacidad de actuación en él y sobre él, lo cual se podrá realizar
en ese espacio virtual directamente conectado con el real.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.; FREIRE, J.,
<http://nomada.blogs.com>.
Difusión masiva de locative medias
Después de la difusión masiva de la telefonía móvil, en los próximos años asistiremos a una
implantación masiva de aparatos con tecnología para la georreferenciación. Estos dispositivos
conectarán a las personas y a su vez permitirán la comunicación entre dispositivos, y todo esto
basándose en información geográfica actualizada en tiempo real.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Desarrollo de nuevos protocolos para las relaciones sociales pudiendo ofrecer a amigos y
personas queridas su posición geográfica en tiempo real.
• Desarrollo de software inteligentes más precisos y rápidos para la búsqueda por Internet
de información local.
• Incremento exponencial de los aparatos y tecnologías conectados a Internet.
• Mayor capacidad y velocidad de las redes de telecomunicación a coste razonable.
• Desarrollo de nuevas tecnologías de acceso a Internet.
• Desarrollo de la denominada "Internet de las cosas".
• Aparición de movimientos para el desarrollo de redes de acceso a Internet distribuidas e
independientes de los grandes intereses económicos.
• La actualización en tiempo real de la posición geográfica de las personas permitirá volver
a vivir los espacios públicos de la ciudad de manera continua y posibilitando la
serendipia. Normalmente nos movemos por la ciudad según unos nodos muy concretos.
Conocer en cada momento donde están nuestros amigos nos permite crear nuevos nodos
de interés o incluso eliminar esos nodos y volver a movernos por la ciudad de manera más
continua: cada esquina de la ciudad nos ofrecerá el acceso a la información que
necesitamos y a las personas que nos interesan.
174
Referencia sobre tendencia de cambio: : VAN KRANENBURG, R. (2008): The Internet of Things. A
critique of ambient technology and the all-seeing network of RFID, Nai Publishers, Amsterdam,
(2008)
Aparición de materiales inteligentes
Son aquellos que tienen capacidad para responder físicamente a estímulos externos sin precisar
del tratamiento de la información. Ofrecen reversibilidad, reciclabilidad y versatilidad. Estos
materiales son capaces de variar su comportamiento en función de variaciones de presión,
temperatura, luz, vibraciones e incluso choque.
Contratendencia: Retrasos en los desarrollos técnicos y comerciales.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Reducción de costes y aumento de la versatilidad de sistemas en las áreas de transporte
e ingeniería civil.
• Minimización de impactos ambientales.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• La aplicación de este tipo de materiales a la construcción de espacios públicos permitirá
su adaptación y transformación (aspecto y función) según cantidad y actividad de los
usuarios en función del tiempo.
• Posibilidad de interactuar con los espacios públicos a distancia a través de la red sin
necesidad de estar físicamente en ellos.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Innovaciones en los vehículos de automoción
En el ámbito del transporte por carretera, se reducirá la elevada dependencia energética del
petróleo. Se desarrollarán vehículos eléctricos, con gas natural, con hidrógeno (celdas de
combustible) e híbridos. Los biocarburantes –fundamentalmente bioetanol y biodiesel--
supondrán en torno al 25% de la energía que consuma el sector transportes en el año 2030.
Se desarrollarán nuevos sistemas de información que permitirán a los vehículos conocer en
tiempo real la situación del tráfico. Estos sistemas recibirán la información de los usuarios-
vehículos en movimiento generando contenidos a tiempo real en una base de datos local. La
175
información evaluada se transmitirá a los usuarios de los vehículos. Así se podrá limitar el acceso
a determinadas áreas o barrios sin necesidad de barreras físicas.
Contratendencia: Razones técnicas y económicas impiden su comercialización masiva.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Reducción de la dependencia energética de los combustibles fósiles.
• Disminución de las emisiones contaminantes y del efecto invernadero.
• Mejora de la movilidad urbana.
• Mayor control de la accesibilidad de los coches en áreas urbanas.
• Aumento de la calidad de vida en las áreas locales al limitar el tránsito de vehículos
según el tráfico real del barrio.
• Fomento indirecto de la identidad local de barrio al aumentar la calidad de vida con las
nuevas limitaciones del tráfico según necesidad.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Mayor calidad ambiental y social del espacio público de escala de barrio.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Acceso más equitativo a la tecnología
Hasta la fecha, las tecnologías más avanzadas han sido dominadas por unos pocos y su acceso ha
estado prácticamente restringido a las sociedades más desarrolladas y con alta capacidad
adquisitiva. De cara al futuro, se intentará minimizar la brecha tecnológica.
Contratendencia: Se mantendrá o incluso aumentará la brecha tecnológica.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Difusión universal de nuevos conocimientos.
• Mayor accesibilidad a nuevas herramientas tecnológicas que mejoren la transparencia en
la gestión urbana.
• Creciente interés de las administraciones públicas por inversiones en procesos de e-
democracia.
• Mayor difusión de proyectos Open Source y Open Hardware.
176
• Generalización del software y hardware con licencias del tipo GPL o Open Source en el
entorno empresarial, con la consecuente bajada de precio de los productos ofertados.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Los espacios públicos estarán tecnológicamente mejor equipados.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
177
10.5 Tendencias ambientales
Las actividades humanas inciden de forma significativa en el medio físico, dando lugar a
impactos ambientales que afectarán a la sostenibilidad del planeta en general o de territorios en
particular.
Agravamiento del cambio climático
Se producirán manifestaciones evidentes del cambio climático, tales como la elevación de las
temperaturas medias, la alteración del régimen de precipitaciones, la subida del nivel del mar,
la transformación de ecosistemas y el avance de la desertización, entre otros.
Contratendencia: Reconducción del cambio climático gracias a la disminución en las emisiones
de gases y del efecto invernadero.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Impacto negativo en la economía, particularmente en la agricultura y el turismo.
• Deterioro de la salud.
• Escasez de agua potable.
• Disminución de las cosechas en amplias regiones del globo.
• Deterioro ambiental de los espacios públicos.
• Aumento de la oferta de espacios colectivos de gestión privada.
• Auge de una cultura de criminalización de la "calle".
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Desarrollo de espacios públicos cerrados y protegidos donde es posible controlar las
condiciones de confort y la calidad ambiental.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Escasez crítica de agua
El continuado crecimiento en el consumo per cápita de agua junto con el avance del proceso de
desertización de los territorios dará lugar a una escasez crítica de los recursos hídricos.
Contratendencia: Establecimiento de políticas firmes para frenar el consumo de agua y estimular
una mejor gestión de los recursos hídricos.
178
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Optimización de los sistemas y las técnicas de regadío agrícola.
• Penalización de los consumos elevados.
• Mantenimiento de las redes de distribución para evitar pérdidas.
• Desincentivación de especies vegetales y actividades recreativas que demandan un
elevado volumen de agua.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• El mantenimiento de los espacios públicos se verá seriamente afectado.
• Las políticas urbanas ser verán obligadas a fomentar la colaboración de los ciudadanos
para mantener en condiciones los espacios públicos.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Mayor incidencia de la contaminación acústica y atmosférica
En las ciudades de tamaño grande y mediano aumentará la sensibilización de los ciudadanos
acerca de la contaminación acústica y atmosférica asociada principalmente al tráfico urbano. A
pesar de las mejoras tecnológicas en vehículos y combustibles, las emisiones producidas por los
vehículos seguirán incidiendo en la calidad de vida a nivel local y en el calentamiento del
planeta a nivel global.
Contratendencia: Introducción de políticas urbanas que impulsen el transporte público, los
modos de desplazamiento no motorizados y las medidas de calmado del tráfico.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Establecimiento de ordenanzas más rigurosas con el control de la contaminación acústica
y atmosférica.
• Despliegue de sistemas avanzados de monitorización de emisiones.
• Promoción del uso del transporte colectivo.
• Incentivo a la mezcla de usos en las áreas urbanas consolidadas y de nueva creación para
reducir los desplazamientos motorizados.
179
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Al disminuir el confort en la vivienda las administraciones apostarán por espacios públicos
de calidad, aislados acústicamente y lo suficientemente atractivos como para
convertirse en vértices de sociabilidad.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Construcción de grandes infraestructuras y macro-equipamientos
A medida que una sociedad prospera, mejoran sus infraestructuras de transporte y básicas,
aumenta la demanda de grandes equipamientos territoriales.
