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DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL SECTOR FUNERARIO DEL DISTRITO CAPITAL

SANDRA MILENA GUALTEROS SANTAMARA KELLY YOHANA JIMNEZ MUOZ

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGA EN GESTIN AMBIENTAL Y SERVICIOS PBLICOS BOGOT D.C. 2004.2

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL SECTOR FUNERARIO DEL DISTRITO CAPITAL

SANDRA MILENA GUALTEROS SANTAMARA COD. 20011081031 KELLY YOHANA JIMNEZ MUOZ COD. 20011081032

DIRECTOR INTERNO Ing. FERNANDO SNCHEZ DIRECTOR EXTERNO Doc. JORGE ENRIQUE HERNNDEZ LPEZ

TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR AL TITULO DE TECNLOGO EN GESTIN AMBIENTAL Y SERVICIOS PBLICOS EN LA MODALIDAD DE PASANTA

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGA EN GESTIN AMBIENTAL Y SERVICIOS PBLICOS BOGOT D.C. 2004.3

Nota de aceptacin __________________________ __________________________ __________________________

__________________________ Presidente del Jurado

__________________________ Jurado

__________________________ Jurado

____________________________ Ciudad y fecha(da, mes y ao)

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AGRADECIMIENTOS

Los autores expresan su agradecimiento a:

JORGE ENRIQUE HERNNDEZ LPEZ, Medico Veterinario y Director Externo de la investigacin (DAMA), por sus valiosas orientaciones y apoyo durante el desarrollo del trabajo.

FERNANDO SNCHEZ SNCHEZ, Ingeniero Ambiental y Sanitario. Director Interno de la investigacin, de la universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, por su apoyo incondicional y oportuno.

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DEDICATORIA

Este trabajo es dedicado a la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, por brindarnos la oportunidad de hacer posible nuestra realizacin como Tecnlogas en Gestin Ambiental y Servicios Pblicos, a nuestros padres y hermanos quienes fueron fuente de inspiracin con mucho cario y a las personas que hicieron posible la realizacin de este Diagnstico.

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TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO.......................................................................... 13 ABSTRACT ............................................................................................. 14 INTRODUCCIN ..................................................................................... 15 CAPITULO I ............................................................................................ 17 GENERALIDADES.................................................................................. 17 1. OBJETIVOS ........................................................................................ 18 1.1 OBJETIVO GENERAL .............................................................................. 18 1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS...................................................................... 18 CAPITULO II ........................................................................................... 19 2. MARCO REFERENCIAL..................................................................... 20 2.1 MARCO TERICO.................................................................................... 20 2.1.1 DEFINICIN DEL SECTOR FUNERARIO DEL DISTRITO CAPITAL...................................................................................................... 20 2.1.2 GENERALIDADES DEL SECTOR ................................................... 20 2.1.3 DESCRIPCIN DEL SECTOR .......................................................... 21 2.2 MARCO HISTRICO................................................................................ 28 2.2.1 CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS. ............................ 28 2.2.2 RESEA HISTRICA DE FUNERARIAS ....................................... 29 2.3 MARCO CONCEPTUAL........................................................................... 30 2.4 MARCO INSTITUCIONAL ...................................................................... 33 3. METODOLOGA.................................................................................. 37 CAPITULO IV .......................................................................................... 39 4. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL SECTOR FUNERARIO DEL DISTRITO CAPITAL................................................................................ 40 4.1 DIVISIN DEL SECTOR FUNERARIO EN EL DISTRITO CAPITAL. 41 4.2 NUMERO DE EMPLEADOS DISTRIBUIDOS DENTRO DEL SECTOR ........................................................................................................................... 43 Fuente: Datos reportados por el sector funerario, mediante encuesta. ....................... 44 4.3 DISTRIBUCIN DE FUNERARIAS CON LABORATORIO SEGN LOCALIDAD ................................................................................................... 44 4.4 DISTRIBUCIN DE CEMENTERIOS SEGN LOCALIDAD............... 45 4.5 INSUMOS UTILIZADOS EN EL PROCESO........................................... 46 4.6 EQUIPOS Y MAQUINARIAS UTILIZADOS EN LOS LABORATORIOS DE TANATOPRAXIA. .................................................................................... 47 EQUIPOS UTILIZADOS EN LOS CEMENTERIOS................................. 49 4.7 FUNERARIAS CON LABORATORIO DE TANATOPRAXIA.............. 507

4.8 FUNERARIAS SIN LABORATORIO DE TANATOPRAXIA (SALAS DE VELACIN) ..................................................................................................... 50 4.9 DESTINO FINAL DEL CADVER POR ENTERRAMIENTO EN LOS CEMENTERIOS............................................................................................... 51 4.9.1 Destino final del cadver por enterramiento en bveda en los cementerios. .................................................................................................. 51 4.9.2 Destino final del cadver en los cementerios que cuentan con hornos crematorios.................................................................................................... 51 4.10 CONTEXTO AMBIENTAL..................................................................... 52 4.10.1 Contaminacin generada por el proceso ............................................ 52 4.10.1.1 Emisiones Atmosfricas.................................................................. 52 4.10.1.1.1 Impactos de CO, NOX, SOX, al aire ............................................. 53 4.10.1.1.2 Contaminantes del aire y sus efectos ........................................... 54 4.10.1.1.3 Uso del Gas Natural como combustible para los hornos ............. 55 4.10.2 Vertimientos...................................................................................... 56 4.10.2.1 Laboratorios de tanatopraxia que cuentan con tratamiento para el agua residual. ................................................................................................ 57 4.10.2.2 Tratamiento utilizado para el agua residual en los laboratorios de tanatopraxia. .................................................................................................. 58 4.10.3 Residuos slidos................................................................................. 59 4.10.3.1 Clasificacin de los residuos slidos .............................................. 60 4.10.3.2.1 Tanatopraxia:................................................................................ 61 4.10.3.2.2 Velacin: ..................................................................................... 61 4.10.3.2.3 Inhumacin: ................................................................................ 61 4.10.3.2.4 Cremacin: ................................................................................... 61 4.10.3.2.5 Exhumacin: ................................................................................ 62 4.10.3.2.6 Otros............................................................................................. 62 4.10.3.3 Cantidad de residuos slidos generados a la semana por el sector funerario. ....................................................................................................... 62 4.10.3.4 Residuos slidos generados por funerarias ..................................... 63 4.10.3.5 Porcentaje de residuos slidos generados por el sector. ................ 65 4.10.3.6 Establecimientos del sector funerario que cuentan con programas para el manejo y la disposicin final de residuos slidos . .......................... 67 4.10.3.7 Programas utilizados en las funerarias que cuentan con laboratorios de tanatopraxia para el manejo de los residuos slidos................................. 68 4.10.3.8 Programas utilizados en los cementerios para el manejo de los residuos slidos. ............................................................................................ 69 4.10.4 Publicidad Exterior ............................................................................ 70 4.10.5 Emisiones Sonoras ............................................................................. 71 4.10.6 Espacio Pblico.................................................................................. 71 ZONAS QUE NO PRESENTAN INVASIN DE ESPACIO PBLICO.... 73 4.10.7 UBICACIN DE ESTABLECIMIENTOS SEGN USO DEL SUELO.......................................................................................................... 73 CAPITULO V ........................................................................................... 75 LEGISLACIN AMBIENTAL .................................................................. 758

5. LEGISLACIN AMBIENTAL .............................................................. 76 5.1 NORMATIVIDAD GENERAL ........................................................... 76 5.2 EMISIONES ATMOSFRICAS ................................................................ 77 5.3 VERTIMIENTOS ....................................................................................... 78 5.4 RESIDUOS SLIDOS ............................................................................... 78 5.5 ESPACIO PBLICO .................................................................................. 80 5.6 PUBLICIDAD EXTERIOR........................................................................ 80 5.7 AGUAS SUBTERRNEAS....................................................................... 81 5.8 RUIDO ........................................................................................................ 81 6. INDICADORES.................................................................................... 84 6.1 INDICADORES DE ESTADO .................................................................. 84 6.2 INDICADORES DE GESTIN ................................................................. 84 6.3 INDICADORES DE IMPACTO ................................................................ 85 7. CONCLUSIONES ................................................................................ 86 8. RECOMENDACIONES........................................................................ 89 BIBLIOGRAFA ....................................................................................... 93 ANEXOS.................................................................................................. 94

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NDICE DE TABLAS

Pg. Tabla 1. Nmero de establecimientos del sector funerario. Tabla 2. Empleados distribuidos dentro del sector. Tabla 3. Equipos y maquinarias utilizadas en los laboratorios de tanatopraxia. Tabla 4. Cantidad de residuos slidos generados a la semana por el sector funerario. Tabla 5. Programas utilizados en las funerarias que cuentan con laboratorios de tanatopraxia para el manejo de los residuos slidos. Tabla 6. Programas utilizados en los cementerios para el manejo de los residuos slidos. 41 43 48 62

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NDICE DE GRFICOS

Pg. Grfica 1. cantidad de servicios del sector funerario al mes. Grfica 2. Grfica 3. Distribucin de funerarias con laboratorio de tanatopraxia segn localidad. Grfica 4. Distribucin de cementerios segn localidad. Grfica 5. Insumos utilizados en el proceso. Grfica 6. Equipos utilizados en los cementerios. Grfica 7. Laboratorios de tanatopraxia que cuentan con tratamiento para el agua residual. Grfica 8. Tratamiento utilizado para el agua residual en los laboratorios de tanatopraxia. Grfica 9. Residuos generados por las funerarias. Grfica 10. Porcentaje de residuos slidos generados por el sector. Grfica 11. Establecimientos del sector funerario que cuentan con programas para el manejo integral y la disposicin final de los residuos slidos. Grfica 12. publicidad exterior del sector funerario. 42 44 45 46 47 46 57 58 63 65

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NDICE DE ANEXOS

Pg. Anexo A. Modelo de carta de presentacin. Anexo B. Formato de visita sin diligenciar (Encuesta). Anexo C. Base de datos de los establecimientos del sector funerario del distrito capital. Anexo D. Resultados caracterizacin de vertimientos ( Acueducto ). Anexo E. Resultados caracterizacin de residuos slidos. Anexo F. Certificado de defuncin. Anexo G. Proceso para la licencia de inhumacin. Anexo H. Mapa de georeferenciacin del sector funerario 95 97 98 101 103 108 109 110

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RESUMEN EJECUTIVO

El objetivo de este Proyecto es crear el Diagnstico Ambiental del Sector Funerario del Distrito Capital, con base en los resultados obtenidos de las encuestas remitidas a cada uno de los establecimientos pertenecientes a dicho sector, estos resultados indican que existe desconocimiento de la normatividad ambiental vigente por parte de los empresarios del sector funerario y por ello en el desarrollo de algunas de sus actividades (preparacin de cadveres, inhumaciones, cremaciones y exhumaciones) generan alteraciones al ambiente, produciendo residuos slidos, efluentes lquidos, emisiones atmosfricas, contaminacin visual, entre otros aspectos, sin contar con planes de manejo ambiental, tratamiento y produccin mas limpia, aumentando los impactos ambientales en la ciudad, afectando no solo al medio ambiente sino la salud de la comunidad en general.

