La identificación de actores como facilitador de la práctica interdisciplinaria.
4to. Simposio Nacional de Postgrados en Ambiente y Sociedad (Ensenada, BC, México, 1 al 3 de Septiembre 2010) Eje 3, Docentes de un postgrado interdisciplinario
(1) Departamento de Ecología, CICECE; Doctorado en Medio Ambiente y Desarrollo, UABC(2) Instituto de Investigaciones Geográficas de la Patagonia. (Trelew, Chubut, Argentina)
Anamaría Escofet (1) y Alejandro Monti (2)
exige reconocer que los escenarios de interésescenarios de interés combinan factores naturales, sociales y normativosnaturales, sociales y normativos de diferentes
escalas espaciales y temporales, cada una con su propia dinámica y diversidad de actores intervinientesdinámica y diversidad de actores intervinientes. .
Físico y natural
Jurídico y adm.
Social y económ.
E I
Práctica docente en postgrados interdisciplinarios enmarcados en la temática de
Ambiente y Sociedad:
En ese contexto, la identificación de métodos que añadan solvencia
al tratamiento de tales escenarios como espacios complejos y
dinámicos es un reto, ya que están presentes discursos y lenguajes
tanto del campo del conocimientoconocimiento como de la acciónacción.
En este trabajo presentaremos con cierto detalle dos técnicas para
trabajar actores, que en nuestra práctica profesional y docente se
fueron destacando como idóneas para reflejar nuestra propia
evolución hacia una relación explícita con las ciencias de la
complejidad.
Subsistema Jurídico y Administrativo
Subsistema Social y Económico
Subsistema Físico-Natural
MarítimoMarítimo-Terrestre
Terrestre
M E D I O S
Complejidad Inherente del Sistema Litoral (la enredadera)A. Escofet y A. Monti, 2010. Ejercicio Curso “Manejo Integrado Costero desde una perspectiva sistémica”. 26-30 abril
Local Subnacional/Regional Nacional Transnacional
Actores bien organizados
Funcionarios públicos O O O NA
Partidos Políticos O O O NA
Agencias de Gobierno O O O O
Corporaciones Paraestatales O O O NA
Industrias Privadas O O O Ej. CMNs
Organizaciones Industriales o Laborales
O O O NA
Instituciones de Asistencia y Préstamo
O Ej. ONU, USAID, BIRF
Comunidad científica Politécnica Local
Universidad Estatal Ej. UGI
Organizaciones Conservacionistas Ej. NATMANCOMs
Ej. IUCN, Greenpeace
Actores menos organizados
Propietarios Costeros O Generalmente no organizados
Usuarios artesanales y de Subsistencia de Recursos
O Generalmente no organizados
Grupos Étnicos Pueden llegar a organizarse
Clases Sociales Pueden llegar a organizarse
Internacional
Nacional
Subnacional, Regional
Local
Procesos 3er nivel
Procesos 2o nivel
Procesos 1er nivel
Sorensen et al (1992): énfasis en la escala espacial de
expresión de los protagonistas ( local, regional, nacional,
internacional)
Coherente con García (2006) en cuanto a distinguir niveles de análisis de los procesos, su escala, y su naturaleza
Sistemas Complejos nivel espacial ingerencia actores
García, R. 2006. Sistemas Complejos, conceptos, método y fundamentación epistemológica de la investigación Interdisciplinaria. GEDISA, 200 pp
Sorensen, J. C., S. T. McCreary y A. Brandani. (1992). Costas: arreglos institucionales para manejar ambientes y recursos costeros. US Agency for International Development. Int. Coastal Res. Center. Univ. Rhode Island, 185 pp.
Estructurales,estatales
FuncionalesEstructurales, sociedad Civil
Nivel nacionalNivel regional
Nivel municipal
Sector empresarial
Sector comunitario
Sector AcadémicoMedios de Comunicación
ONG
Simioni (2003) énfasis en el carácter estructural o vinculante de los protagonistas..