Contratendencia: Falta de recursos u oposición a la construcción de nuevas infraestructuras.
Crecimiento de nuevas tendencias político administrativas que promoverán un gran número de
intervenciones de bajo coste con la participación de la sociedad civil.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Contribución al desarrollo económico y al bienestar social.
• Mayor consumo de suelo por parte de las infraestructuras y los equipamientos.
• Aumento de impactos ambientales en el caso de implantaciones agresivas y mayor
fragmentación de los espacios naturales.
• Disminución de impactos ambientales en el caso de sustitución o mejora de
infraestructuras obsoletas o defectuosas.
• La construcción de grandes infraestructuras puede seguir fomentando políticas muy
cortoplacistas en vista de un fácil premio electoral. Existe el riesgo que se siga
subestimando el valor de políticas con visión a medio plazo que intentan resolver
problemas urbanos apostando por la educación: en lugar de tener calles donde quepan
más coches sería mejor apostar por políticas que desincentivan el uso del vehículo
privado.
• Si finalmente asistiremos a un incremento de la implicación de los ciudadanos es muy
probable que estos se opongan a este tipo de intervenciones puesto que en muchos casos
comportan recortes en otros sectores de políticas sociales.
180
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Oportunidad para la aparición de nuevos centros de polaridad asociados a los
equipamientos territoriales, dotados de espacios públicos de calidad.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
181
10.6 Tendencias urbanísticas
Las políticas públicas de las ciudades del futuro serán decisivas para el éxito de las medidas,
actitudes y actividades sostenibles o insostenibles, con consecuencias territoriales.
Aceptación del modelo de desarrollo sostenible por las Administraciones Públicas
Empujadas por la presión social, las Administraciones Públicas en general y la Local en
particular, liderarán a los agentes territoriales a la hora de implantar criterios de sostenibilidad
en el desarrollo de las ciudades. Las Administraciones superarán enfoques fragmentarios y
sectoriales que dificultan alcanzar un desarrollo sostenible. Por tanto, se planteará una visión
integral del desarrollo y su gestión, se perseguirá un fuerte compromiso institucional hacia los
modelos sostenibles y se promoverá decididamente la participación ciudadana en la toma de
decisiones públicas.
Contratendencia: Prevalecerán los enfoques fragmentarios que defienden intereses sectoriales y
de grupos de presión.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Efecto demostración sobre el resto de la Sociedad.
• Mejora de la vigilancia y regulación de los comportamientos poco sostenibles.
• Introducción de criterios de sostenibilidad en inversiones y contratos de las AA.PP.
• Mejor consideración de la legislación ambiental a nivel municipal.
• Visión más integral de la gestión del medio ambiente urbano.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Mejora de la calidad de los espacios públicos.
• Recuperación del espacio público como lugar de concienciación ciudadana en
sostenibilidad.
Referencias sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Políticas incentivadoras de la movilidad sostenible
Las políticas públicas que regulan el transporte de pasajeros y mercancías incentivarán un menor
consumo de combustibles fósiles, promocionarán el uso de los transportes colectivos,
182
desincentivarán el transporte de mercancías por carretera a favor de otros modos y mejorarán el
control de la velocidad y la seguridad vial.
Contratendencia: Rechazo social y empresarial a las propuestas de sostenibilidad.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Reducción del transporte por carretera en favor del ferrocarril.
• Disminución de las emisiones producidas por el transporte.
• Reducción de la congestión del tráfico en carreteras y de la peligrosidad vial.
• Aumento de los desplazamientos no motorizados en las ciudades.
• Mayor atención a las zonas peatonales y a los carriles bici.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Posible establecimiento de redes de espacio público en la ciudad que permitan salir de la
ciudad a pie y en bicicleta.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Abandono del zoning y auge de políticas incentivadoras de diversidad y complejidad
difusa
Las clásicas políticas basadas en el zoning urbano se dejarán definitivamente de lado. Se
intentará incentivar dinámicas que devuelvan a la ciudad un gradiente de diversidad y
complejidad repartido por todo su territorio. El desarrollo concéntrico ya ha dejado paso a la
que se puede definir como la ciudad mosaico. En el futuro sin embargo se intentará desarrollar
un nuevo modelo que podríamos llamar de "ciudad red" capaz de resolver los problemas creados
por el sprawl y crear conexiones con diferentes concentraciones urbanas incluidas en el mismo
territorio metropolitano.
Contratendencia: Vuela a la practica urbanística del zoning.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Valorización de nuevas centralidades en un mismo territorio metropolitano.
• Nuevo protagonismo por el trabajo social en la gestión urbana.
• Valorización de diferentes identidades urbanas.
183
• Del zoning funcional al zoning de marketing: algunas ciudades intentarán diversificar la
"oferta" promocionando barrios asociados a diferentes estilos de vida: profesionales,
familias, estudiantes, etc.
• Se intentará reducir el consumo del suelo y la expansión urbana, favoreciendo la
recalificación y reutilización del territorio ya construido, dotándolo de nuevos
catalizadores sociales y económicos.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Aumento de política de re-activación de espacios públicos periféricos.
• Oportunidad para experimentar con nuevos espacios públicos de tipo híbrido.
Referencia sobre tendencia de cambio: SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009.
Mejora de los sistemas de gestión del transporte
Se producirán avances sustanciales en los sistemas de gestión y explotación de transporte con el
objetivo de optimizar la utilización de las redes y los servicios. Se incorporarán nuevas
tecnologías para mejorar la capacidad y la seguridad de los sistemas de navegación aérea. Se
desarrollarán nuevos sistemas para gestionar el tráfico y la demanda de movilidad en las grandes
urbes. Proseguirán los avances en la gestión de flotas de transporte de mercancías a través del
GPS.
Contratendencia: No se aprecian contratendencias significativas; de hecho, esta es una
tendencia actualmente en curso.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Disminución del ritmo en la construcción de nuevas infraestructuras.
• Alivio en los índices de congestión.
• Aumento de la movilidad de personas y mercancías inducido por la eficacia de los nuevos
sistemas.
• Se desincentivará el uso del transporte privado.
• Se incentivará el uso de la bici como medio de transporte y no solamente como deporte o
ocio.
• Se incentivarán los desplazamientos peatonales.
• Se pondrán en marcha proyectos de car-sharing.
• Popularización de redes sociales enfocadas a compartir vehículo privado para aquellas
personas que hacen el mismo recorrido para ir al trabajo.
184
• Disminuirá la tendencia cultural a identificar el coche con el sentimiento de libertad.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• En general se intentará reducir la velocidad de desplazamiento mejorando la experiencia
personal del desplazamiento mismo: los espacios públicos serán más vivos y las
serendipias más frecuentes. A menor velocidad de movimiento más posibilidades de
relaciones en el espacio público.
• Se recuperarán muchas calles y plazas actualmente "ocupadas" por el tráfico rodado que
imposibilita cualquier otra actividad.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Extensión de la rehabilitación de edificios y espacios públicos degradados
La rehabilitación extensiva del parque edificado en las ciudades se configurará como la política
clave para frenar la creciente ocupación de territorio por parte de los usos urbanos. Frente a la
práctica generalizada del derribo y posterior reconstrucción de edificaciones, la rehabilitación
se aceptará como la forma más eficaz y eficiente de promover una construcción más sostenible.
Contratendencia: Débil desarrollo de la rehabilitación frente a la edificación ex novo.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Disminución del consumo de suelo.
• Ahorro de recursos y reducción de la huella ecológica.
• Preservación de áreas urbanas consolidadas.
• Prevención de formación de “guetos” en los barrios deteriorados.
• Agilización de los procesos de desalojo y sustitución de usos.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Recuperación de usos en el espacio público del centro de las ciudades.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Promoción del alquiler de viviendas
Frente a la sobre-construcción del territorio y para facilitar el acceso a la vivienda se incentivará
fiscal y económicamente la modalidad del alquiler. Esta medida permitirá poner en mercado las
185
viviendas vacantes en las ciudades y también optimizar y desestacionalizar la oferta de
alojamientos turísticos del litoral.
Contratendencia: Preferencia de la opción de compra sobre la de alquiler.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Rehabilitación de viviendas para su posterior puesta en mercado.
