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INTRODUCCION
Nuestro desarrollo agrícola en venezuela ha tenido altibajos desde el conocimiento denuestra historia se puede enmarcar en antes del petróleo y después del petróleo en
Venezuela, antes del petróleo Venezuela era eminentemente agrícola y pecuaria y debido
a su poca población y pocas vías de comunicación su producción era para el auto-
abastecimiento y solo en ciertos rubros como el café y el cacao se lograba producción
para exportar
!espués del petróleo y el aumento exponencial de la población debido a mejores formas
de vida y obtención de recursos en las ciudades, pero con el error del desordenado
crecimiento demogr"fico se abandona el campo y la producción de estos rubros es
sustituidas por importaciones, claro el ingreso petrolero daba para cubrir estos gastos
#stas fallas las conocemos desde antes y después de $%&' cuando aparece la famosa
reforma agraria, o el volver al campo y auto-abastecernos en materia agrícola, pero la
realidad todavía no es superada, ni a los mas eminentes expertos, estadistas y
pensadores han logrado (ue los gobiernos de turno establezcan un productivo y
continuo desarrollo agrícola, siempre se le es mas f"cil y económico importar los
alimentos, bien sea por convenios políticos, acuerdos internacionales, corrupción,
demagogia o simplemente desidia la siembra del petróleo no se ha concretado ni en los
momentos históricos de gran bonanza petrolera como en los a)os *' y +' y en los
ltimos diez a)os atr"s y en la actualidad
#n este informe traeremos a muestra información eminentemente oficial, con la cual
hacemos un an"lisis de nuestra situación agraria en la actualidad y su reflejo con las políticas del estado en esta materia y su influencia en el nivel de población de nuestro
país, aun mas nuestra capacidad de competir con otros mercados bien establecidos en
materia agrícola (ue se nos imponen y en el cual estamos en desventaja
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ECONOMÍA AGRÍCOLA
.N #/0.1 2 /#31/# 04V51
Nuestra 5gricultura
• uando no es estancada, el crecimiento ha sido insuficiente para satisfacer la
demanda /or cada persona (ue emigra del campo a la ciudad, e(uivale a un déficit de
producción para m"s de $' personas 6a manera m"s eficaz de alcanzar niveles racionales de autoabastecimiento es
aumentar la producción y sobre todo, la productividad, con el fin de garantizar tanto
la seguridad alimentaria, como una nutrición adecuada
!esarrollo 5grícola
1e concibe en términos de un mejoramiento de la comunidad rural, su calidad de vida
modernización de la agricultura, abastecimiento de productos agrícolas b"sicos,ampliación de submercados, protección, desarrollo y fomento de los recursos naturales
renovables
!esde una /erspectiva #conómica
7a poseído una característica fundamental, su inestabilidad económica #sta es
fundamentalmente una inestabilidad en los precios agrícolas, inestabilidad (ue influye
en los ingresos agrícolas haciéndolos inestables también 2 la inestabilidad propia de la
incertidumbre sobre los niveles de rendimiento y productividad a obtener en el proceso
productivo
ACTIVIDADES ECONÓMICAS AGRÍCOLAS
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/olíticas 5grícolas y 1eguridad 5limentaria 8 3 9 V :
#l artículo ;'< de la onstitución Nacional establece los objetivos generales del proyecto económico de gestión en materia alimentaria de la actual administración
“El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del
desarrollo rural integral, y en consecuencia garantiza la seguridad
alimentaria de la población; entendida como la disponibilidad suficiente y
estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno y
permanente a éstos por parte del público consumidor.( !"
#l ;'& establece las líneas maestras en materia de !esarrollo 3ural 4ntegral
El Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural integral, con
el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina un
nivel adecuado de bienestar, as# como su incorporación al desarrollo
nacional. $gualmente fomentará la actividad agr#cola y el uso óptimo de la
tierra mediante la dotación de las obras de infraestructuras, insumos,
créditos, servicios de capacitación y asistencia técnica."
#n el /65N !# 65 /50345 ='$;-='$%,
/odemos se)alar (ue de sus < objetivos /rincipales, el n mero 44 y V tocan el tema
específico agrícola de modo general>
III. Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político
dentro de la Gran Potencia Naciente de América Latina.
?"s all", esta propuesta histórica incluye el objetivo estratégico de desarrollar el
poderío económico nacional, aprovechando de manera óptima las potencialidades (ue
ofrecen nuestros recursos 4gualmente, se propone ampliar el poderío militar para la
defensa de la /atria, fortaleciendo la industria militar venezolana, y profundizando la
nueva doctrina militar bolivariana y el desarrollo geopolítico nacional
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%. &reservar la vida en el planeta y salvar a la especie 'umana.
