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INTRODUCCIÓN
Las organizaciones tanto educativas, empresarias e industriales en la actualidad
buscan ejecutar estrategias gerenciales que contribuyan al mejoramiento, calidad ydesempeño de las personas que trabajan, con la idea de reducir el mínimo de recursos
para alcanzar los objetivos de la organización en cada una de las etapas del proceso
administrativo en la planificación, organización, dirección y control.
En cada uno de estos procesos los gerentes buscan estrategias para tomar
decisiones acertadas con habilidad y competencia, contribuyendo de esta manera a
orientar el proceso educativo con eficiencia y eficacia en los niveles y modalidades
educacionales. Los directivos de las escuelas primarias, son los primeros llamados aorientar con estrategias para lograr la interacción armónica con el entorno
institucional y con el contexto sociocultural; tomar decisiones, trabajando de manera
conjunta hacia la consecución, con calidad, de los objetivos institucionales y mejorar
el desempeño de todos.
Sobre esta temática se realiza esta investigación que tuvo como objetivo
analizar las estrategias gerenciales para la toma de decisiones orientadas al personal
directivo de Educación Primaria de Biscucuy, del Municipio Sucre del estado
Portuguesa, considerando que unas de las debilidades discutidas en las instituciones
es la toma de decisiones no compartida, la manera individual que se asumen y la poca
consideración de la experiencia de los docentes, por ello surge la necesidad de
analizar, describir las funciones y establecer lineamiento para una toma de decisiones
efectivas de gestión del personal directivo sustentada en estrategias que humanicen
las acciones, haciendo uso de la racionalidad y de procedimientos sistemáticos que
vayan desde la planificación hasta el control y seguimiento de las acciones que
emprende.Para dar respuesta a esta problemática, la investigación se desarrolló bajo el
paradigma cuantitativo, con apoyo de un estudio de campo del nivel descriptivo. La
población conformada fueron de setenta y dos (72) docentes, de los cuales se
seleccionó una muestra de veintidós (22) a quienes se les presentó un cuestionario
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contentivo de quince (15) ítems para conocer las estrategias gerenciales que tienen
los directivos para administrar la Educación Primaria de Biscucuy, del Municipio
Sucre del estado Portuguesa; este instrumento fue validado a través de juicios y
sometido a una prueba piloto determinando la confiabilidad a través de una fórmulaalfa de crobanch.
Como resultado del instrumento y de acuerdo a las respuestas emitidas por los
docentes seleccionados de las instituciones: Unidad Educativa Nacional “Guillermo
Gamarra Marrero”, Unidad Educativa Estadal “Rómulo Gallegos”, Unidad Educativa
“Dr. Jaime Cazorla” y Escuela Estadal “Ciudad de Biscucuy”, se evidenció que las
estrategias y la toma de decisiones que asumen los directivos de las mismas son
efectivas, pero no se ejecutan con la regularidad requerida para que los docentes sesientan asistidos, satisfechos y participen de manera activa en las decisiones asumidas
por éstos.
Todo ello, conllevó a platearse como lineamientos, unas recomendaciones
para que los directivos utilicen las estrategias asumidas como políticas, proactivas y
funcionales de manera continua y la toma de decisiones en función de conocimiento
científico, experiencia, participación, motivación, armonía y cooperativa también de
forma habitual porque los docentes reconocen que esas estrategias y toma de
decisiones se realiza significativamente, pero acusan de no hacerlo frecuentemente
Por lo tanto, se recomienda entre otros aspectos que los directivos al utilizar
dichas estrategias en los procesos de planificación, organización, coordinación,
dirección y control de las instituciones a su cargo, las pongan en práctica diariamente,
en cada actividad que se realice, a fin de que con más frecuencia se oriente el proceso
educativo, asimismo, asimismo realizar la toma de decisiones de la manera que lo
hacen, pero diariamente.
En consecuencia, la presente investigación se estructura en capítulos,distribuidos de la manera siguiente: El Capítulo I, contiene el planteamiento del
problema, objetivos de la investigación y los aspectos que justifican el desarrollo de
la investigación. El Capítulo II, comprende todo el soporte teórico, los antecedentes,
bases teóricas y fundamentación legal, el comportamiento de las variables desde el
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punto de vista de las dimensiones e indicadores; el Capítulo III, el cual trata del
Marco Metodológico, donde se contempla la naturaleza y tipo de la investigación,
población y muestra, instrumento, validación y confiabilidad del instrumento,
técnicas de análisis de datos.En función de lo expuesto, se presenta los resultados de la investigación a
través de cinco (5) capítulos. En el I se señala el problema, los objetivos y la
justificación; en el II capitulo el marco teórico señalando los antecedentes, bases
teóricas, legales, operacionalización de la variable; en el capítulo III el metodológico
destacando naturaleza y tipo de investigación, población, muestra, técnicas e
instrumentos, validación y confiabilidad, en el capítulo IV análisis de los datos y el
capitulo V se señala las conclusiones, recomendaciones y los lineamientos. Porúltimo las referencias bibliográficas y los anexos correspondientes.
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CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Los incuestionables cambios sucedidos en esta época en las esferas políticas,
económicas, culturales, sociales y educativas, lo que ha provocado también cambios
dentro de las organizaciones, obligando a desarrollar sistemas eficientes y eficaces de
gestión como un pilar fundamental para lograr una buena administración y gerencia
dentro de las organizaciones tanto empresariales, industriales, gubernamentales y
educativas. En esta última, se amerita hoy más que nunca un gerente educativo
comprometido para lograr la transformación de la institución que dirige a fin de que
ofrezca un servicio acorde con las necesidades de la sociedad actual.
El tal sentido, el proceso educativo en los subsistemas educativos tiene un
gerente que orienta al personal de la institución tanto docente, como administrativo,
obrero, padres, representantes, estudiantes y hasta la comunidad donde está ubicada lainstitución como cualquier empresa que amerita que exista una gerencia para lograr
que las actividades se cumplan a cabalidad con eficiencia y eficacia. Por lo tanto, el
personal directivo es el elemento clave en la gerencia de la institución para alcanzar
la escuela que se quiere y lograr una formación integral de los estudiantes que allí se
estén educando.
Al respecto Manes, Amarate y Álvarez (citados por Graffe (2002), señala que:
La gerencia de la institución educativa es el proceso a través del cual se
orienta y conduce la labor docente y administrativa de la escuela y susrelaciones con el entorno con miras a conseguir los objetivosinstitucionales mediante el trabajo de todos los miembros de lacomunidad educativa a fin de ofrecer un servicio de calidad, y coordinarlas distintas tareas y funciones de los miembros hacia la consecución de
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sus proyectos comunes. Para ejercer la dirección de la escuela se debecontar con un perfil profesional de competencias. (p. 3)
De lo anteriormente expuesto, se puede deducir que el proceso educativo es
liderizado por el gerente de la institución llamado director o directora, quien tiene lamisión de orientar al personal que labora en ella a fin de planificar, organizar, dirigir
y evaluar cada una de las actividades que se realizan y con ello garantizar una
orientación efectiva en la búsqueda de solucionar los problemas y alcanzar la
funcionalidad de la escuela.
En este proceso de orientación el gerente toma decisiones para orientar al
personal, decisiones que se comparten, haciéndose participe los propios educadores,
personal obrero, administrativo, padres, representantes y estudiantes a fin desatisfacer las necesidades e intereses de todos. Esa toma de decisiones debe ser
compartida para que la orientación no solo sea del personal directivo a los docentes,
sino de éstos al directivo, considerando que todos tienen debilidades y pueden
cometer errores.
Por ello, la toma de decisiones hay que verla como un proceso que se requiere
en cualquier actividad, situación o problema, desde los más simples hasta los más
complejos. Un buen gerente se caracteriza por la toma decisiones que guían los
eventos y las acciones hacia un curso planificado, no dejando que las cosas ocurran
al azar. Porque como lo señala Chiavenato (2001)
La toma de decisiones es el núcleo de la responsabilidad administrativa.El administrador debe decidir constantemente que hacer, quien debehacerlo, cuando y donde hacerlo. Sea al establecer objetivos, asignarrecursos o resolver problemas que surgen sobre la marcha, eladministrador debe sopesar los efectos de la decisión de hoy en lasoportunidades de mañana. Decidir es optar o seleccionar, entre variasalternativas de cursos de acción, aquel que parezca más adecuado.(p. 172
En ese núcleo de responsabilidad al decidir las alternativas más eficaces los
administradores, en este caso directivos institucionales, deben considerar además de
las decisiones, también las orientaciones al momento de ejecutar las disposiciones,
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asesorando al personal de la mejor manera para alcanzar los objetivos propuestos,
pero para ello debe hacerse partícipe de esas decisiones al personal.
Surge la problemática cuando los directivos no disponen de estrategias
gerenciales en la toma de decisiones para orientar al personal o ellos no participan enesa toma de decisiones, al respecto, Morillo, Peley y Castro, (2007) señalan que a
través de estudios realizados en Venezuela se evidencia que existe muy poca
participación de los docentes en la toma de decisiones “por lo que los docentes no
desarrollan un sentido de pertenencia hacia la organización, lo cual limita que los
procesos del aprendizaje organizacional de la escuela básica pareciera que no están
promoviendo la delegación de funciones y la participación. (p. 225).
Por lo tanto, en la toma de decisiones el personal debe ser integrado para queéstos se sientan involucrados con la escuela, valoren las actividades propuestas, se
comprometan a cumplir porque ellos mismos han tomado decisiones para ello y el
directivo sienta el apoyo incondicional para lograr la efectividad de los objetivos
trazados, el no tomar en cuenta al personal para la toma de decisiones se está
rechazado su ayuda y por ende, la participación activa de los mismos.
Cabe destacar que en los planteamientos expuestos por Rodríguez, (2010), en
cuanto a la gerencia educacional particularmente en el estado Portuguesa, plantea que
la “gerencia en el ámbito educativo es ineludible, tanto así que ésta responde ante las
necesidades de resolver problemas o conflictos a través de las mejoras tomas de
decisiones” (p. 4)
Ante ello, surge este estudio porque se ha evidenciado, a través de
observaciones y expresiones de los propios docentes de las escuelas de primarias del
Municipio Sucre, del estado Portuguesa que en repetidas ocasiones la toma de
decisiones no es compartida con ellos, que las disposiciones se toman de manera
individual, sin considerar la experiencia y el trabajo realizado en las escuelas porparte de los docentes, desencadenándose insatisfacción y rechazo muchas veces a las
decisiones tomadas por parte de los directivos porque no hubo consulta para ello.
En atención a ello, se asume que las causas vienen dadas por las estrategias que
aplican los directivos al momento de tomar decisiones, lo que no genera un clima de
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participación, tácticas no efectivas en relación con la disposición por delegar
funciones en el personal. Ello ha traído como consecuencia que no se promueve
reciprocidad y aceptación de las decisiones finales, que los docentes estén reacios a
asumir una visión compartida hacia la búsqueda de soluciones a los diferentesproblemas inherentes al hecho educativo. Esta situación afecta notablemente el
normal desarrollo de las actividades e incide en el logro de los objetivos trazados
como misión y visión institucional.
Por consiguiente se hace necesario promover lineamientos sobre las estrategias
gerenciales para la toma de decisiones de manera efectiva para que sean asumidas por
los directivos, sobre ello, Marcano y Finol (2007), señalan que es ventajoso aplicar
estrategias porque se logra “involucrar a los empleados en la toma de decisiones; unade esas ventajas está referida al involucramiento y sentido de responsabilidad
adquirida cuando forma parte de las decisiones tomadas” (p. 20). De allí, lo
importante de lograr que los directivos asuman habilidades y destrezas al momento de
decidir sobre las situaciones escolares, dando oportunidad a los docentes a la
participación e integración comprometida en la búsqueda de soluciones a los
problemas que se tienen.
Sobre la base de esta situación, se formulan las siguientes interrogantes:
¿Cuáles son las estrategias gerenciales para la toma de decisiones que asumen los
directivos de educación primaria?; ¿Qué características presentan las estrategias
gerenciales para la toma de decisiones con efectividad?; ¿Qué lineamientos se pueden
aportar para mejorar la toma de decisiones de los directivos de las escuelas?
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Analizar las estrategias gerenciales para la toma de decisiones orientadas al
personal directivo de Educación Primaria de Biscucuy, del Municipio Sucre del
estado Portuguesa
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Objetivos Específicos
Identificar las estrategias gerenciales que tienen los directivos para administrar
la Educación Primaria de Biscucuy del Municipio Sucre del estado Portuguesa.Examinar las funciones del gerente que lo conlleven a toma de decisiones en las
Escuelas de Educación Primaria.
Establecer lineamientos que le permitan a los directivos de las Escuelas de
Educación Primaria toma decisiones asertivas en el ejercicio de sus funciones.
Justificación
La toma de decisiones ha sido un tema frecuente en la gerencia educativa
porque son disposiciones comunes que se asumen desde la gerencia directiva hasta en
las aulas de clase, a diario hay que tomar decisiones acertadas porque de lo contrario
el proceso educativo se puede ver afectado. En este sentido se comprende la
importancia de buscar alternativas para lograr que los gerentes educativos sepan
canalizar la toma de decisiones de manera efectiva, considerando las exigencias del
medio social en el sentido de calidad y pertinencia del modelo educativo que conllevea la eficacia educativa y la satisfacción del personal que trabaja.