• Revitalización de los centros con problemas de declive.
• Facilitación de la movilidad geográfica de los trabajadores.
• Pérdida progresiva del arraigo hacia los barrios.
• Nuevas fórmulas de espacio público relacionado y asociado a nuevos sistemas de
alojamiento temporales y de alquiler.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Proliferación de edificios ecológicos e inteligentes
El ciudadano habitará y trabajará en edificios que minimicen los impactos ambientales y
mejoren su eficiencia energética. Estos edificios se caracterizarán por utilizar energías
renovables --energía solar fotovoltaica y solar térmica para agua sanitaria y calefacción--;
aparatos de bajo consumo energético y bajas emisiones; sistemas avanzados de gestión de
energía; micro-generación y celdas de combustible; aparatos energéticos inteligentes y
automatizados; sistemas integrados de calefacción, refrigeración y ventilación; nuevas técnicas
de iluminación; y tecnologías energéticas relacionadas con la comunicación.
Contratendencia: Barreras técnicas y económicas ralentizarán esta tendencia.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Disminución del consumo energético, las emisiones, los desechos y los consumos de agua.
• Utilización menos intensiva y más racional de los materiales constructivos.
• Expansión de la arquitectura bioclimática.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Expansión de los espacios públicos bioclimáticos y auto-suficientes.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
186
10.7 Tendencias político-administrativas
Manifiestan la evolución de las decisiones y los procesos operativos en el ámbito político-
administrativo.
Hacia una democracia más participativa y menos representativa
Los países desarrollados se adentrarán en una fase de reflujo del Estado y primacía relativa de la
sociedad civil. Se observará una tendencia hacia una democracia más participativa y menos
representativa, en la que los ciudadanos participarán directamente a través de sus propias
asociaciones y organizaciones o instituciones en la resolución de los problemas políticos y
sociales de las ciudades. Este proceso trae consigo una mayor descentralización de las
organizaciones y de las decisiones sociales y políticas para estar más cerca del ciudadano. Será
aún más fuerte en el contesto urbano puesto que la relación de la sociedad civil con los elegidos
podrá ser mucho más directa y "cercana".
Contratendencia: Vuelta a un sistema básicamente representativo.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Fortalecimiento del tejido social local.
• Mayor exigencia (“accountability”) hacia los comportamientos y resultados de los
dirigentes políticos.
• Otorgamiento de mayor transparencia a los procesos urbanísticos.
• Aumento de la cultura sobre la ciudad y el territorio.
• Desarrollo de nuevas dinámicas de creación e inteligencia colectiva a escala hiper-local.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• Creciente protagonismo de los espacios públicos como lugares para la participación y la
auto-organización local.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Políticas inspiradas por la idea de la larga cola: valorizar las minorías
Los futuros modelos de gestión urbana se verán afectados por un proceso de progresiva
fragmentación de las formaciones políticas que querrán optar a su gobierno. Las grandes
formaciones o partidos políticos se volverán incapaces de representar la diversidad de posiciones
187
e ideas necesarias para la intervención local, donde "votantes" son los directos afectados. Como
ya hemos visto el desarrollo de redes sociales locales es algo que ya se está dando y en el futuro
estará todavía más extendido. Estas redes permitirán a los vecinos estar conectados y
favorecerán procesos de debate. En el pasado este tipo de debates "on-line" han sido
descalificados por el tipo de usuario que llamamos "troll", que utiliza el foro como medio de
diversión insultando y faltando al respeto al resto de usuarios, fenómeno favorecido por el
carácter anónimo del usuario de internet. Sin embargo con el auge de una unívoca identidad
digital estos debates ya no serán anónimos y serán interesantes foros "democráticos". Estas
dinámicas favorecerán un nuevo tipo de relación entre los políticos y sus electores. Una relación
mucho más próxima. Proyectos como “Open Parlamento” que se están dando en Italia y en UK
ofrecerán además nuevas herramientas para que los ciudadanos puedan "controlar" toda la
acción política de sus elegidos. Así, cada uno de nosotros participaría de una o varias minorías,
votando los objetivos y acciones locales desligados ya de los colores políticos y sus formaciones.
Cada minoría, que representaría un sólo objetivo social o político, tendría su propio
representante en la gestión pública y tendría con él una relación directa a través de los medios
que ya hemos presentado.
Contratendencia: Refuerzo de los grandes partidos y fracaso de las propuestas de nuevos
sistemas democráticos más pluralistas.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• El modelo electoral podría cambiar hacia un modelo de elecciones repartidas a lo largo
de todo el año de manera que cada cierto tiempo haya elección en un barrio. Este
sistema pretendería evitar que la vida política de una ciudad esté claramente
fragmentadas en momentos de campaña electoral y momentos de gobierno, y también
intentará favorecer un proceso de continuidad. Los elegidos no cambiarán de golpe cada
4 años, irán cambiando poco a poco.
• Las políticas urbanas serán menos cortoplacistas y estarán atentas a la opinión de los
ciudadanos.
• Se multiplicarán y mejorarán los procesos participativos.
• Aumento de la transparencia en la gestión local.
• Mayor atención a las opiniones de las minorías.
• La lógica de las minorías favorecerá la integración de las minorías más clásicas como los
inmigrantes.
• Se identificarán y querrán ser visibles nuevas minorías transversales a las clásicas.
• Todos seremos minoría.
188
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• El espacio público recuperará su tradicional papel de encuentro y debate entre
ciudadanos (minorías).
• El espacio publico será más complejo y diverso.
Referencia sobre tendencia de cambio: SERRANO, E., entrevista personal, mayo de 2009;
ANDERSON, C. (2004): "The long tail", en “Wired”, núm 12.10. Disponible en:
<http://www.wired.com/wired/archive/12.10/tail.html>. Consultado en mayo 2009.
Creciente influencia del Tercer Sector en la sociedad
El denominado Tercer Sector, configurado por ONGs, fundaciones, voluntariado, agrupaciones y
asociaciones de todo tipo, asumirá una rol creciente en la organización de la sociedad civil. En el
ámbito urbano, las instituciones sin ánimo de lucro jugarán un papel determinante en la
identificación de problemas, en la exploración de soluciones y en la ejecución de actuaciones.
Contratendencia: Debilitamiento del papel del Tercer Sector y rearme del sector público
tradicional.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mayor presión sobre las actuaciones de organismos públicos y empresas.
• Mejora en el nivel de informatización del tercer sector y desarrollo de innovadores
modelos de comunicación y colaboración telemática entre las ONGs, ciudadanos,
instituciones públicas y empresas.
• Mejora en la transparencia de la gestión económica y de influencias en todos los
organismos que componen el tercer sector.
• Mejora apreciable en el nivel de auto-organización de la sociedad civil escala local.
• Mayor colaboración entre empresas, ONGs, administración pública y ciudadanos.
• Desarrollo de agentes independientes de mediación entre el tercer sector, la
administración pública y los ciudadanos.
• Mayor presencia de la Universidad en el análisis crítico del territorio con posibles
incursiones en el mundo del tercer sector y de la comunicación.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
189
Mayor cooperación público-privado
Esta cooperación, basada en el diálogo y la negociación entre los agentes económicos, sociales y
políticos, permitirá ampliar los servicios de una comunidad mediante la organización de nuevas
formas de solidaridad y complementariedad entre recursos públicos y privados.
Contratendencia: Mantenimiento de los recelos entre organismos públicos y privados.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Necesidad de un fuerte liderazgo político para impedir la invasión de la iniciativa privada
en las decisiones públicas.
• Necesidad de una aumento de la cultura sobre ciudad y territorio.
• Establecimiento de relaciones de colaboración paritarias y equitativas.
• Oportunidad para desarrollar proyectos que exijan un fuerte esfuerzo financiero.
• Desarrollo de agentes independientes de mediación entre el tercer sector, la
administración pública y las empresas.
• Los espacios públicos pueden ofrecer el mejor escenario para asegurar la transparencia
de las relaciones público-privados.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• En lugar de ofrecer servicios a cambio de dinero, los privados pueden encontrar en la
administración pública un interlocutor para proponer usos del espacio público no
necesariamente enfocados al consumo.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Mayor y más efectiva participación ciudadana
El interés social que conlleva una estrategia de desarrollo local, requerirá una amplia e intensa
participación ciudadana con el fin de potenciar el comportamiento responsable de la Sociedad
Civil y su concienciación respecto a su ciudad.
