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14 REVISTA dE lA UnIVERSIdAd AUTnomA dE YUcATn

Estrategia para mejorar la calidad de la educacin continuaMaradelCarmenCuitnYeh

RESUMEN

Unaestrategiaesunamaneradeconcebirunainstitucin,sumedioambiente

ylasrelacionespotencialesconste,buscandoqueestasrelacionesseanloms

efectivasyproductivasposiblesenelhorizontetemporalcontemplado.

Unaestrategiacomprende,tantounamaneraparticulardedefinirelcampode

accinpropiodelainstitucin,comounamaneraparticulardepercibireinter-pretarlasnecesidadesdelmedioambientequelainstitucinbuscasatisfacery

deencontrarlajustarelacinentreambos.

Elobjetivodeesteartculoessensibilizaralosgestoresdeeducacincontinua

sobrelaimportanciaquetienelaformacindelosrecursoshumanosparaofrecer

esteservicioconlamejorcalidadposibley,adems,presentarlaestrategiaque

hautilizadolaUniversidadAutnomadeYucatnparamejorarlacalidadde

laeducacincontinuaqueofrece.

Enlaprimerapartesepresentanalgunasreflexionessobrelacalidaddelaedu-cacincontinua,posteriormentesemencionanconceptosbsicosyenseguida

laestrategiaqueutilizamosparamejorarlacalidaddeestetipodeeducacin,

ascomologrosobtenidosy,porltimo,sepresentanlasconclusionesy las

recomendacionesparasuutilizacin.

INTRODUCCIN

ElPlanNacionaldeDesarrollo1995-

2000sealacomoobjetivogeneralde

lapolticadedesarrollosocialelpro-piciaryextenderlasoportunidadesde

superacin individualycomunitaria

tantoenlavidamaterialcomoenla

cultural,bajo losprincipiosdeequi-dad, justiciayplenoejerciciode los

derechosygarantasconstitucionales.

Postulatambinquelamultiplicacin

deoportunidadesdebetrascenderel

Mara del Carmen Cuitn Yeh.Ingenieraqumica,conespe-cialidad endocencia,por laUADY.Conmaestraenedu-cacinsuperior,porMichiganStatesUniversity, con espe-cialidadesendiseocurricu-laryeducacincontinuaparaadultos.Desde1991coordinala planeacin, desarrollo yevaluacin de diplomadosy actividadesde educacincontinuaqueofrecelaUADY.Es responsable del rea deformacinyactualizacindedocentes y directivos de laSubdireccindeInnovacinyAdministracinEducativa,delaUADY.Autoradeartculossobreadministracineduca-tiva,calidaddelaeducaciny educacin continua y adistancia.

nmERo 222 TERcER TRImESTRE dE 2002 15

Uorigentnicoysocial,laubicacingeo-grficay la condicineconmicade

cadamexicano,mediantelaestrategia

deampliarlacoberturadelosservicios

bsicos,entreelloseldelaeducacin.

Por otra parte, ya desde 1970,

"Ao de la Educacin", laUnesco

afirm:"Laeducacincontinuadebe

serpiedrafundamentalenlapoltica

educativadelosprximosaosdelos

pasesendesarrollo".

Lo anteriornos conduce a las si-guientesaseveraciones:

1. Hoy,msquenunca, enMxico,

laeducacincontinuadebeser la

oportunidadque las instituciones

educativas ofrecen a la sociedad

paraquesesuperensusintegrantes

ypuedanenfrentarenformaexpe-dita,creativayadecuadalosretos

queselespresenten.

2. Laeducacincontinuadebellegar

hastadondeseencuentralanece-sidaddetectadaysatisfacerla.

3. Laeducacincontinuadebeserde

lamejorcalidadposible.

La calidadde la educacin con-tinuadepende, fundamentalmente,

deldesempeode laspersonasque

intervienenensuplaneacin,instru-mentacin,desarrollo, evaluaciny

seguimiento. Entonces es necesario

sembrar la semillade la calidad en

cadaindividuo,darlemantenimiento

yposteriormentecosecharlosfrutos.

Ennuestro caso, es necesario sensibi-

Estrategiaparamejorarlacalidaddelaeducacincontinua


lizar a quienes participan en educacin continua con respecto de la calidad del desempeo de sus funciones e implementar estrategias que aseguren en forma perma-nente el desarrollo personal de cada uno de ellos,enespecial,conrespectodelperfeccionamientoyactualizacinde

sus conocimientosy aptitudes,para

quepuedan transitar de una etapa

deasimilacindelacalidadaotrade

creatividad.