Al respecto, se considera que la toma de decisiones es un aspecto fundamental,
como lo señala Borja y Vera (2008), porque se busca “orientar el proceso de toma de
decisiones y generar retroalimentación sobre las actividades desarrolladas, esto
implica que estas funciones se reflejan en la calidad de la enseñanza y lógicamente en
la calidad del producto educativo” (p. 32). Por lo tanto, la toma de decisión hay que
orientarla para lograr no solo la calidad, sino la interacción de todos los entes que
hacen vida común dentro de una institución y que buscan el bienestar de todos.
En atención a ello, la finalidad de esta investigación es analizar las estrategias
gerenciales para la toma de decisiones orientadas al personal directivo de Educación
Primaria de Biscucuy, Municipio Sucre del estado Portuguesa, considerando de gran
importancia que los directivos cuenten con los conocimientos, habilidades y destrezas
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inherentes a los roles que debe cumplir en la toma de decisiones, todo ello, para
lograr efectividad en la gestión y superar los obstáculos gerenciales y organizativos.
Por ello, la investigación tiene importancia teórica, pedagógica y social.
Teóricamente la importancia reviste por e impulso de orientaciones que ayudaran alos directivos a través de técnicas y métodos para encauzar la toma de decisiones
acertadamente para consolidar espacios legítimos de intercambio de experiencias y
libertad de pensamiento lo cual generará compromiso entre quienes participan.
La relevancia pedagógica de la investigación se presenta al considerar la toma
de decisiones participativa involucrando con sentido de responsabilidad a los
docentes para alcanzar los objetivos previstos en los aspectos administrativos y
pedagógicos de la escuela y con ello se manejen con mayor facilidad las respuestas alas necesidades e intereses de los entes que hacen vida dentro de la institución.
Finalmente, la investigación reviste de importancia social porque al lograr
orientar la toma de decisiones de manera efectiva, los gerentes educativos pueden
solventar los problemas de conflictos, relaciones del personal y adquirir una gestión
participativa que integre las demandas administrativas, pedagógicas y comunitarias.
Unido a esto, adquirir competencias gerenciales en la toma de decisiones que
posibiliten el cumplimiento de una gestión centrada en promover y facilitar el
aprendizaje, con conciencia social.
Con este propósito los beneficiarios de esta investigación son el personal de la
institución, los miembros de la comunidad, la escuela como tal, porque ello va a
repercutir en la toma de decisiones para el mejoramiento cualitativo y cuantitativo y
que las acciones trasciendan a las exigencias administrativas, pedagógicas y
comunitarias atendiendo al componente personal del director para que se constituya
en auténtico agente de cambio desde los centros educativos.
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CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes
En este capítulo se señalan los estudios e investigaciones realizadas por otros
investigadores y que tienen relación con la problemática presentada, así mismo se
señalan los conceptos, informaciones, bases teorices y legales que sustentan lasvariables del estudio en este caso particular las estrategias gerenciales y la toma de
decisiones para el mejor desenvolvimiento de los directivos del subsistema de
Educación Primaria.
Aponte, (2006), presentó un trabajo que tuvo por objetivo proponer un
programa de capacitación gerencial para la toma de decisiones del personal directivo
que labora en las Escuelas Básicas del Municipio Jiménez, estado Lara. El estudio se
realizó bajo la modalidad de proyecto factible, con apoyo en una investigación de
campo, tipo descriptivo. La muestra estuvo conformada por ocho (8) directivos y
noventa y tres (93) docentes. De acuerdo a las conclusiones el autor expresa que
existe la necesidad de diseñar un programa de capacitación gerencial para mejorar el
proceso de la toma de decisiones.
Se evidencia la coincidencia de esta investigación con la problemática
presentada, porque ambas se refieren al proceso de la toma de decisiones como una
función inherente a la gestión directiva tan importante para lograr enrumbar hacia la
calidad el proceso educativo, a través de saber seleccionar e integrar a todos paratomar decisiones acertadas para el mejoramiento de la calidad educativa.
En este orden de ideas, Hernández, (2006), presentó un trabajo de grado que
tuvo por objetivo elaborar una propuesta para la aplicación de la gerencia inteligente
para la optimización de la toma de decisiones en la administración escolar de los
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Núcleos Escolares Rurales (308 – 320 – 582), del municipio Heres del estado Bolívar.
La investigación fue descriptiva, el diseño fue de campo, dirigida a una población de
sesenta y tres (63) docentes y tres (3) directivos. Entre las conclusiones, el autor
expone que las competencias de los directivos de esta institución están determinadaspor rasgos personales de responsabilidad y disciplina, así como el de honestidad y
ética lo que contribuye a un desempeño efectivo en la toma de decisiones.
Los aspectos señalados en esta investigación se relacionan con el presente
trabajo porque uno de ellos a considerar en el proceso de la toma de decisiones por
parte del director es precisamente lograr estrategias gerenciales que deben incluir la
inteligencia, las habilidades y cualidades que conlleven a los gerentes educativos a
orientar el proceso de forma eficiente y eficaz.Terán (2007), presente un trabajo de grado que tuvo objetivo proponer
estrategias gerenciales para el desempeño eficaz de la Escuela Bolivariana “El Alto
de Palo Alzado”, Municipio Sucre del Estado Portuguesa. La metodología a
desarrollar fue un proyecto factible, apoyado en una investigación de campo y
descriptiva, dirigida a una población de diez (10) sujetos entre directivos y docentes
de la institución antes señalada, los cuales se seleccionaran como muestra por censo
porque es igual a la población. Los resultados proyectaron que en la institución a
objeto de estudio los directivos ejecutan algunas estrategias que conllevan a un
desempeño eficaz, sin embargo se hace necesario reforzarlas en función de mejorar
los procesos de comunicación, participación, integración, toma de decisiones y
conflictos. De allí, que se propuso desarrollar un (1) taller, sobre estrategias
gerenciales, entre ellas: La comunicación, delegación de funciones, resolución de
conflictos, negociación, Coachng, Benchmarking y reingeniería.
Como se puede apreciar el trabajo tiene relación con la problemática que aquí
se presenta porque el autor señala algunas estrategias que contribuyen a mejorar lagestión del directivo, entre ellas la comunicación y la negociación que se promueven
para la toma de decisiones con efectividad.
De igual manera, Álvarez (2007), realizo un trabajo que tuvo por objetivo
analizar la comunicación en el proceso de toma de decisiones entre el personal
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directivo y docentes de la Escuela Básica “Elba Salessi”, de la I y II etapa de
Educación municipio Urachiche del estado Yaracuy. La modalidad del estudio se
inscribió en un estudio de campo de carácter descriptivo. La muestra seleccionada
estuvo conformada por cuatro (4) directivos y veintiséis (26) docentes. De acuerdo ala conclusiones planteadas se plantea que existe debilidades en la comunicación, las
funciones de control y motivación lo que ha traído desfase en el proceso de la toma
de decisiones y por ende desajuste en el proceso institucional en la incorporación de
todos los integrantes del entorno educativo.
Esta investigación tiene puntos de coincidencia con la problemática planteada,
porque la idea de la toma de decisiones es generar e impulsar mejoras en las
instituciones educativas a través de integrar y considerar la participación masiva delos involucrados en el proceso educativo y con ello dar respuestas a los problemas y
necesidades evidenciadas.
También, Borjas y Vera (2008), presenta un estudio que tuvo por objetivo
analizar las funciones gerenciales del director de las escuelas Bolivarianas de la
Parroquia Alonso de Ojeda, Municipio Lagunillas, estado Zulia. La investigación fue
descriptiva con un diseño no experimental, transversal, de campo. La muestra estuvo
conformada por doce (12) directivos y ochenta y cuatro (84) docentes. El investigar
concluyó que existe una inconsistencia en docentes y directivos, por cuanto no cubren
las expectativas gerenciales. Se recomienda fortalecer las funciones gerenciales del
Director de las Escuelas Bolivarianas.
Este trabajo tiene relación con la problemática propuesta porque dentro de las
estrategias que deben asumir los directivos están las funciones como planificar,
organizar, coordinar y evacuar y en ellas se deben tomar decisiones acertadas para el
mejoramiento cualitativo del proceso educativo tanto en la parte administrativa como
pedagógica.Con base a los trabajos investigativos expuestos, se señalan que todos tienen
relación con las variables de este estudio, porque tratan sobre estrategias gerenciales,
funciones directivas y el proceso de toma de decisiones, señalando la importancia de
las mismas para dar consolidación a la problemática presentada.
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Bases Teóricas
Para analizar las estrategias gerenciales para la toma de decisiones, se
selecciona la teoría de las relaciones humanas, porque a través de ella se expresa lafundamentación de las orientaciones que realizan los grupos humanos para lograr un
mejoramiento en el trabajo.
Esta teoría de acuerdo a Chiavenato (2006), se inicia con el experimento de
Hawthorne y fue desarrollada por Elton Mayo y sus colaboradores, en los Estados
Unidos. A través de esta teoría se manifiesta la importancia de las relaciones humanas
ya sea para la toma de decisiones, la integración, participación y la fusión de los
equipos en los centros de trabajo. Surge en oposición a la teoría clásica que planteabala preocupación del trabajo a través de los métodos y la tecnología son tomar en
cuenta las necesidades humanas. Sobre el particular, Chiavenato, (ob.cit), la define
como:
Las acciones y actitudes desarrolladas a partir de los contactos entrepersonas y grupos. Cada persona posee una personalidad propia ydiferenciada que influye en el comportamiento y en las actitudes deotros... las personas tratan de adaptarse… quieren ser comprendidas,aceptadas y participar, con objeto de atender a sus necesidades y
aspiraciones personales. (p. 92)De esta manera las acciones y actitudes de las personas en los puestos de
trabajo están influidos por las relaciones humanas entre compañeros de trabajo y la
consideración que se les tengan a los mismos, aceptando que son seres humanos que
tienen virtudes, defectos y necesidad de apreciación, compañía y de ser tomados en
cuenta para tanto en el aspecto personal como profesional.
La teoría de relaciones humanas a partir de los experimentos efectuados en ella
que fueron un total de cuatro (4), dio como resultados, entre otros aspectos la
integración social, comportamiento social de los empleados, recompensas y sanciones
sociales grupos informales, relaciones humanas, importancia del contenido del cargo
y aspectos emocionales. Como se puede apreciar las conclusiones finales apuntan a la
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importancia de reconocer la necesidad de las relaciones humanas no de forma
individual, sino como grupos con necesidades, problemas e intereses.
Por lo tanto, la organizaciones sean estas empresariales, industriales o
educativas deben de considerar que se trabaja con grupos humanos que tienennecesidades de relaciones y participación, de aquí la importancia de considerar en la
toma de decisiones la participación de todos y así orientar de manera efectiva el
proceso de enseñanza aprendizaje.
A nivel educativo esta teoría recobra mayor importancia porque se trabaja a
diario con seres humanos de diversos caracteres, entre ellos los directivos, docentes,
padres, representantes, estudiantes y los miembros de la comunidad donde está la
escuela. Considerando que es una organización abierta que interactúe con el entorno,donde se hace necesario que exista empoderamiento en las decisiones, consenso,
énfasis en la parte humana, procedimientos flexibles, comunicación multidireccional,
ambiente positivo, busca satisfacer las necesidades motivacionales de la pirámide de
Maslow, enfoque democrático y gerencia estratégica.
Por su parte Uribe, (2006), señala que con la llegada de la teoría de las
relaciones humanas “surge un nuevo lenguaje dominante al repertorio administrativo
que está enfocado hacia la motivación, liderazgo, comunicación, organización
informal, dinámica de grupos, etc. “(p. 4)
A partir de esta teoría se comienza a observar y trabajar en función de otras
necesidades como la motivación fundamental para lograr que las personas se animen
a trabajar de manera eficaz; el liderazgo para la movilización de las personas:
comunicación para el entendimiento, dialogo y negociación organización informal y
dinámica de grupos haciendo el trabajo menos forzoso y complicado.
En este orden de idea, la teoría gerencial que da cuerpo a este trabajo es la de
contingencia o teoría de decisiones, también llamada situacional, que es la primerateoría que pone énfasis en lo que es la relación organización-ambiente. De acuerdo a
Chiavenato (2006), esta teoría nace a finales de los años cincuenta, representa un
paso mas allá de la teoría de los sistemas, desplazándose desde adentro hacia afuera
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de la organización “El énfasis se coloca en el ambiente y en las demandas
ambientales sobre la dinámica organizacional” (p. 431)
Por lo tanto, en esta teoría la toma de decisiones tiene que ver con las demandas
del contexto, acomodándolas a los cambios y necesidades no sólo de lo interno de laorganización, sino haciendo hincapié en lo que hay alrededor, donde se explica que
existe una relación funcional entre las condiciones ambientales y las técnicas
administrativas apropiadas para el alcance de los objetivos.