Contratendencia: Desinterés de los poderes públicos hacia la participación social por las
dificultades técnicas que entraña y por las fricciones políticas que suscita.
190
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Creación de redes de partenariado entre instituciones públicas y agentes sociales.
• Superación de barreras entre Administraciones Públicas y ciudadanos.
• Despliegue de nuevos canales de comunicación de “abajo-arriba” y “arriba-bajo”.
• Mayor transparencia en la gestión de los recursos públicos.
• Acercamiento de la política a los problemas del ciudadano.
• Mayor diversidad y mayor representatividad de la sociedad en los procesos participativos.
• El imaginario colectivo ya no asociará los procesos participativos a determinados grupos
políticos o de activistas.
• Las universidades podrían cobrar un nuevo protagonismo proponiendo nuevas dinámicas
de monitorización independiente del territorio, ofreciendo a los ciudadanos una visión
experta, pero crítica y desvinculada del sector privado.
Implicaciones con repercusiones directas sobre el espacio público:
• El espacio público vuelve a cobrar protagonismo en los procesos de debate y como lugar
de encuentro, educación y convivencia.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Modernización efectiva de las Administraciones Locales
En el futuro, el ciudadano deseará recibir unos servicios públicos sin defectos, ajustados a sus
necesidades particulares, disponibles en función de la demanda y a bajo coste. Por tanto, es
necesario que los gobiernos municipales refuercen, en personal y recursos, los órganos de
gestión e iniciativa económica.
Contratendencia: Ausencia de recursos y voluntad política para abordar una modernización en
profundidad de las Administraciones Locales.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mejora en la prestación de servicios públicos.
• Mayor agilidad y capacidad de respuesta en la tramitación administrativa.
• Aumento de la transparencia en la toma de decisiones públicas.
• Incremento de las inversiones en nuevas tecnologías.
• Necesidad de programas de formación continua.
• Profunda reingeniería de los procesos operativos.
191
• Externalización de servicios secundarios.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
Privatización de la gestión de algunos servicios públicos
Una de las estrategias más difundidas en el campo de la reorganización de la Administración
Pública se refiere a la privatización de la gestión de los servicios que actualmente prestan
órganos o empresas públicas. En otras palabras, se trata de ceder, mediante la fórmula de
concesión, la gestión de los servicios públicos, mientras que la titularidad de los mismos
permanece en manos de la Administración Pública.
Contratendencia: Rechazo social y político a las fórmulas de privatización.
Implicaciones con repercusiones indirectas sobre el espacio público:
• Mayor eficacia en la prestación de los servicios públicos.
• Debilitamiento de las estructuras de los organismos públicos.
• Establecimiento de mecanismos efectivos de control y seguimiento de las concesiones.
Referencia sobre tendencia de cambio: FERNÁNDEZ GÜELL, J. M.;
11. ESPACIOS SENSIBLES Vivimos en la sociedad de la información, sin embargo parece que la información que interesa al
ciudadano se encuentra sumida en una maraña de confusión que la hace inaccesible. ¿Qué se
hace con nuestros impuestos? ¿quién lo decide? ¿por qué? ¿según qué escala de valores-
prioridades? ¿puedo dar mi opinión? ¿servirá de algo? ¿y mis vecinos? ¿qué opinan del barrio?
¿cuáles son las actividades que desarrollan las asociaciones y colectivos locales?
Frente a esta dificultad de acceso a la información local nos encontramos sin embargo con
empresas, entre ellas podemos considerar a los ayuntamientos, que invierten enormes
cantidades de dinero en publicidad con la intención de hacerse visibles en el espacio público de
la ciudad y dar a conocer sus productos y actividades. ¿No sería más interesante que las
administraciones se gastaran esa misma cantidad de dinero en dinámicas participativas que
permitiesen a los ciudadanos participar de estos procesos de comunicación y de gestión de la
ciudad?
Uno de los mayores retos del futuro será sin lugar a duda conseguir involucrar a los ciudadanos
en los procesos de gestión local. Los ciudadanos deben ser partícipes de las decisiones que
afectan a su hábitat; para ello necesitan estar oportunamente informados y disponer de las
herramientas más adecuadas.
Los “espacios públicos sensibles” ofrecen una gran oportunidad para avanzar en este sentido. Se
trata de espacios “vivos” que interactúan con los vecinos engendrando dinámicas virtuosas para
catalizar redes sociales hiper-locales y visualizar de manera transparente la información
relacionada con el ámbito local.
193
11.1 Visualizar la información local y conectar los vecinos.
Las propuestas de este capítulo van en la misma dirección indicada en más de una ocasión por
Juan Freire: la crisis de los espacios públicos (físicos) urbanos se debe también a la falta de un
diseño (abierto) que vuelva a ofrecer a los ciudadanos un verdadero interés para que lo usen.
Hemos visto como la sociedad urbana esta pasando de producir comunidades a producir
colectividades. En general una comunidad ofrece siempre una mayor solidaridad social entre sus
miembros mientras que en una colectividad esto es mucho más difícil y es mucho más
importante la capacidad de organización colectiva. Manuel Delgado nos recuerda que lo que une
a las personas y las convierte en poderosamente solidarias no es que piensen lo mismo, sino que
experimentan y se transmiten lo mismo. (…) La comunidad se funda en la comunión; la
colectividad, en cambio, se organiza a partir de la comunicación. En apariencia, la comunidad y
la colectividad implican una parecida reducción a la unidad. La diferencia, con todo, es
importante y consiste en que si la comunidad exige coherencia, lo que necesita y produce toda
colectividad es cohesión.
El concepto de espacio público se adecua perfectamente al concepto de lo colectivo, como lo
que surge cuando seres humanos se reúnen para hacer entre ellos sociedad en función de sus
intereses comunes, entre los cuales no hay ninguno que supere en importancia e intensidad al
de convivir.1 Reproducir las condiciones para que volvamos a tener comunidades urbanas en lugar de
colectividades en muy difícil. Sin embargo hemos visto que el espacio público compagina
perfectamente con una colectividad, lo cual también tiene su interés.
Lo que tenemos que hacer es facilitar ese proceso de comunicación que según Delgado produce y
alimenta una colectividad: devolver a los espacios públicos esa función de experimentar
colectivamente y transmitir de manera transparente información local.
Para perseguir este objetivo sería interesante apostar por un uso innovador de las nuevas
tecnologías que permitan amplificar las oportunidades de comunicación y por tanto ampliar los
“límites” y la función de estos espacios.
1 DELGADO, M. (2007), “Lo común y lo colectivo”, Universitat de Barcelona. Disponible en
<http://medialab-prado.es/article/lo_comun_y_lo_colectivo>. Obtenido en 28 de julio de 2009.
El uso de las nuevas tecnologías en los espacios públicos junto a las características propias de un
procomún y los procesos típicos de creación de espacios temporales colectivos son la base de lo
que hemos definido como espacios públicos sensibles.
Imagen 4. – Elementos y dinámicas que caracterizan un espacio público sensible
195
11.2 Propuestas, experiencias y proyectos realizados
En este capítulo queremos empezar a entender de que se trata y que pueden aportar. Para ello
se presentarán una serie de propuestas y proyectos realizados que catalogamos según tres
criterios: objetivos, funciones y medios.
En “objetivos” reconocemos:
• Crear redes sociales locales.
• Mejorar la participación.
En “funciones” reconocemos:
Hibridar.
Visualizar.
Conectar.
Orientar.
En “medios” reconocemos tres grupos de propuestas:
− Arquitectónicas.
− Web.
− Low technologies.
Crear redes sociales locales.
197
Peuplade
En París existe un proyecto muy interesante que intenta fomentar sinergias entre redes físicas y
redes virtuales: el proyecto Peuplade.fr. Su funcionamiento es muy sencillo, consiguiendo ser
atractivo tanto para técnicos como para ciudadanos. Primero pone en contacto a los vecinos de
un mismo barrio, una misma calle, hasta un mismo edificio, luego pone a su disposición una
plataforma para que estos se puedan conocer físicamente. El proyecto funciona con éxito desde
hace 4 años. Los vecinos se conocen y comparten problemas, ideas y propuestas; se auto-
organizan para organizar encuentros, fiestas y eventos. Indirectamente los vecinos se conocen
cada vez más y recuperan el sentimiento de pertenencia a una comunidad, su comunidad de
vecinos. Este proyecto prueba que es posible utilizar internet a una escala hiper-local, a escala
de barrio y funcionar perfectamente para conectar a gente que vive muy cerca. Las relaciones
que nacen entre estas personas se basa en un interés compartido entorno a un lugar, un barrio,
una calle, un edificio.