Coherente con Vallega (2003) en cuanto a distinguir elementos esenciales, vínculos entre elementos, y sistema de toma de decisiones
Vallega, A. 2003. Fundamentals of Integrated Coas
Vallega, A. 2003. Fundamentals of Integrated Coastal Management. Kluwer Academic Publ., Holanda, 264 pp
Simioni, S. 2003. Contaminación atmosférica y conciencia ciudadana (LC/G.2201P). Santiago de Chile, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 8 pp
Sin ellos, desaparece el sistema
ECOLOGÍA APLICADA EN LA FRANJA INTERMAREAL DEL PACIFICO TEMPLADO. (CICESE, 2006-2008)
ANÁLISIS DE HETEROGENEIDAD ESPACIAL Y COMPLEJIDAD ESTRUCTURAL EN BAHÍA TORTUGAS Y PUNTOS SELECTOS DE PACÍFICO MEXICANO. (CICESE, 2003-2004, extendido a 2005)
EL ANÁLISIS DIRECTO DE GRADIENTE COMO MARCO CONCEPTUAL Y OPERATIVO PARA EL TRATAMIENTO DE LA HETEROGENEIDAD NATURAL E INDUCIDA EN LA ZONA COSTERA. (CICESE, 2000-2002)
EXPLORACIÓN DE TÉCNICAS SELECTAS DE DIAGNOSTICO AMBIENTAL Y ARREGLOS DE MANEJO EN EL CORREDOR COSTERO TIJUANA-ENSENADA. (CICESECOLEF). SEPT/99-MZO/2000.
DIAGNOSTICO ECOLOGICO DE LA ZONA COSTERA DE BAJA CALIFORNIA: UN ESTUDIO COMPARATIVO (CICESE, 1996-99)
ESTUDIOS BÁSICOS Y APLICADOS DEL BENTOS SUBLITORAL Y SISTEMAS COSTEROS DEL PACIFICO MEXICANO (CICESE, 1991-1995)
EVALUACIÓN ECOLÓGICA DEL USO DE LA ZONA COSTERA EN BAJA CALIFORNIA (CONACYT, 1984-1986; CICESE 1986-1990)
Los litorales urbanizados como escenarios de riesgo: diagnóstico socioambiental y estrategias de gestión en el norte de la Patagonia (2007-2009)
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN ESPACIOS GEOGRÁFICOS COSTEROS DEL CORREDOR TURÍSTICO DE LAS PLAYAS DE CHUBUT (2003-07)
A. Escofet. Ecología
A. MontiGeologíaGeografíaRiesgos
Historia. Evolución profesionalBúsqueda y selección de métodos para trabajar operativamente a los actores
inició en 1998 en el marco del Programa de Maestría en Administración Integral del Ambiente (COLEF- CICESE). Específicamente, Proyecto Técnicas Selectas
de Diagnóstico Ambiental y de Arreglos de Manejo (Escofet y Castro, 2000).
Escenarios de aplicación
MAIA, MEZA, OC, DMAD
Publicaciones y Tesis
derivadas
Tesis Programas Geografía, y Gestión Ambiental.
Trabajos finales de Cursos de Posgrado (UNPSJB-UNMDP):
• Seminario Geografía de los riesgos naturales.
• Geografía de los riesgos aplicada a espacios litorales.
Programa de Maestría Interuniversitaria en Ordenación Integral de Espacios Litorales
(UNPSJB-UNMDP)
Proyectos de Investigación
Curso-Taller TESEDAAM( para ordenar el closet )
Apoyo metodológico- Diversos posgrados (ej UG, 2009)-Proyectos Invest. (ej, REDES, IE)-Curso DMAD-Parte TAISICO, DMAD
Relación explícita con Ciencias de la Complejidad
Físico y natural
Jurídico y adm.
Social y económ.
Barragán-Muñoz, J. M. 2003. Medio ambiente y desarrollo en áreas litorales: introducción a la planificación y gestión integrada. Servicios de publicaciones, Universidad de Cádiz, 301 pp.
MARCO CONCEPTUAL
E I
Troitiño-Vinuesa, M.A. 2008. Ordenación del territorio y desarrollo territorial: la construcción de las geografías del futuro. Pp. 27-52. En M.E. Salinas Escobar (comp.) El Ordenamiento Territorial: experiencias internacionales. SEMARNAT, INE, CUCSH-UG, 499 pp.