#ste (uinto gran objetivo histórico, convoca a sumar esfuerzos para el impulso de un
movimiento de car"cter mundial para contener las causas y revertir los efectos del
cambio clim"tico (ue ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador
/ara ello ser"n necesarias acciones inmediatas y mediatas (ue permitan rescatar el
e(uilibrio de la 0ierra y apuntalar los procesos económicos productivos del ser humano,
sobre la base del respeto de los ciclos de la tierra y de sus procesos regenerativos,
mediante el establecimiento de una relación distinta de los humanos con la naturaleza
• /romover los modelos de producción diversificados, a partir de la agricultura
familiar, campesina, urbana, periurbana e indígena, recuperando, validando y
divulgando modelos tradicionales y sostenibles de producción para garantizar al
menos un
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cultivos anuales ertificar con par"metros de alta calidad la semilla nacional e
introducida en el país< /lan Nacional de 1emilla 4nnovar en la generación de tecnologías para la
optimización de los procesos de producción de semilla de alta calidad, con
enfo(ues de territorialidad, ruralidad y sostenibilidad, contribuyendo con la
soberanía y seguridad agroalimentaria
RESERVAS DEL ESTADO
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!entro de los artículos relacionados con las reservas del país se encuentran las
estipuladas en el capitulo 4 del título V4 de nuestra carta magna, la cual proporciona
información sobre nuestra actividad socio- económica, caracterizada por la participación
activa de todos los ciudadanos de nuestro país on ello las condiciones para llevar a
cabo cada actividad, haciendo (ue estas sean supervisadas per bajo entidades
descentralizadas, con la finalidad de defender y controlar las actividades de los sistemas
económicos tanto de empresas e instituciones publicas como privadas, dando como
principio fundamental (ue la ad(uisición de dichas empresas debe estar en manos de los
venezolanos, los extranjeros pueden participar en nuestro sistema económico pero bajo
gerencia venezolana !entro de las reservas encontradas se encuentran las de origen
petrolero, las de origen minero, los servicios b"sicos tales como luz, agua, aseo,
actividades estratégicos siendo estos de orden publico y de capital de todo el #stado
apítulo 4
!el 3égimen 1ocio #conómico y de la Aunción del #stado en la #conomía
5rtículo =%% #l régimen socioeconómico de la 3ep blica 9olivariana deVenezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia, eficiencia,
libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de
asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la
colectividad #l #stado conjuntamente con la iniciativa privada promover" el desarrollo
armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor
agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía
económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo,sustentabilidad, permanencia y e(uidad del crecimiento de la economía, para lograr una
justa distribución de la ri(ueza mediante una planificación estratégica democr"tica
participativa y de consulta abierta
5rtículo ;'' 6a ley nacional establecer" las condiciones para la creación de
entidades funcionalmente descentralizadas para la realización de actividades sociales o
empresariales, con el objeto de asegurar la razonable productividad económica y social
de los recursos p blicos (ue en ellas se inviertan
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5rtículo ;'$ #l #stado se reserva el uso de la política comercial para defender las
actividades económicas de las empresas nacionales p blicas y privadas No se podr"
otorgar a personas, empresas u organismos extranjeros regímenes m"s beneficiosos (ue
los establecidos para los nacionales 6a inversión extranjera esta sujeta a las mismas
condiciones (ue la inversión nacional
5rtículo ;'= #l #stado se reserva, mediante la ley org"nica respectiva, y por
razones de conveniencia nacional, la actividad petrolera y otras industrias,
explotaciones, servicios y bienes de interés p blico y de car"cter estratégico #l #stado
promover" la manufactura nacional de materias primas provenientes de la explotación
de los recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e innovar
tecnologías, generar empleo y crecimiento económico, y crear ri(ueza y bienestar para
el pueblo
5rtículo ;'; /or razones de soberanía económica, política y de estrategia
nacional, el #stado conservar" la totalidad de las acciones de /etróleos de Venezuela,
1 5 , o del ente creado para el manejo de la industria petrolera, exceptuando las de las
filiales, asociaciones estratégicas, empresas y cual(uier otra (ue se haya constituido o se
constituya como consecuencia del desarrollo de negocios de /etróleos de Venezuela,
1 5
5rtículo ;'C 0odas las aguas son bienes de dominio p blico de la Nación,
insustituibles para la vida y el desarrollo 6a ley establecer" las disposiciones necesarias
a fin de garantizar su protección, aprovechamiento y recuperación, respetando las fases
del ciclo hidrológico y los criterios de ordenación del territorio
5rtículo ;'< #l #stado promover" la agricultura sustentable como baseestratégica del desarrollo rural integral, a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la
poblaciónB entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el
"mbito nacional y el acceso oportuno y permanente a éstos por parte del p blico
consumidor 6a seguridad alimentaria se alcanzar" desarrollando y privilegiando la
producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las
actividades agrícola, pecuaria, pes(uera y acuícola 6a producción de alimentos es de
interés nacional y fundamental para el desarrollo económico y social de la Nación 5
tales fines, el #stado dictar" las medidas de orden financiero, comercial, transferencia