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ABSTRACT

The objective of this Project is to create the Environmental Diagnosis of the Funeral Sector of the Capital District, with base in the obtained results of the surveys remitted each one of the establishments belonging to this sector, these results indicate that ignorance of the effective environmental regulation exists on the part of the managers of the funeral sector and for it in the development of some of their activities (preparation of cadavers, burials, cremations and exhumations) they generate alterations to the atmosphere, producing solid residuals, liquid effluents, atmospheric emissions, visual contamination, among other aspects, without having plans of environmental handling, treatment and production but it cleans, increasing the environmental impacts in the city, not affecting alone to the environment but the health of the community in general.

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INTRODUCCIN

Con el presente diagnstico, se cumple el primer objetivo del trabajo de investigacin que adelanta el Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente - DAMA - y la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, en proyectos de inters para ambas instituciones, (dentro de lo cual se enmarca la pasanta actualmente desarrollada), cuyo fin es abordar el Diagnstico Ambiental para el Sector Funerario en el Distrito Capital.

El DAMA, conciente de las alteraciones ocasionadas al ambiente por el tipo de actividades que se realizan en los establecimientos del sector funerario del distrito capital (funerarias y cementerios) y teniendo como poltica fundamental el seguimiento, control y monitoreo a dichos establecimientos, con el apoyo de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, a diseado el presente Diagnstico Ambiental del Sector Funerario, resultado de la recopilacin y anlisis de la informacin obtenida de las encuestas remitidas a cada establecimiento del sector.

Este diagnstico establece la lnea base del sector funerario, con el fin de identificar y cuantificar los establecimientos pertenecientes al sector, conocer los servicios que presta y de esta manera valorar los impactos ambientales generados por funerarias y cementerios, proponer recomendaciones para la mitigacin de dichos impactos y determinar el grado cumplimiento del sector en cuanto a normatividad ambiental vigente.

El sector funerario al desarrollar algunas de sus actividades, como son la tanatopraxia (preparacin de cadveres ) y exhumaciones de cuerpos, genera residuos slidos infectocontagiosos, estos no estn siendo manipulados adecuadamente, creando posibles focos de infeccin y contaminacin al ambiente, adems generan efluentes lquidos con altas cargas de contaminacin ya que durante la tanatopraxia se utilizan qumicos con caractersticas cancerigenas y mutagnicas, que son descargadas al alcantarillado sin un tratamiento eficiente, estos qumicos15

tambin generan emisiones atmosfricas, ya que tienen un olor penetrante y por sus caractersticas fsicas y qumicas se disipan de una manera rpida en el ambiente, para controlar estos olores, los laboratorios cuentan con extractores o campanas y ventiladores.

Este documento, constituye el punto de partida para que las diferentes autoridades, del gremio funerario y la ciudadana en general, conozcan, interpreten y valoren los datos y anlisis presentados y los involucren en sus funciones o actividades, generando un valioso aporte de sensibilizacin, conciencia ambiental y desarrollo sostenible.

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CAPITULO I GENERALIDADES

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1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Elaborar el Diagnstico ambiental del Sector Funerario del Distrito Capital, segn los requerimientos del DAMA.

1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Establecer la Lnea Base para el Sector Funerario de Bogot D.C. Organizar, interpretar y decantar la informacin obtenida de la lnea base, para realizar el Diagnstico. Georeferenciar el sector funerario en el Distrito Capital. Determinar el impacto ambiental generado por el sector funerario en el desarrollo de sus actividades. Plantear alternativas de solucion para la mitigacin de estos impactos.

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CAPITULO II MARCO REFERENCIAL

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2. MARCO REFERENCIAL

2.1 MARCO TERICO

2.1.1 DEFINICIN DEL SECTOR FUNERARIO DEL DISTRITO CAPITAL

El sector funerario es aquel que ofrece todos los servicios concernientes al manejo y disposicin final de los cadveres y est conformado por: Agencias: Son las comercializadoras del servicio. Funerarias: Ofrecen los servicios de salas de velacin y/o Tanatopraxia. Cementerios: Son los encargados de la disposicin y destino final de los cadveres; ya sea por inhumacin o cremacin.

2.1.2 GENERALIDADES DEL SECTOR

El sector funerario ocupa un papel muy importante dentro de la demanda de servicios que se presentan en la ciudad, es decir, los servicios ofrecidos por los establecimientos son indispensables desde el punto de vista sanitario, cultural, social y ambiental. La mayora de los establecimientos del sector se encuentran registrados en FENALCO, lo que indica que es un sector con representatividad, organizado y consolidado. Dadas las condiciones anteriores, ocupa un lugar importante a nivel econmico en el Distrito, generando una considerable cantidad de fuentes de empleo y desarrollo para la ciudad.

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2.1.3 DESCRIPCIN DEL SECTOR

1. RECOLECCIN: Como su palabra lo dice corresponde a la recoleccin del cadver en el sitio donde se encuentra este, iniciando as el flujo de prestacin del servicio. 2.SERVICIO FUNERARIO: Implica la prestacin de todos los elementos inherentes al servicio funerario previo al destino final y dentro de la red de prestadores o agentes funerarios. 3. DESTINO FINAL: Se refiere a la disposicin final del cadver, en sus diferentes posibilidades dentro del cementerio. 1. RECOLECCIN

Como sitios de recoleccin de cadveres se han identificado los siguientes: Morgue: Referida a la morgue del Instituto de Medicina Legal como el sitio secundario de recoleccin de cadveres, por muerte violenta o desconocida. Bogot dispone en la actualidad de un solo sitio de este tipo, localizado en el centro de la Ciudad. Hospitales: Son lo sitios principales de recoleccin de cadveres . Residencias: Es uno de los sitios menos representativos de recoleccin de cadveres. Se refiere en su mayora a sitios de habitacin permanente, ancianatos, residencia temporal y similares. Fuera de la ciudad: Los cadveres que vienen de otras ciudades, son llevados directamente a las funerarias que cuentan con salas de velacin, que es donde comienza el servicio hasta su destino final.

2. Servicio funerario

Se inicia con el retiro del cadver del sitio de recoleccin; est integrado por los siguientes servicios: Transporte del cadver: Esta actividad comienza cuando el cadver es recogido por el operador en los diferentes sitios de recoleccin y es trasladado a la funeraria contratada. Si la causa de la muerte fue violenta o desconocida, el transporte se da por medio de la Fiscala hacia la morgue, donde se realiza la correspondiente necropsia. Posteriormente, el cadver debe ser reconocido por un familiar, de ser as el cadver se entrega a la funeraria contratada, si son cadveres no reconocidos, el21

Instituto los dona a las Universidades de la ciudad que tengan facultad de medicina. Otros cadveres son enviados a diferentes cementerios que tengan convenio con el estado para llevar a cabo la inhumacin en fosas comunes. Laboratorio de Tanatopraxia: Es el sitio de propiedad de las funerarias, al cual es transportado el cadver para llevar a cabo el proceso de tanatopraxia, consiste en la preparacin fsica y esttica del cadver, mediante qumicos, entre los cuales se destacan el Formol y el hipoclorito de sodio, que son inyectados al cadver con unos equipos adecuados, como se puede observar en la Foto 1. Tambin se realiza el embalsamamiento del cadver, el cual consiste en conservar temporal o definitivamente el cadver, para posponer la inhumacin, pero en la actualidad en nuestro medio no es utilizado el embalsamamiento.

Foto No 1. Laboratorio de tanatopraxia y sus equipos.

Foto 1: Tomada de la Funeraria Los Olivos.(Muestra mesones donde se preparan los cadveres, equipos y qumicos utilizados) 22

Velacin: Este proceso pertenece al ritual social del servicio y se presta en locales adecuados por las funerarias. Servicio Religioso: Es el rito de culto del servicio, que antecede a la disposicin y destino final del cadver. El sitio corresponde a las iglesias o templos de las diferentes religiones, generalmente son sitios cercanos a las funerarias o de propiedad de las mismas. Transporte a Destino Final: Es el servicio especializado en carrozas que se presta para transportar el cadver en un cortejo fnebre hasta el lugar de disposicin final.

3. Destino final

Para que se lleve a cabo el proceso de inhumacin en el cementerio se debe contar con el certificado de defuncin que es emitido por el mdico tratante o mdico autorizado, con este se expide la licencia de inhumacin, para llevar a cabo dicho proceso, ya sea inhumacin en tierra o bveda, cremacin y traslado del cadver en cualquier cementerio del Territorio Nacional.

Inhumacin

Del latn in = dentro, humus = tierra, es el entierro de un cadver. Este proceso puede ser por inhumacin en tierra, como se puede observar en la Foto No.2, donde se muestra este proceso en uno de los parques cementerios de Bogot, donde se practica la inhumacin por enterramiento en fosa, y en la Foto No. 3 se muestra el proceso de inhumacin por bveda donde solo puede ser enterrado un cadver, en el caso de mausoleos estos estn diseados para grupos familiares. Cuando se trata de N.N (personas que no son identificados por ninguna persona, cuando son llevados a medicina legal), estos anteriormente eran depositados en las llamadas fosas comunes, pero hoy en dia son depositados en bvedas que tienen destinadas para estos, depositan hasta 4 cadveres en una sola bveda, cuando se trata de adultos (de 8 aos en adelante) y hasta 30 cuando se trata de prvulos, que van desde un cordn umbilical, hasta un cadver de 7 aos de edad .

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Foto No 2. Parque Cementerio Jardines de Paz: Muestra proceso de inhumacin por enterramiento.

Foto No 3. Cementerio del Sur: Bvedas, procesos de inhumacin.

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Cremacin

Horno Crematorio: Equipo o instrumento mecnico, cuya funcin es la reduccin esqueltica del cadver, mediante la utilizacin de altas temperaturas. En la foto No. 4, se observa la cmara de un horno crematorio, la cual sirve para que el operario observe que se este cumpliendo el proceso.

Foto No 4. Consorcio Renacer, Cementerio Central Norte: Cremacin de cadveres, proceso de reduccin esqueltica

Despus de la reduccin esqueltica del cadver se depositan los restos en un cremulador, donde se muelen y luego como se observa en la foto No. 5 son almacenados en bolsas con capacidad de almacenamiento de 1 Kg, estas son entregadas a los dolientes, donde por disposicin de los mismos son depositadas en osarios o Cenizarios, estos los podemos encontrar en algunos cementerios de la ciudad, como se puede observar en la foto No. 6. el diseo de estos. Estas cenizas tambin pueden ser depositadas en medios naturales como: ros, lagos , montaas, etc.

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Foto No 5. Consorcio Renacer, Cementerio Central Norte: Restos de la cremacin de cadveres

Foto No 6. Cementerio de Bosa :Disposicin final de los restos exhumados, esta fotografa muestra, la estructura diseada dentro de los cementerios para disponer los restos en osario y Cenizarios.