Premisa básica Ciencias de Territorio: cada porción de la realidad que sea de nuestro interés en un momento dado, es un totalizador histórico dinámico, resultado de, y sujeto a, relaciones entre factores naturales, económicos, sociales, culturales y técnico-normativos (Pesci, 2000; Troitiño-Vinuesa, 2008).
Coherente con premisa básica C. Complejidad: niveles local, regional, nac. e int. que históricamente puedan
haber ido determinando una cierta condición observada, y que nos interesa, tienen dinámicas y
actores diferentes, a su vez claramente interrelacionados (García, 2006).
Coherente con complejidad ordinaria (característica de sistemas biológicos), y complejidad reflexiva, característica de los sistemas sociales, técnicos o mixtos, a su vez coherente con concepto de Ciencia Postnormal y trilogía básica de factores naturales, sociales y normativos (Futowicz y De Marchi, 2000)
*
*
Pesci, R. 2000. La pedagogía de la cultura ambiental: del Titanic al velero. Pp 115-157 En E. Leff (coord.) La complejidad ambiental, Siglo XXI Editores, 314 pp.
Funtowicz, S. y B. De Marchi. 2000. Ciencia posnormal, complejidad reflexiva y sustentabilidad. Pp. 5484 en E. Leff (coord.). La complejidad ambiental. Siglo XXI editors, México, 314 pp
García, R. 2006. Sistemas Complejos, conceptos, método y fundamentación epistemológica de la investigación interdisciplinaria. GEDISA Editorial, 200 pp
ESCENARIO DE INTERÉS
Condición actual, c. observada
Condición deseada
Evolución planificada
T I E M P O
Evolución tendencial
SITUACION
ACTUALEvolución histórica
Físico y natural:
Jurídico y adm.
Social y económ.
Espacio funcional.SE: org. jerárquica, rasgos predisponentes, funciones forzantes
Espacio de interés
Los rastros y las historias individuales pueden no ser medibles en las unidades convencionales aceptadas por las ciencias formales
Los rastros del pasado se presentan dispersos en
“historias individuales” que formalmente pertenecen a
diferentes disciplinas
Gómez-Orea, D. 2007. Evaluación ambiental estratégica: un instrumento para integrar el medio ambiente en la elaboración de planes y programas. Ediciones Mundi Prensa, España, 360 pp
Evolución planificada
T I E M P O
Evolución tendencial
SITUACION
ACTUALEvolución histórica
D i a g n ó s t i c o
G e s t i ó n
Diagnóstico Orientado a la Gestión Gestión Propiamente dicha (incluye evaluación)
Análisis retrospectivo
Redes causales
Impacto Acumulativo
Actores
Causas-complejidad manejo
Campo de Fuerzas
Favorabilidad-Involucramiento
Discrepancia Experto-Público
Indicadores de Progreso
Respuestas frente al peligro
Gestión Local
Físico y natural
Jurídico y adm.
Social y económ.