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tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitación de mano de obra y otras
(ue fueran necesarias para alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento 5dem"s,
promover" las acciones en el marco de la economía nacional e internacional para
compensar las desventajas propias de la actividad agrícola
#l #stado proteger" los asentamientos y comunidades de pescadores o pescadoras
artesanales, así como sus caladeros de pesca en aguas continentales y los próximos a la
línea de costa definidos en la ley
5rtículo ;'& #l #stado promover" las condiciones para el desarrollo rural
integral, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina un
nivel adecuado de bienestar, así como su incorporación al desarrollo nacional4gualmente fomentar" la actividad agrícola y el uso óptimo de la tierra mediante la
dotación de las obras de infraestructuras, insumos, créditos, servicios de capacitación y
asistencia técnica
5rtículo ;'* #l régimen latifundista es contrario al interés social 6a ley
dispondr" lo conducente en materia tributaria para gravar las tierras ociosas y
establecer" las medidas necesarias para su transformación en unidades económicas
productivas, rescatando igualmente las tierras de vocación agrícola 6os campesinos o
campesinas y dem"s productores agropecuarios y productoras agropecuarias tienen
derecho a la propiedad de la tierra, en los casos y formas especificados en la ley
respectiva #l #stado proteger" y promover" las formas asociativas y particulares de
propiedad para garantizar la producción agrícola #l #stado velar" por la ordenación
sustentable de las tierras de vocación agrícola para asegurar su potencial
agroalimentario
#xcepcionalmente se crear"n contribuciones parafiscales con el fin de facilitar
fondos para financiamiento, investigación, asistencia técnica, transferencia tecnológica
y otras actividades (ue promuevan la productividad y la competitividad del sector
agrícola 6a ley regular" lo conducente a esta materia
5rtículo ;'+ #l #stado proteger" y promover" la pe(ue)a y mediana industria,
las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la
microempresa y cual(uier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el
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ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el
desarrollo económico del país, sustent"ndolo en la iniciativa popular 1e asegurar" la
capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento oportuno
5rtículo ;'% 6a artesanía e industrias populares típicas de la Nación, gozar"n de
protección especial del #stado, con el fin de preservar su autenticidad, y obtendr"n
facilidades crediticias para promover su producción y comercialización
5rtículo ;$' #l turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritario parael país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable !entro de lasfundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta onstitución, el #stadodictar" las medidas (ue garanticen su desarrollo #l #stado velar" por la creación yfortalecimiento del sector turístico nacional
Reser&as de la a!ti&idad a r'!olaSiste(as de Produ!!i)n A r'!ola#n Venezuela existen b"sicamente dos formas de producción agropecuaria>
6a tradicional o extensiva y la empresarial
Produ!!i)n E*tensi&a+• !epende nicamente de la estación de lluvia o se(uía
• 6a unidad de producción es el conuco, lo (ue significa (ue es para el consumo familiar
• 6a extensión del conuco es pe(ue)a
• 6as técnicas de producción son obsoletas
• #n el caso de la actividad pecuaria, es escaso el n mero de animales (ue poseeny pueden tener varias especies en un mismo lugar, dificultando así el desarrollo
óptimo de ellos• 6imita el desarrollo familiar y la movilidad social
Produ!!i)n E(presarial+• 1e alimenta de la inversión privada o p blica para potenciar la producción en los
campos
• #mplea ma(uinaria apropiada para la siembra y cosecha de los rubros
• 1e desarrolla en amplias zonas
http://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtml
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• Dtiliza avances tecnológicos
• #l trabajador es un asalariado, con los beneficios (ue otorga la ley
• Dtilizan productos (uímicos o biológicos para combatir las plagas
•
#n la actividad pecuaria los animales se crían en lugares adecuados para el fin6as especies est"n separadas y se vacunan los animales
• 6a cosecha o venta de animales estimula la reinversión
65 producción agrícola se distribuye en Venezuela, lo mismo (ue la población, en unaforma muy irregular asi la totalidad de las tierras cultivadas se encuentran en laderas yvalles de las cordilleras de los 5ndes y de la osta 6as tierras de los 5ndes, por sualtitud, permiten el cultivo de plantas características de clima templado, como hortalizasy la papa, aun(ue no con mucho éxito por la falta de diferenciación de las estaciones y
la calidad desfavorable de los suelos 6os valles de la cordillera de la costa son elasiento de cultivos tropicales y subtropicales, lo mismo (ue las tierras (ue rodean elvaso del 6ago de ?aracaibo 6os valles de 5ragua y arabobo, sobre esta cordillera,son tradicionalmente el emporio agrícola del país 1u clima suave permite una granvariedad de producciones, mientras (ue hacia el oriente, con alturas menores,
predominan los cultivos propiamente tropicales#l asiento tradicional de la ganadería venezolana son los llanos, amplia zona, baja yc"lida, (ue se extiende entre las cordilleras citadas y el cauce del .rinoco 7ay tambiénganadería, tanto de carne como de leche, en las tierras (ue rodean al lago de ?aracaiboy sobre la cordillera de la costa 6a Euayana Venezolana 8#stado 9olívar y 0erritorio5mazonas: casi no tiene cultivos ni ganadería, y cuenta m"s bien como zona de
recolección de productos forestales>?aderas, sarrapia, balat", si bien sus posibilidades de desarrollo son muy grandes