Imagen 5. - Captura de pantalla de la pagina web
Proyecto: en funcionamiento.
Autor: Nathan Stern.
Lugar: París (Francia)
Referencia: http://www.peiplade.fr
Critical City
Red social local para la re-calificación urbana lúdica. Los usuarios de esta red pueden proponer
acciones urbanas, conocer a sus vecinos y mejorar el entorno en el que viven potenciando las
redes de contactos entre vecinos de un mismo barrio. Con la excusa del juego y de los retos
propuestos por sus usuarios, se desarrollan acciones en el espacio público físico conectando de
una manera muy interesante lo virtual con lo físico.
Imagen 6. - Captura de pantalla de la pagina web
Proyecto: en funcionamiento.
Autores: Augusto Pirovano, Matteo Battaglia, Davide Portanome, Matteo Uguzzoni, Duccio Machnitz.
Lugar: Milano (Italia).
Referencia: http://www.criticalcity.org.
199
Mejorar la participación.
Open Parlamento Openparlamento.it es una página web creada con la intención de informar a los ciudadanos
sobre la actividad política de todos los diputados. La página ofrece estadísticas sobre todos los
políticos con cargo en el parlamento: asistencia, notas, propuestas de ley, declaraciones
públicas. También permite a los usuarios registrarse para seguir las actividades de los políticos,
votar las propuestas de ley o incluso proponer modificaciones.
Imagen 7. - Captura de la pagina web
Proyecto: 2009.
Autores: Fundación OpenPolis.
Lugar: Roma (Italia).
Referencia: http://parlamento.openpolis.it.
201
Hibridar.
A google architecture
Este proyecto crea un escenario para un no tan lejano futuro. Se trata de una reflexión acerca
de la arquitectura, la política y las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías. Presenta
algunas de las nuevas formas de asociar la información virtual al espacio físico que son ya casi
una realidad: Augmented Reality. ¿Quién tendrá el control de la ciudad mediada?
Imagen 8. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: Jani Kristoffersen, Andreas Ferm.
Lugar: Suecia.
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
203
In Hear, Out there
El proyecto parte de un mapa sonoro/visual de entornos urbanos cotidianos que pueda ser
editado y actualizado por una red de usuarios. Se trata de conseguir que uno de estos entornos
(un recorrido, un local, etc.) pueda ser auditiva y visualmente yuxtapuesto y ajustado a otro
lejano en el espacio, situándote en un espacio híbrido: ¿está tu atención aquí o allí, aquí y allí?
Se utilizarán dispositivos GPS y grabación de sonido y vídeo para documentar los recorridos.
Después se analizarán las similitudes en los recorridos y las imágenes para crear el nuevo
recorrido híbrido.
Imagen 9. - Imagen utilizada para la presentación del proyecto en Medialab Prado (Madrid)
Proyecto: 2008 / en funcionamiento.
Autores: Mat Green, Artur Vidal, Maria Prieto, Luis Ayuso, Horacio González.
Lugar: Madrid (España).
Referencia: Medialab-Prado – www.medialab-prado.es
Visualizar.
205
Interactive city.film.museum
Cada ciudad tiene su historia cinematográfica que nos permite reconstruir las diferentes
funciones que ha jugado en el tiempo. City.film.museum nos da ideas sobre lo que ha sido la
ciudad en el pasado, como es la ciudad del presente y lo que podría ser su posible futuro a
través de una proyección de deseos, esperanzas y temores.
La interacción de la película y la ciudad real permite explorar la ciudad de un modo nuevo.
La estructura es un híbrido que posiciona en el espacio urbano y lo enriquece a través de la
adicción de una nueva capa de la percepción.
Imagen 10. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: Beatrix Vogler.
Lugar: Austria.
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
One to One
Este proyecto investiga la forma de conseguir un espacio físico capaz de ofrecer una información
que pueda tener de manera indiferente la dirección de Físico a Físico como de Físico a Virtual,
así todo lo que ocurre en este espacio es consecuencia de un intercambio de información física y
virtual, donde los actores son los usuarios del mismo espacio.
Imagen 11. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: Keiji kanada.
Lugar: Osaka (Japón).
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
207
Conectar.
Screen
Screen conecta a personas, espacios y zonas horarias, y propone un intercambio de percepciones
ente personas de diferentes culturas. Utiliza el concepto de la vigilancia y proponiéndola en
versión positiva, permitiendo que las características del espacio virtual lleguen al espacio
público; permite a la gente ver cómo funcionan otras culturas seleccionar una plaza de otro país
y ver con sus propios ojos lo que pasa en lugar de tener los medios de comunicación como
intermediarios.
Este proyecto toma la idea y la tecnología de los circuitos cerrados de televisión y vigilancia y la
utiliza de una manera positiva para ampliar el potencial del espacio público y hacer conexiones
entre los espacios y las personas.
Imagen 12. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: Neil Matthew, Oyvind Billington Larsen.
Lugar: Barcelona (España).
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
209
Watching and being watched
Este proyecto propone ventanas virtuales en un lugar público conectadas con "el resto del
mundo". Ofrecen una mirada a otros lugares. Un puente de conexión entre espacios públicos
donde las miradas irán más allá del espacio físico pudiendo ver en tiempo real lo que pasa en
otro espacio mientras otras personas nos están mirando desde ese otro espacio.
Pantallas o ventanas con dos direcciones: proyectan y capturan imágenes al mismo tiempo.
El vídeo se puede proyectar en las vallas, paradas de autobús, paredes vacías y toda superficie
plana que se pueda imaginar. Incluso se puede pensar en pantallas holográficas puesto que muy
pronto serán comunes en el mercado.
Imagen 13. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autor: Martine Verwoerd.
Lugar: Eindhoven (Holanda).
Referencia: Fusedspace: internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
Bus Browser
Bus Browser proponemos volver a concebir los autobuses públicos como vehículos para la
comunidad, comenzando por la sustitución de la publicidad y los medios de comunicación que
invaden los autobuses con un sistema de información carismático generados por la propia
comunidad local.
Bus Browser añade valor a la información virtual, dándole un contexto físico. Los pasajeros se
enfrentan a oportunidades en tiempo real, mientras que pasa por los lugares en cuestión.
Imagen 14. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: Chris Vanstone, Mickaël Charbonnel.
Lugar: London (Reino Unido).
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
211
Traceroute Traceroute es un sistema de mensajería en línea y una instalación interactiva en un espacio
público. En su conjunto, permitirán a la gente enviar mensajes que se superponen dentro de un
espacio físico de dominio público, y asignarlos a las personas que se encuentran en ese espacio.
Imagen 15. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: Arjen keesmaat.
Lugar: Holanda.
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
Orientar.
213
Wa-Fi
Wa-Fi utiliza la tecnología Wi-Fi para re-interpretar la ciudad como un ámbito público. Quiere
ayudar los usuarios a navegar por la ciudad utilizando la infraestructura existente de "registros",
funcionando como un tablero de mensajes y de juego. Como una herramienta de navegación, el
Wa-Fi opera a través de dispositivos tales como teléfonos móviles o PDA's. El sistema reconoce a
los usuarios y en consecuencia, los re-orienta como la aguja de una brújula. Las "Bocas de
inspección" brillarán en un espectro entre el azul y el rojo para proporcionar a los usuarios una
información más intuitiva de la proximidad al lugar de destino.
Imagen 16. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: Anthony Burke, Lauren Rath, Leo Henke.
Lugar: Los Angeles (EEUU).
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
Propuestas arquitectónicas.
215
WikiPlaza / Plaza de las Libertades Sevilla
Wikiplaza explora la traslación de las prácticas y herramientas utilizadas por las comunidades
digitales en la construcción de un espacio público híbrido, de un territorio ciborg ciudadano.