TESEDAAM
diagnóstico
gestión
planificación
Fuerzas
Motrices, driving forces, agentes sociales modeladores
Presión, actividades que han conducido a condición problema
Estado, condición problema
Respuesta, acciones para solucionar, mitigar
cocd
Procesos que condujeron a CO. Retrospect, diacrónico, causalidad
Estudio nueva propuesta, CD. Prospectivo, factibilidad
procesos 3er nivel
Cambios políticas desarrollo, comercio internac., flujos capital
Procesos 2o nivel
Modif.sist.prod. (cultivos com, des. ganadería, indust, polos desarrollo
Procesos 1er nivel, cambios medio físico, modos prod. , condiciones vida
Planteamiento de alternativas
Acción, evaluación
Evolución nuevo sistema que resultaría de las medidas propuestas
Estructura en momento dado, CO. Sincrónico
PER
SC
CCPI
FM Presión Estado Respuesta
Procesos que condujeron a CO. Retrospectivo, diacrónico, causalidad
Estudio nueva propuesta. Prospectivo, factibilidad
procesos 3er nivel
Procesos 2o nivel Procesos 1er nivel Planteamiento de alternativas
Acción, evaluación
Evolución nuevo sistema que resultaría de las medidas propuestas
Estructura en momento dado, CO. Sincrónico
PER
SC
CO CD
D i a g n ó s t i c o
G e s t i ó n
Diagnóstico Orientado a la Gestión Gestión Propiamente dicha (incluye evaluación)
Análisis retrospectivo
Redes causales
Impacto Acumulativo
Actores
Causas-complejidad manejo
Campo de Fuerzas
Favorabilidad-Involucramiento
Discrepancia Experto-Público
Indicadores de Progreso
Respuestas frente al peligro
Gestión Local TESEDAAM
IDENTIFICACIÓN Y TIPIFICACIÓN DE ACTORESLocal Subnacional/Regional Nacional Transnacional
Actores bien organizados
Funcionarios públicos O O O NA
Partidos Políticos O O O NA
Agencias de Gobierno O O O O
Corporaciones Paraestatales O O O NA
Industrias Privadas O O O Ej. CMNs
Organizaciones Industriales o Laborales
O O O NA
Instituciones de Asistencia y Préstamo
O Ej. ONU, USAID, BIRF
Comunidad científica Politécnica Local
Universidad Estatal Ej. UGI
Organizaciones Conservacionistas Ej. NATMANCOMs
Ej. IUCN, Greenpeace
Actores menos organizados
Propietarios Costeros O Generalmente no organizados
Usuarios artesanales y de Subsistencia de Recursos
O Generalmente no organizados
Grupos Étnicos Pueden llegar a organizarse
Clases Sociales Pueden llegar a organizarse
Estructurales,estatales
FuncionalesEstructurales, sociedad Civil
Nivel nacionalNivel regional
Nivel municipal
Sector empresarial
Sector comunitario
Sector AcadémicoMedios de Comunicación
ONG
Simioni, 2003
Sorensen et al, 1992
Local Subnacional/Regional Nacional Transnacional
Actores bien organizados
Funcionarios públicos O O O NA
Partidos Políticos O O O NA
Agencias de Gobierno O O O O
Corporaciones Paraestatales O O O NA
Industrias Privadas O O O Ej. CMNs
Organizaciones Industriales o Laborales O O O NA
Instituciones de Asistencia y Préstamo O Ej. ONU, USAID, BIRF
Comunidad científica Politécnica Local Universidad Estatal Ej. UGI
Organizaciones Conservacionistas Ej. NATMANCOMs Ej. IUCN, Greenpeace
Actores menos organizados
Propietarios Costeros O Generalmente no organizados
Usuarios artesanales y de Subsistencia de Recursos
O Generalmente no organizados
Grupos Étnicos Pueden llegar a organizarse
Clases Sociales Pueden llegar a organizarse
Clave: O: Agrupados en común; UGI: Unión Geográfica Internacional; CMN: Corporaciones Multinacionales; IUCN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales; USAID: Agencia para el Desarrollo; Internacional de los EEUU; BIRF: Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento; NA: No Aplica; NATMANCOMs: Comités Nacionales de Manglares
Ordena a los participantes de un determinado escenario de acción, en términos de su nivel espacial de ingerencia (local, estatal, federal o internacional) y según que estén bien o pobremente organizados
Identificación de Actores (Sorensen et al, 1992)
Fuerzas
Motrices
Procesos 3er nivel
Presión Procesos 2o nivel
Estado Procesos 1er nivel
PER SC
Internacional
Nacional
Subnacional, Regional
Local
nivel espacial de ingerencia actores (Sorensen et al, 1992)
Actores potenciales en el manejo de los recursos costeros de barra del Tordo (Ortiz, 2000)Actores Locales Regionales Nacionales Int.
Sector privado
•Campo turístico El Paraíso•Ganaderos locales•Ostricultores •Pescadores •Camaronicultores
Intermediarios de ostionerosGanaderos regionalesPrestadores de servicios en la presa Rep. Esp.Pres. Asoc. Gan.