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Exhumacin

Consiste en desenterrar un cadver ya sepultado. Esto puede llevarse a cabo con fines civiles, como es traslado de fosa, o con fines judiciales como es establecer la causa del deceso o para verificar la identidad del occiso. La exhumacin es una operacin mdico-legal desagradable por el estado de descomposicin en que suele encontrarse la mayora de los cadveres. La foto No. 7 muestra el estado del cofre en el que es depositado el cadver, despus de realizarse la exhumacin.

Foto No 7. Consorcio Renacer, Cementerio Central Norte: Restos de exhumacin.

La Secretaria de Salud estableci tiempos de rotacin de las tumbas y bvedas dentro de los cementerios, para el caso de Bogot es en adultos cada cuatro (4) aos y prvulos dos aos y medio (2 1/2), esto se hace con el fin de que los cementerios no agoten de manera rpida su vida til y para minimizar posibles problemas sanitarios.

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2.2 MARCO HISTRICO

2.2.1 CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS.

Fechas con sus principales acontecimientos: 1553: se inicia la construccin de la primera catedral y se bendice el primer cementerio 1554: se inicia la construccin de la Veracruz, sobre la plaza de las hierbas autorizando enterrar personas de virtudes y milagros y tambin que se construyan cementerios en las afueras de la ciudad. 1597: la Catedral presta el Servicio de tumbas constituyndose en el Primer Cementerio del Clero.. 1781: Domingo Esquiaqui (ing.) inicia planos del Cementerio la Pepita. 1787: Abril 30 el Rey Carlos II prohbe enterrar a los muertos en las iglesias y fija la construccin del Cementerio la pepita, cerca de la plaza de maderas. 1792: se inicia la construccin de la pepita por el Virrey Espeleta, construye Domingo Esquivel. 1793: Se bendice el cementerio la pepita. 1825: Bolvar dona lote para el cementerio ingles. 1829: Por decreto se volvi a permitir la inhumacin en bvedas en iglesias y capillas.1839: Se construye el Cementerio Central con planos de Pio Domnguez; Nicols Len construye la Capilla. 1861. Desde la colonia hasta 1861 se enterraban los cadveres de los suicidas en la falda de una colina al norte del barrio de la catedral; se conoca como el Cementerio Laico o Tapia de Pilatos. 1883: Nace la Funeraria Hernndez. 1885: Nace la Funeraria Garay. 1887: Nace la Funeraria Gaviria, adems se construye en marzo el Torren de Padilla en el Cementerio Central. 1912: Se inicia el Cementerio Alemn Dr. Kracker con dineros del Kaiser.. 1916: El Cementerio Alemn adquiere terreno. 1920: Se inaugura el Cementerio de Chapinero. 1930: Se inaugura el Cementerio del sur y el Hebreo. 1950: Hay (20) veinte funerarias en Bogot.Fuente: Unidad ejecutiva de Servicios Pblicos (UESP).

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1967: inicia operaciones Parque Cementerio de Jardines del Recuerdo 1970 - 1971: Inician operaciones los Parques Cementerio de la Inmaculada, Jardines de Paz y Jardines del Apogeo. 1984: Septiembre 26 el cementerio central es declarado monumento nacional por medio del decreto 2390 del ministerio de educacin. 1985: Nace la funeraria del sector cooperativo en Bogot Los Olivos. 1986: El 15 de Mayo nace la compaa de servicios funerario Ltda.. 1995: nacen 10 empresas de venta de previsin exequial. 2000: El sector funerario de Bogot participa en un encuentro de funeraria en Medelln.2000: se funda el comit del sector funerario de las empresas afiliadas a FENALCO.

2.2.2 RESEA HISTRICA DE FUNERARIAS

Los primeros entierros fueron a cargo del municipio que igual tenan un (1) atad y usaban tapa boca para el cuerpo. Los talleres de carpintera hacan atades por encargo. 1883: la funeraria Hernndez fue creada por Remigio Hernndez, quien trago un coche Francs para realizar los entierros. Del puerto de Buenaventura fue trado al lomo de mula y una vez armado en Bogot se puso al servicio. Este coche fue echo y utilizado en Francia para el entierro de una reina. 1885: la funeraria Garay fue creada por Roberto Garay. 1887: la funeraria Gaviria fue creada por Mariano Gaviria, quien import un coche fnebre de Europa. Los coches tenan ventanas de cristal de roca, dos parejas de caballos pecherones, con sus postillones agarrados a las bridas, orientando el cortejo a paso lento que conclua en el oficio religioso, con cantos y rezos en latn. Estas tres familias fueron las pioneras del servicio funerario en Bogot y en el pas. Mas adelante se crea un numero importante de funeraria dentro de las cuales estn las siguientes: Funeraria San Ignacio: Saturnino Surez Funeraria Martnez: Jos A Martnez Funeraria la Av. 1 : Abraham Bernal y Pablo Leal. Funeraria la Nieves: Len Neira Funeraria Rodrguez: Roberto Rodrguez (sagrario). Funeraria Salgado: Pedro I Salgado ( judo). Funeraria Capuchina: Alfonso y Deogracias Gonzlez. Funeraria Ricaurte: Fabriciano Luque.Fuente: Unidad ejecutiva de Servicios Pblicos (UESP). 29

Funeraria Garnica: Josu Garnica Funeraria Muoz: Carlos Muoz Funeraria San Jos: Joaqun Patio. Funeraria Chapinero: Vctor Daza Funeraria Lourdes: Mariano Gaviria

Y as, sucesivamente vinieron naciendo un numero considerable de empresas funerarias por tradicin familiar y otras por empresarios particulares, hasta llegar al 80% de las empresas familiares y a un 20 % otros empresarios. La organizacin del servicio Mdico Legal, data de 1914 en lo establecido en la Ley 53 del 20 de octubre de ese mismo ao, en la cul se estableci la Oficina Central de Medicina Legal en Bogot. A Ricardo Fajardo Vega se le reconoci la redaccin de dicha Ley, mientras que ha Mara Lombana Barreneche , el primer jefe de la oficina, se le acredita el haber sentado las bases cientficas de su funcionamiento. En 1945 se estableci la Ley Orgnica del Instituto de Medicina Legal y de la Escuela de Mdicos Legistas.

El Instituto de Medicina Legal, en Bogot, depende del Ministerio de Justicia, y tiene Institutos Seccional en las Capitales de Departamentos. Hasta 1973, el profesor Guillermo Uribe Cualla fue la figura Colombiana de mayor renombre en la especialidad. Fue profesor titular en la Universidad Nacional de 1936 a 1960, y Director del Instituto Nacional de Medicina Legal por cuatro decenios. Su libro Medicina Legal y Psiquiatra Forense alcanzo la novena edicin. La integracin de patlogos forenses, gineclogos y psiquiatras forenses, representa un remozamiento de la tendencia francesa antigua que sustento el doctor Guillermo Uribe Cualla durante los cincuenta aos que dirigi la Medicina Legal Colombiana, que para su poca llego a ser junto con la Argentina de lo mejor de Latinoamrica.

2.3 MARCO CONCEPTUAL

Servicio funerario: servicio bsico de cementerios y atencin funeraria, es un servicio pblico, bajo el esquema de red de equipamientos.

Fuente: Unidad Ejecutiva de Servicios Pblicos (UESP). 30

Cuya regulacin y control corresponden al estado, por ser de inters publico y general. Adultos: Cadver de una persona mayor de cinco (5) aos de edad. Prvulo: Cadver de una persona hasta con cinco (5) aos de edad. Atad: Caja, generalmente de madera o de otros materiales, en que se encuentra dispuesto el difunto. Bveda: Espacio al interior de un pabelln o de un mausoleo, destinado a albergar un cadver o restos humanos. Bveda para NN: Bvedas destinadas para la inhumacin de cadveres no identificados y/o no reclamados, remitidos por las autoridades competentes y centros hospitalarios, cuya inhumacin y exhumacin se realiza por cuenta del concesionario. Cadver: Cuerpo humano sin vida. Cementerio: Lugares destinados por la administracin distrital o por los particulares para la inhumacin de cadveres, restos y cenizas humanas. Cenizas Humanas: Producto final de la cremacin de un cadver o restos humanos. Certificado de Defuncin: se debe diligenciar este certificado a todo muerto que haya sido considerado nacido vivo, aunque la muerte suceda por causa natural o violenta, y para las defunciones que ocurran antes o durante el parto, llamadas muertes fetales. se debe diligenciar el certificado de defuncin, como requisito para solicitar la licencia de inhumacin. (Ver Anexo F) Concesionario: Persona natural o jurdica a quien se le adjudico el contrato para la administracin, operacin y mantenimiento de los cementerios y hornos crematorios de propiedad del distrito capital. Cremacin: Accin de someter al fuego un cadver o restos humanos, reducindolos a cenizas. Cripta: Parte interior de un mausoleo que da acceso a las bvedas osario o nichos ceniceros. Defuncin: Se define como la desaparicin permanente de todo signo de vida, cualquiera que sea el tiempo transcurrido desde el nacimiento con vida ( cesacin postnatal de las funciones vitales sin posibilidad de resucitar). Defuncin fetal: Se define defuncin fetal o prdida fetal como La muerte de un producto de la concepcin, antes de su expulsin o extraccin completa del cuerpo de la madre, independientemente de la duracin de embarazo. Exhumar: Extraer un cadver o restos humanos de la bveda o sepultura. Se realiza una vez cumplido el tiempo de permanencia en bveda establecido, y en ocasiones, antes del cumplimiento de la permanencia en

Fuente: Unidad Ejecutiva de Servicios Pblicos (UESP). 31

bveda, por orden de las autoridades competentes con fines de investigacin judicial o epidemiolgica. Exhumaciones por administracin: son las exhumaciones realizadas cuando los restos han cumplido el tiempo de permanencia en bveda y los deudos no solicitaron su exhumacin. Horno crematorio: Equipo o instrumento mecnico cuya funcin es cremar cadveres y/o restos humanos. Inhumar: introducir un cadver en bveda o en tierra (fosa). Lapida: Placa con descripcin conmemorativa colocada en la bveda, osario o cenizario. Licencia de inhumacin: La licencia de inhumacin es el documento legal valido para inhumar, cremar o trasladar un cadver en cualquier cementerio del territorio nacional. Este documento (Forma DANE 631) es impreso y distribuido por el DANE, la licencia de inhumacin se expedir con base en el desprendible del certificado de defuncin el cual no podr ser retenido, pues se requiere para efectuar posteriormente en la inscripcin en el registro civil. (Ver Anexo G) Lote: rea de terreno de propiedad particular destinada a la inhumacin de uno o mas cadveres. Mausoleo: Arquitectura funeraria que consiste en una edificacin compacta compuesta por bvedas, osarios, y/o nichos ceniceros. Muertes Fetales: El Certificado de Defuncin debe ser diligenciado para todas las prdidas fetales. Si la defuncin fetal es institucional, una vez diligenciado el Certificado de Defuncin, se debe hacer entrega del desprendible a los familiares, para que con este se proceda al trmite para la obtencin de la Licencia de Inhumacin. Nicho Cenicero: Espacio al interior de un pabelln o de un mausoleo, destinado a albergar los residuos procedentes de la cremacin de un cadver. Osario: Lugar destinado a guardar los restos exhumados de las tumbas o bvedas, independientemente de la denominacin religiosa o particular que se les de. Tiempo de permanencia en bveda: Periodo establecido legalmente, para que se presumiblemente se halla cumplido la reduccin esqueltica. Se fijan cuatro aos. Urna para Cenizas: Recipiente en el que se depositan las cenizas provenientes de la cremacin de un cadver o restos humanos. Diagnstico Ambiental: es aquel que suministra una "radiografa" del desempeo ambiental de la empresa en un momento particular en el tiempo. Involucra la recopilacin de informacin sobre el consumo de recursos, las descargas al medio ambiente y las practicas de gestin existentes en una organizacin para controlar los impactos ambientalesFuente: Unidad Ejecutiva de Servicios Pblicos (UESP). 32

asociados a sus operaciones. El diagnostico ambiental ofrece oportunidades para: Optimizar el proceso Utilizar mas eficientemente los recursos (por ejemplo, materias primas e insumos) Eliminar despilfarros (residuos lquidos, slidos o atmosfricos) Evitar el derramamiento de materiales y sustancias Valorizar los residuos Atacar los puntos dbiles desde el punto de vista econmico, ambiental y legal.