Cabe destacar que esta teoría fue estudiada por varios sociólogos, quien se
destaca de acuerdo a Salazar (2006), fue Lawrence y Lorsch, considerados los padres
de esta teoría, donde concluyeron que no hay una sola manera de organizar, sino que
cada organización se adecua a las situaciones ambientales. Por lo tanto, la TeoríaSituacional (TS) asume que “no hay una respuesta universal a todas las inquietudes
porque las organizaciones, las personas y las situaciones varían y cambian
constantemente” (p. 3)
Esas inquietudes vienen a ser los problemas y necesidades de las
organizaciones, y los gerentes deben seleccionar las decisiones que se ajusten a la
escuela, el recurso humano y la comunidad, porque una decisión que pudo dar
resultado ayer, con otras personas, hoy quizás ya no es funcional. Es sabido que el
ambiente escolar es cambiante proporciona recursos y oportunidades, pero también
limitaciones y amenazas, estos extremos ya forman parte de la estrategia
organizacional o gerencial.
Desde esta perspectiva, es importante destacar que en esta teoría situacional se
reflexiona sobre el papel de los gerentes en la toma de decisiones, considerando que
mucho de lo que ocurre en las escuelas es producto del ambiente externo, por ello, la
gerencia debe adecuar estrategias y adaptarse a esos cambios, a las situaciones
vividas fuera de la institución, considerando que la escuela se nutre de diversaspersonas con caracteres diversos, creencias y valores, que se deben de tomar en
cuenta al momento de la toma de decisiones, permitiendo de esta manera integrar
aspecto de relevancia para la institución y para la propia comunidad.
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Estrategias Gerenciales
Antes de definir lo que es una estrategia gerencial, es importante determinar el
término estrategia, que de acuerdo a Serna (2008), la define “el conjunto de accionesque los gerentes realizan para lograr los objetivos de una forma” (p. 20). Estas
acciones vienen hacer las tácticas efectivas y eficaces para lograr enrumbar la
organización a donde se quiera, considerando los objetivos, necesidades e intereses
de las personas que trabajan.
Existen diversos tipos de estrategias, entre ellas la empresariales, didácticas,
metodológicas, instruccionales, y gerenciales todas tienen un fin el mejoramiento de
la calidad del producto o servicio. Específicamente cuando las estrategias se asumenpara la educación éstas se manifiestan a través de técnicas y métodos que van a
contribuir a que el proceso educativo sea funcional y se construyan planes con una
misión y visión de futuro a fin de garantizar la efectividad y la eficacia de la
educación.
En el diccionario Larouse (1999), se define estrategia como “el arte de dirigir
operaciones militares, habilidad para dirigir” (p. 145), aquí se confirma la referencia
sobre el surgimiento en el campo militar, lo cual se refiere a la manera de derrotar a
uno o a varios enemigos en el campo de batalla, sinónimo de rivalidad, competencia;
no obstante, es necesario precisar la utilidad de la dirección estratégica no sólo en su
acepción de rivalidad para derrotar oponentes sino también en función de brindar a
las organizaciones una guía para lograr un máximo de efectividad en la
administración de todos los recursos en el cumplimento de la misión.
Las instituciones que asumen activamente la práctica de la gerencia de manera
creativa e innovadora utilizan estrategias gerenciales vistas como aquellas que van a
contribuir de manera significativa procedimientos en cada uno de los procesosadministrativos para lograr dar solución a los problemas y necesidades que se
presente.
Para definir la estrategia gerencial existen varios conceptos, aquí se exponen la
expresada Morrisey (Citado por Ronda, 2000):
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Como la dirección en la que una empresa necesita avanzar para cumplircon su misión. Esta definición ve la estrategia como un proceso enesencia intuitivo. El cómo llegar ahí es a través de la planeación a largoplazo y la planeación táctica” (P. 2).
De allí, que se seleccionan estrategias gerenciales para avanzar en el proceso
organizacional, en el caso de la educación para lograr a través de planear sobre los
objetivos, misión y visión de la institución alcanzar las competencias mínimas a
nivel administrativo, académico y comunitario. Las estrategias desde la gerencia
educativa deben fundamentarse a esos tres elementos: docente, estudiantes y
comunidad y con ello garantizar la optimización educativa.
Las estrategias gerenciales que cumple la gerencia de una escuela deben ser
asumidas en cada uno de los procesos administrativos, es decir: planificación,organización, coordinación, dirección y control, porque es a través de ellos que la
parte directiva canaliza las orientaciones buscando la calidad y el clima
organizacional efectivo.
En este orden de ideas, existen diferentes tipos de estrategias considerando la
dirección de las mismas para gerenciar con efectividad, Benavides (2005), señala las
siguientes:
Estrategias Políticas
Son aquellas que las empresas u organizaciones asumen para tratar de ganar a la
competitividad, aquí se establecen una serie de actividades donde se involucra a todo
el personal con la idea de hacer más productiva y rentable a la organización. Este tipo
de estrategia es variada y depende del tipo de producto que se quiera promocionar.
Particularmente en educación este tipo de estrategia está dirigida a proyectos y planes
emanados de las políticas del Ministerio del Poder Popular para la Educación como
órgano central del sistema.
Dentro esta estrategia es fundamental que los directivos además de promocionar
políticas asertivas en cuanto a la elaboración de proyectos, éste se involucre en ellas,
incluya estrategias como trabajo en equipo, las metas, visión y misión de la escuela
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entre otros aspectos para lograr una proceso educativo de calidad. Al respecto
Dolande (2001), explica que las policías asumidas como estrategia “son enunciados o
interpretaciones generales que orientan el pensamiento de los administradores en la
toma de decisiones. Su propósito es asegurar que las decisiones no rebasen ciertoslímites” (p. 1).
En función de ello, cada institución tiene su política educativa, que se asume en
todos los planes y proyectos de la escuela, donde se toman decisiones desde el
diagnóstico hasta la ejecución de las mismas. Para ser efectivas, las políticas deben
ponerse en práctica por medio de planes, tan minuciosos en los detalles para lograr
los objetivos previstos.
Las políticas educativas constituyen un conjunto de acciones encaminadaspara el logro de una mejor realidad en la educación, es función importante de una
estructura organizacional el ordenamiento de una serie de normas esenciales para el
de unos fines donde se tomen decisiones estableciendo objetivos y seleccionando
procedimientos para lograrlos.
Estrategias Proactivas
La Proactividad es una actitud en que la persona sume el pleno control de la
conducta de manera captiva, lo que implica la toma de decisiones en forma creativa y
audaz para generar acciones efectivas y necesarias dentro de una organización. De
esta manera, el ser proactivo o asumir una estrategia proactiva indica asumir las
responsabilidades y decidir en cada momento lo que se quiere hacer y cómo se va
hacer
Por lo tanto, este tipo de estrategias se asumen para ganar y ganar, es decir
buscar tácticas que conlleven al negocio a obtener ganancias y no perdidas, aquí sólo
se piensa en las habilidades y destrezas que se deben implementar para obtener un
producto de calidad. Esta es una estrategia importante en el proceso educativo, pues
para su implantación sólo se requiere acciones inmediatas, trabajo en equipo, toma de
decisiones acertadas y servicio de calidad.
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En este tipo de estrategias el directivo coordina las actividades pedagógicas,
administrativas y comunitarias de manera calificada, clarificando de forma realista,
qué se desea lograr, Sobre el particular Abati y Imas (2006). Explican
Una estrategia será proactiva si culmina con una implantación proactiva.Del mismo modo, su ejecución también lo será si en el sistema de gestiónde la implantación están imbuidos los mecanismos de adaptación yrespuesta a la realidad cambiante, esto es, si dispone de procesos derevisión, previsión y reformulación de la ejecución, al tiempo que ayudaa la reformulación de la estrategia cuando sea necesario. (p. 4)
En esa implantación, la estrategia busca que los planes y proyectos que se
inicien lleguen a feliz término, que dentro de esa programación se asuma los cambios
y adaptaciones tan comunes dentro de las organizaciones. Por ello, el director que
asuma este tipo de estrategias siempre va a planificar, coordinar, dirigir y evaluar las
actividades pedagógicas de todo el personal. Por este motivo, es fundamental
desarrollar y poner en práctica una estrategia proactiva que aporte identidad, la
misión, visión y metas de la institución, donde exista el compromiso de todos, además
la participación proactiva, dinámica, tanto del estudiantado, docentes, directivos,
comunidad, Estado a fin de usarse eficaz y productivamente el talento humano.
Estrategias Funcionales
Se refiere a la operatividad de una estrategia, a un plan de acción que conlleva
al logro efectivo de lo que se quiere lograr con metas y tareas prácticas. De hecho
Thompson y Astrickland (1999), la define como “plan de acción administrativo para
manejar una actividad funcional o un proceso importante dentro de un negocio” (p.
53). Particularmente en el proceso educativo es necesario implementar estrategias
funcionales y de hecho son bastante utilizadas por directivos y docente, ya que todaslas acciones que se ejecutan en la escuela son para operacionalizar una situación
observada y que amerita darle solución.
Dentro de esta funcionalidad esta la vigilancia que asume el directivo para que
el proceso pedagógico sea eficiente, no debe ser vista como una forma de perseguir
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al docente para verificar si cumple o no, sino como una manera de observar cómo se
hacen las actividades, para tener una idea de la toma de decisión que debe de asumir.
Así mismo, las estrategias funcionales se formulan en cada uno de los
departamentos o niveles educativos, previendo el tipo de actividad, actividades,estratégicas y recursos. Por lo tanto, está referida al área de decisión de cada una de
las funciones, definiendo los objetivos y el despliegue de los medios a la disposición
para ejecutar la estrategia; es un tipo de estrategia orientada a la implementación.
Como se puede observar las estrategias expuestas son prácticas y lógicas para
lograr que el proceso educativo se perfile hacia la calidad de la educación, porque
ésta depende principalmente del directivo y los docentes, de la forma en que cumpla
con las funciones administrativas conocidas como: planificación, organización,dirección y control, que conduzcan al crecimiento personal, ético, espiritual y
creativo del estudiante; de la forma en que se comprometa a estudiar profundamente
la realidad social del país y a desempeñar el verdadero papel de Educar.
En consecuencia, cualquier acto administrativo que busca calidad necesita de
la implantación de estrategias porque la misma va a depende en gran medida de las
metas y del tipo de problema que se quiere resolver a través de la estrategia misma.
Al respectop, Hrebeniaak, y Joyce (citados por Stoner, Freeman y Gilbert 1996),
describen cuatro tipos de implantación de estrategias:
- Las intervenciones Evolutivas: son decisiones menores que toman los
administradores o directores para tratar de resolver problemas relacionados con el
personal y así dar respuesta o mejorar el desempeño de ellos en una función
determinada. No suele considerarse como cambio de estrategia, porque no implican
cambios significativos sino cambios menores.
- Intervención Secuencial: se utiliza cuando existen problemas mayores y serios,
donde se hace necesario de intervenciones planeadas en más de un área de laorganización, ameritan tiempo suficiente por parte del administrador o director para
que él mismo pueda subdividir el problema y enfrentarlo por partes.
- Intervención Compleja: Es cuando se requiere efectuar grandes cambios, pero
sin disponer de mucho tiempo; se hace necesario entonces que los administradores o
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directores canalicen bien las estrategias para no efectuar cambios drásticos que
puedan destruir la organización.
- Intervenciones Administrativas: Comprende la negociación y la coordinación
de decisiones interdependientes reuniendo todas las partes involucradas.Estos cuatro (4) tipos de estrategias normalmente son asumidas a través de la
toma de decisiones de los directivos en las escuelas, con ellas orientan las
actuaciones, actividades y procedimientos necesarios para lograr que las actividades
que se realice a corto, mediano y largo plazo sean significativas y efectivas, lo que se
quiere y desea es asumir intervenciones efectivas que den con el problema o la
necesidad, que sean practicas y reales.
En este orden de ideas, las estrategias propuestas tales como las políticas,proactivas y funciones se ejecutan a través de las funciones administrativas que los
son los procesos que se realizan dentro de cualquier organización que busca orientar
el mismo hacia la eficiencia y eficacia. En educación esas funciones son asumidas por
directivos y docentes en el plano administrativo, académico y comunitario porque en
cada uno de ellos hay que planificar, organizar, coordinar, dirigir y evaluar.
De allí que, el directivo y los docentes son los gerentes de la escuela, cuya
actividad consiste en planificar, organizar, controlar y dirigir los recursos humanos,
materiales o tecnológicos de forma eficaz y eficiente, de manera tal que los
estudiantes logren obtener un conocimiento significativo y las competencias básicas
que necesita después de salir de la escuela.
Aunando a la situación, Requeijo y Lugo (citados por Araujo 2005), explican
que:
las funciones propias del proceso administrativo, a saber: función deplanificación, dirección, de coordinación operativa, de asesoría ysupervisión para que el desarrollo de los programas alcancen con eficacia
los objetivos previstos, sin que este criterio indique determinismoprogramático, sino mas bien organización y búsqueda de solucionespermanentes a los problemas propios de la gestión administrativa.(pp. 93 -94).