Se trata de un espacio público de 30.000 m2 y un edificio sociocultural de 3.000 m2 situados
frente a la estación de alta velocidad de Santa Justa, una de las principales entradas a la
ciudad contemporánea, uno de los principales nodos intermodales.
La propuesta urbanística consiste en un espacio topológico continuo, fluido y no jerárquico. La
contribución de los arquitectos de hackitectura.net trata de la incorporación de una
arquitectura multicapa de redes, hardware, software y datos digitales que permita la
producción social, participativa del espacio público, según imaginaron Lefebvre o los
situacionistas. El espacio sería un laboratorio ciudadano para explorar los usos sociales de las
tecnologías, y en particular cuestiones como las de la arquitectura como sistema operativo, el
espacio público como nodo activo de la Red, la construcción de interfaces sociales y urbanas,
el espacio público electromagnético, el detournement de la videovigilancia en un sistema de
webcast público permanente (la plaza como Mille Plateaux), la invención de nuevas
relaciones entre flujos electrónicos y flujos naturales (jardín de microchips) o la construcción
del espacio público como un wiki: esto es el desarrollo del concepto de WikiPlaza.
El proyecto digital plantea la implementación en un espacio público permanente de las
experiencias acumuladas durante la segunda década de la WWW por los movimientos sociales,
como pueden ser el desarrollo del software libre, Indymedia, el movimiento de hackmeetings,
los medialabs temporales, GISS (la red global de streaming libre) o los centros sociales
ocupados; prácticas que se contemplan en un sentido complejo - sociotécnico, biopolítico o
ecosófico-, esto es, como generadoras de nuevas formas de habitar, de ser en el mundo y en
sociedad.
Frente a los planteamientos tradicionales de la arquitectura y el urbanismo, la plaza de las
libertades se imagina y se proyecta como un agenciamiento dinámico de espacios físicos,
redes sociales y flujos electrónicos. El proyecto plantea la infraestructura base para el
desarrollo de un sistema emergente. Se propone por tanto un nuevo tipo de institución, que
comenzamos a ver en diferentes lugares (Hangar, Medialab- Prado, centros sociales...), en el
que se exploren nuevas formas de autonomía, esto es, de relaciones entre la Administración y
las comunidades productoras del espacio.
Imagen 17. - Esquema de proyecto
Imagen 18. - Prototipo realizado a París en mayo 2009
Proyecto: 2006.
Autor: Hackitectura.net
Lugar: Sevilla (España)
Referencia: http://www.banquete.org/banquete08/WikiPlaza-Plaza-de-las-Libertades,29.
217
Artificial Sky
Esta es una propuesta de un cielo artificial en Central Park, Nueva York. Explora nuevas
posibilidades para el entrelazado de sistemas naturales y artificiales. Buscan intensivas
condiciones tecnológicas para fusionar lo virtual y lo real.
Una estructura ligera formada por una red de cables se despliega para convertirse en una
infraestructura efímera. Esta red de cables funcionará como una "esponja" que absorbe y refleja
los medios naturales y artificiales. Se producirán zonas de clima artificialmente inducido
(sistemas de nebulización, lámparas de calor, etc), zonas con efectos de iluminación, zonas de
sonidos ambientales.
Imagen 19. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: David Ruy.
Lugar: New York (EEUU).
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
Artificial Photosynthesis
Este proyecto es una re-interpretación de la fotosíntesis y quiere proponer unas "ventanas"
abiertas al espacio virtual mediante el uso de la energía solar.
El "árbol artificial" absorberá la energía solar por medio de un panel fotovoltaico y acumulará la
energía que se utilizará para proporcionar acceso inalámbrico al espacio virtual, así como
mostrar imágenes generadas por los usuarios en las pantallas LED.
Imagen 20. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: Mariano Sagasta.
Lugar: Los Angeles (EEUU).
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
219
Propuestas web.
Realtime Picture Map
Este proyecto propone organizar las imágenes tomadas con los aparatos móviles, de manera que
formen un mapa virtual de un espacio público que tenga en cuenta el momento y la posición en
la que se han tomado esas fotos. El resultado es un mapa web con una impresión subjetiva en
tiempo real de lo que está ocurriendo dentro de una determinada zona.
Imagen 21. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: Björn asmussen.
Lugar: Mainz (Alemania).
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space,
http://www.fusedspace.org.
221
Low technologies. Low cost.
NeighbourTXT
Gracias a las nuevas tecnologías existen nuevas oportunidades para crear espacios públicos
virtuales capaces de mediar nuevas interacciones a nivel local. La comunicación entre vecinos es
el primer paso para el aumento de capital social y, en última instancia de la calidad de vida en
un barrio.
NeighbourTXT asigna a cada barrio un número de teléfono - permitiendo a las comunidades
fragmentadas comunicarse e interactuar. Su objetivo es ayudar a los residentes a mejorar su
calidad de vida mediante el aumento de capital social.
Imagen 21. - Imagen presentada para el concurso “Fusedspace”
Proyecto: 2004.
Autores: Chris Vanstone, Mickaël Charbonnel.
Lugar: London (Reino Unido).
Referencia: Fusedspace - internacional competition for new technology in/as public space.
http://www.fusedspace.org.
223
12. Conclusiones Muchos de los problemas que afectan a nuestras ciudades y a la vitalidad de sus espacios
públicos dependen en realidad de la masificación de algunos estilos de vida transversales a las
clases sociales, si es que hoy sigue siendo interesante hablar de clases sociales.
Como nos ha explicado Manuel Delgado el espacio público desde su nacimiento con la
modernidad se ha configurado como un espacio donde el Estado pretende desmentir la
naturaleza asimétrica de las relaciones sociales que administra, ofreciendo el escenario
"perfecto" para el sueño imposible del consenso equitativo en el que puede llevar a cabo su
función integradora y de mediación.
Esta idea del espacio público como garantía de la democracia y como espacio de libertad para
los ciudadanos es una conquista de los Estados modernos (europeos) que se encuentra hoy en
profunda crisis.
La población urbana se caracteriza hoy por su elevada heterogeneidad y fragmentación, pues
conviven grupos humanos con diferencias relevantes en materia de estructura sociodemográfica,
estatus socioeconómico, estilos de vida, pautas de consumo, sistemas de valores, actitudes,
percepciones y preferencias.
225
Ofrecer ese espacio de convivencia e igualdad es una tarea muy difícil; la realidad actual ha
superado a los responsables encargados de gestionarla. Los administradores (políticos) han
asumido que los espacios públicos ya no son políticamente rentables y actúan en consecuencia,
con miedo.
Este miedo a perder el control, a meterse en el barro y mancharse, hace que las iniciativas
tiendan a restringir las posibilidades de los espacios y a catalogarlos de manera que su uso esté
definido y acotado, frente a la infinidad de situaciones que se pueden producir en un contexto
con tantos elementos distintos (...) prefieren simplificar y podar, reducir la complejidad en
lugar de estudiarla y potenciarla, legislando desde la restricción.
A gran escala los resultados son de sobra conocidos, construcción de nueva ciudad y abandono
de la antigua, consumo indiscriminado de suelo, dispersión territorial, sectorización de usos,
construcción de grandes infraestructuras para coser el desaguisado mientras (ups!) fracturan el
tejido urbano, potenciación del transporte privado, etc. etc.2
El espacio público ha dejado de ser un espacio de oportunidad para la colectividad, sus
administradores ya lo consideran exclusivamente como un espacio problemático y solo actúan
para vaciarlo y prevenir cualquier tipo de problema, limitando todo tipo de actividad espontánea
de los ciudadanos. Todo queda bajo control y en algunos casos ese control es incluso literal y
casi policial.
La complejidad del espacio urbano, la fragmentación espacial y social ha añadido otro elemento
disruptivo. Las comunidades locales cohesionadas e identificadas con su entorno físico son cada
vez más escasas. Por consiguiente, los espacios públicos pierden también su última propulsión de
vitalidad cotidiana.