2.4 MARCO INSTITUCIONAL

El Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, es la autoridad ambiental dentro del permetro urbano del Distrito Capital y la entidad rectora de la poltica ambiental distrital y coordinadora de su ejecucin. En Bogot D.C. la gestin ambiental comprende el conjunto de polticas, estrategias y acciones encaminadas a garantizar y mejorar la calidad de vida para la poblacin actual, sin deteriorar las condiciones ambientales para beneficio de las generaciones futuras.

Misin. El DAMA trabaja para garantizar el derecho ciudadano a un ambiente sano y la administracin de los recursos naturales bajo el principio de sostenibilidad, desarrollado en el Plan de Gestin Ambiental Distrital. Nuestra accin se dirige a mejorar la calidad de vida de la ciudadana bogotana, a travs de la ejecucin de procesos de gestin colectiva, entre las instituciones Distritales, regionales, nacionales e internacionales, los gremios de la produccin, las ONGs ambientales y la comunidad en general, para hacer de Bogot una ciudad ambientalmente sostenible e incluyente, a travs de la promocin de comportamientos ecoeficientes y la prevencin y control de los factores de contaminacin y deterioro de la calidad ambiental. Visin. El DAMA es la Entidad lder en el mejoramiento de la calidad de vida de los bogotanos, a travs de la ejecucin de acciones para incrementar la oferta ambiental natural y construida, bajo la orientacin del Plan de Gestin Ambiental Distrital.33

Adicionalmente, el decreto 673 de noviembre de 1995 establece que el DAMA es la entidad rectora de la poltica ambiental en el Distrito Capital y coordinadora de su ejecucin, de tal forma debe formular la poltica ambiental del Distrito Capital, dirigir y coordinar la gestin ambiental del Distrito Capital, expedir o tramitar las normas y reglamentos necesarios para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales y preservar, administrar y conservar el medio ambiente y los recursos naturales del Distrito Capital, participar en la elaboracin de planes, programas y proyectos de desarrollo ambiental y de los recursos naturales, en coordinacin con los niveles nacional, departamental y regional, coordinar con la Secretaria de Salud y dems autoridades pertinentes, el desarrollo de polticas, normas y acciones orientadas a prevenir y controlar los efectos del deterioro ambiental sobre la salud humana y colaborar con el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital en la elaboracin de las normas referidas al ordenamiento territorial del Distrito Capital y a las regulaciones sobre uso del suelo. El DAMA recoge el conjunto de procesos relacionados con la formulacin de polticas ambientales de carcter general o sectorial, normas, planes, programas y proyectos de carcter ambiental que debe desarrollar el DAMA as como su ejecucin, de manera concomitante con los recursos financieros necesarios para dicha formulacin y ejecucin.

Funciones Direccin General. Corresponde al Despacho de la Direccin cumplir las siguientes funciones: Dirigir las actividades del DAMA como entidad rectora y coordinadora del sistema Ambiental del Distrito Capital. Asesorar al Alcalde Mayor en la adopcin de polticas, planes y programas referentes a la gestin ambiental en el Distrito Capital y el desarrollo sostenible de la ciudad. Articular la poltica, planes, programas y proyectos Distritales ambientales con la poltica nacional ambiental y propender por su desarrollo. Dirigir el desarrollo y realizacin de las funciones tcnicas administrativas del Departamento orientando los planes y polticas para el debido cumplimiento de su misin y objetivos institucionales. Proponer los proyectos de acuerdo en materia de gestin ambiental que el Alcalde Mayor deba presentar al Concejo de Bogot. Aplicar las sanciones impuestas, respecto de los servidores pblicos de la entidad con carcter de libre nombramiento y remocin y de carrera administrativa, dentro de los trminos establecidos en el Cdigo nico Disciplinario.

34

Dictar dentro de su competencia resoluciones, reglamentos y dems actos administrativos que se requieran para el cumplimiento de las funciones y en el desarrollo de los procesos establecidos por la Ley al DAMA. Dictar las medidas de carcter reglamentario y sancionatorio cuyas atribuciones y delegaciones le confieran las normas. Establecer y desarrollar el Sistema de Control Interno de la entidad y ordenar la aplicacin de indicadores de gestin, estndares de desempeo y mecanismos de evaluacin y control de los procesos a cargo del Departamento. Disponer y velar por la aplicacin de los mecanismos que permitan verificar y controlar los procesos de atencin oportuna de las Quejas y Reclamos formuladas por la ciudadana y los funcionarios de la Entidad. Delegar, cuando as se estime conveniente, en los funcionarios de la entidad las funciones que sean susceptibles de serlo, de conformidad con las normas sobre la materia. Adoptar y garantizar que los procesos a su cargo cumplan con las normas y disposiciones que regulan su rea de desempeo. Velar porque los asuntos atribuidos al DAMA se cumplan de manera eficaz a travs de una organizacin por procesos. Responder por la actualizacin, modernizacin y documentacin de los diferentes procesos que desarrolle la dependencia a su cargo, con la asesora y coordinacin de la Oficina de Control Interno. Suscribir por delegacin del Alcalde Distrital los contratos que se requieran para el ejercicio de las funciones del DAMA, dirigir los procesos contractuales del departamento con el soporte de las diferentes dependencias y la coordinacin de la Subdireccin Jurdica y Administrativa.

35

CAPITULO III PLAN DE TRABAJO

36

3. METODOLOGA

El diagnstico ambiental del sector funerario se inici con un estudio de carcter exploratorio, ya que dicho sector no posee gran variedad de literatura y por lo tanto se haca necesario entrar a familiarizarse con su situacin actual. Inicialmente se confrontaron bases de datos de diferentes fuentes, es decir, se cont con datos obtenidos por el Consorcio INUR en el Plan Maestro de Cementerios y Servicios Funerarios; la Cmara de Comercio de Bogot, la Secretaria de Salud, FENALCO, la UESP y las diferentes direcciones que aparecen en el directorio telefnico. Posteriormente, se cre la base de datos inicial donde aparecen los nombres de las agencias, funerarias y cementerios, con sus respectivas direcciones. Seguido a la creacin de la base de datos, se elabor una carta informativa sobre las competencias de la Autoridad Ambiental (Ver Anexo A) y se diseo la encuesta (Ver Anexo B). El total de cartas enviadas fue de ciento cuarenta y nueve (149), las cuales tuvieron la siguiente distribucin: Direccin errada: Se devolvieron veintiuna (21, es decir, 14.09% del total de cartas enviadas), nuevamente al DAMA, por la empresa de correo contratada para la reparticin de las cartas y la encuesta. Cumplimiento: Fueron diligenciadas cuarenta y ocho (48, equivalente a 32.21%) encuestas por los diferentes establecimientos. Repetidas: Se enviaron veinte (20, es decir, 13.43 % del total enviado) a diferentes direcciones pero de un mismo propietario. No diligenciadas: Veintitrs (23, equivalente al 15.44% del total enviado) establecimientos no regresaron la encuesta al DAMA diligenciada y por tanto, fueron objeto de visita. Sin funcionamiento: Ya no se encuentran trabajando treinta y siete (37, equivalente a 24.83% del total enviado) establecimientos. De igual manera, se realiz visita a los dieciocho (18) cementerios que existen en la ciudad de Bogot y se diligenci la correspondiente encuesta.

37

Luego de tener los resultados obtenidos mediante la encuesta, se unific la base de datos (Ver Anexo C), donde reposan toda la informacin obtenida, se establecieron criterios de seleccin de visitas (establecimientos que ofrecen el servicio de preparacin de cadveres, establecimientos que presentan bastante demanda de servicios, establecimientos de grandes instalaciones, entre otras), para verificar informacin y se procedi a analizar los resultados, crear datos estadsticos que permiten establecer la distribucin de las actividades del sector, impactos ambientales, cumplimiento normativo, entre otros parmetros. DIAGRAMA No.1

FLUJO GRAMA DIAGNOSTICO DEL SECTOR FUNERARIO

RECOPILACIN DE DATOS SEGUIMIENTO POR PARTE DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL

ALIMENTACIN BASE DE DATOS

SOLICITUD DE INFORMACIN

ELABORACIN DE DIAGNOSTICO

REGISTRO INFORMACIN REMITIDA ANLISIS Y DECANTACIN DE INFORMACIN PROGRAMACIN DE VISITAS

RETRO ALIMENTACIN DE INFORMACIN A LA BASE DE DATOS

Este diagrama muestra en resumen la metodologa utilizada para la realizacin de este Diagnstico Ambiental.

38

CAPITULO IV DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL SECTOR FUNERARIO DEL DISTRITO CAPITAL

39

4. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL SECTOR FUNERARIO DEL DISTRITO CAPITAL

Despus de seguir uno a uno los pasos de la metodologa anteriormente expuesta y con la colaboracin de los empresarios del sector funerario (informacin y tiempo), se obtiene la lnea base del sector y con esta se realiza el Diagnostico Ambiental del sector funerario del Distrito Capital, teniendo como resultados los siguientes:

DIAGRAMA N2

FLUJO GRAMA DEL SERVICIO FUNERARIO

ACTIVIDADPRODUCCIN

INTERMEDIARIORESIDENCIA

FLUJO DEL CADVERMEDICINA LEGAL HOSPITALES FUERA DE LA CIUDAD

COMERCIAL

AGENCIA FUNERARIA

LOCAL FUNERARIO LABORATORIO SALA DE VELACIN TEMPLO INHUMACIN CEMENTERIO CREMACIN OSARIO CENIZARIO

TANATOPRAXIA SOCIAL CULTO DESTINO FINAL

Fuente: Unidad Ejecutiva de Servicios Pblicos (UESP), consorcio INUR.

