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EJERCICIO: Registro Civil en el Perú
RENIEC9‐ 12deNoviembrede2015,Santiago‐ Chile
MBA Carlos Loyola EscajadilloGerente de Planificación y Presupuesto
RENIEC - PERU
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Evolución de los RRCC
Reglamento de Registros del Estado
Civil 1938
1993
1984
1938
1936
1913
1852
1993
1984
1938
1936
1913
1852 Código Civil1852
Código Civil1936
Instituto Nacional de Estadística e
Informática - INEI
Constitución Política 1993
Ley 26497RENIEC
Reglamento del Estado Civil
1913
Código Civil1984
A) COMPARACIÓN DEL P&R CON FORMATOS DE REGISTRO DE NACIMIENTOS
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CNV Acta de Nacimiento
Asistente al nacimiento XFecha de suceso X XFecha el registro XHospitalizacion XLugar del suceso X XTipo de nacimiento X
Periodo de Gestación XLegitimidad (Estado Civil de la madre) XSexo X XPeso la Nacer X
Edad X XHijos Nacidos Vivos XCiudadania / Nacionalidad XDuracion o fecha de matrimonio (estado civil)Tiempo de residenciaGrado de Instrucción XGrupo EtnicoDefunciones fetales experimentadasIntervalo desde el ultimo nacimiento vivo XAlfabetismo XOcupación XLugar de Nacimiento X XLugar de residenciaLugar de residencia habitual X XTipo de actividad
Caracteristicas
Suceso
El niño
La Madre
CNV Acta de Nacimiento
Edad XCiudadania XTiempo de residencia Grado de Instrucción Grupo EtnicoAlfabetismoOcupación Lugar de Nacimiento XLugar de residenciaLugar de residencia habitual XTipo de actividad
Caracteristicas
El Padre
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B) OBSTÁCULOS PARA COBERTURA REGISTRO DE EVENTOS VITALES
POLÍTICOS.- Falta de institucionalidad y organización estatal(Ejemplo: Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales no incluyencompromisos de registros civiles, principalmente en poblacionesvulnerables).
ADMINISTRATIVOS.- Personal que labora en el sistema de registrosciviles es removido, debilitando el nivel de especialización querequiere su formación (Ejemplo: actas mal asentadas, errores,omisiones, enmendaduras representan el 30%).
NORMATIVOS.- Procedimientos registrales son excesivos y generanconfusión. Requiere de actualización permanente (Ejemplo: ellenguaje empleado en las normas y su difusión).
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ECONÓMICOS.- En población de pobreza el costo para el registro civiles alto, debido a factores de orden geográfico, gastos de viajes,gestiones para los requisitos, alimentación y hospedaje.
GEOGRÁFICOS.- Atomización de las zonas pobladas y dispersión desus habitantes.
CULTURALES.- Ineficiente aplicación del enfoque intercultural enpolíticas públicas, normas, difusión; éstas no responden a lascaracterísticas particulares y culturales de las poblaciones alejadas enel país ( 4 millones de personas hablan quechua, aymara y dialectosamazónicos).
B) OBSTÁCULOS PARA COBERTURA REGISTRO DE EVENTOS VITALES
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EVALUACIÓN DE CALIDAD DE ESTADÍSTICAS VITALES
• El CNVe permite tener información diaria del número de nacimientosocurridos, permitiendo al MINSA disponer de datos estadísticos precisos,desagregados por lugar de ocurrencia, tipo de atención, y otras variablesrelacionadas al parto, al nacido vivo y a sus progenitores.
• El CNVe permite cruzar información del número de nacimientos ocurridosen hospitales y centros de salud con el número de nacimientos inscritos ydeterminar los omisos a la inscripción y generar estadísticas desagregadassegún las divisiones político administrativas del país.
• Se mide la cobertura de los nacimientos con fuentes complementarias:Encuesta de Programas Presupuestales – Ex ENAPRES.
• Se comparan la cantidad de matrimonios inscritos en el Registro Civil conla cantidad de informes estadísticos de matrimonios recibidos por INEI.
C) EVALUACIÓN DE CALIDAD
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EVALUACIÓN DE CALIDAD DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO CIVIL
• Los datos del Acta de Nacimiento provienen del CNV y la informaciónproporcionada por los declarantes, los que son validados con lainformación del Registro Único de identificación de las PersonasNaturales (RUIPN) del RENIEC, evitando errores en la identificaciónde los declarantes.
C) EVALUACIÓN DE CALIDAD
Validación de losprofesionales de salud.
Identificaciónsegura de losdatos de la madre
Verificación de laautenticidad del CNV.
Los datosconsignados en elCNV sonvalidados porRENIEC.
Permite hacer elseguimiento de losmenores de edad que nocuentan con Acta deNacimiento ni DNI
Ciclo del Certificado de Nacido Vivo Electrónico
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ACTA ELECTRÓNICA
Manuscrita Formato A4
GeneralesFormato A4
ManuscritaFormato A3
EVOLUCIÓN TECNOLÓGICA DEL ACTA REGISTRAL
PRODUCTO: “ACTA REGISTRAL”
2,011
Acta de Identidad‐ Formato A4
Acta RENIECFormato A4
2,0042,004
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Comunidades Nativas y Centros Poblados
Delegando función registral a los lugares mas alejados del Pais
D) ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE INFORMACIÓN DE RRCC
Incorporación de Registros Civiles
Revocatoria de las Oficinas de Registro de Estado Civil (OREC)
Automatización de Registros Civiles Municipales – ORAF
Digitalización de actas históricas con microformas digitales
Mejora continua en los Registros Civiles bajo enfoque de calidad
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Usos de certificación Registral
Tramitar un DNI
Acreditar el parentesco en una sucesión intestada
Sustentar el vinculo matrimonial
Sustentar filiación
Solicitar pasaporte, seguros, permisos de viaje, procesos judiciales,
pensiones, etc.
“ Donde hay un PERUANO hay un DNI y donde hay un DNI
el reniec esta Presente»
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