Por lo tanto, los directivos asumen esas funciones para desarrollar las
programaciones emanadas tanto del nivel central como el regional o local, pero
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también hay que considerar los problemas y necesidades propias que tiene la escuela,
el estudiante y la comunidad, porque es allí donde se necesita seleccionar y ejecutar
estrategias gerenciales que sean efectivas y prácticas a los problemas que se tienen.
Funciones Administrativas
Las funciones que ejercen los directivos de las instituciones educativas y
organizaciones son: la planificación, organización, coordinación, dirección y control.
Planificación. Es la primera función que asumen los directivos y docentes
porque a través de ella se planean las acciones a desarrollar en el presente y futura
para dar soluciones efectivas a los problemas evidenciados en la institución. De tal
manera, que si una actividad requiere que sea exitosa debe partir de una buena
planificación con estrategias acordes a los objetivos que se aspiran conseguir, porque
se sustenta en pensar antes de actuar, un proceso intelectual que precede a la acción
como buscar el mejor camino para llegar a un objetivo deseado; la planificación está
orientada hacia el éxito de lo propuesto.
La planificación es definida por Amarista (2006) como “una función básica de
la administración. Ella supone actividades como el diagnóstico de la situación y la
formulación de políticas, programas, objetivos, metas y estrategias” (p.96). Por lotanto, en la planificación se establece metas y acciones de acuerdo a un método o
planes basados en los objetivos de la organización y donde se establecen los
procedimientos idóneos para alcanzarlos.
Es una acción mental que le permite los directivos y docentes reflexionar
acerca de las prevenciones que se deben tomar para administrar una organización, por
ello, es la previsión de actividades y de los recursos, tanto humanos como materiales,
para el logro de los objetivos que se desean alcanzar; es un proceso para determinar a
dónde ir a la manera más eficiente y económica posible hallar ante una necesidad o
ante algún problema detectado. Por lo tanto, en la planificación hay que hacer uso de
estrategias y la toma de decisiones de manera efectiva para lograr las metas, la visión,
misión y objetivos de la escuela de manera eficiente.
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De acuerdo a Ander (citado por Alfaro, 2004) “la planificación comprende un
conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor
racionalización y organización en unas acciones y actividades previstas” (p. 130).
Es decir, que se planifica considerando todos los actores del proceso, paraprevenir cualquier circunstancia adversa a la misma. Dentro del proceso educativo, la
función directiva cumple la planificación a través de orientar planificar y ejecutar el
Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), los Proyectos de Aprendizajes
(P.A), Proyectos Comunitarios (P.C) y otros proyectos especiales que normalmente se
planifican y que ameritan de la orientación y toma de decisión del directos para que
éstos sean realmente efectivos.
Organización. Es otra función directiva que asume el directivo con ayuda deestrategias gerenciales, aquí, el directivo tiene la misión de organizar el proceso
administrativo de manera eficiente, para que el personal este donde tiene que estar en
bien de la escuela y no de intereses personales, ésta función es la segunda etapa del
proceso gerencial, que consiste básicamente en determinar las actividades que se
realizarán, quienes las realizarán y de qué forma.
Por lo anterior, Robines y Coulter (1996) expresa que esta función: “incluye la
determinación de las tareas que se realizarán, quién las hará, cómo se agruparán las
labores y quién reportará a quién y dónde se tomarán las decisiones.” (p.114). Por lo
tanto, en la organización el directivo asume la toma de decisiones para establecer
todo lo concerniente al proceso administrativo como ubicar a los docente en grados,
turnos; a los obreros en las áreas de trabajo; a los estudiantes en las secciones y a la
comunidad para que se integre y participe en la construcción de la escuela que se
quiere.
De esta manera, la organización es la herramienta fundamental para que la
escuela marche bien, de manera organizada y con las tareas específicas de cada unode los que trabaja atendiendo a los cinco principios de la organización planteados por
Ruiz (1992), estos son: especialización, división del trabajo, unidad de mando, cadena
jerárquica y control. De allí, que estos principios también se convierten en estrategias
para encaminar la institución y tomar decisiones acertadas y estudiadas.
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Coordinación. Es otra de las funciones del directivo que también amerita
seleccionar y ejecutar estrategias gerenciales que contribuyan a perfilar la institución
de manera sistematizada, es decir, que el directivo asume esta función a través de la
toma de decisiones ajustadas a las necesidades, recursos tanto humanos comomateriales que se tengan. A tal efecto, Ander – Egg (1995), señala que la
coordinación es: “La disposición armónica, funcional y ordenada de los esfuerzos de
un grupo para dar unidad de acción con vistas a conseguir un objetivo común” (p. 74)
De esta manera, la coordinación es fundamental porque requiere no solo de
coordinar, sino que ésta debe hacerse de manera armónica, es decir integral y
solidaria con todas las partes, disponiendo de los recursos que se tienen tanto
materiales como humanos para lograr alcanzar las metas y objetivos. Dirección. Esta tercera función gerencial envuelve los conceptos de
motivación, liderato, guía, estímulo y actuación porque la idea parte de dirigir
acertadamente todo el proceso administrativo, pedagógico y comunitario. Sobre ello,
Koontz y O´Donnell (1999), adoptan el término dirección como “la función ejecutiva
de guiar y vigilar a los subordinado.” (p.114). Por consiguiente la parte esencial y
central de la organización, a la cual se debe regir todos los elementos es precisamente
la dirección. En este orden el director debe dirigir de un modo muy apropiado la
gerencia educativa, buscando estrategias gerenciales efectivas que conlleven al
dialogo abierto, la negociación significativa y propuestas acertadas a los problemas
que se tienen.
Es importante reconocer que la función de dirección se va a lograr siempre y
cuando las decisiones asumidas en consenso se cumpla en la forma adecuada de
acuerdo a las órdenes emitidas, considerando la confianza en los empleados,
comunicación fácil dentro de la institución, valores y, sobre todo, solidaridad en la
orientación directiva. De acuerdo a lo anterior, Macha (2006), señala que la direcciónconlleva al gerente a ser: “los responsables de motivar a los subordinados, de dirigir
las actividades de las demás personas, establecer los canales de comunicación
propicios e impulsar el liderazgo” (p. 54).
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Por ello, esta función amerita de estrategias significativas y de una toma de
decisiones enfocadas a dirigir las funciones donde realmente se necesitan a través de
una comunicación y diálogo comprensible para que las situaciones que se esperan
realizar sean efectivas y generen motivación en los docentes.Control. Es la última de las funciones directivas y está dirigido a supervisar,
inspeccionar y vigilar que las actividades educativas se cumplan de acuerdo a lo
planificado, organizado, coordinado y direccionado para asegurar que todas las
acciones se desenvuelvan como corresponde, el gerente debe monitorear el
rendimiento de la organización. Es importante el cumplimiento de las metas
propuestas, mediante los procedimientos más beneficiosos para todos. De acuerdo a
Requeijo y Lugo (citados por Araujo 2005), el control es:Es una de las actividades más importantes durante todo el proceso degestión administrativa, ejercido a través de la observación directa y lasupervisión misma del desarrollo de las tareas. Será un instrumento deevaluación, entendiéndolo como el registro de información, laconstatación del cumplimiento de las acciones programadas, laverificación de la ejecución de lo propuesto. (p. 100)
Por ello, la actividad requiere de un constante registro e inspección del logro de
lo propuesto y con ello asegurarse que se está cumpliendo con los objetivos, metas y
actividades o que por el contrario hay necesidad de volver a replanificar porque loque se propuso no dio los resultados esperados. Es por eso que la función de controlar
requiere el establecimiento de un sistema de comprobación de las actividades,
operaciones y decisiones de lo qué hay que hacer y cómo hacerlo.
Luego de referidas y analizas estas cinco (5) funciones gerenciales de los
directivos se puede concluir que las mismas son fundamentales en el proceso
gerencial de las escuelas, si el directivo asume las mismas a través de la toma de
decisiones enfocadas a lograr los objetivos, se puede asegurar que éxito de la escuela
es efectivo porque es indispensable que en la toma de decisiones influyan las
funciones administrativas: planeación, organización, coordinación, dirección y
control.
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Toma de Decisiones
La toma de decisiones es elegir u optar por una decisión al momento de dar
respuesta a un problema o necesidad. Se considera que es una técnica, pero tambiénuna herramienta y estrategia gerencial porque requiere de capacidad y habilidad para
elegir la decisión más atinada. Chiavenato (2004), la define como: “es seleccionar un
curso de acción para enfrentar un problema especifico u obtener ventajas cuando se
presente una oportunidad … En suma, decidir es una parte importante del trabajo de
administrar” (p. 288)
En esa selección el gerente escoge la alternativa más viable que dé respuesta
al problema, algunas veces asume la responsabilidad individual por el apremio aalgunas decisiones que se deben de tomar, pero normalmente debe hacerse por
consenso del grupo, reconociendo que las mismas pueden llevar al éxito, el fracaso o
al estancamiento de la organización.
Por lo tanto, existen una serie de pasos que se dan para tomar una decisión,
sobre ello, Macha (2006), lo expone de la siguiente manera: determinar la necesidad
de una decisión, identificar los criterios de decisión, asignar peso a los criterios,
desarrollar todas las alternativas, evaluar las alternativas y seleccionar la mejor
alternativa. De esta manera, las decisiones no se deben de asumir a la ligera siempre y
cuando se pueda, porque hay momentos cruciales que hay que tomar una decisión
aunque se caiga en un error. Sin embargo, esto no debe pasar en educación.
Es por ello, que en el proceso de la toma de decisiones es una parte
significativa es la generación de alternativas, porque esta genera creatividad. La
manera rápida y efectiva para tomar decisiones normalmente se utilizan técnicas
como: dinámicas de grupo, clasificación de ideas o lluvia de ideas, porque las
personas a través de estas técnicas exponen sus puntos de vista.Para realizar la toma de decisiones de manera adecuada en el proceso gerencial
hay que considerar los equipos que generan: conocimiento, experiencia,
participación, motivación, armonía y cooperativismo, aspectos importantes que
además son trabajados con cotidianidad en equipos de trabajo.
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Equipos de Trabajo
Es una modalidad de trabajo y a la vez una técnica que consiste en reunirse las
personas para realizar una actividad y con ello proponer alternativas y decidir qué sedebe y puede hacer en situaciones o necesidades. Un equipo es una forma de
organización particular del trabajo, donde se busca en conjunto que aflore el talento
colectivo y la energía de las personas, considerando esta situación Gómez, (2006),
explica que la palabra equipo proviene “del francés esquif, que designaba a una serie
de chalanas unidas unas a otras y fijados por hombres o caballos y después por los
remolcadores” (p. 52).
Se quiere significar con esta definición que un equipo para lograr la meta debetrabajar de manera unida, donde todos trabajen por igual. Por lo tanto, es una técnica
y práctica que se utiliza en todas las organizaciones para alcanzar altos niveles de
calidad en la gestión de una institución o empresa.
Por lo tanto, los equipos de trabajo buscan a través de la comunicación
compartir ideas y conocimientos sobre aspectos que deben decidir en función de los
objetos organizacionales. Un equipo es una forma de organización particular del
trabajo, donde se busca en conjunto que aflore el talento colectivo y la energía de las
personas, son es particularmente útil para alcanzar altos niveles de calidad en la
gestión de una institución o empresa. En este sentido, el trabajo en equipo puede ser
una valiosa ayuda, al generar situaciones que facilitan la aplicación de dinámicas que
defienden la exploración y el autodesarrollo mediante la propia experiencia.
Se trata de integrar a través de una estrategia adecuada situaciones educativas
de trabajo en equipo, considerando que las mismas ayudan a la realización de
actividades de manera cooperativa y por ende al mejoramiento y logro de los
objetivos propuestos. De esta manera el trabajo produce y la dedicación de losinvolucrados es mayor, porque entre las estrategias se presentan técnicas grupales
para el uso efectivo de alternativas pertinentes que contribuyan a solucionar los
problemas. Tal como lo señala Naranjo (2007):
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Un buen trabajo en equipo no genera trabajos o logros independientes, niambientes competitivos, protagonismos o rivalidades internas; más biengarantiza un logro general como equipo, un crecimiento personal de todoslos integrantes y un ambiente laboral tal que todos se sienten como en
familia, se generan grandes lazos y es muy probable que surjan muybuenas amistades. (p. 5)
Por lo tanto, el trabajo en equipo se puede presentar como una estrategia
gerencial en el sistema educativo, porque propicia el consenso entre los docentes a fin
de que el trabajo administrativo y pedagógico se realice de la mejor forma y que haya
unión entre los miembros de la escuela. Por ello, el directivo debe ser el primero en
orientar a los equipos de trabajo para conformar las comisiones necesarias dentro de
la institución, donde no quede ningún espacio sin el trabajo cooperativo de los
docentes, estudiantes, padres, representantes y comunidad.
Es a partir de esta estrategia gerencial que el directivo logre organizar las
actividades, algunas de manera individual, pero la mayoría se deben de promover a
través del trabajo grupal porque allí no solo se originan las soluciones a los
problemas, sino que se propicia la amistad, el compañerismo y la solidaridad. La
toma de decisiones a partir de esta técnica y a la vez estrategia genera bienestar en la
personas porque todos son considerados al momento de seleccionar la misma.