40

El diagrama N 2 muestra las actividades y procedimientos que lleva a cabo el sector funerario en cuanto a la prestacin de sus servicios desde la recoleccin del cadver hasta su destino final.

4.1 DIVISIN DEL SECTOR FUNERARIO EN EL DISTRITO CAPITAL

TABLA 1. No. DE ESTABLECIMIENTOS AGENCIA FUNERARIA CEMENTERIO TOTAL 63 40 18 121Fuente: Datos reportados por el sector funerario, mediante encuesta.

CODIGO CIIU 930304 930300-930303 930301

El sector funerario se identifica con los cdigos CIUU en los siguientes grupos: 930304: Alquiler y venta de tumbas 930300: Pompas fnebres y actividades conexas 930303: Preparacin y embalsamamiento de cadveres 930301: Funerarias y salas de cremacin Los servicios que presta el sector funerario son muy importantes en la ciudad de Bogot, ya que de ellos se desprende toda una cadena que abarca aspectos culturales, econmicos, sociales, religiosos, ambientales y de salud, por esto es importante cuantificar cuantos servicios presta este sector al mes y cuales son estos servicios, en la grafica 1, se puede observar el nmero de establecimientos entre funerarias y cementerios, y los servicios que prestan al mes.

Cdigos de clasificacin industrial uniforme, establecidos por la Cmara de Comercio de Bogot.

41

Grfica 1.

SERVICIOS DEL SECTOR FUNERARIO AL MES, SEGN DATOS REPORTADOS

58

2876

No. De establecimientos de Funerarias y Cementerios de Bogot Total de Servicios al mes

Fuente: Datos reportados por el sector funerario, mediante encuesta.

Los 2876 servicios que prestan al mes las funerarias y cementerios, van desde la preparacin del cadver, hasta la disposicin final del mismo, es decir al mes existen 2876 muertes en la ciudad de Bogot, ya sea muerte natural, suicidio, homicidio, entre otras. El sector funerario est integrado por Agencias, Funerarias y Cementerios; el primero ofrece servicios preexquiales, venta de cofres o atades y alquiler o venta de tumbas; las funerarias por su parte, prestan el servicio de salas de velacin y/o laboratorio de tanatopraxia, y los cementerios ofrecen el servicio de inhumacin (tierra y/o bveda) y cremacin de cadveres.

Las funerarias tienen un papel muy importante dentro del sector, ya que ofrecen el servicio de tanatopraxia, el cual debe realizarse a la mayor brevedad posible, por que la descomposicin de un cuerpo es bastante rpida y se generan olores muy desagradables; en la ciudad de Bogot existen veinte (20) funerarias que cuentan con los equipos y las reas adecuadas para la prestacin de dicho servicio.

42

4.2 NUMERO DE EMPLEADOS DISTRIBUIDOS DENTRO DEL SECTOR

TABLA 2. Agencia 360

Funeraria Cementerio TOTAL

358 629 1347

Fuente: Resultados obtenidos de encuestas realizadas al sector funerario de Bogot.

Las agencias, que son las intermediarias entre los cementerios y las funerarias, cuentan con un apreciable volumen de empleados (equivalente al 27% de la oferta de empleo del sector), debido a la variedad de servicios que prestan, entre las que se destacan acompaamiento al cliente, realizacin de llamadas telefnicas para ofrecimiento de servicios, etc. Las funerarias, cuentan con 358 empleados (27% de la oferta total de empleo del sector), de los cuales (segn visitas realizadas a los diferentes laboratorios de tanatopraxia) de estos el 20% (72 empleados) se dedican a preparacin de cadveres y el 80% restante (286 empleados) a labores administrativas, acompaamiento a los familiares en la etapa de duelo, personal de aseo y servicios generales. Los cementerios, cuentan con el mayor nmero de empleados (46%), dado el elevado volumen en la demanda del servicio y por las diferentes actividades desarrolladas en el mismo tales como operarios para excavaciones (ya sea en bveda o en tierra), para funcionamiento de los hornos crematorios, limpieza y recoleccin de residuos y profesionales que se encarguen de la administracin del cementerio, en los diferentes cementerios de Bogot, el destino final (inhumaciones ) de los cadveres se realiza por enterramiento en bveda o fosa, con un 58% y el 42% restante son cremaciones. (Vase grfica 2)

43

Grfica 2.

SERVICIO DE INHUMACION Y CREMACION AL MES EN LOS CEMENTERIOS DE BOGOTAINHUMACIONES CREMACIONES

42% 58%

Fuente: Datos reportados por el sector funerario, mediante encuesta.

4.3 DISTRIBUCIN DE FUNERARIAS CON LABORATORIO LOCALIDAD

SEGN

La mayoria de las funerarias que cuentan con laboratorio de tanatopraxia, se encuentran ubicadas en las localidades de Santa Fe y Teusaquillo, con un porcentaje del veinticinco por ciento (25%), cada una, (vase grfica 3); esta concentracin de establecimientos esta relacionada con los hospitales y centros de salud cercanos a las zonas, lo que genera mayores afectaciones ambientales, sociales y culturales, como lo son las ventas ambulantes (invasin de espacio pblico), problemas de inseguridad, el aumento de ruido, emisiones de material particulado (vehculos).

44

Grfica 3.

P O R C E N T A J E D E L A B O R A T O R IO S D E T A N A T O P R A X IA S E G U N L O C A L ID A DT E U S A Q U IL L O S A N T A F E

5% 10 % 5 % 5 % 10 % 10%

5% 2 5%

C H A P IN E R O T U N J U E L IT O K E N N E D Y E N G A T IV A B U A N R A N N A A R R IO S ID O S T O N IO R I O F A E L U R IB E

2 5%

Fuente: Datos reportados por el sector funerario, mediante encuesta.

4.4 DISTRIBUCIN DE CEMENTERIOS SEGN LOCALIDAD

La ubicacin de los cementerios tiene una mayor tendencia hacia el centro de la ciudad (21% sobre el total de los cementerios), dado que de los dieciocho (18) cementerios actuales, cuatro (4) se encuentran ubicados en la localidad de los Mrtires; esto se debe a que algunos hospitales se encuentran cerca de esta zona, tambin a que el sector es de un estrato bajo lo que implica que los cementerios que se encuentran all ubicados ofrecen servicios funerarios mucho ms econmicos, y a los dolientes se les hace mucho ms fcil visitar a sus difuntos, ya que esta zona es de fcil acceso. (vase grafica 4).

45

Grfica 4.

DISTRIBUCIN DE CEMENTERIOS SEGN LOCALIDAD# DE CEMENTERIOS 5 4 3 2 1 0 LOCALIDADES2 1 2 1 1 1 1 1 1 3 USAQUEN 4 USME BOSA FONTIBON ENGATIVA SUBA BARRIOS UNIDOS MARTIRES ANTONIO NARIO RAFAEL URIBE CIUDAD BOLIVAR

Fuente: Datos reportados por el sector funerario, mediante encuesta.

Suba y Usaqun fueron municipios que se anexaron al contexto urbano de Bogot, en los cuales tambin se encuentran varios cementerios, algunos de estos son parques cementerios, lo cual esta relacionado con su estructura; es decir la mayoria son parques cementerios , donde la gente de estratos altos prefiere realizar sus cultos religiosos, ya que estos lugares son ms agradables para los dolientes y cuentan con ms servicios. Por otro lado se relaciona con el hecho de ser zonas densamente pobladas, y con el traslado de cadveres de las afueras de la ciudad y poblaciones vecinas a estas zonas , haciendo ms fcil su disposicin final.

4.5 INSUMOS UTILIZADOS EN EL PROCESO

Los insumos utilizados en los laboratorios de tanatopraxia son diversos, ya que cada uno posee diferentes funciones que son vitales dentro del proceso de preparacin del cadver, por ejemplo el formol y el formaldehdo son un solo producto, en los laboratorios de tanatopraxia es ms conocido como formol, ya46

que este es su nombre comercial y el formaldehdo es su nombre qumico, este insumo es el de mayor utilizacin por los laboratorios, con un treinta y uno por ciento (31%), se utiliza para que los olores resultantes de la descomposicin del cadver se reduzcan y se detenga el crecimiento bacteriano, se utiliza tambin hipoclorito de sodio y alcohol como desinfectantes de los diferentes instrumentos y equipos utilizados en el laboratorio. ( Vase grfica 5)

Grfica 5.

PORCENTAJE DE PRODUCTOS UTILIZADOS EN LABORATORIOS DE TANATOPRAXIA

7% 9%

4% 31%

27%

22%FORMALDEHIDO HIPOCLORITO DE SODIO ALCOHOL GLICERINA SODA CAUSTICA

Fuente: Datos reportados por el sector funerario mediante encuestas

Cementerio

En los cementerios no se utiliza ninguna clase de insumos qumicos, debido a que no se realiza preparacin de cadveres.

4.6 EQUIPOS Y MAQUINARIAS UTILIZADOS EN LOS LABORATORIOS DE TANATOPRAXIA.

Tal como se aprecia en la tabla N 3, existe gran variedad de equipos, estos se dividen en dos clases, los que se utilizan en el proceso de inyeccin y los de Succin.47

Inyeccin: Dentro de este grupo se encuentra el bistur y la inyectara (utilizados por los veinte laboratorios existentes). El primero se utiliza para perforar la piel y el segundo se encarga de introducir en el cuerpo el formol y la glicerina. Succin: Luego de realizar el lavado del cadver con qumicos, se procede a extraer los fluidos del cuerpo, lo cual se hace con el hidroaspirador y el trquer este segundo elemento se utiliza para darle firmeza al hidroaspirador, es opcional, por tal motivo no se utiliza en todos los laboratorios. Las pinzas y las tijeras son indispensables tambin dentro de las actividades que se realizan en el laboratorio, por ejemplo para sujetar una arteria, vena o el algodn durante la limpieza. Elementos o equipos como guantes, caretas y botas son catalogados como de bioseguridad y por tal motivo deben ser de uso obligatorio por los tanatlogos, para que no se presenten riesgos o accidentes dentro del laboratorio; como se puede apreciar en la tabla N 3, son muy pocos los operarios que utilizan la mayora estos elementos en el laboratorio.

Tabla No. 3 Maquinaria y Equipos Utilizados en los Laboratorios de Tanatopraxia MAQUINARIA EQUIPOS Y Laboratorios Que las Utilizan

Inyectora Bistur Hidroaspirador Troquer Tijeras Pinzas Motobomba Guantes Caretas Algodn Botas Batas Gasas

20 20 6 15 20 20 20 20 10 20 5 6 8

Fuente: Datos obtenidos mediante encuesta al sector funerario.48

EQUIPOS UTILIZADOS EN LOS CEMENTERIOS

La maquinaria y equipos para realizar las diferentes actividades en los cementerios dependen de las siguientes caractersticas: La facilidad de realizar las actividades en los cementerios, es decir, destapar una bveda, solo requiere de un operario, una maceta y un puntero. No se necesita de tecnologa de punta para la realizacin de las actividades, por ejemplo, para realizar una excavacin, si la inhumacin es en tierra, la maquina ms utilizada es la retroexcavadora, que para ser operada solo necesita de una persona y no genera mayor dificultad durante su uso. En los hornos crematorios, se requiere de un operario el cual realice las actividades necesarias para la cremacin.