Venezuela casi no tiene regiones cultivables planas y extensas 6a agricultura decultivos ha de desarrollarse entre monta)as, en lucha con una topografía fragosa y condificultades para los transportes
6a superficie del país se puede clasificar en la forma siguiente>1erranías =< F@,?esas C @6lanuras &$ @6agos, lagunas, ciénagas ; @0errenos anegadizos * @5 primera vista la clasificación anterior es favorable para la agricultura, por(ue
predominan los terrenos planos o llanuras/ero estos terrenos planos est"n localizados en su gran mayor parte en los llanos, entierras de mala calidad, en general no aptas para el cultivo, o en la Euayana, en tierras
poco fértiles, o fértiles pero sin comunicaciones, a veces casi inexploradas y por de pronto inutilizables 6os mismos llanos no tienen a n una fuerte calidad de vías decomunicación
6a agricultura de cultivos se asienta en la parte clasificada como mesas y serranías,excluidas las de Euayana 6a parte de terrenos anegadizos es probablemente m"simportante (ue como se la estimado la parte de serranías y mesas m"s pe(ue)a 6a zona
http://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/curclin/curclin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/curclin/curclin.shtml
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de las monta)as, junto con las planicies costaneras (ue eventualmente aparecen al nortede la cordillera, no ocupan sino un escaso ='@ por ciento de la superficie total del país1i de allí eliminamos todo lo cubierto por declives mayores del =' por ciento, impropios
para la agricultura nacional, con excepción de la ganadería llanera1u superficie disminuir" (uiz" a menos de la mitad #n las partes aprovechables de ese
décimo de la superficie se encuentra apretujada toda la agricultura nacional, conexcepción de la ganadería llanera 1e recuerda la afirmación de Goa(uín osta> lasuperficie de un país no debe medirse en el mapa político, sino en el agronómico
#n forma panor"mica, Venezuela no es un país bien dotado por 6a naturaleza para la producción agrícola 6a fertilidad de las tierras es con mucha frecuencia efímera, lo (ue produce el fenómeno de la agricultura migratoria, característico de los paísesintertropicales atrasados, y (ue sólo puede sostenerse con una baja densidaddemogr"ficaB su agricultura, para eludir riesgos, necesita ser de riego, lo (ue implicagrandes inversiones y por ende altos costos de producciónB lo (uebrado de la topografíaes un limitativo para gozar de las ventajas de la agricultura en grande escala, y un factorde aumento de los costos de transporte #l ata(ue de las plagas es muy severoVenezuela es, ecológicamente, un país de selvas y sabanas, sin amplios vallesedafológicamente maduros #sto marca su sino natural> los cultivos arborescentes y laganadería 2 en efecto, así pudo sostener el país su intercambio con el exterior mientrasno contó con la ri(ueza petrolera
AVANCES EN MATERIA AGRICOLA
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1eg n informaciones oficiales en los censos poblacionales de Venezuela para el a)o=''$ habitaban =; =;= ''' venezolanos y para febrero ='$= los resultados fueron de=* $
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I5lternativas de manejo sostenible en los sistemas de producción de frijol y caraota enlas vegas del río .rinoco, estado Eu"ricoJ, desarrollado por investigadores del 4N45-
45#E, al cual se le ha otorgado hasta la fecha 9s
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elevando una serie de desafíos, por(ue no sabemos Lcu"les son y ser"n los impactos deesta tecnología en el campo ambiental y en la salud humanaM
!ado (ue Venezuela tiene condiciones ambientales excepcionalesB sólidos recursosfinancieros y un pueblo avanzando en su proceso de formación ideológico y político, se
presagia (ue Venezuela desde la perspectiva agroecológica puede convertirse en unagran potencia agrícola, (ue asegure la soberanía alimentaria y se transforme en paísexportador de ciertos cultivos
2o me pregunto con toda esta información obtenida de medios del estado aporrea comhasta el =''&, y después de esta fecha no han publicado los beneficios o resultados deesta política de soberanía alimentaria
In/or() el (inistro 0uan Carlos Lo$o
Vene1uela produ!e !er!a del 234 de los ali(entos 5ue !onsu(e su po.la!i)n
6 a.ril 7899 !orreo del Orino!o1i nosotros como ciudadanos seguimos dejando (ue nos caigan a mentiras y mas a n
permitiéndolas estamos condenados a una dictadura pasiva de estado
AVANCES DE LA MISIÓN AGRO VENE:UELA!urante su intervención, el ministro detalló (ue en el (ar!o de la Misi)n A roVene1uela, la cual tiene como objetivo la reactivación de la producción agropecuaria en
el país, s)lo para el a;o 7899 se destinar< 6=>? (illardos de .ol'&ares para el/inan!ia(iento a r'!ola# Ainalmente, explicó (ue medidas como la baja de los preciosen los fertilizantes e insumos a través de la nacionalización de 5gro Venezuela y los
planes de distribución sin intermediarios a través de Mer!al $ PDVAL aranti1an laesta.ilidad en los pre!ios de &enta al !onsu(idor> $a 5ue se eli(ina el /a!torespe!ulati&o del (er!ado !apitalista#
Ministro Loyo: "Agricultura venezolana logr avance en !ro ucci n e
algo n# $a%z# lec&e y carne"
#l ministro del /oder /opular para la 5gricultura y 0ierras, Guan arlos 6oyo, realizóun balance en torno a la producción de alimentos en Venezuela, durante el ='$', en el
(ue destacó un incremento en rubros como algodón, maíz, leche y carne #n el caso del
maíz destacó (ue se logró un crecimiento vertiginoso de casi $
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5hora bien donde esta ese incremento de producción ya (ue se importan &' mil
toneladas de este rubro al mes y a n a si hay desabastecimiento mis matem"ticas no
entienden esta operaciónO
#n torno a las leguminosas, el titular del ?50 explicó (ue la producción de caraota se