Propietarios costeros
Campo turístico ParaísoGanaderos, Habitantes B. TordoGranja camaronícola
Usuarios artesanales y subsistencia
Ostricultores, Pescadores
Funcionarios públicos Jefe campamento tortuguero CRIP-SEMARNAPRep. municipal SEMARNAP Dir. mpal. Catastro
J. est. Pesca, SEMARNAPJ. Acuac. SEMARNAP TamsJ. ZOFEMAT est. SEMARNAPDir. Est. CNA, SEMARNAP
Del. SEMARNAPDir. Gral Acuac, SEMARNAPDir. ZOFEMAT, SEMARNAPDir. CNA, SEMARNAP
NA
Agencias de gobierno SEMARNAP Presidencia Municipal
Oficina SEMARNAP Aldama Del. Federal SEMARNAPCRIP-SEMARNAPSecretaría de Turismo
Subsec. Pesca, SEMARNAPDir. Gral Acuac., SEMARNAPINE-SEMARNAPDir. ANPs, SEMARNAPZOFEMAT, SEMARNAPCNA, SEMARNAPSecretaría de Turismo
NA
Instituciones de asistencia y préstamo
•FIRA, CONABIO, FMCN •Bco Mundial•IUCN
Comunidad científica Investigadores Campo Tortuguero Rancho Nuevo
•Univ. Autón. TamaulipasUniversidad del NoresteUniv. Aut. Nuevo León
IB-UNAMICMyL -UNAM
Mar. Sc. Inst.- Texas Univ.Univ.S. Louis.
Org. conservacionistas
•PRONATURA, Greenpeace
Actores involucrados en el proceso de gestión y la acción que llevaron a cabo en Laguna El Lagartero. (Romero-Novales, 2008)
IngerenciaActores
Local Estatal Nacional Internacional
Agencias de Gobierno
INE (Permiso)
Comunidad científica
UNAM, ICMyL(Tecnología, apoyo a través de proyecto)UNAM, DGAPA (apoyo a través de 2 proyectos)
Organizaciones laborales
Cooperativa de pescadores (Experiencia marina, y ayuda en la instalación)
Propietarios costeros
Potencial inversionista en pesca de camarón (Contacta a la UNAM)
DGAPA: Dirección General de Apoyo al Personal Académico.ICMyL: Instituto de Ciencias del Mar y Limnología.INE: Instituto Nacional de Ecología.
Simioni (2003)
Estructuralesestatales
Funcionales Estructuralessociedad civil
Nivel nacional
Nivel regional
Nivel municipal
SectorAcadémico
Medios deComunicación
ONG
Sector empresarial
Sector comunitario
Se caracterizan por estar ligados directamente a la evolución y desenlace del fenómeno de interés (x ej., evolución y desenlace del fenómeno de la contaminación) . Su comportamiento resulta valioso para explicar cambios sensibles en su mejora. Se dividen en los estatalesestatales y los que forman parte de la sociedad civilsociedad civil.
Pueden ser productores de opinión o conocimiento, o ser vehículos de transmisión de información. Sirven de nexo entre los actores estructurales, son actores valiosos para el logro y facilitación de encuentros de actores que pueda tener posturas muy rígidas o esterotipadas con respecto a cada uno de ellos. En este grupo pueden ubicarse tres tipos de actores como las universidades, la prensa o las ONG’s. El actor funcional puede, bajo determinadas coyunturas, ser identificado como formando parte del Estado o de la sociedad civil, situación impensable en los actores estructurales.
Tipificación de actores clave
ESTRUCTURALESGubernamentales
Actor Función /acción
Sociedad civil
FUNCIONALES
Como productores de opinión o de conocimientos
Como vehículos de transmisión de información
Como nexo entre los actores estructurales
Esquema general de la tipificación de actores (tomado de Simioni, 2003)
Laguna El Lagartero prueba piloto. (Romero-Novales, 2008)
ESTRUCTURALES
Ligados directamente a la evolución y el desenlace del fenómeno de gestión.Su comportamiento resulta valioso para explicar cambios sensibles en la mejora del mismo.
Sociedad civil
Actor Función /acción
Cooperativa de Pescadores de Cacalotepec
Usuario directo del sitio, con aguda dependencia del recurso explotado. Contribuyó con conocimiento del sitió, y apoyó instalación, operación y desinstalación del SIBEO.