Conocimiento
Muchas decisiones son asumidas en función del conocimiento científico, es
decir, considerando los pasos que se siguen para acertar o seleccionar la decisión más
acertada. Se entiende y comprende que el conocimiento no ha de verse como una
simple actividad intelectual, sino como una disciplina que debe ser compartida, pues
de nada vale saber mucho, pero no hacer trasferencia de ese conocimiento o noponerlo en práctica para dar solución a los problemas. De esta manera la gerencia
eficaz promueve el trabajo con una serie de instrumentos que permiten fomentar la
creación de conocimiento y, también, mejorar o impulsar su transmisión, esa gestión
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del conocimiento es el valor añadido que permite obtener el máximo rendimiento
dentro de cualquier organización.
Los gerentes imparten informaciones e instrucciones de cómo se debe decidir
sobre qué planificar, organizar, direccionar y evaluar los asuntos educativos, pero lamayoría de las veces no asumen el conocimiento como la información adecuada a la
persona en el momento oportuno, para propiciar su creatividad y excelencia, teniendo
en cuenta técnicas que capturen el conocimiento y luego transformarlo en un activo
intelectual que preste beneficios y se pueda compartir. Reconociendo de acuerdo a
Ríos (2008), que el conocimiento hace referencia dos significados “Como un
conjunto de información mas o menos organizada y estructurada que puede poseer
una persona o grupo social y como conjunto de procesos mentales que producenconocimiento de algún tipo, ya sea éste concreto o abstracto”. (p. 379)
Esa información de datos sobre hechos, verdades o de información esta
almacenada en la persona a través de la experiencia, del aprendizaje o a través de
reflexión. Por ello, es fundamental que éste se presente en los equipos de trabajo y en
la toma de decisiones, porque a partir de ello, se seleccionaran las alternativas más
acertadas porque parten de algo real y científico.
Por consiguiente como lo señala Collison y Parcell (2003) que “los
conocimientos y experiencias de los otros será de gran ayuda y los beneficios
potenciales de la empresa” (p. 74). Ello indica que los conocimientos compartidos y
la formación a través de la experiencia ayudan a canalizar refuerzos viables para dar
solución a los problemas, de allí, que una gerencia para orientar siempre va a
considerar estos aspectos y a tomar decisiones con conocimiento de causas y
consecuencias para que su organización sea efectiva y de calidad.
Experiencia
Algunas decisiones son consideradas por la experiencia vivida en algún
momento de la vida escolar, los directivos y docentes a diario viven situaciones que
tienen que decidirse por una determinada medida, muchas de ellas ya anteriormente
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han sido utilizadas y en función de ello se vuelven a retornar o por el contrario no se
seleccionan porque ya de antemano se prevé el resultado. Se entiende que la
experiencia son los conocimientos adquiridos por los hábitos o costumbres, cuando
alguien decide compartir la experiencia que tiene, está consciente que trabaja con ungrupo, y por tanto quiere colaborar activamente, las ideas que ya se tienen por la
experiencia se comparten y de allí se asumen las decisiones que aunadas a un
conocimiento efectivo deben conllevar a una solución segura. De esta manera, en el
conocimiento es importante considerar las ideas previas y experiencias que se poseen
para alcanzar el mejoramiento que se desea lograr.
Por experiencia se entiende, citando lo que señala Bello, (2008) el
“conocimiento adquirido por el trato repetido con cosas o personas” (p. 93). Por esocuando se habla de experiencias se alude a como un estimulo (cualquier cosa q pasa
en el ambiente) activa al órgano receptor (sentidos), este envía impulsos nerviosos al
cerebro, adquiriendo de esta manera un aprendizaje por experiencia.
Las experiencias se relacionan con el tipo de prácticas realizadas normalmente
en la vida cotidiana del ser humano, es un proceso circular porque nunca se deja de
aprender, pero las personas aprenden de diferente manera ya sea a través de los
sentido (perceptivamente), motor o kinestesicamentre, de cualquier forma que se
aprenda este debe ser significativo para lograr que el pensamiento y aprendizaje sean
efectivos, adquiriendo las habilidades y destrezas necesarias para solucionar los
problemas que se le presenten.
Lo importante de todo ello, es que las experiencias ayudan a tomar decisiones
en algunos momentos de la vida, aunque no es recomendable hacerlo porque las
situaciones que viven nunca son iguales, sin embargo, dentro del proceso educativo,
es importante reconocer las experiencias que se tienen para lograr el mejoramiento de
alguna practicas educativas, para orientar en determinados momentos porque ya se hapasado por ese momento anteriormente. En función de ello, tomar decisiones por la
experiencia o intuición no es muy recomendable, sin embargo estas se hacen a diario
en el trabajo escolar tanto por directivos y docentes, lo ideal es considerar aquellas
que han dado resultados positivos.
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Participación
En la toma de decisiones es fundamental considerar la participación, entendida
la misma como el proceso de intervenir y colaborar de manera desinteresada yvoluntaria en las actividades que se propongan. Al respecto, Bastidas y Mundo
(Citadas por Grevi 2006), definen participación "como un proceso social continuo y
dinámico en virtud del cual los miembros de cualquier contexto social toman parte
activa, bien individualmente o a través de sus organizaciones legítimas y
representativas, en la búsqueda de un fin común". (p. 11).
Es un proceso social y continuo porque participan las personas y no una sola
vez, la idea es lograr la participación de manera perenne, cada vez que sea necesario.De allí, que la participación los miembros del grupo debe ser espontánea, sin
preocuparse por la realidad ni la tradición, tratando de mejorar la creatividad,
proponiendo alternativas de solución a problemas o situaciones que ameritan ser
corregidas. De las ideas propuestas se debe seleccionar aquella que tiene mayor
probabilidad de lograr el efecto que se desea.
Debe señalarse que la participación como estrategia gerencial y de la toma de
decisiones debe hacerse de manera voluntaria, por eso el directivo tiene que motivar a
las personas, porque una participación disfuncional en el equipo indica que algo
marcha mal, es decir si hay agresión, bajo formas directas como la ironía, el
desprecio, la hostilidad y la indiferencia; el bloqueo desde actitudes negativas, la
resistencia, la negación continua, el desacuerdo constante, la oposición a la lógica, la
falta de cooperación, la obstrucción para impedir la feliz culminación del trabajo y el
desvío de la atención hacia temas menos significativos; la deserción, no estar presente
física ni psicológicamente, aislarse y ausentarse sin razones, la división, el exceso de
llamado de atención, son aspectos que indican que el equipo no está funcionandopara el bien colectivo.
Cabe destacar que la participación cuando es asumida diariamente por la parte
directiva con respecto a su personal, contribuye y genera compromisos en los
docentes, lo que traduce en mayor y mejor integración al trabajo.
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Motivación
Tomar decisiones motivados es decidir acciones por los intereses y necesidades
de las personas, es sentirse a gusto por disponer y realizar las actividades de maneraplacentera, porque este es un estado emocional donde a la persona se le activa la
conducta en la búsqueda de metas y logros tanto personales como profesionales. De
tal manera, que en ese estado motivacional la persona internamente siente deseos de
alcanzar y de realizar mejor las acciones y de hecho las dirige para lograr lo que
desea.
Al respecto, Koontz y Weihrich (1999), afirman que “la motivación es un
término que se aplica a toda clase de impulso, deseo, necesidad y anhelo y demásfuerzas similares” (p. 424). Por lo tanto, la motivación es una de los impulsos más
importantes en los profesionales porque a través de ella se condiciona a la persona
para que de manera dinámica alcance las metas propuestas, porque al estar motivada
hace que actué y se comporte de una determinada manera, logrando así un
mejoramiento en el desempeño y con ello garantizando resultados efectivos en lo que
realiza.
Al respecto, Bello (2008), define a la motivación “conjunto de elementos o
factores activamente presentes en un momento dado en la conciencia del ser humano,
que configuran la fuerza psíquica y los mecanismos de estimulo que conducen a la
acción” (p. 166).
Dentro de ese conjunto de elementos o factores están las normas, creencias y
valores interpersonales de cada persona, la disposición en función de la vocación, el
deseo que sienta de hacer las cosas bien, las inspiraciones y el medio donde este. De
allí, que la motivación es importante para todas las personales, pero, para los
profesionales es fundamental en el trabajo para que el mismo sea óptimo, conautonomía, perseverancia, iniciativa y compromiso. La docencia es una de las
profesiones donde la motivación es indispensable, reconociendo que los directivos y
docentes ameritan la atención, reconocimiento del trabajo, recompensas y
distinciones ya sea a través de palabras y hechos.
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Armonía
La toma de decisiones seleccionadas en un clima de armonía contribuye a
generar en los integrantes mayores niveles de compromiso, entre más armonía existadentro del personal, mejor serán los resultados para la organización porque se respira
un clima de paz y simpatía, como lo señala la teoría clásica de acuerdo a Chiavenato
(2006), “La armonía y la unión entre los trabajadores constituyen una fortaleza para
la organización” (P. 456). De esta manera, la armonía escolar debe responder a los
fines y objetivos del sistema pedagógico, una fortaleza para el trabajo en equipo y
para la toma de decisiones que conlleven a lograr los objetivos propuestos. Porque el
trabajo en armonía tiene mayor productividad, las ideas fluyen de las personas,considerándolas valiosas y reportándolas como efectivas para el trabajo.
El trabajo directivo dentro de las instituciones educativas va a estar dirigido a
lograr que todo el personal se sienta a gusto, y la mejor manera de lograrlo es
precisamente asumir la toma de decisiones de manera armonía, que todos estén de
acuerdo y exista el compromiso de cumplirlas. Cuando una decisión es tomada con
serenidad confianza, en armonía con uno mismo y con todos se está atento para elegir
la mejor decisión.
Cooperativa
La toma de decisiones es una selección de una medida, alternativa y decisiones
que en una organización compromete a todos, de allí, que es necesario promover el
cooperativismo también cuando se va a decidir una situación que involucra a la
escuela, el personal o a la comunidad. Es una acción de ayuda mutua entre varias
personas. De acuerdo a Silva, (2002) el Cooperativismo “es una unión de un grupo
organizado de personas con problemas similares y que se asocian con el propósito de
realizar juntos una serie de actividades económicas mediante un trabajo común” (p.
8). Por consiguiente, el cooperativismo trata de que las personas se unan para
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establecer entre ellas una alianza que los va a ayudar a buscar alternativas de solución
a problemas comunes. Por ello, el cooperativismo está ligado íntimamente con los
equipos de trabajo.
El cooperativismo da lugar a asociativismo y al trabajo cooperativo; el primeroes un proceso por el cual un grupo de personas o de organizaciones llegan a aliarse
para unir sus esfuerzos y orientarlos hacia el logro de beneficios comunes y el trabajo
cooperativo implica que se utilizan la fuerza de trabajo de varias personas en una obra
o tarea para la obtención de bienes o servicios comunes. De tal manera que el
cooperativismo es una manifestación social de hondo contenido humanístico que
resalta al hombre frente al individualismo.
Las decisiones de manera cooperativa, se desenvuelven en un clima donde seanalizan las circunstancias del grupo, como cualidades, oportunidades, tiempo,
limitaciones y se toman decisiones para poder alcanzar la meta considerando lo anterior,
proponiendo un compromiso mutuo por alcanzar la meta de acuerdo a la situación del
grupo y de cada uno.
Bases Legales
Las bases legales es el marco jurídico que da sustento al problema investigado a
través de las leyes, reglamentos, códigos, ordenanzas entre otros. Para este trabajo de
investigación el marco jurídico principal es la Constitución Bolivariana de Venezuela
(1999), quien establece en su artículo 104 “la educación estará a cargo de personas de
reconocida moralidad y comprobada idoneidad académica” (p. 103).
De esta manera, los directivos para asumir este cargo están capacitados para
ello, dentro las competencias se requiere que reconozca las estrategias gerenciales
para tomar decisiones determinantes para lograr que el proceso de enseñanza alcance
los objetivos y metas propuestas. Asimismo, asume con capacidad la función de
orientar de manera oportuna y cabal a los docentes, personal administrativo, obrero,
estudiantes, padre y representantes, dando respuesta a este artículo y así elevar la
misión de educar.
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También en la Ley Orgánica de Educación (2009), en su artículo 6, en cuanto a
las competencias del estado docente, numeral 3, letra j señala: “La creación de una
administración eficiente, efectiva, eficaz, desburocratizada, transparente e innovadora
fundamentada en los principios de democracia participativa, solidaridad, ética,honestidad, legalidad, economía, participación, corresponsabilidad, celeridad,
rendición de cuenta y responsabilidad social. (p. 11)
Esa administración está representada por los directivos de las instituciones
educativas, y para lograr cada uno de esos valores, existe la necesidad de que éste
conozca y ponga en practicas estrategias gerenciales al momento de tomar decisiones
en los procesos administrativos en la planificación, organización, dirección y control
orientando de manera eficaz al personal y con ello lograr una escuela de calidad.En este orden de ideas, el Reglamento de la Ley Orgánica de Educación (1986),
señala en el articulo 154, que la supervisión educativa tiene como objetivo entre otros
“suministrar orientaciones precisas de orden pedagógico, metodológico, técnico,
administrativo y legal al personal en servicio” (p. 80)
El director de las instituciones ejerce esta supervisión y para lograr suministrar
esas orientaciones de manera cabal, es necesario que tome decisiones en cada uno de
los procesos administrativos que se desarrollan en la institución, dando las
orientaciones claras, precisas, pedagógicas, metodológicas y legales al personal y con
ello garantizar que el proceso educativo se cumpla de manera eficiente.