ubicó en ;C ''' toneladas, lo (ue representa un aumento del =@B por lo (ue los
esfuerzos estar"n orientados a llegar a las
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ejecución de importantes obras de infraestructura agrícola (ue contribuyen, tanto a
mejorar la calidad de vida de los pe(ue)os y medianos productores del país, como a
fortalecer el desarrollo rural integral de la Nación
#l gobierno bolivariano ha afianzado dos importantes proyectos> 6a rehabilitación del
sistema de riego 3ío 1anto !omingo y el /royecto de 3iego 6as ?ajaguas, donde se
han invertido < millones &'' mil y $'' millones de bolívares fuertes, respectivamente,
ambos enmarcados en el /lan #xcepcional =''+ del 4nder
/or otra parte, con la finalidad de fortalecer el desarrollo rural integral del sector
agrícola de Venezuela, en el a)o =''% el /residente de la 3ep blica, 7ugo h"vez
aprobó 9sA $ *'& millones para la consolidación de importantes proyectos como> el
/royecto de !esarrollo 5grario 1ocialista 3ió Euarico, el /royecto de !esarrollo
5grario 1ocialista 3ío 0iznados y el /royecto de !esarrollo 5grario 1ocialista /lanicie
de ?aracaibo, a través de un desembolso proveniente del Aondo de !esarrollo Nacional
8Aonden:
A&an!es se n los institutos
Al unos Lo ros !ose!,ados por la Re&olu!i)n Boli&ariana
6a 3evolución 9olivariana a lo largo de estos $$ a)os, ha logrado grandes cambios en el
desarrollo agrícola de Venezuela
#l ?inisterio del /oder /opular para la 5gricultura y 0ierras, de la mano con el
presidente h"vez han hecho (ue los trabajadores del campo y todo lo relacionado con
la 5gricultura en el país haya logrado grandes cambios (ue benefician no solo a los
trabajadores, si no también a la población Venezolana
5l hablar de logros en materia agrícola los presentaremos divididos por instituciones
adscritas al ?//50
F1ervicio 5utónomo de 1anidad 5gropecuaria 81515:> #ntre todos sus logros podemos
destacar>
- 6a creación y fortalecimiento de la 3ed Nacional de 6aboratorios de 9ioinsumos
-6a consolidación de la 3ed Nacional de 6aboratorios de !iagnóstico Aito yPoosanitario
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-#l mejoramiento del marco jurídico legal, en materia de 1alud 4ntegral, a través de la
elaboración y promulgación de la 6ey de 1alud 5grícola 4ntegral
F orporación Venezolana 5graria 8 V5:> 0iene sus logros en la 3evolución 5grícola>
-6a colocación en los ?ercados ampesinos de $&'' toneladas de alimentos,
provenientes de los Aundos Pamoranos, N cleos de desarrollo #ndógeno y
cooperativas
-6a incorporación de $+'' toneladas de semilla de soya de 9rasil
6a inauguración de $$ unidades de producción social
F4nstituto Nacional de 0ierras 84N04:> #ste instituto también presenta sus logros
agrícolas>
-#l rescate de = ''$ +=; hect"reas de %;< predios (ue estaban en manos del latifundio
-6a regularización de C &=C C=' hect"reas y la entrega de $'< %== instrumentos
agrarios
-6a creación y estructuración de +C Aundos Pamoranos
-6a puesta en marcha del /lan #special de 3escate de 0ierras en 1uelos con Vocación
5grícola tipo 4, 44, 444 2 4V, adem"s de la identificación y ubicación de +< &
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-6a aprobación de créditos para la siembra de 5rroz, ?aíz 9lanco, ?aíz 5marillo y
1orgo
AVANCE EN LA EDUCACION AGRICOLA#n abril del ='$' entra en funcionamiento la 5cademia de iencias 5grícolas deVenezuela 85 5V: ubicada en el sector Kuebrada Negra del municipio 5lberto 5rvelo0orrealba del estado 9arinas, ser" el instrumento del pueblo para la articulación,gestión y ejecución de los procesos de formación, investigación, innovación y
prestación de servicios especializados, (ue permitan dinamizar la producción agrícolaen función de alcanzar la independencia tecnológica y garantizar la soberaníaagroalimentariaO de la nación
/aralelamente la Dnidad de /ropiedad 1ocial /aula orrea 8también rescatada por elEobierno 9olivariano:, enclavada en los valles de 5ragua fortaleció su capacidad desiembra con C < ha de cultivos protegidos con la m"s sofisticada infraestructuracompuesta por siete naves, de las cuales cinco sembradas con pimentón y dos de tomate,gracias a los convenios hermanados (ue ha firmado Venezuela con las rep blicas de
hina e 4r"n
C,ina $ Vene1uela e&al an a&an!e de pro$e!tos a r'!olas5ctualmente se cuenta con una serie de proyectos distribuidos en la geografía nacional,(ue comprende los estados Aalcón, !elta 5macuro, Eu"rico y 9arinas, entre otrosB lo(ue ha permitido contar con técnicos e integrantes de las instituciones chinas en todo el
país 6o cual beneficia la calidad de vida de los productores, impulsa la producciónnacional de alimentos y fortalece las cadenas agro productivas socialistas
#l producto de la cooperación hina-Venezuela, lo constituye la rehabilitación del1istema de 3iego 3ío Eu"rico, la cual ha permitido incrementar hasta en cuarenta ycinco mil hect"reas la superficie regada
!e la misma manera, informó (ue la transferencia tecnológica, tanto en el mejoramientogenético como en el agronómico de los cultivos de arroz, maíz y algodón, permitir"n encorto plazo, escalar proyectos de producción masiva (ue incrementar"n y mejorar"n losrendimientos y condiciones de los suelos
Pro ra(a Todas las Manos a la Sie(.ra se in!orporar< aMisi)n A ro Vene1uela
C febrero ='$$ correo del .rinoco!esarrollado por los ministerio del /oder /opular para la #ducación y la #ducaciónDniversitaria, se inte rar< a la Misi)n A ro Vene1uela> elcoordinador nacional deeste programa, arlos 6anz 3odríguez, manifestó (ue el o. eti&o de esta a!!i)n esi(pulsar la produ!!i)n a r'!ola de la na!i)n $ apo$ar en todo lo 5ue sea ne!esario
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a los !a(pesinos $ produ!tores del pa's# 6a contribución a la ?isión est" relacionadacon los aspectos académicos, productivos y técnicos
