EAE-FEREduardo Moreno Cuesta
Universidad de Huelva
Francisco José Cabello Oliva
Universidad de Huelva
Ezequiel Álvarez Segovia
Consejería de Medio Ambiente
Beja, 29 de Abril de 2010
EAE-FERPOSIBLES CONEXIONES
FERROVIARIAS(CONVENCIONAL-ALTA
VELOCIDAD)HUELVA-ALGARVE
- Ante la imposibilidad de consideración de los impactos globales, sinérgicos y acumulativos, mediante un E.I.A.
Necesidad de realizar una Evaluación Ambiental Estratégica.
- - Establece objetivos e indicadores ambientales sobre tres aspectos principales del medio: calidad del aire, cambio climático y
biodiversidad.
- - Fijando valores límites o valores objetivo a una serie de indicadores.
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- Proceso sistemático y participativo.
- Pretende garantizar que los aspectos medioambientales se tengan debidamente en consideración.
- La acción sobre el medio no se limita al espacio físico que ocupa la infraestructura, si no que se extiende generalmente sobre un “Corredor”.
- Puede entenderse como un procedimiento para integrar el factor ambiental en los primeros momentos del proceso de toma de decisiones.
- E.A.E. Planes y Programas- E.I.A. Proyectos
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Planificación:
TAREA 1.- RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y ESTUDIO CUALITATIVO DE VARIABLES
TAREA 2.- HOMOGENEIDAD / COMPATIBILIDAD TRANSFRONTERIZA DE FUENTES DE INFORMACIÓN BÁSICA.
TAREA 3.- SELECCIÓN DE VARIABLES E IMPLEMENTACIÓN DEL SIG
TAREA 4.- ELABORACIÓN DE MODELOS DE VALORACIÓN Y MAPAS MEDIOAMBIENTALES
TAREA 5.- IDENTIFICACIÓN DE CONDICIONANTES Y RESTRICCIONES MEDIOAMBIENTALES
TAREA 6.- ELABORACIÓN DEL MAPA DE CALIDAD
TAREA 7.- IDENTIFICACIÓN DE LOS CORREDORES DE MÍNIMO IMPACTO
TAREA 8.- ANÁLISIS DE RESULTADOS Y ELABORACIÓN DEL INFORME
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Objetivo:
-Determinar el camino óptimo Huelva - Algarve-Corredor de mínimo impacto
-Trazar una vía que dañe lo menos posible al medio natural.
-Determinar el corredor que una un punto de partida y otro de llegada a través de la sucesión de puntos intermedios del territorio.
Mapa de Calidad Natural
Homogeneización de la Información
Elaboración del Mapa de Calidad Natural de la zona de estudio.
Mapa Forestal +Mapa de Hábitat + Mapa de Calidad Natural Corine Land Cover (5 Calidades) + +Mapa de Suelos Mapa Patrimonio Cultural + +Mapa de Paisaje Mapa Carreteras + Mapa Núcleos urbanos
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Homogeneización de la Información
Corine Land Cover
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Homogeneización de la Información
Faro Huelva
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Faro Huelva
Corine Land Cover
Cartografías que puedan ser convertibles tanto en Proyección como en Datum.
Escalas grandes: Área a abarcar amplia para evitar errores.
Establecer Parámetros Homogéneos en ambos países.
Suma de criterios para una nomenclatura común
Ponderar de forma conjunta mediante paneles de expertos: EENNPP, Paraje Natural, Reservas, ZEPA, Vías pecuarias,….
Tratar de utilizar la misma categoría, teniendo como factor limitante el de peor calidad.
Diferente interpretación de protección del medio ambiental en ambos países.
Homogeneización de fundamentos jurídicos.
Análisis de puesta en común a la hora de legislar.
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Participación Pública
De todas las personas que puedan verse o no, afectadas por la realización de un Plan o Programa
Planes de actuación sobre ferrocarriles en España y Portugal
Planes de actuación sobre ferrocarriles en España y Portugal
Proceso de Participación Pública
Mayor Eficiencia cuanto más temprano se inicie
Opinión de agentes y ciudadanos afectados
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Mejor valoración de los indicadores ambientales desde el principio
Participar, informarse, conocer y compartir responsabilidades puede contribuir al uso responsable de los recursos naturales y ayudar para que se cuente con ellos mediante practicas de desarrollo sostenible.
Un marco ideal para dirigirse hacia el desarrollo sostenible, seria lograr que la actuación conjunta y efectiva de las autoridades y su comunidad contribuyan a producir decisiones más razonadas y de consenso,
aumentando la transparencia en las acciones y un mejor conocimiento de las necesidades reales de esa comunidad.
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Ley 9/2006 sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente
Consulta pública
Propuesta de programaCalendario y fórmulas de consulta
Esquema provisional de los temas importantesTextos legislativos
El plan de participación públicaEl Documento Inicial de Evaluación Ambiental Estratégica
Proyecto del Plan de Infraestructuras de transporte (sección ferroviario) Informe de Sostenibilidad Ambiental del plan infraestructura ferroviaria
de la conexión Huelva-Faro
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Diseño de material informativo-motivacional
- Folletos- Carteles- Notas de Prensa
Medios
- Tablón de Anuncio del Ayuntamiento- Tv- Radio- Prensa Escrita- Internet
Destinatarios
- Autoridades y Organismos involucrados - Organismos afectados - Organizaciones, Asociaciones y Grupos de expertos en áreas políticas, educativas, económicas y empresariales, deportivas, culturales y de ocio.- Publico afectado directamente por la conexión ferroviaria - Público en General
-Destinatarios conocidos: Comunicación verbal y/o escrita explicativa y el material divulgativo anexo, utilizando teléfono, fax y correo electrónico o remesas postales.
- Destinatarios desconocidos: anuncios en prensa, folletos y trípticos, posters en sitios de mayor tránsito, encartes y folletos en periódicos y revistas, notas de prensa en tv local, radio, portal en Internet.
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Reacciones posibles y esperadas
-Se produce un intercambio de ideas y posiciones individuales y de grupos permitiendo fijar posiciones y argumentaciones a favor o en contra.
-Disposición de participar e influir por necesidad e interés de saber más al sentirse afectados y/o por visualizar beneficio propio.
- Indiferencia por incredulidad o escepticismo debido a experiencias previas de proyectos fallidos o nunca ejecutados.
Gracias Por Vuestra Atención
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