El objetivo de este artculo es

sensibilizaraquienesofreceneduca-cincontinua,sobrelaimportancia

estratgica que tiene para nuestro

pasofreceresteserviciodetalforma

quesatisfagalasexpectativasdela

sociedad en la que se encuentren

inmersosy,adems,buscarperma-nentementelamejoracontinuadela

calidaddeestetipodeeducacin.Al

mismotiempo,presentarlaestrate-giaqueutilizamosenlaUniversidad

AutnomadeYucatnparamejorar

lacalidaddelaeducacincontinua

queofrecemos.

Enlaprimerapartesepresentan

algunasreflexionessobrelacalidad

de la educacin continua, poste-riormente semencionan conceptos

bsicos y enseguida la estrategia

queutilizamosparamejorarlacali-daddenuestrosservicios,ascomo

logrosobtenidosdelaimplementa-cindeestaestrategiay,porltimo,

sepresentanconclusionesy las re-comendacionesparasuutilizacin.

REFLEXIONESSOBRELACALDAD

DELAEDUCACINCONTINUA

Conel finde sensibilizar aquienes

ofreceneducacin continua sobre la

calidaddeesteservicio,sepresentana

continuacinlassiguientesreflexiones:

1. La calidadde la educacin conti-nuadepende fundamentalmente

de lacapacitacinyactualizacin

delaspersonasqueintervienenen

su planeacin, instrumentacin,

desarrollo,evaluacinyseguimien-to.Deaqusepuedeinferirquela

institucineducativaquepretende

mejorarlacalidaddelaeducacin

queofrecetendrcomoprioridad

formar los recursos humanos

necesarios, tantodirectivos como

administrativosyacadmicos,para

quedesempeensusfuncionesen

formaplaneaday sistematizada,

eliminandolacasualidadylaim-provisacin.

2. La educacin continuadebuena

calidad satisface las expectativas

delcliente.Si,porejemplo,seest

ofreciendolamodalidaddeactua-lizacinprofesional,lasactividades

acadmicasrealizadas,seancursos,

talleres,diplomadosoalgunaotra,

debernproporcionar al partici-panteconocimientosdepunta,as

comolaoportunidaddeaplicarlos

mismos con el findequepueda

mantenersealavanguardiaensu

campodetrabajo.

MaradelCarmenCuitnYeh


U3. Las actividades acadmicas de

educacin continua deben ser

evaluadas.Actualmenteesnece-sario promover la cultura de la

evaluacindandoaconocersus

bondadesyeliminandoelmiedo

que produce.Algunas de sus

bondadesson:

a) Permitedetectar los aprendi-zajes adquiridos por los par-ticipantes.

b)Ofrecelaoportunidaddedarre-troalimentacinalosalumnos.

c) Contribuyealograrlamejora

continuadelacalidaddenues-traofertaeducativa.

CONCEPTOSBSICOS

Estrategia

Una estrategia es unamanera

particulardeconcebir:

1. Nuestra institucin (Qu so-mos?,adndevamos?ycmo

vamosallegar?).

2. Sumedioambiente(Quriesgos

yquoportunidadespresenta?).

3. Las relaciones potenciales con

ste (Qu ofrecerle? y cmo

ofrecrselo?).

Buscando que estas relaciones

seanlomsefectivasyproductivas

posibles en el horizonte temporal

contemplado(generalmente,elme-dianoylargoplazos).

Porello,unaestrategiacomprende:

1. unamaneraparticulardedefinir

elcampodeaccinpropiodela

institucin,

2. depercibireinterpretarlasnece-sidadesdelmedioambienteque

lainstitucinbuscasatisfacery

3. deencontrarlajustarelacinen-treambos.

Todas las instituciones tienen

implcita o explcitamente una es-trategia. Sin embargo,una estrate-gia implcita necesita explicitarse

para poder revisarse, cuestionarse

ytransformarse.

Laestrategiadefinetantoellugar

queunainstitucinocupaobusca

ocuparensumedioambiente,como

elconjuntodeaccionesqueserea-lizan para llevara la institucina

ocupareselugar.

Lugar

Porlugarsequieredecirtodosaque-lloselementosquedefinenunains-titucin,tantoparasmismacomo

paralosdems.