RESULTADOS EN MATERIA AGRICOLA PARA @INAL7897
#n general, en ='$= la mayoría de los rubros (ue monitoreamos registraron
crecimientos con respecto a la producción de ='$$B no obstante es importante referir,
por una aparte, (ue estos resultados estuvieron muy por debajo del /rograma 4ntegral de
!esarrollo 5grícola, formulado por el ?50 para ese a)o, y por otra, (ue los vol menes
de producción de ='$=, en general, son significativamente inferiores a los registrados en
el a)o =''*
omo consecuencia de esta situación sigue la dependencia de las importaciones, adem"s
ha aumentado considerablemente la vulnerabilidad alimentaria del país, producto del
mayor poder ad(uisitivo de la población y el estancamiento de los precios sometidos a
controles y regulaciones
RUBROS>
En !ereales es importante destacar el crecimiento de la producción de arro1, *,%@B a ncuando el volumen de producción se ubica muy por debajo de los niveles alcanzados en
=''* 8;'@: 6a producción apenas cubre el si bien es cierto, en ='$= se produjeron, alrededor de $'' ''' t,
=*@ de crecimiento con respecto a ='$$, la producción no logra recuperarse 6a producción del a)o pasado e(uivale al =;@ del a)o =''* 8C
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pr"cticamente no est" sembrando sorgo y en los llanos entro .ccidentales solo una
pe(ue)a porción de agricultores lo prefieren a las oleaginosas de ciclo corto
En !a;a de a1 !ar a pesar de la inversión p blica en entrales y desarrollos agrícolasde sus "reas de influencia, el crecimiento con respecto al ='$$ fue de =, el salto cuantitativo alrededor del C' @ tanto enCe.ollas como en To(ates refleja la suma de condiciones clim"ticas favorables endeterminadas zonas del país y a la fuerza productiva de nuestros agricultores en los
6lanos entrales, cada día aportando m"s producción y sum"ndose a los esfuerzos (uedesde el estado 6ara y la zona andina realizaron nuestros agricultores
El Pi(ent)n refleja una leve caída con respecto al a)o ='$$ a n cuando la producciónsatisface el consumo, y muchos de nuestros productores se han abocado hacia este
cultivo en ambientes protegidos
En el ru.ro de la Papa>el aumento observado, alrededor de ;''@, se debe
principalmente la corrección de las fallas (ue se presentaron en la semilla de calidad en='$$, (ue en el a)o ='$= se corrigió, promoviendo la visita de técnicos y productores
venezolanos Fde @EDEAGRO " AGROPATRIA hasta los campos y almacenes de los proveedores en anad" para la inspección y validez de la semilla m"s idónea para
sembrar en Venezuela #l resultado es (ue tuvimos semilla disponible y de buena
calidad para responder con un aumento como el observado 7acemos la salvedad (ue el
contrabando de papa colombiana afecta la colocación de la producción nacional a
precios justos en los momentos de cosecha
El !a/% contin a siendo unos de los cultivos m"s deprimidos de la agricultura #lcrecimiento de ='$= con respecto al a)o anterior 8%@: tiene (ue ver casi exclusivamente
a un comportamiento clim"tico m"s favorable 8vaticinando por nuestros agricultores: en
las zonas cafetaleras del país (ue sostuvo la floración y fructificación del cultivo 5 nB a
pesar de & o * intentos, no termina de asumirse un verdadero plan (ue corrija las
terribles fallas estructurales de la aficultora venezolana
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En naran a, con un crecimiento del $$@, nos encontramos con la paradoja de unexcedente de producción de difícil colocación 8$'' ''' ton :, en tanto los precios del
mercado industrial interno no acompa)an el crecimiento de los costos del cultivo y las
importaciones de concentrado de naranja compiten con la producción interna 0enemos
tres a)os sin aumento de precios con una inflación acumulada de m"s del $''@
En olea inosas de ciclo corto se registra un estancamiento, el girasol disminuyó elritmo de crecimiento (ue traía de a)os anteriores y el ajonjolí registra un decrecimiento
importante #l Eirasol era el nico cultivo (ue había mostrado crecimiento importante e
ininterrumpido durante los ltimos siete a)os
RA:ONES HUE LIMITAN EL CRECIMIENTO SOSTENIDO DE LAAGRICULTURA DE LOS LTIMOS AJOS#
1e calcula (ue el #stado dispone del *
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en el proceso de importación y los tr"mites de 5!4V4 no lograron alcanzar los
objetivos
5hora bien, viendo hacia adelante notamos el mayor riesgo de los ltimos a)os, el
proceso de importación de agro(uímicos y semillas tiene una duración entre $=' y $
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incrementado las importaciones de rubros con déficits históricosB sino (ue de
exportadores netos o autoabastecidos, hemos pasado a ser importadores netos 8carne,
arroz, café: 6as consecuencias de esta situación son difíciles de cuantificar @a&ore!erdes(edida(ente a los a ri!ultores de otras latitudes solo ,a tra'do !onse!uen!iasne ati&as para nuestro aparato produ!ti&o#
DESARROLLO AGRARIO ANTES DE LA HUINTAREPUBLICA DE VENE:UELA
La Reforma Agraria
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6a reforma agraria, es el conjunto de medidas políticas, económicas, sociales ylegislativas cuyo fin es modificar la estructura de la propiedad y producción de la tierra6as reformas agrarias buscan solucionar dos problemas interrelacionados, laconcentración de la propiedad de la tierra, estas son la e(uidad en la distribución y la
baja productividad agrícola
6as consecuencias de la reforma agraria venezolana no han variado desde laépoca de la colonia, cuando la iglesia otorgaba bulas como títulos formales 8mercedes,enajenaciones, títulos supletorios, asignando la titularidad de la tierra
6a concentración de la tenencia, creo la desigualdad histórica en el acceso a lainformación y a las instituciones, hasta las reformas agrarias en la segunda mitad delsiglo RR: controlado por reducidos grupos