Potencial inversionista
local, en pesca de camarón
Desistió de la inversión a causa de la disminución del rendimiento pesquero ligado al deterioro ambiental.
Estatales
UNAM Proveyó SIBEO
INE Dio aval para instalación SIBEO
FUNCIONALESNexo entre los ámbitos, y actores estructurales.Versatilidad, independencia, y capacidad de modificar respuesta frente al problema, los hace agentes valiosos para el logro y facilitación del encuentro de actores con posturas rígidas o estereotipadas.En ciertas coyunturas, pueden ser identificados como formando parte del Estado, o de la sociedad civil, situación impensable en los actores estructurales.
Como productores de
opinión o de conocimientos
UNAM
Realizó investigación para diseño SIBEO. Impulsó nueva tecnología para el manejo de pesquerías en comunidades rurales, Lagartero, Oax.
Como vehículos de transmisión de información
Como nexo entre los actores
estructurales
Potencial inversionista
local, en pesca de camarón
Fungió como contacto entre la UNAM y la cooperativa de pescadores
Monti, A. y T. A. Álvarez. 2009. Gestión de riesgos con perspectiva temporal en pequeñas comunidades costeras patagónicas: el caso Caleta Córdova (Chubut, Argentina)
CLASIFICACION COMBINADA DE ACTORES SOCIALES
Clasificación combinada de actores
sociales: facilitó su agrupamiento bajo
criterios operativos que permitieron
comprender la cronología de las
respuestas concretadas frente al riesgo
de erosión, y a la vez identificar
posibles relaciones entre actores,
subyacentes a los conflictos de
intereses registrados en el sitio durante
37 años.
El diferenciar actores promotores, y actores que concretaron las respuestas frente al riesgo, permitió identificar a los actores proactivos en el proceso de gestión, representados en este caso por los actores menos organizados, estructurales y de escala local, resultado compatible con indicios de un proceso de Gestión Local.
82% Estructurales
LOCALES PROVINCIALES NACIONALES
Organismos de Gobierno
Organismos técnicos Sectores empresariales
87% BIEN
ORGANIZADOS
18% Funcionales
LOCALES
Instituciones académicas Centros de investigación Medios de comunicación
13% MENOS
ORGANIZADOS
100% Estructurales
LOCALES
Unión Vecinal Propietarios individuales
Usuarios artesanales y de subsistencia
Monti, A. y T. A. Álvarez. 2009. Gestión de riesgos con perspectiva temporal en pequeñas comunidades costeras patagónicas: el caso Caleta Córdova (Chubut, Argentina)
ACTORES PROMOTORES DE RESPUESTAS
46%
25%
21%
4% 4%
UV-POV Gob-MunicipalGob-Provincial Medios de comunicaciónSector Científico-Académico
ACTORES QUE CONCRETARON RESPUESTAS
34%
29%
17%
10%10%
UV-POV Gob-MunicipalGob-Provincial Medios de comunicaciónSector Científico-Académico
Técnicas de Enlace que facilitan identificación de Actores
Análisis de Campo de Fuerzas
Permite desplegar los factores que favorecen o impulsan una determinada alternativa de solución a un problema determinado, y
aquellos que lo detienen o sujetan
FAVORABILIDAD-INVOLUCRAMIENTO
Permite posicionar a los distintos actores sociales en una matriz que indica sus grados de aceptación y participación activa respecto a distintas
alternativas ambientales o políticas de uso.
Suárez Vásquez, A. 1998. Oportunidades y amenazas para la implementación de las políticas ambientales de protección en el corredor costero Tijuana-Ensenada; área Puerto Nuevo–La Misión. Tesis de Maestría en Administración Integral del Ambiente. COLEF-CICESE. 95 pp.
La técnica del análisis de campo de fuerzas es un instrumento de diagnóstico
que considera la relación dinámica que existe entre las fuerzas impulsivas y
restrictivas que influyen en el desarrollo de un plan o acción para planificar
acciones correctivas en una situación problemática.
Un estado futuro de las cosas (la condición deseada), sólo se puede
lograr mediante un análisis cuidadoso de la situación actual para plantear
estrategias que puedan moverla al estado deseado y buscar su
estabilidad en ese punto. Para desplazar la condición actual a la deseada,
se debe alterar el campo de fuerzas- añadiendo fuerzas impulsoras o
eliminando las fuerzas restringentes.