A todo esto hay que asociar también un proceso de des-educación a la ciudad y a la ciudadanía
que lleva ya muchos años en marcha. Es cierto que los teóricos nos hablan de un imparable
proceso de privatización de los espacios públicos, pero también deberíamos tener en cuenta que
ya antes de que este proceso se convirtiera en algo común, estábamos acostumbrados a utilizar
el espacio público como un espacio de consumo; y no nos referimos al consumo comercial sino a
la actitud pasiva que nos lleva a vivir el espacio público sin participar en su "construcción". Es
por ello que hemos querido hacer hincapié en el concepto de espacios comunes, porque nos
2 LÓPEZ-ARANGUREN, J., entrevista personal, junio 2009.
parece sumamente interesante volver a hablar de espacios creados por los mismos usuarios:
espacios temporales y abiertos a los que contribuyen a su creación.
Internet y las nuevas tecnologías nos están abriendo nuevos caminos justo en este sentido. En
todo momento y sin necesitar conocimientos técnicos nos permite crear espacios temporales
entre dos o más personas, para catalizar debates y crear redes sociales.
Queremos dar por asumida la existencia en los espacios públicos de una piel digital y centrarnos
en definir sus cualidades y características. Pretendemos ofrecer las bases para la definición de
un nuevo ámbito de estudio dentro de la disciplina arquitectónico-urbanística; delimitar un
nuevo campo de investigación que haga referencia a lo que generalmente se definen como
"espacio híbridos".
Es por esto que hemos hablado del concepto de "espacios sensibles" como una gran oportunidad
para avanzar en este sentido. Los entendemos como espacios “vivos” que interactúan con los
vecinos engendrando dinámicas virtuosas para catalizar redes sociales hiper-locales y visualizar
de manera transparente la información relacionada con el ámbito local. Después de un extenso
análisis sobre el concepto de espacios públicos acompañado de las presentación de los conceptos
de "espacio común" y "procomún" y de las primeras experimentaciones con la hibridación físico-
digital queremos presentar cinco interesantes líneas de investigación: la educación, la cultura,
la política, los nuevos estilos de vida.
227
12.1 La cultura: producción cultural, la llegada de la cultura libre.
En la actualidad vivimos un impresionante proceso de transformación de la producción cultural;
estamos pasando de un modelo de tipo piramidal a otro de tipo horizontal, donde la selección y
la garantía de la calidad no depende exclusivamente de la labor "profesional" de unos pocos
especialistas sino de la actividad "amateur" de una gran colectividad.
De alguna manera podríamos hablar de una democratización de la cultura promovida por el uso
masivo de las nuevas tecnologías. La blogosfera en general y otros espacios de Internet (blogger,
wikipedia, youtube, etc.) ofrecen plataformas abiertas al desarrollo de la cultura "prosumer"
donde todos los usuarios son consumidores y productores al mismo tiempo. Cuando la tecnología
democratiza el talento, se produce un enriquecimiento y diversificación de la cultura y no al
contrario como se podría pensar.
Una de las consecuencias es la superación de los tradicionales modelos de negocio basados en la
explotación de los derechos de autor y en la venta de productos; modelo que registra un
creciente rechazo por una sociedad que empieza a comprender las ventajas de un modelo de
progreso basado en la cultura libre. Los nuevos modelos económicos asociados a la cultura libre
se caracterizan por asignar mayor valor a la acción sobre el producto; es decir, premian la
transmisión oral del conocimiento y la actuación en vivo de los artistas, frente a la venta de
objetos físicos almacenables. El autor o artista obtendrá sus ingresos de ofertar un servicio
basado en la experiencia directa de su conocimiento, valorándose la interacción y el intercambio
de ideas por encima de la distribución del conocimiento (o del arte) "estático".
Pasaremos del actual paradigma que valora el objeto cultural singular (obra de arte) hacia una
valoración de las personas creadoras. La desvinculación del derecho de autor y de su valor
económico asociado, favorecerá el desarrollo de procesos de inteligencia y creación colectiva
(proyectos con múltiples actores).
Cultura local
Frente al imparable proceso de globalización económica y homogeneización cultural, se observa
un interés creciente por la cultura e información local. Los medios de comunicación local
empiezan a cambiar su actitud y participarán de esta cultura de lo local, ofreciendo nuevos
productos enfocados a la información local. Estos productos tendrán un carácter propio y estarán
lejos de los ejemplos actuales cuya estructura y forma no difiere de la información nacional e
internacional.
Líneas abiertas de investigación
Volviendo a lo que aquí nos ocupa, lo que queremos evidenciar es que estos modelos de creación
colectiva que de momento se desarrollan sobretodo gracias a Internet pueden ofrecer una
oportunidad para devolver a los espacios públicos su función de soporte de procesos y dinámicas
de producción cultural espontáneas y auto-organizadas. Se trata de entender como actuar para
que esto ocurra y está claro que ésta puede ser una línea interesante de investigación a seguir.
En esto pueden jugar un papel muy importante los museos y los centros culturales que podrían
dejar de ser exclusivamente centros de exposición para convertirse en centros de producción,
abiertos a las propuestas de los vecinos. La administración pública en sus diferentes formas
organizativas podría encargarse de equipar los espacio públicos con los elementos necesarios
para ocasionar y catalizar esas acciones ciudadanas espontáneas. Así, se abre otra línea de
investigación para definir los elementos de diseño y mobiliario urbano necesarios para fomentar
este tipo de propuestas.
229
12.2 Educación para la ciudadanía: la escuela, los medios y el peer
group.
Según algunos teóricos, entre ellos Ramón López de Lucio, el espacio público se puede entender
también como un lugar donde desarrollar nuestra educación social, donde aprender conceptos
como la convivencia, la tolerancia y la ciudadanía.
La escuela tiene (o debería tener) como objetivo educar a los niños sobre estos mismos
conceptos y en cierto modo también se puede considerar ésta espacio público (si dejamos aparte
la libertad de acceso). La educación pública, o mejor dicho, el acceso generalizado a una
educación de calidad, es uno de los fundamentos de las democracias occidentales. Giovanni
Sartori, prestigioso investigador en el campo de la ciencia política, la considera como uno de los
cuatro factores y procesos que forman a la persona humana y que transforman a un niño en
adulto. Los cuatro elementos serían: 1) los padres, 2) los coetáneos (el peer group), 3) la
escuela, 4) los medios.
Según Sartori el papel de los padres ya está en quiebra y lo mismo se puede decir de la escuela.
Sólo nos queda confiar en el peer group y en lo medios. Sin embargo el peer group se puede
asociar al contexto de los medios de comunicación de masas porque refleja casi exclusivamente
una cultura juvenil que es a su vez una cultura audiovisual. Así nos damos cuenta finalmente de
la enorme importancia que han cobrado los medios, pues la opinión de masas y la opinión
pública están totalmente relacionadas con la producción mediática y con la audiovisual.
Éste es un análisis que Sartori hacía en 1997. Hoy después de más de una década ha cobrado
mayor importancia un nuevo medio: Internet. En 1997 ya existía Internet, sin embargo fue a
partir de los primeros años del 2000, con la denominada web 2.0, cuando empezaron a aparecer
los primeros servicios de "auto-publicación" de contenido. Estos permiten a cualquier usuario
publicar todo tipo de contenido multimedia sin necesitar ningún conocimiento técnico y sin
pasar por un proceso de selección externa. Hoy, comunicar a través de Internet quiere decir ser
productores y consumidores de información.
A día de hoy el llamado "peer group" es más importante en el proceso de formación de la opinión
pública pues es menos dependiente de los medios de masa. Producir contenidos y compartirlos
con su red de amigos es probablemente una de las actividades no profesionales más comunes
que hacemos en Internet. Si antes de la difusión masiva de Internet lo que intercambiábamos
eran contenidos y conceptos sacados de los medios de masas, ahora se pueden intercambiar,
fotos, vídeos y textos creados por el usuario y entre usuarios. Todos podemos ser protagonistas y
productores de la información; así el producto de masas pierde su hegemonía.
En definitiva la manera de crear opinión de masas y opinión pública asociada a este medio es
totalmente diferente del sistema utilizado por los tradicionales medios de masas.
¿Qué pasaría si en este proceso entrara de manera activa la escuela? ¿Qué pasaría si el proceso
de educación volviera a tomar en consideración el espacio público es decir el espacio, en este
caso Internet, donde interactúan y se forman los "peer group"?
Nos encontramos frente a diferentes problemas y muchas oportunidades sobre las que está
trabajando todo un movimiento interno al mundo de la educación denominado "edupunk", un
movimiento que quiere hacer realidad una reformulación de los sistemas educativos en el marco
de las nuevas dinámicas de la Web 2.0.