#sto explica la concentración de la tenencia (ue se refleja en los censos 8en$%&$, las fincas de m"s de $ ''' ha representaban $,; por ciento del n mero y ocupaban
*$,* por ciento de la superficie total de las explotaciones agrícolas:
6a tenencia, pues, es precaria #sto desfavorece a los grupos m"s humildes,carentes de relaciones de poder y de información, sobre todo en el "mbito local /orejemplo, puede detectarse (ue en el mercado informal de bienhechurías en tierras de lareforma agraria los parceleros vendedores reciben un precio entre C' por ciento y &' por ciento inferior a su valor en el mercado formal
VENE:UELA+ RITMO DE LA TITULACIÓN EN LOS LAPSOS INDICADOSF9K79 78886apso ?odalidad N mero promedio anual
N S 1uperficie 8ha: @$+=$-$+%% #najenaciones +,C &< 'C' ',=+ 8$%;*:
$%''-$%;< #najenaciones y adjudicaciones ;',C C+ =*$ ',=$ 8$%;*:
$%;&-$%
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LA RE@ORMA AGRARIA
?"s de cuarenta a)os después de la promulgación de la 6ey de 3eforma 5grariade $%&', constatamos (ue se ha abierto el acceso a la tierra, formalizado por medio de latitulación
6a reforma agraria ha sido relativamente masiva> redistribuyó m"s de$;U''' ''' de hect"reas, es decir, C& por ciento entre ;*$ +$C beneficiarios en el
periodo $%
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6as fincas medianas, a pesar de no haber sido enfocadas directamente por el45N, fueron las (ue se desarrollaron a lo largo del proceso #sto (uiere decir (ue este noalcanzó sus objetivos de crear pe(ue)as explotaciones, planteados explícitamente en laley de $%&'
0odas estas formas de desarrollo productivo agropecuario obtuvieron el controlde la tierra en el marco de procesos políticos en los cuales el #stado ha ocupado siempreun papel determinante
6os sucesivos gobiernos, desde la orona hasta la actual 5dministración,organizaron la transferencia al control privado del patrimonio territorial p blico
1i bien la reforma agraria fue poco activa en el proceso de redistribución de latenencia entre los pe(ue)os agricultores, cumplió un papel esencial en la transferenciade tierras p blicas a manos privadas y en el desarrollo del mercado de tierras #n el
período $%&$-$%%=, la transferencia de la tenencia 8no a la propiedad: en terrenos
p blicos se ad(uiere 8o se formaliza: a través de dos procesos> el otorgamiento de títulossupletorios y nuevamente la reforma agraria
#l beneficiario solo puede traspasar las bienhechurías fomentadas en ella, m"sno la tierra y necesita para esto la autorización del directorio del 45N
6a evaluación cuantitativa de este proceso resulta difícil, debido al abandono dela parcela y la venta de las bienhechurías correspondientes por parte de los parceleros
7asta $%*;, y con una intensidad decreciente, la reforma se caracterizaesencialmente por el otorgamiento de títulos y el reconocimiento m"s o menos t"cito, o
bien la tolerancia, de la ocupación del patrimonio territorial del 45N por parte de todotipo de productores 1e trata pues de una transferencia de tenencia a productores,campesinos en su mayoría
1e estima (ue la superficie de tierras del 45N en manos de pe(ue)os y medianos productores era de alrededor = *'+ ''' ha 5 partir de $%*+
!espués de algunas realizaciones aisladas, se implementa un programa masivode regularización de la tenencia en el marco de decreto =C& del =; de agosto de $%*%,(ue concierne, hasta el a)o $%%=, a $$& '&< beneficiarios en una superficie de < '$C ''' ha
#l decreto =C&, distingue las regularizaciones onerosas, a favor de medianos productores, y las gratuitas, a favor de pe(ue)os productores
1e hace necesaria a(uí una primera distinción entre el rol del #stado y losagentes privados 3especto del papel del #stado 8gobierno central, estatales,municipales: en el mercado de la tierra
#l #stado no es muy activo en el mercado de tierrasB compra muy poco, y pr"cticamente no vende
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#videntemente esta situación beneficia a los agentes sociales (ue gozan de unacceso m"s f"cil a los distintos organismos p blicos implicados en el funcionamientodel mercado de la tierra
#n primer lugar, la importancia de las sociedades anónimas como compradores
de tierras llegan a constituir m"s del ;< @ en ciertas regiones, lo (ue tal vez apunte aldesarrollo de relaciones cada vez m"s comerciales en las unidades de producción
#n segundo término, la aparición masiva de los bancos comerciales en elotorgamiento de hipotecas, paralelamente al aumento del n mero y monto de lasmismas
#l conjunto de las observaciones anteriores parece orientar hacia>• Dna agricultura en la (ue el uso de la tierra est" siempre m"s regulado por el
mercado, y siempre menos por otros procesos 8dotación, ocupación de hecho,etc :• Dn mercado de la tierra (ue tiende a expulsar a los campesinos y a establecer un
control cada vez mayor de la tierra por parte de personas de profesión noagrícola
• Dna reforma agraria cuya actuación se enmarca hacia la implementación de lascondiciones de mercantilización de la tierra, con resultados notables, m"s (uehacia una redistribución de la tenencia a favor de los campesinos, hacia ladistribución a favor de productores medianos
#n el siguiente cuadro observamos esencialmente un aumento de la importancia relativa8de =',; a ;C,;@: de la superficie de las explotaciones de tama)o mediano 8de
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N mero /orcentaje 7ect"reas /orcentaje
$%&$ $%+< $%&$ $%+< $%&$ $%+< $%&$ $%+<
'-$%,% =
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$%*%-+$ $$*%8$: $'''8$: =$*%
$%+=-+C &''8=: 8$:?emorias del 45N, a)os correspondientesB
8=: #stimación> se aplica la relación entre regularización gratuita y regularizaciónonerosa ofrecida en las memorias de $%*%-$%+$, para los a)os siguientes, dondeaparece solamente una cifra global