Enelcasodeunainstitucinedu-cativa,comoloesnuestraUniversi-dad,eselugarestdefinidopor:

Eltipodeserviciosqueofrece(edu-cativos);

Sunivelacadmico(mediosuperior

ysuperior);



Sucampoodisciplinadeestudios;

Sufilosofaeducativa;

Sucarcterprivadoopblico;

Su enfoquehacia el aprendizaje,

el rigoracadmicoy ladisciplina

personal;

Elnivelsocioeconmicoalquein-tentaservir;

Sulocalizacingeogrfica,susins-talaciones,etctera,

Ascomoporlasfortalezasycom-petencias que hadesarrollado o

proyectadesarrollarparahacerlo

realidad.

Todainstitucinocupaunlugaren

sumedioambiente,lohayaselecciona-doono.seesellugarquequierao

no,lereconoceelmedioambiente.

Calidad

Enlatabla1sepresentanalgunosde

loscriteriosquepuedenutilizarsepara

determinarlacalidaddelaeducacin

continuaqueseofreceenunainstitu-cin, as como las caratersticasque

pudieratenercadaunodeellos.

Losprogramasdeeducacincon-tinuadeben serpertinentes, esdecir,

Caractersticas

Pertinente

Viable

Actualizado

Adecuado

Excelente,adecuado,insuficiente

Excelentes,adecuados,insuficientes

Excelentes,adecuados,insuficientes

Excelentes,adecuadas,insuficientes

Tabla1Criteriosparalaevaluacininternadelacalidad

Criteriosdeevaluacin

Programas

Recursoshumanos Directivos

Personaladministrativo

Personalacadmico

Personaldeapoyologstico

Recursosmateriales

Recursosfinancieros

Instalaciones

(ElcontenidodeestatablaesunaadaptacindeKeller,1992:155;UniversidaddeNuevaYorkenAlbany)



Udeben responder a las necesidades

reales de su entorno yviables, estoquieredecirque losprogramasaca-dmicosplaneados sean realizables,

haciendousoeficientedelosrecursos

tantohumanoscomomateriales.

Unprogramaactualizadoesaquel

cuyos contenidos sern los conoci-mientosdevanguardiadelreaalque

corresponde.

Porotraparte,paralograrqueun

programadeeducacincontinuasea

adecuado, es conveniente recordar

quelosalumnosdeestetipodeedu-cacinsonestudiantesadultosytie-nencaractersticasquelosdistinguen

de los estudiantes convencionales.

MerceryThacker (1972)mencionan

las siguientes: tiempo limitadopara

estudiar;antecedentesynecesidades

heterogneos; familiaridad con el

mundo "real"y con las aplicaciones

de los conocimientos; aprensinpor

lapropiahabilidad,entreotras.

Enestemismosentido,Cross(1981)

revelalaexistenciadebarrerassitua-cionales,institucionalesydisposicio-nalesenelaprendizajedelosadultos.

Lasbarrerassituacionalesocurrenen

perodosdeterminadosdevidadelos

adultos,comoporejemplo,losproble-masdetransportacinylacrianzade

losnios.Lasbarrerasinstitucionales

serefierenaloshorariosyalalocali-zacin inconvenientede las instala-ciones.Lasbarrerasdisposicionales

sondenaturaleza actitudinal, como

porejemplo,lossentimientosquelos

individuosmadurostienendesermuy

viejosparaestudiar.

WebbyHarvey(1982)consideran

que cuando los adultos regresan a

laescuelaacontinuarsusestudios,

enfrentan serias dificultades, ya

quelaclasetradicionalyelestudio

independiente no logran relacio-nar la teora con la prctica, dado

quevirtualmenteignoranloquese

aprendemediantelaexperienciaen

el trabajo, y que concuerda con la

Enciclopedia of Educational Research,endondeseindicaqueauncuando

losadultostenganmsdeunarazn

para dedicarse a una actividad de

aprendizaje, susmotivaciones son

dendoleprctica.Comoconsecuen-cia,laevaluacindesuaprendizaje

por la experiencia, desenfatiza el

conocimientoterico.

En relacin con la institucin,

Cowan (1984) declara que el diseo educativo para adultos debe incluir unbuennmerodecontenidosqueseansignificativamentediferentesdelosqueseencuentranenlos cursos convencio-nales, yaque los adultos enfocan elaprendizajecondiferentemarcocon-ceptual,productodesuexperiencia.