Grfica 6.

EQUIPOS UTILIZADOS EN LOS CEMENTERIOSGUADAA PALA

12% 12% 2% 4% 5% 11% 4%

11%

PICA

8% 8% 4%

PODADORA MOTOCIERRA ASPERSORA TRACTOR BARRETA RETROESCABADORA MASETAS GUANTES TAPABOCAS BOTAS CEMENTO ARENA

7% 4%

4% 4%

Fuente: Datos reportados por el sector funerario, mediante encuesta.

Segn las caractersticas mencionadas anteriormente y como se puede observar en la grafica 6, las herramientas ms utilizadas en los cementerios de la Ciudad son la pala y la arena, juntas con un porcentaje del 12%, debido a que el enterramiento en bvedas o en fosas, son los destinos finales de los cadveres ms utilizados por estos.49

4.7 FUNERARIAS CON LABORATORIO DE TANATOPRAXIA DIAGRAMA 3.INSUMOS Y EQUIPOS PROCESO TIPO DE RESIDUO

CAMILLAS

VALORACIN DEL CADVER

PATGENOS: SABANAS, ROPA, PAALES, ZAPATOS

BISTUR

DISECCIN

PATGENOS: ALGODN, GASAS, HOJAS DE BISTUR

Eliminado:

INYECTOR Y TROQUER MS FORMOL

PREPARACIN FSICA

FLUIDOS CORPORALES

AGUJA, HILO, ALGODON

SUTURA

PATGENOS: HILO, ALGODN, AGUJAS

MAQUILLAJE

PREPARACIN ESTTICA

4.8 FUNERARIAS SIN LABORATORIO DE TANATOPRAXIA (SALAS DE VELACIN) DIAGRAMA 4.INSUMOS Y EQUIPOS PROCESO TIPO DE RESIDUO

AGUA, CAF, T VASOS PLSTICOS Y PITILLOS

PREPARACIN DE CAF Y AROMTICAS

AGUA, CAF, BOLSAS, VASOS PLSTICOS Y PITILLOS, PAPEL

ALIMENTOS Y PRODUCTOS COMESTIBLES

PREPARACIN DE ALIMENTOS EN LAS CAFETERIAS (EN CASO DE EXISTIR)

DESPERDICIO DE ALIMENTOS, PLATOS Y VASOS PLSTICOS, BOLSAS PLSTICAS Y DE PAPEL, SERVILLETAS

50

4.9 DESTINO FINAL DEL CADVER CEMENTERIOS DIAGRAMA 5.

POR ENTERRAMIENTO EN LOS

EQUIPOS

PROCESO

TIPO DE RESIDUO

RETROEXCAVADORA Y PALA

PROCESO DE ENTERRAMIENTO

FLORES, LIXIVIADOS, CADAVERINA, PUTRECCINA

4.9.1 Destino final del cadver por enterramiento en bveda en los cementerios. DIAGRAMA 6.INSUMOS Y EQUIPOS PROCESO TIPO DE RESIDUO

PICA, PALA, CEMENTO, ARENA, AGUA

EXCAVACIN PARA ENTERRAMIENTO DEL CADVER

ESCOMBROS, DESECHOS DE LA MEZCLA DE CEMENTO ARENA, FLORES, LIXIVIADOS, CADAVERINA, PUTRECCINA, GASES

4.9.2 Destino final del cadver en los cementerios que cuentan con hornos crematorios DIAGRAMA 7.EQUIPOS PROCESO TIPO DE RESIDUO

HORNO CREMATORIO, ESCOBAS, RECOGEDOR

CREMACIN DEL CADVER

DIOXINAS Y FURANOS, MATERIAL PARTICULADO, CO2,

Con formato

En los diagramas de flujo anteriores, se describen los procesos que se llevan a cabo durante todas las actividades que realiza el sector funerario, identificando los residuos generados en cada uno de los procesos.51

Con formato

4.10 CONTEXTO AMBIENTAL

Dentro de las funciones de control, seguimiento y monitoreo que ejerce el DAMA, es de relevancia ambiental en este informe, el estudio de laboratorios de tanatopraxia y cementerios, ya que son sitios donde se generan grandes cantidades de residuos slidos catalogados como orgnicos, inorgnicos y peligrosos, y por tanto, deben tener un especial manejo, vertimientos que deben tener un tratamiento adecuado y seguridad para los operarios dentro de la realizacin de sus diferentes actividades. De otra parte, las agencias y las funerarias que tan slo prestan el servicio de salas de velacin, se deben manejar con otros criterios de control y seguimiento, ya que los impactos generados son reducidos a nivel ambiental.

4.10.1 Contaminacin generada por el proceso

4.10.1.1 Emisiones Atmosfricas

Las emisiones atmosfricas se generan en los laboratorios de tanatopraxia al utilizar qumicos para preparacin de cadveres. El formaldehdo, por ejemplo, tiene olor penetrante y por sus propiedades fsicas y qumicas se disipa de una manera rpida en el ambiente, este hecho se mitiga utilizando extractores o campanas y ventiladores; tambin existen ductos para evacuacin de olores que oscilan entre uno y tres metros de altura. En los cementerios que ofrecen el servicio de cremacin se presentan emisiones al aire llamadas Dioxinas y Furanos, que se dan, producto de la combustin incompleta generada en el horno crematorio, (al manejar altas temperaturas 1200-2500 C), tambin Partculas Suspendidas Totales mg/Nm3 , Dixido de azufre mg/Nm3 SO2 ,Dixido de nitrgeno mg/Nm3 NO2, Monxido de carbono, mg/Nm3 CO, cido Clorhdrico mg/Nm3 NO2 , Acido Fluorhdrico HF mg/Nm3, dichas emisiones salen al aire por medio de ductos de evacuacin, como se puede observar en la foto No 8.

Fuente: Contaminacin del Aire y su Control ( Tercera Parte)

52

4.10.1.1.1 Impactos de CO, NOX, SOX, al aire

En buena medida los contaminantes del aire son subproductos directos e indirectos de quemar carbn, gasolina y otros combustibles lquidos, as como los desechos (papeles, telas, etc.). Estos materiales son compuestos orgnicos: cuando se queman por completo los subproductos son Dixido de Carbono y Vapor de agua, sin embargo, la combustin rara vez es completa y participan sustancias mucho ms complejas. El monxido de carbono (CO), los xidos de nitrgeno NOX y los xidos de azufre SOX; se denominan contaminantes primarios por que son los productos directos de la combustin o la evaporacin. Al producirse la combustin de desechos y combustibles, estos vierten a la atmsfera partculas principalmente de carbono que se pueden observar como holln y humo. Adems, algunos fragmentos de las molculas de los combustibles quedan sin quemar: se trata de emisiones de compuestos orgnicos voltiles. El resultado de la combustin incompleta del carbono es el monxido de carbono(CO), en tanto que el de la completa es el dixido de carbono (CO2). La combustin que ocurre en el aire, es 78% de nitrgeno y 21% de oxigeno, que a temperaturas de combustin elevadas, algo del nitrgeno se oxida y se forma oxido ntrico (NO). En el aire, este gas reacciona de inmediato con ms oxgeno y se convierte en dixido de nitrgeno (NO2) y tetrxido (N2O4) de nitrgeno, compuestos que se llaman en conjunto xidos de nitrgeno. El dixido de nitrgeno absorbe la luz y causa en gran parte el color pardo del smok fotoqumico. Adems de materiales orgnicos, los combustibles y desechos contienen impurezas y aditivos que tambin pasan al aire durante la combustin. Por ejemplo, el carbn contiene de 0.2 a 5.5 por ciento de azufre que al quemarlo, se oxida y produce dixido de azufre. El carbn tambin llega a contener metales pesados y los desechos, desde luego, contiene una serie interminable de impurezas.

Fuente: Contaminacin de Aire y su Control . (Tercera Parte) 53

4.10.1.1.2 Contaminantes del aire y sus efectos

Partculas suspendidas: Se trata de una mezcla compleja de partculas slidas y aerosoles (partculas lquidas) suspendidas en el aire. Se pueden observar como polvo, humo y niebla y llevan algunos o todos los dems contaminantes disueltos o adheridos a su superficie. Estas partculas deterioran funciones respiratorias, en particular quienes padecen problemas crnicos respiratorios. Monxido de carbono: Es un gas invisible e inodoro muy venenoso para los humanos y animales porque impide el suministro de oxgeno a los rganos y tejidos. xidos de nitrgeno: Entre estos se encuentra gran variedad de compuestos de oxgeno y nitrgeno. Se convierten en cido ntrico en la atmsfera y son la principal fuente de lluvia cida. El dixido de nitrgeno irrita los pulmones y causa enfermedades respiratorias agudas en los nios. xidos de azufre: Sobre todo el dixido de azufre es un gas venenoso para las plantas y animales, y los nios y ancianos son muy sensibles a l. Se convierte en cido sulfrico en la atmsfera y tambin es una de las principales fuentes de la lluvia cida, causantes del efecto invernadero. Los contaminantes anteriormente descritos, son los requeridos en un muestreo isocintico (adems de cido clorhdrico y cido Fluorhdrico) y tienen unos limites mximos permisibles segn la ley para emisiones al aire. (Resolucin 1208/03), tambin la Autoridad Ambiental exige que los ductos de evacuacin de gases cumplan con los 15 metros de altura en los hornos crematorios, en la foto No.8 se muestra un ejemplo de los ductos. El requerimiento de dicha altura se da con el fin de que el material particulado producido por la cremacin se disperse y volatilice, con el fin de que no afecte a las personas que viven cerca y a los mismos trabajadores de los establecimientos que cuentan con estos hornos, ya que entre ms alto este ducto ms se dispersan las partculas.

Fuente: Contaminacin de Aire y su Control . (Tercera Parte) 54

Foto No. 8. Ductos de evacuacin de gases de los hornos crematorios, ayuda a que la emisin de gases y material particulado s minimicen.

4.10.1.1.3 Uso del Gas Natural como combustible para los hornos

El sector funerario cuenta con cinco (5) cementerios que ofrecen el servicio de cremacin, estos son: Jardines el Apogeo Jardines de Paz Jardines del Recuerdo Consorcio Renacer del Norte (Cementerio Central del Norte) Consorcio Renacer del Sur (Cementerio del Sur) Tambin en el Sector, existe una funeraria que cuenta con un (1) horno Incinerador, con el cual incineran los lquidos resultantes del proceso de preparacin de cadveres en el laboratorio de tanatopraxia y residuos slidos.