Juan Freire lo define como "una parte de la comunidad educativa que explora nuevos caminos al
margen de las instituciones al entender que no nos enfrentamos a un reto tecnológico, si no a
un cambio cultural en que la tecnología actúa como facilitador, al tiempo que les permite
independizarse de las estructuras organizativas convencionales (que en muchas ocasiones actúan
como barreras para la colaboración)".
Líneas de investigación
Sería interesante investigar como la educación puede volver a ser protagonista en el proceso de
formación de las personas utilizando las nuevas tecnologías como herramienta. Podría así
guardar un contacto continuado con los otros tres elementos que según Sartori transforman un
niño en adulto. En este sentido el espacio creado gracias a Internet es sin lugar a duda un
espacio público sensible. ¿Qué características debería tener? ¿Cuáles deberían ser sus normas de
comportamiento? ¿Qué espacio se debería dejar a la creación de nuevos espacios sensibles
espontáneos (espacios comunes)? ¿Seguirá siendo así con el auge de Internet?
231
12.3 Nuevos estilos de vida, el contexto “glocal”. Gracias a las nuevas tecnologías y a la aplicación de nuevos métodos de producción, en los
países más desarrollados hemos conseguido bajar el número de horas de trabajo per cápita. Por
consiguiente, respecto a las pasadas generaciones disponemos de mucho más tiempo libre.
Algunos ven ese tiempo como una oportunidad para el ocio, otros para desarrollar proyectos
personales o para colaborar con proyectos de voluntariado. Este proceso encuentra hoy en día un
interesante respaldo gracias a un creciente interés por todo lo asociado a la cultura e identidad
local, por lo que se valora muy positivamente el compromiso de los ciudadanos con proyectos
locales. La respuesta de las administraciones públicas a este proceso puede ser diferente, creer
en la virtuosidad de la producción espontánea desde abajo o querer tener todo bajo control
fomentando una "creación cultural oficial" a través del encargo bajo contrato a "profesionales".
En este proceso se está pensando en dos tipos diferentes de espacios públicos. Como nos decía
Juan López-Aranguren el miedo a perder el control, a meterse en el barro y mancharse, hace
que las iniciativas tiendan a restringir las posibilidades de los espacios y a catalogarlos de
manera que su uso esté definido y acotado, frente a la infinidad de situaciones que se pueden
producir en un contexto con tantos elementos distintos las autoridades han decidido simplificar
y podar, reducir la complejidad en lugar de estudiarla y potenciarla, legislando desde la
restricción.
El modelo de sociedad en el que las relaciones afectivas se desarrollaban en un espacio continuo
y cercano (un barrio o una ciudad) está desapareciendo. Debido al avance de la globalización de
los mercados y a la evolución de las tecnologías en red, contamos con una oferta más amplia de
ciudades donde encontrar el trabajo que más nos gusta y donde nos apetezca vivir. Esta nueva
situación afecta al mantenimiento de las relaciones afectivas, que se ven influenciadas por una
nueva condición espacio-temporal que llamamos de tipo "glocal". Gracias a las TICs empezamos a
vivir en una dimensión local y global al mismo tiempo. El modo de vida en el espacio local esta
condicionado por la posibilidad de comunicarnos con personas que viven en esa dimensión
global. Los procesos de migración siempre han existido, sin embargo por primera vez en la
historia nos encontramos en la condición de poder guardar contacto casi cotidiano con las
personas que queremos y es esto lo que genera un nuevo estilo de vida asociado a lo que hemos
llamado entorno "glocal".
Probablemente uno de los efectos más rompedor producido por las TICs tiene que ver con la
representación y la publicidad misma de nuestra identidad. Estamos acostumbrados a entender
nuestra identidad sólo en su dimensión presencial y la asociamos sobretodo a la actualidad; del
pasado sólo mostramos los que más nos gusta. Sin embargo hoy cobra una creciente importancia
nuestra identidad digital formada por toda la información asociada a nosotros presente en la
red. La identidad digital se caracteriza por su dimensión temporal. El proceso de construcción de
la identidad digital a lo largo del tiempo deja huella en la red y queda visible y accesible a
todos. La identidad digital se percibe como la suma de la identidad del pasado (la huella) y de la
identidad del presente. Estamos viviendo un claro proceso de cambio, aunque todavía podemos
estar despreocupados de nuestra identidad digital, el futuro será muy diferente.
El concepto de identidad integrará tanto una dimensión digital, como una física. La identidad
digital se habrá normalizado siendo necesaria en el día a día y estará integrada en el proceso de
aprendizaje: será imposible disociar la identidad digital de la presencial.
Según Tim Berners-Lee el futuro de la red además de conectar las personas servirá para conectar
los documentos con las personas. Es decir que cada persona tendrá una identidad digital a la que
le estará asociado todo tipo de información y toda su actividad en Internet. Los lugares donde
vivimos, a donde viajamos, nuestras fotos, vídeos y contactos .
Una consecuencia de esta dinámica es la afirmación definitiva de una identidad (única) en la
web, reconocible por cualquier agente, persona o aplicación.
Líneas abiertas de investigación
Nuestro estilo de vida se ve afectado por el uso de las TICs. Cambia nuestro ritmo de vida,
cambian los lugares donde vivimos, las personas con las que nos relacionamos. Cambia la
dimensión afectiva, espacial y temporal en la que vivimos y trabajamos. Cambia la forma de
mostrar nuestra identidad pública y privada. ¿Cómo afecta todo esto al espacio público? ¿Acaso
nos encontramos frente a una nueva posibilidad para crear nuevos modelos de conexión social en
el "espacio público sensible"? Sería interesante hacer un estudio para comparar el uso del
espacio público físico con el digital y relacionarlo con sus protagonistas (usuarios y productores).
233
12.4 Política: la influencia de las TICs y la importancia de lo local.
En las últimas décadas las ciudades se han convertido en el centro más efectivo para todo tipo
de políticas. Desde los problemas de tipo planetario como el efecto invernadero, hasta todo lo
asociado al estado de bienestar tiene su mejor solución en una buena política urbana. Este
cambio de paradigma en la escala de intervención política es muy interesante puesto que puede
significar un acercamiento de la sociedad civil a la política. Este acercamiento abre las puertas a
una más amplia oportunidad para reales y eficaces procesos de participación ciudadana.
Se observa una tendencia hacia una democracia más participativa y menos representativa, en la
que los ciudadanos participarán directamente a través de sus propias asociaciones y
organizaciones o instituciones en la resolución de los problemas políticos y sociales de las
ciudades. Este proceso trae consigo una mayor descentralización de las organizaciones y de las
decisiones sociales y políticas para estar más cerca del ciudadano. Será aun más fuerte en el
contexto urbano puesto que la relación de la sociedad civil con los políticos electos podrá ser
mucho más directa y "cercana".
Los futuros modelos de gestión urbana se verán afectados por un proceso de progresiva
fragmentación de las formaciones políticas que querrán optar a su gobierno. Las grandes
formaciones o partidos políticos son incapaces de representar la diversidad de posiciones e ideas
necesarias para la intervención local, donde los "votantes" son los directos afectados. Como ya
hemos visto el desarrollo de redes sociales locales es algo que ya se está dando y en el futuro
estará todavía más extendido. Estas redes permitirán a los vecinos estar conectados y
favorecerán procesos de debate. Estas dinámicas favorecerán un nuevo tipo de relación entre los
políticos y sus electores. Una relación mucho más próxima. Proyectos como "Open Parlamento"
que se está dando en Italia y en UK ya ofrecen un ejemplo de herramientas a disposición de los
ciudadanos para que puedan conocer toda la acción política de sus políticos electos. Así, cada
uno de nosotros participaría de una o varias minorías, votando los objetivos y acciones locales
desligados ya de los colores políticos y sus formaciones. Cada minoría, que representaría un sólo
objetivo social o político, tendría su propio representante en la gestión pública y tendría con él
una relación directa a través de los medios que ya hemos presentado.
235
13. BIBLIOGRAFÍA
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ESPACIOS SENSIBLES Hibridación físico-digital para la revitalización de los espacios públicos.
autor: Domenico Di Siena [email protected]
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tutor: José Miguel Fernández Güell
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