Evolución planificadaT I E M P O
Evolución tendencial
SITUACION
ACTUALEvolución histórica
INVOLUCRAMIENTO( acciones de apoyo)
F A V O R A B I L I D A D(aceptación)
Gran aceptación/Gran involucramientoPrincipales aliados
Poca aceptación /Gran involucramientoPrincipales enemigos
Gran aceptación /Mediano involucramiento
EL LIMBO Poca aceptación / Involucramiento medio
Gran aceptación/Poco involucramiento aliados)
Poca aceptación /Poco involucramiento
Esquema general de la Matriz de Favorabilidad e Involucramiento (a partir de Fischer, 1999)
El eje horizontal muestra el grado en que la alternativa evaluada es aceptada por cada grupo de actores, actitud que es un reflejo del modo en que dicha alternativa cumple con
sus expectativas sociales.
El eje vertical muestra el grado en que la cohesión social de cada grupo de actores les permitiría participar activamente en la implementación, o no, de la alternativa, una vez que
la apoyen o rechacen
Identificar aquella alternativa de acción, frente al pedraplén, para restaurar la capacidad de limpieza que generara el mayor consenso social.
Las alternativas evaluadas fueron: a) Apertura de alcantarillas en el pedraplén, b) Remoción del pedraplén, c) Mantenimiento del pedraplén en las
condiciones actuales.
Técnica de Favorabilidad/involucramiento (Bravo-Peña, 1998)
Favorabilidad e involucramiento de los diferentes sectores frente a las alternativas planteadas: a) Remoción de pedraplén, b) Apertura de alcantarillas, c) inmovilidad (mantenimiento de las condiciones actuales).
FAVORABILIDADInvolucramiento ALTA MEDIA BAJA
ALTO Acuicultores de UGOCP Patronato de administración de pedraplén
MEDIO Pescadores de cooperativas.Acuicultores independientes
Sector municipal.Instituciones de gobierno federal o estatal.
Dueños de lotes en isla.
BAJO Pescadores independientes
ALTERNATIVA B) APERTURA DE ALCANTARILLAS EN PEDRAPLÉN
FAVORABILIDAD
Involucramiento ALTA MEDIA BAJA
ALTO Acuicultores de UGOCPPatronato de administración de pedraplén.
Instituciones de gobierno federal o estatal.
MEDIO Acuicultores independientesPescadores de cooperativas
Sector municipal. Dueños de lotes en Isla.
BAJO Pescadores independientes
ALTERNATIVA A) REMOCIÓN DE PEDRAPLÉN
FAVORABILIDADInvolucramiento ALTA MEDIA BAJA
ALTO Patronato de administración de pedraplén.
Acuicultores de UGOCP Instituciones de gobierno federal ó estatal
MEDIO Dueños de lotes en Isla Acuicultores independientesPescadores de cooperativas Sector municipal.
BAJO Pescadores independientes
ALTERNATIVA C) INMOVILIDAD (mantenimiento de las condiciones actuales).
Bravo Peña, 1998; Escofet y Bravo-Peña, 2007, Journal of Environmental Management 84: 266-273
15°95’
15°93’
97°38’ 97°37’
Laguna El Lagartero (Romero-Novales, 2008)
piloto del SIBEO.
La alternativa considerada es la acción de rehabilitación mediante el SIBEO, y con base en los documentos, se trató de interpretar la posición de los actores involucrados.
Matriz de Favorabilidad e Involucramiento
Invo
lucr
amie
nt
o
(A
po
yo) UNAM.
Cooperativa de pescadores. Potencial inversionista local en pesca de camarón.
INE
+ -Favorabilidad(Aceptación)
+
-
Todos los actores en cuadrantes medio y superior izquierdo (actitud positiva). Ausencia de actores del lado derecho, no hubo actores que rechazaran la implementación del SIBEO.
El contenido conceptual y operativo de las técnicas de identificación de actores es coherente con los planteamientos de las ciencias de la
complejidad, particularmente de la complejidad reflexiva.