55

Los hornos crematorios y el horno incinerador, en su totalidad se abastecen de gas, este combustible es una mezcla de hidrocarburos compuesto principalmente por metano (CH4), que se encuentra en yacimientos en solucin o en fase gaseosa con el petrleo crudo (gas asociado), o bien, en yacimientos que no contienen aceite (gas no asociado). Es uno de los combustibles ms limpios, que produce principalmente bixido de carbono, vapor de agua y pequeas cantidades de xidos de nitrgeno cuando se quema. La combustin del gas natural prcticamente no genera emisiones de bixido de azufre, el cual causa la lluvia cida o partculas que son carcinognicas. Asimismo, el gas natural emite cantidades mucho menores de monxido de carbono, hidrocarburos reactivos, xidos de nitrgeno y bixido de carbono, en comparacin con otros combustibles fsiles, como el ACPM o la Gasolina, lo que implica que se de una mejor combustin y se reduzcan las cargas contaminantes generadas a la atmsfera. Actualmente el sector funerario cumple con los parmetros mximos permisibles anteriormente mencionados a excepcin de uno, (Monxido de Carbono), debido a que no han utilizado el mtodo de anlisis establecido por el DAMA. El parmetro de Dioxinas y Furanos no se exige actualmente para los hornos crematorios (segn resolucin 1208 de 2003 del DAMA), pero este parmetro se reemplaza por benzo (A y B) pireno. Los cementerios que cuentan con hornos crematorios y la funeraria que posee horno incinerador, actualmente se encuentran en trmites para que el DAMA les otorgue el permiso de emisiones atmosfricas.

4.10.2 Vertimientos

En los laboratorios de tanatopraxia se generan aguas residuales con altas concentraciones de contaminacin, ya que all se utilizan productos qumicos txicos, corrosivos, mutagnicos, cancergenos y explosivos. Por tal razn, debe existir un tratamiento para el agua residual (antes de vertirse al sistema de alcantarillado) eficiente y eficaz, que permita reducir al mximo las cargas contaminantes que lleva el agua. Como se pudo observar en la grfica 5. el formaldehdo es el producto qumico ms utilizado en los laboratorios de tanatopraxia, este compuesto qumico es obtenido por deshidrogenacin u oxidacin controlada de un alcohol primario, los efectos sobre los seres humanos son: Por inhalacin: genera irritacin en los ojos y la garganta Por ingestin: afecciones respiratorias, quemaduras en la boca y hasta la muerte. Efectos sobre el medio ambiente :

Fuente: http://www.sedigas.es/ambiente/dimension.html Fuente: Formaldehdo Toxicologa e Impacto Ambiental. 56

Alteraciones en el pH del agua. Si se combina con otras sustancias cidas presentes en el aire y se forman compuestos ms fuertes que contaminan de manera ms rpida el aire. El mtodo de control utilizado para la mitigacin de impactos del formaldehdo al medio ambiente en los diferentes laboratorios de tanatopraxia que existen en la ciudad de Bogot, es la ventilacin (extractores o campanas) localizada en los techos del laboratorio formando lnea recta con los mesones donde se preparan los cuerpos.

4.10.2.1 Laboratorios de tanatopraxia que cuentan con tratamiento para el agua residual.

De los veinte (20) laboratorios de tanatopraxia que existen dentro del sector funerario en la actualidad, el setenta y cinco (75%) por ciento cuenta con tratamiento para el agua residual resultante de su actividad (vase grfica 7); es importante destacar que por las caractersticas de peligrosidad que presentan los qumicos utilizados en el laboratorio, es de relevancia ambiental que se disponga un tratamiento para los vertimientos del veinticinco por ciento (25%) de los laboratorios restantes.

Grfica 7.

25%

CUE NTA N CO N TRA TA MIE NTO NO CUE NTA N CO N TRA TA MIE NTO75%

Fuente: Datos reportados por el sector funerario, mediante encuesta.

57

4.10.2.2 Tratamiento utilizado para el agua residual en los laboratorios de tanatopraxia.

La caja de decantacin es el principal tratamiento utilizado en los laboratorios de tanatopraxia con un 46% (Vase grfica 8), dicho tratamiento consiste en remover los slidos o partculas suspendidas en el agua, utilizando un tiempo de retencin adecuado, que varia segn el caudal a manejar. En segundo lugar, el veintisiete por ciento (27%) de los laboratorios utilizan como tratamiento trampas de grasas, que tienen la funcin de remover la grasa mediante tabiques en un tiempo de retencin determinado.Grfica 8.

TRATAMIENTO PARA EL AGUA VERTIDACAJAS DE DECANTACION TRAMPA DE GRASAS FILTRACIN

7% 13%

7%TANQUES CON ADICION DE HIPOCLORITO INCINERADOR

46%

27%

Fuente: Datos reportados por el sector funerario, mediante encuesta.

El restante trece por ciento (13%) de los laboratorios utilizan como tratamiento tanques con adicin de hipoclorito, que consiste en adicionar ciertas cantidades de este qumico, en diferentes concentraciones con el fin de eliminar o inhibir bacterias reduciendo as la contaminacin que presenta el vertimiento. Finalmente y en iguales porcentajes (7%), se tiene la filtracin y la incineracin como mtodo de tratamiento para el agua resultante en algunos laboratorios; el primero sirve para la retencin de slidos y residuos anatomopatolgicos por medio de mallas y el segundo, para la incineracin de los residuos lquidos, que como su nombre lo indica se realiza mediante un incinerador, tratamiento que es muy eficiente y si se maneja de una manera adecuada no genera ningn impacto ambiental.58

Foto No. 9. Muestra una caja de inspeccin para tomar muestras para caracterizacin de vertimientos, la cual debe existir en todos los cementerios y laboratorios de tanatopraxia.

4.10.3 Residuos slidos

Se presentan en el desarrollo de las diferentes actividades del sector funerario : tanatopraxia, inhumacin (fosa o bveda ), cremacin, exhumacin y sus actividades conexas. El manejo interno de los residuos es un conjunto de operaciones que comprende segregacin, almacenamiento interno, recoleccin y transporte interno y finalmente almacenamiento temporal, manejo que se debe desarrollar en cada uno de los establecimientos del sector funerario ya sea en los cementerios o en las funerarias y el cual no se desarrolla adecuadamente por estos.

Foto No.1: Tomada de la Funeraria el Apogeo. 59

4.10.3.1 Clasificacin de los residuos slidos

Residuos no Peligrosos: Generados por actividades administrativas, auxiliares y generales, no presentan ningn peligro para la salud y entre estos se incluyen los siguientes: Biodegradables; papel, cartn, madera, residuos de jardn, residuos de comida. Reciclables; papel, cartn, plsticos, vidrio, madera, metales, residuos de jardn. Inertes: icopor, oasis. Ordinarios y comunes.Residuos Peligrosos: Estos residuos requieren un manejo y tratamiento especial, ya que pueden presentar peligro para la salud y para el medio ambiente.

Residuos Infecciosos o de Riesgo: Residuo patgeno o infectocontagioso: se entiende por residuo patgeno o infectocontagioso, aquel que por sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas, puede causar dao a la salud humana o animal, por ser reservorio o vehculo de infeccin; Biosanitarios: Apsitos, aplicadores, drenes, gasa, algodones, vendajes, sondas, mechas, guantes, bolsas para transfusiones sanguneas, catteres, materiales de laboratorio, sistemas cerrados y sellados de drenajes y ropas o elementos desechables Anatomopatolgicos: provenientes de muestras para anlisis de restos humanos (biopsias, tejidos, rganos amputados, uas). Corto punzantes: agujas hipodrmicas y de suturas, bisturs, venoclises.Residuos Qumicos:

Frmacos: parcialmente consumidos, vencidos y/o deteriorados. Citotxicos: excedentes de frmacos y elementos utilizados en tratamientos oncolgicos. Metales pesados. Reactivos. Contenedores presurizados. Aceites usados. Residuos radioactivos. Con esta clasificacin de los residuos podemos diferenciar los que se producen en cada establecimiento y en su respectiva actividad:Fuente: Manual para la Gestin de los Residuos. Secretaria de Salud de Cundinamarca. 60

Residuos slidos generados en las diferentes actividades del sector.

4.10.3.2.1 Tanatopraxia:

En este proceso se generan residuos patgenos como los Biosanitarios; aquellos elementos o instrumentos en desuso que fueron utilizados durante la ejecucin de la tanatopraxia, los cuales tuvieron contacto con sangre o fluidos corporales del cadver, como: algodones, jeringas, guantes, ropa, sbanas. En esta actividad se deben seguir normas de seguridad, ya que el tanatlogo (persona que realiza el procedimiento), puede contaminarse con algn virus, bacterias u otros patgenos, si no utiliza adecuadamente los equipos de bioseguridad, entre los que se encuentran guantes, tapabocas, etc., de otra parte si no se realiza la disposicin adecuada de estos residuos, se podra ver afectado no solo el medio ambiente sino tambin la salud de todos los habitantes de la ciudad.

4.10.3.2.2 Velacin:

Se generan residuos ordinarios provenientes de cafetera como; vasos desechables (icopor, plstico), pitillos, bolsas plsticas, y residuos de barrido de las salas en general.

4.10.3.2.3 Inhumacin:

Inhumacin por bveda: Se generan residuos como escombros, residuos de cemento, flores, icopor, residuos del oasis, residuos de barrido de los cementerios. Inhumacin por enterramiento en fosa: Se generan residuos como: flores, icopor, residuos del oasis, residuos de barrido de los cementerios.

4.10.3.2.4 Cremacin:

Se generan residuos como: ropas, tornillos, plantillas en acero que fueron producto de implantes que poseen algunos cadveres, entre otros, que en el proceso de la cremacin no se desintegran totalmente.Fuente: Manual para la Gestin de los Residuos. Secretaria de Salud de Cundinamarca. 61

4.10.3.2.5 Exhumacin:

En este proceso se generan residuos como: cofres mortuorios, ropas, restos humanos (los cuales aproximadamente el 70% no se han descompuesto totalmente); escombros producto de la exhumacin por bveda. Cuando la exhumacin se realiza por enterramiento se genera material sobrante producto de la excavacin, el cul es en su mayora reincorporado al proceso productivo; debido a que se utiliza para una nueva inhumacin.

4.10.3.2.6 Otros

Por otro lado se generan residuos Biodegradables procedentes de las cafeteras de los establecimientos que cuentan con ests, ya sea cementerio o funeraria.4.10.3.3 Cantidad de residuos slidos generados a la semana por sector funerario. el

Tabla No. 4.

TOTAL DE RESIDUOS 8803 Kg

FUNERARIA

CEMENTERIO

1184 Kg

7619 Kg

Fuente: Encuestas realizadas a los diferentes establecimientos del sector funerario del Distrito Capital.

El total de residuos generados por los cementerios es mucho ms grande que el total de las funerarias, debido a la actividad y al tamao de las reas que manejan.

62

4.10.3.4 Residuos slidos generados por funerarias

La cantidad de residuos slidos generados por las funerarias es de 1184 Kg, de los cuales 571 Kg corresponden a los producidos por las que cuentan con laboratorios de tanatopraxia (Vase grfica 9), es decir el 48% de estos residuos son patgenos, lo que implica que deben manipularse con ciertas normas de bioseguridad.Grfica 9.CANTIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 FUNERARIA LABORATORIOS 571 1184

Fuente: Datos reportados por el sector funerario, mediante encuesta.