También el Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente (2000), señala
en el artículo 5, que los deberes del personal docente, incluyendo los directivos en el
numeral 6, establece” cumplir con eficiencia las exigencias técnicas relativas a los
procesos de planeamiento, programación dirección de las actividades de aprendizaje,
evaluación y demás aspectos de la enseñanza aprendizaje” (p. 13)
El directivo a través de la toma de decisiones tiene inherencia en la orientaciónde la planificación, evaluación y otros aspectos del aprendizaje por dentro de sus
funciones está la de orientar al personal docente para que utilicen estrategias,
métodos, técnicas y recursos que contribuyan a mejorar el rendimiento de los
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estudiantes y por ende colocar la escuela en un lugar privilegiado en cuanto a la
calidad de servicio educativo que proporciona.
Sistema de Variables
El sistema de variable tiene como propósito guiar la organización del marco
teórico de la investigación. De acuerdo a los objetivos planificados. Arias, (2006), la
define como “una característica o cualidad; magnitud, o cantidad, que puede sufrir
cambios, y que es objeto de análisis, medición manipulación o control en una
investigación” (p.57). Por lo tanto, el sistema de variables son elementos, factores o
características que puede cambiar o asumir diversos conceptos al exponerlos.
Definición Conceptual
Como el nombre lo indica es especificar de manera conceptual la variable.
Arias (ob.cit), “consiste en establecer el significado de la variable, con base a la teoría
y mediante el usos de otros términos. De esta manera, la definición conceptuar de la
variable indica el significado que el investigador le dé a cada una de las variablesestablecidas en el trabajo.
Definición operacional
Arias (2006), explica que en la definición operacional se “establece los
indicadores para cada dimensión, así como los instrumentos y procedimientos de
medición” (p. 63). Por lo tanto, la definición operacional viene hacer la separación de
cada uno de los aspectos que se van a trabajar en cada una de las variables, se
describen, desglosan y se establecen los indicadores que ayudaran a asignar el
significado a cada variable extraída de los objetivos específicos.
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Cuadro 1.Operacionalización de las variables
Objetivo general: Analizar las estrategias gerenciales para la toma de decisiones orientadas al personal directivo de Educación
Primaria de Biscucuy, del Municipio Sucre del estado Portuguesa
ObjetivosEspecíficos Variable Definición conceptual Definición operacional Dimensión Indicadores Ítems
Identificar lasestrategiasgerenciales parala toma de
decisiones queasumen losdirectivos deEducaciónPrimaria deBiscucuy, delMunicipio Sucredel estado
Portuguesa.
EstrategiasGerenciales
Conjunto de acciones quehace una institución con elobjeto de lograr resultados afuturo, que le permitirá una
toma de decisiones de lamayor certidumbre posible,una organización eficaz yeficiente, que coordineesfuerzo para ejecutar lasdecisiones. (Benavides,2005. p. 65).
Son todas aquellas que asumenlos directivos para lograr que losprocesos administrativos talescomo planificación, dirección,
organización y control, se haganmás efectivos a través deproponer y ejecutar acciones queimplique una transformaciónradical que involucre lacomunidad escolar y de plantearsoluciones creativas pararesolver los problemas.
Táctica Políticas
Proactivas
Funcionales
1,2, 3, 4,
5, 6
7
Toma de Decisiones Es la identificación yelección de un curso deacción para tratar unproblema concreto o
aprovechar una oportunidad-es una parte importante de lalabor de todo gerente.
(Stoner, Freeman y Gilbert,1996 p. 260)
Es una función estratégica que serealiza en cada una de lasfunciones administrativas paraelegir una o unas alternativas
viables y efectivas para tratar unproblema o necesidad
Trabajo en Equipo ConocimientoExperienciaParticipaciónMotivación
ArmoníaCooperativismo
89,101112, 13
1415
Fuente: Rivero, 2011.
3 6
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CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
En éste capitulo se señala la metodología del trabajo, es decir cómo se realizó la
investigación, por ello está referido al conjunto de procedimientos lógicos implícitos
en el proceso de investigación, a partir de la naturaleza de la investigación, tipo y
diseño, población y muestra, técnicas e instrumentos, validez y confiabilidad del
instrumento.
Naturaleza de la Investigación
La investigación se insertó en el paradigma cuantitativo, que de acuerdo a
Calero (2000), es aquella en la que se recogen y analizan datos sobre variables, a
través de una muestra para hacer inferencia a una población de la cual toda muestra
procede. Por lo tanto, en este tipo de investigación los datos fueron cuantificables a
través del análisis de los mismos con estadísticas y porcentajes. En esta investigaciónse reconocieron las estrategias gerenciales que tienen los directivos para el
funcionamiento de la toma de decisiones de Educación Primaria de Biscucuy, del
Municipio Sucre del estado Portuguesa.
Tipo y diseño de la Investigación
El tipo de estudio, correspondió a una investigación descriptiva, por cuantoseñala los conceptos y elementos fundamentales de las estrategias gerenciales y la
toma de decisiones. Al respecto, Arias (2004), menciona que este tipo de
investigación “consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno o grupo con el
fin de establecer su estructura o comportamiento” (p.22.) Por lo tanto, se proyectaron
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Las conclusiones en cuanto a las estrategias gerenciales en función de la toma de
decisiones enfocadas para que el directivo oriente de manera efectiva al personal.
Asimismo, se enmarcó en un diseño de campo, porque la problemática se
evidenció en un espacio concreto, que fueron las cuatro escuelas del subsistemaprimario de Biscucuy: Unidad Educativa Nacional “Guillermo Gamarra Marrero”,
Unidad Educativa Estadal “Rómulo Gallegos”, Unidad Educativa “Dr. Jaime
Cazorla” y Escuela Estadal “Ciudad de Biscucuy”. Sobre el particular, la Universidad
Pedagógica Experimental Libertador (2003), señala que el investigador “observa en
directo y en vivo, las circunstancias en que ocurren ciertos hechos” (p. 100).
Población y Muestra
Población
De acuerdo, a Balestrini (2002), define la población como “cualquier conjunto
de elementos de los que quiere conocer o investigar alguna o algunas de sus
características” (p.140). De allí, los sujetos que participaran en la investigación, son
setenta y dos (72) docentes de las escuelas primarias urbanas de Biscucuy, municipioSucre, del estado Portuguesa, discriminados de la siguiente manera:
Cuadro 2
Personal Docente de las Escuelas Primarias Urbanas de Biscucuy, Municipio
Sucre
Escuelas DocentesU.E.N “Guillermo Gamarra Marrero” 24
U.E.E. “Rómulo Gallegos” 14U.E. “Dr. Jaime Cazorla” 28E.E. “Ciudad de Biscucuy” 06Total 72
Fuente: Investigador, 2011
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Muestra
En relación a la muestra, Balestrini (2002), señala que la muestra “es una parte
de la población o sea un número de individuos u objetos seleccionadoscientíficamente, cada uno de los cuales es un elemento del universo” (p. 141). Para
efecto del presente estudio se utilizó el 30% de la población, que de acuerdo a
Ramírez (2006), señala que esto es adecuado para los estudios sociales, porque se
toma un aproximado, teniendo “una muestra con un nivel elevado de
representatividad” (p. 91). En consideración ello, la muestra quedó de veintidós (22)
docentes seleccionados de las cuatro (4) escuelas del Subsistema Primario de
Biscucuy, Municipio Sucre, estado Portuguesa
Técnicas e instrumento de Recolección de Datos
La técnica que se utilizó fue la encuesta que de acuerdo a Márquez (2000), “es
una técnica que se elabora a partir de la operacionalización de las variables implícitas
en el problema” (p. 45). Esta técnica se convierte en el instrumento llamado
cuestionario, que de acuerdo al mismo autor “son preguntas claramente elaboradas yestratégicamente distribuidas” (p. 45).
En cuanto al instrumento, que se aplicó fue un cuestionario bajo la escala de
Lickert, definida por Hernández y otros (2006) como: “el conjunto de ítems que se
presentan en forma de afirmaciones para medir la reacción del sujeto en tres, cinco o
siete categorías” (p. 341). De esta manera, se presentó el cuestionario con alternativas
como: siempre, casi siempre y nunca; se elaboraron en base a quince (15) ítems,
considerando los indicadores de las variables (Ver anexo A)
Validez
De acuerdo a Hernández, Fernández y Baptistas (2006), es “el grado en que un
instrumento en verdad mide la variable que se busca medir” (p. 278). Por lo tanto, el
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cuestionario fue sometido a validez de contenido al presentarlos a la técnica del juicio
de expertos, que de acuerdo a la Universidad Fermín Toro, (2001), se determina “con
la colaboración de especialistas en diseño de instrumentos” (p. 64), el cual consistió
en buscar tres (3) expertos: en gerencia y metodólogo quienes analizarondetalladamente el instrumento para determinar la validez del mismo. Las correcciones
fueron asumidas por el investigador para elaborar de forma definitiva el mismo.
Confiabilidad
Para definir la confiabilidad se parte de la opinión de Hernández y otros (2006),
que para establecer la confiabilidad de un instrumento, se pueden aplicar métodos,porque la misma, es el “grado en que un instrumento produce resultados consistentes
y coherentes”. (p. 277).
De esta manera, la confiabilidad para el presente estudio se determinó a través
de una prueba piloto, donde el mismo autor, señala “consiste en administrar el
instrumento a una pequeña muestra, cuyos resultados se usan para calcular la
confiabilidad inicial y de ser posible, la validez del instrumento” (p, 306), luego los
resultados se analizaron estadísticamente mediante una prueba de confiabilidad, que
de acuerdo al criterio de Acosta, (1995), “se refiere al grado en cómo sus resultados
son estables, precisos y libres de error” (p.135). Para ello, se seleccionó la formula de
El alfa de Cronbach, que de acuerdo a Hernández y otros es un modelo de
consistencia interna, basado en el promedio de las correlaciones entre los ítems, la
ventaja es la posibilidad de evaluar cuánto mejoraría (o empeoraría) la confiabilidad
del índice si se excluyera un determinado ítem.
La fórmula aplicada fue:
2
2
11
T
i
S
S
K
K
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Donde:
K: Nº de ítems=
ΣSi2 :Sumatoria de la Varianza de los ítems=
ST2 : varianza de la suma de los ítems=
α = 15 [ 1- 8,11/81,36]
15-1
α = 15 [ 1- 0,09 ]
14
α = 1,07 [ 0,91]
α = 0,97
De acuerdo a los resultados después de aplicar la fórmula, se determinó que elinstrumento presenta una puntuación de 0.97, lo que indica una alta confiabilidad.
(Ver Anexo C)
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42
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
En este capítulo se presentan los resultados obtenidos de la muestra
seleccionada, a quienes se les aplicó el instrumento, sobre con referencia a las
estrategias gerenciales para la toma de decisiones orientadas al personal directivo de
Educación Primaria de Biscucuy, del Municipio Sucre del estado Portuguesa. Sobre
ello, Albert (2007), explica que “se describen los datos para posteriormente, efectuaranálisis estadístico para relacionar sus variables. Se procede a clasificar, calcular,
analizar y resumir información numérica que se obtiene de manera sistemática. (p.
65). En función de ello, se presentan los cuadros con su respectiva frecuencia y
porcentaje, luego se grafican y por último se realiza el análisis que se hará en función
de las respuestas emitidas por la muestra. En función de ello, aquí se presentan dos
variables: estrategias gerenciales y toma de decisiones, las cuales presentían dos
dimensiones para la primera las tácticas y la segunda equipo de trabajo.
Cuadro 3
Distribución de frecuencias de respuestas de los datos aportados por los docentes
para la Variable: Estrategias Gerenciales, dimensión: tácticas e indicador:
políticas.
Nº de Ítem Siempre Casi siempre NuncaF % F % F %
1. 10 45% 12 54% 0 0%2. 08 36% 14 64% 0 0%3. 05 23% 17 73% 0 0%4. 2 100% 0 0% 0 0%
Fuente: Rivero, 2011
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Gráfico 1. Táctica Política
En el ítem N° 1, los docentes encuestados manifestaron en 45% que siempre
los directivos se involucran en la planificación de los proyectos que se realizan en la
institución y el 54% que casi siempre lo hacen. En un alto porcentaje los docentes
consideran que siempre y casi siempre los directivos se involucran en la planificación
de proyectos, aspectos importante y positivo porque con ello se asegura el
conocimiento de lo que se está desarrollando en la institución y a nivel de aula.