Porotraparte, losprogramasde

educacin continuadeben contener

cuandomenoslossiguienteselemen-tos:objetivogeneral, contenidopro-gramtico, objetivode cadaunidad

programtica,metodologade ense-anza,criteriosdeevaluacin,perfil

profesiogrficoybibliografa.



La formacinde los recursoshu-manosinvolucradosenlaeducacin

continua resultadeterminante en la

calidaddeesteservicio,porlotanto,

lainstitucinquedeseamejorarlaca-lidaddelosserviciosqueofrecedebe

invertir en un programa de formacin permanente queproporcionea todoslos involucrados en esteproceso la

oportunidadde superarseprofesio-nalmenteyaspoderdesempearsus

funciones con la calidadprofesional

queserequiera.

ESTRATEGIA

PARAMEJORARLACALIDAD

DELAEDUCACINCONTINUA

Unodelosfactoresquecontribuyen

decisivamenteenlacalidaddelaedu-cacines el recursohumano,por lo

quees necesario proporcionarle las bases para su desarrollo profesionalybrindarlelaoportunidadde aprendernuevos

conocimientos,manejar los conoci-mientosaprendidosyreforzarciertas

actitudesque sean covenientespara

unapositiva interaccinprofesional

y social, esto es, brindarle educacin continua. EnnuestraUniversidad, la edu-cacincontinuaseformalizen1991

comounarespuestaalasnecesidades

deactualizacinycapacitacindelos

profesionalesenejercicio.

Somos conscientes de que la ca-lidaddependedediversos factores,

sinembargo,eneste trabajonoscir-cunscribimos a la formacinde los

recursos humanos que intervienen

en suplaneacin, instrumentacin,



Udesarrollo,evaluacinyseguimiento.

DeacuerdoconFeigenbaum(1993),

algunasaccionesqueimpulsanlabue-nacalidadson:

a. Involucrarycomprometertantoenlaplaneacincomoeneldesarrollo

delproyectoalamximaautoridad

delainstitucin.

b. Crearconcienciadecalidadento-doslosinvolucrados,desdelosal-tosdirectivoshastalosempleados

quesedesempeenen loscargos

msmodestos.

c. Propiciarun liderazgoparticipa-tivo que tenga comounode sus

principales valores al trabajo en

equipo.

d. Promoverlaformacinderecursoshumanos.

Ennuestrocaso,laestrategiatuvo

desde elprincipiomuchasprobabi-lidadesde xito porque lamxima

autoridadejecutivadelaUniversidad

AutnomadeYucatn,elrector,ma-nifest abiertamente su inters por

ofrecereducacincontinua de la mejor calidad posible.

METODOLOGAUTILIZADA

Enesteapartadonosepretendehacer

undesgloseminuciosodelasactivida-desdesarrolladasparalograrmejorar

la calidadde la educacin continua

queofrecemos,porelcontrario,slo

semencionarnpuntos importantes

deesteproceso.

1. Determinarlasnecesidadesdelfac-torhumano,tantodelosdirectivos



comodelpersonaladministrativo,

acadmicoydeapoyologstico.

2. Jerarquizarlasnecesidadesdetec-tadas.

3. Elaborarunproyectodeformacin

delosrecursoshumanosinvolucra-dosenestaactividad,deacuerdo

consusnecesidades.

4. Disearloscursosytalleresyela-borarelmaterialdeapoyoparala

formacinde los recursoshuma-nos.

5. Darseguimientoyevaluarlasac-cionesrealizadas.

6. Retroalimentaralosinvolucrados

enlasaccionesrealizadas.

7. Modificar o hacer cambios, de

acuerdo con el seguimiento y la

evaluacin.

8. Implementarmecanismosde co-municacinvertical y horizontal

para compartir en formaperma-nente y sistemtica experiencias

enriquecedorasquenospermitan

transitarmsfcilmenteporelca-minodelxitoenestecampodela

educacin.

Con el fin de sensibilizar a los

involucradosenestaactividadsobre

lasbondadesdelacalidad,entrelas

actividadesde formacin se incluy

uncurso-tallerdecalidadenelservi-cio.Parallevarloacaboseformaron

dos grupos: uno integrado por los

directivos,personaladministrativode

altonivelypersonalacadmico,yel

otroporelpersonaldeapoyologstico.