6a evolución histórica de las formas de producción agrícola en Venezuela y de laformación de la propiedad y de la tenencia de la tierra va a determinar lascaracterísticas del mercado de la tierra
/uesto (ue los campesinos como tales no aparecen en los datos recogidos en las actasdel registro, solo a través de inferencias se puede tratar de percibir su actuación #nefecto, est"n indicados como agricultores , junto con todo tipo de productoresempresariales medianos o grandes /ara obtener un grupo con un porcentajedeterminante de campesinos, consideramos las transacciones de compra-ventas desuperficie menor de
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5 9 5 9 5 9
Pamora $%C+ $&&+ C;$< =C*C $;+&= C$
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desarrollo rural sustentable #n este sentido el decreto ley de tierras y desarrollo agrario,viene a prestar un nuevo marco legal, en el cual se busca, profundizar y dar operatividadconcreta a los valores constitucionales de desarrollo social a través del sector agrario, enconsonancia con lo establecido en el artículo ;'* de la onstitución 9olivariana deVenezuela
/ara el logro de las finalidades constitucionales antes aludidas, se establece lo siguiente>
$ - No se limita a los efectos económicos beneficiosos sobre la producción nacional,sino (ue se ubica dentro de la idea m"s integral del desarrollo humano y social de la
población
= - /ropone desarrollar la 5gricultura como medio de desarrollo social, con garantía dela seguridad 5groalimentaria, para elevar la calidad de vida de la población campesina
por su desarrollo rural
; - 6as tierras y propiedades no deben ser privilegios de unos pocos, sino (ue debenestar al servicio de toda la población, dentro de los valores de solidaridad e igualdad deoportunidades
C - omo decisión fundamental hecha por el soberano de constituirse en un estadodemocr"tico y social de derecho y de justicia
< - #l #stado toma las medidas de orden financiero, comercial 0ecnológico, la tenenciade la tierra, infraestructura y capacitación de la mano de obra para asegurar el desarrolloagrícola
& - 4nicia el proceso de erradicación del latifundio y estímulo al sector agrario, procurando (ue sean los propios campesinos (ue tuviesen la tenencia de las tierras
* - #l nuevo régimen legal, introduce la creación de tres nuevos 4nstitutos autónomosseparados, en sustitución del 4nstituto 5grario Nacional>
4N1040D0. N5 4.N56 !# 04#3351> (ue se encarga de la regularización de lastierras con vocación agraria, llevando acabo los procedimientos de las declaratorias defincas ociosas y certificar las fincas productivas
.3/.35 4.N V#N#P.65N5 5E35345> 1e encarga de desarrollar, coordinar ysupervisar las actividades del #stado para el desarrollo del sector agrario
4N1040D0. N5 4.N56 !# !#1533.66. 3D356> #ste instituto, se encarga decontribuir con el desarrollo rural integral del sector 5grícola, en materia de4nfraestructuras, capacitación y extensión
6os ciudadanos (ue se dedi(uen a la actividad rural agraria, son sujetos beneficiariosdel régimen establecido en el decreto ley y por lo tanto en la medida de su aptitud para
el trabajo agrario, pueden recibir adjudicaciones de las propiedades agrarias, observando(ue la moderna tendencia somete el derecho de propiedad a un interés social
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CONCLUSION #l #jecutivo Nacional presentó #6 =CW$'W='$= el proyecto de 6ey de /resupuesto para
='$;, (ue alcanza ;%& C'& millones de bolívares, dirigidos a desarrollar el primer período del segundo /lan 1ocialista de la Nación basado en la inversión agraria y productiva, seg n el 9anco agrícola de Venezuela
6a presentación de la previsión de ingresos y egresos ante la sesión plenaria de la5samblea Nacional estuvo a cargo del ?inistro de /lanificación y Ainanzas, Gorge
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Eiordani, (uien indicó (ue la cifra representa un incremento en ;;,'%@ con respecto al presupuesto aprobado en ='$=, (ue alcanzó a =%* +;& millones de bolívares
" en (ateria de asto $ no in&ersi)n (ilitar> Vene1uela ,a au(entado un F67 por!iento !on un asto esti(ado en =#=9? (illones de d)lares# Vene1uela en 7897viosubir sus gastos #l 14/34 se hace eco del préstamo ruso al Eobierno venezolano porC ''' millones de dólares para ad(uirir nuevo e(uipamiento en ='$= y ='$; O
Kue paradoja ver como el gasto en materia militar se habla de miles de millones dedólares y por el cambio la inversión en el agro es de millones de bolívares muydevaluados, vemos en si (ue el agro cuando no esta estancado, es insuficiente parasatisfacer la demanda
7oy en día la población h"bilmente joven y con fuerza de trabajo, estima el trabajoagrícola como ultima opción y m"s bien cono opción nula para ejercer el proceso
productivo de un individuo
Dn desarrollo agrícola viene dado al mejoramiento de la comunidad rural y la creaciónde calidad y modernización de esta "rea, vemos como el articulo ;'
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artículos de nuestra constitución, en especial el ;'
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CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENE:UELAPLAN DE DESARROLLO ECONOMICO " SOCIAL DE LA NACION 789= 789
DIARIO CORREO DEL ORINOCO
DIARIO LA NACION
PORTAL EB DEL BANCO AGRICOLA DE VENE:UELA
PORTAL EB INIA
PORTAL EB MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA AGRICULTURA " TIERRAS
PORTAL EB @EDEAGRO
/.3056 X#9 #10350#E451 ?414.N 5E3. V#N#PD#65
ANE OS
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Es!ases es la 5ue esta re/le ada en Esta i(a en No pode(os ,a.lar de a&an!es en(ateria a r'!ola !on estas (uestras de retro!eso si tu&i%ra(os a&an!e $ una&erdadera produ!!i)n a r'!ola opti(a !o(o a/ir(a el o.ierno esto no de.er'asu!eder
LOGRECONSEGUIR
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MUESTRAS DE LOS CULTIVOS URBANOS
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