Al respecto Ramírez, (citado por Araujo 2005), señala “el desarrollo de
estrategias y del plan estratégico necesita de la participación de todos los niveles
jerárquicos de la institución, directivos… sirve para señalar lo que se va hacer cuándo
cómo y a quién lo va hacer”. (p. 136). De esta manera las estrategias aplicadas en
cuanto a políticas, ayudan a tomar decisiones con la participación de todos logrando
un a planificación efectiva.
En el ítem N° 2, los encuestados manifestaron en un 36% que siempre eldirector planifica atendiendo a las estrategias gerenciales y el 64% que casi siempre.
Ello da a entender que los directivos son estrategas, porque como lo señala Serna
(2008), “son todas las personas de una organización que tienen capacidad para tomar
decisiones relacionadas con el desempeño presente y futuro de la organización.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
ítem N° 1 ítem N° 2 ítem N° 3 ítem N° 4
Siempre
Casi Siempre
Nunca
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(p. 57). De allí, cuando el gerente asume estrategias para la planificación esta
asegurando el éxito de las mismas a corto, mediano y largo plazo.
En el ítem N° 3, los encuestados opinaron en un 23% que siempre se establecen
en las planificaciones metas, acciones y procedimientos para alcanzar la misma conefectividad y un 73% que casi siempre. Ello indica que en la función gerencial del
directivo considera las estrategias gerenciales, porque como lo señala Serna (2008)
“El direccionamiento estratégico lo integra los principios corporativos, la visión y la
misión de la organización” (p. 59). De allí, que al considerar estos principios, el
director está asumiendo una planificación estratégica porque a través de ellos se
piensa en lo qué se quiere lograr y cómo lograrlo.
En el ítem N° 4, los encuestados manifestaron en un 100% que siempre eldirector organiza jerárquicamente las necesidades de la institución. Es de suma
importancia esta situación porque con ello se aplica el principio de seleccionar las
necesidades, problemas o intereses prioritarios de la institución, considerando los
recursos tanto humanos como materiales que se dispongan. Sobre ello, Alvares
(1988) señala que esta jerarquización comienza con la aplicación de la matriz FODA
y luego se realiza la matriz de selección y jerarquización de problemas, lo que
“permite priorizar los problemas, en función de criterios previamente establecidos”
(p. 129). Es así, que se establece una jerarquización de las necesidades, en las
estrategias políticas según la naturaleza y magnitud, para buscar la intervención que
responde eficazmente a las necesidades.
Cuadro 4
Distribución de frecuencias de respuestas de los datos aportados por los docentes
para la Variable: Estrategias Gerenciales, dimensión: táctica e indicador:
Proactiva
Nº de Ítem Siempre Casi siempre Nunca5. 05 23% 17 73% 0 0%6. 02 9% 20 91% 0 0%
Fuente: Rivero, 2011
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Gráfico 2. Táctica Proactiva
En el ítem N° 5, los docentes señalaron en un 23% que siempre el director
coordina las actividades pedagógicas involucrando a todo el personal y un 73% que
casi siempre lo hace. Al involucrar a todo el personal en las actividades pedagógicas
conlleva al logro de objetivos y a coordinar de manera efectiva las actividades. Sobre
ello, Álvarez (ob. cit) señala “la tarea primordial del coordinador es armonizar los
diversos intereses y funciones de las personas que integran su equipo directivo y
orientarlas a la consecución de los objetivos definidos en el plan del centro (p. 215).De esta manera, al hacer participes a todo el equipo se está cumpliendo con una toma
de decisiones integrada y armónica, y aplicando una estrategia efectiva como es la
proactividad.
En el ítem N° 6, el 9% señalo que siempre el director estimula asertivamente
el proceso administrativo y el 91% que casi siempre. En función de estas respuestas
se aprecia que la función de dirección también es asumida por los directivos de
manera efectiva con bastante frecuencia, considerando la proactividad asumida.
Aspecto importante y de trascendencia para lograr una educación eficaz y una toma
de decisiones positivas. Sobre ello, Peñate (citado por Araujo, 2005), señala que la
función de direccionar consiste en la “permanente y continua orientación del trabajo
administrativo y curricular que se desarrolla en la institución” (p. 94). Por lo tanto, en
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ítem N° 5 ítem N° 6
Siempre
Casi Siempre
Nunca
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esa direccionar, el directivo asume tácticas proactivas que le ayudan a la toma de
decisiones para orientar y estimular el proceso administrativo que deber de cumplir
los docentes, como lo son la planificación y entrega de diversos recaudos.
Cuadro 5
Distribución de frecuencias de respuestas de los datos aportados por los docentes
para la Variable: Estrategias Gerenciales, dimensión: táctica e indicador:
Funcionales
Nº de Ítem Siempre Casi siempre Nunca7. 04 18% 18 82% 0 0%
Fuente: Rivero, 2011
Gráfico 3. Táctica Funcional
En el ítem N° 7, los encuestados manifestaron en un 18% que siempre el
personal directivo vigila para que el proceso pedagógico sea eficiente y el 82% casi
siempre. Lo que indica que constantemente la función de control es asumida con
atención por parte del directivo a través de una estrategia funcional, situación que es
fundamental porque es allí donde los directivos pueden darse cuenta cuando algo noestá funcionamiento bien, en función de ello, tomar decisiones al respecto. Sobre ello
Peñate (citado por Araujo, 2005) explica que a través de ello se logra la “constatación
del cumplimiento de las acciones programadas, la verificación de la ejecución de lo
propuesto” (p. 100). Por lo tanto, a través de la inspección de esas actividades se
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ÍItem N° 7
Siempre
Casi Siempre
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logran encauzar los objetivos previstos y confirmar si son logrados, con esta
estrategia funcional, el directivo no solo vigila el cumplimiento, sino que determina si
es utilizable o no.
Cuadro 6
Distribución de frecuencias de respuestas de los datos aportados por los docentes
para la Variable: Toma de Decisiones, dimensión: Equipo de Trabajo e
indicador: Conocimiento
Nº de Ítem Siempre Casi siempre Nunca
8. 0 0% 15 68% 07 32%Fuente: Rivero, 2011
Gráfico 4. Toma de decisiones con conocimiento
En el ítem N° 8, los encuestados manifestaron en un 68% que casi siempre el
director maneja la toma de decisiones con un conocimiento científico y el 32% que
nunca. Tener un conocimiento científico de la toma de decisiones conlleva a
seleccionar la más efectiva de todas, sobre ello Feliberto (2001), explica que “La
toma de decisión supone la utilización de estructuras o modelos cognitivos, que
sirven para definir sus problemas, objetivos y, en ocasiones, sus estrategias y modos
específicos de operar” (p 3).
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
ÍItem N° 8
Siempre
Casi Siempre
Nunca
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Con ello, se quiere explicar que al tomar una decisión hay que tener
comprensión de las mismas, que causas y consecuencias pueden repercutir,
permitiendo la solución de cualquier problema que pueda ser formulado sobre el
conocimiento del mismo, una decisión científico conlleva a seguir el proceso de tomade decisiones, ya que de esa manera se puede escoger la mejor opción específica para
tomar la decisión.
Cuadro 7
Distribución de frecuencias de respuestas de los datos aportados por los docentes
para la Variable: Toma de Decisiones, dimensión: Equipo de Trabajo e
indicador: Experiencia
Nº de Ítem Siempre Casi siempre Nunca9. 02 0% 10 68% 10 32%10. 03 14% 18 82% 01 4%
Fuente: Rivero, 2011
Gráfico 5. Toma de decisiones por experiencia
En el ítem N° 8, los encuestados manifestaron en un 68% que siempre el
director considera la experiencia de los docentes para la toma de decisiones y el 32%
que nunca. Para el ítem N° 10, manifestaron en un 14% que siempre el director
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%70%
80%
90%
ÍItem N° 9 ÍItem N° 10
Siempre
Casi Siempre
Nunca
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asume la toma de decisiones de manera empírica, el 82% que casi siempre y solo el
4% que nunca.
La toma de decisiones por experiencia y la práctica que se tenga de una
determinada situación algunas veces dan buenos resultados, pero no todo el tiempo,porque el contexto de un mismo problema varía y por ello, las decisiones asumidas en
un determinado momento, puede que no sean efectivas para uno actual. Con base a
este planteamiento, Millán, Rivera y Ramírez, (2005), explican que “La experiencia
proporciona guías eficientes para la toma de decisiones quizás el principal valor de
esta es la facultad poder dar cabida a discriminar y analizar las situaciones pasadas”
(p. 37). Con ello, se quiere explicar que la experiencia va a contribuir a reconocer las
decisiones que puedan ser efectivas y las que no. Es preferible trabajar la toma dedecisiones de manera lógica y racional, basada en un juicio determinado por los
datos.
Cuadro 8
Distribución de frecuencias de respuestas de los datos aportados por los docentes
para la Variable: Toma de Decisiones, dimensión: Equipo de Trabajo e
indicador: Participación
Nº de Ítem Siempre Casi siempre Nunca11. 05 23% 15 68% 02 9%
Fuente: Rivero, 2011
Gráfico 6. Toma de decisiones por participación
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
ÍItem N° 11
Siempre
Casi SiempreNunca
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En el ítem N° 11, los encuestados manifestaron en un 23% que siempre el
director orienta la toma de decisiones participativa en las actividades que se realizan
en la institución, el 68% que casi siempre y 9% que nunca. Como se puede verificar
la toma de decisiones es asumida por los directivos de manera participativa, aspectoque contribuye a generar mejores compromisos en las instituciones, de hecho, Millán
y otros (2005), señala que al tomar decisiones con la participación del grupo se
“puede evaluar mejor la sugerencias y opiniones ofrecidas, en termino de su
verdadero significado y consecuencia para el grupo en particular de la empresa” (p.
43). De esta manera, las decisiones se discuten y seleccionan dependiendo de lo que
resuelva el grupo.
Cuadro 9
Distribución de frecuencias de respuestas de los datos aportados por los docentes
para la Variable: Toma de Decisiones, dimensión: Equipo de Trabajo e
indicador: Motivación
Nº de Ítem Siempre Casi siempre Nunca12. 0 0% 18 82% 04 18%
13. 0 0% 20 91% 02 9%Fuente: Rivero, 2011
Gráfico 7. Toma de decisiones por Motivación
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ÍItem N° 12 ÍItem N° 13
Siempre
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Nunca
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En el ítem N° 12, los encuestados manifestaron en un 82% que casi siempre
el director motiva para tomar decisiones que satisfagan los objetivos de la
organización y el 18% que nunca. Para el ítem N° 14, opinaron en un 91% que casi
siempre el directivo motiva a los docentes para que se integren a la toma dedecisiones y el 9% que nunca. Como se puede apreciar la mayoría señala que la toma
de decisiones casi siempre se asume con la motivación necesarias para hacer que las
personas participen en ellas, considerando que las mismas ayuden a resolver
problemas tanto individuales como personales.
Con respecto a ello, Huber (1989), señala que “Es muy importante motivar a
las personas porque se sentirá a gusto con su trabajo, realizando las metas que se ha
propuesto la organización y las metas que se ha propuesto él como persona” (p. 111).De esta manera, que la motivación es un factor determinante para lograr una toma de
decisión que conlleve a dar respuestas a las metas personales y organizacionales.
Cuadro 10
Distribución de frecuencias de respuestas de los datos aportados por los docentes
para la Variable: Toma de Decisiones, dimensión: Equipo de Trabajo e
indicador: Armonía
Nº de Ítem Siempre Casi siempre Nunca14. 02 9% 15 68% 05 23%
Fuente: Rivero, 2011
Gráfico 8. Toma de decisiones por Armonía
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
ÍItem N° 14
Siempre
Casi SiempreNunca
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En el ítem N° 14, el 9% manifestó que siempre el director dirige la toma de
decisiones en un ambiente de armonía para el logro de los fines educativos, el 68%
casi siempre y 23% nunca. La toma de decisiones bajo un equipo de armonía es
fundamental para que las instituciones seleccionen de manera adecuada las respuestasa los problemas que puedan presentar.
Sobre ello, Álvarez (2007), señala que en un grupo de colegas, o personas que
comparten la actividad o profesión, que tienen en esencia el mismo objetivo, el
ambiente debiera ser de armonía total porque con ello se logra llegar a consensos
donde todos quedan satisfechos, por ello, el directivo es el primero en fomentar este
aspecto a través de proporcionar un clima agradable, armónico y solidario con el
personal.
Cuadro 11
Distribución de frecuencias de respuestas de los datos aportados por los docentes
para la Variable: Toma de Decisiones, dimensión: Equipo de Trabajo e
indicador: Cooperativismo
Nº de Ítem Siempre Casi siempre Nunca
15. 02 9% 15 68% 05 23%Fuente: Rivero, 2011
Gráfico 9. Toma de decisiones por cooperativismo
0%10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
ÍItem N° 15
Siempre
Casi Siempre
Nunca
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En el ítem N° 15, el 9% de los encuestados manifestaron que siempre el
director fomenta la toma de decisiones de manera cooperativa para unir esfuerzos y
alcanzar metas institucionales, el 68% que casi siempre y el 23% que nunca. Se
observa aquí la promoción de la toma de decisiones compartidas de maneracooperativa entre los equipos, compartiendo responsabilidades y asumiendo las tareas
que impone la decisión entre todos. Al respecto Billikopf, (s/f), explica que para un
directivo o gerente puede ser bastante provechoso incluir a las personas en casi todas
las decisiones, de manera que las acciones seleccionadas se trabajen de forma
cooperativa y en grupos de trabajo.