Procesos que condujeron a CO. Retrospect, diacrónico, causalidad
Estudio nueva propuesta, CD. Prospectivo, factibilidad
procesos 3er nivel
Cambios políticas desarrollo, comercio internac., flujos capital
Procesos 2o nivel
Modif.sist.prod. (cultivos com, des. ganadería, indust, polos desarrollo
Procesos 1er nivel,
cambios medio físico, modos prod. , condiciones vida
Planteamiento de alternativas
Acción, evaluación
Evolución nuevo sistema que resultaría de las medidas propuestas
Estructura en momento dado, CO. Sincrónico
Identificación Actores: en la medida en que contribuye a la visualización de la dinámica histórica de los intereses en juego, facilita el
pensamiento interdisciplinario y coadyuva a planteamientos operativos de la etapa de gestión.
D i a g n ó s t i c o
G e s t i ó n
Diagnóstico Orientado a la Gestión
Gestión Propiamente dicha (incluye
evaluación)
Análisis retrospectivo
Redes causales
Impacto Acumulativo
Actores
Causas-complejidad manejo
Campo de Fuerzas
Favorabilidad-Involucramiento
Discrepancia Experto-Público
Indicadores de Progreso
Respuestas frente al peligro
Gestión Local
En nuestra práctica de investigación y docencia hemos encontrado que la identificación de actores debe ser parte de un proceso coherente desde el inicio, es decir, desde la etapa de diagnóstico.
Hemos hallado que el análisis retrospectivo del escenario de interés es preferible al análisis de impacto acumulativo, aunque ambos estén
estrechamente emparentados.
D i a g n ó s t i c o
G e s t i ó n
Diagnóstico Orientado a la Gestión Gestión Propiamente dicha (incluye evaluación)
Análisis retrospectivo
Redes causales
Impacto Acumulativo
Actores
Causas-complejidad manejo
Campo de Fuerzas
Favorabilidad-Involucramiento
Discrepancia Experto-Público
Indicadores de Progreso
Respuestas frente al peligro
Gestión Local
¿?
Estudio convencional de Impacto Acumulativo:Impacto Acumulativo: énfasis en cambios ocurridos en el medio natural, a los “daños”. Tiende más a
señalar culpables, promoviendo en el investigador o el alumno una actitud punitiva que cierra el diálogo (y por tanto, no contribuye positivamente al
ejercicio de la interdisciplina).
Análisis RetrospectivoAnálisis Retrospectivo, sobre todo con enfoque desde la complejidad: es más desapasionado y reflexivo, hace explícitos los sectores o grupos de interés involucrados, y por tanto a los actores del proceso, y en el entendido de que son indispensables para el planteamiento operativo de escenarios de solución, promueve y alienta el contacto directo en campo, entrevistas con
informantes clave, y otras formas de investigación social que son esenciales a la práctica interdisciplinaria.
D i a g n ó s t i c o
G e s t i ó n
Diagnóstico Orientado a la Gestión
Gestión Propiamente dicha (incluye
evaluación)
Análisis retrospectivo
Redes causales
Impacto Acumulativo
Actores
Causas-complejidad manejo
Campo de Fuerzas
Favorabilidad-Involucramiento
Discrepancia Experto-Público
Indicadores de Progreso
Respuestas frente al peligro
Gestión Local
La práctica interdisciplinaria, concebida como un proceso, debe
nutrirse permanentemente de la propia investigación de los docentes
intervinientes, y proyectarse en ejercicios que, al interior de los cursos
que se pretendan interdisciplinarios, permitan emerger las limitantes de
las visiones disciplinares
García, 2006: 140
Un sistema es una construcción producida por el investigador para representar a
los actoresactores principales y a las actividadesactividades más significativas en un determinado
complejo empírico.
La selecciónselección dependerá de los objetivos de la investigación y estará determinadadeterminada
por preguntas específicas (preguntas específicas ( marco epistémico: conjunto de preguntas e preguntas e
interrogacionesinterrogaciones que el investigador se plantea cuando enfrenta un dominio de la
realidad que se propone estudiar)
Condición Observada, C. Deseada, y Pregunta de Investigación
G R A C I A S
Top Related