Estos residuos deben ser depositados en bolsas rojas como se muestra en la foto 10. Por otra parte estos residuos no se pueden reincorporar al proceso productivo, es decir, no se pueden transformar en materia prima o utilizar en otras actividades, por ello hay que darles un adecuado manejo, tanto en el proceso como en la disposicin final, ya que si no se realizan adecuadamente estos procesos habrn problemas sanitarios y ambientales.

63

Foto No. 10 Manipulacin de los residuos slidos en los laboratorios de tanatopraxia.

Las bolsas rojas donde deben ir depositados los residuos generados en el proceso de la tanatopraxia, son distribuidas por la empresa de aseo que cada establecimiento contrata; cada tercer da la empresa prestadora del servicio recoge estas bolsas y le entrega a los funcionarios la misma cantidad de bolsas que ellos entregan en el momento de la recoleccin, el color de estas bolsas se estableci por el ICONTEC (cdigo de colores) en la GTC 24 del 16 de Diciembre de 1998, el cual establece los colores para los recipientes que vayan a contener los residuos as: Reciclables: gris, blanco, azul, crema No Reciclables: negro, verde y rojo De otro lado los guardianes para separar agujas y otros elementos corto punzantes (en solucin de hipoclorito de sodio); esto se estableci con el fin de identificar fcilmente el tipo de residuo, para darle el manejo, transporte y disposicin final adecuados.

Foto No. 10: Tomada de la Funeraria Los Olivos.(Recipientes utilizados en los laboratorios para la disposicin de los residuos slidos) 64

4.10.3.5 Porcentaje de residuos slidos generados por el sector.

Los residuos que se generan en los cementerios son procedentes de los procesos de la inhumacin (bveda o fosa), estos residuos se presentan en un mayor porcentaje ( 87%), que los generados por las funerarias (13%), (vase grfica 10). En la ciudad de Bogot, el 58% son inhumaciones, estas traen consigo toda una serie de actividades (culto religioso, velacin, etc), donde se generan residuos como flores, icopor, oasis, restos de poda, etc., como se puede observar en las fotos 11 y 12, vemos estos escombros y los container que se utilizan en todos los cementerios para disponer la basura antes de ser recolectada por la empresa de aseo contratada.Grfica 10.

13%

87% FUNERARIAS CEMENTERIOS

Fuente: Datos reportados por el sector funerario en encuestas realizadas.

65

Foto No. 11. Cementerio de Usaqun: Escombros generados en los cementerios, en el proceso de exhumacin.

Foto No. 12. Consorcio Renacer, Cementerio Central Norte :Residuos slidos generados durante las actividades desarrolladas por los cementerios

66

Por otro lado se generan residuos procedentes de la cremacin que en Bogot al mes se realizan con un porcentaje del 42%, y por ultimo residuos provenientes de las exhumaciones. En los cementerios algunos de los residuos podran tener un tratamiento, es decir tener un proceso de transformacin fsica, qumica o biolgica utilizado para modificar sus caractersticas, con el propsito de estabilizarlos, volverlos inocuos para la salud y el ambiente o reincorporarlos en el proceso productivo.

4.10.3.6 Establecimientos del sector funerario que cuentan con programas para el manejo y la disposicin final de residuos slidos .

De los establecimientos del sector funerario del Distrito Capital, solo el 31% cuenta con programas para el manejo y la disposicin final de residuos slidos, el 69% restante no cuenta con estos (Vase grfica 11), lo que implica que el sector funerario no est implementando planes y programas de manejo de residuos slidos ni estn aprovechando los residuos slidos que se pueden recuperar y los que se pueden reincorporar a los procesos productivos. Por lo anterior se puede afirmar que el sector desconoce de produccin ms limpia y en parte la normatividad vigente en materia de residuos slidosGrfica 11.

31%

SECTOR FUNERARIO PROGRAMA DE RESIDUOS SOLIDOS

69%

Fuente: Encuestas realizadas a los diferentes establecimientos del sector funerario del Distrito Capital.

67

4.10.3.7 Programas utilizados en las funerarias que cuentan con laboratorios de tanatopraxia para el manejo de los residuos slidos.

Tabla 5. NUMERO DE PROGRAMA DE RESIDUOS ESTABLECIMIENTO SLIDOS S

8 1

Seleccin y separacin de residuos. Plan de manejo ambiental. Seleccin y separacin de residuos con consorcio de aseo.

7 TOTAL = 16

Fuente: Encuestas realizadas a los diferentes establecimientos del sector funerario.

En el caso de las funerarias el 50% que cuentan con laboratorios de tanatopraxia, que son las que generan residuos especiales, solo 40% cuentan con programas para manejo de residuos slidos, es decir que separan los residuos slidos generados en los laboratorios, en las salas de velacin y en las cafeteras si las tienen y su disposicin final esta a cargo de la empresa que est contratada para prestar este servicio. Mas sin embargo no todas implementan el programa con el que cuentan, o su manejo no lo estn realizando adecuadamente, como lo es el caso de las normas de bioseguridad, el almacenamiento de estos y su disposicin final, lo que significa que deben adoptar los planes de manejo que tienen, hacerle las modificaciones necesarias y por supuesto implementarlos, al igual que el 10% de las funerarias que no realizan ningn tipo de tratamiento adoptar el ms adecuado, ya que estn generando residuos que segn la normativa deben tener su adecuado manejo y control, y ms aun si estos residuos Biosanitarios se generan en volmenes altos ya que esto implica no solo daos al ambiente, sino tambin a nivel de vectores y de diversas enfermedades para la salud de la comunidad.

68

4.10.3.8 Programas utilizados en los cementerios para el manejo de los residuos slidos.

Tabla 6.

NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS

PROGRAMA DE RESIDUOS SLIDOS

5 2 2 1.

Seleccin y separacin de residuos. Compostaje. Seleccin y separacin de residuos con consorcio de aseo. Fichas ambientales.

Fuente: Encuestas realizadas a los diferentes establecimientos del sector funerario del Distrito Capital.

Al igual que las funerarias no todos los cementerios implementan el programa de manejo de residuos slidos que tienen, ya que de los 18 cementerios, solo el 55% cuentan con programas para el manejo de los residuos slidos, pero solo el 16.5 % lo implementa. En los cementerios, el manejo de los residuos slidos es mucho ms fcil y casi todos se pueden incorporar al proceso productivo, mediante reciclaje se hace por medio del compostaje y la lombricultura ya que algunos de estos establecimientos cuentan con rea suficiente para tratar los residuos orgnicos no peligrosos a travs de estas tcnicas. En este proceso se utiliza la materia orgnica como: flores, residuos de cafetera o cocinas, esta materia orgnica se descompone teniendo en cuenta sus condiciones de humedad y pH. Este material sirve de alimento para las lombrices, las cuales en sus deyecciones producen Humus orgnico o Abono, el cual es rico en nutrientes como el Nitrgeno; este humus puede ser utilizado en sus propios suelos, haciendo ms bello el paisaje y enriqueciendo sus propios suelos, tambin pueden ser comercializados trayendo beneficios econmicos para dichos establecimientos. Otra forma de reciclar es realizando campaas con el fin de conseguir el compromiso de los funcionarios en la actividad del reciclaje, separando en la

69

fuente; bolsas, cartn y vidrio; clasificando y disponiendo adecuadamente los residuos reciclados en el sitio de almacenamiento. Si todos los cementerios implementaran el programa de residuos slidos con el que cuentan, si buscaran orientacin sobre el tema y sobretodo si se interesaran ms por la produccin mas limpia sacaran un valor agregado de sus residuos slidos.

4.10.4 Publicidad Exterior

La contaminacin visual se da por los diferentes medios de publicidad exterior que tienen los establecimientos del sector funerario. Aproximadamente el 100% de las funerarias tiene como publicidad exterior avisos, el 67 % de las agencias tambin utilizan como publicidad exterior avisos, el 11 % de los cementerios cuentan con avisos y un 6% cuenta con vallas. (Vase grfica 12)

Grfica 12.

PUBLICIDAD EXTERIOR DEL SECTOR FUNERARIOAVISOSCANTIDAD DE PUBLICIDAD

VALLA

50 40 30 20 10 0 FUNERARIA90%

67 %

11% 6%

AGENCIA

CEMENTERIO

Fuente: Resultado de encuestas realizadas al sector funerario.70

El sector funerario al tener este volumen de avisos y vallas, genera incremento en la contaminacin visual de la ciudad, para llevar el control adecuado sobre este tema, el DAMA cuenta con Normatividad que debe cumplir el sector funerario, pero que actualmente no se cumple, ya que estos no se encuentran registrados ante el departamento.

4.10.5 Emisiones Sonoras

El sector funerario al realizar sus actividades, no generan ruido al exterior de sus establecimientos, en cuanto a la parte interna debe cumplir con la normatividad vigente expedida por las respectivas autoridades competentes, respecto a impactos sonoros sobre el componente atmosfrico denominado Unidades de Contaminacin por Ruido UCR, ya que las autoridades ambientales deben velar por el mejoramiento y preservacin de la calidad del aire y reducir el deterioro ocasionado al medio ambiente, por emisin de contaminantes a la atmsfera y a la salud humana, ya que este genera estrs, dolor de cabeza, mal humor, y las personas van perdiendo su capacidad auditiva. Seria conveniente realizar las pruebas de control de niveles de presin sonora a los establecimientos del sector funerario, ya que as la Autoridad Ambiental puede llevar el respectivo seguimiento.

4.10.6 Espacio Pblico

Se presenta invasin del espacio pblico en las funerarias, en las iglesias (durante el culto religioso), y por ultimo en algunos cementerios. Se dividi la ciudad en seis zonas para conocer los problemas de espacio pblico en cada una de ellas de la siguiente manera: Zona 1: Usaqun, Chapinero, Suba, Zona 2: Engativ, Fontibn y Kennedy Zona 3: Barrios Unidos, Teusaquillo, la Candelaria y Santa fe Zona 4: Mrtires, Antonio Nario y Puente Aranda Zona 5: San Cristbal, Rafael Uribe, Tunjuelito Zona 6: Bosa, Ciudad Bolvar y Usme.

71

MAPA 1.

Fuente: Alcalda Mayor de Santa fe de Bogot.

ZONAS QUE PRESENTAN INVASIN AL ESPACIO PBLICO

Zona 1, 3, 4: Segn visitas realizadas estas zonas son las que presentan un mayor grado de invasin al espacio pblico, debido a la concentracin de cementerios y funerarias, por ende se genera desplazamiento de personas (en automotores) a los mismos en los das festivos, incrementando las ventas ambulantes, y traumatismos en las vias principales de estas zonas.

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ZONAS QUE NO PRESENTAN INVASIN DE ESPACIO PBLICO

Zona 2, 5 , 6: En estas zonas al no existir un volumen considerable d