En conclusión se determina que este diagnóstico dio como resultado que las
estrategias gerenciales tales como: las políticas, proactivas y funcionales casi siempreson asumidas por los directivos de las escuelas de Educación Primaria de Biscucuy,
del Municipio Sucre, estado Portuguesa, los directivos se involucran en las
planificaciones las cuales son establecidas de acuerdo a las metas, visión y misión de
la escuela, se organizan jerárquicamente las necesidades y se coordinan las
actividades pedagógicas de manera eficiente.
En cuanto a la toma de decisiones, se determinó que casi siempre son asumidas
por los directivos de acuerdo a los conocimientos, experiencias, participación,
motivación, armonía y cooperativismo. Lo que indica que la toma de decisiones es
efectiva, sin embargo no con la regularidad que convendría ser; es decir, considerar
estos indicadores siempre cuando se toman las decisiones.
Lo anteriormente indica, que la problemática que se observó al inicio de la
investigación en cuanto a que la toma de decisiones no son compartidas con los
docentes, que son individuales y no se considera la experiencia de los mismos, viene
dada porque los directivos no todo el tiempo asumen esos aspectos, situación que
incomoda a los docentes, porque los hechos que ameritan la toma de decisiones sepresentan con regularidad en las instituciones y por ello el gerente tiene que actuar
todo en tiempo y no en algunas ocasiones.
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CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Las estrategias gerenciales se consideran que son todas aquellas tácticas que
los gerentes de las organizaciones asumen para que la toma de decisiones se realice
de manera consciente y reflexiva, considerando que a diario hay que establecer
criterios, decidirse por alternativas de solución a los diversos problemas que se
suscitan en una organización, si esta es educativa, mas todavía porque existendiversos elementos tales como docentes, estudiantes, comunidad, entre otros que
requieren de la toma de decisiones que satisfagan los requerimientos de cada uno de
ellos.
De esta manera, se concluye que existen diversas estrategias gerenciales, entre
las consideradas en este trabajo de investigación fueron: las políticas, proactivas y
funcionales, considerando la toma de decisiones en función de los procesos
administrativos que se desarrollan comúnmente en una organización escolar:
planificación, organización, coordinación, dirección y control. De esta manera, la
toma de decisiones se realizó en base al cocimiento, experiencia, participación,
motivación, armonía y cooperativismo.
Concluyendo que debido a la importancia de la estrategia y los compromisos
emanados de ésta en toda la organización, las decisiones de planificación están
circunscritas principalmente en el proceso que se denomina planificación estratégica
que es un proceso sistemático donde se definen los objetivos y se formulan las
estrategias para conseguirlo éstas tienen que ser decisiones proactivas con la idea deproyectar a futuro la situación deseada.
Sobre el particular, se identificaron las estrategias gerenciales que tienen los
directivos para administrar la educación primaria de Biscucuy, municipio Sucre, del
estado Portuguesa, dando como resultado que casi siempre utilizan las políticas,
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proactivas y funcionales cuando se involucran en la planificación de los proyectos
que realiza la institución, la cual atiende a las estrategias gerenciales, estableciendo
las metas, acciones y procedimientos para alcanzar las mismas con efectividad;
asimismo los docentes consultados manifestaron que casi siempre los directivosorganizan jerárquicamente las necesidades de la institución, coordina las actividades
pedagógicas involucrando a todo el personal, estimulan asertivamente el proceso
administrativo y vigilan que el proceso pedagógico sea eficiente.
Lo anterior indica, que los directivos asumen la estrategia gerencial de manera
efectiva, pero no con la regularidad deseada por el docente, por lo tanto existe la
necesidad de sensibilizarlos y hacer que reflexionen sobre la importancia de aplicar
en todo momento las tácticas y con ello garantizar la satisfacción de los docentes,pero también la práctica diaria de las funciones administrativas con eficacia.
En el análisis realizado a las funciones del gerente que lo conllevan a tomar
decisiones en las escuelas primarias de Biscucuy, municipio Sucre, estado
Portuguesa, también se evidenció que las mismas son utilizadas casi siempre de
manera efectiva. La planificación se realiza atendiendo a la visión, misión, metas y
objetivos educativos, involucrándose casi siempre; asimismo coordina, dirige y
controla para que las actividades pedagógicas y administrativas se realicen en el
tiempo establecido.
En las funciones administrativas de planificación, organización, coordinación,
dirección y control, el personal directivo asume la toma de decisiones casi siempre
con conocimiento científico de ellas, considerando la experiencia de los docentes,
tomando en consideración la participación de todos, motivando para que se integren a
la toma de decisiones, propiciando la armonía en la toma de decisiones y trabajando
de manera cooperativa para elegir acciones que conlleven al mejoramiento cualitativo
de las instituciones de Biscucuy, entre ellas Unidad Educativa Nacional “GuillermoGamarra Marrero”, Unidad Educativa Estadal “Rómulo Gallegos”, Unidad Educativa
“Dr. Jaime Cazorla” y Escuela Estadal “Ciudad de Biscucuy”.
De esta manera, los lineamientos que permitan a los directivos tomar decisiones
asertivas en el ejercicio de sus funciones, se realizan en base a la recomendación de
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utilizar las estrategias y la toma de decisiones de manera continua, considerando que
las mismas son el resultado de un proceso que se vive a diario en las instituciones
educativas, de allí que también se deben de atender de manera diaria, porque la
gerencia más que un cargo o una función que se tiene que cumplir, son las actitudespositivas, de calidad y significativas que hay que realizar a frecuente y así asegurar la
calidad educativa en las escuelas.
Recomendaciones
En vista que las estrategias gerenciales y la toma decisiones por parte de los
directivos de las escuelas primarias de Biscucuy, municipio sucre, estado portuguesason asumidas de manera efectiva, pero no continuamente, se recomienda lo siguiente:
- Que los directivos al utilizar estrategias tales como las políticas, proactivas y
funcionales en los procesos de planificación, organización, coordinación, dirección y
control de las instituciones a su cargo, las pongan en práctica diariamente, en cada
actividad que se realice, a fin de que con más frecuencia se oriente el proceso
educativo.
- Promover la toma de decisiones acertadamente como la llevan de manera
habitual, porque ello conlleva a fortalecer a las instituciones y crear un clima de
satisfacción en los docentes cotidianamente.
- Para la gestión de calidad del servicio educativo debe mejorarse la
continuidad de las actividades de gestión entre las funciones pedagógicas y
administrativas porque las situaciones se viven a diario y por lo tanto ameritan
acciones también usuales.
- Una actitud permanente de estrategias y toma de decisiones efectivas en las
instituciones impulsan la innovación y la agrado de los que trabajan en ella, lo que va
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a generar mejores servicios educativos y por ende mejor desempeño y calidad
educativa.
- Se sugiere fortalecer estas estrategias y toma de decisiones que se realiza de
manera continua en la gestión escolar, optimizando a objeto de convertir las escuelas
en centro de excelencia pedagógica, de acuerdo al proyecto educativo que orienta los
procesos de enseñanza en el aula, los administrativos y el esfuerzo de innovación
pedagógica.
- Reflexionar con directivos que la incorporación exitosa de las estrategias
políticas, proactivas y funcionales en los procesos administrativos que se ejecutan, no
puede alcanzarse con la utilización de las mismas de vez en cuando, sino de formacontinua y con la participación de todos los involucrados.
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[ANEXO A. MODELO DE INSTRUMENTO]
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63
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
Ciudadano (a)
_____________________________
El presente cuestionario recoge información para el trabajo de investigación que
se elabora con el propósito de conocer la: Estrategias gerenciales para la toma de
decisiones orientadas al personal directivo de Educación Primaria de Biscucuy,del Municipio Sucre del estado Portuguesa como requisito para optar al título de
Especialista en Gerencia Educacional en la Universidad Pedagógica Experimental
Libertador.
Por lo tanto, le agradezco que contestes las preguntas que aparecen a
continuación, con la mayor sinceridad posible, ya que las respuestas serán
confidenciales y anónimas.
Muchas Gracias por tú colaboración.
Eliberto Rivero
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INSTRUCCIONES
- Lee las preguntas cuidadosamente, sólo vas a responde a una opción,representada por S = siempre; CS = Casi Siempre y N = Nunca.
- Coloque una equis (X) en la respuesta que usted considere que se adapta a su juicio.- Responda las preguntas en su totalidad.Nº Ítems Escala
S CS N
1. Se involucran los directivos en la planificación de losproyectos que se realizan en la institución.
2. El director planifica atendiendo a las estrategias gerenciales3. Se establecen en las planificaciones metas, acciones y
procedimientos para alcanzar la misma con efectividad4. Organiza el director jerárquicamente las necesidades de la
institución.5. El director coordina las actividades pedagógicas involucrandoa todo el personal
6. El director estimula asertivamente el proceso administrativo7. El personal directivo vigila para que el proceso pedagógico sea
eficiente.8. Maneja el director la toma de decisiones con un conocimiento
científico9. El director considera la experiencia de los docentes para la
toma de decisiones10. El director asume la toma de decisiones de manera empírica
11. orienta la toma de decisiones participativa en las actividadesque se realizan en la institución
12. El director motiva para tomar decisiones que satisfagan losobjetivos de la organización
13. Motiva el directivo a los docentes para que se integren a latoma de decisiones
14. Dirige el director la toma de decisiones en un ambiente dearmonía para el logro de los fines educativos
15. El director fomenta la tomar decisiones de manera cooperativapara unir esfuerzos y alcanzar metas institucionales
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[ANEXO B. VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO]
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
Apreciado Profesor (a).
Acudo a Usted por su amplia trayectoria y reconocida experiencia, entre el
grupo de expertos profesionales en el área de investigación para emitir su opinión con
relación a la validación de un instrumento, que tiene como propósito recoger
información sobre la investigación titulada: Estrategias gerenciales para la toma de
decisiones orientadas al personal directivo de Educación Primaria del MunicipioSucre del estado Portuguesa. El instrumento a validar presenta un formato con
alternativas de pertinencia, adecuación y claridad a través de los criterios: Dejar,
modificar, eliminar o incluir otra pregunta, para ser respondido de manera que sea
más cómodo para que realice la validación. El mismo será adecuado finalmente,
considerando su apreciación, lo que se traducirá en un valioso aporte para el
mejoramiento de los equipos de trabajo en las instituciones.
Atentamente.
Eliberto Rivero
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DATOS DEL EXPERTO.
Nombre y Apellido ____________________________________________________
C.I _______________
Titulo _______________________________________________________________
Cargo que desempeña _________________________________________________
INSTRUCCIONES.
Utilice este formato para indicar su grado de acuerdo o desacuerdo con cada enunciado que se
presenta marcando una equis (X) en el espacio señalado, de acuerdo a la siguiente escala:
A = AdecuadoR = RegularI = Inadecuado
Nº de
ítem
Redacción Pertinencia Coherencia Tendenciosidad
A R I A R I A R I A R I
123
456
78
9
10
1112
131415
Observaciones__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________Firma.
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68
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
.
ACTA DE VALIDACIÓN
Yo____________________________________________titular de la Cedula de
Identidad Nº V _______________________por medio de la presente certificó que he
leído y revisado el instrumento diseñado por el Prof. Eliberto Rivero, portador de la
Cedula de Identidad Nº V- 12.010.565, el cual se utilizará para la recolección de
datos informativos en su trabajo de investigación titulado: Estrategias gerenciales
para la toma de decisiones orientadas al personal directivo de Educación
Primaria del Municipio Sucre del estado Portuguesa
El cual considero_____________________________para el propósito
manifiesto de la investigación.
Observaciones
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
En Biscucuy a los ____________días del mes de__________del año______
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[ANEXO C. CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO]
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[ANEXO D. LINEAMIENTOS PARA LA TOMA DEDECISIONES]
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Propósito
Que los directivos de las instituciones: Unidad Educativa Nacional “Guillermo
Gamarra Marrero”, Unidad Educativa Estadal “Rómulo Gallegos”, Unidad Educativa“Dr. Jaime Cazorla” y Escuela Estadal “Ciudad de Biscucuy”, asuman la toma de
decisiones como lo han venido realizando, pero no ocasionalmente, sino de manera
frecuente a fin de que los docentes no se sientan desasistidos y no exista
insatisfacción por parte de ellos al considerar que la toma de decisiones no es
compartidas con todo, sino de manera individual.
Lineamientos para los directivos de las Escuelas de Biscucuy,Municipio Sucre, estado Portuguesa para la toma dedecisiones asertivas en el ejercicios de las funciones.
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Toma de Decisiones con Asertividad
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Tomando Decisiones Acertadas
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Toma de Decisiones Asertivas
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