Algomuyinteresantefuepredicar con el ejemplo, puesto que se aprovechesta oportunidad para desmostrar

que,trabajandoenequipoyhaciendo

cadaunosumejoresfuerzo,elresulta-doobtenidoesdebuenacalidad,como

ocurrienestecaso.

LOGROSOBTENIDOS

1. La interaccin entre las perso-nas involucradas en este tipode

educacin, propiciada durante

las actividadesde formacin,ha permitido compartir experiencias y formar verdaderos equipos de trabajono sloentreelpersonaldecada

unadelasfacultadesqueintegran

laUADYsino tambinentreper-sonaladscritoadiferentesfaculta-des.Estohahechoposibleofrecer

diplomadosinterdisciplinariostantoen las instalacionesuniversitarias

comoen sedes alternasubicadas

enelinteriordelestado.Enlata-bla2sepresentanlosdiplomados

interdisciplinariosqueofrecieron

lasfacultadesdelaUADYdurante

1998.

2. Loscursos, talleresydiplomados

queofrececadafacultadsondise-adosparasatisfacer las necesidades detectadas.

3. Ladesercinenlamayoradelas

actividadesacadmicasrealizadas

esdecero%.

4. Para facilitar la actualizaciny/o

capacitacinde losprofesionales

se handesarrollado actividades



Uacadmicasensedesubicadasfuera

delasinstalacionesuniversitarias,

loquebeneficiaalosprofesionales

porquenoabandonansulugarde

trabajo.

CONCLUSIONES

1. Sienverdadqueremosquemejore

lacalidaddelaeducacincontinua

queofrecemosyquelosgestoresde

estetipodeeducacinlaadquieran

comounode susvalores, reque-rimos brindarles la oportunidad de educarse y formarse en ellaatravsdeprogramasacadmicosdiseados

paratalfin.

2. La formacin permanente de los recur-soshumanosqueintervienenenlaplaneacin,instrumentacin,desa-rrollo,evaluacinyseguimientode

laeducacincontinuacuesta,peromsnoscostarnohacerestainver-sin.Sicarecemosdeprofesionales

actualizadosycapacitados,nuestro

pasnopodrsalirdelacrisisen

laqueseencuentra.Ojalquecon

losprofesionalesmalpreparados

sepudierahacerlomismoquecon

losartculosdefectuosos:regresar-

losa laetapadondese incorpor

lacalidaddeficienteycorregirlos

problemas.Peroobviamente esto

noesposible.

3. Losgestoresdelaeducacinconti-nuadebenprepararsepararealizar

eficazyeficientementesusfuncio-nesyllevarlasacabocada vez mejor.

4. Paraquelaeducacincontinuasea

demayor calidad, podra fijarse

la poltica de reducir el nmero

de cursosdondeno se exijauna

evaluacinfinal,conloquesease-guraraun mayor compromiso de los participantes.

5. Si queremos ser competitivos, la

educacincontinuaqueofrecemos

debesatisfacerlasnecesidadesde

desarrollo cientfico, tecnolgico

ysocial,conelfindequequienes

participenenellapuedanafrontar

conefectividadlosretosdelnuevo

milenio.

RECOMENDACIONES

1. Determinarlosrecursos humanos y financieros disponiblespararealizar

esteproyectodeformacinperma-nentedelosgestoreseducativos.

Diplomadoofrecido

DiplomadoenAdministracindeEmpresasAgropecuarias

DiplomadoenPropiedadIntelectual

DiplomadosobreMediacinFamiliaryDerechodeFamilia

Tabla2

Facultades

ContadurayAdministracin,yMedicinaVeterinariayZootecnia

DerechoeIngenieraQumica

DerechoyPsicologa



2. Designarcomolderdelproyectoaunprofesionalquele d su justo valor a la calidady,adems,poseaexperienciadocenteyadministrativa.

3. Revisarlamisindelaeducacin

continuaqueseofreceydecidira

dnde y cmosequierellegarconlosrecursosdisponibles.

4. Elaborarydifundirelmaterialde

apoyoparalasactividadesdefor-macindelosrecursoshumanos.

Para finalizar, quiero sealar lo

que afirma elDr. Rugarca: "Nada

cambiaenlaeducacinsinocambian

lamenteyelcorazndelosgestores

educativos".

Siestamosdispuestosaafrontarel

retodeelevarlacalidaddelaeduca-cincontinuamexicana,esconvenien-teevaluarla,controlarlaymejorarla.

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